تقرير كوبا

17/5بشأن القرار رقم

تحت عنوان: الصادر عن الجمعية العامة لألمم المتحدة"ضرورة إنهاء الحصار االقتصادي والتجاري والمالي

الذي تفرضه الواليات المتحدة األمريكية على كوبا" 1027يو ن/يوحزيران

1

المحتوى

1 ............................................................................................دمة ...مق

3.....................................................................استمرار سياسة الحصار.1

3..........................................................................نين الحصارابقاء قو 1.1

5......و سقفها.(1112-1112)الرئيس باراك أبامه اتخذتها حكزمة ت تنفيذية اجراءا 1.1

7............اتخذتها الحكومة الحالية للواليات المتحدة.اجراءات جديدة لتشديد الحصار 1.3

8..............................1112أيار عام /بعد مايوقت بأهم اجراءات الحصار التي ط 1.2

11........حقوق الشعب الكوبي:التأثيرات على القطاعات ذات األثر ينتهك الحصار 1

االجتماعي األكبر.

11.............................................................الحق في الصحة و التغذية 1.1

13....................................................الحق في التربية، الرياضة و الثقافة.1.1

18..........................................................................الحق في التنمية 1.3

التأثيرات على القطاع الخارجي لالقتصاد الكوبي. 3

التجارة الخارجية و االستثمار 3.1

12............................................................................................االجنبي

3.1

18.............................................................................................المالية

تطبيق الحصار خارج .ينتهك الحصار القانون الدولي 2

حدود البلد......................................

32................................................الحصار على التعاون الدولي تأثيرات 2.1

32................................................ما بعد الحدود الوطنية. ىتأثيرات أخر2.3

الرفض العالمي للحصار 5

23...................................................................معارضة المجموعة الدولية 5.1

84......................................................................................استنتاجات ....

2

مقدمة

الواليات المتحدة من قبل حكومة ضوفرمالحصار االقتصادي والتجاري والمالي الما زال

و أصرار للشعب الكوبي سنت قائما ، يؤدي إلى خسائر 21الي على امتداد حو األمريكية على كوبا

و يعرا التنمية االقتصادية للبلد. يرمي هذا التقرير إلى البرهان بايجاز عن التأثيرات الناجمة عن تنفيذ

. 1117و يونيو/ حزيران عام 1112هذه السياسة في الفترة الممتدة ما بين أبريل/ نيسان عام

على "المذكرة الرئاسية 1112يونيو/حزيران عام 12اليات المتحدة دونالد ترامب بيوم وقع رئيس الو

. تقر هذه الوثيقة سياسة جديدة ، التي لألمن الوطني بشأن تعزيز سياسة الواليات المتحدة تجاه كوبا"

تدعو، بين أهدافها الرئيسية، إلى تشديد الحصار على كوبا.

و هذا من أجل تحقيق هذه الغائة. و جديدة ضد كوبا تعسفية اجراءات ئيس ترامب عن رو قد أعلن ال

التي قام بالغاء اجراءات أخرى اتخذها سلفه. و التي كانت قد عدلت تطبيق بعض مجاالت الحصار

تتعلق باألسفار و بالتجارة. كما أنه أعلن أن الواليات المتحدة سوف تعارض المطالب لصالح رفع

للموقف الكاسح م المتحدة و بمنتديات دولية أخرى، مما يشكل تحديا صريحا الحصار باطار األم

للمجموعة الدولية و لمشاعر أغلبية الرأي العام و قطاعات واسعة من المجتمع األمريكي. إضافة

التيإلى ذلك، أنه الغى األحكام الرئاسية للسياسة " تطبيع العالقات ما بين الواليات المتحدة و كوبا"

أن الحصار بالتي اعترفت 1112أكتوبر/ تشرين األول عام 12اصدرها الرئيس باراك أبامه بيوم

اسة بالية، ال بد من الغائها. يس

ما زال الحصار ضد كوبا قائما و يطبق بكامل الصرامة.

طبق ما بعد استمر تشديدسياسة الحصار بأبعادها المالية و ظل يخالل الفترة التي يغطيها هذا التقرير،

و الحدود الوطنية. و كان هذا األمر يتأزم منذ ادارة ابامه و تجلى ذلك من خالل فرض العقوبات

البنوك و تكوبا و رفضعلى الشركات األجنبية التي لديها عالقات تجارية مع غرامات المالية

المعاقبات و لى أثر خوفها من مالت مالية مع الجزيرة و هذا عاعملقيام باالمؤسسات المالية الدولية

الدولية الكوبية. المالية و أيضا عن طريق مالحقة المعامالت التغريم

أنها تسمح لكوبا استخدام 1112مارس/ آذار عام 15رغم أن وزارة المالية األمريكية اعلنت بيوم

للمستوردين اكية تقدم قروضالدوالر األمريكي بمعامالتها المالية الدولية، و رغم أن هناك بنوك امري

منتجات امريكية مخولة، لم تستطع كوبا إلى حد هذا التاريخ القيام بأي عملية الكوبيين للحصول على

17نمو الخطابة العدوانية ضد بلدنا و االجراءات المعلنة عنها بيوم ي دؤمالية كبيرة بهذه العملة. ي

بالمؤسسات المالية و التشكيك المزيد من عدم الثقة إلى حالة حيث يسود 1117يونيو/ حزيران عام

3

و عند المزودين األمريكان أنفسهم نتيجة من الخوف و المخاطر الحقيقية المتمثلة بامكانية معاقبتهم

و هذا لعالقاتهم مع كوبا.

أكبر على كوبا ضوفرمالحصار االقتصادي والتجاري والمالي اليتجلى بهذا التقرير كيف أصبح

أمام التطور الخطة الوطنية لتحقيق التنمية االقتصادية و االجتماعية في البلد و رقلة تقف أمام تنفيذ ع

بصفة عامة، و انه يعيق تحقيق رفاهية الشعب الكوبي و هو يشكل العام لجميع الطاقات االقتصادية

ة مع الواليات المتحدة و ليوالما ةوالتجاري ةاالقتصادي كوبا أكبر عرقلة أيضا أمام تطوير عالقات

ة التي تثبت التأثيرات االقتصادية و االجتماعية لباقية العالم, تتضمن الوثيفة العديد من األمث

الناجمة عن تطبيقه بالفترة التي تخصنا.

راءات المتخذة من قبل باراك أبامه خالل السنتين جو هناك تأويل بالتقرير للسقف المحدود لال

ين من حكومته. إن الخسائر الناجمة عن الحصار خالل تقريبا ست عقود من تطبيقه تبلغ: األخيرت

انخفاض قيمة الدوالر بالنسبة إلى قيمة الذهب مليون دوالر، آخذين بالحسبان 181مليار 811

مليون 178.2مليار 131باألسعار العادية ، أدى الحصار إلى أضرار تعادل ، أمابالسوق الدولية

دوالر.

مليون دوالر. 315.2مليار 2ئر الناجمة عن الحصار ا، تبلغ الخسغطيها هذا التقريريبالفترة التي

من أجل التوضيح بشكل أفضل نذكر أنه ، حسب تقديرات وزارة االقتصاد و التخطيط لكوبا، يتطلب

السنوي لتحقيق تبي المباشر مليون دوالر من االستثمار االج 511البلد ما بين مليارين و مليارين و

تنميته االقتصادية. بكلمات أخرى، الكلفة السنوية للحصار يمثل لكوبا حوالي ضعف ما تحتاج إليه

لتحقيق التنمية االقتصادية الشاملة .

للحقوق االنسانية لسائر الكوبيات و الكوبيين. و ما زال الحصار يمثل انتهاكا شامال، سافرا و منتظما

. 1428ل ابادة بموجب المعاهدة لوقاية و معاقبة جريمة االبادة لعام يوصف كعم

اتخذتها المجموعة الدولية في الجمعية العامة لألمم المتحدة قرار 15ينبغي على الواليات المتحدة تنفيذ

انهاء تلك السياسة غير المعقولة و رفع الحصار من طرف واحد بالتي تطالب الدول األعضاء فيها

يد و ال شرط. بال ق

.

.استمرار سياسة الحصار. 1

بقاء قوانين الحصار. 1.1

1112و 1115بسنتي الرئيس باراك أبامه حكومة من قبل بغض النظر عن االجراءات المتخذة

فإن القوانين و األحكام التي تعتمد عليها هذه السياسة ما تعديل تطبيق بعض مجاالت الحصار، ل

4

ق من قبل وكاالت حكومة الواليات المتحدة ، خصوصا من قبل وزارتي المالية و زالت قائمة و تطب

التجارة و بشكل خاص من قبل مكتب الرقابة على األمالك األجنبية)أوفاك(.

هكذا يتبرهن من خالل القوانين و األحكام السائدة و التي نوردها بما يلي:

قانون التجارة مع العدو لعام 1417 : أعطى قسمه رقم 5)ب( لرئيس الهيئة التنفيذية امكانية تطبيق

عقوبات اقتصاديةفي وقت الحرب أو بأي فترة طوارىء وطنية أخرى و منع التجارة مع العدو أو مع

، قيد قانون السلطات االقتصادية للطوارىء 1477حلفاء العدو خالل الصراعات الحربية . في عام

زعم أوضاع الطوارىء الوطنية، و مع ذلك، ظل بعقوبات جديدة الدولية صالحيات الرئيس لفرض

كوبا، حتى لو أن البيت األبيض لم يعلن عن طوارىء على يطبق 1417قانون التجارة مع العدو لعام

، قد مدد مختلف الرؤساء األمريكان تطبيق قانون التجارة الحين ذلك وطنية بالنسبة إلى الجزيرة. منذ

حكام األ تء هذا القانون، و هو األقدم من هذا النوع، اتخذوكوبا.على ضعلى 1417مع العدو لعام

،و بموجبها يمنع على األمريكان و من يخضع لسلطتهم 1423للرقابة على األموال الكوبية، بعام

الشرعية، القيام بمعامالت مالية مع كوبا، و تم تجميد األموال الكوبية، و منع استيراد خيرات من

بي إلى الواليات المتحدة،بين قيود أخرى. إن هذا القانون ساري المفعول بالنسبة إلى كوبا أصل كو

قد جدد الرئيس أبامه العقوبات على كوبا خالل سنة أخرى 1112سبتمبر/ أيلول عام 13فقط. بيوم

.1417بموجب قانون التجارة مع العدو لعام

قانون المساعدة الخارجية)1421(: خول رئيس الواليات المتحدة لوضع "مقاطعة" كاملة على

التجارة مع كوبا و ابقائها، و منع تقديم أي مساعدة للحكومة الكوبية. ينص على أن أموال الواليات

الدولية و التي تسلم للهيئات االدولية ال يمكن استخدامها لتمويل برامج ةالمتحدة المخصصة للمساعد

كوبا أي مساعدة تمنح بموجب هذا القانون أو أي فوائد أخرى جسب معنية بكوبا.يمنع تقديم إلى

تى يقرر الرئيس أن كوبا قامت بأعمال موجهة إلى تعويض عادل أو اعادة ليس حنون آخر. و هذا اق

بعد انتصار الثورة. الكوبية % من قيمة األمالك المؤممة من قبل الحكومة 51أقل من

البيان الرئيسي 3227: أصدر بيوم 3 فبراير/ شباط عام 1421 من قبل الرئيس جون ف. كندي و

)ا( لقانون 211أقر "المقاطعة" الكاملة على التجارة ما بين الواليات المتحدة و كوبا، تنفيذا للقسم

المساعدة الخارجية.

أحكام للرقابة على االمالك الكوبية، لوزارة المالية)1423(نصت على تجميد كل األمالك الكوبية

بالواليات المتحدة، و منع كل المعامالت المالية و التجارية ، إال إذا تمت الموافقة عليها باجازة ،

تمنع تصدير الصادرات الكوبية إلى الواليات المتحدة ، تمنع على أي شخص طبيعي أو قانوني و على

بين أمور أخرى.ان ثالثة القيام بمعامالت مع كوبا بالدوالرات األمريكية، من دبل

قانون ادارة الصادرات )1474(. إن القسم1211 )ب( )1("الرقابة على األمن الوطني" و "السياسة

تجاه دول معينة" يضع قائمة للرقابة على التجارة، حيث يحدد رئيس الواليات المتحدة عدد من البلدان

5

ات تتعلق باألمن الوطني. أن كوبا التي يمكن أن تخضع صادراتها لرقابة خاصة و هذا وفقا العتبار

موجودة داخل هذه القائمة.

أحكام الدارة الصادرات)1474(: تضع األسس لفرض الرقابة العامة على المواد و النشاطات التي

( وفقا للعقوبات المفروضة من قبل حكومة 1474حسب أحكام الدارة الصادرات) عليها تراقب

سة العامة لرفض الصادرات و اعادة الصادرات إلى كوبا.الواليات المتحدة. تضع السيا

قانون الديمقراطية الكوبية أو قانون توريشيلي)1441(يمنع على فروع الشركات األمريكية ببلدان

ارة الخيرات مع كوبا أو مع الكوبيين. يمنع على سفن بلدان ثالثة تصل إلى موانىء كوبية جثالثة ت

يوما، باستثناء تلك التي لديها اجازة من وزير المالية. 181بعد مرور الدخول بأراضي أمريكية إال

قانون للحرية أو التضامن الديمقراطي الكوبي أو قانون هيلمس بيرتون)1442(.قنن أحكام الحصار،

من خالل فرض عقوبات على رؤساء الشركات بعد األراضي الوطنية إلى ما وسع أبعادها و مداها

إلى جانب التهديد بتقديم دعاوى إلى المحاكم امل مع ممتلكات امريكية مؤممة في كوبا االجنبية التي تتع

. و مع ذلك، يقول الحصارو قيد صالحيات الرئيس إللغاء بالواليات المتخدة)هذا األخير لم يطبق(

نص القانون أن الرئيس لديه الصالحيات للسماح بمعامالت مع كوبا بواسطة اصدار االجازات.

قسم 111 لقانون التعيينات االضافية و للطوارىء للعام المالي 1444. يمنع االعتراف من قبل

.ماركات المرتبطة بممتلكات مؤممة لحقوق الواليات المتحدة الشركات الكوبية في محاكم

قانون اصالح العقوبات التجارية و توسيع الصادرات)1111(: سمح بتصدير منتجات زراعية إلى

بشرط الدفع نقدا، مسبقا و دون تمويل من الواليات المتحدة. منع سفر األمريكيين بأغراض كوبا

"كأي نشاط نحو، من أو داخل كوبا الذي لم يكن النشاط السياحي " تعريف دعن سياحية إلى كوبا

سفار ب، يعني أنهقيد االلقانون األحكام الفيديرالية 31للعنوان 515.521مخولة بشكل خاص بالقسم

مخول عندما أصدر القانون.صنف 11

و سقفها. (1112-1112) اجراءات تنفيذية من الرئيس باراك أبامه1.1

موجهة إلى تعديل و هي سائرة المفعول عدة اجراءات أن تصبحأبامه قرر 1112و 1115خالل

ة ، فبقت عراقيل مجاالت الحصار . انها كانت خطوات ايجابية ، ولكنها غير كافياطبيق بعض

، و أيضا العديد من القيود مهمة تحول دون تافيذها و بقت مجاالت رئيسية للحصار سائرة المفعول

التي ي ناتجة عن هذه السياسة.

األصناف الثانية عشر تم تخويل زيارات امريكان إلى كوبا بواسطة اجازة عامة في بمجال األسفار،

تفاق على استئناف السفرات العادية بين كوبا و الواليات المتحدة، سمح تم اال، المسموحة حسب القانون

ار باغراض فو سمح باس حري للركاب الذين يدخلون في تصنيف األصناف الثانية عشرببالنقل ال

اك نتعليمية لالتصال بين الشعبين و بصفة فردية ،و التي الغتها حكومة ترامب.مع ذلك،ما زال ه

لى كوبا بحرية.عنين االمريكان المواطسفر علىر ظح

6

في مجال االتصاالت السلكية و الال سلكية فقد سمحت بتصدير المنتجات و الخدمات إلى كوبا، و

و أيضا امكانية اقامة شركات مشتركة مع أيضا التمويل لتوفير التسهيالت بالتركيب التحتي

لشاغل الواليات المتحدة و الدفع مباشرة ، و استيراد سوفتويار من أصل كوبي إلىالشركات الكوبية

بق هذه االجرءات على قطاعات طو مع ذلك، لم ت .االتصاالت السلكية و الالسلكية الموجود بكوبا

اخرى من االقتصاد الكوبي، التي ما زالت تخضع لقيود الحصار الحديدية .

تصديرها إلى كوبا دون حاجة إلى بالنسبة إلى التجارة، إن قائمة المنتجات األمريكية ، التي يمكن

على منتجات و خدمات في االتصاالت السلكية فقط طلب تخويل من وزارة التجارة األمريكية، تقتصر

ي القطاع غير الحكومي لالقتصاد، بما فيه فو الالسلكية، مواد البناء، أجهزة و أدوات الستخدامها

ة أخرى إلى كوبا، إال إذا سمحت بذلك وزارة النشاط الزراعي. يمنع بيع منتجات و خدمات أمريكي

التجارة بواسطة الموافقة على االجازات المحددة، التي تنتهي صالحيتها بعد فترة معينة.

ستثني تينتجها القطاع غير الحكومي، يقتصر على التي باستيراد منتجات و خدمات كوبية حالسما

، الحسبان القطاع الحكومي لالقتصادبلم يؤخذ بما أنه منتجات أساسية لالقتصاد الكوبي مثل السغار.

ال توجد بهذه القائمة خدمات و منتجات كوبية باستثناء المنتجات الصيدالنية، و البيوتكنولوجية ،

و الخدمات الطبية و التربوية.إضافة إلى ،م، النيكلوأخرى لديها سمعة دولية معترفة عليها مثل الر

في حالة دخولها في أراضي الواليات تطبق على المنتجات الكوبية،كانت س ذلك، التعريفات التي

بق ط، ألن كوبا يللجنة التجارة المالية بقائمة التعريفات المنسقة المتحدة، سوف تكون من أعالها

عليهما أقسى القيود الضرائبية لالستيراد بالواليات المتحدةو ال تتم معامالتهما كأمة ذات درجة أكبر

يجة للحصار. تن ن األفضليةم

التعديالت على أحكام النقل البحري، التي تسمح للسفن المشاركة بالتجارة االنسانية مع كوبا،الدخول

مح لها بنقل خيرات تتضمنها قائمة الرقابة على التجارة من سأو التي ي يوم 181بميناء أمريكي قبل

أن تنقل السفن شحنا تجاريا نجو بلد ما و تقتصر فقط ،ليست فعلية. فليس من المرجح وزارة المالية

.تشير الممارسة الدولية إلى أن العقود مع شركات ات مخولة من قبل الواليات المتحدةجمنتعلى نقل

ال تقتصر على نقل منتوج من نوع واحد فقط. النقل البحري

كوبا و أن تقدم البنوك للية الدولية مالت المااالدوالر في المع مفي المجال المالي تم تخويل استخدا

جات األمريكية المسموحة ، عمليا لم يكن من الممكن تاألمريكية قروض للمستوردين الكوبيين للممن

فما زال هناك خوف لدى المؤسسات المالية و المزودين القيام بعمليات مالية مهمة بهذه العملة،

لمخاطر المتمثلة بالعمل مع بلد خاضع لنظام عقوبات. األمريكان أنفسهم، من التعامل مع كوبا ل

الحظر للمؤسسات المالية الكوبية لفتح حسابات هناك قيود اخرى مهمة و هي التي تنحدر عن

مراسلة في بنوك امريكية و هذا يحول دون اقامة عالقات مصرفية مباشرة ما بين البلدين و يؤدي

إلى دفع ءليلة الموجودة مع ذلك البلد ، فهناك ضرورة للجوإلى اغالء العمليات التجارية الق

. إن اآلثار السلبية لتقوية المالحقة المالية على المعامالت المالية الكوبية، و عموالت للوسطاء

حدوثها ما بعد الحدود الوطنية، خالل السنوات الحادي عشر األخيرة، ما زالت تظهر في الرفض

7

، و هذا حتى األمريكية و من بلدان اخرى للقيام بتحويالت تتعلق بكوبا. لبنوكمن ا المتواصل

بعمالت مختلفة عن الدوالر األمريكي.

اجراءات جديدة لتشديد الحصار من قبل الحكومة الحالية للواليات المتحدة. 1.3

الواليات المتحدة باطار سياسته الجديدة تجاه كوبا، اعلن رئيس 1112يونيو / حزيران عام 12بيوم

بلدنا. ضداجراءات جديدة لتشديد الحصار عن دونالد ترامب

تحت عنوان: " مذكرة رئاسية لألمن وقع ترامب عليها إن االجراءات، التي توصف بالوثيقة التي

منع على شركات و مؤسسات ت" .1: " و هيالوطني حول تشديد سياسة الواليات المتحدة نحو كوبا

وبية مرتبطة كالقيام بالمعامالت االقتصادية، المالية، و التجارية مع شركات و مؤسسات امريكية

بالقوات المسلحة و وزارة الداخلية.

الغاء االسفار الفردية التي كانت تتم تحت صنف التبادل ما بين الشعبين. -1

عن اطار األصناف التطبيق الصارم، بواسطة حراسة معززة، لحظر السفر إلى كوبا خارج -3

الثاني عشر المخولة حسب قانون الواليات المتحدة ، التي تستثني االسفار السياحية.

و بمنتديات دولية أخرى. معارضة الواليات المتحدة ألعمال تروج رفع الحصار باألمم المتحدة -2

ن تالقي فيزاوات، توسيع قائمة موظفي الحكومة و المواطنين الكوبيين الذين لن يتمكنوا م -5

تعويضات أو المشاركة بمعامالت مالية مع الحكومة االمريكية.

الواليات المتحدة و كوبا. ، الذي اصدره ناألمر الرئاسي للسياسة " تطبيع العالقات ما بيالغاء -2

.1112أكتوبر / تشرين األول عام 12أبامه بيوم

نسبة إلى االجراءات المتخذة من قبل حكومة أبامه، ااجعإن هذه االحكام التنفيذية الجديدة تعتبر تر

االعالن عن الحصار ضد كوبا، اعترف بأنها سياسة فاشلة ، زالت اوانها و الذي، ألول مرة بعد

يجب انهائها و دعا الكونغريس األمريكي إلى إلغائها.

ائيةو تضع نراجعا بالعالقات الثإن تشديد نظام عقوبات الواليات المتحدة المفروضة على كوبا يشكل ت

الروابط االقتصادية و التجارية المحدودة جدا و القليلة القائمة ما بين البلدين. إن عراقيل اضافية امام

االمريكان نيناسفار المواط رامب لن تؤدي فقط إلى تقليل عدد تاالجراءات التي وافق عليها الرئيس

ال األعمال جر بأمور أخرى و ستؤثر على مصالح قطاع رنما ستفرض الحظإإلى كوبا ، بل و

األمريكان.

بالواليات إن المنظمة : إنغيش كوبا" ، إلى جانب مجموعة واسعة من المؤسسات و الشخضيات،

الذي 1117تقريرا في يونيو / حزيرات عام روالمتحدة، الذين يؤيدون رفع الحصار عن كوبا، اصد

8

منصب عمل 11145ايجاد دون مفروضة من قبل حكومة ترامب تحول يعكس أن االجراءات ال

مليون دوالر . 2211و لذلك لن يدخل بالبلد أكثر من على المدى القصير و المتوسط، جديد

مطلب أعضاء الكونغريس ، بما فيهم الجمهوريين، قطاع رجال تشديد الحصار على كوبا تجاهل

الرأي العام األمريكي، التي تؤيد عالقة تفيد كال الشعبين و األعمال ، منظمات شتى، الصحافة،

الحكومتين في المجاالت المتنوعة أكثر للحياة االقتصادية و االجتماعية.

1112أهم اجرائات الحصار المطبقة بعد مايو/ أيار عام 1.2

التي سببتها هذه السياسة ظل الحصار على كوبا ساري المفعول، كما يتبرهن األمثلة التالية للتأثيرات

:للمؤسسات الكوبية و ألطراف ثالثة

تم االخطار بأن المصرف يانتاندير الغى خدمات محطات تبيع للقنصلية العامة لكوبا 1112يونيو 7

باشبيليا، رغم التوقيع قبل ذلك على عقد لتقديم خدمات بين المؤسستين.

ندية لخدمات البريد و البكيتات تي إين تي بي ووفي اعادت الشركة الهوال 1112يونيو/ حزيران 11

، التي كانت سفارتي كوبا بالصين و باندونيسيا للقنصلية العامة لكوبا بمدريد بكيتين موجهين إلى

لديها جوازات لكوبيين مقيمين في الخارج. قالت الشركة أن هذا جرى على أثر أوامر اعطيت

المتحدة على كوبا. للشركة تتعلق بحصار الواليات

الغت الشركة الهوالندية تي إين تي خدمات البريد للقنصلية الكوبية 1112أغسطس/ آب 1

بروتيردام، هوالندا.

فرع الشركة االمريكية أماثوى نقطى كوم، بالمملكة الموحدة رفضت 1112أغسطس/ آب 11

انتهاكا لألحكام االقتصادية التي يجب ألى سفارة كوبا بلندن ، ألن هذا يشكل معالجة أوامر موجهة

عليها تنفيذها.

مكتب الرقابة على األمالك 1115عرف أنه في آب / أغسطس 1112أيلول/ سبتمبر 7

ألف دوالر للمواطن االمريكي البيرت آ. 111تعادل األجنبية)أوفاك(اخبر رسميا عن فرض غرامة

كوبا، النتهاك احكام الحصار خالل سفرين قام فوكس، رئيس الحزب التخاذ سياسة مسؤولة تجاه

إن هذه الحالة عالقة . 1111و اآلخر بأيلول/ سبتمبر 1111بهما إلى كوبا، واحد بآب/أغسطس

الجراء محاكمة.

مدد رئيس الواليات المتخدة لمدة سنة تطبيق العقوبات االقتصادية على وبا 1112أيلول /سبتمبر 13

التجارة مع العدو. باالطار الشرعي لقانون

رفض تحويلين من حسابين بالسفارتين الكوبيتين في تركيا و ألمانيا. بالحالة األولى 1112أكتوبر 11

ألف يورو كان موجها إلى تقدين مساعدات لالنتعاش 21، رفض بنك األعمال بتركيا معالجة تحويل

ستمارتين انك ) وسيط( رفض بعث ا. في الحالة الثانية، البنك األلماني كومرزبمن اعصار ماتيو

9

بالستنبيك بنك تحت للتغطية المصرفية من اجل التحويل باليورو لحساب في سفارة كوبا ببوتسوانا

حجة أن كوبا من البلدان التي تخضع لعقوبات مالية من قبل الواليات المتحدة.

رولية ناشيونال أويل ويل ف الشركة متعددة الجنسيات البت 1112نوفمبر: تشرين الثاني 11بيوم

مكتب الرقابة و إيلمار اتفقت مع ركو التي لديها مقامها بتكساس و فروعها دريكو إينيرجي سيرفيس

دوالر النتهاكات مفترضة 118ألف 472ماليين 5على األمالك االجنبية) أوفاك( على دفع غرامة

الفرع دريكو إينيرجي 1114و 1117حسب نص العقوبة، ما بين على كوبا، إيران و سودان.

جوالر ، 422ألف 717معاملة مالية لبيع منتجات إلى كوبا بقيمة مليون 25سيرفيسيس قامت ب

دوالر. 114ألف 113بينما الفرع إيلمار تورطت بمعاملتين لبيع خيرات و خدمات إلى كوبا بقيمة

انك رفض القيام بتجول لسفارة كوبا بذلك البلد البنك الماليزي مايب 1112 يسمبر / كانون األول د13

موجه إلى المحامي المسؤوث عن عقار البعثة ) المقيم بفيليبين( ألن كوبا خاضعة لنظام عقوبات

تفرضه الواليات المتحدة.

فرض مكتب الرقابة على األمالك االجنبية 1117يناير/ كانون الثاني 11

، آالف جوالر 11تخاذ سياسة مسؤولة تجاه كوبا و لفرد بقيمة ) أوفاك( غرامة على مؤسسة حلف ال

و 1111شخص، تتعلق بسفرين إلى كوبا، في 11للقيام بمعامالت و لتقديم خدمات غير مخولة ل

. 1111في

فرض مكتب الرقابة على األمالك االجنبية 1117يناير/كانون الثاني 13

دومينيوم بانك و فروعه إيىتيرناكس و واترهوس بقيمة -توغرامة على البنك الكندي تورون ) أوفاك(

معاملة 14 1111و 1117بزع أن المؤسسة المصفية عالجت ما بين سنتين دولر 115ألف 512

تجارية بكوبا، التي مرت بالمظام المصرفي األمريكي.

حويل رفض فرع البنك الفرنسي بي إين بي باريباس القيام بالت 1117ارس /آذار م 1 2

لشركة أوروبيان فوراكس بحجة" قيود دوليو لقبول عمليات لسفارة كوبا باسبانيامن باليورو

باسم كوبا" . كان التحويل لدفع استهالك الوقود من قبل البعثة الكوبية.

رفض القبول بتحويل من سفارة كوبا باسبانيا ) وبانك بأن البنك الهوالندي را 1117مارس / آذار 4

للشركة الهوالندية باكس ميوسيك، تحت حجة " اتخاذ قيود محتملة البنك االسباني ساباديل (من خالل

من قبل مكتب الرقابة على األمالك االجنبية ، ألنه ربما هناك عوامل امريكية بهذا الدفع. " كان مبلغ

معدات لمسرح سفارة كوبا في مدريد.يورو وكان مخصصا لشراء 311التحويل

إيش إيس بي سي بانك كندا ، و هو الفرع بكندا للمجموعة إن البنك الكندي 1117بريل نيسان/ أ11

المصرفية البريطانية التي تحمل نفس االسم، رفض القبول بتحويل من الشركة الكندية روفون

لدوالرات. القنصلية الكوبية بتورونتو ألنها تتعلق بكوبا. المعاملة المالية كان ستتم با انترناشيونال إلى

10

اغلقت الشركة االمريكية اماثون حسابات اصحاب البعثة الديبلوماسية 1117نيسان/ أبريل 11

.الكوبية في األمم المتحدة ، بحجة ضرورة تنفيذ االحكام االمريكية

إن الشركة سةبر ميكرو كومبيوتر رفضت تقديم عرضا لسفارة كوبا باسبانيا 1117مايو/ أيار 4

دة اجهزة و آالت معلوماتية من خالل الشركة اريان لالتصاالت بحجة أن مركزها يقع لشراء ع

باراضي الواليات المتحدة.

هوالندا رفض القبول بدفع كوبا عن عذويتها في إن البنك أي إين جي، و مقامه في 1117مايو/أيار

ندي يبرر الرفض بكون كوبا بلد األي سي بي ، التي مقامها في بركسيل، البلجيك . ادارة البنك الهوال

يخضع لعقوبات األوفاك بالواليات المتحدة.

فرضت األوفاك غرامة للشركة أميريكان هوندا فاينانس كوربوريشون 1117يونيو/ حزيران 8

، هوندا كندا فاينانس، التي وافقت و مولت ألن هناك فرع منها بكندا دوالر امريكي 87155بقيمة

ما بين شباط/ فبراير جير سيارات، ما بين سفارة كوبا بكندا و و فرع لهوندا بأتاوااتفاقية لتأ 13

، تحويل من 1115مارس/ آذار 31كانت تلك الشركة نفسها قد رفضت ب . 1112و مارس 1111

سفلرة كوبا بكندا مقابل تبديل السيارات لي كان ينبغي على الشركة القيام به.

ار حقوق الشعب الكوبي:التأثيرات على القطاعات ذات األثر االجتماعي الحص ينتهك 1 3

األكبر.

الحق في الصحة و التغذية. 1.1

أن كل المواطنين يحق لهم الرعاية بهم و حماية 51ينص دستور جمهورية كوبا في مادته رقم

الطبية المجانية بجميع كانت و ال تزال ضمانة تقديم الرعاية 1454صحتهم. منذ انتصار الثورة ب

، رغم األثر السلبي للحصار و اعتداءات اخرى سكان البلد، مبدأ ال يمك تجاوزه للحكومة الكوبية

عانت بها كوبا خالل كل هذه السنوات.

جعل الشعب الكوبي يستسلم نتيجة للجوع و األمراض، جعل قطاعي الصحة العامة الهدف المتمثل ب

بيق الحصار من قبل الواليات المتحدة. و التغذية من أهداف تط

ى مليارين و لالمتراكم لتطبيق هذه السياسة في الصحة العامة الكوبية، يصل إ إن الضرر المالي

تبلغ الخسائر أكثر من ألف دوالر ، بينما في الفترة التي تغطيها هذا التقيرير 211مايون و 711

ماليين دوالر بالنسبة إلى الفترة الممتدة ما بين أبريل/ نيسان 2مايون دوالر. هذا يعني زيادة 87

األصرار احقيقة على الصحة . و مع ذلك، ال يشمل هذا االحصاء 1112و أبريل/ نيسان 1115

.البشرية ، بما فيها الصدمة النفسية، التي، بطبيعتها، لن يكن من الممكن احصائها أبدا

سياسة للشعب الكوبي ناتجة عن الصعوبات حتى نحصل باألسواق أهم اآلثار التي تسببها هذه ال

، أدوات طبية و معدات األمريكية على أدوية، سوائل، قطع غيارلألجهزة التشخيصية و االعالجية

11

اخرى ضرورية لعمل هذا القطاع.. خالل السنة األخيرة ، الشركة الكوبية المستوردة و المصدرة

لم ترد 12شركة امريكية.منها، 18قدمت بعض الطلبات لشراء معدات ل تجات الطبية ، ميديكوبا،نملل

في الحاالت للطلب إلى حد صياغة هذا القرار، و هذا رغم االتصال مع العديد منها عدة مرات.

التي تم الحصول فيها على رد ايجابي، ينبغي على هذه الشركات أن تطلب اجازة من وزارة المالية

عض االحيان، تتآخر حتى ثمانية أشهر الصدارها. االمريكية ، و، بب

على الرغم من هذه االتصاالت المباشرة مع المزودين االمريكان و رغم اجراء بعض التبادالت

العلمية و االكاديمية مع ذلك البلد، بأغلبية الحاالت ال بد من الحصول على المنتجات و التكنولوجيات

التأمين، الشحن، التفريغ، ، الوقت و االعتماد لتي تغطي التكاليف، بأسواق بعيدة، و المصروفات ا

على الوسطاء في العمليات التجارية، هي هائلة.

خالل الفترة المعنية، نورد التالية: بين األمثلة التي تبرهن عن الخسائر في مجال الصحة

أو االجهزة الطبية الحديثة العالج إن الدولة الكوبية ليست لديها بمستشفياتها بعض التكنولوكيات

. لهذا السب و بهدف ضمان الحصول الشامل، بعض األمراض و التي تنتج فقط في الواليات المتحدة

المجاني و بنوعية جيدة على خدمات الصحة كانت كوبا مضطرة على بعث عدد من المرضى مع

. لو لم يكن هناك دوالر 211ألف 22 مرافقيهم لرعايتهم بمستشفيات في الخارج بتكلفة مليون و

و عندئذ لكانت ستتوفر حصار، لكان من الممكن استيراد هذه التكنولوجيات من الواليات المتحدة

الفرصة لرعايتهم ببلدهم.

، المزودة لألطراف الصناعية أعلنت الشركة األلمانية أتو بوك للرعاية الصحية 1117في فبراير

التي طلبتها ، نتيجة للحصار ال يمكنها أن تزود المكونات لألطراف السفلىأنها في طب العظام،

شركة ميديكوبا . على أثر هذا الرفض كان هناك ضرورة إلى تعاقد منتج آخر، ذات طبيعة مماثلة،

الشركة أتو بوك تحسن إلى و لكن بنوعية أقل. إن لألطراف الصناعية في طب العظام التي تنتجها

د كبير االمكانيات المتوفرة عند االنسان المضاب ببتر بطرف أسفل، للحفاظ على تنقله أو الستعادتهح

السفلى. األطراف المصابون ببتر الكوبيين المرضى حياة نوعية على كبير إلى حد يؤثر مما

يمكن ال نهأ ليندميد ترايد من اسبانيا، وأبلغ المورد من رسالة تلقى ميديكوب ،7171 مارس 71 في

كليرز المصنعة، الشركةألن ،مغ 711حقن الالكتات سيبروفلوكساسين الحيوية المضادات توفر أن

لم أوفاك، و لذلك، عقوبات ظل في موجودة كوبا" أن بحجة البضاعة بيعت أن ترفض اوتسوكا،

الطيف سعوا الحيوي إن هذا المضاد . " مباشر غير أو مباشر بشكل منتج أي تقديم من تمكنت

الجهاز التهابات لعالج المستشفى في والكبار األطفال طبأمراض في الوريد طريق عن المستخدم

يمكن ال الحساسة، الجراثيم عن ةالناجم ،والمفاصل والعظام الرخوة واألنسجة والجلد التنفسي

زيغلر و إكيرت األلماني المورد رفض ،7171 أبريل . فيالكوبية المستشفيات في هاماتستخد

هذه وتستخدم مكوناته مع غمب فارم غاليا 84-غا/ 84-ميديكوب المولد غ لتوريد غمب راديوفارما

لم فإنها غمب، راديوفارما زيغلر& إكيرت لشركة ووفقا. البروستاتا سرطان تشخيص في المعدات

من القيام هممنع الحصار ألن ثالث، بلد طريق عن وال كوبا، إلى مباشرة المنتج توريد من تتمكن

12

بالمنظار ال بالجراحة يتعلق فيما أنه هافانا في "بايس " فرانك الدولي العظام بذلك. ذكرت مجمع

.في المجال هذا في الرائدة األمريكية، أرثركس شركة من واإلمدادات المعدات على الحصول يمكنها

م تحصل على أي جواب طلب شراء هذه المعدات من خالل شركة ميديكوبا. لآلسف، ل 7171فبراير

إلى حد اآلن. تقر هذه الشركة بالموقع االلكتروني بوضوح أن كل فروعها في الواليات المتحدة و

يجب عليها أن تطلب اجازة للتصدير الخاص ختى تتمكن من بيع ممتجاتها إلى عدة ببلدان أخرى،

لممكن تقديم رعاية أفضل بلدان، بينها كوبا. في حالة الحصول على معدات أرتريكس، لكان من ا

إن قسم علم تشريح األمراض بالمستشفى السريري " إخوان أميهيراس" و هو للمرضى الكوبيين.

، و يقوم بالتشخيص المعقد للغاية، ، ال بد له من الحصول على مجهر مرجعي على الصعيد الوطني

اليا المستشفى لديه مجهر هيتاشي، إلكتروني ذو دقة عالية، مجهاز ال يمكن االستغناء عنه لعمله. ح

هذا من التحقق صليحه. تم% من مكوناته امريكية، و لهذا أصبح من المستجيل ت41الذي أكثر من

أمراض هيتاشي. قسم شركة مديري قبل من ،7178 سبتمبر في المستشفى، إلى الزيارة خالل الوضع

إمبيال الذي نظام مثل الدموية الدورة مساعدة جهاز إلى يحتاج أعاله المذكور المستشفى في القلب

،بواسطة 7171في فبراير بهذ المجال. السوق في الرائدة أبيوميد، األمريكية الشركة تسوقه

اآلن حتى رد أي على الحصول يتم لم ولكن أبيوميد، معدات من طلب للحصول على ميديكوبا، قدم

التداخلية القلب وأمراض قلبية،ال دمةصحالة ال في واسع نطاق على األجهزة هذه وتستخدم.

ريض.الم حياة أمد إطالة وبالتالي، القلب، قصور حاالت انتعاش يتيح مما الكهربية، والفيزيولوجيا

المزايا نفس توفر ال والتي ،لألوعيئة المضادة األبهري البالون تقنية لديه فقط المستشفى حاليا،

بكوبا، الصلة ذات الدولية المالية المعامالت على الحصار ايفرضه التي القيود إن .إمبيال نظام مثل

في له مقال علمي لنشر السداد على الحصول" كوري بيدرو" االستوائي الطب معهد في للباحث منعت

والتقنيين للمهنيين والعلمي األكاديمي التبادل على أيضا الحصار أثركما ." طفيليات البحوث مجلة"

في للمشاركة المطلوبة التأشيرات منح في التأخير بسبب األمريكيين نظرائهم مع الكوبيين الصحيين

.المتحدة الواليات في تعقد التي الملتقيات

رفع لألمة، الدائمة واألهداف األولويات من أنه على التأكيد أعيد ،7178 أبريل/ نيسان فيو

لهذه وتحقيقا. أخرى حيوية قطاعات نبي من األغذية، على التركيز مع للكوبيين، المعيشي المستوى

قطاعاتها أحدك 7101 عام حتى كوبا في الوطنية واالجتماعية االقتصادية التنمية خطة تحدد الغاية،

الزراعي القطاع مع الصناعة إدماج سيما وال السكرية، غير الزراعية الصناعات تطوير االستراتيجية

.لغذائيةا للمنتجات المضافة القيمة و رفع األساسي،

بها تعترف التي الغذائي، األمن مجال في كوبا إنجازات على الحفاظ إلى العناصر هذه وتهدف.المتحدة األمم لمنظومة التابعة المتخصصة الوكاالت

قطاع تنمية إعاقة إلى المتحدة الواليات فرضته الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار وأدى تم التي الفترة خالل والزراعة الغذائية الصناعة آثار وبلغت. عاما 55 من أكثرخالل الكوبي األغذية

.تحليلها في هذا التقرير 081 مليونا و 594 ألف دوالر.

13

من يقرب ما استيراد البالد في الغذائية المنتجات تطوير عن المسؤولة الكوبية الشركات على يتعين واألرجنتين والبرازيل اسبانيا ذلك في بما مختلفة، واقأس من األساسية الخام المواد من المئة في 11

من الحصار جعل اآلن، حتى ذلك، ومع. والمكسيك الدومينيكية، والجمهورية والهند، وكندا وإيطاليا عن فضال وقربها، ألسعارها جدا جذابة وهي األميركية، السوق في شراء عمليات إجراء المستحيل

لو تمت . اإلنتاج خطوط لتحديث الالزمة والمعدات والمواد الخام المواد من متنوعة مجموعة وجود اإلبقاء إلى واضحة، ألسباب تحتاج، التي المخزونات في كبيرا انخفاضا حدثي أيضا المشتريات هذه

.المال رأس على تعطيال ا فرضالتي تو عليها

والثقافة والرياضة التعليم في حقال 7.7

ينص عليه للثورة، أساسي هدف وهو. حياتهم طوال الكوبيين لجميع رفللتص قابل غير حق والتعليم

الحكومة عليها وافقت التي الميزانية في ذلك انعكس وقد. للدولة فيها جدال ال أولوية ويمثل دستورها

في 4 يعادل ما أي الميزانية، نفقات من المائة في 13 الغرض لهذا بتخصيصها ،1117 لعام الكوبية

مدرسة 233 آالف 4تشغيل ذلك ويضمن. الجارية باألسعار اإلجمالي المحلي الناتج من المائة

جامعيال تعليمالو( وطالبة طالب 811ألف 771 بمليون طالبها عدد يقدر) وثانوية ومتوسطة ابتدائية

في طفل 211 ألف 121 تقدم الرعاية ل كما. طالبا 771 ألف 125 طالبها عدد يبلغ كله و

الحضانات.

والعالمي الجيد التعليم لضمان الكوبية البرامج على المتحدة الواليات تفرضه الذي الحصار ويؤثر

جرى التي الفترة خالل لخسائر كوبا في التعليم قطاع وتعرض. المستويات جميع على مجاني وال

بارتفاع ساساأ الخسائر وترتبط. دوالرا 831 و ألفا 831 مليوني والبالغة التقرير هذا في تحليلها

الواليات في شرائها استحالة بسبب البلد إلى ثالثة بلدان من المدرسية اللوازم الستيراد الشحن أسعار

المتحدة

وتتراوح. الحالي الدراسي للعام التدريس لوازم معظم مع حاوية 541 الصين من كوبا استوردت

تكاليف تبلغ بينما دوالر، 3 111 حوالي البلد ذلك من قدما 11 طولها يبلغ التي للحاويات شحن أسعار

منإذا تأتي من نفسها الحاويات هذه سعر يترتوح و. دوالر 5 111 قدما 21 طولها يبلغ التي الحاوية

سنويا تتحمل أن كوبا على ويتعين. التوالي على دوالر 1 111 و دوالر 1 311بين المتحدة الواليات

رسوم دفع أجل من فقط وذلك المدرسية، لوازمها ضمان على قادرة تكون لكي جدا باهظة نفقات

الشحن

14

التكنولوجيا على الحصول أمام مختلفة عقبات إلى الحصار تطبيق أفضى العالي، التعليم حالة وفي

المدخالت واقتناء النتائج عن كافية أجور وتوفير ونشرها العلمي والبحث للتعليم الالزمة ومعدات

.المحلية التنميةتحقيق و ،ةالجامعيلتوسيع الدراسات ملوالع واألدوات، والوسائل

1117 مارس إلى 1112 أبريل من التي دونت الملموسة األمثلة بعض نرد يلي ماب

لتطبيق ونتيجة ذلك، ومع. األمد طويلة تبادل عالقات تقيم والبورتوريكية الكوبية الجامعات كانت

أشارت وقد. الكوبية الجامعات في تدريبية دورات رحضو البلد ذلك من الطالب على يحظر الحصار،

في سنويا تدريبا يتلقوا أن يمكن طالبا 151 نحو أن إلى فقط، واحدة حالة لنذكر ريو، دل بينار جامعة

لم تدخل الحصار، وبسبب السبب، ولهذا. اليوم في دوالر 111 إنفاقهم متوسط ويبلغ المدرسة، تلك

هافانا جامعةلم تدخل لتطويرها موجهة تكون أن الممكن من كان والرد ألف 31 المؤسسة هذهإلى

العمل لحلقات دوالر ألف 18 تحليلها، تم التي الفترة في ،"إشيفيريا أنطونيو خوسيه" التكنولوجية

.األمريكيين الطالب استقبال من تمكنت ألنها لم كلياتها، في الداخلي والتدريب الدولية

دوالر 311 ألف 111 قدرهخسارة مبلغ عن فيالز الس في" أبريو مارثا" يةالمركز الجامعة أعلنت

الكهربائية الهندسة في متخصصة مختبرات لثالثة معدات الصينية السوق في لدفع تاضطرألنها

الثمن ثلث أو نصفب المتحدة الواليات سوق في عليها الحصول يمكن كان والتي ودريف، والقياسات

.المدفوع

حاوية 42 استيراد لو كان قادرا على دوالر 111 111 وفريستطيع أن ي العالي التعليم عقطا كان

الحصار، تطبيق خالل من ذلك، ومع. فلوريدا بوالية ميامي ميناء من البلد لجامعات مواد على تحتوي

الصين من 22 ال الحاويات تكلفة وتبلغ. والصينية األوروبية الموانئ من المنتجات استيراد عليه كان

الممكن من كان وإذا. دوالر 111ألف 131 تكلف أوروبا من حاوية 31 و دوالر 211ألف 111

.فقط دوالر 111 ستبلغ كان حاوية كل تكلفة فإن ميامي، من الحاويات نقل

وضعتها التي سوفتويار مهنية حديثة البرامج لىع صولحال من الكوبية الجامعات يمنع الحصار

برامج الكيميائية، العمليات مقارنة محاكاة محاكاة المعماري، المكتب سطح مثل كيةأمري شركات

مثل والحساب ةمحدود صراعنب ومحاكاة تصميملل والبرمجيات االقتصادية، المهنية اإلحصاءات

تركيبها تتحقق أن يمكن ال ها تراخيص بدون والتي وماتالب، ماثكاد أباكوس، أوتوكاد، سوليدوركس،

العالم في واألهم المصدر، كود جوجل التعاونيات تطوير منصات حظر يتم. الالحق تغاللواالس

.لكوبا الخدمات، وقوائم المفتوحة المصدر رموز التي تتضمن و للمطورين

جميع من مبرايات من العديد في تهابصم خالل من العالم أنحاء جميع في الكوبية الرياضةب وتعترف

الحصار سياسة تطبيقل تطوره في خطيرة قيودا أيضا لقطاعا هذا ويواجه. الفئات .

15

التي يتم المنتجات لنقل الشحن لمعدالت الضروري غير الدفع إلى عنها المبلغ األضرار أعلى وتعزى

المخصصة والموارد التعليمية الموارد بعض كفاية عدم أو نقص البعيدة؛ األسواق في الحصول عليها

الوسائط إلنتاج الالزمة الحاسوب وأدوات العلمية المعلومات إلى الوصول محدودية والبحث؛ للتعليم

التي العقبات عن فضال الرياضي؛ التعليم مجال في التعليم مستويات مختلف على التعليمية المتعددة

تمكنت وإذا. أخرى أمور بين من الخارج، في المقدمة المهنية للخدمات المدفوعات تلقي دون تحول

تقل بقيمة استيرادهالكان من الممكن الرياضية، للمعدات األمريكية السوق إلى لوصولا من كوبا

المدفوعة األسعار عن المائة في 15 و 11 بين تتراوح بنسبة

دي ريو دورة في للمشاركة استعدوا الذين بالرماية و الشراع ، الكوبيون الرياضيون يتمكن ولم

المستوى من الضرورية المدخالت على الحصول من 1112 معا صيف في األولمبية لأللعاب جانيرو

بينما: وذلك الحصار، لسياسة نتيجة األول

هذا في تقدما األكثر التكنولوجيا هي و المتحدة الواليات في إيستون الرماية عناصر إنتاج يتم

االتحاد ها قدم التي الشراء لطلبات بتسويقها تقوم التي األمريكية الشركات تستجب ولم. االنضباط

هذه على الحصول أجل من آخر دولي مورد عن تبحث أن كوبا على وكان. االنضباط لهذا الكوبي

و هذا دوالر، 524ألف 17 نحو ت قيمتهبلغ إسباني مورد من واحد عرض سوى يرد ولم. عداتالم

يمكن نكا وإذا. عليها الحصول المستحيل من كان ولذلك أوروبا، من بضائعسعر شحن ال دون

دوالرا 11 281 يتجاوز لم سعرها فإن المتحدة، الواليات في مباشرة عليها الحصول

تطويرها تم التي السفن أحدث تكلفة وتبلغ. اإلبحار لالنضباط الكوبيين الممثلين مماثلة حالة واجهت

ت تبلغ كان. ها استيراد من كوبا على يمنع والحصار. دوالر 8311حوالي ،المتحدة الواليات في

األسعار تلك دفع البلد على المستحيل من وكان$. 351ألف 18 حوالي إلى األوروبية العروض

االتحاد أعرب وقد. الكاريبي سلسلة في كضيف الكوبي البيسبول فريق يشارك ، سنواتمنذ عدة

ومما. كاملة والتزامات بحقوق يتمتع دائما عضوا يصبح أن في رغبته عن الرياضة لهذه الكوبي

اتحاد رئيس حتى ذلك أكد وقد. المتحدة الواليات حكومة رفضل تأحبط قد هذه الرغبة أن له يؤسف

الدورة خالل صرح الذي بويلو، فرانسيسكو خوان الكاريبي، البحر منطقة في المحترف البيسبول

سيعتمد لسلةالس تلك في الكوبي الدوام استمرار بأن 1117 شباط/ فبراير في ةباراالم من األخيرة

.األمريكية الحكومة قرار على

16

من "كلها موالنج" لفريق المتميز ألدائهم كوبيين رياضيين ثالثة اختيار تم نفسها، دورة ال هذه وخالل

الكوبيين للرياضيين بالنسبة المستحيل من جعلت الحصار فرضهات التي والقيود. الكاريبي سلسلة

.النقدية الجائزة على الحصول

لألمة، المادي وغير والمادي الثقافي التراث وتنمية لحماية أولوية الكوبية الثورية الحكومة أولت وقد

والتنمية الكاملة االجتماعية العدالة لتحقيق أساسية عناصر ابوصفه ونشره، معرفته تعزيز عن فضال

كبيرة ونشرها الكوبية الثقافة لتنمية الكوبية الدولة خصصتها التي الموارد وكانت. للمجتمع الكاملة

.جدا

التبادل على الثقافي المجال في كوبا على المتحدة الواليات الحصار من قبل سياسة تطبيق أثر وقد

الثقافة لقطاع الخسائر تقدر فقط، الوثيقة هذه في تحليلها تم التي الفترة وفي. المجال هذا في الثنائي

بالفترة مقارنة٪ 12 بنسبة زيادة يمثل ما وهو والر،د ألف 312 مليون 35 عن يقل ال بما الكوبي

.السابق العام من نفسها

بيع أسعار القيم إلى أدنى يقلل الكوبية، الفنية المواهب وتسويق وتوزيع السليم الترويج لحصاريمتع ا

من ا انطالق الدولي الجمهور قبل من الكوبية الموسيقىب التمتع من ويحد الثقافية والخدمات المنتجات

ة.أمريكي من اومعظمه والموسيقى، لفنالشركات الكبيرة ل تمارسها التي السيطرة .

تبادالت تكون أن يجب المتحدة الواليات في الكوبيين لموسيقيينل الحية العروض الموسيقى، حالة في

ألنها اقتصادية منافع على الكوبية الشركات تحصل وال. الطرفين بين تجارية عقود أي دون ثقافية،

الواليات مع التبادل فترات خالل أخرى أسواق في تجاريا المجموعات هذه تعرض أن تستطيع ال

المتحدة.

ةماليال وزارة أحكام تطبيق على الحفاظ تم التشكيلية، الفنون وترويج تسويق أجل المتحدةمن

. الكوبي الفن على ا الحصول قانوني يسمح بيرغمان تعديل أن من الرغم على األمريكية، .

تظهر: الفترة هذه في الثقافة مجال على اآلثار بين ومن

شملها التي الفترة خالل المتحدة الواليات في الثقافي للتبادل أعمال 22 تنفيذ تم الموسيقى، مجال في

وباستخدام لعروضهم، موجودة االقتصادية العقود كانت إذا. موسيقيين 318 بمشاركة التقرير، هذا

.دوالر 311ألف و 273 حوالي البالد دخول بإمكانهم كان متحفظة، مأرقا .

17

كان الكوبية اعاتوجممال أن إلى التقديرات تشير ،الحصار يفرضها التي القيود إذا لم تكن هناك

في ةالكوبي للموسيقى وجود وتفضيل لجودته نظرا سنويا، دوالر ماليين 3 من أكثر تدخل أن ها يمكن

الواليات في الرئيسية الالتينية المجموعات بعض أن أساس على الحساب هذا ويتم. السوق ههذ

ألف 111كانت تحصل على معدل التي الموسيقية، الحفالت في الكوبية الموسيقى سوقت قد المتحدة

في تجاريا الرئيسية الكوبية المجموعات من 11 من أكثر عرض الممكن من كان وإذا. دوالر

كان سيصبح أعلى. إليه المشار الرقم فإن السنة، في عروض 3 و هي تقدم فقط دة،المتح الواليات

الترفيه، ليلة األزرق ا نظرائه مع عقود أنه مستحيل عقد الفترة هذه خاللإغريم الشركةرأت

وو كاناريوس ، الالتينية بلدي اإلعالم، وسائل ماغنوس الواليات في مجموعات لتقديم الموسيقى

تطبيق بسبب سانتياغيرو، سيبتيتو و تشا تشا وتشا مامبو الصلصا توريس، ديونيل ،في بويناك تحدةالم

دوالر ألف 511 حوالي ميإغر لم تدخل السبب، لهذا. الحصار .

المستحيل من يزال ال المتحدة، والواليات كوبا بين الموسيقي المؤلف حق بموضوع يتعلق وفيما

المؤلف حق باحترام العالم بلدان معظم قوانين وتقر. البلدين بين المتبادل مثيلالت اتياتفاق على التوقيع

توالواليا كوبا تكون دولية اتفاقات في مبادئها وتحدد. أصحابها إلى الصدد هذا في اإلتاوات ودفع

:يلي ما المجال هذا في الحصار عن الناجمة اآلثار بين ومن. فيها فاطر من الدول اال المتحدة

لم يستطيعوا المشاركة بدورة الموسيقية والنشر الطبع لحقوق الكوبية لجمعيةلع ثالثة أعضاء طيستلم

قدمها االتحاد الدولي لجمعيات المؤلفين و الملحنين )سيساك( حول حق المؤلف و االدارة باالنتيرنيت

ولي لجمعيات المؤلفين و االتحاد الدالجماعية. قبل انهاء الدورة تلقى الممثلين الكوبيين اخطار من

الملحنين )سيساك( حيث يخبرهم أن الدورة مغلقة أمامهم، ألن كوبا خاضعة لعقوبات تفرضها

الموقع: على بوضوح اإلخطار هذا وينعكسحكومة الواليات المتحدة .

https://www.futurelearn.com/blocked-territories.

. والمصممين والحرفيين الفنانين من كبيرة مجموعة الثقافية لممتلكاتالكوبي ل صندوقال يستضيف

أو الفنية والمعارض التجارية المحالت من شبكة خالل من منتجاتها ونسوقي مبدعين 8111 يلاحو

ومن ون الجميلة الفن ومعارض فية،الحر المعارض مثل الشركة هتنظم الذي الفعاليات نظامبواسطة

مارس/ وآذار 1112 أبريل/ نيسان بين المؤسسة هذه صادرات وبلغت. بتكليف أعمال خالل.األمريكية لسوقل شيء أي من تصدير مكنتت مل. دوالر 111ألف 421 مليون قيمته ما 1117

هيالتي الطبيعية والسوق معمالهأل جماليةال نوعيةالو الكوبيين، طاقات المبدعين االعتبارب ؤخذت ذاإ

، يعتبر الصندوق الكوبي بالفنون الجميلة و التطبيقية الصلة ذات المنتجات الستهالك المتحدة الواليات

مليون دوالر سنويا. 11الثقافية أنه من الممكن تصديرإلى تلك السوق بقيمة ليست أقل من للممتلكات

الذي التصدير قيم إلى التحليل هذا . ويستندالحصار تفرضها الحواجز التي هناك تكن هذا إذا لم

18

مماثلة نوعيا. و عمليا بنفس منتجات مع ،1112 عام في الدومينيكية المكسيك والجمهورية قدمتها

القدرة على االنتاج المتوفرة لدى كوبا.

حصار. بما يلي بعض و يتأثر تطور الصناعة السينمائية بكوبا تأثرا شديدا للظروف التي يفرضها ال

التكنلوجيا تشير التقارير إلى أن قطاع الفن و الصناعة السنيمائية ال يمكنها الحصول على اآلثار:

عمليات إن. السينما في الصوت لتكنولوجيا التي وضعها الشركة االمريكية المرموقة دولبي الموزعة

تقدمها التي التكنولوجيا ة على استخدامالعالم مجبور أنحاء جميع في األفالم وضع الصوت عند إنتاج

كوبا يدفع تلك الشركة فدون اعتكمادها تقريبا يصبح من المستحيل الدخول في السوق الدولية. وهذا

والتراخيص المعنية و المطلوبة على للحصول األجانب المشاركين بالمنتجين االرتباط إلى داع دون

المحتمل لصالحها. يجب التنازل عن جزء من السوق الكوبية

اإلنتاج لعمليات الالزمة البرمجيات تراخيص لىتحصل ع ال مالرسو توديوهاتس .

األجانب، بالمنتجين االرتباط هو السابقة، الحالة في حصل كما الممكن، الوحيد البديل. بهم الخاصة

.إنتاجهم عن الناتج الدخل تقاسم يعني ما وهو

التنمية في الحق 7.0

المشاريع بعض وتحقيق األمريكيين، والعلماء األعمال رجال وفود مع التبادالت من رغمال وعلى الوالياتمن قبل المفروض بالحصار متأثرا كوبا في الحيوية التكنولوجيا قطاع يزال ال التعاونية،. المتحدة .

تهدف التقنية ليةعا وخدمات ومعدات وعقاقير مبتكرة منتجات تطوير على قدرته القطاع هذا أثبت وقد المتقدمة والتكنولوجيات للتصدير القابلة والخدمات السلع وتوليد الكوبي الشعب صحة تحسين إلى

قوانين انتهاك ودون مباشر بشكل االستفادة من األمريكيين المواطنين الحصار ويمنع. األغذية إلنتاج.كوبا في تطويرها تم التي الصيدالنية والمستحضرات الحيوية التكنولوجيا منتجاتمن بلدهم

هذا في تحليلها تم التي الفترة في الحصار سياسة تنفيذ عن الناجم اإلجمالي االقتصادي األثر ويبلغ:التأثيرات لهذه محددة أمثلة يلي وفيما. دوالر 811 ألف 990 مليونا 077 التقرير

ةكميال توفركوبا و ينيريكية والج دويةأكبر عدد من األ تولد التي الشركة هي مدسول المختبرات حاويات مثل إمدادات يتطلب وهذا. قراصلأل الصيغة الصيدلنية وخاصة كوبا، في لألدوية األساسية

. غمب بنتابالست كلوكنر شركةمن المنتج هذا شراء على التعاقد تم وسيط، خالل من. بي سي يب سيتم 7171 عام من اعتبارا أنه مراعاة عم بأنه الوسيط األلماني األصل ذات الشركة هذه وأبلغت مباشرة عملية بأي القيام بعدم لها تعليمات صدرت فقد المتحدة، الواليات في األسهم سوق في إدراجها

.كوبا مع مباشرة غير أو

19

الغيار قطع شراء من العلمية للبحوث الوطني للمركز التابع الطبيعية المنتجات مركز يتمكن لم نتيجة كوبا إلى تبيعها ال تصدرها التي األمريكية الشركات ألن اجيلنت ماركة من اتوغرافينوملكر

قسم في وتطويرها التحقيق يتم التي المنتجات جودة لمراقبة أساسية هي المعدات هذه. لحصارل دب ال كان اللونيين، الجهازين هذين استخدام إمكانية لعدم ونظرا. المركز هذا من الصيدالنية الكيمياء

.دوالر ماليين 8 قدرها خسارة مع المختبر، في المعدات يةالل المكثف لباقاالستغ من

المعنية والمنتجات داتعالم على لحصولل صعوبة الحيوية والتكنولوجيا الوراثية الهندسة مركز واجه راد، بيو أجيلنت، مثل الشهيرة المصنعة الشركات ذلك في بما موردا، 71 حوالي مع الصناعة بهذه مما لوسطاء،ل إمداداتها سحبت كوبا، هي مع التجارية العملية ، التي، عندما ادركت أن وبانريك أبكام

.دوالر ألف 084 من أكثر خسارة في تسبب

عليها الحصول من ةالحيوي والتكنولوجيا الوراثية الهندسة مركز يتمكن لم التي المنتجات بين من التي طلبت األمريكية، المتحدة الواليات قبل من عةوالمصن عدةمسا مضخة وهناك الحصار، بسبب

حاليا،متوقفة أخرى، إنتاج معدات 0 تشغيل القطعة هذه يعتمد على .سارتوريوس األلمانية الشركة مندوالر ألف 078 بقيمة أضرارا سبب و الهام، المركز هذا إنتاج على يؤثر مما

هذه في المستخدمة المعدات معايرة عن مسؤولة شعبة هالدي المتخصصة الهندسية الخدمات شركة ثالثة بلدان خالل من حاليا العمل هذا ويجري. صحيح بشكل عملها لسير حيوي عنصر الصناعة،أدى إلى الوضع وهذا. متاحة غير األمريكية السوق خدمات ألن أشهر، 5 عن تزيد مطولة وبفترات

.دوالرا 77 148.07 خسارة تقدر ب

تقييمها، تم التي الفترة في. للحصار نتيجة جسيمة أضرار عن كوبا في السياحة صناعة أبلغت كما.دوالر ألف 981 مليون 7،117 السياسة هذه عن الناجمة األضرار بلغت

أن إلى الكاريبي البحر منطقة في السياحة منظمة نشرتها التي البيانات إلى المستندة التقديرات وتشير الواليات مواطني يمثل ،7175 بعام مقارنة الزوار عدد في المائة في 8.7 بنسبة نموا سجلت المنطقة قضاء قرروا أميركي مليون 78.8 يعادل وهذا. الرقم هذا من المئة في 51 من يقرب ما المتحدة

7.5 متوسطه ما أن تبين دراسات وهناك. دوالر ألف حوالي إنفاق بمتوسط منطقتنا، في إجازاتهم حكومة تفرضها التي القوانين غياب في سياحي، كمقصد الكاريبي يختارون الذين أمريكي، نمليو

.كانوا يستطيعون السفر إلى كوبا المتحدة الواليات

في أخذ إذا دوالر،مليون 511مليار و حوالي الكوبية السياحة صناعة لم تدخل لذلك، ونتيجةالمصروفات حسب اقامتهم التي ذكرناها ومتوسط يكييناألمر السياح من المحتمل العدد االعتبار سابقا.

حوالي ولديها عام كل البحري النشاط في شخص مليون 10 حوالي يشارك المتحدة، الواليات في الكوبية السواحل من جدا اقريب تمر ها من كثيرالو. األحجام مختلف منو سفن قارب مليون 71.1 في الموجودة المرافق إلى الوصول من يمنعهم الحصار أن غير. يالكاريب البحر منطقة باتجاه

المعالم إلى بالنظر عام، بشكل البحرية والسياحة لليخوت جذابا مكانا كوبا وتعتبر. الكوبية المراسي ها.وموقع للجزيرة الجغرافية

20

811ألف 797 تستوعب أن يمكن مرسى، 111 حوالي حالياالمراسي مارلين لديها و لبحريةشركة ا أيام، سبعة لمدة إقامة وبمتوسط. فقط منها المائة في 15تشغيل مع السنة، في يوميا و يخت سفينةبقيمة لبلدل إيرادات سيعطي الذي األمر واحدة، سنة في كوبا في مركب 811 ألف 71 استقبال يمكن

للشرب الصالحة هالميا مثل أخرى خدمات أضيفت وإذا. أمريكي دوالرأل 711 نييمال 8 وغيرها اليخوت وإصالحات ،حالت والم والوقود، الشرطة، مركزخدمات و ة،مايوالح والكهرباء،

. دوالر مليون 75 حوالي إلى اإليرادات تزيد أن يمكن القيمة، هذه إلى الخدمات من

هناك انتك والالسلكية، السلكية االتصاالت ذلك في بما ،ية المعلومات و االتصاالت مجال وفي 170 ماليين 9 هناك ان يعني وهذا. أمريكي دوالر 771 ألفا 977 مليونا 84 بلغت في الفترة خسائر

. السابق العام من الفترة نفس اضافي بالمقارنة مع امريكى دوالر الف

أربع عم مباشرال ربطالقامة ال اتياتفاق إبرام إلى المتحدة والواليات كوبا بين العالقات استعادة وأدىختى يدهاطتو الممكن من يكن لم ذلك، ومع. والالسلكية السلكية االتصاالت قطاع في أمريكية شركات المخاطر إلى بقاء نظرا الدولية، السلكسة و الالسلكسة االتصاالت خدمات في ا بارزا دورتلعب فيما القطاع هذا في يسيةالرئ اآلثار وتتمثل. األمريكي الحصار ة من قبل ضوفرالم والتجارية المالية

:يلي

.واألمريكية الكوبية المالية المؤسسات بين مباشرة مصرفية عالقات إقامة على القدرة عدم

ولهذا. الالزمة التكنولوجية المعدات على للحصول األمريكية السوق إلى الوصول على القدرة عدم لتكاليف الباهظة الزيادة مع آسيا، هابين من بعدا، أكثر أسواق إلى االنتقال الضروري من السبب،.الشحن

سوق في والقادة العالي األداء ذات المعدات أو/ و التجارية العالمات على صولحال استحالة ،عندها االختراع براءات لديها أو األمريكية من قبل الكيانات توزع التي االتصاالت،المعلوملتية و

للحصول عليها وغيرها الكمبيوتر، وأنظمة والهوائيات النقالة فوالهوات األرضية الخطوط بينها من.ثالثة بلدان في فروعب

كنلوجيات الت من٪ 71 من بأكثر تعمل التي والتسويق اإلنتاج لشركات العالية الغرامات مخاطر.األمريكية

نهاية وفي. أمده طال لجفاف نتيجة الماضية الثالث السنوات في جدا متوترة حالة كوبا شهدت لقدمن ٪00 و الجوي؛ لألرصاد جفافا الوطنية األراضي من المائة في 17 قدم ،7171 فبراير/ شباط

و جزئيا تأثروا شخص ألف 898 أن إلى التقديرات وتشير. أفصى جفاف أو معتدل ك صنف الجفاف لذلك و القصير، مدىال على عكسه يتم لن الذي االتجاه هو المناخ لخبراء وفقا. بالكامل 111 ألف 54

. للمياه الرشيد االستخدام لتحقيق الكوبية الحكومة ها اتخذت التي التدابير نرى

21

األساسية الهياكل تطوير على يؤثر الذي األمريكي الحصار تطبيق الحالة هذه تفاقم من يزيد ومما و ألفا 054 و مليونين مةبقي القطاع هذا في خسائر عن السياسة هذه أسفرت وقد. البلد في الهيدروليكية

.دوالرا 471

للشرب الصالحة المياهب ات المياه الرئيسية و غيرها، التي تزودشبك تأهيل إعادة لبرنامج يمكن وال المتحدة، الواليات سوق في التكنولوجيا إليه توصلت ما أحدث لىع صولحال البلد، في الرئيسية المدن كوباهيدراوليكا شركة وتقدر. الثالثة البلدان من لوارداتلزيادة االغالء كما ل السبب هو وهذا

من حاوية 757 حوالي استيراد الممكن من فسيكون موجودا، الحصار يكن لم إذا أنه المستوردة هذه تكلفة تبلغ أوروبا، في. العالم بقية من حاليا تستورد هيدروليكية مواد مع المتحدة الواليات 708 فقط المبلغ هذا سيكون المتحدة الواليات من ،غير أنه . دوالر 091 ألف 011 حوالي الحاويات

دوالر 791 ألف 717تقدر ب إضافية قيمة تنفق أنو لذلك كان ينبغي عى البلد دوالر، 190 ألف.الواردات مقابل

. وبيةالك للدولة أولوية ذا هدفا المتجددة الطاقة مصادر باستخدام والنهوض الطاقة مصفوفة تغيير ويعد المائة في 78 نسبة تحقيق إلى 7101 عام حتى واالجتماعية االقتصادية للتنمية الوطنية الخطة وتهدف

أن غير. المائة في 8 عن قليال إال حاليا تزيد ال التي الكهرباء إنتاج في المتجددة الطاقة مصادر من والتجاري االقتصادي حصارال تطبيق من تضررا القطاعات أكثر من كوبا في والمناجم الطاقة قطاع

بلغت القطاع في خسائر إلى السياسة هذه تنفيذ أدى التقرير، هذا في تحليلها تم التي الفترة في. والمالي 78 707 751 البالغة السابقة السنة عن زيادة الرقم هذا ويمثل. دوالر 114 ألف 548 مليون 777

.دوالرا

:األمثلة بعض يلي ما في

بين المنتجة النيكل كبريت من طن 511 آالف 0 تصدير من" غيفارا تشي إرنستو" مؤسسة تتمكن لم ترغب التي المصرفية المؤسسة تواجهها التي الصعوبات سببل وذلك ،7178 وديسمبر أبريل شهري

. اإلقليمية الحدود خارج األمريكي الحصار تطبيق عن الناجمة الخارج، في اعتماد خطاب فتح في.دوالر ألف 811 و مليونا 70 لم تدخل الكوبي االقتصاد أن يعني وهذا

السبب، لهذا. إلنتاجها الالزم الكبريت المتحدة الواليات من تستورد أن نيكل موا شركة على يحظر في النيكل إنتاج لضمان المنتج هذا من الالزمة الكمية على للعثور األوسط الشرق إلى تذهب أن يجب

االقتصاد على كان السبب، ولهذا. تقريبا المئة في 75 بنسبة أغلى الكبريت اداستير يجعل مما البالد،.دوالر مليون نحو ينفق أن الكوبي

دوالر 981 ألف 08 ماليين 8 قدره إضافي مبلغ دفع إلى إنيرغويمبورت أعمال مجموعة اضطرت األول كانون وفي. 7178 عام في إجراؤها المقرر الحرارية ماتانزاس كهرباء محطة إصالح لضمان

تفويض ،7-077994-7175 من خالل االجازة سي يوأوفاك، المكتب أصدر ،7175 ديسمبر/ كهرباء محطة لصيانة الالزمة العمليات جميع في للمشاركة وفروعها، إلكتريك جنرال العامة للشركة

مكتب أن من تأكدال لعدم الالزمة الخدمة تقديم الكتريك جنرال شركة رفضت ذلك، ومع. ماتانزاس خدمات على التعاقد الضروري من كان السبب، ولهذا. كوبا في بعمليات للقيام هاعاقبت لن أوفاك

.الصيانة تكاليف في زيادة مع أخرى، شركةمع غيار قطع وشراء إصالح

22

تيجيةاالسترا القطاعات تعزيز في تساهم التي الصناعة لفروع المتكاملة التنمية فإن لكوبا، وبالنسبة هذه وتتأثر.أولوية هي 7101 عام حتى واالجتماعية االقتصادية للتنمية الوطنية الخطة في المدرجة

. المتحدة لوالياتا الذي تفرضه المالي و والتجاري االقتصادي الحصار تطبيقل أيضا القطاعات ألفا 775 و مليونا 59 بلغ مالي بضرر الكوبية لصناعةتأثر ا التقرير، هذاالتي يغطيها الفترة وخالل

.دوالرا 908 و

كوبا، في الكيميائية الصناعة لتطوير المنتجات الستيراد المكرسة كيميمبكس، الكوبية الشركة وكانت. األمريكية السوق في الالزمة والمعدات الغيار وقطع الخام المواد شراء على قادرة غير أخرى مرة

ال كوبا على األمريكية الحكومة فرضتها التي القوانين أن إلى بها االتصال تم التي الشركات وأشارت.المائة في 71 بنسبة ثالثة بلدان من المنتجات استيراد تكلفة ارتفعت لذلك، ونتيجة. قائمة تزال

777 من أكثرتعادل إضافية تكلفة تدفع أن الشركة هذه على كان ،٪ 94 للحصول على كلورو سائل األصول مراقبة مكتب من قوية لضغوط كوبا عينته الذي المورد وتعرض. المتري للطن دوالر

من جاء الذي المنتج تثليث الضروري من وكان. كوبا إلى موجهة كانت الواردات أن تهلمعرف األجنبية قطع شراء المستحيل من كان. هافانا - بنما - كولومبيا طريق باستخدام كوبا إلى مباشرة كولومبيا

المساهمين لوجود نظرا غارو، و كوربلين برتون الماركات لمعدات تبدالاالس ومعدات الغيارة.كبير مخاطر يتعرض ل الكلور من الوطني اإلنتاج جعل الوضع هذا. الموردين بين األمريكيين

المتكاملة والمشاريع اإلنتاج ضمان عن المسؤولة إكسبورت،-إيمبورت-بك التسويق شركة تستطع ولم ولهذا. لتشغيلها الالزمة اتعدالم المتحدة الواليات من تستورد أن والميكانيكا، عادنالم قطاع لشركات شحن لزيادة نتيجة دوالرا، 880 و ألفا 78 دوالر، ماليين 5 حوالي تدفع أن عليها كان السبب،

الصناعة تحصل أن الممكن من كان داع، دون تم دفعه الذي المبلغ وبفضل. الصين من وارداتها:التالية المعدات بعض على بيةالكو

طقم 974لف أ 70 كيلو واط 74 -كيلواط 1.77 الطاقة نطاق) الكهربائي محرك 580 ألفان (لتر 91 من 81إيل بي سي الشمسية بالطاقة المياه سخان

7آالت لحام سي أو 877

الهواء واغطض 704

للتيار المتبادل 7السرعة تغيرةم 788

710 مليون 51 قدرها ا خسائر يةميكانيك-سيديرو الصناعة في األعمال مجموعة اجهتو وبالمثل، هذه وجود عدم حالة وفي. عملياتها إجمالي من المئة في 71 يعادل ما أي دوالر، 875 ألف

:التالية اتعدالم بعض على الحصول يمكن كان التكاليف،

الصناعية والمراكز والمستودعات ازلالمن ألسطح المجلفن الصلب لفائف من طن 515 ألف 79

السريري األثاث وإصالح لتصنيع واأللواح األنابيب من نط 7775

الري ونظم الماكينات لتصنيع المعادن مختلف من طن 790 فآال 0

السكر قصب مقطورات تصنيع لصالح لواحألا مختلف من طن 717 آالف 0

23

السكر قصب حصادات لتصنيع يداك سي في طقم 71

السكر قصب لمعدات الهيدروليكية االسطوانات وإصالح لتصنيع الصلب قضبان من طنا 701 فيأل

الزراعية المعدات إلنتاج الصلب ألواح من نط 414

اإلنتاج ومراكز والفنادق للمستشفيات شمسية سخانات 471 ألف

والكرتون الورق تغليف كابسم 71

السكنية والمباني الفنادقو المستشفيات في االستخدامات مختلفل صعدم 710

لتثبيت ستلزم التي االستثمارات الحصار بسبب الكوبية بالصناعة لحقت التي األضرار مجموع وتعادل في ميغاواط، 51 متن على توليدية قدرة مع الكهروضوئية، الشمسية األلواح من جديد إنتاج خط

المعدات استيراد على قادرة كونها إلى باإلضافة ريو، ديل بينارب" غيفارا تشي إرنستو" مركزالمركز لهذا الالزمة األخرى

الخسارة لهذه الرئيسي والسبب. دوالر 111 ألف 818 و مليونا 77 األضرار بلغت البناء قطاع وفي التي أو األمريكية األسواق في المتاحة كفاءة األكثر البناء تكنولوجيات إلى الوصول استحالة في يكمن

شركات اضطرت السبب، ولهذا. البلد ذلك في مقرها يوجد التي للشركات التابعة تالشركا تنتجها المنتجات استيراد إلى )أونيكا( يكاريب يةئالبنا الصناعات واتحاد وكونسترويمبورت إيميكو مثل كوبية

خسائر عند تغطية إلىو الواردات، تكاليف زيادة إلى أدى مما وأوروبا، آسيا مثل بعيدة أسواق من.والتأمين الشحن

سياسة لتطبيق نتيجة دوالر، ألف 091 و مليونا 777 بمبلغ تقدر لخسائر النقل قطاع وتعرضالمؤسسة كانت حيث القطاع، هذا في الكيانات جميع على سلبيا تأثيرا اآلثار هذه أثرت وقد. الحصار

األضرار وتقدر. تضررا ألكثرا هي و الشركة الكوبية للطيران )إيكاسا( والخدمات طاراتالكوبية للم.التوالي على دوالر ألف 871 مليونا 77 و دوالر ألف 770 مليونا 89 بنحو األخيرة لهذه االقتصادية

الكوبي لالقتصاد الخارجي لقطاعا لتأثيرات على . ا0

األجنبي واالستثمار الخارجية لتجارة. 0.7

على المتحدة الواليات تفرضه الذي لماليوا والتجاري االقتصادي للحصار الكلي األثر ويقدر

دوالر مليون 512 مليارات 3بمبلغ االستعراض قيد الفترة خالل كوبا في الخارجية التجارة

المؤشرات أكثر فإن السابقة، السنوات في الحال هو وكما. دوالرا 442.31ألف 443 أمريكي

من المائة في 83.2 تمثل التي والخدمات، السلع صادرات عن الدخل عدم هو تضررا

تكلفة في المائة في 21 بنسبة زيادة أيضا هناك كانت الفترة، هذه وفي. األضرار مجموع

المتمثلة للتعامل معنا. لمخاطرل تمويلال

:الكوبي االقتصاد تنمية على سلبيا تأثيرا السياسة هذه تأثير لكيفية مثال يلي وفيما

24

هيبيربروت المنتج الحيوية نولوجياوالتك الوراثية الهندسة مركز طور - نوعه من فريددواء

ألف 131 من أكثر اآلنإلى حد العالجمن استفاد وقد الخطيرة. السكري القدم قرحة عالجل

.ممنوحة اختراع براءة 31 من وأكثر صحي السجل 11 لديها. العالم أنحاء جميع في مريض

و هذا المائة فى 4.3 هو المتحدة ياتالوال فى السكري مرض انتشار ان االحصاءات وتظهر

ذكرته لما ووفقا. مصاب بالمرض شخص مليون 14.1 حوالى يعادليعني أن هناك ما

ما وهو ،الخطيرة السكري القدم قرحة يطورون منهم المائة فى 3.5 فإن أمريكية، مصادر

112 ؤالء،ه بين من. عام كل الخطيرة السكري القدم قرحة مع شخص مليون من أكثر يمثل

.معقدةالخطيرة وال السكري القدم قرحة تطوير هميمكن 142 ألف

القدم قرحة يطورون الذين األميركيين من ئةاالم في 5 لصالح قطهيبيربروت ف تصدير تم إذا

تدخل أن هايمكن كوبا في الحيوية التكنولوجيا صناعة السنة، في معقدةالالخطيرة السكري

من حد أدنى إلى التقليل في يسهم أن أيضا ذلك شأن ومن. سنويا دوالر مليون 111 من أكثر

.السكري لمرضى المتحدة الواليات في سنويا يجري بتر ألف 71 من ألكثر المرتفع العدد

دواء وهو السوق، في إمونوجين جافاك الحيوية والتكنولوجيا الوراثية الهندسة مركز أدخلت

.ريفيسفالوس جنس من أنواع عدةل محدد هو عملها. القراد على للسيطرة

أجريت العث، هذه تتوطن وحيث المتحدة للواليات المتاخمة المكسيك، تاماوليباس، والية يف

قبل من غافاك تقييم تم 1111 عام في. المئة في 44 اللقاح هذا فعالية أن وظهرت دراسة

فعالية وكانت رادالق حول البحوث مختبرمن قبل األمريكية الزراعة وزارةل أرس مركز

.المئةب 44.4 القراد على السيطرة

من رأس مليون حوالي أعاله، المذكورة المكسيكية األراضي من المتحدة الواليات تستورد

من يقلل أن شأنه من تماما، إيكولوجي طابع ذات لقاح غافاك، استخدام مع. سنويا الماشية

عن تنتقل التي األمراض حدوثة دون الحيلول عن فضال الحدود، جانبي على التلوث خطر

الواليات إلى المنتج هذا كوبا تقدم أن يمكنكان موجودا، الحصار يكن لم وإذا. القراد طريق

ذلك و بموجب . كاليفورنيا وباجا تكساس في الحيوانية الثروة مناطق إلى سيما وال المتحدة،

هذا في والتحسينات لكوبا، والرد ألف 151 و مليونين قدرها مكاسب حققت أن كانت تستطيع

سنويا دوالر مليون 111 بمبلغ القراد عن الناجمة األضرار تقدر حيث القطاع،

25

على األمريكيين المواطنين صولمحدودة لح إمكانية أن هناك المشيمة عالج مركز يعتبر

في فعالة يوه بلواكتيف، لوسيون و كوريوديرمينا و بلوس ميالجيناينا مثل الكوبية المنتجات

في 1 انتشارهما معدل فيبلغ األول و الثاني المرضان أما. والثعلبة والصدفية البهاق عالج

ما يسبب الثعلبة داء أن حين في التوالي، على المتحدة، الواليات في المائة في 3.15 و المائة

دعد في الزيادة لو حصلت . البلد ذلك في للطبيب سنوية زيارة مليون 1.2 هتمجموع

الطبية لالعادات دخلهم في كبيرة زيادة هذا تؤدي إلى المركز الذين يأتون إلى هذا المرضى

.التجميل ومستحضرات األدوية وبيع

التطور أثناء أظهر والذي إغف،-سيمافاكس لقاحا، الجزيئية المناعة علم مركز طور

، في الصغيرة غيرالخاليا ذو الرئة سرطان من متقدمة مرحلة لعالج مواتيا تأثيرا السريري

أن الدواء أمينة و يتم استعابها بشكل جيد. تبرهن مما

1112 عام في أنه إلى التقديرات وتشير المتحدة، الواليات في للسرطان الوطني للمعهد ووفقا

عن يقل ال ما ممنه ،341 ألف 112 الرئة بسرطان تشخيصهم تم الذين المرضى عدد كان

كحد فقط٪ 1.2 إلى وبالنظر. واعد ألنه جواء العالج، على حصولال في ونرغبي٪ 41

مليون 155 ب لكوبا دخل يعني وهذا األولى، المرحلة في السوق تلك في لالختراق أقصى

.دوالر

في بالسرطان مريض لكل السنوية التكلفة أن للسرطان الوطني المعهد دراسة أكدت كما

به أدلى الذي الحساب فإن ذلك، ومع. دوالرألف 151 و 71 بين تتراوح المتحدة الواليات

في محافظة كونها دوالر، ألف 51 حوالي في تعريفها تم وقد المنتج، لهذا نوالمتخصص

.التاثير تقديرات

عام منذ المتحدة الواليات في إغف-سيمافاكس لقاح اختراع براءة على الحصول تم وقد

ذلك في السريرية التجارب إلجراء إذن على الحصول 1112 عام نهاية حتى يكن لم. 1112

يمكن وكان تقدمت، قد كانت السريرية التجارب فإن موجودا، الحصار يكن لم إذا. البلد

من العديد حياة نوعية يساهم بتحسين مما السوق، تلك في طويل وقت منذ العالج هذا تسويق

.الخطير المرض هذا من يعانون الذين األمريكيين

26

استخدامها يمكن والتي ، شيبينغ المتوسط البحر شركة خط يديرها التي الحاويات عدد إن

بشكل تمييزي و هذا للحكم التجاري محدودا كان كوبا، وإلى من المنتجات واستيراد لتصدير

شيبينغ في المتوسط البحر وافقت الدائرة القانونية للمكتب المركزي لشركةبي آر. 154

األمريكية للشركة المملوكة الحاويات من كبير عدد استخدام حظر على 1117 شباط/ فبراير

الوحيدة هي التي بالحاويات قائمة الشركة وضعت ذلك، أجل ومن. لها التابعة الشركات أو

تسليم وقت على مباشر بشكل يؤثر مما الجزيرة، مع تجاري نشاط أي بتنفيذ لها المأذون

.ومغادرتها كوبا إلى المنتجات

الطبية و الخدمات من مختلفة أشكالتقدم الشركة التسويقية للخدمات الطبية الكوبية

الواليات مع الثنائية العالقات فتح إعادة منذ. ةالوطني األراضي في لألجانب األكاديمية

غير. الثاني عشرة فئاتالاجازات تغطيها التي الزوار، عدد في زيادة هناك كان المتحدة،

األمريكيين المواطنين على مباشرا تأثيرا تؤثر تزال ال التنقل حرية على المفروضة القيود أن

تحليلها، تم التي الفترة في. كوبا في الطبية الرعاية على الحصول أو الدراسة في الراغبين

.دوالر ألف 111 مليون 35 بنحو المفهوم لهذا القطاع على االقتصادي األثر يقدر

بلغت خسائر 1117 مارس/ وآذار 1112 أبريل/ نيسان بين كوبا في الزراعة سجلت وقد

. األمريكية السوق إلى وخدماتها سلعها تصدير استحالة بسبب دوالر ألف 281 و مليونا 118

في. كوبا في الهام القطاع هذا تنمية إلى موجهة ية المليونير الموارد هذه تكون أن يمكنكان و

:األمثلة بعض يلي ما

متنوعة مجموعة وضعت الزراعية، األعمال مجموعة من للحمضيات، الكاريبي بحرال شركة

التي حصلت الجوائز قبل من اعتمادها تم لها وجودة عالية دولية بمكانة تتمتع األناناس من

لألناناس الرئيسي المستهلك هي المتحدة الواليات. المرموقة الدولية المعارض في عليها

سنويا طن 115.1 نحو تصدير يمكن أنه إلى كوبا في أجريت التي راتالتقدي وتشير. عالميا

و ألفا 81 يبلغ للبلد تقريبي دخل يمثل أن يمكن ما وهو المتحدة، الواليات إلى المنتج هذا من

.دوالرا 421

الدولي، المستوى على وطلب كبيرة مكانة لديها كوبا في المصنوع بريميوم حبات السغار و

المبيعات من المئة في 81 و الوحدات من المئة في 71 مثلي س الكوبيهابانولا السبب هذالو

المتحدة الواليات في التبغ أسواق تسوقو. الوصول حق لديه المنتج هذا حيث األسواق في

. الهامة السوق هذه في الكوبي التبغ تسويق الحصار ويحظر. سنويا وحدة مليون 151 حوالي

27

وحدة مليون 51 حوالي تبيع أن يمكن كوبا أن إلى التقديرات تشير ،القيود هذه رفعت ما وإذا

117 نحو دخل ب للبلد ستسمح منها، لكل دوالر 1.35 بسعر بيعت ما إذا األولى، السنوات في

.دوالر مليون

لماليةا 3.1

دوالر باستخدام آنذاك، المتحدة الواليات رئيس أوباما، باراك أذن ،1112 مارس/ آذار وفي

المصرفية للمؤسسات وأذن. الخارج في الكوبية التجارية العمليات في المتحدة الواليات

بفتح األمريكية للبنوك السماح مثل المرافق من وغيرها الجزيرة في مكاتب بفتح األمريكية

هذه تنفذ لم التقرير، هذا تاريخ وحتى. عليها والحفاظ الكوبيين للمواطنين البلد هذا في حسابات

.بفعالية دابيرالت

هدفا الكوبي المصرفي النظام يزال ال التدبير، هذا إعالن على عام من أكثر مرور وبعد

العالقات تطبيع الممكن من يكن لم. الخارج في المالية ألصوله واالضطهاد للحصار مباشرا

ما زالت هناك صعوبات الستخدام الدولر بشكل عادياالمريكية. المصرفية مع المؤسسات

، خاصة لاللتباسات و الغموض الموجود بنصوص بالمعامالت التجارية و المالية الكوبية

من التعرض لعقوبات و االحكام السارية المفعول و لخوق البنوك و المؤسسات التجارية

غرامات. إن المعامالت القليلة بالدالرات تتطلب متابعة و تنسيق مسبق غير عادي إذا

ارسة المصرفية الدولية. يقارن بالمم

توجد وال. كوبا مع مباشرة عمليات ترخيص بموجب فقط و واحدة أمريكية مؤسسة نفذت وقد

السليمة اإلدارة ويعوق يحد مما السياق، هذا في الكوبية المالية للمؤسسات بالمثل معاملة

.المتحدة اتالوالي مع التجارية عالقته في الكوبي المصرف جانب من الخارجية للموارد

األمريكية المصارف تصدرها التي والخصم االئتمان بطاقات باستخدام اآلن حتى يسمح ولم

األولى التعديالت من واحدة كونها من الرغم على مؤسسات، ثالث قبل من إال كوبا في

1112 ديسمبر 17 بعد الصادرة اللوائح في عليها المنصوص

28

الدولية، التجارة في األمريكي الدوالر استخدام يجيز الذي التدبير عن اإلعالن يكفي وال

ابأنه الثالثة البلدان لمصارف ضمانات يوفر عام إعالن أو قانوني إقرار هناك يكون أن ويجب

.الكوبية المصرفية الكيانات مع عمليات في نخراطالو عليها يعاقب لن

الذي المالي االضطهاد يف اإلقليمية الحدود تتجاوز التي الحصار سياسة طبيعة وتتجلى

انتهاك بسبب المؤسسات على جديدة غرامات وفرض الثالثة البلدان مصارف له تتعرض

المؤسسات من العديد دفع إدى ذلك إلى وقد. بكوبا يتعلق فيما المتحدة الواليات حكومة قواعد

للنظام ديالعا األداء وتعقد تعيق تدابير واعتماد الكوبية الحسابات إغالق إلى المصرفية

.الجزيرة في المصرفي

من أن اتضح التجاري، النظام في اكتتبت العمليات أن من الرغم على الفترة، هذه وفي

األخرى، التجارية والقنوات األمريكية المصارف من التمويل مصادر إلى الوصول المستحيل

.العالمية التجارة في االستخدام شائعة ممارسة وهي

تطبيق نتيجة كوبا تأثرت ،1117 مارس/ آذار إلى 1112 أبريل/ اننيس من الفترة وفي

مصرف 111 من أكثر في اإلقليمية، الحدود خارج طابعها بحكم سيما وال الحصار، سياسة

:ذلك في بما أجنبي،

.الالتينية أمريكا من 1 و أوروبا من 1 بنوك؛ 2 في الكوبية المصرفية الحسابات إغالق

و الالتينية مريكامن أ 1 أوروبا، من11امنهم. كيانا 12 إلى سويفت رما سائلالر مفاتيح إلغاء

.أوقيانوسيا من 1

آسيا من 1 و الشمالية أمريكا من 1 و أوروبا من 3 امنه بنوك؛ 5: باألموال االحتفاظ

29

3 الالتينية، مريكافي أ 3 أوروبية، 11 امنه كيانا؛ 14 في المصرفية الخدمات تقديم رفض

.الشمالية أمريكاب 1 و ةآسيوي

من 31 و أوروبا من 2امنه مؤسسة؛ 32 إلى االعتماد خطابات إخطار أو/ و معالجة رفض

آسيا

8 و الالتينية، أمريكا من 2 و أوروبا، من 15 امنه كيانا؛ 17 في المصرفية العمليات اعادة

آسيا من

أوروبي فمصر 1 في الموقعة واالتفاقيات المصرفية العمليات إلغاء

الفترة هذه أثناء السابق، التقرير في الواردة األمثلة مع بالمقارنة أنه نالحظ أن المهم ومن

من الحصار يفرضها التي المضايقات لسياسة المصارف التي رضخت 21 ازداد ب

.الكوبية المصرفية والمؤسسات وتشغيل العادي السير تهدد والتي المتحدة، الواليات

:التالية األمثلة عضب يلي ما في

أبلغحيث ، التعاوني البنك البريطاني البنك مدير من كتابي قراراعلن عن 1112 مايو في

في كوبا مع التضامن حملة إلى لمنتمينل 1115 نوفمبر في المصرفية الحسابات إغالق قرار

الواليات من اكأوف نفذهات التي العقوبات عن الناشئة المخاطر تطيع وهي. المتحدة المملكة

.المتحدة

إلى تقديم خدمات اإلسباني سانتاندر الخدمات بنك على تمنع األمريكي الحصار وتدابير

العامة القنصلية الى البيع نقاط تزويد منع طريق عن إسبانيا، في الكوبية الدبلوماسية البعثات

بضعة بعد الحظر ذاه وجاء. كومبوستيال دي وسانتياغو وإشبيلية برشلونة مدن في لكوبا

30

المعامالت بمعالجة لبنوكها ستسمح أنها األمريكية والتجارة الخزانة وزارة إعالن من أشهر

.الكوبية البنوك مع

البنك الكندي على غرامة األمريكية الخزانة وزارة فرضت ،1117 يناير/ الثاني كانون في

ووفقا. الحصار أنظمة النتهاكها أمريكي دوالر455.751 بمبلغ كندا في دومينيون تورونتو

من معامالت بإجراء الكندي المصرف هذا قام األجنبية، األصول مراقبة مكتب ذكره لما

ذلك في بما كوبية، شركة تملكها كندية شركة لصالح المتحدة للواليات المالي النظام خالل

الحصار بسبب أيضا المحظورة التجارية األنشطة تمويل

أمام بنك سكوتيا بنك كنديبنك اللل دومينيكا في فرع رفض ،1117 رفبراي/ شباط في

حسابها في بانتظام يجري الذي الكاريبي بالدوالر إيداعها يجعل أن البلد ذلك في كوبا سفارة

أتت من الدوالرات هذه ألن تتم ان يمكن ال الودائع ان البنك هذا وقال. البنك ذلك في

ال يمكن قبولها، ههذا سوف يؤدي إلى و نظرا لقوانبن األوفاك، االمريكي بالدوالر صرافة

معاقبتهم من قبل الحكومة االمريكية.

فتح كوربوراتيفو بانكو نيكاراغوا في خاصبرأسمال مصرف نفى ،1117 مارس/ آذار في

تستطيع ال أنها البنك إدارة وأوضحت. البلد ذلك في امقره أفياسيون دي كوبانا لمكتب احساب

األشخاص أو المنظمات أو البلدان قائمة في تظهر" أفياسيون دي نا كوبا" ألن العملية تنفيذ

خصيصا المعينين المواطنين لقائمة وفقا بعمليات القيام أو بأعمالهم القيام لهم ينبغي ال الذين

.تغرم أن يمكن فإنها وإال. األجنبية األصول مراقبة مكتب نشرها التي

مع بعقد الخاص االعتماد خطاب أن الكويت في كوبا سفارة أبلغت ،1117 سمار/ آذار في

الصندوق قبل من كوبايدراوليكا صندوق عليه وافق الذي األلمانية، غمب يونيكور شركة

االداة هذه ان البنك وقال. الكويت الوطني البنك يقبله لم العربية، االقتصادية للتنمية الكويتي

.دولية لعقوبات تخضع كوبا" الن اقبوله يمكن ال المالية "

الزراعية للعلوم الوطني والمركز جنت جامعة بين تحويل عملية البلجيكي إنغ بنك أوقف

بين المشترك الفالمنكو لمجلس تعاوني مشروع) فليركو لمشروع مركب استيراد بهدف

هذا حال وقد. وباك مع مباشرة معامالت إجراء من يتمكن لم البنك أن إلى مشيرا ،(معات اجال

31

بانكو مصرف في دوالر، 151 ألف 37 وهو الشراء، لعملية المقابل المبلغ إيداع دون

.كوبا في الدولي فينانسيرو

قدمتها التي الودائع جميع 1115 عام منذ( إس بي يو) لسويسرا المتحد البنك رفض

المتحدة األمم برنامج قصندو إلى كوبا لعضوية المقابلة المبالغ لتسديد الكوبية المؤسسات

البحر ومنطقة الالتينية ألمريكا للبيئة المتحدة األمم لبرنامج البيئي التدريبشبكة و للبيئة،

بازل اتفاقيات عن فضال البيولوجي، التنوع التفاقية األحيائية السالمة وبروتوكول الكاريبي،

هذه تجاه بالتزاماته وفاءال عن البلد عجز إلى الوضع هذا أدى وقد. واستكهولم وروتردام

أو لمشاريع كوبا يتم اختيار لم 1112 عام منذ أنه يعني مما المناسب، الوقت في الوكاالت

المأمونة باإلدارة المرتبطة واستكهولم وروتردام بازل اتفاقيات بموجب التقني التعاونأعمال

.رةيالخط والنفايات الكيميائية للمواد

أن مدعيا كوبا، في بنك خالل من كوبية شركة عمليات لجةمعا أوروبا في مصرف رفض

لألوفاك. المحظورين واألشخاص خصيصا المعينين المواطنين قائمة في مدرجة الشركة

من العائدات تحويل من يتمكن لم األمريكية البلدان في الصحة مكتب بأن كوبي بنك أفاد

يجيز أوفاك من عامة برخصة عوممد أنه من الرغم على ثالث، بلد في مصرف إلى حسابه

يتجاوز الذي المالي للحصار الحصري الطابع اإلجراء هذا ويبين. صفقة من النوع هذا

.اإلقليمية الحدود

الناتج المالي االضطهاد من الكوبية البيولوجية الصيدالنية المستحضرات صناعة تهرب وال

على األمثلة ومن. دوالر 111لفأ 215 مليونا 11 األضرار مجموع يبلغ حيث الحصار، عن

باجرء مفاوضات صعوبات واجهت التي فارماكوبا، واالستيراد التصدير شركة هو التأثر هذا

ل كبيرة أهمية ذات ص،اقرأ طالء طبلفارماتيش الستيراد سيجونغ الكورية الشركة مع

طريق عن قةالصف توجيه إعادة تعين الحصار، يفرضها التي للقيود ونظرا. األدوية صناعة

ألف 151 قدرها إضافية تكلفة يولد مما اآلالت، على للحصول أوروبي وسيط مصرف

.دوالر

32

مدفوعات لديها ماليزيال بهد بيولوجيكش إينو شركة أن( سيم) الجزيئية المناعة علم مركز أفاد

بسبب كوبا إلى األموال تحويل من تتمكن لم حيث دوالر، ألف151 قدرها مسددة غير

حسابات لفتح العام، والبنك مايبانك مثل البنوك، من العديد مع التشاور تم وقد. ارالحص

.نتائج أي لديهم تكن لم ولكن كوبا، إلى تحويالت بإجراء لهم تسمح مصرفية

في (سيم) الجزيئية المناعة علم لمركز ةالمشترك شركة ال أيضا الصعوبة هذه تواجه

وقد. دوالر ألف 115 مليون من المسددة غير دفوعاتم لديها التي إنوسيماب، سنغافورة،

قوانين جراء من إيجابية نتائج دون بالتزاماتهم، الوفاء من تمكنهم بديلة طرق عن بحثوا

.الحصار

االستعراض قيد الفترة خالل رأى قد التقرير هذا بأن كوبا في الدولي للتأمين الشركة وأفادت

. الكوبية التأمين لحافظات التأمين إعادة ضمانات شراء ىعل التعاقد عملية حظر سياسة تشديد

:اآلثار هذه على األمثلة بعض يلي وفيما

،يالعالم على الصعيد التأمين إعادة قدرات جميع إلى الوصول إيسيكوبا الشركة ال تستطيع

المؤسسات وصول عدم بسبب القيود تفاقمت وقد. التفاوض عمليات على سلبي تأثير مع

إعادة مدفوعات عملية تعقيد إلى ذلك ويؤدي. التأمين إعادة عملية إلى المساعدة يةالمال

وإلى من ومجموعاتها مدفوعاتها تحقيق استحالة بسبب تتفاقم التي والمدفوعات، التأمين

األمريكي الرئيس قبل من القيود هذه رفع إعالن من الرغم على األمريكي، بالدوالر الخارج

.باماأو باراك السابق

. األمريكية الشركات من التأمين إعادة حماية على تحصل أن الكوبية التأمين لشركات يمكن ال

في ألنه قبلتها، لو حتى الشركات هذه مع تجارية بأعمال القيام غير المعقول من سيكون بل

على أيضا هذا وينطبق. األموال محاصرة أو تجميدتقوم ب سوف أنها الخسائر دفع وقت

في ازدادت والتي المتحدة، الواليات ومواطن فيها مصالح لديها التي الثالثة البلدان اتشرك

خاصة و العالمي، االقتصاد في تجري التي واالستحواذ االندماج عمليات مع األخيرة السنوات

.المالية والخدمات التأمين، صناعةفي

الفرع لهذا وكان. الحصار عن جمةالنا اآلثار من كوبا في القانونية الخدمات قطاع يعفى وال

واستخدام الصرف، أسعار بتغيرات مرتبطة دوالرا، 212 و ألفا 158 قيمتها بلغت خسائر

كما الحاالت، بعض في رسوم فرض واستحالة ثالثة، أطراف إلى الخدمات جمع في الوسطاء

التالي المثال يبين

33

قضايا عن مسئولةات و الماركات وكالء االختراع و ينقانونيجمعية المستشارين ال تأثرت

العمالت صرف أسعار في التباينات عن الناجمة المالية بالنفقات متأثرة الصناعية الملكية

إمكانية لديها تكن لم حيث المالية والمعامالت الخارجية التجارة عمليات بسبب األجنبية

يعادل بما دماتالخ المبيعات لتصدير مجموع ومن. األمريكي الدوالرعلى صولحال

النفقات عن خسائر تكبدت االستعراض، قيد الفترة خالل دوالر 212 ألف 221 مليونين

أسعار في تغيراتلل دوالرا 224ألف 45 قدره مبلغ منها دوالر،482ألف 112 قدرها المالية

تمانائ بطاقات يستخدمون الذين زبائن لل بديلة مواقع الستخدام اإلنترنت عبر ورسوم الصرف

.المتحدة الواليات قبل من كوبا في ممنوعة ماستركارد، أو فيسا

خارج الحدود الوطنية تطبيق. الدولي القانون نتهك الحصار . ي2

تطبيق التقرير هذا التي يعالجها الفترة في استمرت السابقة، الفصول في مبين هو وكما

ولهذه. كوبا على المتحدة ياتالوال تفرضه الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار

:أدناه ويتجلى اإلقليمية الحدود يتجاوز قوي عنصر السياسة

لويدز لسوق والمطالبات األقساط ودفع تحصيل بمعالجة تقوم التي للتأمين، شكسانجينغ شركة

سيتم التي المفاوضات الشركة هذه بدأت. كوبا مع العمليات من انسحبت لندن، شركات وسوق

على يجب كوبا، مع العمليات لمواصلة. المتحدة الواليات في شركة قبل من يهاعل الحصول

التجارية المعامالت معالجة لتسهيل أوفاك ترخيص على للحصول بطلب التقدم الجديد المالك

قرر إذا وحتى مضمون، غير الترخيص هذا منح إن. التأمين وإعادة التأمين بعمليات المتعلقة

ششانجينغ شركة أفادت السبب، ولهذا. للتطبيق أشهر عدة سيستغرق مراأل فإن منحها، أوفاك

.فوري بأثر الكوبية لمعامالتها لتلجامعا جميع بانقطاع

التجارة وزارة من قضائي استدعاء هواوي الصينية الشركة تلقت ،1112 يونيو 1 في

أخرى ودول كوبا إلى األمريكية التكنولوجيا تصدير وإعادة تصدير عن لإلبالغ األمريكية

،1112 عام طوال التحقيقات هذه أجريت وقد. األخيرة سنوات الخمسة في عقوبات تحت

التجارية أنشطتها استعراض الخزانة وزارة قررت عندما ،1117 أبريل/ نيسان في ومؤخرا

.كوبا ذلك في بما ،عقوبات المتحدة الواليات عليها تفرض التي البلدان مع أوسع نطاق على

أوكترويبوريوكس فيرينيجد للشركة رابوبانك الهولندي البنك ألغى ،1112 سبتمبر 4 في

الشركة. الحصار لوائح بسبب بكوبا المتعلقة المالية الخدمات براءات تجديد عن المسؤولة هي

تكون لن المجموعة هذه السببو لهذا بيوكوبافارما، الكوبية األعمال مجموعة من االختراع

للحفاظ على براءة االختراعات القيام بمدفوعاتها لشركة أوكترويبوريوكس على قادرة

البيولوجية. الصيدالنية بالمنتجات المرتبطة العلمية االختراعات من كبير باوروبا لعدد

ذلك من أيلول/ وسبتمبر تموز/ يوليو بين أنه عرف ،1112 أيلول/ سبتمبر 17

للتكنولوجيا شركة طلبت وقد. لكوبا اعتماد اتخطاب فتح باكستان في بنوك 2 نفت العام،

34

هيبر الكوبية الشركة من وثيقة على الحصول" إنترناشيونال ماكتير" الباكستانية الحيوية

في مدرجة كوبا أن هو الرفض وسبب.البائي الكبد التهاب ضد لقاح 111 111 لشراء بيوتيك

.جنبيةاأل األصول مراقبة مكتب أقرها التي البلدان قائمة

ألف فرانك 11رفض القبول بتحويل عرف أن البنك السويسرس أوبيس 1112أكتوبر 7في

الكوبية الشعبية للسلطة الوطنية للجمعية السنوية المساهمة سويسري من كوبا. و كان هذا لدفع

.بسويسر جنيف في مقره يوجد الذي الدولي، البرلماني االتحاد لدى

تابع فرع وهو فينترو، البلجيكي المصرف رفض ،1112 برأكتو/ األول تشرين 31 في

بآثار متأثر كوبي مواطن إلى بلجيكي مواطنالقيام بتحويل من فورتيس، - باريبا لمجموعة

8 بمبلغ 1112 عام في أوفاك قبل من باريبا بي إن بي بنك تغريم تم. ماثيو إعصار

.والسودان وميانمار إيرانو كوبا ضد العقوبات النتهاك أمريكي دوالر 471مليار

من دوالرات 311آبلف 4 مبلغ تحويل" باريبا بي إن بي" لشركة أخرى فروع ورفضت

دعائية حملة تمويل أيضا ورفض. الحصار بسبب إكوتير الكوبية الشركة إلى بلجيكي مواطن

وهذا ، للحملة ةالنهائي كوبا المستفيدة ألن تمس،-إكل البلجيكية االتصاالت وكالة قبل من

.أوفاك العقوبات تحت بلد ألنها بالجزيرة، يتعلق عمل أي تنفذ أن يمكن ال البنك

تجديد البحري للتأمين طوكيو طوكيو لشركة الماليزي الفرع رفض ،1112 ديسمبر 13 في

يخضع بلد كوبا أن حيث ماليزيا، في الكوبية الدبلوماسية للبعثة السيارات على التأمين عقد

.ريكيةأم لعقوبات

وكالة مع المفاوضات األمريكية اكسبيديا شركة من كندا فرع وقفأ ،1117 أبريل 11 في

. كوبا إلى السفر تذاكر لبيع اتفاق لتنفيذ كندا، في هافاناتور شركة ممثلة ن،وص هوال السفر

المعينين خصيصا من قبلهم، للمواطنين أوفاك قائمة في صن هوال إدراج أن اكسبيديا ادعى

تجسيد االتفاق. منع

. التأثير على التعاون الدولي 8.7

التقرير، هذا في تحليلها تم التي الفترة خالل أنهب كوبا في الطبي لتعاونالمركزية ل وحدةال أفادت الخدمات مقابل المدفوعات تحويل عملية في وأوغندا جيبوتي في المالية البنوك مع مشاكل واجهت الواليات في مراسلة بنوك األفريقية المصارف هذه ولدى. البلدان هذهل كوبا هاتقدم التي الطبية

35

الوصول قبل المبالغ تلك حظر يتم بأن كبير احتمال هناك الحظر، لوائح بسبب أنه ترى فهي المتحدة،.اهدفه إلى

من أربعة تحويل من الكندي الملكي البنك من البهاما جزر في فرع رفض ،7178 ديسمبر 79 في بسبب( البهاما جزر في أيضا) سكوتيا بنك في حساب إلى البلد ذلك في الكوبيين طباء األ املينالع

ا.كوب على المتحدة الواليات حصار بسبب المفروضة القيود

والزراعة لألغذية المتحدة األمم منظمة بأن إيطاليا في الكوبية السفارة أفادت ،7171 مارس/ آذار في غوغل تكنولوجيات شمل الذي الغذائي، األمن لمشروع حواسيب على ولالحص في صعوبات واجهت.كوبا نهائيها الومصير مع كوبا صلة ذات كونهاو هذا لو إيرث،

خدمة نفى سكوتيا بنك الكندي البنك من وبربودا أنتيغوا في فرع أن عرف ،7171 مارس 75 في باستخدام كوبا في المال استخراج عن الفض ،كذلك والعكس الدوالرات إلى المحلية العملةصرافة رفض نفسه، الوقت وفي. البلد ذلك في الكوبيين المتعاونين إلى البنك هذا من اآللي السحب بطاقات

السبب أن كوبا بلد معاقب و المعامالت لطاقم سفارة كوبا. بطاقات أو شخصية حسابات فتح البنك. المالية يجب عليها المرور بالبنوك األمريكية

.تأثيرات أخرى ما بعد الحدود الوطنية. 8.0

ات من خدم دفع تحويل مقابل المتحدة الواليات في بنكسسيتي ألغى ،7178 يوليو 77 في الشركة إلى التحويالت إلغاءقام بسانتاندر االسباني والبنك أفيانكا الكولومبية الطيران لشركة هافاناتور

وكالهما هابانوس شركة من شيلي و وأوروغواي لألرجنتين الحصري عالموز تاباكو، بورو الكوبية.أوفاك عقوبات كذريعة ااستخدم .

الرسالة في كتبت" كوبا" كلمة ألن ةأمريكي ةمواطن من بدفع بال باي األمريكية الشركة احتفظت إلى مبلغا دفع أحد الزبائن الذي حساب جمد كما. أوفاك للوائح انتهاكا يشكل أن يمكن وهذا المرفقة، البضائع مع لمعامالت يروج كان أنه أساس على ، المشتراة الكوبي التبغ حبة لشراء صديق

.المتحدة الواليات حكومة قبل من المحظورة

ءالسينما في للعرض بطاقة شراء حاولوا زبائن 711 من أكثر مدفوعات نفسها الشركة ألغت الصفقة وصف أن تبرير مع كوبا، في اليف ستونز رولينغ ذي-ونم هافانا وثائقيال فيلملل األوروبي

.أوفاك للوائح انتهاكا تشكل التي ،"كوبا" أو" هابانا" عبارة شملت .

األمريكي بالدوالر حسابا تشارترد ستاندارد البريطاني البنك ألغى ،7178 أيلول/ سبتمبر 7 في.األمريكي القانون معاقب من قبل بلدألنه كوبا، في الغامبي للسفير .

مع العمليات قاطع بشكل بايو الهولندية اإللكترونية المدفوعات شركة وقفتأ ،7178 سبتمبر 1 في الحق، وقت وفي. لقرارها كسبب أوفاك لوائح وذكرت كوبا،المرتبطين مع زبائن ال هؤالء جميع

36

مراقبة مكتب لوائح بسبب يناألرجنت هافاناتور وكالة إلى الدفع بوابة خدمات الشركة هذه ألغت.كوبا مع عالقاتهال تلقتها التي المستمرة والضغوط األجنبية األصول .

تلقي روما دي بانكا ونيكريديت و أغ كوميرزبانك المصارف رفضت ،7178 سبتمبر/ أيلول 77 فيكوا البنك المالي الدولي، الموجهة إلى شركتي كي مصرف في السياحة وزارة مدفوعات من حساب

، ألنها معاملة مالية بكوبا. تمت العمليات باليورو و كانت تهدف للنشر الطاليا و أير بيرلين بألمانيا ترويج السياحة الكوبية بتلك البلدان.

شركة من كوبا إلى التحويالت المحدود جامايكال التجاري الوطني البنك أوقف ،7178 أكتوبر 8 في.كندا في الوسيط البنك من بقرار إيروغافيوتا، من كينغستون في ثيلوالتم كابل كاريبيان جامايكي .

اإلعالنية الحملة لنقل براندوركس الكندية الشركة مع اتفاقها يوروسبورتس األوروبية الشركة ألغت لشركة تابعة شركة قبل من شراؤها تم يوروسبورتس ألن ،وزارة السياحة من" كوبا أوتينتيكا"

االتفاق في قدما المضي تستطيع ال أنها قرر القانوني وقسمها األمريكية الشركة و هي ديسكوفيري.كوبا على أوفاك لوائح بسبب

طلب( إاتا) ميامي في الدولي الجوي النقل رابطة مكتب رفض ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في .

.أوفاك من خصيصا المعينين المواطنين قائمة في ةمدرج ألنها أرجنتين،التسجيل بوكالة هافاناتور .

تابعين حسابينفي المكسيك اإلسباني سانتاندير بنك فرع ألغى ،7171 يناير/ الثاني كانون 01 في. كوبا على المتحدة الواليات بحصار تتعلق ألسباب البلد ذلك في أفياسيون دي كوبانا شركة لفرع.األمريكي الربالدو واآلخر المكسيكي البيزو في الحسابات أحد وكان

هافاناتور شركة قبل من أودعت شيكات عدة كريديكوب األرجنتيني البنك رفض ،7171 فبراير في.الحصار على أثر أفيانكا، الطيران شركة حساب في األرجنتين .

الدولي االتحاد من تحويالت قبول رفض باريبا - بي إن بي بنك أن عرف ،7171 فبراير 71 في.أوفاك لوائح بسبب باريس،-أفياسيون دي كوبانا شركة إلى( اتاإ) الجوي للنقل

سياحية بطاقة و هم يحملون المتحدة الواليات من كوبا إلى السفر البريطانيون المواطنون يستطيع ال من تأشيرات شراء منهم األمريكية الحكومة وتطلب. المتحدة المملكة في الكوبية القنصلية عن صادرة. األصلي بلدهم من مباشرة بالرحلة قاموا لو مما أعلى بأسعار البلد ذلك في األخرى الطيران شركات

السفر من فئة 77 مع خطية شهادة إكمال البريطانيين المواطنين من يطلب ذلك، إلى وباإلضافة.المتحدة الواليات مواطني على فقط تنطبق أن ينبغي والتي العامة، أوفاك رخصة بموجب به المأذون

فرع في شراء عمليات إجراء من نيويورك في المتحدة األمم لدى لكوبا الدائمة البعثة وظفوم يتمكن لم الخدمات تقديم عليهم تحظر الشركة من توجيهات هناك ألن كوستكو في الجملة مبيعات شركة من

إلغاء مإليه أيضا التوجيه هذا ويوجه. الدبلوماسي بمقارهم صالت لهم الذين الكوبيين للمواطنين أوباما باراك الرئيس قام أن بعد حتى التوجيه هذا بتحديث الشركة وقامت. األشخاص هؤالء عضوية.الدولي لإلرهاب الراعية الدول قائمة من كوبا بإزالة .

37

المؤسسة إلى يينتم تيال تعلم، المستقبل اإلنترنت عبر التعلم منصة أن علمت ،7171 يونيو 7 في الكوبية الجمعية أعضاء من العديد مشاركة منعت المفتوحة، الجامعة لمتحدة،ا المملكة في العامة

.األمريكية للعقوبات الخاضعة الدول قائمة في موجودة كوبان أل و االنتعاش للتخدير .

بسبب بكوبا، المتعلقة المالية العمليات برودوبانكو اإلكوادوري البنك ألغى ،7171 يونيو 1 في.برودوبانكو إليها ينتمي التي) برومريكا غروبو قبل من المتحدة الواليات في يدةجد مصالح اكتساب )

األرجنتين في فاسل باغو اإللكترونية التجارة لشركة المالية العمليات فرع ألغى ،7171 يونيو 9 في شركةال من تعليمات إلى العمليات تعليق ويرجع. األرجنتين هافاناتور بالشركة تتعلق وعمليات عقدا فرضت المتحدة الواليات أن زعمت فاسل، باغو إليها ينتمي شركة وهي يونيون، ويسترن لشركة األم

كوبا على المفروضة االقتصادية للعقوبات نظاما .

المتحدة الواليات في معارضة. ال5.7

تنمو اكوب ضد غير المعقولة الحصار لسياسة المعارضة القطاعات تزال ال األمريكي، المجتمع وفي بين الدبلوماسية العالقات استعادة بعد سيما وال األخيرة، السنوات في أعدادهم تضاعفت وقد. وتنوع.البلدين

ذلك في بما السياسة، هذه وقف لصالح المتحدة الواليات داخل ترتفع التي األصوات من العديد هناك عام في أنشئت التي كوبا، إنغاغ و كونسورتيوم و 7178 عام في أنشئت التي كوبانو، مثل منظمات

.للحصار النهائي والرفع الثنائية العالقات تحسين بهدف 7175

االقتصادية المجاالت تجاوزت الحاالت، معظم وفي ،أكثر فأكثر المجموعات هذه عمليزداد نشاط و أو االتحادية ومةالحك في سواء والتشريعية، التنفيذية السلطتين في سياسيا لتأثيرل عملتو واالجتماعية،

جميع في ،الوالياتب مجلس 78 إشراك كوبا أنشأتإنغاغ منظمة حالة في. واليات ال من العديد في.المتحدة الواليات أنحاء

على ملموس مثال هو الكوبية والشركات األمريكية الشركات بين التجارية األعمال بعض تحقيق إن الدراسات نتائج في أيضا يتجلى ما وهو المتحدة، تالواليا داخل للحصار المتزايدة المعارضة

سي تلفزيون وشبكة يوجوف، ريزارتش، بيو مثل مرموقة شركات أجرتها التي المختلفة االستقصائية فلوريدا لجامعة األكاديمي المركز أو األطلنطي، لمجلس التابع البحوث مركز أو نيوز، اس بي

بين مراكز أخرى. الدولية،

رفع األمريكيين من٪ 10 يؤيد المتحدة، الواليات في األخيرة االستقصائية لدراساتل وفقا حتى تطبيع ويفضل. أنفسهم الجمهوريين من٪ 87 و المقيمين الكوبيين السكان من٪ 80 و الحصار، 87 و المقيمين الكوبيين السكان من المائة في 89. األمريكيين من أرباع ثالثة ،٪15 الثنائية العالقات

.الجمهوريين من المائة في

:المتحدة الواليات في الحصار معارضة على األمثلة بعض يلي وفيما

38

التجارة تعزيز بهدف أركنساس في الحكومي مجلسها كوبا إنغاغ أنشأت ،7178 أبريل/ نيسان 77 في.الحصار رفع إلى لدعوةل وكذلك الدولة، وهذه كوبا بين

القضاء أن الجمهوري أركنساس جمهورية ممثل كراوفورد، ريك رذك ،7178 نيسان/ أبريل 77 في.كوبا مع العالقات تطبيع في قدما للمضي طريقة أفضل هو الزراعية للصادرات المسبق الدفع على

النادي في غداء مأدبة خالل بريتزكر، بيني التجارة ةوزير تأشار ،7178 نيسان/ أبريل 74 في.المحك على التسوية أساليب وضع يجب لذا تنجح، لم كوبا ةعزل أن إلى للصحافة، الوطني

وماساتشوستس وفلوريدا نيويورك الممثلون الديمقراطيون عن قال ،7178 أبريل/ نيسان 74 في يمكن أنه غراف وتوم سكوت وأوستن روبال روب وجورجيا كيتينغ وبيل ديوتش وتيد ديفيس رودني

.كوبا إلى للسفر جوية طرق عدة استخدام

حان قد الوقت" أن كيسي روبرت بنسلفانيا والية في الشيوخ مجلس عضو قال ،7178 مايو 71 في إلى األمريكي السفر بحرية بالسماح بدءا الكوبي، الشعب معرى الع لتعزيز الخطوات من مزيد التخاذ

".كوبا

الزراعية األعمال وعةومجم( أوساسك) لكوبا األمريكي الزراعي االئتالف قام ،7178 مايو 78 في والزراعية الغذائية المنتجات سوق لتعزيز تفاهم مذكرة على الرسمي الطابع بإضفاء( جي) الكوبية

.البلدين بين

بين روابط بمقدار ما تقام أنه فيلساك توم آنذاك الزراعة وزير قال ،7178 حزيران/ يونيو 7 في سيكون حيث سيتم الحصول إلى لحظة وأخيرا الحصار، إللغاء السياسية الحجة تعزيز سيتم البلدين،

.عليه للقضاء المقاومة على للتغلب الكونغرس في الكفاية فيه بما دعم هناك

بأن تفيد هيرالد نويفو صحيفة إلى مذكرة األمريكية الخزانة وزارة أرسلت ،7178 يونيو 71 في مع يتعارض االئتمان بطاقات الستخدام باكو في األمريكيين للمسافرين تفويضال أن يعتبر ال أوفاك.المؤممة الممتلكات مع المعامالت يحظر الذي بيرتون، - هيلمز قانون من 710 المادة

من صحافي بيان خالل من فليك، جيف أريزونا الجمهوري السيناتور قال ،7178 تموز/ يوليو 1 في.كوبا إلى األمريكان سفر على ضةالمفرو القيود إلزالة للكونغرس حان قد الوقت أن مكتبه،

في له التابع الدولة مجلس إنشاء كوبا إنغاغ أعلن ،7178 آب/ أغسطس 7 و تموز/ يوليو 1 في

وبالتالي ،و الواليتين كوبا بين التجارية األعمال تعزيز بهدف التوالي، على وكولورادو، أيداهو والية.البلدين بين العالقات تطبيع نحو والعملية الحصار رفع في المساهمة .

يؤيد" إنه جونسون غاري الليبرالي للحزب الرئاسي المرشح قال ،7178 آب/ أغسطس 74 فيللمجموعة الكوبية االمريكية" الصعبة مشاعرال فهميو الكوبية السياسة في أوباما بها قام التي التغييرات

لحرة".التجارة ا أضاف أن " أفضل طريقة لترويج لتغير بكوبا هي

39

يحث مشترك قرار مشروع كاليفورنيا والية في الشيوخ مجلس أصدر ،7178 أغسطس/ آب 78 في والنهوض كوبا مع الدبلوماسية العالقات بتطبيع أوباما الرئيس مبادرة دعم على األمريكي الكونجرس.الجزيرة مع التجارة زيادة في للمساعدة بالتشريعات

أجرتها التي االستقصائية الدراسة على افتتاحية هيرالد ميامي حيفةص نشرت ،7178 سبتمبر 71 في ضد من كوبي أصلابناء ميامي من نصف من أكثر أن كشفت والتي ،(فيو) الدولية فلوريدا جامعة.الحصار بموجب المفروضة القيود

ويتر،تب حسابه عن اركانساس ،في بوزمان، جون الجمهوري السناتور ذكر ،7178 سبتمبر 71 في في األرز مزارعي، من قبل كوبا تجاه السياسة في تغيير إحداث عند يتم الحصول عليها التي الفائدة

.الكوبي الغذائي النظام في أساسيا عنصرا باعتباره األرز أهمية بسبب البالد وبقية أركنساس

نشر مقال في كلينتون، هيالري الديمقراطي الحزب ةمرشح أشارت ،7178 أيلول/ سبتمبر 74 في إلى العودة من بدال الكوبي، الشعب بدعم المتحدة الواليات قيام ضرورة إلى هيرالد، نيو صحيفة في

مع بالعمل وتعهد كوبا مع العالقات لتطبيع أوباما الرئيس خطوات بعضذكرت الماضي؛ سياسات.الجهد هذا الستكمال الكونغرس

العامة السياسة بشأن رئاسية توجيهات أوباما الرئيس أصدر ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في للتحرك المتحدة الواليات حكومة ووكاالت إدارات وتوجه فاشلة سياسة الحصار بأن تعترف كوبا إلى.كوبا مع عالقاتال تطبيع نحو

التابع الكوبي - األمريكي األعمال مجلس رئيس غوتييريز، كارلوس أصدر ،7178 أكتوبر 78 في كوبا على المفروض الحصار أنظمة على الجديدة بالتعديالت يشيد بيانا األمريكية، التجارة لغرفة

.أوباما الرئيس وقعهالذي كوبا، تجاه السياسة من الرئاسي والتوجيه

على رودس، بن االستراتيجية، لالتصاالت القومي األمن مستشار نائب قال ،7178 أكتوبر 78 في قرار في األولى للمرة تمتنع سوف المتحدة الواليات أن تويتر على هحساب وعلى الرسمي موقعه

سبب يوجد ال ألنه كوبا، على المفروض الحصار إنهاء إلى يدعو الذي المتحدة لألمم العامة الجمعية.البلد ذلك يعارضها فاشلة سياسة عن دفاعا للتصويت

المتحدة األمم لدى المتحدة الواليات يرسف باور سمانتا أعلنت ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في هذه أن وأعلنت الحصار، ضد كوبا قرار على التصويت عن ستمتنع حكومتها أن العامة لجمعيةأمام ا

.المتحدة الواليات تعزل السياسة

افتتاحية بروتوکولية برو األمريکية اإلعالم ةليوس نشرت ،7178 األول تشرين/ أکتوبر 78 في في الحصار ضد التصويت في األميرکي لالمتناع والمتنوعة الواسعة التداعيات لیع الضوء تسلط

.المتحدة لألمم العامة الجمعية

موقع من اليف فيسبوك عبر مقابلة في رودس، بن اعترف ،7178 األول تشرين/ أكتوبر 71 في على الحصارب الخاصة تشريعاتها عن الدفاع ترفض األمريكية الحكومة بأن إن، إن سي شبكة

40

تصويت 78 بعد األولى للمرة التصويت عن االمتناع قرار أيد و فاشلة تعتبرها ألنها الدولي المستوى.المتحدة لألمم العامة للجمعية سنوي

المديرين من 701 من وأكثر أمريكية شركة 90 حوالي شاركت ،7178 نوفمبر 8 إلى أكتوبر 07 من فيهاف) لهافانا الدولي المعرض في غوتييريز، كارلوس السابق ةالتجار وزير بقيادة التنفيذيين،

.أخرى أعمال ورابطات حكومية وفود 8 أيضا هناك وكان(. 7178

ال الكونغرس حتى أنه وليامز جيمس كوبا، انغاغ رئيس قال فيهاف، إطار في ،7178 نوفمبر 8 في األجانب المنافسين هامش على لواقعا في ستكون األمريكية الشركات فإن كامل، بشكل الحصار رفعي

.لكوبا المتنامية السوق في يتقدمون الذين

كروفورد، وريك إمر توم وأركنساس، مينيسوتا من جمهوريون ممثلون قام ،7178 ديسمبر 5 في من جموعة و و أعضاء آخرينلي وباربرا كاستور وكاثي الديمقراطيين، وكاليفورنيا فلوريدا من

منه يطلبون ترامب دونالد المنتخب الرئيس الى برسالة بعثوا النواب، مجلس فى وبا العمل حول ك.كوبا مع التجارية العالقاتا اعادة دعم فيها

في البالغين من٪ 15 أن ريزارتش بيو مؤسسة أجرته للرأي استطالع أصدر ،7178 ديسمبر 5 فيالحصار. نهاية يؤيدون٪ 10 وأن كوبا مع العالقات إعادة على يوافقون المتحدة الواليات

إيم بي سي مع مقابلة في رودس بن السابق األبيض البيت مستشار نائب قال ،7178 ديسمبر 75 في فحسب، خاطئا قرارا يكون لن كوبا تجاه السياسة عكس للرئيس المنتخبة الجديدة الحكومة كانت إذا أنه.المتحدة الواليات في المختلفة المؤسسات من العديد رفض تؤدي إيى س بل

على والقضاء كوبا مع العالقات لتعزيز فرجينيا والية مجلس كوبا إنغاغ أنشأت ،7171 يناير 01 في.بالدنا ضد المفروضة التجارية القيود

العالقات تطبيع أهمية إلى إيمير توم مينيسوتال جمهوريال ممثلال أشار ،7171 شباط/ فبراير 5 في الكونغرس اعضاء تثقيف على تركزت جهوده ان واضاف. وكوبا المتحدة الياتالو بين التجارية.كوبا عن الحصار لرفع القومى مناالقتصادية لال فوائدال حول ترامب والرئيس

85 من وفد رحلة على الضوء تسلط افتتاحية جازيت-بوست بيتسبرغ نشرت ،7171 فبراير 77 في والثقافة التجارية، األعمال مجاالت في الفرص تكشافالس كوبا، إلى بيتسبرغ مدينة من شخصا

.والسياحة

موران جيان من كانساس، الجمهوري عضو مجلس الشيوخ قدم ،7171 شباط/ فبراير 74 في عن فقط ميال 91 تبعد كوبا ان" قال الصحافة مع مقابلة وفى. كوبا عن الحصار لرفع قانون مشروع الى فيه نحتاج الذى الوقت وفى. امتنا رعاة المواشي في و لمزارعي طبيعيا سوقا يجعلها مما حدودنا للمنتجات مقادعة و االنفتاح نحو كوبا ال تعليق فان ،مضى وقت اى من ، أكثر االسواق من المزيد

االقتصاد نمو و جديدة عمل فرص وخلق الصادرات زيادة على سيساعد االمريكية الزراعية.االمريكى

41

، و هو جمهوري، عضو الكونغريس عن أريثونا، كراوفورد ريك أجرى 7171 مارس 71 في كوبا، مع التجارية األعمال حول والمزارعين األعمال رجال من أسئلة على فيها أجاب ةالوطني كالمةم

.كوبا على المفروض الحصار رفعل عند القطاع الزراعي الواسع نالحزبي دعم وأبرز

مع التجارة قانون بقوة يؤيد" بيانا لكوبا األمريكي الزراعي الفاالئت أصدر ،7171 مارس 78 في "مضيفا ،" المتحدة الواليات لزراعة الحرجة النمو فرص دفع في لقيادته موران بالسناتور ويشيد كوبا

اقامة فى العمل نبدأ حتى االمريكى الشيوخ مجلس فى هذا القانون مشروع على الموافقة نتوقع ننا"ا".كوبا مع كاملة يةتجار عالقات

الجمهوري السناتور تشريعات القمح لمنتجي الوطنية الرابطة رئيس أيد ،7171 آذار/ مارس 79 في

تجارة إلقامة حان قد الوقت ألن تفشل قد مقاطعة ال إن وقال الحصار لرفع موران جيري كانساس في.كوبا مع مفتوحة

مرشح أن يكون وزير زراعة عند حكومة سوني بيردوي ، صرح ،7171 آذار/ مارس 70 في تفتقر بالدنا أن علم ،7171 عام في كوبا إلى زيارة خالل" بأنه تأكيده، جلسة خالل ، ترامب، دونالد

للحصول كوبا جهود دعمو قال أنه سي التمويل على المفروضة القيود وأن هناك الدفع على القدرة إلى". العمليات لهذه خاص تمويل هناك انك اذا المتحدة الواليات من منتجات على

زيارته بعد إنه قال حيث غلينر صحيفةبقاالم كومير جيمس الممثل نشر 7171 عام مارس 74 في.عمله في أولوية لديه المسألة بهذه واهتمامه الحصار رفع يديؤ لكوبا،

يحث قرارا كونيتيكت والية عاصمة هارتفورد، مدينة مجلس اعتمد ،7171 عام مارس 01 في

كما. كوبا على المفروض الحصار إلنهاء المتحدة الواليات في والكونغرس ترامب دونالد الرئيس.كوبا الى بحرية السفر من االمريكيين المواطنين تمنع التى القيود برفع القرار يطالب

مريكي األ مكتبأن زعماء ال قال كوبا، إشراك المنظمة مدير ويليامز، جيمس ،7171 أبريل 8 في تغيير إلى ترامب الرئيسشجعوا جمهوريين مشرعين واألمريكية التجارة وغرفة ،للزراعة

فرص آالف يولد هذا سوف ، كوبا مع التجارةأنه إذا توسع و كوبا، لىع" لحصارل فاشلةال سياسةال".المتحدة الواليات في العمل

األميركي الكونغرس من وطلب حث قرارا ميشيغان والية الشيوخ مجلس اعتمد ،7171 يونيو 8 في.كوبا مع التجارية العالقات وتحسين تطوير

وديك ميرفي وكريس كلوبوشر آمي الشيوخ مجلس أعضاء قام ،7171 يونيه/ حزيران 77 في مايكل ،شاتز بريان ،فرانكن آل، وارن إليزابيثو وايتهوس وشيلدونو ستابينو ودبي دوربين و

رسالةببعث ، باتريك ليهي، روب وايدن، اليار ماك كاسكيل، و جين شاهين ترتيس جون ،بينيت والسياسية االقتصادية العالقات على الحفاظ إلى تدعو تيلرسون ريكس الخارجية وزير إلى مفتوحة

.الحصار وإلغاء وكوبا، مع وتوسيعها

42

األمريكية، التجارية للغرفة الدولية الشؤون ورئيس التنفيذي الرئيس نائب أصدر ،7171 يونيو 78 في المفروض لحصارل" القديمة السياسة" على بالقضاء النقابة التزام مجددا يؤكد بيانا بريليانت مايرون

.كوبا على

من بيانا هولت راش، العلوم لتقدم األمريكية للجمعية التنفيذي المدير أصدر ،7171 يونيو 78 في تبادلب التزامه مجددا وأكد كوبا، تجاه ترامب الرئيس سياسة إعالن إزاء قلقه عن معربا المنظمة،.البلدين بين العلمية المعرفة

المعلمين لجمعية العامة للسياسة التنفيذي الرئيس ةنائب ويلش، جيل نشر ،7171 يونيو 78 في الزمن هاعلي عفا سياسة الحصار واعتبر ضار، بأنه كوبا تجاه السياسة تغيير فيه وصف بيانا الدوليين، بشكل بلدنا مع والتجارة السفر على المفروضة القيود إزالة أجل من الكونغرس إلى وحث وفاشلة،

.دائم

معارضة المجموعة الدولية 5.7

نطاق توسيع فيها يجري التي السيناريوهات. عالمية الحصار معارضة فإن الدولي، الصعيد وعلى

:األمثلة بعض يلي ما في. السياسة لهذه حد وضع لىإ تدعو التي الخاصة التصريحات و البيانات

سبتمبر/ أيلول في المتحدة لألمم العامة للجمعية والسبعين الحادية الدورة في العامة المناقشة خالل

.الحصار رفع لصالح الحكومات، أو الدول رؤساء 77 منهم الوفود، رؤساء 09 خطب7178

والعشرين الخامسة للمرة المتحدة، لألمم العامة الجمعية مدتاعت ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في

تفرضه الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار إنهاء ضرورة" بعنوان القرار التوالي، على

الواليات التصويت، عن عضوين وامتناع صوتا 797 أغلبيةبو ،"كوبا على األمريكية المتحدة الواليات

.وإسرائيل المتحدة

. فورا رصاالح رفعب طلبوا الذين الكوكب، مناطق جميع من خطيب 87 القرار حول المناقشةرك باشت

وحركة الصين، زائد 11 ال مجموعة مثل إقليمية، ودون إقليمية منظمات عن ممثلين 1 و برز بينهم

يبية،الكار والجماعة الكاريبي، البحر ومنطقة الالتينية أمريكا دول ومجموعة االنحياز، عدم

.آسيا شرق جنوب أمم ورابطة اإلسالمي، التعاون ومنظمة األفريقية والمجموعة

تم استنكار اإلنسان، حقوق لمجلس والثالثين الثالثة العادية الدورة خالل ،7178 سبتمبر/ أيلول 70 في

ودعي كوبا، على المتحدة الواليات فرضته الذي والمالي والتجاري االقتصادي للحصار السلبية اآلثار

التعاون ومنظمة االنحياز، عدم حركة إلى جانب ناميا، بلدا 01 من أكثر وشارك. التام الغائه إلى

المقرر مع التفاعلي الحوار في أمور، جملة في العربية، والمجموعة األفريقية، والمجموعة اإلسالمي،

.اإلنسان بحقوق التمتع في ةاالنفرادي الحقوق القسرية للتدابير السلبي باألثر المعني الخاص

من الفترة في ةالمتعقد االنحياز، عدم حركة بلدان وحكومات دول لرؤساء عشرة السابعة القمة خالل

عن الوفود رؤساء من عدد تحدث بفنزويال، مارغريتا جزيرة في ،7178 سبتمبر/ أيلول 74 إلى 71

43

من للحركة، كرئيس ستدفعها التزاما عشر احد عن فنزويال واعلنت. كوبا على المفروض الحصار

.كوبا على المتحدة الواليات تفرضه الذى والمالى والتجارى االقتصادى الحصار انهاء على العمل بينها

تطبيق أخرى مرة الصين زائد 11 ال مجموعة خارجية وزراء رفض ،7178 أيلول/ سبتمبر 70 في

. الوزاري إعالنها في النامية البلدان ضد راديةانف قسرية تدابير وفرض كوبا على المفروض الحصار

والسبعين الحادية الدورة أثناء عقد الذي للفريق، 81 ال السنوي الوزاري االجتماع في النص واعتمد

.نيويورك في المتحدة لألمم العامة للجمعية

في المعقود والحكومات، الدول لرؤساء والعشرين الخامس األمريكية األيبيرية القمة مؤتمر وافق

بشأن خاص بيان على ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 79 و 74 يومي كولومبيا، إندياس، دي كارتاخينا

قوة األكثر الرفض" جديد من مؤكدا ، بيرتون - هيلمز قانون ذلك في بما الحصار، إنهاء ضرورة

التخاذ المتحدة الواليات سرئي إلى دعوة ووجهت". الدولي للقانون المخالفة والتدابير القوانين لتطبيق

رفضالو القلق" أيضا البيان ويكرر. السياسة لهذه حد لوضع صالحياته نطاق في تدخل التي التدابير

الدولية المالية المعامالتمالحقة تزايد عن فضال للحصار، اإلقليمية الحدود يتجاوز الذي البعد تكثيفل

.لكوبا"

ألمريكا االقتصادية المنظومة لمجلس العادية واألربعون الثاني االجتماع 7178أكتوبر 71في

الحصار إنهاء" إعالن البوليفارية، فنزويال جمهورية في الوزارية الدورة في المجتمع الالتينية،

االمتثال المتحدة الواليات حكومة من يطلب حيث" كوبا على المفروض والمالي والتجاري االقتصادي

.الموضوع هذا حول المتحدة ألممل العامة الجمعية لقرارات

جمهوريةالبالتي عقدت ببونتا كانا ، الكاريبي البحر ومنطقة الالتينية أمريكا دول لتجمعالقمة الخامسة

إلى الدعوة أكد مجددا في بيانها السياسي على " 7171يناير/كانون الثاني لعام 75ية في الدومينيك

جملةبين فيه خاصا بيانا اعتمد كما صار دون قيد و ال شرط.الهاء الح المتحدة، الواليات حكومة

إلجراء التنفيذية السلطة داخل التدابير جميع اتخاذ" إلى المتحدة الواليات رئيس دعا أخرى، أمور

المتحدة الواليات كونغرس يشرع ان الى" دعوته على ويشدد" كوباب الحصار لتطبيق كوهري تعديل

.الحصار على القضاء فى

الحكومات لالتحاد االفريقي في القمة الثامنة و للمرة الثامنة على التوالي ، طالب رؤساء الدول و

على المفروض الحصار رفعب يناير/ كانون الثاني في أديس أبيبا، ألثيوبيا، 07العشرين المنعقدة بيوم

مراعاة على المتحدة الياتالو رئيس القادة حث نفسه الوقت وفى. كوبا ضد المتحدة المتحدة الواليات

ة.االخير السنوات فى البلدين بين الثنائية العالقات فى تحققت التى االيجابية النتائج

أكد ،7171 مارس 77 في اعتمد الذيكوبا –لوزراء خارجية الكاريكوم اعالن االجتماع الخامس

والمالي والتجاري قتصادياال الحصار إنهاء شرط، أو قيد دون ،المتحدة الواليات إلى الدعوة"

البعد ورفض العميق القلق" عن أيضا النص يعبر". عقود خمسة من اكثر منذ كوبا على المفروض

المتحدة الواليات رئيس" ويحث" كوبا في الدولية المالية المعامالت مالحقة و للحصار الخارجي

البلد ذلك كونغرسو دعا الحصار تطبيق بشكل جوهري لتعديل واسعةال التنفيذية سلطاتها الستخدام

إلى العمل النهائه".

في الفترة التي نعالجا الموقع االلكتروني:

http://www.cubavsbloqueo.cu/

44

وجمعيات التضامن، حركات عبر عنها ضد الحصار تصريح و دعوى مائتين من أكثر سجل

في يات أو المحافظات دية و حكوملت البلالحكوم ظمات غيرنالم ومختلف المقيمين في الخارج للكوبيين

بلدان متعددة.

السياسية واألحزاب البرلمانات مختلف عن الصادرة التصريحات التظاهرات هذه إلى ويضاف

األمثلة: بعض يلي ما في. والفكرية الحكومية والشخصيات

لجلسات السبعين الدورة بها رئيس قام كوبا، إلى رسمية زيارة خالل ،7178 حزيران/ يونيو 75 في

المفروض األمريكي ، الذي قال أن الحصار ليكيتوفت موغنس السيد المتحدة، لألمم العامة الجمعية

هذه على القضاء ضرورة إلى وأشار الدولي، المجتمع قبل من الساحق الرفض يواجه اليوم كوبا على

جزيرة. واشنطن على التي تطبقها ديةالتقيي التدابير

السالم السابعة و العشرين عبروا عن أجل من األديان منصة رعاة أعضاء قافلة 7178 يوليو 79 في

. السياسة لهذه فوري حد بوضع وطالبوا كوبا، ضد المتحدة الذي تفرضه الواليات للحصار رفضهم

البيت عودة أيضا السالم أجل من للرعاة نفيذيةالت المديرة ووكر، غيل ودعا كوبا، إلى زيارة خالل

بشكل المحتلة كوبا شرق في البحرية جوانتانامو قاعدة التي األراضي من الكوبية السيادة إلى األبيض

ا.كوب إليها تدعو التي الثورية العملية تخريب محاوالت ووقف و قانوني، غير

كاريوكا لجنة قامت ،7178 ريو في األوليمبية األلعاب دورة إطار في أنه أعلن ،7178 أغسطس 4 في

األولمبية اللجنة بموافقة من. كوبا على المفروض الحصار إلنهاء بصرية بحملة كوبا مع للتضامن

مع االولمبية، االلعاب لدورة والمتفرجين الرياضيين لنقل حافالت على إعالنات وضعت الدولية،

لى كوبا" .عليها:" من أجل انهاء الحصار ع كتب رسالة

لومانيتيه فرنسية صحيفة مدير للومانيتيه، التقليدي المهرجان خالل فرنسا، في ،7178 سبتمبر 71 في

والمالي والتجاري االقتصادي للحصار حد بوضع وطالب هياريك، لي النائب األوروبي باتريك

حف. اجرامي و مج بأنه وصف الحصار المتحدة، من قبل الواليات كوبا على المفروض

الحصار يرفض قرارا الدومينيكية الجمهورية في الشيوخ مجلس أصدر ،7178 أيلول/ سبتمبر 75 في

أن الدومينيكي إلى الشيوخ مجلس يشير القرار، نص وفي. كوبا على المتحدة الواليات تفرضه الذي

تنفيذه تم والذي ،كوبا على المفروض ضد الحصار عبر عن موقفها قد المتحدة لألمم العامة الجمعية

منظمة الدولي ومبادئ القانون مبادئ ينتهك الذي ،7998 لعام بيرتون هيلمز بقانون يسمى ما خالل من

الدولية. التجارة

البغدوري، تساخياغيين قال السيد منغوليا، رئيس لكوبا، الرسمية الزيارة خالل ،7178 سبتمبر 71 في

الجانب. األحادية السياسة هذه وانتقد له معنى ال كوبا على ةالمتحد الواليات تفرضه الذي الحصار إن

نظمت قافلة ، مارتي االئتالف تشكل ميامي التي في الكوبية الهجرة ومنظمات ،7178 سبتمبر 71 في

السياسة تشكل التي واألنظمة القوانين لجميع الفوري بالرفع على مطالبتها مهمة من السيارات للتأكيد

للحصار. إنسانيةوالال القاسية

آنذاك، اإلكوادوري الخارجية وزير وصف التينا، برينسا مع مقابلة في ،7178 أيلول/ سبتمبر 78 في

واكد. رفعه إلى ودعا كوبا ضد شرعي وغير عادل غير بأنه كوبا ضد األمريكي الحصار لونغ، غيوم

45

دائما كانت كوريا رافائيل ب رئيسها التي إلى جان)...( اكوادور، بشكل مطلق كل بدعم تتمتع كوبا" ان

الحصار بشدة. ترفض

الحصار ويدين ينكر" بيانا األرجنتين مايو دي بالزا أمهات أصدرت ،7178 عام سبتمبر 78 يوم

هذه وفي". للشعب وصعوبات متعددة أضرارا ويولد كوبا على المتحدة الواليات تفرض القاتل الذي

عن والتعبير الحصار إدانة إلى العالم مواطني جميع" مايو دي زابال أمهات دعت العاطفية الرسالة

معروفا" التدبير لهذا العالم رفض يكون بحيث االتجاه هذا في أنفسهم

موسيسيلي، بيثويل باكاليثا السيد قال لكوبا، الرسمية زيارته خالل ،7178 أيلول/ سبتمبر 74 في

الحكومة تفرضه الذي الحصار رفع إلى الدعوة سيواصلون قال أنهم ليسوتو، مملكة وزراء رئيس

كوبا. على األمريكية

كوبا، لجمهورية الدولة مجلس رئيس لنائب إلى أوغندا الرسمية الزيارة بمناسبة ،7178 أكتوبر 5 في

العقوبات أدانت كاداغا، ريبيكا السيدة فخامة األوغندي، البرلمان رئيس ميسا، فالديس سلفادور

بشكل مطالبة عاما، خمسين من خالل أكثر المتحدة الواليات حكومة قبل من وباك على المفروضة

والمالي . والتجاري االقتصادي الحصار برفع حاسم

الحصار موقفه لصالح إلغاء المكسيكي النواب مجلس أعلن ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 77

هذا عن الدفاع على المكسيكية مةالحكو حث بيانه وفى. كوبا ضد المتحدة الواليات على المفروض

و دعاه إلى انهاء االمريكى الكونجرس الى كلمة ووجه المتحدة، لالمم العامة الجمعية امام الموقف

الكاريبية. الجزيرة على الحصار سياسة

كوبا مع تضامني قرار على إلكوادور الوطنية الجمعية وافقت ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في

. كوبا ضد األمريكية تفرضه الحكومة الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار بوقف تحيث طلب

هناك أن من الرغم على أنه الوثيقة ذكرت الكوبي، الشعب مع تضامنه عن اإلعراب إلى وباإلضافة

عدةللقا االحتالل وهذا قائما الحصار دام ما" المتحدة، والواليات كوبا بين العالقات إلعادة عملية

االلتزامات". تلك في غوانتانامو ،لن يكون هناك تطبيع في األمريكية البحرية "

ألفيوروف، زوريس الروسي األكاديمي عبر مفتوح، خطاب في ،7178 األول تشرين/ أكتوبر 79 في

على المتحدة الواليات ما زال تفرضه الذي الحصار عن كوقفه ضد ،7111 الفيزياء في نوبل جائزة

الديمقراطية التقاليد اتباع من االمريكية االدارة يجب أن تكون " البارز العالم قال رسالته وفى. كوبا

غوانتانامو!. واحتالل كوبا على المفروض الحصار قفوا لبلدكم،

في الالتينية أمريكا لبيت السبعين الذكرى بمناسبة ألقاها كلمة في ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 79 في

واعتبر كوبا على األمريكي الحصار إنهاء إلى هوالند، فرانسوا السيد آنذاك، فرنسا رئيس دعا باريس،

االقتصادى للحصار رفضه عن الرئيس واعرب. الحالي الوقت في لها معنى ال السياسة هذه أن

الكوبى يعاني منه". الشعب يجعل الذى" والمالى والتجارى "

المنظمات جميع الديمقراطي للشباب العالمي االتحاد دعا ،7178 األول تشرين/ أكتوبر 71 في

منذ األمريكية الحكومة فرضته الذي الجائر الحصار ضد الدولية الحملة إلى االنضمام إلى فيه األعضاء

الدبلوماسية العالقات إعادة بعد و الذي ما زال قائما حتى ،. الكوبي الشعب على عقود خمسة من أكثر

عليها القضاء يجب" التى كوبا تجاه المتحدة للواليات االنفرادية السياسة هذه بشدة وادانت. البلدين بين

شروط و دون ت,خر". دون "

46

وقف إلى يدعو قرار على باإلجماع البرتغال برلمان وافق ،7178 األول تشرين/ أكتوبر 77 في

أمام تدافع أن على تغاليةالبر الحكومة النص وحث. كوبا على المتحدة للواليات المطول الحصار

الجزيرة على المفروض والمالي والتجاري االقتصادي انهاء الحصار عن المتحدة لألمم العامة الجمعية

زاياس، دي الفريد وصف ،من مقام األمم المتحدة في نيو يورك،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في

الذي الحصار ومنصف، ديمقراطي دولي منظا تعزيز أجل من اإلنسان حقوق لمجلس المستقل الخبير

برينسا مع مقابلة وفي. شنيع أنه على الوطنية الحدود نطاق ضد كوبا و خارج المتحدة الواليات تفرضه

للجزيرة، التعويض مسألة تقرر أن على محكمة ما ينبغي ما، مرحلة في أنه الخبير ذكر التينا،

الدوالرات ومليارات فباآلال هي والتي الحصار، عن الناجمة لألضرار .

اقتراح على التوالي على الثامنة للمرة الجامايكي البرلمان وافق ،7178 األول تشرين/ أكتوبر 75 في

من البرلمانيين وبمشاركة. كوبا على المفروض والمالي والتجاري االقتصادي الحصار رفع إلى يدعو

فرضتها التي الجنائية السياسة هذه لىع ساعة من خالل أكثر تبادل جرى جامايكيين، حزبي أهم

عاما. 51 من منذ أكثر الكبرى األنتيل جزر على المتحدة الواليات

( الروسي الشيوخ مجلس) الروسي االتحاد مجلس وافق ،7178 أكتوبر/ األول تشرين 78 في

. قرن صفن من أكثر منذ كوبا على المتحدة الواليات تفرضه الذي الحصار يدين قرار على باإلجماع

االقتصادى الحصار الى اشارتها معرض فى ماتفينكو فالنتينا الروسى الشيوخ مجلس رئيسة وقال

الشعب على المفروض الحصار على للقضاء الوقت حان لقد" واشنطن فرضته الذى والمالى والتجارى

الشجاع". الكوبى

االستنتاجات

يشتد كوبا على المتحدة الواليات حكومة تفرضه الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار إن

والتمتع الكوبي االقتصاد تنمية أمام الرئيسية العقبة تشكل السياسة هذه تزال وال. بكل صرامة ويطبق

الكوبي للشعب اإلنسان حقوق بجميع الكامل

،7171 نيويو 78 في ترامب دونالد الرئيس حكومة أعلنتها التي الحصار تعزيز إلى الرامية التدابير إن

والمؤسسات في المواطنين على أيضا ستؤثر بل فحسب، به تضر وال الكوبي الشعب على تؤثر لن

وممارسة كوبا، في التي ستقيد أكثر امكانياتها للقيام بأعمال مع اشخاص و الشركات المتحدة، الواليات

. بحرية التنقل في الدستوري حقها

مع العالقات تطوير وفي بلدان ثالثة من المتحدة الواليات في المصرفي القطاع داخل الخوف يزال وال

وفي.للجزيرة الدولية المالية المعامالت في به مسموح األمريكي الدوالر استخدام أن رغم قائما كوبا

العملة. بتلك هامة معاملة أي تجر بعد لم التقرير هذا ختام

لتطوير اتصاالت مع األجنبية والمصرفية يةالمال المؤسسات رفض زيادة تجلت الفترة، هذه وفي

إلى التحويالت ورفض الخارج في الكوبية الحسابات وإغالق العمليات وقف إلى ذلك أدى وقد. بكوبا

األمريكي الدوالر مختلفة عن بعمالت حتى منها، أو كوبا

47

والتجاري ادياالقتص الحصار تطبيق جراء من الكوبي بالشعب لحقت التي االقتصادية األضرار إن

الذهب قيمة مقابل الدوالر قيمة انخفاض إلى بالنظر كوبا على المتحدة الواليات فرضته الذي والمالي

السنوات، هذه خالل الجارية، وباألسعار. دوالر مليون 741 مليار و 477 بلغت الدولية السوق في

دوالر. مليون 714.8مليار و 701 من بأكثر أضرارا الحصار تسبب

المتحدة الواليات بين ثنائية قضية ليست والمالي والتجاري االقتصادي الحصار أن التقرير هذا بينوي

من التام اإلفالت مع الصرامة، بكل وتطبيقه اإلقليمية الحدود خارج طابعه على الحفاظ ويتم. وكوبا

الدولي. للقانون واضح انتهاك وفي العقاب

وشدة ظلما األكثر الجانب األحادية العقوبات نظام إنه .كوبا على المفروض الحصار وقف ويجب

مرة، وعشرين خمسة المتحدة لألمم العامة الجمعية أعلنت وقد. بلد أي على طبق الذي األطول و

المنظمة. ميثاق وأهداف لمبادئ واالمتثال الدولي القانون احترام لصالح ساحقة ،موقفها بأغلبية

قيد ودون واحد جانب من كوبا على المفروض الحصار تماما تلغي أن األمريكية الحكومة على ويجب

بتأييد األكثرية، حظي الذي والرأي الدولي المجتمع من الساحق الطلب مع يتماشى وهذا. شرط أو

العادلة. غير السياسة هذه وقف إلى التي تدعو المتحدة الواليات داخل ومتنوعة كثيرة أصوات

بإنهاء المشروعة مطالبتهما في الدولي المجتمع بتأييد سيحظيان أنهما نم ثقة على وشعبها وكوبا

األمريكية. المتحدة الواليات حكومة تفرضه الذي والمالي والتجاري االقتصادي الحصار