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Factibilidad de un esquema de Pago por Servicios Ambientales- PSA en el Occidente de Medellín Para los servicios ambientales de prevención de deslizamientos y el servicio hidrológico de calidad de agua (reducción de sedimentos). Consultor: Juan David Osorio Múnera, Magister en Economía Ambiental Asesores: PhD. Jorge Higinio Maldonado y PhD. Rocío del Pilar Moreno de UNIANDES.
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Factibilidad de un esquema de
Pago por Servicios Ambientales-
PSA en el Occidente de Medellín
Para los servicios ambientales de prevención de
deslizamientos y el servicio hidrológico de
calidad de agua (reducción de sedimentos).
Consultor:
Juan David Osorio Múnera, Magister en Economía Ambiental
Asesores:
PhD. Jorge Higinio Maldonado y PhD. Rocío del Pilar Moreno de UNIANDES.
Contenido
1. Alcances del Estudio
2. Marco Conceptual: PSA
3. Métodos: Focalización
4. Caracterización OA y DA
- Aproximación al CO
1. Alcances del Estudio
• Definir un método para identificar las veredas
más afectadas por remoción en masa en el área
rural del occidente de Medellín.
• Priorizar las veredas en términos de población,
sistemas productivos, presencia de remoción en
masa y principales afectados por estas
remociones.
• Estimar una aproximación a los Costos de
Oportunidad.
Fuente: la región y la metrópoli. Documento técnico de soporte POT [Acuerdo 46/2006]
Municipio de Medellín.
2. Marco Conceptual: PSA
El esquema de PSA debe ser mayor o igual
al costo de oportunidad del proveedor del
servicio y menor o igual a la disponibilidad
a pagar de los usuarios o compradores
potenciales.
2. Marco Conceptual: PSA
Un esquema de PSA requiere que el pago
por el servicio ambiental permita conservar
o mejorar las condiciones de los
ecosistemas (adicionalidad) que prestan los
servicios.
Métodos: Focalización
1. Calificación
de amenaza de
movimientos de
remoción en
masa.
2. procesoso
erosivos lineales
3.
infraestructura
de viviendas
4.
infraestructura
de vías
5.
infraestructura
de acueducto
6. conflicto de
uso del suelo
según el POT
7. cuencas
abastecedoras
de acueductos
1. Disponibilidad de información secundaria espacial.
Método: Focalización
Valor Ponderado (VP): (Valor original de la variable
por vereda – Valor mínimo de la variable) / (Valor
Máximo de la Variable – Valor Mínimo de la
variable). Nos da una cifra entre 0 y 1
Calificación Total (CT): VPDCAMM + VPDPEL +
VPDV + CA + VPDVIA + VPDACU + VPDCON.
Métodos: Focalización
2. Cálculo de ponderadores y el indicador de calificación total
Matriz de ponderadores
Mapas Ponderados
Selección de 11 veredas
Veredas visitadas1. Travesías
2. La Loma
3. San José
4. La Montañita
5. EL Salado
6. San José del Manzanillo
7. Pajarito
8. El Llano
9. La Florida
10. Potrerito
11. Las Playas
Verificación en campo
En las 11 veredas se realizó la verificación en campo: uso delsuelo, acueductos, cuencas abastecedoras, zonas deamenaza de deslizamientos, remociones en masa, viviendas.
Además, se recolectó información sobre, escuelas, cultivos yactividades económicas que deterioran el suelo cómo:canteras, ladrilleras y sitios de almacenamiento demaquinaria, parqueaderos en zonas aparentementeinestables.
Verificación en campo
Afectación de acueductos por deslizamientos
La Florida
Travesías
Verificación en campo
Afectación de cultivos por deslizamientos
Las Playas
El Uvito
Verificación en campo
Afectación de viviendas por deslizamientos
La Loma La Loma
San Antonio de Prado
Verificación en campo
Afectación de vías a causa de deslizamientos
Pajarito
La Loma
San José
Focalización
Se seleccionaron seis veredas en las que el PSA puede ser uninstrumento aportante para la prestación de serviciosambientales.
El criterio: veredas que presentaron mayores zonas deamenazas y de deslizamientos, presencia de casas, cultivos,vías, escuelas, cuencas, canchas deportivas e infraestructurade acueducto afectados o que están en alto riesgo de serafectados por un evento de remoción en masa.
Focalización
Veredas seleccionadas1. San Antonio de Prado
2. San José
3. La Florida
4. Las Playas
5. El Uvito
6. San José del Manzanillo
Caracterización de los Oferentes y
Demandantes de los servicios ambientales
Se entevistaron actores: 1) Presidente delacueducto, 2) Presidente de la junta de accióncomunal, 3) Fontanero, 4) líderes comunales yproductores.
Se recolectó información sobre la percepción dela comunidad sobre las causas dedeslizamientos, la presencia de acueductos y lacalidad del servicio que estos prestan y lossistemas productivos.
Entrevistas realizadas por vereda
Matriz de digitalización
Afectaciones de infraestructura a causa de
deslizamientos en cada vereda
Aproximación al Costo de
Oportunidad Productivo:
• El costo de oportunidad se define como elvalor que incentiva al propietario de la tierraa cambiar sus cultivos por otra actividadcomo la restauración y protección delecosistema.
• Hay dos Alternativas:
1. Estimar el valor del arriendo de la tierra paradiferentes usos productivos.
2. Calcular el beneficio neto de las actividadesagropecuarias.
Limitaciones:
1. En las entrevistas no se reportó
información sobre el valor del arriendo
para las diferentes actividades
productivas.
2. No se obtuvo por parte de los productores
entrevistados las hectáreas cosechadas
por cultivo, el rendimiento por hectárea y
los costos de producción.
Información disponible
Para estimar el valor aproximado del costo deoportunidad por Ha se encontró la siguiente información:
1.información sobre producción y área cosechadas en loscorregimientos de Medellin. Disponible en los PlanesEspeciales de Ordenamiento Corregimental (2011)realizados por la Alcaldía de Medellín.
2.Información de costos medios por héctarea cosechadapor tipo de cultivo para el departamento de Antioquia.Disponible en la plataforma agronet del Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural.
Aproximación al Costo de Oportunidad
Productivo: Corregimiento San
Antonio de Prado
Aproximación al Costo de
Oportunidad Productivo:
Corregimiento San Cristóbal y
Altavista
1. Los resultados sugieren que para el cultivo del café, loscostos reportados pueden llegar a ser superiores que losbeneficios.
2. Para las horatlizas el costo de oportunidad tiende a sermuy alto por su alta rentabilidad lo cual se explica enparte por la corta distancia que hay desde loscorregimientos al centro urbano de Medellín y al ÁreaMetropolitana del Valle de Aburrá.
Aproximación al Costo de
Oportunidad Productivo:
Consultor: Juan David Osorio Múnera
[email protected] ; Tel: 3122979516
Asistente: Carolina Carreño Campo.
GRACIAS
