Fornye, forenkle og forbedre
-
Upload
paul-chaffey -
Category
Government & Nonprofit
-
view
130 -
download
0
Transcript of Fornye, forenkle og forbedre
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Startside ALTERNATIV A
Fornye, forenkle og forbedre
Statssekretær Paul Chaffey
Florø
12. januar 2015
2
Norge er et av verdens beste land å bo i...
Kilder: UN Human Development Index, OECD, Global
Competitiveness Report, WB
Drive
foretningsvirksomhet,
WB 2015
FNs Human
Development Index
2013
Public institutions index,
Global Competitiveness
Report 2014-2015
1
189
Nr. 6
1
190
Nr.1 1
104
Nr.11
1
30
Nr. 3
Tillit til styresmakter,
OECD, 2012
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Hvorfor fornye, forenkle og forbedre?
• Langsiktig bærekraft
• Frigjøre kompetanse – smartere prosesser
• Mindre byråkratisk byråkrati
• Forvaltning vokser – behov for kritisk blikk. Effektiv pengebruk
• Økt gjennomføringskraft
3
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
63.6
5
22
0.5
15
0
0
0
0
21
01 Plankart
2 Forhåndskonferanse
3 Helsetillatelse
* 4 Miljøtillatesle
* 5 Veitillatelse
* 6 Vann- & kloakktillatelse
7 Rammetillatelse
* 8 Starttillatelse
9 Ferdigstillelses dokument
10 Koble på vann og kloakk
Totalt
4
Tid i antall dager: NORGE
* Parallelle prosesser iNorge, ikke egne prosesser I Danmark ** Danske prosesser er forsøkt plassert i norske kategorier
Kilde: WB, Økan analyse
120
1
10
21
84
10
10
10
10
14
0.5
DANMARK**
Hvordan er papirarbeidet med det offentlige for å bygge et lager I 2014, Norge og Danmark
Steg
For mange steg
For lang tid
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
Mer tillit – mindre detaljstyring
• Tillitsbasert ledelse
• Færre og tydeligere mål
• Handlingsrom for ledelse
• Tydelige forventninger til lederrollen
• Samhandling på tvers
• Attraktiv arbeidsgiver
5
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
Fjerne tidstyver
• Identifisere egne og andres
• Forenkle regelverk
• Enklere rapportering
• Klart språk
• Innovasjon
• Medvirkning
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Enklere plan- og byggprosesser
7
• Forenkle byggeforskriftene
• Begrense, samordne innsigelser
• Raskere planprosesser
• Bygge rundt kollektivpunkter
• Utnytte IKT, digitale søknader
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Digitalisering i offentlig sektor- Mye bra som er besluttet, og gjennomført
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
IKT-problemstillinger
• Felles spilleregler som følges av sektorene
• Prioritering av IT-prosjekter
• Finansiering av felleskomponenter
• Finne gevinster, hente dem ut
• Tilgjengeliggjøring av offentlige data
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet,
Kristelig Folkeparti og Venstre, er derfor
positive til at alle landets kommuner høsten
2014 inviteres til å delta i prosesser med sikte
på å vurdere og å avklare om det er aktuelt å slå
seg sammen med nabokommuner.
10
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Tekst uten kulepunkter
1964:
Skole, skatt, sosial-trygdevesen,vei. Plan og bygg i byene.
1969-2014:Niårig grunnskole, beredskap mot forurensing , bosetting av flyktninger, avfallshåndtering og avløp, kommuneleger, helsestasjon, somatiske sykehjem, psykisk utviklingshemmede, miljøvern, undervisning barn i institusjoner, vilt- og naturforvaltning, landbrukskontorene, lovfestetrett til 10-årig grunnskole, SFO, musikk- og kulturskoler, LAR, psykisk helse, fastlegeordning, forhandlingsansvar for lærere, klinisk veterinærvakt, lovfestet rett til barnehageplass, krisesentre, kvalifiseringsprogrammet, nasjonalparkstyrer, beredskapsansvar, samhandlingsreformen, folkehelseansvar.
11
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Hvorfor reform?
12
Lokal-demokrati under press
Uhensikts-messige grenser
Kapasitet og kompetanse
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Økonomiske virkemidler i reformperioden
• Engangskostnader
– 20-65 mill. kroner
• Reformstøtte
– 5-30 mill. kroner
• Inndelingstilskuddet i reformperioden
• Gjennomgang av inntektssystemet
14
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Oppgaver:
Forslag våren 2015
Statlig styring tema
15
Lovprop. 2017,
prop. om struktur