Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2014-2020A tervezési folyamat • EU új...
Transcript of Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2014-2020A tervezési folyamat • EU új...
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2014-2020
Buzás Sándor
Főosztályvezető
Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal
Tematika
•Felkészülés a 2014-2020-as időszakra
•Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program
A programozás folyamata
A tervezési folyamat
• EU új Területi Agendája (TA2020); 2014-2020-as Kohéziós politikai reform
• Nemzeti, ágazati, területi stratégiai dokumentumok megújítása (ex-ante kondicionalitás)
• Országos Területfejlesztési Koncepció (OFTK) felülvizsgálata
• Megyei Területfejlesztési Koncepciók, Programok tervezése
• Partnerségi Megállapodás és új Operatív Programok tervezése, jelenleg partnerségi egyeztetésen , folyamatos egyeztetések a Bizottsággal, partnerségi egyeztetések
• www.szamitaszavam.hu
• Partnerségi Megállapodás és az Operatív Programok benyújtása várhatóan 2013 év végén
• Első pályázati felhívások, programok elindulása várhatóan 2014 első negyedévében
Korábbi végrehajtási tapasztalatokból adódó változtatások
• A szakpolitika alá rendelt irányítás, az Irányító Hatóságok a szakminisztériumoknál a
koordináció a Miniszterelnökségnél
• Gazdaságfejlesztésre allokált források kerete 60%
• Érdekképviseletek, megyék, MJV-k, járások, bevonása a programozásba, végrehajtásba
• Új térségi integrációs eszközök használatának lehetősége:
– Integrált térségi beruházások (ITI) – pl. Balatonra
– Közösségvezérelt helyi fejlesztések (CLLD)
• Az OP-k közötti néha kontraproduktív lehatárolások helyett szinergia, (pl. mikro vállalkozások
az ország minden településén fejleszthessenek)
• A korábbi tömeges pályázati felhívások helyett kis számú, átlátható, több évre előre
tervezhető program, felhívás
• Eszközorientáltság helyett fejlesztési cél orientáltság
• ERFA-ESZA eszközök komplexebb felhasználása (ESZA GINOP-ban is)
• Bátrabb ágazati fókusz, főként az Intelligens Szakosodási Stratégiára alapozva
• Világos üzenet, látható irányok a gazdasági szereplők felé
EU Támogatási prioritások
A Bizottság által meghatározott 11 tematikus célkitűzéshez való kötelező illeszkedés
1. a kutatás, a technológiai fejlesztés és innováció erősítése;
2. az információs és kommunikációs technológiák hozzáférhetőségének, használatának és
minőségének javítása;
3. a KKV-k, a mezőgazdasági és a halászati ágazatok versenyképességének javítása;
4. az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé történő elmozdulás támogatása minden
ágazatban;
5. az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a kockázat-megelőzés és -kezelés ügyének
támogatása;
6. a környezetvédelem és az erőforrás-hatékonyság előmozdítása;
7. a fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati
infrastruktúrákban;
8. a foglalkoztatás előmozdítása és a munkaerő mobilitásának támogatása;
9. a társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem;
10. beruházások az oktatás, készségfejlesztés és élethosszig tartó tanulás területén;
11. az intézményi kapacitás javítása és hatékony közigazgatás.
A fenti 11 tematikus célkitűzés összhangban áll Magyarország érdekeivel, jövőbeli lehetséges fejlődési
irányaival.
Operatív programok struktúrája,
valamint a nemzeti és az uniós célkitőzések kapcsolata
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program
A 2014-2020-ra vonatkozó Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) a
magyar gazdaság növekedését szolgálja.
A program egyik legfontosabb célkitűzése, hogy Magyarország foglalkoztatási rátája elérje a 75%-ot. E célkitűzéshez is kapcsolódóan a program további két fontos célkitűzése – az
Európa 2020 Stratégiához is illeszkedve – az ország innovációs képességeinek és kapacitásainak, valamint a magyar ipari és szolgáltató szektornak a fókuszált fejlesztése.
Ezen célok elérése érdekében a GINOP a rendelkezésre álló forrásokat öt fő beavatkozási területre koncentrálja. Ezek a következőek:
•a foglalkoztatás növelése, munkahelyteremtés,•a vállalkozások és a kiemelt növekedési potenciállal rendelkező ágazatok és térségek versenyképességének fejlesztése,•a K+F+I tevékenységek ösztönzése és a tudásgazdaság erősítése,•integrált infokommunikációs fejlesztések, az IKT szektor és gazdaság fejlesztése,•az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérés támogatása, valamint a környezet megőrzése, védelme, és az erőforrás-hatékonyság elősegítése.
A GINOP által lefedett területek
1. Foglalkoztatás növelése és munkahelyteremtés
• A munkanélküliek és inaktívak munkába állásának ösztönzése és támogatása.
• A munkaerő-piaci szolgáltatások hatékonyságának és minőségének javítása.
• A fiatalok tartós munkaerő-piaci integrációjának segítése.
• Hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása és a szociális gazdaság
fejlesztése.
• Az egész életen át tartó tanulás ösztönzése és támogatása.
• A gazdaság igényeihez igazodó képzési intézményrendszer kialakítása.
• A vállalatok alkalmazkodóképességének javítása.
• Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása.
A GINOP által lefedett területek
2. Vállalkozások és a kiemelt növekedési potenciállal rendelkező
ágazatok és térségek versenyképességének fejlesztése
• Vállalkozói környezet és kultúra fejlesztése.
• Kiemelt ágazatokba, térségekbe és célcsoportokba tartozó vállalkozások növeke-
dési potenciáljának javítása.
• Vállalkozások foglalkoztatásának ösztönzése.
• Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása.
3. K+F+I tevékenységek ösztönzése és a tudásgazdaság erősítése
• A tudásfelhasználás segítése.
• A tudásáramlás erősítése.
• A tudásbázisok megerősítése.
• Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása kutatás, fej-
lesztés és technológiai innováció erősítése érdekében.
A GINOP által lefedett területek
4. Integrált infokommunikációs fejlesztések és az IKT szektor és gazdaság fejlesztése
• Versenyképes IKT szektor fejlesztése.
• Digitális gazdaság fejlődésének előmozdítása.
• Elektronikus közigazgatás és állami informatikai fejlesztések.
• Infokommunikációs ismeretek, készségek növelése.
• Szélessávú infrastruktúra és hálózatok fejlesztése.
• Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása az infokommunikációs
fejlesztések megvalósítása érdekében.
5. Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérés támogatása, valamint a környezet
megőrzése, védelme, és az erőforrás-hatékonyság elősegítése
• Vállalkozások megújuló energia felhasználását és energiahatékonyság-növelését célzó
fejlesztéseinek támogatása.
• Vállalkozások és önkormányzatok külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása
megújuló energia felhasználásának ösztönzése és az energiahatékonyság növelése érdekében.
• Kulturális és természeti örökségek védelme és hasznosítása.
• A Balaton turisztikai célú fejlesztése a kulturális és természeti örökségekre alapozva.
Prioritás Forrás (EUR)
1. Vállalkozások versenyképességének javítása és foglalkoztatásának ösztönzése
2 875 841 733
2. Tudásgazdaság Fejlesztése (KFI) 1 826 479 491
3. Infokommunikációs fejlesztések (IKT) 1 004 665 304
4. Természeti és kulturális erőforrások megőrzése, az örökségi helyszínek hasznosításán és az energiahatékonyság növelésén keresztül
874 637 844
5. Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztése (Foglalkoztatás ösztönzés és az üzleti környezet fejlesztése) (ESZA)
1 809 210 219
6. Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése 1 348 821 046
7. Technikai segítségnyújtás 260 054 924
A GINOP prioritástengelyei
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
1. Prioritás: Vállalkozások versenyképességének
javítása és foglalkoztatásának ösztönzése
� 1. intézkedés: Támogató üzleti környezet fejlesztés
� 2. intézkedés: Kiemelt ágazatok innováció és versenyképesség
orientált komplex gazdaságfejlesztési programjai
� 3. intézkedés: Kiemelt térségek gazdaságfejlesztési programjai
� 4. intézkedés: Kiemelt vállalkozói célcsoportok differenciált
gazdaságfejlesztése
� 5. intézkedés: Vállalkozások foglalkoztatás orientált fejlesztései
A vállalkozói együttműködések ösztönzése keretében támogatni
kívánjuk hazai és határon átnyúló klaszterek, beszállítói hálózatok,
turisztikai desztináció menedzsment szervezetek, valamint egyéb
vállalati együttműködések kialakulását és továbbfejlődését. A klaszterek esetében elsődlegesen a már meglévő klaszterek továbbfejlődését célozzuk, amelynek köszönhetően várhatóan nő az Akkreditált Innovációs Klaszterek (AIK) száma, valamint a vállalkozások eredményesebben tudnak új piacokat szerezni. A beszállítói hálózatok,
valamint egyéb vállalati együttműködések és együttműködési hálózatok
ösztönzése által fokozni kívánjuk a hazai kkv szektor és a külpiaci
potenciállal rendelkező vállalkozások közötti együttműködést. Ezeknek
köszönhetően a résztvevő vállalkozások olyan versenyképességi
előnyökhöz juthatnak hozzá, amelyek segítségével képesek
tevékenységük hatékonyságát növelni, valamint hozzájárul
nemzetköziesedésükhöz és fejlődésük dinamizálásához.
Klaszterek a GINOP-ban
2. Prioritás: Tudásgazdaság fejlesztése
� 1. intézkedés: Vállalati K+F+I tevékenység támogatása
� 2. intézkedés: Stratégiai K+F+I együttműködések és
kezdeményezések
� 3. intézkedés: Kutatóintézeti kiválóság és nemzetközi
együttműködések
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
3. Prioritás: Infokommunikációs fejlesztések
� 1. intézkedés: Versenyképes IKT szektor fejlesztése
� 2. intézkedés: A digitális gazdaság fejlődésének előmozdítása
� 3. intézkedés: Elektronikus közszolgáltatások és állami
informatikai fejlesztések
� 4. intézkedés: Infokommunikációs ismeretek és készségek fejlesztése
� 5. intézkedés: A szélessávú infrastruktúra és hálózatok
fejlesztése
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
4. Prioritás: Természeti és kulturális erıforrások megırzése,
az örökségi helyszínek hasznosításán és az
energiahatékonyság növelésén keresztül
� 1. intézkedés: Kulturális és természeti örökségek turisztikai
hasznosítása
� 2. intézkedés: A Balaton adottságainak turisztikai célú
hasznosítása
� 3. intézkedés: Vállalkozások megújuló energia felhasználását és energiahatékonyság-növelését célzó
fejlesztéseinek támogatása
� 4. intézkedés: Vállalkozások erőforrás hatékonyság-
növelését célzó fejlesztéseinek támogatása
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
5. Prioritás: Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati
alkalmazkodóképesség fejlesztése
� 1. intézkedés: Munkaerő-piaci belépés segítése
� 2. intézkedés: Fiatalok (15-24 évesek) munkaerő-piaci
integrációja
� 3. intézkedés: Szociális gazdaság és non-profit foglalkoztatási
programok támogatása
� 4. intézkedés: Egész életen át tartó tanulás ösztönzése a szak-
és felnőttképzés támogatásával és fejlesztésével
� 5. intézkedés: Munkaerő-piaci alkalmazkodóképességfejlesztése
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
6. Prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások
fejlesztése
� 1. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása
� 2. intézkedés: Támogatásközvetítésben részt vevő pénzügyi
közvetítők fejlesztése
� 3. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása
K+F+I projekteknél
� 4. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása
energetikai projekteknél
� 5. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása az
IKT célú projekteknél
Az operatív program tervezett prioritástengelyei
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Buzás Sándor
főosztályvezető
E-mail: [email protected]
Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal
Levelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2–4.
Cím: 1054 Budapest, Honvéd utca 13-15.
www.nth.gov.hu