Capacitación para el Impulso de los Consejos

de Honestidad

Promoción, Operación y Seguimiento

1

Estado de Coahuila 2019

OBJETIVO GENERAL:

Que las y los participantes identifiquen los mecanismos y las herramientas

para promover la vigilancia ciudadana en los programas sociales (apoyos,

obras o servicios) financiados y ejecutados con recursos públicos con la

finalidad de combatir la corrupción y la impunidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Conocer el mecanismo de vigilancia ciudadana (Consejo de Honestidad),

para promoverlo en los programas sociales financiados con recursos

públicos para la ejecución de obras apoyos o servicios.

• Generar materiales para la promoción, capacitación y difusión de este

mecanismo de vigilancia ciudadana.

• Aplicar este mecanismo de vigilancia ciudadana en las actividades de

gobierno.

1. Red de Orientación de Contraloría Social para los Gobiernos Locales

(ROCSGL).

1.1. Principales resultados 2018.

1.2. Cuestionario Diagnostico 2019

2. Impulso de los Consejos de Honestidad.

2.1. Justificación

2.2. Objetivo

2.3. ¿Qué es un Consejo de Honestidad?

2.4. ¿Cómo se Conforma?

2.5. Compromisos y Actividades de los Consejos

2.6. Etapas

2.7. Beneficios e impacto

2.8. Instancias Participantes

Temario.

3. Taller de Inducción para el impulso de los Consejos de Honestidad.

3.1. Prepara tu programa (apoyo, obra o servicio)

3.2. Elabora tu material de difusión

3.3. Realiza acciones de Capacitación

3.4. Conforma un Consejo de Honestidad

3.5. Supervisa un Programa, Apoyo, Obra o Servicio

3.6. Elabora tu reporte y/o Informe

3.7. Implementa tu mecanismo de Queja y Denuncia

4. Acuerdos para la asesoría y seguimiento de las acciones municipales

en el impulso de los Consejos Ciudadanos.

5. Evaluación.

Temario.

Contraloría Social

Es un mecanismo de participación ciudadana en el que las personasbeneficiadas se organizan para verificar el cumplimiento de las metas y lacorrecta aplicación de los recursos públicos destinados a los programasde desarrollo social.

Marco Normativo en materia de Contraloría Social

CONTRALORÍA SOCIAL

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos: 6, 8, 115 y 134)

• Ley General de Desarrollo Social (Artículos: 69, 70 y 71)

• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social

(Artículos: 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, y 74)

• Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en Programas Federales

• Reglas de Operación de los Programas Federales

• Actividades de Contraloría Social: entrega y difusión de información,otorgamiento de capacitación y asesoría, recopilación de informes, captacióny atención a quejas y denuncias, así como seguimiento de los resultados enmateria de Contraloría Social.

• Actividades de operación de Contraloría Social: aquéllas que realizan lasy los beneficiarios de los programas de desarrollo social a cargo de lasdependencias y entidades de la Administración Pública Federal,orientadas al seguimiento, supervisión y vigilancia de dichos programas.

• Actividades de promoción de Contraloría Social: aquéllas que realizan lasy los servidores públicos de la Administración Pública Federal, de lasentidades federativas y de los municipios o alcaldías de la Ciudad deMéxico, así como las organizaciones de la sociedad civil y las institucionesacadémicas para que los beneficiarios de los programas de desarrollosocial lleven a cabo sus actividades de Contraloría Social.

Algunos conceptos:

Es una red encargada de promover las actividades deContraloría Social en programas y acciones (apoyo,obra y servicio) ejecutadas y financiadas con recursosde las entidades federativas y gobiernos locales

¿Qué es la Red de Orientación de Contraloría Social para

los Gobiernos Locales (ROCSGL)?

Servidoras y servidores públicos

promueven la CS

Estadosestablecieron

actividades de CS en el PAT

Representantes del gobiernos

locales capacitados

Servidoras y servidores públicos

certificados

cuestionarios

Red de Orientación de Contraloría Social para los Gobiernos Locales (ROCSGL).

1.1. Principales resultados 2018.

• Talleres del ROCSGL36

• Entidades Federativas atendidas

23

• Servidores (as) Públicas capacitados1,753

• Municipios participantes762

• Servidores (as) Públicos (as) de los 32 OEC.

75

(Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila,

Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán,

Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz,

Tamaulipas y Zacatecas

0 a 25 por ciento (%)

Oaxaca (11)

26 a 50 por ciento (%)

Jalisco (38)

Veracruz (37)

Michoacán (27)

51 a 75 por ciento (%)

Tlaxcala (73)

Sinaloa (72)

México (65)

Hidalgo (64)

Zacatecas (64)

Coahuila (63)Chihuahua (58)

Nuevo León (57)

Querétaro (56)

Tamaulipas (51)

76 a 100 por ciento (%)

Aguascalientes (100)

Baja California (100)

Baja California Sur (100)

Nayarit (100)

Durango (92)

Guanajuato (87)

Campeche (82)

Colima (80)

Sonora (80).

Porcentaje de Municipios

Participantes

1,753 servidoras y servidores públicos capacitados

Federal,

35

Estatal , 186

Municipal,

1532

Percepción de la Metodología y Utilidad del Taller 2018

Formatos de supervisión y vigilancia

Apoyo

Becas

Despensas

Medicamentos

Transporte

Escolares

Obra

Agua potable

Drenaje sanitario

Pavimentación

Electrificación

Edificación en general

Servicio

Capacitación

Culturales y deportivos

Salud

Se entregaron 13 formatos para supervisión y vigilancia a 761 municipios durante las

capacitaciones impartidas, en total se distribuyeron 9,893 materiales.

Red de Orientación de Contraloría Social para los Gobiernos Locales (ROCSGL).

1.2. Cuestionario Diagnostico 2019

Es un instrumento de investigación estructurado por una serie de

preguntas orientadas a obtener información sobre el tipo de

programas o acciones sociales que son ejecutados en los municipios

y/o alcaldías de la Ciudad de México, así como de las herramientas y

mecanismos instrumentados para ejecutar las actividades de

Contraloría Social.

Cuestionario Diagnostico 2019

Tema 1. Identificar actividades de vigilancia por parte de losciudadanos en los programas o acciones ejecutadas con recursosmunicipales.

Tema 2. Identificar actividades de contraloría social en el fondo del Ramo 33 (recursos de origen federal ejecutados por los municipios).

Tema 3. Identificar áreas operativas y/o de coordinación para promover actividades de Contraloría Social.

El “Cuestionario Diagnóstico de Contraloría Social” está organizado en tres temas:

Portada y datos relevantes

Cuestionario Diagnóstico de Contraloría Social 2019

SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICASUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE OPERACIÓN REGIONAL Y CONTRALORÍA SOCIAL

Datos Generales del Enlace Municipal

Entidad Federativa:

Municipio:

Nombre del Enlace Municipal

Cargo del Enlace Municipal:

Número Telefónico del Enlace Municipal:

Correo Electrónico del Enlace Municipal:

Fecha de Llenado del Cuestionario:

Clave de la Entidad Federativa

(INEGI):

Clave del Municipio (INEGI):

Portada y datos relevantes

Datos relevantes que debe llenar el enlace municipal

Dar click (*) para elegir la respuesta: SÏ o NO

Dar click (*) para elegir la respuesta:

0 = NO 1 = Sí

Portada y datos relevantes

Al responder a una pregunta vinculada con otra, automáticamente aparece un recuadro de color, indicando el número de pregunta y/o el tema

Respuesta de opción múltiple

En caso de que exista

otra respuesta se puede incluir en la sección

“Otro”

Capacitación para el Impulso de los Consejos

de Honestidad

Promoción, Operación y Seguimiento

21

Algunos datos.

• El Índice de Percepción de la Corrupción 2018 nos ubica en el lugar 138 de 180países analizados*.

• El 61% de los mexicanos considera que ha aumentado en los últimos 12 meses losniveles de corrupción.*

• El 64% de los mexicanos considera que los gobiernos locales están envueltos entemas de corrupción.*

• El 44% de los mexicanos han pagado sobornos en el último año.*

• La corrupción alcanza hasta un 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), lo quesignifica una pérdida de 21.9 de millones de pesos anuales.**

*De acuerdo a lo reportado por Transparencia Internacional** De acuerdo al Boletín Informativo presentado por la UNAM

22

Contexto.

• El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 propone 12 principios, uno de los cualesse refiere a la honradez y honestidad.

• La actual administración promueve principios de honradez y honestidad en lasinstituciones públicas, así como, el compromiso de los servidores públicos de actuarcon honradez, honestidad y austeridad.

• Es un compromiso que requiere la colaboración del gobierno y la sociedad.

• Un mecanismo para combatir las causas y efectos de la corrupción es laciudadanización orientada al control, fiscalización y rendición de cuentas.

• Esta tarea requiere la cooperación de los tres niveles de gobierno para proporcionara los ciudadanos los medios que les permitan realizar actividades de control,fiscalización, verificación y seguimiento a los recursos públicos asignados a losprogramas sociales.

23

Justificación.

✔ En la actual administración se ha convocado a la gente a “impedir lacorrupción a través de una Contraloría Social para no echar a perderlos programas sociales”.

✔ Se cubren cuatro de los cinco ejes del relanzamiento de la FunciónPública: ciudadanización del combate a la corrupción e impunidad,democratizar las tecnologías, protección a alertadores internos,austeridad republicana, fiscalización y evaluación de la gestiónpública.

✔ Se requiere erradicar la corrupción y la impunidad en la gestiónpública.

24

Objetivo.

✔ Inhibir actos de corrupción en la ejecución de los recursos públicos, mediantela participación activa de la ciudadanía que realizará actividades de vigilanciapermanente.

✔ Se requiere ampliar la cobertura del control y fiscalización formal, con lacolaboración del control social de los recursos públicos.

✔ Fomentar una cultura de vigilancia en el que la sociedad participe en mayormedida en el quehacer público.

✔ Contar con un gobierno honesto y transparente que fomente la cultura de laparticipación ciudadana en la vigilancia de los recursos públicos.

25

Es un mecanismo democrático de participación,integrado por la ciudadanía interesada en realizaracciones de vigilancia, verificación y seguimiento,orientadas a prevenir y combatir la corrupción eimpunidad en el ejercicio de recursos públicos.

¿Qué es un Consejo de Honestidad?

26

Un Consejo de Honestidad se integra con laparticipación de la población en generalinteresada en realizar actividades para vigilar,verificar y dar seguimiento a la operación yejecución de programas, fondos y obras conrecursos públicos.

¿Cómo se conforma?

27

Compromiso de los integrantes de los Consejos deHonestidad:

Colaborar de manera organizada, independiente, voluntaria,honorífica y libre en las acciones de vigilancia, verificación yseguimiento, orientadas a prevenir y combatir la corrupción eimpunidad en la administración pública y en la correcta aplicaciónde los recursos públicos.

Las tareas de los Consejos de Honestidad deberán ser ajenas acualquier partido u organización política.

28

Principales actividades de los Consejos de Honestidad

1. Solicitar y recibir información pública.

2. Vigilar que las obras, apoyos o servicios se ejecuten correctamente.

3. Denunciar el incumplimiento en la entrega de información, ejecución delos trabajos y el uso indebido de recursos públicos; así como,actividades indebidas por los servidores públicos.

4. Promover la interacción y comunicación con otros Consejos deHonestidad y espacios ciudadanos de vigilancia.

29

Etapas para la implementación de los Consejos de Honestidad.

A. Planeación1. Suscribir acuerdos con los 32 Órganos Estatales de Control.2. Diseñar y desarrollar las herramientas y materiales para la promoción y

operación de los Consejos de Honestidad.

B. Capacitación

1. Crear el modelo de capacitación basado en normatividad federal, auditoría,fiscalización, control y vigilancia ciudadana.

2. Formar servidores públicos, beneficiarios de programas sociales y ciudadaníaen general en materia de control y vigilancia.

3. Conformar una red social con el objetivo de asesorar de manera directa y entiempo real a los servidores públicos, a los beneficiarios de programassociales y a la ciudadanía en general.

30

C. Implementación

D. Seguimiento

1.Conformar los Consejos de Honestidad integrados por ciudadanos o beneficiarioso por ambos.

2.Dotar a los integrantes de los Consejos de Honestidad de herramientas ymateriales para realizar las actividades de control y vigilancia.

3.Acompañar a los Consejos de Honestidad en la vigilancia de las obras, apoyos oservicios ejecutados con recursos públicos.

1.Reportar la conformación de al menos un Consejo de Honestidad por municipio.2.Capturar las actividades de vigilancia realizadas en una plataforma digital.3.Implementar las acciones de mejora identificadas por los Consejos de

Honestidad.4.Generar informes de resultados cualitativos y cuantitativos en tiempo real.

31

• Contar con al menos un Consejo de Honestidad por municipio.• No contar con observaciones en el dictamen de resultados de la vigilancia realizada por los

Consejos de Honestidad.• Que las acciones de mejora identificadas por los Consejos de Honestidad se encuentren

implementadas.• Que cuente con un espacio físico para que los Consejos de Honestidad realicen sus

actividades.• Que cuente con un mecanismo de atención a quejas y denuncias efectivo.

Propuestas de variables para el reconocimiento:

32

E. Reconocimiento.

“Municipio por la honestidad, en materia de vigilancia ciudadana en los recursos públicos”.

Es un reconocimiento al impulso de la conformación de los Consejos de Honestidad y al usocorrecto de los recursos públicos. La acreditación se obtendrá a partir del cumplimiento delos acuerdos, así como de un grupo de indicadores previamente establecidos.

Beneficios de constituir Consejos de Honestidad.

1. Atender cuatro de los cinco ejes del relanzamiento de la Función Pública.2. Promover la participación de los ciudadanos en la vigilancia de los 25 proyectos

prioritarios.3. Contar con una amplia base social preparada para realizar actividades de control y

vigilancia de los recursos públicos.4. Contribuir al fortalecimiento de las competencias de los servidores públicos y de los

ciudadanos en materia de control y vigilancia.5. Establecer mecanismos de colaboración entre la ciudadanía y el gobierno.6. Instaurar las bases para el combate a la corrupción y a la impunidad por medio de los

Consejos de Honestidad.7. Fomentar el control social para configurar un gobierno honesto y transparente.8. Impulsar la competitividad en los estados para obtener el reconocimiento

”Municipio por la honestidad, en materia de vigilancia ciudadana en los recursospúblicos”.

9. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales como primer medio de contactocon la ciudadanía. 33

Impacto.

Que el 70% de los municipios y/o Alcaldías de la Ciudad de México cuentencon al menos un Consejo de Honestidad conformado.

Que en los Municipios y Alcaldías de la Ciudad de México se promueva unárea dedicada a apoyar las actividades de los Consejos de Honestidad.

Contar con una plataforma digital que promueva temas de control y vigilanciaciudadana.

Cubrir cuatro de los cinco ejes institucionales: ciudadanización del combate ala corrupción e impunidad, democratizar las tecnologías, protección aalertadores internos, austeridad republicana, fiscalización y evaluación de lagestión pública.

34

Instancias participantes.

• Beneficiarios de programas

• Ciudadanos

Órganos de Control de las Entidades

Federativas

Secretaría de la Función Pública

SFP

Dependencias: • Federales,• Estatales, • Municipales,• Alcaldías de

la CDMX.

Consejos de

Honestidad

35

Secretaría de la Función Pública:

• Establecer convenios de colaboración.• Elaborar la metodología de Capacitación, Operación y Seguimiento a las

actividades de los Consejos de Honestidad.• Elaborar materiales de apoyo (digitales e impresos).• Realizar actividades para la promoción de los Consejos de Honestidad.• Desarrollar la Plataforma Digital.

Órganos de Control de las Entidades Federativas• Formalizar convenios de colaboración.• Realizar actividades para la promoción de los Consejos de Honestidad.• Promover la constitución de los Consejos de Honestidad.• Colaborar en las actividades de Operación y Seguimiento de los Consejos de

Honestidad.• Apoyar a los Consejos de Honestidad para la recepción y canalización de Quejas y

Denuncias.36

Ciudadanos

Dependencias: Federales, Estatales, Municipales y Alcaldías de la Ciudad deMéxico.

• Promueve la constitución de los Consejos de Honestidad.• Proporciona información sobre las Obras, Apoyos o servicios ejecutadas con recursos

públicos.• Brindar la atención a los Consejos de Honestidad, relacionada con las incidencias que se

presenten durante la ejecución de los proyectos.• Reportar en tiempo real las incidencias detectadas durante la ejecución de los proyectos.• Formalizar los mecanismos de atención Quejas y Denuncias.• Realizar el registro y seguimiento a la conformación de los Consejos de Honestidad en la

Plataforma Digital.

• Constituir el Consejo de Honestidad.• Solicitar y recibir información.• Realizar actividades de vigilancia y supervisión de proyectos.• Reportar en tiempo real las incidencias detectadas durante la ejecución de los proyectos. • Registrar las actividades realizadas por el Consejo de Honestidad en la Plataforma Digital.• Captar presentar las Quejas y Denuncias.

37

Inducción para la Promoción,

Operación y Seguimiento

del Impulso de los Consejos de

Honestidad

Identificar los conceptos

básicos de los Consejos de Honestidad

Entregarmateriales y

herramientas de apoyo

Generar mecanismos

para la supervisión y

vigilancia

Incrementar y fortalecer la participación

ciudadana

Promover la Cultura de la

denuncia ciudadana

Alcances de la Promoción, Operación y Seguimiento de los Consejos de Honestidad

Promoción

¿Qué es una figura de vigilancia ciudadana?

Es una forma de organización social orientada a realizar actividades de vigilancia,por ejemplo: Comités Comunitarios, Comisiones de Control y Vigilancia, Vocalías deControl y Vigilancia, Consejos Ciudadanos, Juntas Vecinales, Consejos deHonestidad, entre otros.

¿Cómo constituir la figura del Consejo de Honestidad?

Poner a votación cada

uno de los integrantes

Generar Acta o Carta

CompromisoInvitación Reunión

41 2 3

¿Cómo se promueve un Consejo de Honestidad?

Las y los servidores públicos son los encargados depromover la conformación de los Consejos deHonestidad, invitando a la Ciudadanía, lasInstituciones Académicas, las Organizaciones de laSociedad Civil, las Asociaciones Civiles que esténinteresadas en vigilar la ejecución de los recursospúblicos, a través de convocatorias, medios dedifusión, capacitaciones y asesorías.

¿Por qué promover los Consejos de Honestidad?

1. Es un derecho de la ciudadanía con el propósito de mejorar la gestiónpública y la correcta aplicación de los recursos públicos.

2. Es una estrategia de promoción para que se fomente en la ciudadanía lacultura de la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.

3. Los Consejos de Honestidad son el medio para convocar a la ciudadaníapara que participe en la vigilancia de los programas y acciones de Gobierno.

4. Permite que a través de las denuncias, se focalicen acciones de mejoraorientadas a eficientar el uso de los recursos públicos.

5. Contribuye a mejorar la percepción y credibilidad de la AdministraciónPública.

6. Combatir la corrupción y la impunidad.

¿Dónde se promueve su participación?

Proyectos Prioritarios del Gobierno Federal

Acciones de Obra: Aquellas como construcción,remodelación o equipamiento de inmuebles. Con esto sebusca ofrecer mejores condiciones para el beneficio de lapoblación.

Acciones de Servicio: Son acciones puntuales comocampañas de salud, educación, eventos culturales odeportivos. El beneficio es inmediato.

Acciones de Apoyo: Implican un bien directo para cadabeneficiario, por ejemplo becas, medicamentos, apoyosescolares, recursos económicos o en especie.

Operación

La operación consiste en realizar actividades orientadas avigilar la correcta aplicación de recursos públicos y lagestión pública a través de los Consejos de Honestidad.

¿Qué es la operación de los Consejos de Honestidad?

Solicitar información

relacionada con la operación de las obras, apoyos,

servicios

Asistir a las reuniones a que se les convoque

Vigilar

Registrar los resultados de las actividades

Recibir las quejas y denuncias

Solicitar y recibir información

pública

Realizar actividades de

difusión

Capacitar a la Ciudadanía Constituir los Consejos

de Honestidad

Realizar reuniones de

trabajo

Vigilar el uso de los recursos

públicos

Elaborar reportes y/o informes

Captar y canalizar quejas y

denuncias

¿En qué consisten las actividades de vigilancia a realizar?

Que las autoridades

competentes den

atención a las quejas

y denuncias

Que se cumpla con

los periodos de

entrega o ejecución

Que difunda la

información sobre la

operación del

programa

Que se difunda el

padrón de

beneficiarios

Que los recursos

públicos se

entreguen con

apego a la

normatividad

Que el programa,

apoyo o servicio no

se utilicen con fines

distintos a los

establecidos

¿Qué se debe vigilar ?

1 2

3

45

6

¿Qué actividades se desarrollan?

1.- Prepara tu Programa (Apoyo, Obra o Servicio). El objetivo es definir las etapasdel Programa, Apoyo o Servicio. Se deberá describir las principales característicasconsiderando el tipo de apoyo, la población objetivo, la cobertura de entrega, losrequisitos a cubrir, el monto y características de los apoyos y el diseño deestrategias o acciones a implementar para la ejecución del proyecto.

2.- Elabora tu material de difusión. El objetivo es aprender a elaborar lasherramientas de promoción diseñando materiales de difusión, que deberácontener mínimo la información del Programa, Apoyo, Obra o Servicio, así comodar a conocer las principales actividades de los Consejos de Honestidad.

¿Qué actividades se desarrollan?

3.- Conforma un Consejo de Honestidad. El objetivo es que los participantesintegren a través de una dinámica grupal un Consejo de Honestidad para queconozcan las acciones que se deben llevar a cabo para conformarlo. Lasactividades a realizar son las siguientes:1) Convocar a los ciudadanos.2) Platicarles sobre el tema de las acciones de vigilancia a realizar.3) Invitarlos a formar un Consejo de Honestidad.4) Votar para la selección de los integrantes.5) Llenar los formatos correspondientes.

4.- Realiza acciones de capacitación. El objetivo es que los participantes conozcanlos temas que abordaran en la capacitación dirigida a los Consejos de Honestidadpara que estos lleven a cabo las acciones de vigilancia.

¿Qué actividades se desarrollan?

5.-Supervisa un Programa. El objetivo es que los participantes conozcan losformatos para la supervisión de programas (apoyo, obra, apoyo o servicio), con lafinalidad de que puedan asesorar a los Consejos de Honestidad.

6 .- Elabora tu reporte y/o informe. El objetivo es que los participantes a lacapacitación identifiquen los elementos para orientar a los Consejos deHonestidad para emitir de los reportes y/o informes de las actividades devigilancia realizadas.

7.- Implementa un mecanismo de quejas y denuncias. El objetivo es que losparticipantes a la capacitación creen un mecanismo para la captación, atención ycanalización de las quejas y denuncias presentadas por los Consejos deHonestidad.

Actividad 1“Prepara tu

Programa” (Apoyo, Obra o Servicio

1. Prepara tu Programa

Para implementar un nuevo Programa, Apoyo Obra o Servicio, se deberáproporcionar la información de manera detallada con el objetivo de crear undocumento con las formalidades requeridas similares a reglas de operación,lineamientos, manuales o guías que contengan las especificaciones para laejecución de un programa.

Introducción

Objetivos (general-específico)

Especificaciones del Programa (población,

requisitos, cobertura, etc…)

Operación

Evaluación

TransparenciaQuejas y

denuncias

Actividad 2

“Elabora tu material

de difusión”

¿Cuáles son las actividades de difusión?

Son aquellas que permiten dar a conocer la información de la operación delPrograma, Apoyo o Servicio, así como los procedimientos para realizar lasactividades de vigilancia de los Consejos de Honestidad. Para lo cual se puedenutilizar algunos de los siguientes medios de difusión:

Sesiones

informativas

Convocatorias invitaciones

Medios

impresosMedios

electrónicos

¿Qué debe contener mi material de difusión?

Es importante que el contenido refleje la promoción y difusión de las actividades. Porello, a continuación se emite una lista de sugerencias:

• Logos Institucionales• Imagen relativa al Apoyo, Programa o Servicio para su rápida identificación• Nombre del Apoyo, Programa o Servicio• Objetivo del Apoyo, Programa o Servicio, así como información de fechas de

ejecución, montos u otra información• Definición de Consejos de Honestidad• Principales funciones de los Consejos por la Honestidad• Derechos y obligaciones (personas servidoras públicas y de los Consejos de

Honestidad)• Datos del responsable/encargado

A continuación, se elabora un ejemplo del material proporcionado para la difusión ypromoción de los Consejos de Honestidad:

Ejemplo: Tríptico

Actividad 3

“Conforma un

Consejo de

Honestidad”

FORMATO:

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO DE DE HONESTIDAD

FORMATO:

CARTA COMPROMISO DE LOS CONSEJOS DE HONESTIDAD

FORMATO:

MINUTA DE REUNIÓN DEL CONSEJO DE HONESTIDAD

Actividad 4

“Realiza acciones

de capacitación”

¿Para qué capacitar?Se capacita con la finalidad de mejorar las funciones de vigilancia y supervisiónque llevan a cabo las figuras de vigilancia ciudadana “Consejos de Honestidad”.

Recomendaciones de temas para la capacitación:

Descripción del Programa, Apoyo o Servicio.

Definición de Consejos por la Honestidad.

Figuras de participación para la vigilancia ciudadana.

Objetivo de participar en las actividades.

Derechos y Obligaciones

¿Cómo apoyar a los Consejos de Honestidad en las actividades de vigilancia y supervisión de los recursos públicos, así como de las acciones de gobierno?

Se deberá proporcionar materiales quepermitan el desempeño y registro de susfunciones durante los recorridos devigilancia y supervisión, tales como:

Lista de asistencia

Minuta de reunión o encuesta

Formato de vigilancia del Programa, Apoyo o

Servicio

Actividad 5

“Supervisa tu programa”

La S

up

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sió

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Vig

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rogr

amas

de

gob

iern

op

erm

ite

Comunicación

entre la

Ciudadanía y

gobierno.

Mayor

participación

Ciudadana.

Contribuye

al bienestar

de la

comunidad.

Entrega en

tiempo y

forma.

Evita el

desvió de

recursos

públicos.

Mejora la

percepción

del

gobierno.

Actividad 6

“Elabora tu reporte

y/o informe”

FORMATO:

INFORME DE CONSTITUCIÓN DE CONSEJOS DE HONESTIDAD

Actividad 7

“Implementa un

mecanismo de quejas y

denuncias”

Una de las funciones de las áreas responsables es atender y darseguimiento a las observaciones presentadas por la figura delConsejo de Honestidad durante la ejecución del Programa, Apoyoo Servicio.

¿Cuáles son los medios más utilizados para la recepción?

¿Quejas y Denuncias?

Medios impresos

Atención personal

Vía telefónica

Medios electrónicos

FORMATO:

QUEJAS O DENUNCIAS

• Implementar un Sistema de Atención a la Ciudadanía que cuente con lassiguientes características:

Sugerencias de mejora para la atención de quejas y denuncias

Lugar de procedencia

Mecanismos de recepción y

registro

Tiempo de respuesta

Reportes de atención

Difundir el Sistema mediante carteles, trípticos, letreros o página WEB, que incluyaninformación como: qué es una queja, denuncia, principales motivos, medios, área,responsable, procedimiento, entre otros; y

Hacer del conocimiento público los resultados de la atención a sugerencias, quejas ydenuncias con explicación de las acciones realizadas. Lo cual contribuye a generarmayor confianza.

Sesión de preguntas

1.Proceso consultivo de la normatividad.

Enfoque: cuatro ejes institucionales del relanzamiento de la Función Pública.

Objetivo: Recabar propuestas y/o recomendaciones para la Mejora y simplificación

de procedimientos administrativos de la contraloría social que impulsen

instrumentos y el modelo del Consejo de Honestidad.

Plazo: 20 días hábiles después de la recepción del oficio.

2. Conformación de Consejos de Honestidad.

¿Cuándo? Con la cobertura del calendario de Capacitaciones para la Red de Impulso

a los Consejos de Honestidad, cuya realización contempla al concluir el taller el

compromiso de constituir al menos un Consejo de Honestidad por municipio.

¿Qué sigue?

87

Promover una consulta con las instancias Normativas y con los Órganos Estatales de

Control en los siguientes temas:

• Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los

programas federales de desarrollo social.

• Estrategia Marco.

• Procesos para el impulso, conformación y operación de los Consejos de Honestidad.

Consulta temática

88

Diagnóstico

Gracias

Nancy Medina LunaAsesora externa

Teléfono: (55) 2000 3000, ext. 3369.

Correo electrónico: nancymedinaluna@gmail.com