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国内统一刊号：CN11-02002019年1月30日 星期三

第5779期每周一至周五出版

本期8版零售价：1.20元

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5版：内需基本面有良好支撑

■本报记者 张一鸣

春运篇（1）

1月29日，国家发展改革委等十

部门联合印发《进一步优化供给推动

消费平稳增长促进形成强大国内市

场的实施方案（2019年）》，要求加快

转型升级提升供给质量和水平，以高

质量的供给催生创造新的市场需求。

在猪年春节即将到来之际，十

部门将目光投向“消费”，显然意有

所指，一方面希望通过新的举措，在

春节期间撬动起新的消费热潮；另

一方面希望通过促进汽车消费、支

持优质工业品下乡等举措来应对经

济下行压力。

消费在经济发展中的作用越来

越大不言而喻。在 2018 年我国

90.0309 万亿元的 GDP 总量中，最

终消费支出对经济增长的贡献率达

到 76.2%，比 2017年大幅提高 18.6个百分点。在当前我国经济运行稳

中有变、变中有忧的大背景下，消费

是保证稳定、持续增长的核心。

中国消费需求的增加离不开居

民收入的增加。2018年，中国居民

人均可支配收入 28228元，比 2017年实际增长6.5%，快于人均GDP增

速，与经济增长基本同步。与此同

时，2018年全国居民人均消费支出

19853 元 ，比 2017 年 实 际 增 长

6.2%，加快0.8个百分点。

从消费市场前景来看，中国消

费长期内具有可持续增长的动力，

一是广大农村和中低收入群体有消

费升级的需求，城镇和中高收入人

群也有从实物消费向服务消费转型

的趋势。尤其值得关注的是，目前，

中国拥有全球规模最大、最具成长

性的中等收入群体，已经超过 4亿

人，相当于1.4亿个家庭。

从某种意义上说，4亿的中等

收入人群蕴藏着巨大的消费潜力，

这些家庭有购车、购房、闲暇旅游的

能力，对我国经济持续平稳增长形

成了有力支撑。而据国内几大在线

旅游平台预测，今年春节全国出游

人次将超过 4亿，其中 80后、90后

中产阶层成为旅游过年的主力军，

这必将带动消费市场全面高涨。

尽管我国中等收入群体规模为

世界之最，但是中等收入人群的消

费质量与欧美国家相比存在一定差

距。以家庭支出形成的资产为例，

中国家庭住房资产占比较高，流动

性资产不足。房价的变化、利率的

变化都会带来家庭财富和支出的巨

大变化，影响家庭的消费和生活方

式。除了房产支出的压力，还面临

教育、医疗、养老等“大山”，造成中

等收入群体对未来无法形成稳定预

期、日常消费质量下降。

此外，消费需求的结构性问题也

需要引起关注。2018年，我国社会消

费品零售总额比2017年增长9.0%，

增速比 2017年放缓 1.2个百分点。

2018年下半年以来，通讯类产品和汽

车消费一直处于负增长状态，而这两

者在社会消费品零售额的占比是比

较高的，拖累了整体消费零售额的增

长。而这些产品往往是中等收入群

体需求最多的，这一现象表明了中低

收入群体的消费结构发生了变化。

且劳动力成本上升、服务价格上涨都

反映在名义消费增长中。所以，表面

看起来中等收入群体和消费数量在

增加，但消费质量，特别是服务消费

质量却未得到提升。

中国经济已从高速增长阶段转

向高质量发展阶段，居民消费也正加

速从注重量的满足转向追求质的提

升。因此，我国要促进形成强大国内

市场，要建设和扩大消费市场，不仅需

要增加中等收入人群的数量和收入，

还需要从降低医疗、教育、住房、养老

等居民负担方面进行社会改革，才能

真正提升包括中等收入人群在内的居

民生活质量，跨越中等收入陷阱，推动

长期稳定的消费市场的形成。

越来越便捷的交通，让2019年

的新春“回家”之路，不再是朋友圈

和微信群里讨论的热点。

一个月前，罗先生在朋友圈发

了一张图，请圈内朋友为他加速抢

票。很快，那些点击图片进去操作

的朋友，帮他如愿买到返乡的火

车票。

罗先生来自湖南，每年春节前

后，“如何返乡”都是他和朋友们讨

论的“爆款”话题，今年的热点转为

如何用购票软件买票。

火车票实名制后，购票软件层

出不穷，受到越来越多老百姓的认

可，一些之前免费的软件，开始收

费，并针对不同的客户需求，提供类

似“加速包”的增值服务。

罗先生告诉记者，他用的这款

软件，是火车售票系统12306的“外

挂”，一年缴纳 50 元，就可以办理

VIP低速抢票，如果再花 40元购买

加速包，就可以实现高速抢票，提高

买到票的几率。“去年软件没有收

费，虽然今年花费高了一点，但有了

这个，就不用找票贩子，也不用再为

买不到火车票担忧。”

先进技术的应用，抢掉了一些

传统票贩子的饭碗。

湖南是春运期间人员流动的大

省，几乎每年都会有大量人员像候鸟

一样返乡过年，但由于之前湖南本地

交通不够便捷，很多人为了春节团

圆，不得不换乘多种交通工具，而今

越来越便捷的交通条件，让普通老百

姓的回乡之路多了更多选择。

徐女士计划春节从北京回邵阳

过年，在北京直达邵阳北的高铁开通

之前，她需要先乘火车或者飞机到长

沙市或者娄底市，再转乘长沙到邵阳

的绿皮火车，或者从长沙、娄底乘坐

大巴车，甚至拼车回家。而今，邵阳

市武冈县的机场开通，让她多了从武

冈县回邵阳北的另一个选择。

越来越便捷的城际交通，改变

了传统单一的出行方式。

徐女士向记者回忆，最近几年湖

南省的交通条件改善特别大，不仅新

建了一些高铁站、飞机场，本地的高

速公路也建成不少，省内的交通条件

与之前相比明显改观，亲戚之间拜

年，如果要跨区县，往年可能需要一

天时间，而今一个小时就可以到达。

“以前我们从邵阳去娄底给家

里人拜年，没有高速的时候，开车要

两个多小时，现在四十分钟就够了，

还可以坐高铁。”徐女士说，家乡的

很多人都买了小汽车，春节期间的

出行比之前方便了很多。

越来越便捷的省内交通，让返

乡过年的湖南人有了更多选择。

两年前，一些返乡的湖南人，通

常选择坐火车到就近的车站，再转

乘大巴车回乡，在运力特别紧张时，

人们会租车或者拼车，从火车站再

到下面的县乡，一些专门以此为生

的车队应运而生，胡先生就是其中

的一员，他们给返乡的人群发送名

片，彼此互相调剂，一辆小车拉满四

个客户就可以出发。胡先生记得，

很多人希望早点上车，坐在前排副

驾，而不是和三个人挤在后座。而

今他们不再派发名片，而是用起了

叫车的平台公司，在平台上接单拼

单，找到合适客户的效率更高，司机

彼此之间的沟通成本也大幅降低。

先进技术的应用，让拼车司机

这个早期的特殊职业接单变得更

高效。

2019 年春运期间出现的诸多

新变化，早已渗透在人们的生活

中。技术的进步和交通的便捷，正

在不知不觉中，影响着老百姓的日

常习惯，提升人们生活的舒适度和

生活的满足感。

罗先生告诉记者，他平日里出

差很多，也会用抢票软件，购买速度

更快的“复兴号”高铁。

2017年 5月 26日，由中国铁路

总公司牵头组织研制、具有完全自主

知识产权、达到世界先进水平的“复

兴号”在京沪高铁双向首发，并实现

350公里的运营时速。2019年春运

期间，铁路部门将新投用145组复兴

号动车组，复兴号动车组总量达到

375组，覆盖38条线路和23个省会城

市(直辖市)以及香港特别行政区。

这些复兴号的列车，比普遍的

高铁列车快，缩短了人们返乡的时

间。未来越来越多的复兴号将奔跑

在铁路线上，节省人们的日常出行

时间，让交通越来越便利。

湖南只是中国诸多春节返乡浪

潮的缩影，一些技术进步带来的新

因素，正在改变着中国人传统的春

节出行方式，比如互联网软件、复兴

号高铁、刷脸进火车站等；一些硬件

交通条件的改善，让人们的返乡之

路的选择更加多元，且越发便捷，比

如大量高铁路线的铺建、新机场的

建成、高速路的通达等。

春节回家团圆，是中国人多年

不变的情怀；日新月异的社会进步

带来的“美好生活”，是中国人生活

品质不断提升的变化。这些变与不

变都将记录在历史的浪潮中，悄无

声息地影响着人们的衣食住行。

（详见8版）

“经济运行走出低谷，实现了

速度效益的同步增长。实现生产

总值 8246.1亿元，增长 6.3%，增速

比上年提高了 2.7个百分点，居全

国第 23位，扭转了上年垫底的被

动局面。”在日前召开的甘肃省十

三届人大二次会议上，甘肃省省长

唐仁健在政府工作报告中对 2018年全省经济运行如是表述。

唐仁健表示，2018 年甘肃面

临的困难问题超出预想，大事难事

叠加碰头，面对复杂、严峻的形势，

全省上下通过艰苦卓绝的努力，逐

步打开了各方面工作的新局面。

经济止滑回升亮点可圈可点

从唐仁健所作的政府工作报

告中不难发现，2018年甘肃经济

发展可圈可点，能取得如此增速实

属不易。

面对2017年经济增速全国垫

底的困难局面，2018年甘肃省采

取多项举措，全力推动经济止滑回

升。全省固定资产投资由上年下

降 40.3%收窄为下降 3.9%;全省工

业用电量增长 11.25%，公路、铁路

货 运 周 转 量 分 别 增 长 6.7% 和

7.2%;规模以上工业增加值增长

4.6%，增速高于上年 6.3 个百分

点。经济运行的质量效益持续提

升，规模以上工业企业利润 1—11月增长31.2%，增速居全国第4位。

甘肃省去年集中力量培育发

展十大生态产业，展现了绿色发展

的良好态势。制定出台发展规划、

专项行动计划和系列配套政策，建

立 265个总投资 8200亿元的重大

带动性工程项目库，设立总规模

2000亿元的绿色生态产业发展基

金，推动十大生态产业发展实现良

好开局。十大生态产业完成增加

值1511.3亿元，占全省生产总值的

18.3%，增长6.7%。全省外贸进出

口总额达到394.7亿元，增长21%，

增速比上年提高44.9个百分点，对

“一带一路”沿线国家贸易增长

22.9%。

创新驱动成果丰硕，增强了经

济发展的动力活力。获批建设兰

州白银国家自主创新示范区，国

家级科技孵化器和众创空间分别

达到 8家和 30家。推动 245项应

用 成 果 转 化 ，创 造 经 济 效 益

601.22 亿元，科技对经济增长贡

献率提高到 52.8%。制定并落实

支持中小微企业高质量发展 58条等一系列政策措施，民间投资

自去年 6月份以来连续保持正增

长，非公经济增加值占生产总值

比重达到48.3%。

同时，甘肃强力推进脱贫攻

坚，减少贫困人口 77.6万人，贫困

发生率由 9.6%降到 5.6%。全省

18个县区退出贫困序列，贫困县

从 75个减少到 57个，这是国家设

定贫困县以来该省第一次实现贫

困县数量净减少。持续推进生态

保护和环境治理，祁连山生态问题

年度整改任务全面完成，保护区内

144宗矿业权分类退出，水电站生

态流量得到落实，完成造林面积

468.8万亩，超额完成任务30%。

□□□□□□□□□（下转 2版）

春运回家：2019年的变与不变

■本报记者 程小旭

专家建议——

补短挖潜是甘肃经济走出低谷的必由之路

■时报时评

■周子勋

提升居民消费质量刻不容缓

1月28日，游客在西安永宁门南广场的彩灯前留影。1月28日晚，2019年西安城墙新春灯会在陕西西安明城墙开幕，五个灯区的万盏花灯璀璨绽放，把古都装点得金碧辉煌。

新华社发（贾吉平 摄）

2019

西安城墙新春灯会亮灯