EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA

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EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA Ramiro Orias, Director Ejecutivo. Fundación CONSTRUIR CIDH, Washington, mayo 2013

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EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA. Ramiro Orias, Director Ejecutivo. Fundación CONSTRUIR CIDH, Washington, mayo 2013. La Prisión Preventiva en Bolivia. - PowerPoint PPT Presentation

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EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA

Ramiro Orias, Director Ejecutivo. Fundación CONSTRUIR CIDH, Washington, mayo 2013

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La Prisión Preventiva en Bolivia

AÑOTOTAL POBLACIÓN

CARCELARIA A NIVEL NACIONAL

POBLACIÓN CARCELARIA CON

SENTENCIA

POBLACIÓN CARCELARIA CON

DETENCIÓN PREVENTIVA

POBLACIÓN CARCELARIA

CON SENTENCIA

POBLACIÓN CARCELARIA CON

DETENCIÓN PREVENTIVA

2001 5577 1830 3747 33% 67%

2002 6065 2133 3932 35% 65%

2003 5669 1235 4434 22% 78%

2004 6495 1705 4790 26% 74%

2005 6793 1764 5029 26% 74%

2006 7031 1799 5232 26% 74%

2007 7683 2011 5672 26% 74%

2008 7433 2193 5240 30% 70%

2009 8073 1999 6074 25% 75%

2010 9406 2147 7259 23% 77%

2011 11516 1890 9626 16% 84%

2012 14272 2110 12162 15% 85%

Cuando la Reforma entró en vigencia la población carcelaria en el país era de 5.577 personas. Para el 2012 esta cifra se duplicó y el índice de prisión preventiva situó a Bolivia como el primer país en la aplicación de esta medida cautelar.

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1. La Contrarreforma Penal

Entre el 203 y el 2013 ha habido mas de 10 reformas al ordenamiento penal

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2. Contrarreforma y Seguridad Ciudadana

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3. Funcionamiento del Sistema de Administración de Justicia Penal

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4. Independencia Judicial y Prisión Preventiva

Bolivia ocupa el puesto 118 de 125 países en cuanto a percepción sobre

independencia judicial. (Ranking Mundial sobre Independencia Judicial y Libertad Económica 2011”.

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5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares

Suspensión de Audiencias Cautelares

•591 audiencias monitoreadas

•1% corresponde a audiencias donde no se permitió acceso al público

Registro de Audiencias Total Audiencias Realizadas 177Audiencias Suspendidas 338Audiencias no Observadas 70Audiencias Sin la participación del Público 6

Total 591

Febrero – marzo de 2012Septiembre – octubre de 2012Enero – Febrero de 2013

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5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares

Sujeto No de audiencias suspendidas por su ausencia

Porcentaje en relación al total de audiencias suspendidas (338)

Fiscal 197 58%Defensor 163 48%Imputado 159 47%

Juez 108 32%

DNA e Intérprete 4 1%

Querellante 4 1%

• Débil Coordinación entre los Sujetos Jurisdiccionales•El Fiscal esta ausente en el 58% de las audiencias, aun cuando el Ministerio Público se rige bajo el Principio de Unidad. SC 224/2001

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5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares

Desarrollo de las Audiencias•30% (177) del total de audiencias programadas se realiza.•11% de las audiencias se desarrollaron sin la presencia del fiscal. (violación a los principios de oralidad, inmediación y contradicción dentro del proceso penal).•Las partes llegan a la audiencias sin la suficiente información porque:

La Defensa Pública tiene serias dificultades para

cuestionar la Imputación Formal

El Juez tuvo una actitud pasiva en el 70% de las audiencias (La

Paz)

El Fiscal no ha mencionado ninguno de los principios rectores en el 22% de las audiencias

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5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares

El fiscal solicita Detención Preventiva en el 77% de los casos.

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5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares

La Detención Preventiva se aplica en el 54% de los casos