files_235

24
1 Dtho BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ PHONG TRÀO PHNVÀ KT QUHOT ĐỘNG CA HI LIÊN HIP PHNVIT NAM NHIM K2007 - 2012, PHƯƠNG HƯỚNG NHIM VNHIM K2012 - 2017 Đại hi Đại biu Phntoàn quc ln thXI din ra trong bi cnh toàn Đảng, toàn dân đẩy mnh thc hin Nghquyết Đại hi Đảng toàn quc ln thXI và Chiến lược phát trin kinh tế - xã hi đến năm 2020. Tiếp tc thc hin đường li Đổi mi, 5 năm qua, Vit Nam đã đạt nhiu thành tu to ln vchính trị, kinh tế, xã hi, an ninh, quc phòng và đối ngoi; hi nhp quc tế ngày càng sâu rng; hthng lut pháp, chính sách vbình đẳng gii tng bước được hoàn thin; nhn thc xã hi vbình đẳng gii có chuyn biến tích cc. Bên cnh đó, nhiu khó khăn, thách thc đã tác động sâu sc đến đời sng ca các tng lp phn. Khng hong tài chính, suy thoái kinh tế thế gii, biến đổi khí hu, thiên tai, dch bnh... din ra phc tp, khó lường. Trong nước, kinh tế phát trin chưa bn vng, phân hóa giàu nghèo có xu hướng tăng; nn tham nhũng, lãng phí, ti phm, tnn xã hi, suy thoái đạo đức, li sng, bo lc gia đình… chưa được ngăn chn, đẩy lùi; phân bit đối xvi phncòn tn ti dưới nhiu hình thc. Trong điu kin đó, các tng lp phnvà các cp Hi Liên hip PhnVit Nam đã nlc phn đấu thc hin Nghquyết Đại hi đại biu Phntoàn quc ln thX (nhim kỳ 2007 - 2012) góp phn thc hin Nghquyết 11/NQ-TW ca BChính tr(khóa X) vCông tác phnthi kđẩy mnh công nghip hóa, hin đại hóa đất nước, đạt nhiu kết ququan trng. Ban Chp nh Trung ương Hi Liên hip phnVit Nam khóa X kính trình Đại hi đại biu Phntoàn quc ln thXI Báo cáo đánh giá kết quthc hin Nghquyết Đại hi đại biu Phntoàn quc nhim k2007 - 2012 và phương hướng nhim vnhim k2012 - 2017. Phn thnht ĐÁNH GIÁ PHONG TRÀO PHNVÀ HOT ĐỘNG CA HI LIÊN HIP PHNVIT NAM NHIM K2007 - 2012 I. ĐÁNH GIÁ PHONG TRÀO PHNPhát huy truyn thng vvang ca phnVit Nam, 5 năm qua, cùng vi toàn Đảng, toàn dân, các tng lp phncnước đã nlc phn đấu, vượt qua khó khăn, năng động sáng to, tích cc tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phn quan trng vào thành tu phát trin chung ca địa phương và đất nước. Phong trào thi đua Phntích cc hc tp, lao động sáng to, xây dng gia đình hnh phúc” ngày càng được các tng lp phnhưởng ng rng rãi, được gn kết, cthhóa vào phong trào thi đua ca ngành, địa phương, to schuyn biến vcht trong phong trào phntrên các lĩnh vc ca đời sng xã hi.

description

dsd

Transcript of files_235

  • 1

    D tho BO CO

    NH GI PHONG TRO PH N V KT QU HOT NG CA HI LIN HIP PH N VIT NAM NHIM K 2007 - 2012,

    PHNG HNG NHIM V NHIM K 2012 - 2017

    i hi i biu Ph n ton quc ln th XI din ra trong bi cnh ton ng, ton dn y mnh thc hin Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI v Chin lc pht trin kinh t - x hi n nm 2020. Tip tc thc hin ng li i mi, 5 nm qua, Vit Nam t nhiu thnh tu to ln v chnh tr, kinh t, x hi, an ninh, quc phng v i ngoi; hi nhp quc t ngy cng su rng; h thng lut php, chnh sch v bnh ng gii tng bc c hon thin; nhn thc x hi v bnh ng gii c chuyn bin tch cc.

    Bn cnh , nhiu kh khn, thch thc tc ng su sc n i sng ca cc tng lp ph n. Khng hong ti chnh, suy thoi kinh t th gii, bin i kh hu, thin tai, dch bnh... din ra phc tp, kh lng. Trong nc, kinh t pht trin cha bn vng, phn ha giu ngho c xu hng tng; nn tham nhng, lng ph, ti phm, t nn x hi, suy thoi o c, li sng, bo lc gia nh cha c ngn chn, y li; phn bit i x vi ph n cn tn ti di nhiu hnh thc.

    Trong iu kin , cc tng lp ph n v cc cp Hi Lin hip Ph n Vit Nam n lc phn u thc hin Ngh quyt i hi i biu Ph n ton quc ln th X (nhim k 2007 - 2012) gp phn thc hin Ngh quyt 11/NQ-TW ca B Chnh tr (kha X) v Cng tc ph n thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc, t nhiu kt qu quan trng.

    Ban Chp hnh Trung ng Hi Lin hip ph n Vit Nam kha X knh trnh i hi i biu Ph n ton quc ln th XI Bo co nh gi kt qu thc hin Ngh quyt i hi i biu Ph n ton quc nhim k 2007 - 2012 v phng hng nhim v nhim k 2012 - 2017.

    Phn th nht NH GI PHONG TRO PH N V HOT NG

    CA HI LIN HIP PH N VIT NAM NHIM K 2007 - 2012 I. NH GI PHONG TRO PH N

    Pht huy truyn thng v vang ca ph n Vit Nam, 5 nm qua, cng vi ton ng, ton dn, cc tng lp ph n c nc n lc phn u, vt qua kh khn, nng ng sng to, tch cc tham gia cc phong tro thi ua yu nc, gp phn quan trng vo thnh tu pht trin chung ca a phng v t nc. Phong tro thi ua Ph n tch cc hc tp, lao ng sng to, xy dng gia nh hnh phc ngy cng c cc tng lp ph n hng ng rng ri, c gn kt, c th ha vo phong tro thi ua ca ngnh, a phng, to s chuyn bin v cht trong phong tro ph n trn cc lnh vc ca i sng x hi.

  • 2

    Chim 50,1%1 lao ng khu vc nng thn, ph n ng vai tr quan trng trong sn xut nng nghip v xy dng nng thn mi. Vi iu kin sn xut khng thun li do bin i kh hu, thin tai, dch bnh thng xuyn xy ra, nhng vi c tnh cn c, chu thng chu kh, ch em kin tr vt kh, thi ua sn xut gii, mnh dn p dng khoa hc k thut vo sn xut, chuyn i c cu cy trng, vt nui, gp phn quan trng vo pht trin nng nghip, duy tr tc tng trng kinh t, xa i gim ngho, xy dng nng thn mi, bo m an ninh lng thc quc gia, gi vng v tr l nc c sn lng nng sn xut khu cao, c bit xut khu go ng th 2 trn th gii.

    Lao ng n tip tc chim t l cao trong cc ngnh cng nghip ch bin, dt may, giy da, thng mi, dch v v tham gia ngy cng nhiu vo cc ngnh kinh t i hi yu cu chuyn mn, k thut, cng ngh cao. Ch em tch cc hng ng phong tro pht huy sng kin ci tin k thut, khng ngng phn u nng cao trnh chuyn mn k thut, tay ngh, lm thm ca, thm gi, gp sc to ra nhiu sn phm ngy cng a dng, cht lng cao, to nim tin cho ngi tiu dng, p ng nhu cu trong nc v m rng th trng ngoi nc, tng kim ngch xut khu, nng cao tim lc kinh t ca t nc.

    Trong iu kin nn kinh t t nc chu nh hng ca khng hong ti chnh v suy gim kinh t ton cu, ch em n doanh nhn nng ng, sng to, vt qua kh khn doanh nghip ng vng v pht trin. Cc doanh nghip (chim 25%) v h gia nh sn xut kinh doanh do ph n lm ch (trn 3 triu h2) to thm vic lm cho hng vn lao ng v tham gia tch cc vo cc hot ng x hi, nhn o, gp phn n nh kinh t v m, thc hin an sinh x hi.

    Thnh tu gio dc - o to v khoa hc - cng ngh 5 nm qua c s ng gp ng k ca ph n. Chim s ng trong i ng cn b gio vin ton ngnh, c bit trong cc cp hc ph thng, ph n ngnh gio dc - o to thi ua Dy tt, hc tt, gp phn nng cao dn tr, o to ngun nhn lc cho t nc v thc y bnh ng gii. T l ph n bit c, bit vit t 92%; tnh trng tr em gi b hc sm gim; n sinh vin chim trn 50% trong cc trng i hc v cao ng; n th khoa chim 61,6% cc k tuyn sinh v tt nghip i hc3. i ng n tr thc tip tc tng c v s lng, cht lng v c tr ha, chim gn 40% s ngi c trnh thc s, trn 21,4% s ngi c hc v tin s, 14,08% s gio s v 37,67% ph gio s. Ph n tham gia ngy cng ch ng, tch cc vo cc hot ng khoa hc - cng ngh, c nhiu cng trnh nghin cu lm c s cho vic hoch nh chnh sch, ng dng vo sn xut v hot ng thc tin em li li ch kinh t - x hi trn nhiu lnh vc.

    Cng vi nhng tin b ca y hc nc nh, sc khe ph n tip tc c ci thin, tui th trung bnh t 75,6 tui (tng 3,6 tui so vi 2007). Chnh sch mi v y t to iu kin cho ph n c tip cn tt hn cc dch v chm sc sc khe, c bit khi mang thai. Chim 61,1%4 lc lng lao ng ton ngnh, ph n ngnh y t vi phong tro ngi thy thuc gii phi nh m hin n lc phn u, rn luyn y c, hon thnh nhim v chuyn mn v hc tp nng cao trnh , ng gp ln cho s

    1 Ngun: Tng iu tra dn s v nh Vit Nam nm 2009, Tng cc thng k.

    2 Ngun: Phng thng mi v cng nghip Vit Nam nm 2011.

    3 Ngun: B Gio dc v o to nm 2011

    4 Ngun: Tng iu tra dn s v nh Vit Nam nm 2009. Tng cc thng k.

  • 3

    nghip chm sc, bo v sc khe nhn dn ni chung, ph n v tr em ni ring. Vn ha, thng tin, th thao, du lch ngy cng pht trin, to iu kin cho ph

    n nng cao i sng tinh thn. Ch em ng gp rt quan trng vo vic gi gn, pht huy bn sc vn ha dn tc, qung b hnh nh Vit Nam vi bn b quc t, thu ht ng o khch du lch n vi Vit Nam. Ph n tham gia ngy cng nhiu trong lnh vc bo ch, xut bn, vn hc, ngh thut; tham gia hu ht cc b mn thi u th thao thnh tch cao v t nhiu huy chng cc u trng trong nc, khu vc v quc t. nh kin gii v vai tr truyn thng ca ph n v nam gii c s thay i, hnh nh ngi ph n t tin vn ln, khng nh mnh trong cc lnh vc xut hin ngy cng nhiu trong x hi.

    Trong gia nh, cng vi s ng gp, v tr ca ph n c nng ln. L ngi m, ngi v, gi vai tr ch cht trong xy dng gia nh hnh phc, ch em tch cc lao ng to thu nhp, m ang t chc cuc sng gia nh, nui dy con trng thnh; gi gn v pht huy gi tr vn ha truyn thng gia nh Vit Nam trong iu kin hi nhp quc t. Ph n c tn trng v tham gia nhiu hn vo cc quyt nh quan trng ca gia nh.

    Trong lnh vc chnh tr, ph n ngy cng tch cc, ch ng thc hin quyn cng dn, tham gia cc hnh thc dn ch trc tip cng ng. i ng cn b n trn mt s lnh vc pht trin v s lng, cht lng ngy cng c nng ln. N i biu Hi ng nhn dn 3 cp u tng; n i biu Quc hi kha XIII t 24,4%; n cng chc trong c quan hnh chnh nh nc t cp huyn n trung ng chim 31%. Cn b n tham gia cp y ng, c quan dn c, c quan hnh chnh nh nc cc cp ng gp tch cc vo vic lnh o, qun l t nc, ngnh, a phng. N cn b, cng chc, vin chc phn u gii vic nc, m vic nh, tch cc nng cao trnh hc vn, chuyn mn, nghip v, trau di bn lnh chnh tr v phm cht o c, hon thnh tt nhim v.

    Ph n tham gia tch cc trong cc hot ng u tranh chng m mu din bin ha bnh, gi gn trt t an ton x hi, phng chng ti phm, t nn x hi, bo v ch quyn an ninh, bin gii ti cc a bn xung yu v ng gp tch cc vo hot ng i ngoi nhn dn. Vi tinh thn thi ua quyt thng, v an ninh t quc, ph n trong lc lng v trang tip tc pht huy truyn thng cch mng, mu tr, dng cm, phn u hon thnh tt nhim v. Ch em hot ng trong ngnh ngoi giao tch cc, ch ng, ng gp hiu qu trong lnh vc i ngoi v hp tc quc t, gp phn nng cao v th ca Vit Nam trn trng quc t.

    Nhng kt qu ng t ho trn cho thy, phong tro thi ua Ph n tch cc hc tp, lao ng sng to, xy dng gia nh hnh phc gn vi cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh v cc phong tro, cuc vn ng do cc cp, cc ngnh pht ng to nn kh th thi ua si ni trong cc tng lp ph n c nc. Vi ni dung thit thc, ton din, cc phong tro thi ua thu ht ng o ph n hng ng v tr thnh ng lc thc y ch em hng hi tham gia thc hin thng li nhim v pht trin kinh t - x hi ca t nc. Trong s gn 13 triu ph n ng k thc hin phong tro thi ua ca c nhim k, c 11 triu ph n t 3 tiu chun, 2.419 ph n c cng nhn danh hiu Ph n xut sc 5 nm tiu biu ton quc. Nhiu gng in hnh ph n tiu biu, xut sc trn cc lnh vc rt ng khm phc. l nhng n nng dn vt kh vn ln thot ngho, lm giu t mnh t qu

  • 4

    hng; l nhng n cng nhn lao ng cn c, bn b, pht huy sng kin, to ra cc sn phm cht lng cao; l nhng n ch doanh nghip nng ng, sng to trong kinh doanh; l nhng n tr thc u t tm sc, tr tu, nghin cu c nhiu cng trnh c gi tr, gp phn xy dng v pht trin t nc.

    Bn cnh nhng n lc, ng gp to ln trn, phong tro ph n cn ng trc khng t kh khn, thch thc:

    Ph n cn chu nhiu bt li trong vic hc tp, nng cao trnh , k nng ngh nghip trong iu kin cnh tranh x hi ngy cng cao. Lc lng lao ng n tuy ng v s lng nhng t l qua o to thp nn cha thc s p ng c yu cu ca thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha v hi nhp. S lao ng n c bng cp chuyn mn ch t 11,15, t l lao ng n cha qua o to ngh cn cao (70.9% so vi 59,9% lao ng nam6), c bit l lao ng n nng thn, tui trung nin, ph n dn tc thiu s; t l lao ng n lm cc cng vic gin n chim ti 42,9% (so vi 36,2% lao ng nam)7.

    Khong cch thu nhp v mc sng gia cc nhm ph n, cc vng min cn ln. i sng ca mt b phn ph n, c bit n cng nhn lao ng ti khu cng nghip, khu ch xut, n lao ng di c t do thc s kh khn, vt v, bp bnh, vic lm khng n nh, thu nhp thp, iu kin sinh hot ti thiu khng m bo, i sng vt cht v tinh thn ngho nn. N nng dn thiu vic lm, kh chuyn i ngh khi t canh tc b thu hi chuyn i mc ch s dng, t c iu kin ngh ngi, chm sc bn thn, k c khi sinh con. Ph n dn tc thiu s, vng su v cc nhm ph n yu th (ngho, khuyt tt, n thn) i sng cn nhiu kh khn, t c hi tip cn thng tin, gio dc o to v h thng an sinh x hi. Bn cnh , dch bnh, thin tai, nhim mi trng, nhim thc phm... ngy cng tng, nh hng n sc khe v cht lng cuc sng, trong khi cc iu kin chm sc sc kho khng m bo. xut hin tnh trng mt cn bng gii tnh khi sinh; tnh trng no ph thai, c bit tui v thnh nin mc bo ng; t l ph n nhim HIV c xu hng tng (t 19,65% nm 2006 ln 31% nm 2011)8. Thiu cc chnh sch h tr, to iu kin ph n c th va lm tt cng vic x hi va thc hin vic chm lo gia nh. Dch v gia nh v phc li x hi h tr gia nh v ph n cha c quan tm ng mc; tnh trng thiu nh tr, mu gio cn ph bin hu ht cc a phng v cc khu cng nghip (t l tr di 36 thng n trng ch t 18%9) l kh khn, thch thc ln i vi cc gia nh, c bit l ngi m.

    T tng trng nam hn n cn ph bin trong x hi. Gi tr vn ha, o c truyn thng mai mt. Tnh trng cc sn phm vn ha c hi khng c kim sot cht ch, bo lc gia nh, bun bn, xm hi nhn phm, sc khe, tnh dc ph n - tr em, vn ang l vn ni cm. Mt b phn ph n c xu hng chy theo li sng coi trng vt cht, ua i, hng th. Tnh trng ph n phm ti, tham gia t nn x hi, nht l n thanh nin, bo lc hc ng c chiu hng tng. Khiu kin ng ngi tri php lut c s tham gia ca ph n cn xy ra mt s a phng.

    5 Ngun: Tng iu tra dn s v nh Vit Nam nm 2009, Tng cc thng k.

    6 Ngun: T chc Lao ng quc t, 2010

    7 Ngun: Kho st Lc lng lao ng 2009. B Lao ng, Thng binh, X hi

    8 Ngun: B Y t

    9 Ngun: B Gio dc v o to

  • 5

    Cng tc cn b n cn nhiu kh khn, bt cp. Mt s ch tiu v t l n lnh o nhiu nhim k khng t v c xu hng gim. N i biu Quc hi t t l 24,4%, (gim 2,9% so vi nhim k X); n y vin Ban Chp hnh TW ng ch t 9%, n y vin Ban Chp hnh ng b tnh 11,3%. Cn b n v tr ra quyt nh v hoch nh chnh sch chim t l thp (ch tch UBND v HND cc cp nhim k 2011 - 2016 t 3 - 4%).

    Nhng kh khn, thch thc nu trn nh hng trc tip s pht trin ca phong tro ph n v mc tiu bnh ng gii. II. NH GI KT QU HOT NG CA HI LIN HIP PH N VIT NAM NHIM K 2007 - 2012 1. Cng tc tuyn truyn, gio dc t c nhng kt qu ng khch l, gp phn nng cao kin thc, nng lc, trnh mi mt ca ph n.

    Cng tc tuyn truyn, vn ng ph n thc hin ch trng ca ng, chnh sch php lut ca Nh nc, c bit l cc ch trng, chnh sch lin quan trc tip n ph n c cc cp Hi quan tm ch o. Cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh c thc hin gn vi phong tro thi ua nn t kt qu thit thc, c th, ni bt nht l thc hnh tit kim. M hnh ph bin php lut c xy dng v nhn rng nhiu tnh thnh; i ng bo co vin, tuyn truyn vin php lut ca Hi c cng c; trung tm t vn php lut c thnh lp mt s a phng. Vic thc hin tiu n Tuyn truyn, ph bin php lut cho ph n nng thn v ph n dn tc thiu s giai on 2008 - 2012 gp phn nng cao hiu bit v thc chp hnh php lut ca ph n.

    Cng tc gio dc truyn thng, phm cht o c, xy dng ngi ph n thi k cng nghip ha, hin i ha ngy cng c cc cp Hi coi trng, c ch o thc hin gn kt vi cc phong tro thi ua, cc cuc vn ng ca ng, Chnh ph, Mt trn T quc v ca Hi. n Tuyn truyn, gio dc phm cht o c ph n Vit Nam thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc giai on 2010 - 2015 to tin quan trng thc y cng tc tuyn truyn, gio dc phm cht o c ph n ca Hi, bc u p ng yu cu ca phong tro ph n trong tnh hnh mi.

    Cc hnh thc tuyn truyn ngy cng a dng: truyn thng trc tip, t chc hi thi, chin dch truyn thng, phim ti liu, phng s, chuyn trang, chuyn mc, pht hnh cc n phm, t chc trin lm, trng by sn phm Phong tro c sch v hc tp qua sch bo c cc cp Hi tch cc trin khai trong cn b, hi vin, ph n. Nhiu c s Hi xy dng v duy tr T sch ph n, Th vin ph n x, phng c sch ph n... nhm p ng trc ht nhu cu ca cn b Hi c s trong trin khai cng tc Hi, gp phn nng cao hiu bit ca ph n. n cui nm 2011 c 9.990 (74.45%) c s Hi c t sch ca ph n. n Cp bo Ph n Vit Nam cho Hi Lin hip ph n x, chi Hi ph n cc x c bit kh khn, chi hi ph n thn, bn c bit kh khn thuc x vng II to c hi tip cn thng tin cho 1.848 Hi Lin hip ph n x, 19.503 chi Hi ph n thn bn thuc din c bit kh khn.

    Cc c quan truyn thng gio dc ca Hi (Bo Ph n Vit Nam, Ph n Th , Ph n Thnh ph H Ch Minh; Nh xut bn Ph n, Bo tng Ph n Vit Nam, Trang thng tin in t ) tng bc i mi, nng cao cht lng tuyn truyn v thc

  • 6

    hin ngy cng tt hn chc nng c quan ngn lun ca Hi. Nhiu tnh/thnh Hi xut bn Thng tin ph n, ch ng phi hp vi cc c quan thng tin i chng hnh thnh chuyn trang, chuyn mc v ph n v bnh ng gii. Trung ng Hi v cc tnh/thnh Hi ch trng bin son, pht hnh ti liu tuyn truyn, gp phn nng cao cht lng i ng bo co vin, tuyn truyn vin, nht l c s.

    Phi hp cht ch vi ngnh gio dc - o to v B i Bin phng, cc cp Hi y mnh hot ng xa m ch cho ph n, cn b Hi c s vng cao, vng su. Nhiu m hnh xa m ch c hiu qu c xy dng nh phong tro hc ch t ngi thn, gia nh v cng ng; gn hc xo m ch vi hc tp cch lm n, trng trt, chn nui, nui dy con... Vi s n lc, ng gp ca cc cp Hi, n cui nhim k, c trn 54 ngn ph n c xa m ch.

    Vic su st c s, nm bt tnh hnh t tng, i sng, nhu cu, nguyn vng ca cc tng lp ph n ngy cng c coi trng v thng xuyn hn, quan tm nhng ni c din bin phc tp, vng b thin tai, bo l... Nhiu a phng, cc cp Hi ch ng phn nh vi cp y, chnh quyn nhng vn bc xc, nguyn vng ca ph n, ca nhn dn; tuyn truyn hng dn ph n thc hin quyn v ngha v cng dn, gp phn bo m an ninh, trt t, an ton x hi, phng chng m mu din bin ha bnh, gi vng an ninh quc phng. 2. Cng tc tham gia xy dng, gim st lut php, chnh sch lin quan n quyn v li ch hp php, chnh ng ca ph n c chuyn bin tch cc.

    Trung ng Hi tch cc phi hp vi cc b, ban, ngnh xut, tham gia xy dng chnh sch, php lut lin quan n ph n v bnh ng gii. Mt s kin xut ca Hi lin quan n ph n, cn b n c ng, Nh nc ghi nhn, c th ha thnh ch trng, chnh sch.

    L nhim k u tin thc hin phn bin x hi, Hi tp trung tp hun, hng dn nhng vn chung v phn bin x hi; bin son ti liu v thc hin phn bin i vi mt s d tho Lut (Lut Ngi khuyt tt, B Lut lao ng sa i, Lut Nui con nui, Lut An ton thc phm, Lut Thi hnh n hnh s, Lut Phng chng mua bn ngi, Lut Ngi cao tui...).

    Cc cp Hi ch ng la chn u tin v t chc gim st vic thc hin mt s ch trng ca ng, vn bn quy phm php lut v chnh sch an sinh x hi (Ngh quyt 11/NQ - TW10, Lut Bnh ng gii, Lut Phng, chng bo lc gia nh, Ngh nh 19/2003/N-CP11, chnh sch gim ngho, dy ngh cho lao ng nng thn); tham gia c trch nhim vo mt s hot ng kim tra, gim st do c quan Nh nc thc hin theo chuyn . Qua gim st pht hin nhng bt cp trong trin khai, thc hin chnh sch, phn nh kp thi n cc c quan c thm quyn xem xt gii quyt. Kt qu gim st cng l c s tham gia xy dng, phn bin x hi, xut cc gii php chnh sch, php lut trong tng lnh vc lin quan.

    Hot ng ha gii, t vn php lut, gii quyt n th ca ph n c ch trng. Hi kin tr kin ngh v tham gia cc hot ng bo v quyn, li ch hp

    10 Ngh quyt s 11-NQ_TW ngy 27/4/2007 ca B Chnh tr v Cng tc ph n thi k y mnh cng nghip ha,

    hin i ha t nc. 11

    Ngh nh 19/2003/N-CP v vic quy nh trch nhim ca c quan hnh chnh nh nc cc cp trong vic bo m cho cc cp Hi lin hip ph n Vit Nam tham gia qun l Nh nc

  • 7

    php chnh ng cho ph n; tch cc phi hp vi ngnh T php t chc t vn lu ng gip cho nhiu hi vin, ph n tip cn vi hot ng t vn php lut v tr gip php l. Trong cc t ha gii c s, cn b Hi tham gia c hiu qu, trch nhim cao, gp phn ha gii thnh cng nhiu v vic. nhng ni xy ra khiu kin ng ngi, c tnh cht phc tp, Hi tch cc tham gia gii quyt cng cc c quan chc nng.

    i vi cng tc cn b n, Hi ch ng, tch cc pht hin, gii thiu nhn s tiu chun vo quy hoch, tham gia cp y ng, lnh o cc ngnh; tham gia hip thng, t chc bi dng kin thc, k nng cho cc n ng c vin i biu Quc hi, Hi ng Nhn dn cc cp nhim k 2011 - 2016. Cng tc bi dng, gii thiu ph n u t ng xem xt kt np c quan tm u t, gp phn tng t l n ng vin mi kt np 6,77% so vi nhim k trc, t 31,38%12.

    Cng tc nghin cu l lun v tng kt thc tin ngy cng c ch trng cp Trung ng v tnh/thnh, tp trung vo cc vn : i mi ni dung, phng thc hot ng, gia nh, kinh t, lao ng vic lm, cn b n... Kt qu nghin cu c ng dng trong qu trnh ra ch trng v ch o thc hin nhim v cng tc Hi, l c s Hi tham mu xut chnh sch. 3. Hot ng h tr ph n pht trin kinh t, xa i gim ngho ngy cng a dng, thit thc, hiu qu v t c nhng kt qu ni bt.

    Hot ng h tr ph n ngho c cc cp Hi tip tc y mnh, tp trung nng cao cht lng, hiu qu, coi trng pht huy ni lc ca ph n gim ngho bn vng. Cc phong tro Ph n gip nhau pht trin kinh t,Gip ph n ngho c a ch c duy tr bn b trong sut nhng nm qua, tip sc cng cc cuc vn ng ln Mi m tnh thng,Thc hnh tit kim theo gng Bc vi nhiu hnh thc sng to H go tit kim, Nui heo t c trin khai su rng khp c nc to nn ngun ni lc to ln tr gi trn 3.400 t ng, gip cho trn 5 triu lt ph n trong nhim k qua.

    Hot ng khai thc, qun l ngun vn t cc Ngn hng, cc chng trnh, d n, cc nhm ph n tit kim, c bit t Ngn hng Chnh sch x hi c cc cp Hi tip tc y mnh. n cui nm 2011, tng d n cc ngun vn do cc cp Hi qun l t trn 47 ngn t ng, gip hn 12 triu lt ph n ngho c vay vn, u t cho sn xut kinh doanh. Ring ngun vn y thc t Ngn hng Chnh sch x hi t d n trn 41 ngn t ng, t l hon tr lun mc 99%. Hng nm, phi hp vi ngnh Nng nghip v Pht trin nng thn, Hi t chc tp hun, chuyn giao khoa hc k thut cho trn 2,4 triu lt ph n, gp phn nng cao hiu qu s dng vn v hiu qu sn xut kinh doanh ca ph n.

    Hot ng ti chnh vi m ca Hi c s pht trin theo hng chuyn nghip, bn vng, gp phn thc y i mi phng thc hot ng ca Hi. Qu Tnh thng tr thnh t chc ti chnh quy m nh u tin trong c nc c cp php. M hnh cho vay gin tip v nng cao nng lc cho cc t chc ti chnh vi m trong h thng Hi c th im thc hin thnh cng. Cc chng trnh, d n ti chnh vi m mt s tnh ang c sp nhp, qun l thng nht, c b my chuyn trch, tin ti thnh

    12 Ngun: Ban T chc Trung ng

  • 8

    lp t chc ti chnh vi m. Cng tc kho st, phn tch tnh hnh hot ng ti chnh vi m ca ton h thng Hi c tin hnh nh k hng nm, l c s cc cp Hi nng cao cht lng qun l chng trnh v tham vn chnh sch. Chin lc pht trin ti chnh vi m ca Hi Lin hip Ph n Vit nam ang c xy dng v hon thin.

    Hot ng h tr ph n sn xut kinh doanh, lm giu chnh ng, khi s v pht trin doanh nghip c nhiu i mi: gn kt h tr vn vay vi t chc tp hun ngh, k nng kinh doanh c s ng gp ca n ch doanh nghip; t chc din n vn ng chnh sch, kt ni mng li, khen thng v tn vinh c t chc thng xuyn nhiu a phng c doanh nhn n nh gi cao.

    Cng tc dy ngh c bc chuyn quan trng vi vic trn khai thc hin n h tr ph n hc ngh, to vic lm giai on 2010 - 2015 trn phm vi ton quc. H thng c s dy ngh v gii thiu vic lm ca Hi c quy hoch trong tng th chung ca c nc v c cng c, pht trin. Dy ngh cho lao ng n nng thn c tp trung trin khai, khng ch ti cc c s dy ngh ca Hi m cn di hnh thc phi hp, lin kt, m lp lu ng. Hot ng dy ngh c t chc linh hot, gn kt cht ch hn vi h tr to vic lm thng qua h tr vn v m rng hp tc vi cc i tc to vic lm ti ch cho lao ng n. n cui nm 2011 ch ring cc c s dy ngh ca Hi dy ngh c cho hn 200 ngn lao ng n, gii thiu vic lm cho gn 700.000 lao ng n. Cc cp Hi phi hp, lin kt dy ngh cho hn 1,1 triu lt lao ng n.

    Vi n lc khng ngng v bng nhiu gii php, phi hp gia h tr vn vi hng dn kin thc, kinh nghim lm n, dy ngh, to vic lm, xy dng m hnh pht trin kinh t, gip khi s doanh nghip; 5 nm qua cc cp Hi gip trn 2,2 triu lt ph n ngho pht trin kinh t, trong 417 ngn h ngho do ph n lm ch thot ngho; trn 256 ngn n ch doanh nghip c tip cn vn vay; ng gp vo thnh tu pht trin kinh t, gim ngho ca c nc. 4. Hot ng h tr ph n xy dng gia nh no m, bnh ng, tin b, hnh phc c y mnh.

    Hot ng h tr ph n xy dng gia nh c c bit quan tm trong nhim k qua v c lng ghp cht ch vi vic thc hin phong tro thi ua, cuc vn ng Xy dng gia nh 5 khng, 3 sch v cc nhim v trng tm ca Hi. Cng vi vic thc hin cc chng trnh mc tiu quc gia, Hi xy dng v thc hin mt s d n, n hng vo gia nh, ly gia nh l i tng ch tc ng, to ra phng thc can thip, h tr ton din. n Gio dc 5 triu b m nui, dy con tt giai on 2010 - 2015 bc u h tr ph n nng cao nhn thc, kin thc, k nng, hng ti thay i hnh vi nui dy con theo khoa hc. Cuc vn ng Xy dng gia nh 5 khng 3 sch vi ni dung thit thc c cc cp Hi v hi vin ph n c nc hng ng. Truyn thng nng cao kin thc, k nng v chm sc sc khe sinh sn, dn s/k hoch ha gia nh, nui dy con, phng chng ti phm, t nn x hi, phng chng dch bnh, HIV/AIDS, phng chng bo lc gia nh. lun l nhng ni dung chnh c lng ghp trong cc bui sinh hot hi vin, sinh hot cu lc b, nhm ph n tn dng tit kim, gp phn h tr ph n thc hin vai tr nng ct trong xy dng gia nh.

    nng cao vai tr ca gia nh trong gii quyt cc vn x hi, cc cp Hi

  • 9

    tip tc phi hp cht ch vi ngnh Cng an thc hin Ngh quyt Lin tch 01/2002/NQLT v Qun l, gio dc con em trong gia nh khng phm ti v t nn x hi; phi hp vi ngnh Gio dc v o to trong trin khai phong tro Trng hc thn thin, hc sinh tch cc, cuc vn ng Tip bc cho em n trng... Cc chng trnh phi hp c thc hin gp phn quan trng vo vic thc hin cc mc tiu quc gia v xy dng gia nh hnh phc, bn vng.

    Cng tc t vn, h tr hn nhn, gia nh tng bc c y mnh. Nhiu m hnh c duy tr v pht trin, thu ht cc nhm ph n tham gia, trong ni bt l m hnh cu lc b xy dng gia nh hnh phc, cu lc b gia nh khng c t nn x hi, nhm tn dng tit kim lng ghp truyn thng dn s/sc khe sinh sn gn vi bnh ng gii, m hnh ph n tham gia bo v mi trng gn vi cuc vn ng Ph n c nc thc hin v sinh an ton thc phm v sc khe gia nh v cng ng, m hnh cu lc b lin th h t gip nhau Cc m hnh mi trong t vn, h tr hn nhn gia nh, phng chng bo lc gia nh, bun bn ph n - tr em v cc t nn x hi khc c trin khai thc hin nh Trung tm h tr kt hn, a ch tin cy cng ng, Ngi nh bnh yn, ng dy nng bc u p ng nhu cu ca cc nhm ph n. Cc m hnh nhm tr gia nh, dch v a n con i hc, chm sc ngi cao tui, dch v gip vic gia nh c mt s cp Hi th im, gp phn h tr ph n gim bt cng vic gia nh v l c s cho vic ch o m rng cc m hnh dch v x hi v gia nh trong nhim k ti.

    Cng tc hu phng qun i c cc cp Hi thng xuyn quan tm, huy ng ph n tham gia nh vn ng tuyn qun, thm, tng qu, h tr, ng vin gia nh cc chin s bin cng, hi o; phi hp vi b i bin phng trong cc hot ng bo v an ninh bin gii; tham gia tch cc cuc vn ng V bin o qu hng, thi Tm hiu bin, o Vit Nam... Hot ng n n p ngha, nhn o t thin c ng o cc tng lp ph n hng ng. Trong nhim k, cc cp Hi c nc vn ng, tng tin, qu tr gi trn 241 t ng cho cc gia nh chnh sch; vn ng xy dng tng i M Vit Nam Anh hng, chm sc M Vit Nam Anh hng, m lit s; ng h lng thc, qun o, vt dng thit yu cho ng bo b nh hng thin tai, bo l. Cuc vn ng xy dng Mi m tnh thng quyn gp c s tin ng h hn 185 t ng, h tr xy dng v sa cha c 10.713 Mi m tnh thng cho ph n ngho, ph n n thn, khuyt tt, ph n c hon cnh c bit kh khn. 5. Ni dung, phng thc hot ng ca Hi tip tc i mi; t chc b my tng bc c kin ton; nng lc t chc ngy cng c nng ln.

    im ni bt trong nhim k qua l cc cp Hi ch trng nghin cu, thc hin i mi ni dung, phng thc hot ng; tip tc trin khai c hiu qu cc hot ng chm lo li ch thit thc, gii quyt nhng vn t ra i vi ph n; i mi v tng bc nng cao cht lng thc hin vai tr i din, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng cho ph n. Phng thc hot ng tip tc c i mi theo hng pht huy s ch ng, sng to ca cc cp Hi v ni lc ca ph n; a dng ha cc hnh thc tp hp ph n; ch o c trng tm, trng im; tng cng cng tc lp k hoch, xy dng v trin khai cc n nhm thc hin cc mc tiu v bnh ng gii; m rng hp tc, phi hp vi chnh quyn, cc ban, ngnh, on th; quan tm kim tra, gim st, h tr k thut v tng kt, nh gi, rt kinh nghim kp thi.

  • 10

    Cng tc kin ton t chc b my cc cp Hi c tp trung thc hin theo hng hp l, r u mi, chuyn su, khc phc s phn tn. Vic ban hnh cc qui ch, qui nh pht huy dn ch, to s thng nht, hiu qu trong lnh o ca Ban Chp hnh, on Ch tch/Ban Thng v v qun l, vn hnh c quan chuyn trch Hi.

    Vic cng c v nng cao cht lng hot ng c s Hi c tp trung ch o thc hin theo phng chm u c ph n, c t chc Hi. T chc Hi c s c ch o thng nht theo m hnh: Ban Chp hnh Hi c s - Chi hi - T ph n; ch trng xy dng cc m hnh ph hp tp hp cc nhm i tng (ph n cao tui, n thanh nin, ph n di c); tp trung pht trin hi vin theo h gia nh; ng thi ch trng nng cao cht lng sinh hot hi vin. Cng tc vn ng ph n dn tc thiu s, tn gio tip tc i vo chiu su, xy dng c mt s m hnh mi hiu qu.

    Vic cp th hi vin c trin khai ti 100% tnh/thnh vi 67,50% s x pht th gip Hi tng cng qun l hi vin. Cng tc thu np hi ph, xy dng qu Hi c thc hin nghim tc: t l hi vin ng hi ph t 89,22%; 92,63% c s xy dng c qu Hi.

    Cht lng hot ng ca t chc Hi c nng ln; 100% c s Hi xy dng c lc lng hi vin nng ct; s c s c xp loi vng mnh v xut sc t 98,27%; 297 cn b Hi c khen tng danh hiu Cn b Hi c s gii ton quc. n cui nhim k, thu ht, tp hp 15.084.583 ph n vo t chc Hi, t 71,51%, tng 7,89% so vi nhim k trc; t l pht trin hi vin trong h gia nh c ph n t 18 tui tr ln t 80,42%.

    Tnh lin hip ca t chc Hi c m rng, bc u t mt s kt qu tch cc: Hi h tr thnh lp Hi N tr thc Vit Nam, th im thnh lp t chc Hi trong cc doanh nghip t nhn, k kt Lin tch vi ng y ngoi nc th im hnh thc tp hp ph n Vit Nam nc ngoi. H thng cu lc b doanh nhn n tip tc c m rng. Nhiu cu lc b pht trin thnh Hi v Hip hi doanh nhn n hot ng nh cc t chc x hi ngh nghip, l c s xc tin thnh lp Hi N doanh nhn Vit Nam.

    Cng tc o to, bi dng cn b theo tiu chun chc danh, yu cu cng vic c m rng v quy m, a dng v hnh thc, ch trng v cht lng. Vic xy dng v trin khai n o to, bi dng cn b ch cht Hi Lin hip Ph n cp huyn v c s giai on 2008 - 2012 gp phn quan trng nng cao nng lc, trnh v chun ha cn b Hi cp huyn v c s. Tnh chung cc loi hnh o to, bi dng, c trn 300.000 lt cn b Hi c tham gia, gp phn quan trng vo kt qu t tiu chun chc danh v trnh chuyn mn: 100% Ch tch, 98,57% Ph Ch tch Hi Lin hip Ph n tnh, 73,7% cn b ch cht cp huyn c trnh i hc (tng 27,33%), 51,56% Ch tch Hi Lin hip Ph n cp x c trnh trung cp chuyn mn tr ln (tng 24,95%).

    Cng tc kim tra c thc hin nghim tc, n np, ni dung kim tra c chiu su, phng php kim tra c i mi theo hng tng cng pht hin v hng dn, gip c s; c bn t ch tiu nhim k v t l cp Hi thc hin kim tra.

    Cng tc thi ua khen thng tng bc i mi, to kh th thi ua si ni trong cc cp Hi, gp phn thc hin cc nhim v cng tc Hi v s pht trin ca phong

  • 11

    tro ph n trong thi k i mi t nc. Thi ua c trng tm, trng im, hng mnh v c s, khuyn khch s ch ng, sng to ca c s trong xc nh cc ch tiu v c th ha ni dung thi ua ph hp vi iu kin v nhim v ca a phng, n v, nhu cu v c im ca i tng. Vic xt khen thng c thc hin thng xuyn, cng khai, dn ch, ng nguyn tc, ng i tng. 6. Cng tc i ngoi v hp tc quc t t nhiu kt qu r nt, gp phn m rng hp tc ca Hi v h tr thc hin hiu qu cc nhim v trng tm ca Hi.

    Quan h song phng gia Hi vi cc nc c nng ln thng qua vic k kt v thc hin cc tha thun, hp tc quc gia, khu vc v quc t; t chc cc hot ng quyn gp ng h ph n cc nc gp kh khn v kinh t hoc b nh hng nng n bi thm ha thin tai. Quan h hu ngh vi cc nc lng ging v cc nc c quan h truyn thng c cng c, pht trin. Nhiu tnh Hi vng gip bin k kt v thc hin tha thun hp tc qua bin gii vi cc tnh nc bn, gp phn xy dng ng bin gii ho bnh, hu ngh; phi hp vi B i Bin phng tuyn truyn, vn ng ph n tham gia bo v an ninh bin gii, vng bin.

    Trong quan h a phng, Hi tham gia ch ng, tch cc v ngy cng c hiu qu vo cc din n khu vc v quc t; t chc thnh cng i hi ng Lin on cc T chc Ph n ASEAN (ACWO) ln th 14 ti H Ni; thc hin tt vai tr thnh vin Mng li cc nh Lnh o n APEC, Lin on Ph n Dn ch Quc t, Lin Hp Quc; tham gia nh gi vic thc hin cc cam kt quc t lin quan ti quyn ca ph n v bnh ng gii. n nay, Hi c quan h vi 408 t chc quc gia, khu vc v quc t ti 106 nc.

    Cng tc thng tin, tuyn truyn i ngoi c y mnh vi nhiu hnh thc. Hot ng u tranh d lun i ngoi trong cc giao dch v hn nhn c yu t nc ngoi gp phn bo v quyn, li ch v nhn phm ca ph n Vit Nam. Hi tranh th cc din n quc t ph hp u tranh i Chnh ph M c trch nhim trong vic gii quyt hu qu cht da cam i--xin, c bit l trong h tr nn nhn.

    Hi t chc mt s hot ng thc y cng tc tp hp, vn ng ph n Vit Nam nc ngoi hng v T quc: nghin cu m hnh tp hp, hng dn hot ng cho mt s t chc ph n Vit Nam nc ngoi; t chc gp g, giao lu vi n Vit kiu

    Cng tc vn ng ngun lc quc t tip tc c quan tm nhm phc v cc nhim v trng tm ca Hi. Trong 5 nm, TW Hi vn ng c trn 40 d n, tp trung vo xy dng cc m hnh mi v nng cao nng lc lng ghp gii, tng quyn nng cho ph n cao tui, phng chng bo hnh i vi ph n, gii v ng ph vi bin i kh hu Mt s tnh, thnh tch cc ch ng trong khai thc ngun lc quc t phc v hiu qu cc hot ng trng tm ca Hi.

    Vic thc hin nhim v cng tc Hi nhim k qua t c nhiu kt qu ni bt, tuy nhin cn mt s hn ch, bt cp. Cng tc tuyn truyn, ph bin php lut, gio dc phm cht o c thiu chiu su, cng tc t tng cha nhy bn, tuyn truyn v hot ng Hi cn m nht. Vic tham gia xy dng, phn bin x hi v gim st thc hin lut php, chnh sch v bnh ng gii cn nhiu hn ch; thiu ch ng. Hot ng h tr ph n duy tr vic lm n nh sau dy ngh v gim ngho hiu qu cha cao. Cng tc vn ng ph n xy dng gia nh cha bt kp tnh hnh mi, kt

  • 12

    qu cha r nt, thiu gii php hiu qu tham gia gii quyt mt s vn gy bc xc trong x hi lin quan trc tip ti gia nh v ph n. Vic qun l hi vin mt s a phng cha cht ch. Vic kin ton t chc b my cp tnh/thnh cn chm. Vn ng ngun lc cn thiu tnh chin lc. III. NH GI CHUNG V BI HC KINH NGHIM

    Nm nm qua, pht huy truyn thng tt p ca ph n Vit Nam, cc tng lp ph n hng hi tham gia phong tro thi ua yu nc, tch cc hc tp, kin tr, bn b phn u, nng ng, sng to trong lao ng sn xut, cng tc, ng gp hiu qu vo cng cuc pht trin kinh t, gim ngho, thc hin an sinh x hi, xy dng v bo v T quc. Cng vi s pht trin ca t nc, trnh , nng lc, vai tr, v th ca ph n trong gia nh v x hi ngy cng c nng ln; i sng vt cht, tinh thn ca ph n tng bc c ci thin.

    Bm st chc nng ca Hi, nhim v chnh tr ca t nc, nhu cu, nguyn vng ca ph n, Hi Lin hip Ph n Vit Nam gi vng vai tr nng ct trong cng tc ph n v s nghip bnh ng gii, gp phn quan trng thc hin Ngh quyt 11-NQ/TW ca B Chnh tr v cng tc vn ng ph n thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc. Cc cp Hi tp hp, vn ng cc tng lp ph n tham gia pht trin kinh t - x hi, xy dng ng, chnh quyn trong sch, vng mnh, gp phn gi vng an ninh chnh tr, trt t an ton x hi. Khng ch t chc cc hot ng nhm gii quyt nhng vn thit thn, chm lo cho ph n, Hi cn tp trung xut chnh sch, tham gia xy dng, phn bin x hi, gim st vic thc hin cc chnh sch lin quan n ph n v bnh ng gii, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng ca ph n. Phng thc hot ng c s i mi r nt. T chc Hi c bc pht trin, t l ph n tham gia t chc Hi, tham gia cc hot ng Hi ngy cng tng; b my, cn b tip tc c kin ton, cht lng c nng ln, tng bc p ng yu cu cng tc ph n trong tin trnh i mi v hi nhp. Sau mt nhim k n lc phn u, c 14/17 ch tiu Ngh quyt i hi i biu Ph n ton quc ln th X t v vt.

    Cc ng gp to ln ca cc tng lp ph n v cc cp Hi trong 5 nm qua c ng, Nh nc ghi nhn bng nhiu danh hiu v phn thng cao qu cho cc tp th, c nhn l n: 07 Anh hng lao ng thi k i mi, 07 Hun chng H Ch Minh, 110 Hun chng c lp cc hng, 1.534 Hun chng Lao ng cc hng; 594 Nh gio u t, 29 Nh gio nhn dn; 655 Thy thuc u t, 15 Thy thuc nhn dn; 104 Ngh s u t, 12 Ngh s nhn dn. Hi Lin hip Ph n Vit Nam vinh d c Nh nc tng thng Hun chng Sao vng ln th 2.

    Nhng thnh tch t c nhim k qua l do cc tng lp ph n n lc phn u trn mi lnh vc, gn b v ng h t chc Hi; cc cp Hi vn dng sng to ch trng, Ngh quyt ca ng, chnh sch php lut ca Nh nc vo thc hin cc nhim v cng tc Hi; gn b vi hi vin, ph n; on kt, quyt tm cao trong thc hin i mi ni dung, phng thc hot ng. i ng cn b Hi cc cp nhit tnh, trch nhim, tm huyt, tn ty vi phong tro ph n v hot ng Hi. c bit Hi lun nhn c s quan tm lnh o ca ng, cc chnh sch to iu kin ca Nh nc, s ng h, hp tc thit thc, hiu qu ca cc cp, cc ngnh, doanh nghip, cng ng v cc t chc quc t.

  • 13

    Bn cnh nhng thnh tch rt ng t ho, phong tro ph n v cng tc Hi cn mt s hn ch:

    Phong tro ph n pht trin cha ng u, cha khi dy mnh m tim nng, sc sng to ca cc tng lp ph n. Mt s hot ng chm lo, h tr ph n hiu qu cha cao, cha su st vi tng nhm i tng c th, cha pht huy c tnh ch ng ca ph n. Cc cp Hi thiu mnh dn u tranh v ch ng tham gia gii quyt cc v vic bo hnh, xm hi, xc phm nhn phm ph n. Cng tc tham mu chnh sch thiu tnh chin lc, gim st, phn bin x hi cn lng tng, cha tch cc thc y vic thc hin cc ch trng chnh sch lin quan n ph n v bnh ng gii. Vic m rng tnh lin hip ca t chc Hi cn hn ch. Cng tc o to, bi dng, gii thiu ngun cn b n cho ng v h thng chnh tr thiu tnh chin lc nn hiu qu cha cao, cha t yu cu theo tinh thn Ngh quyt 11 ca B Chnh tr v php lut v bnh ng gii. n cui nhim k cn 3 ch tiu Ngh quyt i hi cha t (t l h ngho do ph n lm ch thot ngho, t l b m c con di 16 tui c hng dn cch nui dy con, t l cn b Hi t chun chc danh).

    Nguyn nhn ch quan ca nhng hn ch trn l do vic i mi ni dung, phng thc hot ng ca Hi cha p ng c nhu cu ngy cng a dng ca cc i tng ph n. Hi cha ch ng chun b tt v c s l lun, thc tin v t chc tham vn xy dng chnh sch, php lut v bnh ng gii. Nng lc tham mu chin lc ca cn b Hi cp trung ng, cp tnh/thnh, nng lc trin khai t chc thc hin ca cn b Hi cp qun/huyn v c s cn hn ch. Mt b phn cn b Hi nhn thc cha y v tn ch, mc ch, vai tr nng ct ca t chc Hi, yu cu cng tc vn ng ph n trong iu kin mi, lm vic theo li hnh chnh, cha kp thi nm bt tm t, nguyn vng ca ph n. Hi cha c chin lc v cng tc cn b, thiu quy hoch to ngun chuyn gia gii, cng tc o to cha theo kp yu cu thc tin. Mt s ch trng cng tc ch o cha quyt lit, thiu gii php c th; t chc thc hin mt s hot ng cn lng tng, dn tri. Mt s cp Hi thiu ch ng trong vn ng cc ngun lc nn ch yu da vo ngn sch nh nc.

    Nguyn nhn khch quan l do vic c th ha ch trng, chnh sch, lut php ca ng, Nh nc lin quan n ph n v bnh ng gii c cp trung ng v a phng cn chm; cng tc kim tra, gim st, n c thc hin ch trng chnh sch lin quan n ph n cha c quan tm ng mc, cha hiu qu. Mt s cp y ng, Chnh quyn cha quan tm ng mc n cng tc ph n, cng tc Hi, cha tp trung ch o, t chc thc hin ch trng ca ng v cng tc ph n, thiu s phi hp ng b ca cc ban, ngnh, on th. Trnh pht trin kinh t - x hi cha ng u gia cc vng min, mt tri ca kinh t th trng v hi nhp kinh t quc t; din bin phc tp ca cc t nn x hi, ti phm, bo lc gia nh tc ng trc tip n i sng, li sng ca mt b phn ph n, nh hng n kh nng huy ng, vn ng ph n v cht lng hot ng ca phong tro ph n. Ngun lc ti chnh cho mc tiu bnh ng gii v hot ng ca Hi cn hn hp.

    T thc tin phong tro v hot ng Hi, c th rt ra mt s bi hc kinh nghim sau:

    1. Quan im gii c qun trit v lng ghp trong cc ch trng, chnh sch ca ng, Nh nc, cc chnh sch c th v cng tc ph n v bnh ng gii c ban hnh i i vi nhng gii php ch o ca cc cp u ng, Chnh quyn; s h

  • 14

    tr, phi hp ng b, hiu qu ca cc cp, cc ngnh, s quan tm ca ton x hi trong t chc thc hin l iu kin tin quyt cho s thnh cng ca cng tc ph n v s nghip bnh ng gii.

    2. Vi vai tr ch th, l yu t trc tip quyt nh s tin b ca ph n v bnh ng gii, ph n Vit Nam phi khng ngng rn luyn phm cht o c, nng cao nhn thc, nng lc, trnh mi mt, pht huy ni lc, tinh thn hp tc, tng thn tng i, ch ng gii quyt nhng vn t ra i vi ph n, bn thn v gia nh.

    3. Cc cp Hi phi khng ngng i mi ni dung, phng thc hot ng, ch ng tham mu xut v vn ng thc hin lut php chnh sch v bnh ng gii. i ng cn b Hi l yu t then cht xy dng t chc Hi vng mnh. Cn b Hi cc cp phi gng mu, khng ngng nng cao trnh , nng lc; lun nng ng, sng to, su st c s, gn b mt thit vi hi vin, ph n.

    Phn th hai PHNG HNG NHIM V NHIM K 2012 - 2017

    Trong 5 nm ti, s pht trin ca phong tro ph n v hot ng ca Hi Lin hip Ph n Vit Nam c nhiu thun li cn bn. Vit Nam vn ln nhm cc nc c thu nhp trung bnh thp v ang y mnh ton din cng cuc i mi, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i. Vic thc hin ch trng xy dng v chnh n ng, y mnh thc hin cc chnh sch nhm n nh v pht trin kinh t - x hi s mang li nhng thay i quan trng, tch cc i vi nn kinh t t nc, ci thin i sng nhn dn, pht huy dn ch v cng c khi i on kt dn tc. Vai tr, v th ca ph n trong s nghip xy dng v bo v T quc tip tc c khng nh. Cc t chc quc t, cc quc gia ngy cng quan tm hn ti vn bnh ng gii.

    Bn cnh , khng t kh khn, thch thc ang t ra gy bt li cho ph n tc ng tiu cc n cng tc ph n v bnh ng gii. Khng hong ti chnh, suy thoi kinh t ton cu s tip tc nh hng ti s pht trin kinh t, x hi ca t nc. p lc cnh tranh trong iu kin hi nhp quc t v ton cu ha, tnh trng lm pht, tht nghip, thiu vic lm, thu nhp thp, khng n nh s l gnh nng dn ln ngi ph n vn l i tng d b tn thng v c vai tr ch yu trong qun xuyn, lo toan cuc sng gia nh. T tng trng nam hn n cn tip tc tn ti di nhiu hnh thc.

    Trn c s nghin cu vn dng thc hin Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI, Chin lc pht trin kinh t, x hi n nm 2020 v K hoch pht trin kinh t, x hi 5 nm 2011-2015, cc ngh quyt, ch th, chin lc ca ng, Nh nc c lin quan trc tip ti cng tc ph n v bnh ng gii; cn c kt qu thc hin Ngh quyt i hi ph n ton quc ln th X, nhu cu ca hi vin, ph n v d bo v thun li, kh khn; Ban Chp hnh TW Hi Lin hip Ph n Vit Nam kha X xy dng phng hng nhim v nhim k 2012 - 2017 trnh i hi i biu Ph n ton quc ln th XI:

  • 15

    I. MC TIU on kt, vn ng ph n pht huy ni lc, ch ng, tch cc tham gia pht

    trin kinh t - x hi v bo v T quc; xy dng gia nh hnh phc, bn vng; nng cao i sng vt cht, tinh thn ca ph n. Xy dng ngi ph n Vit Nam yu nc, c sc khe, tri thc, k nng ngh nghip, nng ng, sng to, c li sng vn ha, c lng nhn hu. Xy dng t chc Hi vng mnh, pht huy y vai tr nng ct trong cng tc ph n v thc hin bnh ng gii.

    II. CC CH TIU CH YU 1. Hi Lin hip Ph n Vit Nam xut c t nht 05 chnh sch v cc lnh

    vc h tr gia nh, h tr cc nhm ph n c th, lao ng n, pht trin ngun nhn lc n v cn b n.

    2. Hng nm, 100% Hi Lin hip Ph n cp tnh/thnh, qun/huyn gim st c t nht 02 chnh sch; 80% c s Hi gim st t nht 01 chnh sch c lin quan n ph n v bnh ng gii.

    3. 80% tr ln ph n c tuyn truyn ph bin ch trng, ng li, chnh sch php lut ca ca ng, Nh nc v gio dc phm cht o c ca ph n thi k cng nghip ha, hin i ha v hi nhp quc t.

    4. 100% gia nh hi vin c tuyn truyn, hng dn thc hin cuc vn ng Xy dng gia nh 5 khng 3 sch; trong , 70% tr ln h gia nh t tiu chun 5 khng, 3 sch.

    5. n cui nhim k t nht 700.000 ch h ngho l ph n c vay vn v c Hi gip , trong khong 400.000 h thot ngho; h tr xy dng 50.000 mi m tnh thng; vn ng hi vin tit kim to ngun vn pht trin sn xut t 5.000 t ng.

    6. Hng nm t vn ngh, gii thiu v to vic lm cho 100.000 lao ng n; o to ngh cho 50.000 lao ng n, trong khong 70% c vic lm sau hc ngh.

    7. 100% cn b ch cht cp trung ng v tnh t chun chc danh theo quy nh; 90% tr ln cn b ch cht cp huyn v Ch tch Hi Lin hip Ph n cp c s t chun chc danh v trnh chuyn mn v l lun chnh tr.

    8. T l thu ht hi vin t trn 70% trong tng s ph n t 18 tui tr ln.

    III. KHU T PH 1. To chuyn bin mi v cht lng, hiu qu vn ng, h tr ph n thc hnh

    tit kim, pht trin sn xut v gim ngho. 2. Xy dng c c ch qui nh trch nhim ca Hi trong cng tc cn b n v

    chnh sch pht trin ngun nhn lc n. 3. Nng cao nng lc nghin cu l lun, tng kt thc tin ca i ng cn b Hi

    cp trung ng v cp tnh.

  • 16

    IV. PHONG TRO THI UA Tip tc thc hin phong tro thi ua Ph n tch cc hc tp, lao ng sng

    to, xy dng gia nh hnh phc gn vi y mnh hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh.

    Trin khai su rng hai cuc vn ng Xy dng gia nh 5 khng, 3 sch v phn u, rn luyn phm cht T tin - T trng - Trung hu - m ang.

    Duy tr, nng cao cht lng Gii thng Ph n Vit Nam, Gii thng Kovalevxkaia; xy dng v pht trin Qu Gii thng Ti nng n. T chc Ngy ph n sng to cp trung ng, tnh/thnh v Ngy hi gia nh hnh phc cc cp Hi.

    V. NHIM V TRNG TM Nhim v 1: Tham mu xut, tham gia xy dng, phn bin v gim st lut php, chnh sch v bnh ng gii.

    - Tng cp Hi ch ng la chn vn u tin tham mu, xut nhng ch trng, gii php chnh sch v ph n v bnh ng gii, tp trung vo cc lnh vc pht trin cc dch v h tr gia nh; ch thai sn i vi ph n ngho c tr vng su, vng xa, l ng bo dn tc thiu s, sinh con ng chnh sch dn s (ngoi i tng tham gia bo him x hi bt buc); pht trin h thng nh tr mu gio; h tr cc nhm ph n c th; h tr lao ng n khu vc nng thn, khu vc chuyn i mc ch s dng t, khu cng nghip, khu ch xut, doanh nghip ngoi Nh nc; pht trin ngun nhn lc n v i ng cn b n. - Tham gia kin, phn bin x hi c cht lng vo qu trnh son tho v thc hin chnh sch, php lut lin quan n ph n, gia nh, bnh ng gii v c ch, chnh sch xy dng nng thn mi. Kt hp ng b nhiu hnh thc, trong ch trng r sot, cp nht, phn tch, nh gi vic thc hin chnh sch php lut, t chc din n i thoi chnh sch. Nng cao cht lng, hiu qu hot ng ca i din Hi trong cc cp y, c quan dn c cc cp, hi ng, ban ch o

    - Gim st v tham gia kim tra gim st thng xuyn, ng quy trnh vic son tho, thc hin chnh sch, php lut lin quan n ph n, gia nh, bnh ng gii, cc chng trnh pht trin kinh t - x hi, cc chnh sch an sinh x hi. Phn hi kp thi v xut bin php gii quyt ph hp, m bo cht lng, hiu qu cng tc gim st. Phi hp cht ch vi cc c quan nh nc c thm quyn v huy ng s tham gia trc tip ca ph n trong qu trnh gim st.

    - Pht trin cc m hnh t vn php lut, tr gip php l cho hi vin, ph n ph hp vi i tng v kh nng ca tng cp Hi. Xy dng mng li v pht huy hiu qu hot ng ca cng tc vin tr gip php l, t vn php lut ca Hi. Cng c, thnh lp mi cc Trung tm hoc Phng t vn php lut; duy tr tnh bn vng, nng cht lng v m rng m hnh cu lc b Ph n vi php lut ti cng ng.

    - Ch ng, tch cc tham mu, xut, tham gia xy dng v thc hin cc ch trng, chnh sch v cng tc cn b n theo chc nng ca Hi, ph hp vi tng cp Hi. Pht hin, bi dng, gii thiu ngun cn b n c cht lng cho ng; tham gia

  • 17

    c hiu qu vo cng tc quy hoch, o to cn b n cc cp, gp phn t ch tiu nhim k 2016 - 2020 t l n tham gia cc cp y ng t 25% tr ln; n i biu Quc hi, Hi ng nhn dn cc cp t 35% tr ln. Nghin cu xut chnh sch pht trin ngun nhn lc n. Nhim v 2: Tuyn truyn, vn ng ph n thc hin ch trng, lut php, chnh sch; rn luyn phm cht o c; nng cao trnh , nhn thc.

    - Tuyn truyn, vn ng ph n thc hin ch trng, ngh quyt ca ng, lut php, chnh sch ca Nh nc, nhim v pht trin kinh t - x hi, an ninh - quc phng, quyn v ngha v cng dn. Xy dng v thc hin n Tuyn truyn, gio dc nng cao thc chp hnh php lut ca ph n.

    - i mi cng tc nm tnh hnh, nhu cu, nguyn vng ca cc tng lp ph n, c bit cc nhm ph n yu th; kp thi pht hin cc v vic ngc i, xm hi, xc phm nhn phm, vi phm cc quyn hp php ca ph n phn hi, c bin php tch cc bo v quyn v li ch hp php ca ph n.

    - Phi hp vi Ban V s tin b ca ph n cc cp, ngnh vn ha, thng tin y mnh tuyn truyn nng cao nhn thc v bnh ng gii, c bin php qun l nhm gim thiu nh kin gii trong cc sn phm vn ha, thng tin, qung co; tng thi lng pht sng cc chng trnh, chuyn mc, chuyn v s lng cc sn phm tuyn truyn, gio dc v bnh ng gii.

    - Tuyn truyn, gio dc nng cao nhn thc chnh tr, thc cnh gic ca ph n, trnh b cc th lc th ch li dng vn dn ch, nhn quyn, dn tc, tn gio kch ng gy mt n nh. Thc hin hiu qu n Tuyn truyn, gio dc phm cht o c ph n Vit Nam thi k y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc; trng tm l vn ng, hng dn, h tr ph n rn luyn cc phm cht T tin - T trng - Trung hu - m ang.

    - Vn ng ph n tch cc hc tp nng cao nhn thc, trnh vn ho, k nng ngh nghip, k nng sng, kin thc xy dng gia nh, gng mu chp hnh cc quy nh ca php lut. Tip tc duy tr, pht trin, nng cao hiu qu T sch ph n trong cng tc Hi v phong tro ph n; vn ng, khuyn khch phong tro c v hc tp sch bo trong ph n. Thc hin c cht lng ch trng cp bo Ph n Vit Nam chuyn Dn tc v min ni cho Hi Lin hip ph n x v chi hi ph n thn bn c bit kh khn.

    - Khuyn khch kh nng sng to ca ph n. T chc Ngy Ph n Sng to nh k 2 nm/1 ln vi cc hot ng: hi tho, to din n chia s thng tin, kinh nghim, pht hin, tn vinh sn phm sng to ca ph n trn mi lnh vc. H tr pht trin cc tng sng to c kh nng ng dng trong thc tin v em li hiu qu kinh t, x hi cao. Nhim v 3: Vn ng, h tr ph n xy dng gia nh hnh phc, bn vng.

    - Trin khai su rng cuc vn ng Xy dng gia nh 5 khng, 3 sch trn c s pht huy tnh ch ng ca h gia nh, vai tr nng ct ca ph n v s tham gia ca cng ng. Xy dng v nhn rng m hnh truyn thng, t vn, h tr xy dng gia nh 5 khng 3 sch ph hp vi a bn dn c, vn ng s tham gia ca nam gii v cc thnh vin gia nh.

  • 18

    - Thc hin hiu qu n Gio dc 5 triu b m nui, dy con tt giai on 2010 - 2015; phi hp thc hin tt n Nng cao cht lng quan h trong gia nh v h tr xy dng gia nh hnh phc, bn vng. T chc cc hot ng dch v gia nh v dch v an sinh x hi theo hng chuyn nghip, tng bc t vng nhm phc v nhu cu ca ph n, gia nh. Mi tnh/thnh c t nht 01 m hnh dch v gia nh ph hp vi iu kin a phng. Th im v trin khai ra din m hnh Trung tm t vn tin hn nhn v h tr gia nh trc thuc Trung ng Hi v cc tnh/thnh Hi; m hnh nh tr, nhm tr gia nh cho tr em di 36 thng tui. Xy dng v thc hin n pht trin nhm tr gia nh da vo cng ng.

    - Tng cng cc bin php tuyn truyn, vn ng, u tranh phng chng bun bn ph n - tr em, bo lc gia nh, phng chng ti phm v t nn x hi. Duy tr, m rng mt s m hnh c hiu qu trong h tr ph n l nn nhn bo lc gia nh, b bun bn tr v, ph n kt hn vi ngi nc ngoi. Mi c s Hi xp loi xut sc xy dng c t nht 01 a ch tin cy cng ng nhm t vn gii quyt mu thun, bo lc gia nh; tr gip nn nhn b bo lc gia nh, b bun bn tr v.

    - Hng nm cc cp Hi t chc Ngy hi gia nh hnh phc vo dp Ngy Gia nh Vit Nam theo hng trin khai ng b cc hot ng truyn thng, t vn, hi thi, din n, trin lm... Ch trng t chc cc hot ng thu ht s tham gia ca nam gii nhm khuyn khch tng cng trch nhim v s chia s ca nam gii trong cng vic gia nh.

    - Phi hp cht ch vi ngnh chc nng t chc cc hot ng, trin khai m hnh lng ghp truyn thng dn s - k hoch ha gia nh v chm sc sc kho sinh sn. Vn ng ph n thc hin hiu qu Chin lc Dn s v Sc khe sinh sn giai on 2011-2020, gp phn duy tr t l tng dn s 1%/nm, gim t l t vong b m lin quan n thai sn, ch ng tham gia cc hot ng gim tnh trng mt cn bng gii tinh khi sinh, gim t l ph thai; quan tm chm sc sc khe ph n cao tui... Hi Lin hip Ph n cp huyn v c s phi hp vi ngnh y t t chc kim tra sc khe nh k cho ph n ti cng ng.

    Tip tc y mnh cc hot phng chng ly nhim HIV/AIDS, c bit phng ly truyn t m sang con, gim k th v h tr ngi nhim, ngi b nh hng bi HIV.

    - Pht ng phong tro ph n tham gia cng tc bo m an ton thc phm, hng dn ph n, hi vin v sn xut, ch bin, bo qun v s dng thc phm an ton; vn ng ngi thn trong gia nh thc hin an ton giao thng.

    - Tip tc vn ng ph n pht huy tnh t lc, tinh thn on kt, tng thn tng i; y mnh thc hin cng tc hu phng qun i, phong tro n n p ngha, hot ng nhn o. Nhim v 4: Vn ng, h tr ph n pht trin kinh t, gim ngho bn vng, bo v mi trng.

    - Tuyn truyn, hng dn v vn ng ph n khu vc nng thn hiu r, hiu ng v tch cc thc hin cc ch trng, chnh sch v nng nghip - nng dn - nng thn; ch ng, sng to tham gia chuyn dch c cu kinh t; thi ua sn xut kinh doanh c hiu qu; gp phn thc hin Chng trnh mc tiu quc gia v xy dng

  • 19

    nng thn mi giai on 2010 - 2020. - Vn ng ph n pht huy tinh thn vt kh vn ln thot ngho. Ch o cc chi

    hi, Hi Lin hip ph n x nm vng tnh hnh h ngho do ph n lm ch h, ng k ch tiu gip h ngho c a ch v huy ng, tp trung cc gii php h tr ng b gim ngho hiu qu: tip cn vn vay, chuyn giao k thut, nng cao kin thc, k nng v qun l kinh t h gia nh, k nng kinh doanh, qun l chi tiu tit kim.

    Tip tc m rng, nng cao cht lng hot ng tn dng tit kim h tr ph n ngho; tp trung ch o thc hin tt hot ng y thc vi Ngn hng Chnh sch x hi. Tip tc vn ng ph n, cng ng tham gia cc phong tro Ph n gip nhau pht trin kinh t, Gip ph n ngho c a ch, Ph n lm kinh t gii v cuc vn ng "Mi m tnh thng; thc hin trong c nc mi hi vin tit kim t nht 5.000 ng/thng to ngun vn vay ti chi hi ch em c thm vn pht trin sn xut.

    - Xy dng v trin khai thc hin Chin lc ti chnh vi m ca Hi nhm h tr ph n pht trin kinh t, gim ngho bn vng. Vn ng, hng dn, h tr ph n tham gia cc loi hnh kinh t hp tc, khi s v pht trin doanh nghip ph hp vi yu cu quy hoch, chuyn dch c cu kinh t.

    - Thc hin hiu qu, t mc tiu n H tr ph n hc ngh, to vic lm giai on 2010 - 2015. Gn kt cht ch hot ng dy ngh vi h tr to vic lm v cc hot ng gim ngho, pht trin kinh t, pht trin doanh nghip ca ph n. Cng c, nng cao nng lc, cht lng o to ca cc c s dy ngh thuc Hi. Kt ni vi cc doanh nghip, c bit doanh nghip n trong o to ngh, gii quyt vic lm cho lao ng n. Gp phn t t l lao ng n nng thn di 45 tui c o to ngh v chuyn mn k thut t 25% vo nm 2015.

    - Tuyn truyn, vn ng nng cao nhn thc, trch nhim ca ph n v bo v mi trng; khuyn khch ph n tham gia qun l, khai thc hiu qu v tit kim ti nguyn, m bo cn bng sinh thi, pht trin sn xut, kinh doanh theo hng thn thin vi mi trng. Vn ng, hng dn ph n xy dng, pht trin m hnh "Sn xut thc phm sch", "Tiu dng sch" trong hi vin, ph n. Tham gia thc hin cc chng trnh mc tiu, n, phong tro v hot ng bo v mi trng, ng ph vi bin i kh hu. Nhim v 5: Xy dng v pht trin t chc Hi vng mnh.

    - Nng cao cht lng thc hin chc nng chm lo, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng ca ph n. Pht huy vai tr lnh o ca Ban Chp hnh Trung ng Hi, i mi hot ng ca Ban Chp hnh.

    - Kin ton b my, cn b cp trung ng trn c s phn nh r tnh cht, chc nng, nhim v ca cc khi phong tro, khi n v s nghip v doanh nghip. Cng c, hon thin cc qui ch, qui nh v trch nhim, quyn hn, mi quan h cng tc ca Ban Chp hnh, on Ch tch/Ban Thng v ca cc cp Hi, ca cc n v trong tng cp. Tip tc kin ton b my Hi Lin hip ph n cp tnh/thnh theo m hnh Vn phng v 5 ban. Trung ng Hi v tnh/thnh Hi th im m hnh v tng bc pht trin cc n v s nghip, doanh nghip x hi ph hp vi iu kin ca mi cp. Xc tin vic xy dng Trung tm V s pht trin ph n khu vc ng bng sng Cu Long v khu vc min Trung.

  • 20

    - Tp trung cng c, nng cao cht lng, hiu qu hot ng ca t chc Hi c s, c bit l chi hi, t ph n; ch trng cht lng sinh hot Hi, pht huy vai tr hi vin nng ct trong thc hin nhim v Hi; kp thi nm bt v phn hi tnh hnh i sng, tm t, nguyn vng ca hi vin, ph n. Kin tr thc hin phng chm u c ph n, c t chc Hi. Thc hin tt Quy ch dn ch c s pht huy quyn dn ch trc tip ca hi vin, tham gia xy dng ng, chnh quyn v t chc Hi vng mnh.

    a dng ha hnh thc tp hp, thu ht ph n tham gia t chc Hi, coi trng tuyn truyn, gio dc nng cao nhn thc v pht trin hi vin trong n thanh nin. Mi c s Hi t nht c 01 m hnh hot ng ph hp i vi nhm ph n c th (ph n dn tc thiu s, tn gio, n thanh nin, n cng nhn, ph n di c, ph n cao tui, ph n khuyt tt...). Quan tm u t cc chng trnh hot ng v xa i gim ngho, tuyn truyn gio dc cho ph n dn tc thiu s, tn gio.

    Ch ng, sng to trong hot ng xy dng qu Hi ph hp vi qui nh php lut; tng cng cht lng cng tc hi ph nhm h tr hot ng Hi v chm lo cho cn b chi, t. Duy tr khen thng danh hiu Cn b Hi c s gii.

    - Rt kinh nghim pht trin t chc Hi trong doanh nghip t nhn; c hnh thc ph hp tp hp ph n Vit Nam nc ngoi. Nghin cu, xut ch trng th im thnh lp t chc Hi trong cc c quan, n v, doanh nghip Nh nc v nhn rng khi c iu kin. Thnh lp t chc Hi trong cc c quan chuyn trch Hi cp trung ng, tnh, huyn. Pht huy vai tr ca Hi N tr thc, Hi N doanh nhn trong phong tro ph n v hot ng Hi.

    - xut, xy dng c ch v mi quan h phi hp gia Hi vi cc cp chnh quyn, cc b, ban, ngnh. Trong tng chng trnh/hot ng phi hp cn xc nh r trch nhim, ni dung, mc , phm vi tham gia cho ph hp vi chc nng, nhim v ca Hi v iu kin thc t ca tng cp Hi, tng a phng.

    - Tp trung xy dng i ng cn b Hi c bn lnh chnh tr, phm cht o c, t duy i mi, nhit tnh, tm huyt vi cng tc Hi, c trnh chuyn mn nghip v, phng php vn ng ph n p ng yu cu cng tc ph n trong giai on hin nay. Quan tm u t o to, bi dng cn b Hi c s vng su, vng xa, l ngi dn tc thiu s. Xy dng vn ha t chc, to mi trng lm vic khoa hc, chuyn nghip trong cc c quan chuyn trch Hi; nng cao nhn thc v s mnh v mc tiu ca t chc Hi cho cn b, hi vin, ph n.

    - Kin ton b my cn b thc hin cng tc kim tra trong h thng Hi. Nng cao cht lng cng tc kim tra, gim st, h tr c s; ch trng kim tra theo chuyn . Pht trin cc cng c nh gi theo yu cu ca tng nhim v. Nhim v 6. Tng cng cng tc i ngoi v hp tc quc t.

    - Xy dng v thc hin chin lc, k hoch cng tc i ngoi, vn ng ngun lc ca cc cp Hi ph hp vi iu kin hi nhp, hp tc quc t ngy cng su rng v Vit Nam tr thnh nc c thu nhp trung bnh mc thp.

    - M rng hp tc quc t, on kt hu ngh vi nhn dn, ph n cc nc, c bit cc nc lng ging, cc nc c quan h truyn thng v cc nc c v tr quan trng trong chnh sch i ngoi ca ng v Nh nc. Cng c, pht trin quan h

  • 21

    song phng, a phng, tham gia tch cc vo cc din n khu vc v th gii; tham gia cc phong tro u tranh ca ph n v nhn dn th gii v ha bnh, c lp dn tc, tin b x hi, nhn o v bo v mi trng. Ch ng vn dng thc hin v tham gia gim st, nh gi vic thc hin cc cam kt quc t ca Chnh ph Vit Nam lin quan ti quyn ca ph n v bnh ng gii.

    - y mnh cng tc tuyn truyn i ngoi hai chiu; nng cao nhn thc ca cn b, hi vin, ph n v cng tc i ngoi nhn dn v tnh hnh ph n trn th gii. Tng cng trao i kinh nghim quc t trong cng tc ph n. Hi Lin hip ph n cc tnh bin gii, di s lnh o trc tip ca cp y a phng, hng nm c k hoch c th tham gia ch ng, ph hp vo cc hot ng hp tc, hu ngh vi cc nc lng ging, gp phn bo m an ninh bin gii v ch quyn quc gia, phng chng bun bn ph n - tr em.

    - Vn ng, tp hp ph n Vit Nam sinh sng nc ngoi on kt, gip ln nhau, gp phn xy dng cng ng ngi Vit n nh v pht trin ti nc s ti, gi gn bn sc vn ha ca dn tc, ng gp tch cc, ph hp vo phong tro ph n v cng cuc pht trin t nc.

    - Tch cc phi hp vi cc c quan chc nng bo v quyn v nhn phm ca ph n trong cc giao dch, quan h c yu t nc ngoi. VI. CC GII PHP LN 1. u t cho cng tc nghin cu l lun, tng kt thc tin v phn bin x hi ph hp vi yu cu nhim v ca tng cp Hi 1.1. Cp Trung ng v tnh/thnh: - a thnh ni dung nhim v trong k hoch cng tc hng nm, c b tr kinh ph v phn cng u mi tham mu, t chc thc hin i vi cng tc nghin cu l lun, tng kt thc tin v phn bin x hi. Thnh lp Hi ng khoa hc thuc cc tnh/thnh Hi.

    - Xy dng v thc hin chng trnh o to, bi dng cp nht kin thc, nng cao nng lc nghin cu, d bo, tham mu, tng kt thc tin i vi cn b phong tro v cn b nghin cu; xy dng v pht huy i ng chuyn gia l cn b chuyn trch Hi v cng tc vin t cc ngnh.

    - Xc nh yu cu ni dung v kt qu nghin cu; xy dng v thc hin ch i thc t c s i vi cn b theo chc danh, nhim v v s nm kinh nghim cng tc.

    - Trung ng Hi cng c, kin ton, nng cao cht lng hot ng nghin cu; i mi cng tc nghin cu theo hng la chn u tin, ch trng nghin cu chin lc, nghin cu d bo, nghin cu tng kt m hnh nhm phc v cng tc tham mu xut, ra ch trng v ch o thc hin. Xy dng v thc hin Chin lc nghin cu ca Hi; xy dng Tp ch nghin cu v cng tc ph n; m rng hp tc quc t trong nghin cu v ph n v bnh ng gii. 1.2. Cp huyn v c s:

    - Bi dng k nng thu thp, tng hp thng tin, nm bt tnh hnh, pht hin vn , c bit coi trng phng php thu thp v thng k s liu.

  • 22

    - Nghin cu xy dng m hnh v tng kt, nh gi m hnh hot ng ti c s. 2. i mi, nng cao cht lng, hiu qu cng tc thng tin, gio dc, truyn thng.

    - Xy dng v thc hin Chin lc thng tin, gio dc, truyn thng ca Hi nhm i mi ni dung, phng php, nng cao cht lng, cng tc thng tin, gio dc, truyn thng trong thc hin nhim v cng tc Hi v cng tc vn ng ph n. Pht trin v kt hp nhiu loi hnh thng tin, gio dc, truyn thng: trc tip v gin tip, trong v ngoi h thng Hi; gn vi hot ng chm lo, bo v quyn, li ch v t vn, hng dn nhm thc y chuyn i hnh vi.

    - Xy dng, bi dng nng cao cht lng i ng cn b lm cng tc thng tin, gio dc, truyn thng ca cc cp Hi (tuyn truyn vin, t vn vin, bo co vin) theo hng chuyn su. Nng cao tinh thn trch nhim, thc x hi, k nng truyn thng, vn ng cng ng cho cn b Hi cc cp. Thit lp v s dng hiu qu mng li cng tc vin t cc ngnh, cc lnh vc.

    - Tc ng nng cao nhn thc, trch nhim ca x hi, cng ng, gia nh v cng tc ph n v bnh ng gii. Tip tc i mi, nng cao cht lng, hiu qu hot ng cc c quan thng tin, tuyn truyn thuc Hi; a dng ha cc knh thng tin ca cc cp Hi (Bo, T thng tin, chuyn trang, chuyn mc). Phi hp xy dng knh truyn hnh ph n. nh k t chc cc s kin qung b, gii thiu thnh tu hot ng Hi v phong tro ph n, hnh nh tch cc ca ph n Vit Nam.

    - y mnh ng dng cng ngh thng tin ph hp vi tng cp Hi. Ci tin, nng cao cht lng cng tc thng tin, bo co. Xy dng v pht trin h thng c s d liu v ph n, bnh ng gii v cc ni dung lin quan cng tc Hi, to c s khoa hc v thc tin cho cng tc ch o, iu hnh v tham mu, xut chnh sch. 3. Thc hin ng b cc gii php nng cao cht lng i ng cn b Hi cc cp.

    - Bi dng nng cao nhn thc cho cn b Hi cc cp p ng yu cu i vi cn b lm cng tc vn ng ph n trong thi k mi. Xy dng tiu ch o c ngh nghip ca cn b Hi; tiu ch tuyn chn, nh gi cn b ph hp vi yu cu ca tng v tr chc danh, tng cp Hi.

    - Xy dng quy hoch cn b tng v tr chc danh, ca tng cp Hi theo hng ng v m; ch trng cn b tr, cn b ngi dn tc thiu s; thc hin thng xuyn chng trnh o to, bi dng cn b trong quy hoch; nh k r sot, nh gi cn b iu chnh, b sung quy hoch m bo cht lng.

    - Xy dng v thc hin k hoch lun chuyn v rn luyn thc tin cho cn b trong ni b tng cp v gia cc cp Hi, c bit cp trung ng v tnh/thnh, ph hp vi quy hoch v yu cu b nhim cn b. Thc hin lun chuyn cn b mt s v tr c th theo quy nh hin hnh. B tr, phn cng hp l, pht huy nng lc, s trng ca cn b.

    - Xy dng v thc hin n o to, bi dng cn b Hi cc cp theo chc danh. Thc hin chng trnh o to, bi dng cn b Hi cc cp chuyn su theo lnh vc, v tr cng tc; ch trng o to, bi dng nng cao nng lc nghin cu, d bo, tham mu, tng kt thc tin i vi cn b cp trung ng, cp tnh; k

  • 23

    nng t chc hot ng cng ng, phng php vn ng ph n i vi cn b cp huyn, c s.

    Xy dng v pht trin Hc vin Ph n Vit Nam p ng yu cu nghin cu khoa hc v cng tc ph n v o to, bi dng cn b Hi, cn b n thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha v hi nhp.

    - Xy dng v ban hnh c ch khuyn khch cn b Hi t hc tp, rn luyn nng cao trnh , k nng, kinh nghim thc tin, p ng yu cu cng tc vn ng qun chng trong thi k mi. - Nghin cu xut chnh sch i vi cn b Hi cc cp ph hp vi tnh cht cng tc, c im gii tnh, iu kin kinh t ca a phng v quc gia. Ch ng t chc cc hot ng dch v x hi to ngun thu hp php, xy dng qu hi, thu hi ph t chc ngy cng tt hn cc hot ng Hi v chm lo cho cn b Hi cc cp, nht l cp c s. 4. Ci tin cng tc ch o, iu hnh v qun l trong h thng Hi.

    - Nghin cu tip tc i mi cng tc thi ua khen thng p ng yu cu i mi ni dung phng thc hot ng ca Hi, m bo tnh thit thc, cht lng, hiu qu, khuyn khch tnh ch ng, sng to ca cc cp Hi a phng; a dng ha cc hnh thc thi ua; xy dng ni dung thi ua v b cng c nh gi tiu ch thi ua ph hp vi c im vng min, nhm i tng ph n.

    Khuyn khch s ch ng, vn dng sng to ca cc cp Hi a phng trong trin khai thc hin phong tro thi ua v cc cuc vn ng nhm p ng nhu cu, nguyn vng v li ch thit thn ca ph n; a phong tro thi ua v cc cuc vn ng thc s i vo cuc sng, c ng o hi vin, ph n hng ng tch cc, to ng lc thc y thc hin nhim v cng tc Hi v nhim v chnh tr ca a phng, n v.

    Cng vi pht ng phong tro thi ua, c bit ch trng hng dn, gip hi vin, ph n nng cao nhn thc, nng lc v trnh mi mt c iu kin thc hin cc ni dung thi ua hiu qu. Kp thi pht hin, bi dng, tn vinh, ph bin kinh nghim, nhn in hnh tin tin; tng kt rt kinh nghim kp thi v cng tc thi ua khen thng.

    - Phn cp trong h thng Hi, m bo tnh ch ng, sng to, trch nhim ca tng cp Hi trong ch o v t chc thc hin, phi hp ng b trong ton h thng Hi. Cp TW, tnh/thnh ch trng ch o, h tr cp huyn v c s trong thc hin cc nhim v kh, hoc cch lm/m hnh mi.

    - Xy dng c ch phi hp ng b gia cc ban chuyn mn ca Trung ng Hi v tnh/thnh Hi; c ch pht huy vai tr ca cc u vin Ban Chp hnh khng chuyn trch, i ng cng tc vin, chuyn gia t vn trong cc lnh vc.

    - Xc nh ni dung v i tng u tin trong hot ng ca cc cp Hi theo hng cp trung ng a ra nh hng, ch trng ln; cc cp Hi a phng cn c iu kin thc t ch ng la chn i tng, ni dung trng tm trong tng nhim v, theo tng giai on; u tin gii quyt nhng vn cp bch, vn ctnh chin lc, cc vn lin quan n cc nhm ph n c th (ph n khuyt tt, dn tc thiu s, ph n yu th).

  • 24

    - Ci tin phng php, l li lm vic theo hng khoa hc, hiu qu, tng cng cht lng lp k hoch tng cp, coi trng vic xc nh nhu cu. Xy dng phong cch ngi cn b Hi su st c s, gn b vi hi vin, ph n; khc phc tnh trng hnh chnh, ph trng, hnh thc trong hot ng. - Xy dng, pht trin cc m hnh hot ng sng to, hiu qu, bn vng, ph hp vi nhu cu, c im i tng, iu kin ca a phng, coi trng pht huy ni lc ca ph n v cng ng. Tng cng nh gi, rt kinh nghim, pht huy hiu qu v nhn rng m hnh. 5. M rng, nng cao hiu qu cng tc phi hp, vn ng ngun lc. - Qun l, s dng hiu qu ngun lc t cc n, tiu n, cc chng trnh mc tiu quc gia, chng trnh lin tch v cc d n quc t. Tip tc ch ng xy dng cc n xut vi Chnh ph, y ban nhn dn nhm gii quyt c tnh chin lc nhng vn lin quan ti ph n v gia nh.

    - Ch ng phi hp, lin kt vi cc ngnh, c quan, t chc trn c s cc chng trnh/ngh quyt lin tch, to sc mnh tng hp v nng cao cht lng, hiu qu cng tc ph n trong iu kin i mi v hi nhp. Nghin cu, rt kinh nghim, xy dng c ch phi hp, lng ghp hp l cc hot ng nhm tng hiu qu cc hot ng v tit kim ngun lc. - Thit lp mng li v kt ni vi cc t chc cng mc ch hoc i tng hot ng trong v ngoi nc nhm to thm sc mnh v s ng h, ng thun cho t chc Hi trong vn ng chnh sch v chm lo cho ph n. - Xy dng mng li chuyn gia t vn, cng tc vin chuyn su tng lnh vc, pht huy vai tr ca i ng lnh o n ch cht. Cp trung ng v tnh thnh tp trung vo pht huy vai tr ca cc chuyn gia trong xy dng, phn bin chnh sch v cc chin lc hot ng ca Hi. Cp huyn v x c m hnh thu ht s tham gia ca cc cng tc vin, cn b n ch cht thc hin cc nhim v cng tc Hi. Huy ng s tham gia ca x hi, ca ph n, c bit l doanh nhn, tr thc thc y cng tc ph n v thc hin thc hin bnh ng gii. - Xy dng v thc hin hiu qu Chin lc vn ng ngun lc quc t ca Hi nhm tng ngun lc v chuyn mn, ti chnh cho hot ng Hi. Xy dng cc quy nh, quy ch phn b v s dng hiu qu, hp l cc ngun lc. - Nng cao kin thc, nng lc lp k hoch v qun l ti chnh ca cn b Hi cc cp nhm tng cng hiu qu cng tc qun l trong cc cp Hi.

    *

    * *

    i hi i biu Ph n ton quc ln th XI, vi tinh thn on kt - Sng to - Bnh ng - Pht trin, ku gi cc tng lp ph n trong c nc tch cc thi ua yu nc, ng sc, ng lng, phn u thc hin thng li Ngh quyt i hi i biu ph n ton quc ln th XI; gp phn cng ton ng, ton dn, ton qun, tht cht khi i on kt dn tc, vt qua kh khn, thch thc thc hin thng li Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI, y mnh ton din cng cuc i mi, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i./.