8/25/2020 FTA อย-เวยดนาม เร�มมผลแลว เพ�มแตมตอใหเศรษฐกจเวยดนาม | Thaieurope.net

https://thaieurope.net/2020/08/24/evfta-boost-economy-post-covid/ 1/3

“อยจาเปนตองแสวงหาทกวถทางเพ�อฟ�นฟเศรษฐกจใหกลบมาแขงแกรงอกคร �งหลงภยโควด อยางขอตกลงการคากบเวยดนามท�เร�มมผลบงคบ

ใชวนน� ถอเปนโอกาสสาหรบบรษทของพวกเราในการเขาถงตลาดเกดใหมและเปนการสรางงานใหกบชาวยโรป ดฉนเช�อม�นอยางย�งวาขอตกลงน�

เปนการเพ�มโอกาสใหประชาชนของเวยดนามมเศรษฐกจท�เจรญรงเรองข�น อกท �งทาใหเหนการเปล�ยนแปลงในเชงบวกและสทธแรงงานและสทธ

ของประชาชนท�แขงแรงข�น” – นาง Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธการยโรป กลาวเม�อวนท� 1 สงหาคม 2563

ความตกลงการคาเสรระหวางอย-เวยดนาม หรอ FTA อย-เวยดนาม ซ�งเร�มเจรจาเม�อป 2555 ไดมผลบงคบใชแลวต �งแตวนท� 1 สงหาคม ท�ผานมานบเปนกาวสาคญในพลวตการคาระหวางอยกบภมภาคอาเซยนของเรา โดยถอเปน FTA สมยใหมท�มขอบเขตเน�อหากวางท�สดท�อยทากบประเทศกาลงพฒนา ครอบคลมต �งแตเร�องการลดภาษ กฎระเบยบท�เก�ยวของกบการคาสนคา การคาดจทล การบรการ การลงทน การจดซ�อจดจางภาครฐทรพยสนทางปญญา ตลอดจนมาตรฐานดานส�งแวดลอม สทธมนษยชน และแรงงาน

ภายใต FTA อย-เวยดนาม ท �งสองฝายไดตกลงท�ลดภาษเหลอศนยสาหรบสนคากวา 99% ของสนคานาเขาจากท �งสองประเทศภายในเวลา 10 ปโดยสนคาสงออกของอยไปยงเวยดนามท�ไดรบยกเวนภาษทนทมประมาณ 65% คอ ยาและเวชภนฑเกอบทกรายการ และสนคาสวนใหญจากกลมเคร�องจกรกลและเคร�องยนต (HS84) เคร�องจกรและอปกรณไฟฟา (HS85) และเคมภณฑ (HS28, 29) สาหรบผลตภณฑทางการเกษตรอยางเน�อสตวและน�ามนมะกอกจะไดรบการยกเวนภาษภายใน 3 ป โดยอยหวงวา FTA ฉบบน�จะเปนอกหน�งเคร�องมอในการฟ�นฟเศรษฐกจยโรปหลงวกฤตโควด-19

ในสวนของสนคาสงออกของเวยดนามไปยงอยท�ไดรบการยกเวนภาษทนทมประมาณ 71% คอ เคร�องจกรและอปกรณไฟฟา (HS85) รองเทา(HS64) ส�งทอและเคร�องนงหม (HS61, 62) อาหารทะเล (HS03) และขาว (HS1006)

ความทาทายของการสงออกไทย

กลมสนคาไทยท�มความคลายคลงกบสนคาท�เวยดนามสงไปอย เชน ยานพาหนะและสวนประกอบ คอมพวเตอร สวนประกอบและแผงวงจรไฟฟาเคร�องนงหม ขาว และผลตภณฑสตวน�าแปรรป อาจไดรบผลกระทบจาก FTA น� อยางไรกด นายยทธนา ศลปสรรควชช นายกสมาคมอตสาหกรรมเคร�องนงหมไทยใหสมภาษณหนงสอพมพฐานเศรษฐกจวา ปจจบนมกลมบรษทส�งทอไทย 6-7 บรษทเขาไปลงทนในเวยดนาม โดยมโรงงานรวมกน 9 แหง ซ�งมมลคาสงออกจากเวยดนามไปตลาดหลกรวมถงสหรฐฯและอยกวา 2 หม�นลานบาท ดงน�น การทลายกาแพงภาษสงออกเปน 0%(จากเดม 12.5%) นาจะเพ�มยอดสงออกใหหลายบรษทในปน�และในปตอๆไป โดยนายยทธนาฯไมกงวลเร�องผลกระทบของสงออกไทย เพราะเช�อม�นวาสนคาท�ผลตในไทยเปนสนคาท�มมลคาเพ�มและมการตดเยบท�ละเอยดจงทาใหคคาตองส�งจากไทยเพราะแรงงานไทยมความเช�ยวชาญ โดยเฉพาะดานการผลตเส�อผากฬาและชดช �นใน

FTA อย-เวยดนาม เร�มมผลแลว เพ�มแตมตอใหเศรษฐกจเวยดนามBy thaieurope - August 24, 2020

8/25/2020 FTA อย-เวยดนาม เร�มมผลแลว เพ�มแตมตอใหเศรษฐกจเวยดนาม | Thaieurope.net

https://thaieurope.net/2020/08/24/evfta-boost-economy-post-covid/ 2/3

จบตาการเตบโตการคาเวยดนาม-อยหลง FTA

ต �งแตกอนม FTA เวยดนามเปนผสงออกสนคาไปอย อนดบ 1 ของอาเซยน ดวยมลคาเกอบ 35 พนลานยโร ซ�งสนคาสงออกสาคญของเวยดนามไปยงอย คอ สนคาอเลกทรอนกส รองเทา ส�งทอและเคร�องนงหม กาแฟ ขาว อาหารทะเล และเฟอรนเจอร ในชวง 10 ปท�ผานมา มลคาการสงออกสนคาจากเวยดนามไปยงอยขยายตวเฉล�ยในอตรา 17.8% ตอป ขณะท�ไทยมคาเฉล�ยอยท� 5% และสงคโปรอยท� 4.4 % จงจะตองจบตามองวาภายหลงม FTA แลว การสงออกของเวยดนามไปยงอยจะเพ�มข�นมากนอยเพยงใด เพ�อประเมนถงผลเชงบวกของ FTA ตอการคาระหวางสองฝาย

การเปดเสรท �มากกวาการลดภาษ

FTA ฉบบน�เปดประตใหเวยดนามเขาถงตลาดผบรโภคอยกวา 446 ลานคนโดยไมมกาแพงภาษ รวมท �งสนบสนนใหภาคธรกจอยเขาไปลงทนในเวยดนาม อนเปนเคร�องมอในการพฒนาเศรษฐกจท�สาคญและเปนปจจยสงเสรมการยกระดบคณภาพชวตของประชาชนเวยดนาม

สาหรบฝายอย FTA ฉบบน� จะทาใหบรษทอยมสทธในการเขารวมประมลสญญาจดซ�อจดจางภาครฐเทยบเทากบบรษททองถ�น และมโอกาสทางธรกจเพ�มข�นในภาคบรการหลายสาขาสาคญ โดยมการยกเลกเง�อนไขเร�องสดสวนการถอครองหนระหวางชาวตางชาตกบคนชาต และจานวนเงนลงทนข �นต�า เชน ภาคพลงงาน โลจสตกส บรการไปรษณย แฟรนไชส การแพทย โรงแรมและธรกจการจดประชม เปนตน นอกจากน� เวยดนามได ปรบขอปฏบตดานการนาเขาสนคาใหกระชบและโปรงใสเพ�อเอ�อใหบรษทอยสามารถเขาไปลงทนในเวยดนามไดสะดวกมากข�น และตองคมครองสนคาอาหารและเคร�องด�มพ�นเมองยโรป 169 รายการภายใตส �งบงช�ทางภมศาสตร เชน แชมเปญและพารมาแฮม สวนสนคาพ�นเมองของเวยดนามกจะไดรบการคมครองเชนกน ซ�งจะเหนไดวา FTA อย-เวยดนาม มระดบการเปดเสรท�สงกวามาตรฐานขององคการการคาโลก (WTO) และเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

การใหความสาคญกบมาตรฐานสากล

อยไดผลกดนใหเวยดนามพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางย�งยนสอดคลองกบวสยทศนของอย โดยใน FTA อย-เวยดนาม มบทเฉพาะเร�องการคากบการพฒนาอยางย�งยน (Trade and Sustainable Development Chapter) ซ�งย�าใหปฏบตตามความตกลงระหวางประเทศดานสทธแรงงานสทธมนษยชน และส�งแวดลอม รวมท �งใหความสาคญกบการคมครองผบรโภค และความเทาเทยมกนทางเพศ เพ�อตอบสนองขอเรยกรองของอยเวยดนามไดเขาเปนภาคอนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ (ILO) ฉบบท� 98 เร�องสทธในการรวมตวและรวมเจรจาตอรอง และอนสญญาILO ฉบบท� 105 เร�องการยกเลกแรงงานบงคบแลว และปรบปรงแกไขประมวลกฎหมายแรงงานเสรจส�นเม�อเดอนพฤศจกายน 2562 โดยเวยดนามไดสญญาท�จะเขาเปนภาคอนสญญา ILO ฉบบท� 87 เร�องเสรภาพในการสมาคม อกหน�งฉบบใหไดภายในป พ.ศ. 2566

FTA อย-เวยดนาม ไดกาหนดใหคภาคปฏบตตามอนสญญาระหวางประเทศวาดวยการคมครองพนธพชใหม ค.ศ. 1991 (InternationalConvention for Protection of New Varieties of Plants (UPOV)) ซ�งท �งอยและเวยดนามเปนภาคอนสญญา UPOV อยแลว โดยเวยดนามเขาเปนภาค UPOV ต �งแตป 2549 เม�อคานงวาเวยดนามเปนประเทศเกษตรกรรมเชนเดยวกบไทย จงนาสนใจท�จะศกษาวาเวยดนามไดประโยชนหรอเสยประโยชนอยางไรจากอนสญญา UPOV เพ�อนามาเปนกรณศกษาสาหรบไทยตอไป

8/25/2020 FTA อย-เวยดนาม เร�มมผลแลว เพ�มแตมตอใหเศรษฐกจเวยดนาม | Thaieurope.net

https://thaieurope.net/2020/08/24/evfta-boost-economy-post-covid/ 3/3

สนบสนนโดยงบประมาณของกระทรวงการตางประเทศ ขอมลจากทมประเทศไทย ณ กรงบรสเซลส และสวนราชการไทยทกแหงในยโรป © 2548 - 2560 Thaieurope.net. สงวนลขสทธ�

ปจจบน เวยดนามม FTA กบประเทศตาง ๆ รวม 13 ฉบบ ซ�งรวมถงความตกลง CPTPP ในเวลาน�ท�เวยดนามม FTA อย-เวยดนาม กย�งชวยเพ�มแตมตอใหกบเวยดนามและสงเสรมภาพลกษณของเวยดนามในฐานะศนยกลางการคาและการลงทน โดยเศรษฐกจเวยดนามกาลงกาวไปขางหนาอยางรวดเรว จากสนคาท�เวยดนามมความเช�ยวชาญอยแลว เชน ส�งทอ และสนคาทางการเกษตร เราเร�มไดเหนผลตภณฑแปลกใหมและมมลคาสงของเวยดนามออกสตลาด เชน “ชอคโกแลต” ท�ผลตจากเมลดโกโกท�ปลกในเวยดนามซ�งไดรบการรบรองโดย The International CocoaOrganization (ICCO) วามคณภาพเทยบเทากบแหลงปลกโกโกช�อดงอยางบราซลและการนา

ไทยเองกมศกยภาพในการผลตไมแพเวยดนาม เพราะไทยเปนประเทศท�อดมสมบรณ มทรพยากรธรรมชาตและทรพยากรบคคลท�สามารถพฒนาใหเกดประโยชนตอประเทศได ซ�งผประกอบการไทยเองกควรต�นตวและหนมาผลตสนคาท�ไดมาตรฐานสากล สนคาท�เปนมตรตอส�งแวดลอม หรอสนคาท�มมลคาสงเจาะกลมตลาดพรเม�ยมท�มความตองการเฉพาะกลม เชน สนคาอนทรย หรอ สนคาสาหรบผสงอาย และใชประโยชนจากนวตกรรมและเทคโนโลยใหมๆ มากข�น เชน นาบลอคเชนมาประยกตใชเพ�อใหผบรโภคสามารถตรวจสอบแหลงท�มา หรอ traceability ของอาหารได เปนตน เพ�อใหสามารถแขงขนกบสนคาและบรการจากประเทศเวยดนามได หรออาจพจารณาขยายการลงทนไปยงเวยดนามเพ�อใชประโยชนจากความตกลง FTA ท�เวยดนามมกบอย ในขณะเดยวกน ไทยควรรบพจารณาศกษาผลดผลเสยของการร�อฟ�นการเจรจา FTA ระหวางไทยกบอยซ �งหยดชะงกการเจรจาไปในชวง 5-6 ป ท�ผานมาอยางจรงจง เพ�อมใหไทยตองสญเสยขดความสามารถในการแขงขนในตลาดอยจนอาจตามประเทศเพ�อนบานไมทน

เรยบเรยงโดยทมงาน thaieurope.net

Photo by Hưng Nguyễn Việt on Unsplash