FÆRDSELSAREALER FOR ALLE – HÅNDBOG I ... Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx...

HØRINGSBOG

Endelig udgave

HØRINGSBOG

FÆRDSELSAREALER FOR ALLE – HÅNDBOG I TILGÆNGELIGHED

Februar 2013

2 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

Indhold

1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN ................................................................................ 3

1.1 Høringsbrev ............................................................................................................................. 4

1.2 Liste over parter i høringen ................................................................................................... 6

2 RESULTATER AF HØRINGEN ......................................................................................... 7 Høringssvar 1. FDM ......................................................................................................................................... 8 2. Institut for menneskerettigheder ........................................................................................ 10 3. Rådet for sikker trafik ......................................................................................................... 12 4. Dansk Fodgænger Forbund ................................................................................................. 14 5. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ................................................................................. 16 6 God Adgang .......................................................................................................................... 18 7. Erhvervs- og Vækstministeriet ............................................................................................ 20 8. Trafiksikkerhed & Vejservice ............................................................................................. 22 9. COWI ..................................................................................................................................... 24 10. Justitsministeriet ................................................................................................................... 34 11. Københavns Kommune ........................................................................................................ 36 12. Energistyrelsen ..................................................................................................................... 42 13. Danske Handicaporganisationer ......................................................................................... 46 14. SBI .......................................................................................................................................... 48 15. Vejdirektoratet ..................................................................................................................... 66 16. Ældre Sagen .......................................................................................................................... 70

Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 3

1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN

Forslag til ”Færdselsarealer for alle – håndbog tilgængelighed” blev udsendt til høring i perioden 30.05.2012 – 15.08.2012. Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i ste-det er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen ”Accept” betyder følgende: + angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet (+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for

så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i vejregelhæftet, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses.


1.1 Høringsbrev


1.2 Liste over parter i høringen

Høringsliste for Færdselsarealer for alle, maj 2012 Faste høringsparter: AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Asfaltindustrien Brancheforeningen for Trafiksikkerhed og Vejservice DTU, Institut for Transport Dansk Byggeri Dansk Cyklist Forbund Dansk Landskabsarkitektforening Dansk Ledningsejerforum Dansk Transport og Logistik Danske Busvognmænd Danske Råstoffer DI Transport Forenede Danske Motorejere Foreningen af Rådgivende Ingeniører International Transport Danmark Justitsministeriet Kommunalteknisk Chefforening Kommunernes Landsforening Rigspolitiet Rådet for Sikker Trafik Trafikselskaberne i Danmark Transportministeriet Vejdirektoratet Erhvervs og Vækstministeriet 3F Særlige høringsparter: Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Social- og Integrationsministeriet Energistyrelsen Institut for menneskerettigheder SBI Danske Arkitektvirksomheder Dansk Fodgængerforbund Danske Handicaporganisationer Dansk Handicap Forbund Dansk Blindesamfund Danske Regioner Ældre Sagen (Markering angiver, hvem der har svaret)


2 RESULTATER AF HØRINGEN

Høringen har medført en række ændringer i Færdselsarealer for alle, hvor de væsentligste er: En række sproglige opstramninger. Nye forklaringer og definitioner af ledelinjer, opmærksomhedsfel-

ter og retningsfelter.

Ensrettet, justeret terminologi om brugergrupperne. Der er indarbejdet et afsnit med en redegørelse for håndbogens gyldighed. Der arbejdes i den endelige udgave med ”anbefalede”, ”normale” og ”minimale” dimensioner, hvor

det er relevant. Det præciseres, at tilgængelighedsrevision skal udføres eksternt, dvs f.eks. at et andet firma, end det

der har udarbejdet projektet.

Der skal gøres opmærksom på, at mens de enkelte høringssvar typisk henviser til nummererede i afsnit i høringsudgaven, er afsnitsinddelingen ændret i den endelige udgave.


Høringssvar nr. 1

Nr. FDM Side 1 af 1


Arbejdsgruppens svar

Nr. Accept Bemærkning


Høringssvar nr. 2

Nr. Institut for Menneskerettigheder Side 1 af 1


Høringssvar nr. 3

Nr. Rådet for Sikker Trafik Side 1 af 1


Høringssvar nr. 4

Nr. Dansk Fodgænger Forbund Side 1 af 1

1

2

3

4




1

2

3

4

÷

÷

÷

(÷)

Stillingtagen til afmærkning på kørebanen henhører ikke under denne Vejregelgruppe Spørgsmålet henhører ikke under denne Vejregelgruppe Spørgsmålet henhører ikke under denne Vejregelgruppe Vejregelgruppen og Vejregelsekretariatet er opmærksom på problematikkerne omkring Sha-red Space. Efter høringen indarbejdes en nye formulering om shared space.


Høringssvar nr. 5

Nr. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Side 1 af 1


Høringssvar nr. 6

Nr. God Adgang Side 1 af 1

1

2

3

4

5

6




1

2

3

4

5

6

+

÷

+

(+)

÷

+

I afsnit 1 indarbejdes et afsnit om håndbogens status / gyldighed. Illustrationen skal ikke opfattes som en illustration af den omtalte handicapgruppe. Fotoet udelades. I forbindelse med revision af illustrationer ændres skriftstørrelsen, hvor det er praktisk mu-ligt. Forslaget er ikke i overensstemmelse med Vejregelstandarden, hvor kun henvisninger til be-kendtgørelser mm fremhæves på den nævnte måde. Det fremsendte omfatter redaktionelle og sproglige rettelser, som vil blive indarbejdet i den endelige revision af vejregelhåndbogen.


Høringssvar nr. 7

Nr. Erhvervs- og Vækstministeriet Side 1 af 1


Høringssvar nr. 8

Nr. Trafiksikkerhed & Vejservice Side 1 af 1


Høringssvar nr. 9

Nr. COWI Side 1 af 5

1

2

3

4

5

6




1

2

3

4

5

6

+

+

+

+

÷

(+)

I forbindelse med den endelige udgave af håndbogen gennemgås billedstoffet igen, og rele-vante billeder udskiftes. I forbindelse med den endelige udgave af håndbogen foretages en sproglig kvalitetssikring Terminologien ensrettes. Terminologien ensrettes. ”Mobilitystok” er den korrekte term. Der indarbejdes en oversigt over de forskellige typer hjælpemidler, som blinde og svagsynede anvender. Overskrifthierarkierne i de indledende afsnit ændres omtrent som foreslået.


Høringssvar nr. 9


7

8

9

10

11

12

13




7

8

9

10

11

12

13

÷

+

+

+

+

(+)

÷

Dette fremgår andre steder, f.eks. i forordet Fotoet udskiftes Kommissionens skøn tilføjes, hvis det kan oplyses Afsnittet udgår Ændres som foreslået Der menes højde på informationstavler jvf 4.9.1. Dette skal fremgå tydeligere. Fotoet ændres ikke


Høringssvar nr. 9


14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 25

26

27




14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

÷

+

+

÷

+

+

(+)

+

+

+

÷

÷

÷

+

Dette fremgår andre steder, f.eks. i forordet Indarbejdes Begge fotos udskiftes Baggrunden i fotoet er bevidst uskarp Figurerne gøres mørkere eller udelades Tilføjes (se svar fra Energistyrelsen) Omformuleres Afsnittet omformuleres Fotoet udelades Rettes, det skal være 30 cm Figurerne viser 2 forskellige situationer, nemlig naturlig ledelinje (Københavnerfortov) og kunstig ledelinje med taktile elementer Desværre er det ikke muligt at finde egnede billeder af alle de korrekte løsninger.


Høringssvar nr. 9


28

29

30

31

32

33

34

35




28

29

30

31

32

33

34

35

(÷)

+

÷

+

+

+

+

+

Det skal nævnes i billedteksten at fotoet forestiller en indendørs situation Fotoet justeres Der er ikke plads til større illustrationer Rettes som foreslået Rettes som foreslået Forklares i figurteksten Rettes som foreslået Rettes som foreslået


Høringssvar nr. 9



Høringssvar nr. 10

Nr. Justitsministeriet Side 1 af 1 1




1

+

Rettes


Høringssvar nr. 11

Nr. Københavns Kommune Side 1 af 3

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11 12

13 14




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

+

+

÷

(+)

÷

÷

+

(+)

+

÷

+

÷

(+)

÷

Det præciseres, at revisor skal være uafhængig, dvs f.eks. ansat i et andet firma. Sætningen skal omformuleres ”Tilgængelighed” er ind til videre det anerkendte begreb i Danmark Listerne gennemgås i forbindelse med den endelige revision af håndbogen Selv få cyklister kan gøre en fællessti utryg for svage fodgængere Piktogrammer vurderes dækket af ”billeder og symboler” Omformuleres Det præciseres (i afsnit 6), at tilgængelighedsrevision skal udføres eksternt, dvs f.eks. at et andet firma, end det der har udarbejdet projektet. Omformuleres Hvis en handicappet person skal afsættes fra en ikke-invalidebil i en kys&kør-situation må dette foregå i en normalt dimensioneret P-bås. Omformuleres Begreberne ”normal” og ”mindste” / ”minimal” defineres i indledningen Enkelthindring er beskrevet i afsnit 4.1.1, der kan henvises hertil En rille kan ikke være ledelinje, da ledelinjer skal gå opad a.h.t. dem der orienterer sig med fødderne.


Høringssvar nr. 11


15

16 17 18

19

20

21

22

23

24

25

26

27 28

29

30

31



Nr. Accept Bemærkning 15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

÷

+

(+)

+

÷

(+)

÷

÷

(+)

(+)

+

+

+

+

+

+

(+)

Arbejdsgruppen opfatter et Københavnerfortov som bestående af 2 eller flere rækker betonfliser Der udarbejdes en bedre definition af naturlig ledelinje Omformuleres Rettes som foreslået De angivne frihøjder er de korrekte og i overensstemmelse med øvrige vejregler. ”så flad og afrundet som muligt” må være dækkende ind til videre Rettes som foreslået Arbejdsgruppen opfatter et Københavnerfortov som bestående af 2 eller flere rækker betonfliser Så vidt muligt vises rigtige løsninger. Det er korrekt at skiltet er forældet. Det er dog ikke det væsentligste ved fotoet. Rettes som foreslået Dimensionerne på figur 4.32 er forkerte Rettes som foreslået Rettes som foreslået Rettes som foreslået Teksten skal revideres sprogligt Det indarbejdes, at chaussésten kan anvendes som opmærksomhedsfelter på steder, hvor der ikke skal advares om egentlig fare.


Høringssvar nr. 11


32

33

34




33

34

÷

+

+

De angivne dimensioner er i overensstemmelse med Vejregel for Kollektiv Trafik på Veje Figuren skal revideres Krav om E17 nævnes i billedteksten


Høringssvar nr. 12

Nr. Energistyrelsen Side 1 af 2 1



Nr. Accept Bemærkning 1 (+) Der indarbejdes et generelt afsnit med en redegørelse for håndbogens gyldighed.


Høringssvar nr.12

Nr. Energistyrelsen Side 2 af 2 2 3



Nr. Accept Bemærkning 2 3

(+)

÷

Det præciseres at ramper skal etableres på vejarealet. Vejreglerne kan godt indeholde anbefalinger der er ”bedre” end bygningsreglementet og andre vejledninger.


Høringssvar nr. 13

Nr. Danske Handicaporganisationer Side 1 af 1


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 1 af 9 1 2 3



Nr. Accept Bemærkning 1 2 3

÷

÷

÷

Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger. Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger. Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger.


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 2 af 9 4 5 6 7 8 9

10

11



Nr. Accept Bemærkning 4 5 6 7 8 9

10

11

(+)

(+)

(+)

+

÷

(÷)

(+)

(÷)

Afsnittet revideres generelt Indarbejdes. Chaussésten accepteres dog som opmærksomhedsfelt under bestemte forudsætninger. Afsnittet revideres generelt Rettes som foreslået Det vurderes at teksten er dækkende Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Omformuleres Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 3 af 9

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21




13

14

15

16

17

18

19

20

21

+

(+)

(÷)

+

+

(÷)

+

(+)

(+)

(÷)

Der udarbejdes en ny definition af ledelinjer Rettes til ”… fliser med tilhuggede ledelinjer” Teksten justeres Rettes i forbindelse med samlet omformulering af afsnittet Terminologien skal opstrammes i dette afsnit – opmærksomhedsfelt – retningsfelt - informationsfelt Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Rettes som foreslået Figursteksten justeres. Det er nok ikke muligt at finde et foto der viser den helt kor-rekte løsning Der udarbejdes et nyt afsnit om shared space Tilføjelse som foreslået.


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 4 af 9

22

23

24

25

26

27

28

29

30




23

24

25

26

27

28

29

30

+

÷

÷

÷

÷

÷

+

+

÷

Rettes ca. som foreslået Vejreglen skal ikke forholde sig til om udstyr til de anbefalede løsninger rent faktisk kan anskaffes Rampebredde 1,5 m er overtaget fra de tidligere arbejder Der skal ikke være høj kantsten mm mellem cykelsti og kørebane. Jvf svar på spørgsmål 1 Kantstenshøjde 3-4 cm er overtaget fra de tidligere arbejder Rettes som foreslået (sprog) Rettes som foreslået Jvf svar på spørgsmål 1


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 5 af 9

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42




32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

(+)

(+)

÷

+

+

+

(+)

÷

+

+

+

(+)

Afsnittet revideres sprogligt Afsnittet revideres sprogligt, tilføjelse som foreslået Den foreslåede løsning er i strid med øvrige vejregler Rettes som foreslået Nyt foto eller foto beskæres som foreslået Indarbejdes som foreslået Omtale af piktogram udgår Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Rettes som foreslået Rettes som foreslået Rettes som foreslået Overvejes


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 6 af 9

43

44

45

46

47

48

49

50




44

45

46

47

48

49

50

+

÷

+

+

+

+

(÷)

(+)

Tekst rettes, nyt foto hvis muligt Omtale af rundkørsler fastholdes i afsnit 5.3 Rettes som foreslået Teksten skal revideres Tekst og figur rettes Tilføjes som foreslået Figuren skal opfattes som et case, hvor revisionen er udført efter de hidtil gældende vejledninger I forbindelse med revision gennemgås alle de nævnte forslag


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 7 af 9 51 52




52

(+)

+

I det omfang der er fejl i tjeklisterne vil dette blive rettet i den endelige revision Der skal ske en samlet gennemgang af terminologien i vejregelforslaget


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 8 af 9

53

54

55

56

57

58

59

60




54- 60

+

+

Der skal ske en samlet gennemgang af terminologien i vejregelforslaget Sproglige og redaktionelle kommentarer medtages i den endelige redaktion


Høringssvar nr. 14

Nr. Side 9 af 9


Høringssvar nr. 15

Nr. Vejdirektoratet Side 1 af 2 1 2 3 4



Nr. Accept Bemærkning 1 2 3 4

+

+

÷

(+)

Vejregelstandard skal overholdes Indarbejdes i den samlede redaktion Fastholdes. Der er præcedens for omtale af hældninger som 1:X i tilgængeligheds-sammenhæng. Rettelserne i skemaet behandles i forbindelse med den endelige redaktion. Side 60: ”Københavnerfliser” er korrekt i sammenhængen


Høringssvar nr. 15

Nr. Side 2 af 2 5



Nr. Accept Bemærkning 5 (+) Rettelserne i skemaet behandles i forbindelse med den endelige redaktion.


Høringssvar nr. 16

Nr. Ældre Sagen Side 1 af 1 1 2 3 4 5



Nr. Accept Bemærkning 1 2 3 4 5

+

+

÷

÷

+

Rettes Der indarbejdes en revideret terminologi om brugergrupperne Disse er dækket af hhv fodgænger og kørestolsbruger Dette er allerede nævnt i sidste bullet Teksten revideres

FÆRDSELSAREALER FOR ALLE – HÅNDBOG I ... Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx...

Documents

Transcript of FÆRDSELSAREALER FOR ALLE – HÅNDBOG I ... Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx...