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H. Ayuntamiento Constitucional San Andrés Tuxtla, Ver. 2018 – 2021 1 EVALUACIÓN ESPECIFICA DE DESEMPEÑO AL FONDO FISM-DF Y FORTAMUN-DF EJERCICIO 2019 2019 Municipio de San Andrés Tuxtla 2018-2021

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EVALUACIÓN

ESPECIFICA DE

DESEMPEÑO AL

FONDO FISM-DF Y

FORTAMUN-DF

EJERCICIO 2019

2019

Municipio de San Andrés Tuxtla 2018-2021

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1. FORMATO CONAC .............................................................................................................. 3

2. INTRODUCCION .................................................................................................................. 6

3. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 7

4. MARCO JURIDICO ............................................................................................................... 8

5. METODOLOGIA ................................................................................................................ 12

6. OBJETIVO GENERAL: ..................................................................................................... 13

7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ........................................................................................... 13

8. CAPITULO I ........................................................................................................................ 14

DATOS GENERALES ............................................................................................................ 14

TERMINOS DE REFERENCIA .......................................................................................... 14

9. CAPITULO II ....................................................................................................................... 16

RESULTADOS/ PRODUCTOS .......................................................................................... 16

HALLAZGOS ............................................................................................................................ 21

ALCANCE .................................................................................................................................. 21

FODA .......................................................................................................................................... 22

FICHA DE DESEMPEÑO ..................................................................................................... 23

10. CAPITULO III ................................................................................................................. 24

COBERTURA ........................................................................................................................... 24

POBLACIÓN POTENCIAL. ................................................................................................. 33

POBLACIÓN OBJETIVO. ..................................................................................................... 33

POBLACIÓN ATENDIDA. ................................................................................................... 33

EVALUACIÓN DE LA COBERTURA. .............................................................................. 33

ANÁLISIS DE LA COBERTURA. ...................................................................................... 33

11. CAPITULO IV .................................................................................................................. 34

SEGUIMIENTO DE ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA ............................ 34

12. CAPITULO V ................................................................................................................... 35

CONCLUCIONES DE LA EVALUACION ........................................................................ 35

FUENTES DE INFORMACIÓN ......................................................................................... 36

RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 36

13. CAPITULO VI .................................................................................................................. 36

DATOS DEL PROVEEDOR ADJUDICADO ................................................................... 36

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 44

1.

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FORMATO CONAC

Anexo 1

Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones

1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN

1.1 Nombre de la evaluación: Evaluación del Desempeño del Fondo

para la Infraestructura EVALUACIÓN ESPECIFICA DE DESEMPEÑO AL

FONDO FISM-DF Y FORTAMUN-DF EJERCICIO 2019.

1.2 Fecha de inicio de la evaluación: 22/04/2019

1.3 Fecha de término de la evaluación: 31/12/2019

1.4 Nombre de la persona responsable de darle seguimiento a la

evaluación y nombre de la unidad administrativa a la que

pertenece:

Nombre: C.P Claudia Leticia

Cárdenas Reyes.

Unidad administrativa:

Dirección del Ramo 033

1.5 Objetivo general de la evaluación: Contar con datos

estadísticos que permitan al municipio tomar dediciones en

relación a la focalización, asignación, distribución y ejecución

de los recursos federales, así como la identificación de zonas no

atendidas.

1.6 Objetivos específicos de la evaluación:

1) Identificar los principales hallazgos y emitir

recomendaciones.

2) Verificar la correcta aplicación de los Recursos

presupuestados.

3) Analizar el avance de las metas de los Indicadores de la

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).

4) Verificar el seguimiento a los Aspectos Susceptibles de

Mejora de años anteriores.

5) Cuantificar la Evolución de la Cobertura.

6) Analizar el impacto de la aplicación de los recursos en la

Población Objetivo.

7) Dar a conocer los Resultados de la Evaluación por medio del

Anexo 1 (Formato para la difusión de los resultados de las

evaluaciones).

1.7 Metodología utilizada en la evaluación: Se utilizó la

metodología establecida por el CONEVAL, métodos cuantitativos y

cualitativos así como la metodología del marco lógico.

Instrumentos de recolección de información:

Cuestionarios__ Entrevistas__ Formatos X Otros__ Especifique:

Descripción de las técnicas y modelos utilizados: Se utilizó un

sistema de encuestas previamente elaboradas la cual nos permitió

conocer de primera mano el grado de satisfacción y aceptación por

las obras realizadas.

2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN

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2.1 Describir los hallazgos más relevantes de la evaluación:

En relación a las obras programadas por etapas para el

cumplimiento de proyectos integrales en el que se construyan

grandes sistemas, se recomienda dar inicio a etapas que cubran

la necesidad prioritaria y que en un inicio queden en

funcionamiento y/o puestas en operación.

No así, como se realizó en la obra, con número 2019301410022,

correspondiente a la CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE

SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE LAUCHAPAN (2DA. ETAPA); puesto que

aun no se cuenta con la descarga sanitaria habilitada, y a la

fecha dicha obra, no se observa en operación.

2.2 Señalar cuáles son las principales Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas (FODA), de acuerdo con los temas del

programa, estrategia o instituciones.

2.2.1 Fortalezas:

a) Los Fondos evaluados se encuentran apegados a los

lineamientos establecidos por la federación.

b) Los indicadores utilizados se encuentran registrados en el sistemas de recursos federales transferidos (RFT).

2.2.2 Oportunidades:

a) Los fondos evaluados representan para el municipio una

oportunidad para abatir los problemas sociales más

relevantes

2.2.3 Debilidades:

b) El municipio no logra una cobertura total de abatimiento a las carencias de la población.

2.2.4 Amenazas:

c) El municipio sufrió una reducción de su presupuesto lo que dificulta cumplir con sus metas establecidas en su programa

general de inversión.

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN

3.2 Describir las recomendaciones de acuerdo a su relevancia:

1: De acuerdo a datos de la SEDESOL el municipio presenta

estadísticas que nos muestran viviendas que cuentan con pisos de

tierra, por lo que el municipio necesita poner atención en esta

subclasificación.

2: Se deben considerar más rubros del FAIS con la finalidad de

proporcionar una mayor cobertura las necesidades de la población.

3: Es necesaria la elaboración de manuales administrativos

faltantes para fortalecer los procesos.

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4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA

4.1 Nombre del coordinador de la evaluación: L.C. María Elena

Guerrero Mendoza

4.2 Cargo: Consultora.

4.3 Institución a la que pertenece: BC CONTADORES PUBLICOS Y

AUDITORES, S.C.

4.4 Principales colaboradores: L.C. Guadalupe Rodríguez Suárez/

L.C. Miguel Gómez Alarcón.

4.5 Correo electrónico del coordinador de la evaluación:

[email protected]

4.6 Teléfono (con clave lada): (228)8464846

5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) P ROGRAMA(S)

5.1 Nombre del (los) programa(s) evaluado(s): Fondo para la

Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones del

Distrito federal y Fondo para el Fortalecimiento de los

Municipios y de las demarcaciones del Distrito Federal.

5.2 Siglas: FISM-DF y FORTAMUN-DF

5.3 Ente público coordinador del (los) programa(s): Municipio de

San Andrés Tuxtla, Veracruz

5.4 Poder público al que pertenece(n) el(los) programa(s):

Poder Ejecutivo X Poder Legislativo___ Poder Judicial___ Ente

Autónomo___

5.5 Ámbito gubernamental al que pertenece(n) el(los) programa(s):

Federal X Estatal___ Local___

5.6 Nombre de la(s) unidad(es) administrativa(s) y de (los)

titular(es) a cargo del (los) programa(s):

5.6.1 Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de

(los) programa(s):

5.6.2 Nombre(s) de (los) titular(es) de la(s) unidad(es)

administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) (nombre completo,

correo electrónico y teléfono con clave lada):

Nombre: Claudia Leticia

Cárdenas Reyes.

Correo electrónico:

[email protected]

Teléfono:2941404730

Unidad administrativa: Dirección

del Ramo 033

6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN

6.1 Tipo de contratación:

6.1.1 Adjudicación Directa X 6.1.2 Invitación a tres: __ 6.1.3

Licitación Pública Nacional___ 6.1.4 Licitación Pública

Internacional___ 6.1.5 Otro: (Señalar)___

6.2 Unidad administrativa responsable de contratar la evaluación:

Tesorería.

6.3 Costo total de la evaluación: $348 000.00

6.4 Fuente de Financiamiento : Ingresos Fiscales

7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN

7.1 Difusión en internet de la evaluación:

7.2 Difusión en internet del formato:

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2. INTRODUCCION

La Evaluación específica de Desempeño al municipio de

San Andrés Tuxtla, Ver., fue realizada conforme a lo

establecido en el Programa Anual de Evaluaciones 2019

publicado en la página de internet de este municipio,

con el fin de dar cabal cumplimiento a la normatividad

vigente que rige a los municipios del estado de

Veracruz.

La Evaluación Especifica de Desempeño se elaboró con

datos proporcionados por la población por medio de

encuestas realizadas durante diferentes periodos del

ejercicio fiscal 2019, además de estos datos también

se utilizó información proporcionada por las

diferentes áreas involucradas del municipio.

Los Términos de Referencia establecidos por el

CONEVAL, fueron la guía para realizar esta evaluación,

ya que en todo momento se consideraron los aspectos

relacionados con estos.

Debido a la gran extensión territorial y al alto

número de obras realizadas, se trabajó con una muestra

del 57 %, lo cual representa un porcentaje suficiente

para poder realizar la valoración de los fondos

evaluados.

Las áreas involucradas del municipio fueron Tesorería,

Obras Públicas, Ramo 033 y Contraloría, las cuales

proporcionaron información que fue procesada para la

elaboración de este documento.

La evaluación de desempeño fue desarrollada en todo

momento bajo un marco jurídico considerando los tres

órdenes de gobierno (Federal, Estatal y municipal).

La herramienta para el análisis del entorno

organizacional fue el análisis FODA, lo que nos

permitió conocer diferentes aspectos del municipio y

nos dio la posibilidad de expresar una opinión a

través de los aspectos susceptibles de mejora.

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3. ANTECEDENTES

Las carencias sociales son uno de los problemas

principales que afectan a la población del municipio

de San Andrés Tuxtla, Ver., por lo que el Fondo de

aportaciones para la Infraestructura Social Municipal

y de las Demarcaciones del Distrito Federal (FISM-DF),

y el Fondo de aportaciones para fortalecimiento de los

Municipio y de las demarcaciones territoriales

(FORTAMUN-DF) representa una oportunidad para combatir

este problema que se traduce en pobreza y que impide

el desarrollo de nuestro municipio, por lo anterior el

Ayuntamiento realiza el mayor esfuerzo para distribuir

los recursos de tal manera que la población con los

índices más altos de rezago social sean los más

beneficiados y se sitúen en un ambiente de igualdad de

oportunidades. Contar con herramientas que permitan

que la distribución del recurso sea la más apropiada

es uno de los retos que se presenta en este ejercicio

2019. En coordinación con la Secretaria de Desarrollo

Social y apegándonos a los lineamientos del FAIS hemos

redoblado esfuerzos para contribuir a que nuestro

municipio se sume con acciones realizadas para

combatir esos males que tanto nos aquejan.

Apegándonos a los Términos de Referencia del CONEVAL

realizamos una evaluación especifica de desempeño en

base a una Metodología del Marco Lógico (MML) y un

Presupuesto basado en Resultados (PbR), que

constituyen una fortaleza que nos permitirá tomar

mejores decisiones en busca del bien común.

Tomando como referente el Plan Nacional de Desarrollo

que menciona “Por el bien de todos, primero los

pobres” y en el cual se propone separar el poder

político del poder económico en beneficio de la

población, en el Plan Veracruzano de Desarrollo bloque

temático Política y Gobierno menciona en el punto dos

Igualdad sustantiva y no discriminación la grave

situación que vive en nuestro Estado la población

llamada socialmente vulnerable, de igual manera en el

Plan Municipal de Desarrollo inciso 5.5.2

características sociales y eje rector y en el eje

rector “San Andrés con Desarrollo, bienestar social y

servicios públicos de calidad”; los temas que implican

desigualdad son tratados con el objetivo de reducir

estas brechas que existen entre la población.

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4. MARCO JURIDICO

Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos

Artículo 134. Los recursos económicos de que

dispongan la Federación, las entidades

federativas, los Municipios y las demarcaciones

territoriales de la Ciudad de México, se

administrarán con eficiencia, eficacia, economía,

transparencia y honradez para satisfacer los

objetivos a los que estén destinados.

Los resultados del ejercicio de dichos recursos

serán evaluados por las instancias técnicas que

establezcan, respectivamente, la Federación y las

entidades federativas, con el objeto de propiciar

que los recursos económicos se asignen en los

respectivos presupuestos en los términos del

párrafo precedente. Lo anterior, sin menoscabo de

lo dispuesto en los artículos 26, Apartado C, 74,

fracción VI y 79 de esta Constitución.

Ley de Coordinación Fiscal Articulo 49

V. El ejercicio de los recursos a que se refiere

el presente capítulo deberá sujetarse a la

evaluación del desempeño en términos del artículo

110 de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria. Los resultados del

ejercicio de dichos recursos deberán ser

evaluados, con base en indicadores, a fin de

verificar el cumplimiento de los objetivos a los

que se encuentran destinados los Fondos de

Aportaciones Federales conforme a la presente

Ley, incluyendo, en su caso, el resultado cuando

concurran recursos de la entidad federativa,

municipios o demarcaciones territoriales de la

Ciudad de México.

Ley Federal del Presupuesto y responsabilidad

Hacendaria Artículo 85.- Los recursos federales aprobados en el

Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las

entidades federativas y, por conducto de éstas, a los

municipios y las demarcaciones territoriales del

Distrito Federal se sujetarán a lo siguiente

I. Los recursos federales que ejerzan las entidades

federativas, los municipios, los órganos político-

administrativos de las demarcaciones territoriales

del Distrito Federal, así como sus respectivas

administraciones públicas paraestatales o cualquier

ente público de carácter local, serán evaluados

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conforme a las bases establecidas en el artículo 110

de esta Ley, con base en indicadores estratégicos y

de gestión, por instancias técnicas independientes de

las instituciones que ejerzan dichos recursos,

observando los requisitos de información

correspondientes, y

II. Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo

Federal, de conformidad con los lineamientos y

mediante el sistema de información establecido para

tal fin por la Secretaría, informes sobre el

ejercicio, destino y los resultados obtenidos,

respecto de los recursos federales que les sean

transferidos.

Artículo 110.- La Secretaría realizará

trimestralmente la evaluación económica de los

ingresos y egresos en función de los calendarios de

presupuesto de las dependencias y entidades. Las

metas de los programas aprobados serán analizadas y

evaluadas por las Comisiones Ordinarias de la Cámara

de Diputados.

Para efectos del párrafo anterior, el Ejecutivo

Federal enviará trimestralmente a la Cámara de

Diputados la información necesaria.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de

Desarrollo Social coordinará las evaluaciones en

materia de desarrollo social en términos de lo

dispuesto en la Ley General de Desarrollo Social y lo

dispuesto en esta Ley.

La evaluación del desempeño se realizará a través de

la verificación del grado de cumplimiento de objetivos

y metas, con base en indicadores estratégicos y de

gestión que permitan conocer los resultados de la

aplicación de los recursos públicos federales. Para

tal efecto, las instancias públicas a cargo de la

evaluación del desempeño se sujetarán a lo siguiente:

I. Efectuarán las evaluaciones por sí mismas o a

través de personas físicas y morales especializadas y

con experiencia probada en la materia que corresponda

evaluar, que cumplan con los requisitos de

independencia, imparcialidad, transparencia y los

demás que se establezcan en las disposiciones

aplicables;

II. Todas las evaluaciones se harán públicas y al

menos deberán contener la siguiente información:

a) Los datos generales del evaluador externo,

destacando al coordinador de la evaluación y a su

principal equipo colaborador;

b) Los datos generales de la unidad administrativa

responsable de dar seguimiento a la evaluación al

interior de la dependencia o entidad;

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c) La forma de contratación del evaluador externo, de

acuerdo con las disposiciones aplicables;

d) El tipo de evaluación contratada, así como sus

principales objetivos;

e) La base de datos generada con la información de

gabinete y/o de campo para el análisis de la

evaluación;

f) Los instrumentos de recolección de información:

cuestionarios, entrevistas y formatos, entre otros;

g) Una nota metodológica con la descripción de las

técnicas y los modelos utilizados, acompañada del

diseño por muestreo, especificando los supuestos

empleados y las principales características del

tamaño y dispersión de la muestra utilizada;

h) Un resumen ejecutivo en el que se describan los

principales hallazgos y recomendaciones del evaluador

externo;

i) El costo total de la evaluación externa,

especificando la fuente de financiamiento;

III. Las evaluaciones podrán efectuarse respecto de

las políticas públicas, los programas

correspondientes y el desempeño de las instituciones

encargadas de llevarlos a cabo. Para tal efecto, se

establecerán los métodos de evaluación que sean

necesarios, los cuales podrán utilizarse de acuerdo a

las características de las evaluaciones respectivas;

IV. Establecerán programas anuales de evaluaciones;

V. Las evaluaciones deberán incluir información

desagregada por sexo relacionada con las

beneficiarias y beneficiarios de los programas.

Asimismo, las dependencias y entidades deberán

presentar resultados con base en indicadores,

desagregados por sexo, a fin de que se pueda medir el

impacto y la incidencia de los programas de manera

diferenciada entre mujeres y hombres, y

VI. Deberán dar seguimiento a la atención de las

recomendaciones que se emitan derivado de las

evaluaciones correspondientes.

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Artículo 70.- Los gobiernos de las entidades

federativas, de los municipios y alcaldías de la

Ciudad de México, deberán observar lo siguiente para

la integración de la información financiera relativa a

los recursos federales transferidos.

Articulo 71.- En términos de lo dispuesto en los

artículos 79, 85, 107 y 110 de la Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 48 y 49,

fracción V, de la Ley de Coordinación Fiscal, y 56 de

esta Ley, las entidades federativas, los municipios y

las demarcaciones territoriales del Distrito Federal,

deberán informar de forma pormenorizada sobre el

avance físico de las obras y acciones respectivas y,

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en su caso, la diferencia entre el monto de los

recursos transferidos y aquéllos erogados, así como

los resultados de las evaluaciones que se hayan

realizado.

Articulo 72.- La Secretaría de Hacienda dará acceso

al sistema de información a la Auditoría Superior de

la Federación y a las demás instancias de

fiscalización, de control y de evaluación federales y

de las entidades federativas que lo soliciten, con el

propósito de que puedan verificar, dentro del marco

de sus respectivas atribuciones y conforme a los

procedimientos establecidos en las disposiciones

legales, el cumplimiento en la entrega de la

información, su calidad y congruencia con la

aplicación y los resultados obtenidos con los

recursos federales.

Código Financiero Para el Estado de Veracruz Artículo 289.- El control y evaluación del gasto

público estatal comprende:

I. La supervisión permanente de los activos, pasivos,

ingresos, costos y gastos;

II. El seguimiento a las acciones durante la

ejecución de los Programas Presupuestarios y

Actividades Institucionales aprobados.

III. La evaluación del desempeño en función a los

objetivos y metas de los Programas Presupuestarios y

Actividades Institucionales que integren el

presupuesto de egresos del Estado.

La evaluación del desempeño que se realice en los

términos de esta Ley se efectuará sin perjuicio de lo

que establezcan otras disposiciones legales.

La Secretaría será la instancia técnica a que se

refiere el artículo 134 de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos y para tales efectos

diseñará, administrará y operará el Sistema de

Evaluación del Desempeño, para medir la eficiencia,

eficacia y economía en la administración de los

recursos públicos de las unidades presupuestales

dependientes del Poder Ejecutivo del Estado que

permitan su adecuado ejercicio.

La información que se genere en el marco del Sistema

de Evaluación del Desempeño, se difundirá en los

términos de la Ley de Contabilidad, por parte de la

Secretaría y la Contraloría en el ámbito de sus

respectivas competencias.

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5. METODOLOGIA

La Evaluación Especifica de Desempeño realizada al

municipio de San Andrés Tuxtla, Ver., se realiza con

base en la metodología establecida por el CONEVAL,

utilizando métodos cuantitativos y cualitativos sin

dejar a un lado la Metodología del Marco Lógico, la

cual nos permite obtener información confiable por

medio de indicadores previamente establecidos.

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6. OBJETIVO GENERAL: Contar con datos estadísticos que permitan al

municipio tomar decisiones en relación a la

focalización, asignación, distribución y ejecución de

los Recursos Federales, así como la identificación de

zonas no atendidas.

7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1) Identificar los principales hallazgos y emitir

recomendaciones.

2) Verificar la correcta aplicación de los Recursos

presupuestados.

3) Analizar el avance de las metas de los

Indicadores de la Matriz de Indicadores para

Resultados (MIR).

4) Verificar el seguimiento a los Aspectos

Susceptibles de Mejora de años anteriores.

5) Cuantificar la Evolución de la Cobertura.

6) Analizar el impacto de la aplicación de los

recursos en la Población Objetivo.

7) Dar a conocer los Resultados de la Evaluación por

medio del Anexo 1 (Formato para la difusión de

los resultados de las evaluaciones).

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8. CAPITULO I

DATOS GENERALES

Nombre de la evaluación: EVALUACIÓN ESPECIFICA DE

DESEMPEÑO AL FONDO FISM-DF Y FORTAMUN-DF EJERCICIO

2019

Fondos evaluados:

FISM-DF

FORTAMUN

Instancia Evaluadora: BC Contadores Públicos y

Consultores. S. C.

Ejercicio evaluado: 2019

Unidad administrativa: Ramo 033

Unidad responsable: Tesorería

Fecha de Elaboración: Abril/ Diciembre 2019

TERMINOS DE REFERENCIA

Los Términos de Referencia (TdR) son prácticamente la

guía por medio de la cual se realiza la evaluación, en

ellos se especifican los temas principales en los

cuales se basará la evaluación, considerándose

aspectos como metodología, objetivos y técnicas a

utilizarse, determinándose de esta manera la ruta

adecuada para dar cumplimiento con una evaluación que

nos permita conocer respuestas a preguntas como ¿Qué

necesita ser alcanzado?, ¿Por quién? Y ¿Cuándo?, de

esta manera los Términos de Referencia se convierten

en los elementos básicos que toda evaluación debe

contener los cuales nos permiten no perder el hilo

conductor de la evaluación.

De acuerdo con datos del CONEVAL la evaluación se debe

elaborar en el Sistema de Evaluación Especifica de

Desempeño y deberá integrar los siguientes apartados

principales:

1) Datos Generales: En el presente apartado se

incluyen datos de cada programa evaluado, unidad

administrativa, unidad responsable, año de

inicio, presupuesto, alineación al Plan Nacional

de Desarrollo y el resumen narrativo de la MIR.

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2) Resultados/Productos: Descripción del programa,

indicador sectorial (en caso de existir)

indicadores de resultados e indicadores de

servicios y gestión, avance de indicadores y

análisis de metas, resultados (Cumplimiento de

sus objetivos), efectos atribuibles, otros

efectos, otros hallazgos, valoración

(observaciones generales sobre los indicadores

seleccionados), valoración de los hallazgos

identificados.

3) Cobertura: Población potencial, población

objetivo, población atendida, evaluación de la

cobertura y análisis de la cobertura.

4) Seguimiento a Aspectos Susceptibles de Mejora:

aspectos comprometidos en años anteriores.

5) Conclusiones de la Evaluación: Conclusión del

proveedor adjudicado, fortalezas, avances del

programa en el ejercicio fiscal actual,

consideraciones sobre la evolución del

presupuesto, fuentes de información, calidad y

suficiencia de la información disponible para la

evaluación.

6) Datos del proveedor adjudicado: datos generales

del proveedor adjudicado.

Cabe destacar que los TdR mencionados son enunciativos

mas no limitativos en el proceso de evaluación.

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San Andrés Tuxtla, Ver. 2018 – 2021

16

9. CAPITULO II

RESULTADOS/ PRODUCTOS

De la evaluación realizada al municipio de San Andres

Tuxtla, ver. Se obtuvieron los siguientes resultados

La evaluación especifica de desempeño realizada al

municipio de San Andrés Tuxtla, Ver., fue elaborada

con el objetivo de contar con datos estadísticos que

permitan la toma de decisiones respecto a la

distribución del recurso FISM DF el cual se centra en

el combate a la pobreza y FORTAMUN DF que se utiliza

principalmente para el desarrollo institucional y

coadyuvar en aspectos de seguridad pública.

Los indicadores que se utilizaron fueron los

estratégicos y los de gestión establecidos previamente

en el Programa Anual de Evaluaciones 2019 del

municipio de San Andrés Tuxtla, Ver., como a

continuación se muestra en la siguiente tabla:

INDICADORES 2019 MUNICIPIO DE SAN ANDRES TUXTLA,VER

ALINEACION CON EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO, PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y AGENDA 2030

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

AGENDA 2030

Eje Rector 8.2

San Andrés con desarrollo, bienestar social y servicios públicos

Eje Rector IV

Bienestar Social

Eje Rector II

Política social Objetivo 1

Fin de la pobreza

Objetivo 8.2.1 Pobreza. Contribuir a disminuir la pobreza mediante el financiamiento de servicios públicos, obras, acciones e inversiones que beneficien directamente a la población en esa condición, mediante la colaboración en programas federales

Objetivo Desarrollo Humano. Procuración de desarrollo social para todos y todas pero en especial a quienes estén en las condiciones más vulnerables.

Objetivo Construir un país con bienestar

Meta 1.4

Garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos,

Resumen Narrativo

Nombre del indicador

Tipo Dimensión a medir

Método de calculo

Periodicidad

Medios de verificación

Supuestos

Impacto Final

Fin Contribuir a proporcionar servicios básicos de calidad a la población en pobreza

1.Disminuir el número de comunidades con un grado de

Estratégico

Eficacia Población en pobreza extrema/población total*100

Anual http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/Default.aspx?tipo=clave&campo=mun

El gobierno municipal trabaja continuamente en obra y acciones con el

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17

extrema marginación alto.

&valor=30 objetivo de proporcionar servicios básicos a las comunidades con un alto grado de marginación.

Impacto intermedio

Propósito La población sin acceso a los servicios básicos

2.Porcentaje de población sin servicios básicos

Estratégico

Eficacia Población sin servicios básicos/población total*100

Anual http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/Default.aspx?tipo=clave&campo=mun&valor=30

El gobierno municipal atiende datos estadísticos para asignar obras en las comunidades.

Producto

Componente

Lineamientos FISMDF

3.Comunidades beneficiadas con obra pública del fondo FISMDF

Estratégico

Eficacia Comunidades beneficiadas/ comunidades existentes*100

Anual Datos publicados en la página de transparencia del municipio. https://www.sanandrestuxtla.gob.mx/

El gobierno municipal atiende los lineamientos FISMDF para la realización de obra pública.

Presupuesto FORTAMUNDF asignado a servicios y obras.

4.Porcentaje de obras programadas con recurso FORTAMUNDF

Gestión Eficacia Obras realizadas con recurso FORTAMUNDF /Obras realizadas con recursos diferentes al FORTAMUNDF*100

Anual Datos publicados en la página del ORFIS http://www.orfis.gob.mx/ y en la página de transparencia del municipio.

El gobierno municipal asigna un porcentaje del FORTAMUN a obras que benefician a la comunidad.

Procesos

Actividad Elaboración de los PGI

5.Porcentaje del presupuesto de los fondos asignados a obras para proporcionar servicios básicos.

Gestión Eficacia Presupuesto asignado para la realización de obras de servicios básicos/Presupuesto FISMDF y FORTAMUNDF*100

Anual Datos publicados en la página del ORFIS http://www.orfis.gob.mx/ y en la página de transparencia del municipio. https://www.sanandrestuxtla.gob.mx/

El gobierno municipal asigna el presupuesto de los fondos dando prioridad a obras que beneficien a la población más necesitada.

Análisis para asignar el presupuesto de FISMDF y FORTAMUNDF

6.Porcentaje de comunidades atendidas

Gestión Eficacia No. de comunidades atendidas/No. de comunidades existentes*100

Anual PGI publicados en la página del ORFIS http://www.orfis.gob.mx/

El gobierno municipal realiza la asignación del presupuesto para satisfacer las necesidades de la población.

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18

Realizando un análisis a los indicadores de la tabla

anterior podemos mencionar que el municipio de San

Andrés Tuxtla, Ver., realizo un gran trabajo para dar

los mejores resultados posibles y de acuerdo a esto

mencionamos lo siguiente por cada indicador:

1) Disminuir el número de comunidades con un grado

de marginación alto. El número de comunidades con

pobreza extrema en 2010 era de 33 con un grado de

marginación muy alto, por lo que ese número se ha

reducido considerablemente ya que los recursos

del FISMDF se encuentran etiquetados para

combatir la pobreza.

2) Porcentaje de población sin servicios básicos.

Según datos del INEGI en 2010 el 22.65 % de la

población se encontraba en situación de pobreza

extrema, lo que se presume carecían de los

servicios básicos, hoy en día ese porcentaje

seguramente se ha reducido por el gran número de

obras realizadas.

3) Comunidades beneficiadas con obra pública del

fondo FISMDF. Respecto a este indicador se

trabajó en 49 localidades de un total de 261,

invirtiéndose en tres localidades más que en

2018.

4) Porcentaje de obras programadas con recurso

FORTAMUNDF. En 2019 fue de 15.28%, respecto a su

techo financiero que fue de $111,158,267.00

5) Porcentaje del presupuesto de los fondos

asignados a obras para proporcionar servicios

básicos. El 71.06 % de los recursos del FISMDF

fueron destinados a servicios básicos, con

recursos del FORTAMUNDF no se realizaron obras de

servicios básicos.

6) Porcentaje de comunidades atendidas. El

porcentaje de comunidades atendidas en 2019 fue

de 18.77 %

Para conocer cuál había sido la opinión que la

población atendida tenía en relación a las obras

realizadas en sus localidades, se realizaron

encuestas, las cuales permitieron saber el grado de

satisfacción, así como otros aspectos, en la

siguiente tabla se ejemplifican los rubros que

fueron atendidos, así como también los resultados

de las encuestas.

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RESULTADOS DE EVALUACION DE LOS FONDOS FEDERALES EJERCIDOS POR

LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL

1.- ENTIDAD FEDERATIVA: VERACRUZ FONDO: FISM-DF

2.- MUNICIPIO: SAN ANDRES TUXTLA EJERCICIO: 2019

RESULTADOS

TIPOS DE OBRA

CAMINOS Y CARRETERAS 0079-0080-0082-0083-0085-

0086-0087-0088-0089-0093-

0095-0097-0099-0109-0112-

0122-0127-0123

18

DRENAJE Y AGUA POTABLE 0004-0006-0008-0009-0011-

0013-0014-0019-0020-0021-

0022-0023-0026-0027-0028-

0031-0032-0036-0037-0038-

0039-0040-0041-0042-0043-

0046-0108-0117-120

29

ELECTRIFICACIONES 0050-0053-0057-0058-0059-

0062-0063-0064-0065-0105

10

EDUCACION 0074-0075-0076-0077 4

TOTAL 61

0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4

TIPO DE OBRA

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RESULTADOS DE EVALUACION DE LOS FONDOS FEDERALES EJERCIDOS

POR LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL

1.- ENTIDAD FEDERATIVA: VERACRUZ FONDO: FISM-DF

2.- MUNICIPIO: SAN ANDRES TUXTLA EJERCICIO: 2019

RESULTADOS

SATISFACCION DE LA OBRA

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

1.- OBSERVO LA REALIZACION DE LA

OBRA SI 61 NO 0

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

2.-PARTICIPO ACTIVAMENTE EN LA

REALIZACION DE LA OBRA

SI 61 NO 0

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

3.-PUEDE DAR SU OPINION DE LA OBRA:

POSITIVA 61 NEGATIVA 0

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

4.- ACTUALMENTE LA OBRA PRESENTA UN

PROBLEMA

SI 1 NO 60

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

6.- ¿COMÒ MEJORO LA COLONIA CON

ESTA OBRA?

POSITIVA 60 NEGATIVA 1

REACCION DE LOS ENCUESTADOS

7.- COMO HABITANTE DE LA COLONIA,

¿ESTOY SATISFECHO CON EL SERVICIO

QUE ME DA LA OBRA?

POSITIVA 60 NEGATIVA 1

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21

HALLAZGOS

En relación a las obras programadas por etapas para el

cumplimiento de proyectos integrales en el que se

construyan grandes sistemas, se recomienda dar inicio

a etapas que cubran la necesidad prioritaria y que en

un inicio queden en funcionamiento y/o puestas en

operación.

No así, como se realizó en la obra, con número

2019301410022, correspondiente a la CONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE

LAUCHAPAN (2DA. ETAPA); puesto que aun no se cuenta

con la descarga sanitaria habilitada, y a la fecha

dicha obra, no se observa en operación.

ALCANCE

La presente evaluación de desempeño se realizó durante

el ejercicio 2019, lo que permitió reportar

trimestralmente en la plataforma de los Recurso

Federales Transferidos, y se enfocó principalmente en

las obras realizadas con recursos del FISMDF y

FORTAMUNDF.

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22

FODA

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23

FICHA DE DESEMPEÑO

Indicadores de pobreza

Indicadores Porcentaje No. Personas

No. Promedio de carencias

Población en situación de pobreza 70.90 108,605 2.7

Población en situación de pobreza moderada

48.30 73,918 2.2

Población en situación de pobreza extrema

22.60 34,687 3.8

Población vulnerable con carencias sociales

19.20 29,342 2.1

Población vulnerable por ingresos 3.40 5,254 --

Población no pobre y no vulnerable 6.50 9,945 --

PRESUPUESTO (MDP)

Presupuesto aprobado

$227,614,896.00

Presupuesto ejercido

$227,614,896.00

Localidades por grado de marginación

Numero

% Población

Localidades atendidas con Obra

Grado de marginación muy alto

33 12.64 11,308 2

Grado de marginación alto

131 50.19 77,161 44

Grado de marginación medio

10 3.83 67,767 3

Grado de marginación bajo

2 0.77 319 -

Grado de marginación nuy bajo

3 1.15 426 -

Grado de marginación n. d.

82 31.42 383 -

Total de localidades (Iter, 2005 y 2010)

261 100 157,364 49

INDICADORES DE CARENCIA SOCIAL

INDICADORES % NO. PERSONAS

NO. PROMEDIO DE CARENCIAS

Rezago Educativo 35.5 54,805 3.2

Acceso a los

servicios de salud.

38.9 54,085 3.2

Acceso a la

seguridad social

80.09 123,961 2.7

Calidad y espacios de la

vivienda

29.4 45,092 3.6

Acceso a la alimentación

20.30 31,153. 4.1

Las aportaciones federales que con cargo al fondo de aportaciones para la infraestructura social, reciban las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales, se destinaran exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social, conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social y en las Zonas de Atención Prioritaria.

Descripción del Fondo FISM- DF EN EL ESTADO

$6,958,158.025

FISM- DF EN EL MUNICIPIO

PRESUPUESTO Y COBERTURA

Análisis de presupuesto y

cobertura Del presupuesto asignado correspondiente al fondo FISM-DF de $227,614,896.00. Se realizaron 107 obras con una cobertura de 49 localidades atendiéndose los rubros de vivienda, agua y saneamiento y urbanización. Dando prioridad a las zonas de alto y muy alto rezago social, abatiendo el grado de marginación de 46 localidades. Por otro lado en las zonas de rezago social medio, solo se vieron beneficiadas 3 localidades. Por lo que observa que el recurso fue asignado de manera optima en relación al combate del rezago social.

$227,614,896.00

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24

10. CAPITULO III

COBERTURA

Durante el ejercicio fiscal 2019 se observó una

cobertura del 18.21 % de comunidades que fueron

beneficiadas con algún tipo de obra, en la siguiente

tabla se menciona que comunidades fueron atendidas y

el tipo de obra que recibieron.

Clave de localidad

Nombre de la localidad

Población total

Grado de marginación de la localidad

Estatus*

ZAP rural

Cobertura PDZP

Ámbito OBRAS REALIZADAS EN LA LOCALIDAD MONTOS INVERTIDOS

301410002 Abrevadero 1425 Alto Activa No Sí Rural 2019301410019

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE

ABREVADERO (2DA. ETAPA)

2,996,073.70

2019301410073

CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN ÁREA DE

IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA "NIÑOS HÉROES"

CLAVE 30DPR0713O

781,085.40

301410167 Adolfo Ruiz

Cortines 257 Alto Activa No Sí Rural 2019301410122

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL DE ACCESO A LA

LOCALIDAD DE ADOLFO RUÍZ CORTÍNES

417,476.36

301410004 Adolfo Ruiz Cortines (La

Floreña)

73 Alto Activa No Sí Rural 2019301410079

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL DE ACCESO A LA LOCALIDAD ADOLFO

RUÍZ CORTÍNES (LA FLOREÑA) DEL KM 0+000.00 AL KM 3+200.00 (3.20 KM)

1,144,444.83

301410093 Arroyo de Limón

215 Alto Activa No Sí Rural 2019301410105

AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE

ARROYO LIMÓN

287,685.09

2019301410107

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN EL

CAMINO BUENOS AIRES XOTEAPAN - SAN MATIAS EN EL SUBTRAMO: ARROYO

LIMÓN - E. C. EL NOPAL

3,100,000.00

301410008 Axochio 1549 Alto Activa No Sí Rural 2019301410113

CONSTRUCCIÓN DE POZO PROFUNDO EN

LA LOCALIDAD DE AXOCHIO

2,032,820.34

301410109 Belén Grande

78 Alto Activa No Sí Rural 2019301410080

REHABILITACIÓN DEL

CAMINO RURAL DE ACCESO A LA LOCALIDAD DE BELÉN GRANDE DEL KM

0+000.00 AL KM 7+500.00 (7.50 KM)

2,164,929.32

301410180 Bella Vista 154 Alto Activa No Sí Rural 2019301410047

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE BELLA VISTA

481,152.63

301410014 Buenos Aires Texalpan

1998 Alto Activa No Sí Rural 2019301410069

CONSTRUCCIÓN DE

AULA EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA "PLUTARCO ELIAS CALLES" CLAVE

30DTV1429Y

468,173.24

301410015 Buenos Aires

Xoteapan

1141 Alto Activa No Sí Rural 2019301410002 REHABILITACIÓN DEL MEGASISTEMA DE

AGUA POTABLE (2DA.

7,201,502.19

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25

ETAPA)

301410016 Calería 3910 Alto Activa No Sí Urbano 2019301410048

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA

LOCALIDAD DE CALERÍA

496,926.50

2019301410099

CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE SALVADOR DÍAZ MIRÓN ENTRE LA

CALLE JOSÉ AZUETA Y LA CALLE IGNACIO LÓPEZ RAYÓN

1,696,241.33

301410023 Cerro Amarillo de Abajo

581 Alto Activa No Sí Rural 2019301410070

CONSTRUCCIÓN DE

AULA EN LA ESCUELA JARDÍN DE NIÑOS "LORENZO TURRENT ROSAS" CLAVE

30DJN3891V

496,839.19

301410022

Cerro

Amarillo de Arriba

760 Alto Activa No Sí Rural 2019301410092

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN EL

CAMINO DE ACCESO A CERRO AMARILLO (2DA. ETAPA)

1,496,015.66

301410024 Cerro las Iguanas

1844 Alto Activa No Sí Rural 2019301410093

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN EL CAMINO DE ACCESO A

LA LOCALIDAD DEL CERRO DE LAS IGUANAS (1ER. ETAPA)

1,990,848.64

301410032 Chuniapan de Arriba

2418 Alto Activa No Sí Rural 2019301410020

CONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE CHUNIAPAN DE

ARRIBA (2DA. ETAPA)

2,700,000.00

2019301410071

CONSTRUCCIÓN DE AULA EN LA ESCUELA PRIMARIA "MTRO.

ALFONSO ARROYO FLORES" CLAVE 30DPR0331H

434,125.53

301410025 Cobaltepec 211 Alto Activa No Sí Rural 2019301410081

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL RICARDO FLORES MAGÓN -

COBALTEPEC DEL KM 0+000.00 AL KM 2+300.00 (2.30 KM)

466,056.85

301410026 Comoapan 5009 Alto Activa No Sí Urbano 2019301410027

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO SOBRE LAS MÁRGENES DEL ARROYO COMOAPAN

MONTE (2DA. ETAPA)

2,984,638.80

2019301410049

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA

LOCALIDAD DE COMOAPAN

619,451.40

2019301410074

CONSTRUCCIÓN DE

TECHADO EN ÁREA DE IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA "CORONEL CELSO

ORTÍZ MORENO" CLAVE 30DPR0911O

858,228.15

2019301410109

CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE MARIANO JIMÉNEZ PARA

ACCESO A LAS COLONIAS LA PALMA, EL PARAÍSO Y SAN MARCOS

2,547,547.50

2019301410123

REHABILITACIÓN DEL CAMINO SACACOSECHAS COMOAPAN - EL

SALADO

290,212.56

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26

301410027

Costa de

Oro (Arroyo de Oro)

501 Alto Activa No Sí Rural 2019301410050

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE COSTA DE ORO

507,503.05

301410094 El Diamante 191 Alto Activa No Sí Rural 2019301410082

REHABILITACIÓN DEL

CAMINO RURAL NUEVO HUATUSCO - EL DIAMANTE- ÚRSULO GALVÁN -

MIGUEL HIDALGO DEL KM 0+000.00 AL KM 12+000.00 (12.00 KM)

3,177,060.85

301410046 El Laurel 1470 Alto Activa No Sí Rural 2019301410075

CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN ÁREA DE IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN

LA ESCUELA PRIMARIA "NICOLÁS BRAVO" CLAVE 30EPR1893V

883,063.80

301410070 El Remolino 598 Alto Activa No Sí Rural 2019301410083

REHABILITACIÓN DEL

CAMINO RURAL DE ACCESO A LA LOCALIDAD DE EL REMOLINO DEL KM

0+000.00 AL KM 5+200.00 (5.20 KM)

1,999,497.43

301410036 Francisco I. Madero

584 Alto Activa No Sí Rural 2019301410084

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL DE

ACCESO A LA LOCALIDAD DE FRANCISCO I. MADERO DEL KM

0+000.00 AL KM 2+300.00 (2.30 KM)

693,180.92

301410041 José María Morelos y Pavón

917 Alto Activa No Sí Rural 2019301410052

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN

359,325.38

301410042

Juan Jacobo Torres [Bodega de

Totontepec]

1734 Alto Activa No Sí Rural 2019301410014

CONSTRUCCIÓN DE POZO PROFUNDO EN LA LOCALIDAD DE

JUAN JACOBO TORRES

2,211,618.36

301410058 La Nueva Victoria

1705 Medio Activa No No Rural 2019301410088

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO

ASFÁLTICO EN LA CALLE JOSÉ LUIS CABILDO (2DA. ETAPA)

5,011,020.00

301410044 Laguneta 1139 Alto Activa No Sí Rural 2019301410021

CONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE LAGUNETA (2DA.

ETAPA)

2,511,597.11

301410045 Lauchapan 393 Alto Activa No Sí Rural 2019301410022

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE

SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE LAUCHAPAN (2DA. ETAPA)

2,486,140.74

301410080 Ley Seis de Enero de

1915

106 Alto Activa No Sí Rural 2019301410085

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL DE ACCESO A LA LOCALIDAD LEY 6 DE

ENERO DEL KM 0+000.00 AL KM 6+200.00 (6.20 KM)

2,147,500.27

301410057 Los Naranjos 1132 Alto Activa No Sí Rural 2019301410112

REHABILITACIÓN DEL

CAMINO SACACOSECHAS LOS NARANJOS "POLÍGONO I"

(TRAMOS AISLADOS)

893,649.14

301410050 Matacapan 1162 Alto Activa No Sí Rural 2019301410053

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE MATACAPAN

934,552.31

301410049 Mazumiapan 2133 Alto Activa No Sí Rural 2019301410077

CONSTRUCCIÓN DE

TECHADO EN ÁREA DE IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA

"ANAHUAC" CLAVE

842,660.05

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27

30DPR0737Y

2019301410095

CONSTRUCCIÓN PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE FRANCISCO I.

MADERO (1ER. ETAPA)

1,994,268.42

301410053 Miltepec 207 Alto Activa No Sí Rural 2019301410086

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL COLONIA 20 DE

NOVIEMBRE - MILTEPEC DEL KM 0+000.00 AL KM 2+300.00 (2.30 KM)

434,637.02

301410054 Montepío 195 Alto Activa No Sí Rural 2019301410015

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL Y AGUA POTABLE EN LA CALLE DE ACCESO A

LA LOCALIDAD DE MONTEPIO (1ER. ETAPA)

3,532,841.36

2019301410096

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO MIXTO EN EL CAMINO MONTEPÍO - DOS AMATES EN EL

SUBTRAMO ESTACIÓN DE BIOLOGÍA UNAM (1ER. ETAPA)

1,981,297.59

301410056

Nacimientos de Xogapan (Francisco I.

Madero)

916 Alto Activa No Sí Rural 2019301410121

AMPLIACIÓN DE RED

DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA CALLE CERO EN LA LOCALIDAD DE

NACIMIENTOS DE XOGAPAN

983,071.08

301410059 Ocelota 1330 Alto Activa No Sí Rural 2019301410087

REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL LOS

MÉRIDA - FRANCISCO J. MORENO - OCELOTA DEL KM 0+000.00 AL KM 2+470.00 (2.47 KM)

533,731.58

301410062 Paso de la

Vía 363 Alto Activa No Sí Rural 2019301410023

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE SANITARIO EN LA

LOCALIDAD DE PASO DE LA VÍA (2DA. ETAPA)

1,999,017.56

301410064 Playa Hermosa

354 Alto Activa No Sí Rural 2019301410101

REHABILITACIÓN DE

PUENTE VEHICULAR EN EL CAMINO TRÓPICO - MONTEPÍO

2,895,341.09

301410074 Salinas Roca Partida

919 Alto Activa No Sí Rural 2019301410057

AMPLIACIÓN DE LA

RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE SALINAS ROCA

PARTIDA

848,185.04

301410075 Salto de

Eyipantla 4011 Alto Activa No Sí Urbano 2019301410024

AMPLIACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO

EN LA LOCALIDAD DE EL SALTO DE EYIPANTLA

2,220,665.38

2019301410076

CONSTRUCCIÓN DE

TECHADO EN ÁREA DE IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA

"CUAUHTEMOC" CLAVE 30DPR0751R

866,350.03

301410001 San Andrés Tuxtla

61769 Medio Activa No No Urbano 2019301410004

REHABILITACIÓN DE LA LINEA

DISTRIBUCIÓN TANQUE CAMPECHE -BOULEVARD - ADO, EN LA COLONIA

CAMPECHE

5,988,033.70

2019301410005

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

"AVESCOMA", EN LAS COLONIAS LAS LOMAS Y CAMPECHE

5,985,920.24

2019301410008

REHABILITACIÓN DE TANQUE DE AGUA POTABLE "TANQUE No. 2", EN LA COLONIA

CAMPECHE

2,100,000.00

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28

2019301410009

REHABILITACIÓN DE TANQUE DE AGUA

POTABLE "MEGA TANQUE" EN LA COLONIA EL ARENAL

2,131,710.20

2019301410011

REHABILITACIÓN DE

TANQUE DE AGUA "CAJA ROMPEDORA LOMA DE CABALLO"

990,826.11

2019301410016

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL EN EL TRAMO CONALEP - RANCHOAPAN (2DA.

ETAPA) EN LA COLONIA AMPLIACIÓN BUENAVISTA

6,200,000.00

2019301410017

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE PLUVIAL, DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE

PROLONGACIÓN PRIMITIVO R. VALENCIA (2DA. ETAPA), EN LA

COLONIA LAGUNA ENCANTADA

5,050,000.00

2019301410018

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL

SOBRE LA CALLE DR. RAFAEL ARTIGAS, EN LA COLONIA CHICHIPILCO

674,495.84

2019301410028

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO SOBRE LAS MÁRGENES DEL

ARROYO EL COCAL (2DA. ETAPA)

4,285,943.89

2019301410029

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE EJIDATARIOS, EN LA COLONIA

EMILIANO ZAPATA

3,643,892.28

2019301410031

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO, DRENAJE PLUVIAL Y

AGUA POTABLE EN LA CALLE CORONA, EN LA COLONIA AMPLIACIÓN PROGRESO

TEPANCAN

7,200,000.00

2019301410032

REHABILITACIóN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE AEROPUERTO (2DA. ETAPA)

6,115,530.30

2019301410034

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE VALENTÍN GÓMEZ FARÍAS EN LA

COLONIA OTAPAN

3,934,866.82

2019301410035

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO SOBRE LAS

MÁRGENES DEL RÍO PIPISOLES (1ER. ETAPA)

3,464,999.80

2019301410036

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE BERNARDO PEÑA, EN LA COLONIA

SAN PEDRO

3,498,342.22

2019301410037

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y

AGUA POTABLE EN LA CALLE GUADALUPE VICTORIA (2DA. ETAPA) EN LA

COLONIA CHAPAN

3,103,059.55

2019301410038

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE CERRADA DE

2,813,078.09

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29

HIDALGO EN LA COLONIA EL JARDÍN

2019301410039

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE AQUAMARINA

DE ACCESO A CENTRO DE SALUD EN LA COLONIA VILLAS DE SAN ANDRÉS

2,593,388.32

2019301410040

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE 12 DE OCTUBRE (1ER. ETAPA), EN LA COLONIA PRIMERO DE

MAYO

2,495,276.31

2019301410041

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE MANUEL A. CABADA ENTRE MELCHOR OCAMPO Y VALLARTA, EN LA

COLONIA SAN PEDRO

1,984,014.19

2019301410042

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE CRISTO REY, EN LA COLONIA EL ARENAL

1,935,843.74

2019301410043

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA CALLE 5TA. PRIVADA ENTRE LA CALLE 15

DE MAYO Y CALLEJÓN GARDENIAS, EN LA COLONIA LOS MANGUITOS

1,728,346.77

2019301410044

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN EL

CALLEJÓN ALCALÁ EN LA COLONIA TERESITA PEÑAFIEL

1,179,613.60

2019301410045

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO EN LA CALLE QUINTANA ROO EN LA COLONIA BUENAVISTA

897,600.15

2019301410046

REHABILITACIÓN DRENAJE SANITARIO EN LA CALLE SEGUNDA LUIS

DONALDO COLOSIO Y MARGÉN DE EL ARROYO, EN LA COLONIA EL

CEBOLLAL

791,924.43

2019301410058

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA CALLE SAN PEDRO Y CALLE EL AMATE, EN LA COLONIA EMILIANO

ZAPATA

532,934.09

2019301410059

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA

COLONIA AMPLIACIÓN BELEN GRANDE

427,181.86

2019301410062

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA COLONIA DOS ARROYOS LOS NARANJOS TEPANCAN

(2DA. ETAPA)

992,183.15

2019301410078

CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN ÁREA DE

IMPARTICIÓN DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA "ÚRSULO GALVÁN"

CLAVE 30EPR0097S

879,260.18

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30

2019301410097

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO

HIDRÁULICO EN LA CALLE CALIXTO MORANCHEL EN LA COLONIA TRES DE

MAYO

2,196,111.06

2019301410103

ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE COMPUTO Y TECNOLOGÍAS DE

LA INFORMACIÓN

1,499,703.82

2019301410106

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE EN EL CIRCUITO DE LAS CALLES VICENTE GUERRERO,

MORELOS, IGNACIO ALLENDE Y FRANCISCO VILLA EN LA COLONIA

AMPLIACIÓN BUENA VISTA

703,037.77

2019301410110

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO,

DRENAJE PLUVIAL Y AGUA POTABLE EN EL CIRCUITO DE LAS CALLES (MADERO-

INDEPENDENCIA-BELISARIO DOMÍNGUEZ), EN LA COLONIA CENTRO

4,800,000.00

2019301410111

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA COLONIA AMPLIACIÓN

PROGRESO TEPANCAN

471,543.20

2019301410114

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE "LAS VIVORAS - SAN SIMON - SAN ANDRÉS" (1ER. ETAPA)

5,546,104.53

2019301410115

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN LA

CALLE PRIMITIVO R. VALENCIA ENTRE CARRETERA FEDERAL 180 Y LA CALLE

GENERAL PRIM., EN LA COLONIA BELÉN CHICO

1,723,345.37

2019301410116

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE SANITARIO Y AGUA POTABLE EN EL CIRCUITO DE LA CALLE LOS MANGOS,

EN LA COLONIA EL FOVISSSTE

2,575,073.08

2019301410117

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y

AGUA POTABLE EN LA CALLE IGNACIO MACEO ENTRE LA CALLE JAIME JUNO Y

LA CALLE NICOLÁS BRAVO, EN LA COLONIA CAMPECHE

1,170,289.25

2019301410119

REHABILITACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL Y DRENAJE SANITARIO EN LA CALLE

DIAMANTE Y MAGENTA EN LA COLONIA VILLAS DE SAN ANDRÉS

3,127,349.72

2019301410120

REHABILITACIÓN DE AGUA POTABLE Y DRENAJE SANITARIO EN EL CIRCUITO DE

LAS CALLES CUARTA PRIVADA MIGUEL ALEMÁN Y CALLE DEL APOSTOL, EN LA

1,605,000.00

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31

COLONIA EL ARENAL

2019301410125

CONSTRUCCIÓN DE POZO PROFUNDO EN

EL UNDESAT, EN LA COLONIA LA GRANJA

2,670,500.45

2019301410126

CONSTRUCCIÓN DE CÁRCAMO DE

BOMBEO DEL TANQUE AL PEDREGAL EN LA COLONIA 1° DE MAYO

655,874.23

2019301410127

CONSTRUCCIÓN DE

GUARNICIONES Y BANQUETAS EN LA CALLE 6TA. PRIVADA DE MIGUEL ALEMÁN

EN LA COLONIA EL ARENAL

338,125.76

301410078 San Leopoldo

542 Alto Activa No Sí Rural 2019301410013

CONSTRUCCIÓN DE

POZO PROFUNDO EN LA LOCALIDAD DE SAN LEOPOLDO

1,749,684.21

301410081 Sihuapan 3767 Medio Activa No No Urbano 2019301410006

REHABILITACIÓN DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE "LAGUNA ENCANTADA" PARA LA COLONIAS DE LA

ZONA NORTE DE SIHUAPAN

1,483,395.17

2019301410089

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO

ASFÁLTICO EN LA CALLE JOSÉ AZUETA (CAMINO SANTA CLARA - CALERÍA)

ENTRE CARRETERA FEDERAL 180 Y PUENTE SOBRE ARROYO SIHUAPAN

4,989,504.46

2019301410091

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA

CALLE EMILIANO ZAPATA ENTRE LA CALLE LÁZARO CÁRDENAS Y LA

CALLE REFORMA (CARAVACA)

1,983,906.01

2019301410098

CONSTRUCCIÓN PAVIMENTO

HIDRÁULICO EN LA CALLE MIGUEL ALEMÁN ENTRE LA CALLE

INDEPENDENCIA Y LA CALLE CENTRAL

1,875,132.07

2019301410102

REHABILITACIÓN DE PUENTE VEHICULAR

EN LA CALLE JOSÉ AZUETA

2,050,000.00

301410082 Soyata 1168 Alto Activa No Sí Rural 2019301410108

REHABILITACIÓN DEL

DRENAJE PLUVIAL SOBRE LA MARGEN DE LA CALLE PRINCIPAL DE LA

LOCALIDAD

1,920,000.00

301410084 Texalpan de Abajo

1950 Muy alto Activa No Sí Rural 2019301410063

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA

LOCALIDAD DE TEXALPAN DE ABAJO

1,148,964.35

301410145 Texalpan de Arriba

2142 Muy alto Activa No Sí Rural 2019301410010

REHABILITACIÓN DE TANQUE DE AGUA

POTABLE EN LA LOCALIDAD DE TEXALPAN DE ARRIBA

478,829.28

2019301410100

CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO MIXTO EN EL CAMINO DE ACCESO A LAS LOCALIDADES DE

TEXALPAN DE ARRIBA Y TEXALPAN DE ABAJO (3ER. ETAPA)

4,241,359.06

301410086 Tilapan 1809 Alto Activa No Sí Rural 2019301410064 AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

2,356,161.47

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32

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE

TILAPAN

301410090 Tulapan 2222 Alto Activa No Sí Rural 2019301410026

AMPLIACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE

TULAPAN

3,316,258.15

301410174 Vista

Hermosa II 126 Alto Activa No Sí Rural 2019301410065

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA LOCALIDAD DE VISTA HERMOSA II

508,215.09

301410092 Xoteapan 2033 Muy alto Activa No Sí Rural 2019301410118

AMPLIACIÓN DE RED

DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN CALLEJON SIN NOMBRE DE LA CALLE

PROLONGACIÓN IGNACIO ZARAGOZA EN LA LOCALIDAD DE XOTEAPAN

471,577.56

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33

POBLACIÓN POTENCIAL.

La población potencial es la que justifica la

existencia del programa, en este caso sería la

población en pobreza extrema que es de un 22.65 %.

POBLACIÓN OBJETIVO.

Es un subgrupo de la población potencial, respondiendo

a criterios de focalización con base en los recursos

con los que cuente el programa por lo que este tipo de

población es la que corresponde a la que representa un

grado de marginación muy alto siendo esta de un 12.64

%.

POBLACIÓN ATENDIDA.

Este tipo de población es la que fue beneficiada con

algún tipo de obra y está distribuida en 49

localidades de un total de 261.

EVALUACIÓN DE LA COBERTURA.

Teniendo en cuenta que el municipio de San Andrés

Tuxtla, Ver., es un municipio territorialmente grande

ya que cuenta con 261 localidades y que al cierre del

ejercicio 2019 se ejercieron $224, 614, 896. 00,

atendiéndose un total de 49 comunidades, tres

comunidades más que el año anterior, lo que representa

un 18.21 %, se considera que la cobertura es

aceptable, pero deberán realizarse los estudios

necesarios para poder tener una mayor cobertura que

permita combatir la pobreza en menor tiempo.

ANÁLISIS DE LA COBERTURA.

Como se puede observar en la tabla anterior de las 261

localidades, 49 fueron beneficiadas con obras que

permiten de alguna manera poseer una mejor forma de

vida, las obras en las que más recursos se invirtieron

fueron agua y saneamiento, educación, electrificación,

puentes, urbanización y caminos rurales.

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34

11. CAPITULO IV

SEGUIMIENTO DE ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA

Durante el ejercicio fiscal 2019 se identificaron dos

aspectos susceptibles de mejora que a continuación se

describen

1) Manuales administrativos no publicados. En este

punto el municipio se encuentra aún en el proceso

de actualización y publicación de manuales

administrativos, por lo que se hizo una nueva

recomendación referente a este tema, todo esto

con el objetivo de contar con herramientas

administrativas que coadyuven a una mejor

utilización de los recursos.

2) La Subclasificación del FAIS. respecto a piso,

techo, muro firme, etc. No fue atendida. En este

tema se le recomendó al municipio extender su

cobertura en relación a pisos y muros firmes con

lo que respecta a techos firmes este rubro fue a

tendido con recursos Ajenos al FIMS-DF.

Durante el ejercicio fiscal 2019 se detectaron los

siguientes aspectos susceptibles de mejora

1) La distribución del recurso FISM-DF se

focalizo en la localidad de San Andres Tuxtla.

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35

12. CAPITULO V

CONCLUCIONES DE LA EVALUACION

En relación a los resultados y productos de los

fondos evaluados 2019 podemos de decir que el

FISM-DF contribuye de manera directa a combatir la

pobreza enfocándose principalmente en realizar

obras que permitan dotar de servicios básicos a las

localidades más necesitadas que se encuentran

dentro de las zonas de atención prioritaria, en el

indicador “fin” se logró el objetivo, ya que con la

realización de obras como electrificación, agua

potable, drenaje, caminos rurales se consiguió

reducir el grado de marginación de las comunidades

atendidas. Para el indicador “Propósito”, de igual

manera con dichas obras se logró una mayor

cobertura al proporcionar a mas localidades

servicios básicos respecto al año anterior. En el

indicador “componente” los lineamientos FISM-DF

ayudaron a que los recursos se utilizaran de manera

adecuada para cumplir su objetivo, en el

presupuesto FORTAMUN-DF se cubrieron rubros como

sueldos compactos al personal de seguridad pública.

Reestructuración y homologación salarial de los

elementos policiales, medicamentos a elementos de

seguridad pública y combustible a vehículos de

seguridad pública, en lo que respecta al indicador

de “actividad” la elaboración de los fondos

evaluados fueron realizados bajo un análisis

riguroso para asignar el presupuesto de manera

eficaz y eficiente. En la cobertura no se alcanzó

un porcentaje alto, considerando el número de

localidades y sin embargo se logró una mejor

cobertura que el ejercicio 2018, los aspectos

susceptibles de mejora fueron atendidos, pero no en

su totalidad por lo que se sigue tratando el tema.

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36

FUENTES DE INFORMACIÓN

Para la realización de la presente evaluación se

utilizaron diferentes fuentes de información

entre las cuales podemos mencionar las

siguientes: páginas del ayuntamiento de San

Andrés Tuxtla, páginas de internet, libros,

además de datos proporcionados por la población

recabados en las encuestas realizadas.

RECOMENDACIONES

1) Se recomienda ampliar la cobertura del programa,

ya que solo se atendieron 49 localidades de las

261 pertenecientes al municipio.

2) Se recomienda atender la subclasificacion de

mejoramiento de vivienda con el fondo FISMDF, ya

que solo esta direccionado mayormente al rubro de

Agua y Saneamiento.

13. CAPITULO VI

DATOS DEL PROVEEDOR ADJUDICADO

Número de Folio: CONEVAL: 1365

Evaluador (Datos de identificación): Heber Johanan

Balán Cáceres

Instancia evaluadora: BC CONTADORES PUBLICOS Y

CONSULTORES S.C.

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37

FORMATO CONAC

Anexo 1

Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones

1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN

1.1 Nombre de la evaluación: Evaluación del Desempeño del Fondo

para la Infraestructura EVALUACIÓN ESPECIFICA DE DESEMPEÑO AL

FONDO FISM-DF Y FORTAMUN-DF EJERCICIO 2019.

1.2 Fecha de inicio de la evaluación: 22/04/2019

1.3 Fecha de término de la evaluación: 31/12/2019

1.4 Nombre de la persona responsable de darle seguimiento a la

evaluación y nombre de la unidad administrativa a la que

pertenece:

Nombre: C.P Claudia Leticia

Cárdenas Reyes.

Unidad administrativa:

Dirección del Ramo 033

1.5 Objetivo general de la evaluación: Contar con datos

estadísticos que permitan al municipio tomar dediciones en

relación a la focalización, asignación, distribución y ejecución

de los recursos federales, así como la identificación de zonas no

atendidas.

1.6 Objetivos específicos de la evaluación:

8) Identificar los principales hallazgos y emitir

recomendaciones.

9) Verificar la correcta aplicación de los Recursos

presupuestados.

10) Analizar el avance de las metas de los Indicadores de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).

11) Verificar el seguimiento a los Aspectos Susceptibles

de Mejora de años anteriores.

12) Cuantificar la Evolución de la Cobertura.

13) Analizar el impacto de la aplicación de los recursos

en la Población Objetivo.

14) Dar a conocer los Resultados de la Evaluación por

medio del Anexo 1 (Formato para la difusión de los

resultados de las evaluaciones).

1.7 Metodología utilizada en la evaluación: Se utilizó la

metodología establecida por el CONEVAL, métodos cuantitativos y

cualitativos así como la metodología del marco lógico.

Instrumentos de recolección de información:

Cuestionarios__ Entrevistas__ Formatos X Otros__ Especifique:

Descripción de las técnicas y modelos utilizados: Se utilizó un

sistema de encuestas previamente elaboradas la cual nos permitió

conocer de primera mano el grado de satisfacción y aceptación por

las obras realizadas.

2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN

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2.1 Describir los hallazgos más relevantes de la evaluación:

En relación a las obras programadas por etapas para el

cumplimiento de proyectos integrales en el que se construyan

grandes sistemas, se recomienda dar inicio a etapas que cubran

la necesidad prioritaria y que en un inicio queden en

funcionamiento y/o puestas en operación.

No así, como se realizó en la obra, con número 2019301410022,

correspondiente a la CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE

SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE LAUCHAPAN (2DA. ETAPA); puesto que

aun no se cuenta con la descarga sanitaria habilitada, y a la

fecha dicha obra, no se observa en operación.

2.2 Señalar cuáles son las principales Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas (FODA), de acuerdo con los temas del

programa, estrategia o instituciones.

2.2.1 Fortalezas:

c) Los Fondos evaluados se encuentran apegados a los

lineamientos establecidos por la federación.

d) Los indicadores utilizados se encuentran registrados en el sistemas de recursos federales transferidos (RFT).

2.2.2 Oportunidades:

d) Los fondos evaluados representan para el municipio una

oportunidad para abatir los problemas sociales más

relevantes

2.2.3 Debilidades:

e) El municipio no logra una cobertura total de abatimiento a las carencias de la población.

2.2.4 Amenazas:

f) El municipio sufrió una reducción de su presupuesto lo que dificulta cumplir con sus metas establecidas en su programa

general de inversión.

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN

3.2 Describir las recomendaciones de acuerdo a su relevancia:

1: De acuerdo a datos de la SEDESOL el municipio presenta

estadísticas que nos muestran viviendas que cuentan con pisos de

tierra, por lo que el municipio necesita poner atención en esta

subclasificación.

2: Se deben considerar más rubros del FAIS con la finalidad de

proporcionar una mayor cobertura las necesidades de la población.

3: Es necesaria la elaboración de manuales administrativos

faltantes para fortalecer los procesos.

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4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA

4.1 Nombre del coordinador de la evaluación: L.C. María Elena

Guerrero Mendoza

4.2 Cargo: Consultora.

4.3 Institución a la que pertenece: BC CONTADORES PUBLICOS Y

AUDITORES, S.C.

4.4 Principales colaboradores: L.C. Guadalupe Rodríguez Suárez/

L.C. Miguel Gómez Alarcón.

4.5 Correo electrónico del coordinador de la evaluación:

[email protected]

4.6 Teléfono (con clave lada): (228)8464846

5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) P ROGRAMA(S)

5.1 Nombre del (los) programa(s) evaluado(s): Fondo para la

Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones del

Distrito federal y Fondo para el Fortalecimiento de los

Municipios y de las demarcaciones del Distrito Federal.

5.2 Siglas: FISM-DF y FORTAMUN-DF

5.3 Ente público coordinador del (los) programa(s): Municipio de

San Andrés Tuxtla, Veracruz

5.4 Poder público al que pertenece(n) el(los) programa(s):

Poder Ejecutivo X Poder Legislativo___ Poder Judicial___ Ente

Autónomo___

5.5 Ámbito gubernamental al que pertenece(n) el(los) programa(s):

Federal X Estatal___ Local___

5.6 Nombre de la(s) unidad(es) administrativa(s) y de (los)

titular(es) a cargo del (los) programa(s):

5.6.1 Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de

(los) programa(s):

5.6.2 Nombre(s) de (los) titular(es) de la(s) unidad(es)

administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) (nombre completo,

correo electrónico y teléfono con clave lada):

Nombre: Claudia Leticia

Cárdenas Reyes.

Correo electrónico:

[email protected]

Teléfono:2941404730

Unidad administrativa: Dirección

del Ramo 033

6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN

6.1 Tipo de contratación:

6.1.1 Adjudicación Directa X 6.1.2 Invitación a tres: __ 6.1.3

Licitación Pública Nacional___ 6.1.4 Licitación Pública

Internacional___ 6.1.5 Otro: (Señalar)___

6.2 Unidad administrativa responsable de contratar la evaluación:

Tesorería.

6.3 Costo total de la evaluación: $348 000.00

6.4 Fuente de Financiamiento : Ingresos Fiscales

7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN

7.1 Difusión en internet de la evaluación:

7.2 Difusión en internet del formato:

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Anexo 2

ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO RELACIONADO CON

OBRAS PÚBLICAS

OBRA: REHABILITACIÓN DEL DRENAJE SANITARIO Y AGUA

POTABLE EN LA CALLE CRISTO REY, EN LA COLONIA EL

ARENAL

NUMERO: 2019301410042

RUBRO: AGUA Y SANEAMIENTO

REPORTE FOTOGRAFICO:

REPORTE FOTOGRAFICO

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OBRA: CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN ÁREA DE IMPARTICIÓN

DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA PRIMARIA "ANAHUAC"

CLAVE 30DPR0737Y

NUMERO: 2019301410077

RUBRO: EDUCACION

REPORTE FOTOGRAFICO

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OBRA: AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA

LOCALIDAD DE TILAPAN

NUMERO: 2019301410064

RUBRO: ELECTRIFICACION

REPORTE FOTOGRAFICO:

REPORTE FOTOGRAFICO

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OBRA: CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA

CALLE CALIXTO MORANCHEL EN LA COLONIA TRES DE MAYO

NUMERO: 2019301410097

RUBRO: URBANIZACION MUNICIPAL

REPORTE FOTOGRAFICO:

REPORTE FOTOGRAFICO

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BIBLIOGRAFÍA

Mokate, K. (2003). Convirtiendo el “monstruo” en

aliado: la evaluación como herramienta de la gerencia

social.

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024

Plan Veracruzano de desarrollo 2019-2024

Plan Municipal de Desarrollo Municipio de San Andrés

Tuxtla, Ver 2018-2021

https://evaluacion.prospera.gob.mx/es/wersd53465sdg1/i

nicio/si018stema_evaluacion_desempeno.pdf

http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/sitio_pbr/Documents

/Pbr_Mex_02072012.pdf

https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5

611/S05900_es.pdf

https://fais.sedesol.gob.mx/descargas/Lineamientos_FAI

S_2017-2018.pdf

https://www.coneval.org.mx/paginas/principal.aspx

http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/LocdeMun.aspx?

tipo=clave&campo=loc&ent=30&mun=141

http://sistemas.orfis.gob.mx/SIMVERP/Home/Municipios

http://www.legisver.gob.mx/Inicio.php?p=le

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/Default.aspx?tipo=c

lave&campo=mun&valor=30

Datos publicados en la página de transparencia del

municipio. https://www.sanandrestuxtla.gob.mx/