SZYS2019-N-G-014

苏州市虎丘区市场监督管理局关于农贸市场检测溯源设备升级更新项目的招标公告（招标编号：SZYS2019-N-G-014）

类别:货物类-其他苏州悦思招投标咨询服务有限公司受苏州市虎丘区市场监督管理局的委托，就其要求采购的农

贸市场检测溯源设备升级更新项目进行公开招标，现欢迎具有独立法人资格的符合相关条件的服务

商参加投标。一、招标项目编号：SZYS2019-N-G-014

二、招标项目简要说明: 农贸市场检测溯源设备升级更新项目 三、采购预算：壹佰万元整（¥：1000000.00 ）四、交货期：合同签订后 30 个工作日内安装调试完成。五、投标单位资质要求：

A、服务商应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；

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B、资格性审查资料：（1）投标单位三证合一的营业执照复印件；（2）提供投标单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供投标单位法人

委托书和委托代理人的身份证复印件；注：①投标单位网上报名后，须按以上要求提供一份《资格性审查资料》；要求《资格性审查

资料》单独装订成册装袋密封，每页均需加盖投标单位公章，封面注明投标单位名称、联系人、联

系电话、传真等信息。②《资格性审查资料》递交截止时间：参加投标的单位于投标文件提交截止时间前递交至招标

代理机构。同时须递交《资格性审查资料》原件（或公证件）及评分标准中要求提供的原件（或公

证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。③《资格性审查资料》经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。

六、报名及采购文件的获取（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至 2019 年 9 月 16 日。（二）报名方式：1、申领 CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用 CA 证书的服务商登陆“苏州市公共资源

交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字

证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领 CA 证书，申领时说明为“高新区区级政府采

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购项目专用 CA 证书”，有效期内的 CA 证书可以反复使用。已经申领苏州市高新区区级政府采购项目专用 CA 证书的服务商进行网上注册及资料填报后，

携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。2、登录报名。服务商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（高新区网上报名）”

系统，插入 CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认

单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。3、依法获取采购文件。本项目招标文件服务商需在苏州市公共资源交易中心网上报名成功后

自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。并且供应商需打印、保留“网上报名

确认单”，质疑时与质疑函一并提交，否则不予受理。代理机构不再收取报名费或资料成本费，若

有询问可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执

行。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。4、现场递交文件4.1 报名服务商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保

证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。4.2 现场解密:标时点截止前 15 分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名服务商。代理

机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。5、本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质

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响应时间截止前提交给招标代理公司。采购文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在响应时

间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标

单位不进入评标。6、服务商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69820846（业务咨询）七、投标文件接收信息：

开始接收时间：2019 年 9 月 27 日 14：00（北京时间）开始接收截止时间：2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K501 公开开标大厅

（一） [政府采购]八、开标有关信息：

开标时间：2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）开标地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K501 公开开标大

厅（一）[政府采购]九、 本次招标联系事项：

联系人：史云路、陈月琴 联 系 电 话 ： 13295104115、18550086565 传 真 ：

68788577 联系地址：苏州市姑苏区外五泾弄 6号（阊门饭店内 5号楼 3楼C301室）。

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采购单位联系人：程卫星 联系电话：0512-68753371

采购单位地址：苏州高新区科技城锦峰路188-3号。十、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

2019 年 9 月 6 日

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苏 州 市 政 府 采 购招 标 文 件

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招标编号：SZYS2019-N-G-014

采购单位：苏州市虎丘区市场监督管理局采购内容：农贸市场检测溯源设备升级更新项目类 别：货物类-其他

苏州悦思招投标咨询服务有限公司 二零一九年九月

前附表序号 项目 内容规定

1 采购内容： 农贸市场检测溯源设备升级更新项目2 投标有效期： 三十天（日历日）3 询问及质疑形式。 报名成功的服务商在下载采购文件后，对采购文件有疑问

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的，（1）询问：可在“苏州市公共资源交易平台”的“政府采

购（高新区网上报名）”系统中进行询问，询问信息不显示

询问人的相关资料。代理机构通过政府采购执行交易平台收

到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由

系统回复给询问人。（2）质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。供应商需打

印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交，

否则不予受理。代理机构应当在收到服务商的书面质疑后七

个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形

式通知质疑服务商和与质疑事项有关的服务商，但答复的内

容不得涉及商业秘密。质疑递交地点：苏州市姑苏区外五泾弄 6号（ 5号楼 3楼

C301室）。（3）联系人：史云路 电话：13295104115； 传真：

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0512-68788577； 4 投标保证金 1、投标单位参加本次采购活动须交纳保证金（非现金形

式）：壹万元整；2、投标保证金须在投标截止时间随同招标文件在开标现场

一并提交给代理机构（外地服务商以银行汇票方式，本地服

务商以银行本票方式），由代理机构当场开具有效收据，逾

期拒收。投标单位如为实施国库集中支付管理的事业单位，

无需提交投标保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章

的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，

否则被视作无效投标处理。出现以下情况，采购人和采购代理机构有权拒绝接收服务商

递交的投标（响应）文件：（1）到递交投标（响应）文件

截止时间没有提交投标（响应）保证金；（2）提交的投标

（响应）保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要

求。3、投标保证金交纳账号：

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收款单位：苏州悦思招投标咨询服务有限公司开户行：上海浦东发展银行苏州分行金阊支行帐号：89060154800001996

注：需注明采购编号、采购项目名称及“保证金”字样

5 投标文件份数及装订

一正四副（正本份数为一份，副本份数为四份）投标书一须独立装订成册后密封、投标书二、投标书三可独

立装订也可分别装订成册后密封，并在密封处加盖单位公

章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。6 投标截止时间： 2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）

7 投标文件递交至：地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公

共资源交易中心 K501 公开开标大厅（一）[政府采购]

8 开标时间及地点：

2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公

共资源交易中心 K501 公开开标大厅（一） [政府采购]9 履约保证金： 中标金额的 5%（交付采购单位）10 中标服务费： 中标服务费由中标人支付。中标单位在确定中标后向本公司

支付中标服务费，凭交纳服务费的银行凭证复印件到我公司

领取中标通知书，服务费必须转账到我公司以下账户，拒收第 10 页 共 49 页

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现金及支票等其他付款方式。服务费收取标准见文件最后附

表。服务费账号：帐户名：苏州悦思招投标咨询服务有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司苏州钻石广场支行帐号：32250198864000000026

11 签订合同地点 招标人指定地点12 评标标准 根据质量与价格的比较13 评标方法 用综合评分法得分高的合格投标单位为预中标人

14 导致废标因素

出现下列情形之一的，为废标：（一）符合专业条件的投标单位或对招标文件作实质响应的

投标单位不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违

规行为的；（三）投标单位的报价均超过了采购预算，采购

人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。15 导致无效标因素 投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照

无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按

照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招

标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表与投标书二(技第 11 页 共 49 页

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术部分和资格证明文件)装订在一起的或技术部分和资格证明

文件中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件

中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明

确为无效标的。16 其他事项 （一）采购文件。采购人、代理机构在制作采购文件时，应

在文件中告知服务商该项目采用网上报名方式,强调网上报名

的相关事项。（二）现场踏勘。地点：苏州高新区金屋路青石路交叉口，

投标单位自行踏勘现场。（三）补充通知。服务商通过“苏州政府采购网”自行查看

相关项目的补充通知。（四）投标文件审查。开标现场，代理机构应告知评审委员

会项目评审纪律和评审工作规则。评审委员会对服务商提交

的投标（响应）文件，应按照采购文件的规定和要求进行资

格性和符合性审查。评审委员会成员要严格遵守政府采购相

关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地进行

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评审工作；要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

总目录

第一章 投标邀请函

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第二章 投标单位须知第三章 投标文件格式第四章 招标书第五章 合同主要条款第六章 评标办法及评分标准

第一章 投标邀请函 ：

苏州悦思招投标咨询服务有限公司受苏州市虎丘区市场监督管理局的委托对其单位的政府采购

农贸市场检测溯源设备升级更新项目进行国内公开招标。欢迎有资格的服务商前来参加投标。一、招标编号：SZYS2019-N-G-014

二、中标原则：在不超预算的前提下，由评委对除价格以外的因素进行综合打分，最后价格分与技

术分相加，综合得分最高者为中标单位。（评分标准附后）。第 14 页 共 49 页

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三、招标内容 1、项目名称：农贸市场检测溯源设备升级更新项目。2、采购预算：壹佰万元整（¥：1000000.00 ）3、交货期：合同签订后 30 个工作日内安装调试完成。

四、投标单位资质要求：A、服务商应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；

B、资格性审查资料：（1）投标单位三证合一的营业执照复印件；（2）提供投标单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供投标单位法人

委托书和委托代理人的身份证复印件；注：①投标单位网上报名后，须按以上要求提供一份《资格性审查资料》；要求《资格性审查

资料》单独装订成册装袋密封，每页均需加盖投标单位公章，封面注明投标单位名称、联系人、联

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系电话、传真等信息。②《资格性审查资料》递交截止时间：参加投标的单位于投标文件提交截止时间前递交至招标

代理机构。同时须递交《资格性审查资料》原件（或公证件）及评分标准中要求提供的原件（或公

证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。③《资格性审查资料》经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。

五、报名及采购文件的获取（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至 2019 年 9月 16 日。（二）报名方式：1、申领 CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用 CA 证书的服务商登陆“苏州市公共资源

交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字

证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领 CA 证书，申领时说明为“高新区区级政府采

购项目专用 CA 证书”，有效期内的 CA 证书可以反复使用。已经申领苏州市高新区区级政府采购项目专用 CA 证书的服务商进行网上注册及资料填报后，

携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。2、登录报名。服务商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（高新区网上报名）”

系统，插入 CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认

单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。

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3、依法获取采购文件。本项目招标文件服务商需在苏州市公共资源交易中心网上报名成功后

自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。并且供应商需打印、保留“网上报名

确认单”，质疑时与质疑函一并提交，否则不予受理。代理机构不再收取报名费或资料成本费，若

有询问可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执

行。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。4、现场递交文件4.1 报名服务商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等

资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。4.2 现场解密:标时点截止前 15 分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名服务商。代理

机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。5、本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质

响应时间截止前提交给招标代理公司。采购文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在响应时

间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标

单位不进入评标。6、服务商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69820846（业务咨询）六、投标文件接收信息：

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开始接收时间：2019 年 9 月 27 日 14：00（北京时间）开始接收截止时间：2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K501 公开开标大厅

（一）[政府采购]七、开标有关信息：

开标时间：2019 年 9 月 27 日 14：30（北京时间）开标地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K501 公开开标大

厅（一）[政府采购]八、 本次招标联系事项：

联系人：史云路、陈月琴 联系 电话 ：13295104115、18550086565 传真 ：

68788577 联系地址：苏州市姑苏区外五泾弄 6号（阊门饭店内 5号楼 3楼C301室）。采购单位联系人：程卫星 联系电话：0512-68753371

采购单位地址：苏州高新区科技城锦峰路188-3号。九、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

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第二章 投标单位须知一、说明

1、说明1.1本次招标文件仅适用于苏州悦思招投标咨询服务有限公司组织的招标活动；1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护；1.3本招标文件的解释权属于苏州悦思招投标咨询服务有限公司。

二、投标单位第 19 页 共 49 页

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2、合格投标单位的条件2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任能力的三证合一的营业执照副本复印

件；2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.6 法律、行政法规规定的其他条件；

3、投标委托：投标必须由单位法定代表人或其委托人参加，受托人须持有《法人授权书》 （详

见招标文件格式）。4、投标费用 ：无论投标过程中的做法和结果如何，投标单位自行承担所有与参加投标活动有关

的全部费用。5、联合投标：本次招标不接受联合投标的方式。

三、招标文件的说明6、招标文件

6.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标单位应详细阅读招标文件的全部内容。不

按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。6.2 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供

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的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，可能导致投标被拒绝。6.3无论是否递交投标文件，投标单位都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文

件。7、招标文件的澄清

7.1 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表所规定的时间以书面形式

（包括书面文字、传真形式）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以

解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位。7.2 投标单位的询问通知应不得迟于前附表所规定的时间前使招标人收到。迟于上述规定时间

提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间 15 日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标单位提问的澄清，

均可对招标文件用更正公告的方式进行澄清或者修改，并通过苏州市政府采购网对外进行发布。8.2对于补充通知（包括更正公告），报名成功的服务商通过“苏州市政府采购网”的“采购

公告”自行查看所报项目的补充通知（包括更正公告）。补充通知（包括更正公告）将作为招标文

件的组成部分，对所有投标人有约束力。8.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招

标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知以更正公告的形式对外发布。

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8.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州政府采购网上发布的内容为准。9、投标答疑会

9.1 投标人在获取招标文件后，若对采购文件有疑问（包括询问和质疑），应于前附表规定的

方式和时间向招标采购单位提出，招标采购单位将按前附表规定的方式予以解答，但不说明来源。

未按前附表规定方式和时间提交的疑问（包括询问和质疑），采购人和采购代理机构有权拒绝回答，

也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。四、投标文件说明

10、投标文件计量单位和使用文字10.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法

定计量单位。 10.2 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未

附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标单位不利的后果，招标人概不负责。11、投标文件的组成和顺序（须按此顺序单独制作投标文件）

11.1 投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：11.1.1 投标函；11.1.2 法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；11.1.3 开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；11.1.4 投标报价表（详见投标文件格式）。

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11.1.5 投标单位三证合一的营业执照复印件。11.1.6 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。11.2 投标书二（技术部分） ；11.2.1产品技术要求对照偏离表；11.2.2 商务条款偏离表；11.2.3安装调试、验收方案及售后服务（包括服务承诺及优惠条件）；11.2.4 投标产品性能、技术指标说明与描述11.3 投标书三（资格证明部分）；11.3.1 关于资格文件的声明函(格式见附件)；11.3.2 投标单位三证合一《营业执照》副本复印件；11.3.3 投标单位法人授权委托书；11.3.4 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。11.3.5 投标单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见

附件）；11.3.6 投标单位提供最近年度企业纳税证明资料复印件；11.3.7 投标单位情况表（格式见附件）；11.3.8 投标单位中小企业声明函(如有)：11.3.9《2017 年以来类似业绩情况表》（格式见第三章）；

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11.3.10残疾人福利性单位声明函（如有）；11.3.11 其它有关资格证明文件（如有）；注：1、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）中均不得出现价格。2、投标单位

必须提交上述规定的资料。投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。11.4 投标文件由 11.1、11.2 、11.3 款规定的内容共同组成。11.5 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容 ：

1 、投标人《营业执照》副本复印件；

2 、授权委托书（如有授权）复印件；

3 、投标人法定代表人身份证复印件；

4 、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

上述 11.5 里的 4 项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封

包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。12、投标文件编制要求

12.1 投标文件按统一格式、顺序编写`，投标书一（报价部分）独立编目编码并装订成册，

投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）可合并装订也可独立编目编码并装订成册。12.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内

容。13、投标报价（编制）要求的说明

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13.1除非合同中另有规定，投标单位对《投标报价表》中报价包括完成该项目的全部服务成本、

硬件设备、软件、人员、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、

政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，

否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。13.2 投标单位应按《投标报价表》中的全部服务计算综合总价。《投标报价表》中的每一单项

均应计算并填写综合总价，并由其法定代表人或授权委托人签署。13.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被

拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地投其中一个或多个标段，但各标

段应分别计算填写单价和总价。13.4 投标内容只允许一个报价，本次招标不接受任何有选择性的投标报价。投标单位应按《投

标报价表》 中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或其授权人签署。13.5 投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。13.6最低报价不能作为中标的保证。

14、投标保证金14.1 投标单位应向招标代理机构提交见前附表规定的投标保证金。14.2 投标服务商的投标保证金以银行汇票或本票方式，随同投标文件在开标现场一并提交给代

理机构。（注：如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开

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标（或谈判等）现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件 ，

否则被视作无效投标或响应处理。）14.3出现以下情况，采购人和代理机构有权拒绝接收服务商递交的投标文件： （1）到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金； （2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求。14.4 投标保证金的退还：未中标服务商的投标保证金，由代理机构在评审活动结束后，当场退

还银行本票或汇票。预中标服务商的投标保证金，由代理机构在评审结束后解存投标保证金专户，

并在政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标服务商。服务商因自身原因耽搁退付，造成退

付时间超过 5个工作日的，采购代理机构不承担延后退付责任。14.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：14.5.1 在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；14.5.2 投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；14.5.3 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；14.5.4 中标方不按本须知相关条款规定缴付代理服务费的；14.5.5 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

15、投标文件的有效期15.1 自开标日起 30天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2 在特殊情况下，招标人可与投标单位协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书

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面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标单位不能修改投标文件，按本须知第 14 条规

定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标单位，其投标将被拒绝，但投标保

证金不会被没收。16、投标文件的份数和签署

16.1 投标单位按规定，编制一份投标文件“正本”和四份“副本”，并明确标明“投标文件

正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件正本和

副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标单位法定代表人或授权

委托人亲自签署，并加盖公章。16.2 投标文件正本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标单位

法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。副本可以复印。16.2.1 投标函；16.2.2授权委托书；16.2.3 开标一览表（统一格式，用于唱标）；16.2.4 投标报价表；16.2.5 关于资格文件的声明函。16.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标

单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

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五、投标文件的递交17.1 投标文件的密封及标记

17.1.1 投标书一为报价部分，一正四副。17.1.2 投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）一正四副。17.1.3 以上投标书一必须单独密封，投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）可

合并也可独立装订成册进行密封。17.1.4 密封袋的封皮上应写明招标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标单位名称，并

注明投标书一（或二）和开标时启封字样。封口处加盖投标单位公章。 17.2 投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，

并原封退还给投标单位。17.3 投标文件的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本而出现不一致的由评审小组确

定处理意见。18、投标截止时间

18.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表所规定的投标地点。18.2 招标采购单位推迟投标截止时间时，将按本须知规定的更正公告的方式对外发布。在这种

情况下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。18.4.在投标截止时间止招标采购单位收到的投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布本次

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招标失败。19、投标文件的修改和撤回

19.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但招标采购单位须在投

标截止时间之前收到该书面通知。19.2 投标人补充、修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明

“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。补充、修改的内容应当按招标文件要求

签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.3撤回投标的书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤

回投标的时间以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。投标文件撤回的，投标人的

原投标文件招标采购单位将予退还。19.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。19.5 项目开标后，无论投标文件是否响应招标文件要求，都不予退还投标人。

六、开标和评标20、开标

20.1 招标采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，

采购人、投标人代表及有关方面代表参加。20.2 参加开标的投标人法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标

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会议。20.3 开标时，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，由采购人或者代理机构工

作人员当中拆封并唱标。20.4 招标采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的补充、修改、投

标的撤回等，招标采购单位将做唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。20.5 投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予

评审。21、评标委员会或评标小组

21.1 评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；21.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：21.2.1 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；21.2.2 可以要求投标单位对投标文件有关事项作出解释或澄清；21.2.3推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；21.2.4向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；21.3 评标委员会成员应当履行下列义务：21.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；21.3.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；21.3.3对评标过程和结果，以及投标单位的商业秘密保密；

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21.3.4 参与评标报告的起草；21.3.5配合招标委托单位答复投标单位提出的质疑。

22、评标内容的保密22.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所

有资料，有关授予合同的信息都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。22.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标人和评标

委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。22.3 在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标单位进行联系。

23、对投标文件初审23.1 开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完

整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：23.1.1 投标文件未按照本须知规定签署和盖章；23.1.2 未按本须知规定提交资格文件；23.1.3 与招标文件有重大偏离；23.1.4 投标单位拒绝修正错误；23.1.5 投标单位的报价是选择性的；23.1.6 投标单位的报价只投了部分内容；23.1.7 其他被评委会认定无效的情况。

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23.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上

响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离系指

影响合同的管理范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方

的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生

不公正的影响。23.3 招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，

但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，包

括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。23.4 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，

修正错误的原则如下：23.4.1 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，

以开标一览表（报价表）为准；23.4.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；23.4.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金

额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响

应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；23.4.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

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23.4.5 投标单位不同意以上修正，则其投标将被拒绝。23.5 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。23.6 招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标单位不能通过修正或撤销不符之处而

使其投标成为实质性响应的投标。24、投标的澄清

24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标

单位提出询问或澄清要求。投标单位必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。24.2 有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标单位全权代表签署确认，并将作为

投标内容的一部分。24.3 投标单位对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内

容。25、废标

25.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：25.1.1 符合规定条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；25.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；25.1.3 投标单位的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；25.1.4因重大变故，采购任务取消的；25.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标单位。

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26、投标文件的评价和比较26.1 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评

价和比较。26.2 评价和比较采用综合评分法，即指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件

中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为

中标候选人或中标单位的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投

标单位所提供综合服务计划的先进性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，

同时考虑以下因素：26.2.1综合服务的质量保证（保障）内容；26.2.2综合服务配备的人员；26.2.3 投标者的资信情况和履约能力；26.2.4 投标者提供的其他优惠条件；26.2.5 投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。

七、授予合同27、中标单位的确认

27.1 采购人授权评标委员会在候选供应商名单中直接确定中标供应商。评标委员会根据投标单

位资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评分标准进行打分，汇总评分结果。

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27.2 评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。27.3 经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各

投标单位如对公示结果有异议，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招

标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标

单位在中标结果公告期限届满之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照《政府采购服务商投

诉处理办法》提出质疑的，招标人将不予答复。28、合同授予标准

28.1 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标

单位。确定为中标的投标单位必须具有实施本合同的能力和资源。28.2 在合同签订之前，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或

虚报，则招标人有权向财政监督部门反映，由财政监督部门依法追究其责任。29、中标通知书

29.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标单位其投标

被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期和地点。29.2 中标通知书将成为合同的组成部分。29.3 在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标

单位。

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29.4 招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。30、合同的签订

30.1 中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由企业法人或授权委托人与业主代表签订

合同，否则按放弃中标权处理。30.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。

31、 履约保证金31.1 中标的投标单位应按前附表的规定提交履约保证金。31.2 中标的投标单位必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表的规定将履约

保证金交至业主指定账户。31.3 履约保证金（无息）将在合同期满后,凭中标单位的收款收据在七个工作日内退还.

八、其他事项32、中标服务费

32.1 中标单位须按前附表的规定按其预算金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领

取中标通知书的同时付清。32.2 中标单位如果未按规定缴纳代理服务费，招标采购单位将不予退还其投标保证金，并保留

诉讼的权利。32.3 缴纳代理服务费时，如服务商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票

信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的服务商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。第 36 页 共 49 页

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服务商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致

的后果，由服务商自行承担。]

开票信息报名单位公司名称地址电话税号开户行银行账号

请中标单位将公司开票信息以 word 文档格式发送至邮箱：1098714148@qq.com。中标单

位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取中标通知书、合同。服务费账号：帐户名：苏州悦思招投标咨询服务有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司苏州钻石广场支行帐号：32250198864000000026

33、监督和公证33.1 有关监督部门将对招投标全过程进行监督。33.2 招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。

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34、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。

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第三章 投标文件格式

说明： 对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充

和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

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一、报价部分1、1 投标函

投 标 函苏州悦思招投标咨询服务有限公司： 我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。 投标总价（大

写）： 。 1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供以上项目的所有内容，我们的投标价格应包括完

成该项目的全部服务成本、硬件设备、软件、人员、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件

规定及合同包含的所有风险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及

相关知识产权和所需缴纳的任何税费。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格

在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。 2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的

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责任和义务, 保证按期、按质履行合同，完成全部工作。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 30天。如果我们在开标后规

定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方不予退还。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求

的与其投标有关的任何证据或资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后

若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。8、我们同意中标单位若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。9、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；10、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按文件规定的要求向招标代理机构支付中标服务费；11、通讯地址：单位： 联系人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 传真： 投标单位：（单位盖章）

法定代表人或授权人：（签字或盖章）

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年 月 日

1.2 投标单位法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权 （ 单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州悦思招投标咨询

服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署

的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的

书面通知，本委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。

（投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章：

日 期： 年 月 日

1.3 开标一览表（用于唱标）；开标一览表

序号 项目名称 投标总价 服务期限1

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投标总报价（人民币）：金额大写 元 （¥： ）联系人： 投标方：（单位盖章）联 系 电 话 ： 法 定 代 表 人 或授权委 托 人 ： （签字 或 盖 章 ）

日期： 年 月 日

1.4 明细清单报价表招标编号： 号 项目名称：投标单位名称（公章）： 序号 产品名称 数量 单位 单价（元） 总价（元）123… … … … … …投标总报价（人民币大写）： ￥：

（投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章：

日 期：年 月 日

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注：1、“合计金额”应与《开标一览表》中 “投标总价”一致。合计金额应与开标一览表相

同，否则以开标一览表为准。2、报价金额大、小写不一致时，以大写金额为准；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，

应以文字为准修正数字。投标单位不同意以上修正，则其投标文件将被拒绝。3、报价金额全部采取人民币表示，合计金额大写金额须进位到元，否则为无效标。4、投标服务商可自行添加表格中项目明细的内容。

1.5 投标单位三证合一的营业执照复印件；

1.6 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。

二、技术部分2.1产品技术要求对照偏离表；

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产品技术要求对照偏离表采购编号：

序号 产品名称、品牌、

型号、规格

招标技术要求 投标设备技术指标 备注说明（负偏

离、符合、正偏12 ......

供应商：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期： 年 月 日注：各响应人可参照上述格式自制《产品技术要求对照偏离表》响应招标文件要求

2.2 商务条款偏离表；商务条款偏离表

供应商： 采购编号∶序号 采购要求 响应情况 偏离说明 备注

1 交货时间2 交货地点3 付款方式4 售后服务承诺… 其他商务要求

供应商：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：

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2.3 安装调试、验收方案及售后服务（包括服务承诺及优惠条件）；

2.4 投标产品性能、技术指标说明与描述；

三、资格证明部分）；3.1 关于资格文件的声明函；

关于资格文件的声明函 苏州悦思招投标咨询服务有限公司 ：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 SZYS2019-N-G-014 号的招标活动进行投标。本公司

所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不

符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 （投标方）法定代表人签字或盖章：

（投标方）公章： 日期： 年 月 日

3.2 投标单位三证合一《营业执照》副本复印件；

3.3 投标单位法人授权委托书；投标单位法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；

授权委托书

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本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权 （ 单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州悦思招投标咨询

服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署

的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的

书面通知，本委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。

（投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章：

日 期： 年 月 日

3.4 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件；

3.5 投标单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；最近三年内无重大违法记录证明

______________________参加招标项目名称_____________________招标项目编号：_______

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______________项目，在此郑重声明：我公司近三年内未因自身的任何违约、违法、不良记录及违

反商业道德的行为而导致合同接触或招致法律诉讼。

特此承诺！

服务商（公章）：

日期： 年 月 日

3.6 投标单位提供最近年度企业纳税证明资料复印件；

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3.7 投标单位情况表；投标单位情况表

单位名称：（盖章）法定代表人 成立日期企业地址 注册资本 万元经营范围职工人数 其中：有中高级以上职称的人

数资产总计 万元 净资产 万元股东权益 万元 销售收入 2018 年 万元实现利润 2018 年 万元营业面积（含厂房面积） 平方米 其中： 自有面积 平方米

承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或处分

（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）

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最近 3 年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明

（包括解决方式和结果）

最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况

供应方）法定代表人：（签字或盖章）（供应方）公章：

年 月 日

3.8 投标单位中小企业声明函(如有)：______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

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2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务； B、提供其他______（请填写：中

型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B 项中进行选择打勾）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

服务商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日注：1、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规

定》”。 2、如投标单位认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300

号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。 3、提供投标单位注册地经

信部门出具的中小微企业认定书，或提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明 、

社保缴纳证明时，可以认定为中小微企业。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声

明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

3.9《2017 年以来类似业绩情况表》（表格可自制）；投标单位类似业绩一览表

序号 项目名称 合同期 服务范围 合同金额 （万元） 备注

1

2

3

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……

附：合同复印件。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月

3.10残疾人福利性单位声明函：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                    单位名称（盖章）：            日 期：

3.11 其它有关资格证明文件（如有）；

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第四章 招标书受苏州市虎丘区市场监督管理局委托，苏州悦思招投标咨询服务有限公司作为招标机构，对本

次采购的农贸市场检测溯源设备升级更新项目进行公开招标，欢迎有资格的服务商前来参加投标。一、招标编号：SZYS2019-N-G-014

二、招标项目简要说明：农贸市场检测溯源设备升级更新项目三、采购预算：壹佰万元整（¥：1000000.00 ）。四、交货期：合同签订后 30 个工作日内安装调试完成。 五、中标原则：在不超预算的前提下，由评委对除价格以外的因素进行综合打分，最后价格分与技术分相加，综合得分最高者为中标单位。（评分标准附后）。六、采购明细：

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1、采购内容：

序号 货物名称 数量 技术参数及规格要求

1 食 品 安全 综 合检测仪

18 台 一、仪器性能要求：1、★仪器采用一体化设计系统，主要包括：样品信息采集系统、光电比色模块（农残检测模块）、分光光度模块、免疫层析检测模块（CGR）、信息化管理模块等。2、★可检测项目：单台设备可针对农药残留、易滥用添加剂、非法添加物、兽渔药残留、真菌毒素等 50个以上检测项目进行快速定性定量检测。其中必须满足有 20个以上项目不需要配备前处理装置。（投标文件中列出所有可检测项目清单以及不需要配备前处理装置的项目清单）3、≥24 通道比色池，每个检测通道独立计时，互不干扰。4、10英寸以上触控屏，分辨率≥1024*600；内存≥2G，存储≥32G；具有 Windows 及安卓正版操作系统；5、网络通信模块：支持Wifi、蓝牙、GPRS、GPS、RJ45本地有线网络连接，2G/3G/4G（APN）通讯模块；具备 USB、VGA、RS232

等多种接口方式，可远程进行软件版本和检测项目升级。二、检测模块技术要求:

（1）样品信息采集功能1、智能化操作，内置使用手册、意见反馈等功能；2、采样信息双向确认；3、内置市场摊位信息库、食材品种标准库、检测项目标准库，可快速筛选并选择。4、实现样品数据自动统计汇总，可按时间、样品名称等条件查询，查看详细信息及打印，样品信息生成电子条形码，实现检测快速录入。5、支持离线模式运行，正常进行采样工作，联网后与检测设备实现数

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SZYS2019-N-G-014据交换。6、支持采样过程中拍照功能；7、支持离线模式样品采集功能，联网后与信息化系统进行对接；8、支持样品一维码信息快速展现功能；9、★支持在机器上自行选取检测类别的快速登记功能，实现公众自行送检数据的分类统计；10、支持被检样品与检测项目合理性判断与提醒； （2）光电比色模块（农残检测模块）1、采用 GB/T5009.199 的方法开展检测；2、光源类型：超高亮 LED；3、★通道数：16 通道；4、检测波长：410nm；5、吸光度测量范围：0-3A；6、吸光度分辨率：0.001A；7、光电流漂移：不超过±0.1%/3min；8、暗电流漂移：不超过±0.1%/3min；9、波长准确度：不超过±1.0nm；10、透射比准确度：不超过±0.5%；11、★透射比重复性：≤0.1%；（需提供权威检测机构出具的检测报告以证明）12、★通道间偏差：≤0.5%；（需提供权威检测机构出具的检测报告以证明）13、线性误差：≤5.0%；14、抑制率测量范围：0%~100%。15、检测项目：有机磷类和氨基甲酸酯类农药。16、★农残检测时，可实时显示检测过程的吸光度变化曲线，可以查看在检测时间内任意时刻的吸光度值，若出现吸光度值异常，可自动或人工终止检测。

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SZYS2019-N-G-014三、分光光度模块1、波长扫描范围：（320-1100）nm；2、通道数：24 通道；3、光谱带宽：1.0nm；4、光电流漂移：不超过±0.1%/3min；5、暗电流漂移：不超过±0.1%/3min；6、波长准确度：不超过±1.0nm；7、波长重复性：≤0.5nm；8、透射比准确度：不超过±0.5%；9、透射比重复性：≤0.2%；10、杂散光≤0.1%；11、稳定性：不超过±0.002A/3min；12、通道间偏差：≤0.5%；13、★配备一体化真空自吸试剂装置：提高检测的速度和精度(需提供证明材料)；14、★使用真空自吸试剂装置检测项目时自动吸取样本液，无需人工加样，加样完成后直接放入仪器进行读数，仪器可读出检测结果，整个实验过程无需比色皿等开放性容器。 15、★使用真空自吸试剂装置检测完成后，可直接对检测管集中回收处理，无需再次倒出检测液，满足无害化处理。16、★兼容一次性封装试剂，检测过程无需接触试剂，用后可集中回收，确保环境安全和人体接触安全；自动定量吸入管中，数分钟完成显色反应，采样、反应显色自动完成，避免人为误差操作。（4） 胶体金模块1、光源类型：超高亮度、高精度 LED光源；2、探测器：面阵CMOS图像传感芯片作为信号接收器；3、检测方式：光电成像方式；4、★识别方式：仪器对图像 C/T 区域进行自动定位和识别，依据

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SZYS2019-N-G-014C、T线的光谱发射吸收进行检测；兼容性高，支持不同厂家生产的胶体金卡片。判定方式满足消线，比线，显线等判断方法，且支持自定义判断阈值。5、★支持样品检测区域实时动态显示，检测结果数据化、图形化，即时显示、保存检测当时的结果图形及检测结果。可建立数据库溯源资料库，显示存储数据和查询储存数据。6、支持手动校准；7、支持无效卡识别；8、★检测通道：不少于 2个检测通道，支持二联卡、三联卡；9、读数时间：＜7秒；10、测量准确度（相对偏差）：不超过±4.0%；11、重复性（CV值）：≤1.0%；12、线性相关系数：r≥0.99；13、★通道间一致性（通道间极差）：≤2.0%；14、示值稳定性：≤3.0%；15、显值分辨率：0.001。（5）信息化管理模块1、可实现对食品安全检测数据的保存、查找、筛选、统计、分析等；2、可根据时间，检测、被检测单位，检测项目，食品分类等生成不同类别的报表；3、可将检测数据上传至公示屏，便于消费者及监管部门及时了解食品检测情况；4、可接收市民送检样品进行检测，对送检样本进行统一管理，并及时向市民通报检验结果；5、★可将检测数据上传至相应监管平台，并且支持数据一键上传功能；6、支持检测结果异常预警提醒，依据预警机制降低食品安全风险。7、支持实时视频远程监管和历史监控视频查询两个功能

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四、仪器须实现功能：1、智能化操作系统，采用功能模块化设计，检测界面简洁直观，并具备操作介绍等辅助信息。2、自动生成检测报告，可编辑项目信息内容，可选打印小票或 A4 大小报告。实验数据可一键上传，也可选择性导出成 EXCEL 表格。3、具备开机自检功能，开机后对仪器各模块进行自检。具备异常提示功能，操作过程中出现异常情况，可以提示操作者进行校正。4、仪器支持滴定项目检测，可以调整稀释倍数。5、对照通道和检测通道可自由选择，灵活度高，使用人员可以根据使用习惯及需求选择任意通道为对照通道。6、仪器具备视频教学功能，可以一边观看视频一边检测。7、仪器自带流通领域食品编码库以及不同检测项目对应的国家限量标准，并可根据用户需要，由用户自行设定限量标准。仪器界面及检测数据结果中显示待检食品名称，自动计算检测数据和判断检测结果。9、食品安全综合检测仪上传管理功能：数据能实时上传“苏州市食用农产品质量安全监管平台”，确保数据的标准性。（投标文件中提供承诺函，项目验收时必须实现此功能）10、食品安全综合检测仪管理软件：可实现定量标准曲线设定、定量

检测、定性检测、报告打印；数据存储、上传、打印、查看、导出等

功能；11、食品安全综合检测仪须配备标准化农药残留速测试剂满足每台10000批次实验以及配备全套的配件箱（详见配件箱要求）（此功能无法实现视为不实质性响应招标文件要求）12、所投产品配套药剂不得有唯一性，至少支持 3家以上品牌药剂，投标文件中提供所有配套药剂品牌清单；（此功能无法实现视为不实质性响应招标文件要求）

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13、★支持检测仪器检测功能扩展，如 ATP洁净度检测、检测任务的

接收与上传，检测数据异常预警提醒，问题样本复检节点控制，检测

标准远程更新等。

2

LED 溯源 公 示屏

38套

1、屏幕尺寸：>=60英寸；2、屏幕分辨率：超高清 4K；3、HDR显示：支持；4、屏幕比例：16:9；5、屏幕类别：硬屏；6、背光源：LED；7、背光方式：直下式；8、智能电视：是；9、操作系统：安卓系统；10、网络连接方式：支持有线&无线；11、可以安装原苏州市食品药品监督管理局的“农贸市场综合公示

APP”（投标文件中提供承诺函，项目验收时必须实现此功能,否则视

为不实质性响应）3 立 体 触

摸 溯 源一体机

19套 一体机支持系统包括信息公示、食安资讯两个功能模块。实现与监管平台的互联互通，监管平台数据与信息公示大屏实时数据交互，确保实时展示平台的最新信息。 1.信息公示功能：系统将检测信息进行展示，即实时展示市场信息、经营户信息、索证索票信息以及检测情况等信息。 2.食安资讯功能：将国家政策、地方法规、食安常识等内容以文件形式存储于系统中，人民群众可实时浏览学习，并可以通过监管平台进行更新发布。

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SZYS2019-N-G-0143、一体机硬件参数要求：3.1、屏幕尺寸：>=55英寸，可多点触摸；3.2、操作系统：安卓系统；3.3、运行内存：2G 以上；3.4、网络支持：有线与 WIFI；4、可安装原苏州市食品药品监督管理局的“农贸市场食品综合查询系统 APP”（投标文件中提供承诺函，项目验收时必须实现此功能, 否则视为不实质性响应）

4溯 源 打印机 19 台

1、打印模式：热敏打印；2、宽度：58mm；3、连接方式：蓝牙，支持AirSync；4、支持微信联连，能在微信中打印出原苏州市食品药品监督管理局的

“苏州市食用农产品统一销售凭证” （投标文件中提供承诺函，项目

验收时必须实现此功能, 否则视为不实质性响应）注：本次采购不接受进口产品。 1、除需满足上表中已明确的要求外,所有参数指标需提供相应的图片或者证明材料以确保参数的

真实性。2、项目建设内容与其他要求：苏州高新区农贸市场检测能力建设，配备专业的食品安全快速

检测系统及相关配套设施。2.1、辅助建立数据系统、实现智能采样功能；2.2、提供点对点、集中培训(跟踪服务 1年）；2.3、根据“苏州市食用农产品质量安全监管平台”提供的软件对接接口，检测仪获取的数据

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需要直接与“苏州市食用农产品质量安全监管平台”对接，检测结果可直接发布在平台上。投标书

需承诺食品安全综合检测仪、LED溯源公示屏、立体触摸溯源一体机、溯源打印机与目前已经部署

并投入使用的苏州市食用农产品质量安全监管平台、苏州市虎丘区食用农产品质量安全监管平台的

对接，项目验收必须实现此项对接。2.4、本次要求设备及线路安装到指定位置，报价需包含所有安装调试费用2.5、本项目采购核心设备为食品安全综合检测仪、LED溯源公示屏、立体触摸溯源一体机。3、食品安全综合检测仪分析系统提供完善全套的配件箱

序号 存货全名 存货型号 数量1 铝合金箱 1

2 PE手套 100个/包 1

3 一次性口罩 20个/袋 1

4 标签纸 10张/袋，3.4×2.5cm 1

5 记号笔 / 1

6 计时器 401 1

7 电池 7号 1

8 擦镜纸 100张/本 1

9 多功能盒 JX 3

10 试管架 18孔，铝材质，19mm 1

11 不锈钢镊子 12.5cm 1

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12 剪刀 塑料 1

13 美工刀 2052 24把/盒 1

14 不锈钢药匙 16cm(中） 1

15 玻璃棒 4*200mm 1

16 滤纸 中速，7cm，定性 1

17 塑料漏斗 / 8

18 带盖样品处理杯 50mL 10

19 一次性样品处理杯 20ml 100

20 塑料试管 10ml 10

21 塑料洗瓶 250ml 1

22 试管刷 小号 1

23 白方瓶 500ml 1

24 751比色皿 751，10mm 10个/盒 1

25 5ML 数字移液枪 1－5ML，数字 1

26 大枪头 1-5ml 10

27 1000UL 数字移液枪 100－1000UL，数字 1

28 中枪头 100-1000ul 30

29 20-200ul移液枪 20-200ul 1

30 小枪头 20-200ul 100

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31 电子天平 500g/0.01g 1

七、综合说明：1、投标人所投产品应能够达到以上技术参数要求，同时明确所投产品的品牌、型号、规格和外

形、尺寸及一些必须说明的技术参数，以及设备配置清单，并提供详细的技术参数及性能说明书。2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应

在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、投标总报价一次报定，报价应包括完成该项目的全部服务成本、硬件设备、软件、人员、保

险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用(政策性条款例外)。

4、交货期限：合同签订后 30天内供货、安装、调试完毕。5、交货及验收地点：甲方指定地点6、售后服务：免费质保期限不低于 3 年。提供项目验收合格后开始不低于 3年的质量保证期。

在质保期内，非使用方人为原因造成的设备和系统故障，成交单位应给予免费维修并更换缺陷部件。7、质量与验收：系统软硬件部署完成后一个月内由采购单位组织验收。8、知识产权：投标方应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因

第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权

或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标方承担所有相关责任。9、招标文件和投标文件是合同的不可分割的部分，投标文件以 A4纸及中文资料为准。10、其他优惠条件，请予以书面说明。凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以我公司在媒体

上发布的最后一次信息为准。11、评标结束后对落标人不解释未中标原因，不退还投标文件。

八、政府采购政策

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SZYS2019-N-G-0141、根据苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政

策的通知》（苏财购（2019）10 号）文件的规定：（一）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：(1)本次拟采购的产品属于《节能

产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品，各投标人应当提供获得国家确定的认证机构出具的 、 有 效 期 之 内 的节能产品认 证 证 书 的产品， 上述品目清单 可 通过“ 中国政 府 采 购 网 ” （ http://www.ccgp.gov.cn）查询,并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为无效投标。 (2)本次拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购范围内的产品、《环境标志产品政府采购品目清单》范围内的产品，鼓励各投标人提供获得国家确定的认证机构出具的、有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（ http://www.ccgp.gov.cn）查询，并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。

（二）促进残疾人就业政策：1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业 ，

享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入

面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2）

符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福

利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的

真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明

函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第

七十七条第一款的规定追究法律责任。3）中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者

其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会

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监督。（三）支持监狱企业发展政策：1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受

评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向

中小企业采购的统计数据。2）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管

理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、小微企业的价格分评审：1）中小微型企业的认定：(1)中小微企业在投标文件中提供企业注册地经信部门出具的中小微

企业认定书，或提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明时，

可以认定为中小微企业。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料

的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。（详见附件格式中小企业声明函）。(2)小微

企业提供中型企业制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企

业制造或使用大型企业注册商标的货物的，视同为大型企业。2）价格分的折扣：对于小型企业产品或服务的价格给予 6%的扣除，对微型企业产品或服务的

价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。九、信用记录根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询

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和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信

用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。1、查询截止时点：投标文件递交截止时间。2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。

苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、

诚信苏州网站的相关主体信用记录。3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应

商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确

认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。4、信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的

不良信用记录逐项甄别确认。

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第五章 合同主要条款根据苏州市政府采购招标编号 SZYS2019-N-G-014号招标文件及中标单位的投标文件和中标

通知书，甲乙双方就此次中标的事宜，签订本合同书。一、合同内容：

1、乙方负责完成甲方的 ，详见《清单》。2、下列文件为本合同不可分割部分：①招标文件及相关附件；②乙方中标的投标书；③乙方

在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；④中标通知书。二、费用与支付：1、合同价格按中标价格执行，投标总报价一次报定，报价包括报价包含但不限于完成该项目

的全部服务成本、硬件设备、软件、人员、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合

同包含的所有风险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及相关知识

产权和所需缴纳的任何税费。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实第 67 页 共 49 页

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施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。2、付款方式：合同签订并生效之日起，甲方支付合同金额的 30%，项目验收通过后 10个工作

日内再支付合同金额的 65%，剩余5%在验收合格满1年后 10个工作日内付清。乙方向甲方提供下

列单据（A、B、C）；A、需方签收的送货回单。B、合格销售发票。C、由供需双方及招标代理机

构签章的《政府采购合同履行验收报告》。三、标的物的交付

1、交货期限：合同签订后 30天内供货、安装、调试完毕。2、交货及验收地点：甲方指定地点

四、履约保证金1、乙方应在本合同签订时，应按合同条款的约定向甲方支付中标金额的 5%履约保证金。2 、如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、乙方的履约保证金应当以汇票、本票或者银行出具的保函等非现金形式提交，与此有关的

费用由乙方承担。履约担保的正本由甲方保存。4、履约保证金将在服务验收合格后，保证金收取单位在收到乙方出具的保证金收据原件七个

工作日内能退回（无利息）。 五、违约责任：合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采

取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

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1、甲方违约责任： 在合同生效后，甲方要求退货的，应向乙方偿付合同总价款的 5%，作为

违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交

付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失。2、乙方违约责任：乙方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响

甲方按期正常使用的(包括但不限于实际技术参数及规格要求与招标时承诺不相符)，应向甲方偿付

合同总价款 30%违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。乙方逾期交货的，应在

发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货

款的每天千分之四支付给甲方，同时承担甲方因此遭致的损失费用。3、不可抗力：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。

但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，应

当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。八、索赔

1、甲方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。2、在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙

方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款

退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、

仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用。根据标的物的低劣程度、损坏程度以第 69 页 共 49 页

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及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格。用符合规格、质量和性能要求的新零

件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所

发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证

期。3、如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙

方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索

赔事宜，甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔

金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。4、甲方提出索赔的书面材料应报政府招标管理部门备案。乙方同意的索赔方案应报政府招标管

理部门审核。九、合同的解除和转让

1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同： 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可

抗力影响的一方有权解除合同； 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；有权解

除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同

在书面通知到达对方时解除。3、合同的部分和全部都不得转让。

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十、合同的生效甲乙双方代表在合同上签字盖章（公章或合同章）后即生效。此外，合同须经政府采购管理部

门备案。十一、争议的解决甲乙双方因合同发生争议，应在招标机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方

所在地人民法院起诉。十二、附则

1、本合同一式肆份，甲乙双方各壹份、招标机构贰份。2、本合同文件使用中文书写、解释和说明。3、本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、询价文件为本合同的附件，与合同

具有同等效力。4、本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、

《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。甲方签章： 乙方签章： 代表人： 代表人：

年 月 日 年 月 日

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第六章 评标办法及评分标准评标办法

1、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中

规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。评标委

员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价

（计算结果均四舍五入保留两位小数）。对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总。2、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候

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选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选服务商或中标单位。3、针对中小型企业的评审 ：根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181

号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标

人给予评审优惠：（1）如投标人属于小型企业且提供自有服务的，对其报价给予 6%的扣除；如投

标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予 8%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”（3）小微企业提供中型企业

制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企业制造或使用大型

企业注册商标的货物的，视同为大型企业。 （4）中小微企业在投标文件中，必须提供企业注册地

经信部门出具的中小微企业认定书，或提供《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社

保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》

及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。（5）一个项目中包含多项货物

采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。（ 6）以上规定未

尽事项，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关制度规定执行。注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小

企业划型标准规定》进行。②若投标人提供的 “中小企业声明函”（见附件） 或认定证明为虚假声

明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

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4、残疾人就业政策：①在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评

审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中

小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②符合《关

于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位

在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负

责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的

材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条

第一款的规定追究法律责任。③中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采

购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。5、监狱企业发展政策：①在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价

格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业

采购的统计数据。②符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68

号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆

生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。一、投标报价(30 分)：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，

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其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标

报价）*价格权值*100（本次招标价格权值为 30%），小数点后保留两位。二、投标设备技术参数及项目实施方案 39 分

1、投标单位所投设备参数满足情况 30 分 投标单位所投设备的参数全部满足或高于招标文件

要求的得 30 分，技术参数中除实质性响应的参数以及与功能演示相关的参数外，加“★”号每负

偏离有一项扣 2 分，一般技术条款（非加“★”号）每负偏离有一项扣 1 分，扣完为止。2、投标单位针对本项目建设实施方案比较 5 分 投标单位针对本项目需求特点进行分析，从

项目实施必要性与前景、实施进度规划、产品安装和调试保障技术措施、售后服务等方面编写本项目建设实施方案，评委根据投标单位提供的项目建设实施方案进行综合比较评分，优得 5 分，良得3 分，一般得 2 分，较差得 1 分，差不得分。

3、投标单位食品安全综合检测仪先进性比较 4 分 投标单位提供所投的食品安全综合检测仪

获得的相关证书,每提供一个得 1 分,最高得 4 分 (原件或公证件带至开标现场核查，不提供或提供不

全不得分)

三、技术服务能力比较（15 分）1、核心设备免费质保期限比较 4 分 本项目要求核心设备免费质保期限不低于 3 年,核心设备

免费质保期均超过 3 年的每多一年得 2 分，最高得 4 分，以核心设备生产厂家针对本项目做出的符合招标文件要求的售后服务承诺函为准。

2、投标单位拟投入本项目的人员比较 2 分 投标单位拟投入本项目的技术人员有 4 人及以上的得 1 分；项目人员具备仪器仪表专业中级工程师及以上证书的得 1 分（投标文件中须提供投标单位为该项目人员缴纳的近三个月社保缴费证明及学历证书，不提供不得分）

3、投标单位售后服务框架比较 5 分 提供至少一年以上全面技术支持服务方案，有完善的人员培训计划和应用技术支持，包括点对点指导、集中培训、宣传等；每年至少组织两次以上集中培

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SZYS2019-N-G-014训。评委从技术服务年限长短以及技术服务方案的先进性、全面性、可操作性等方面比较打分，优得 5 分，良得 3 分，一般得 2 分，较差得 1 分，差不得分。

4、投标单位针对本项目其他优惠措施比较 4 分 投标单位提供与本项目相关的实际优惠措施，评委从优惠措施的优惠力度以及可操作性等方面比较打分，优得 4 分，次优良得 3 分，一般得 2 分，较差得 1 分，差不得分。四、投标公司综合实力和实施经验（16 分）

1、投标单位证书情况 3 分 投标单位具有 AAA 信用等级证书,质量管理体系认证证书,环境管

理体系认证证书,每提供一个证书得 1 分,最高得 3 分。(投标文件中提供证书复印件，原件或公证件

带至开标现场核查，否则不得分)

2、投标单位或食品安全检测仪生产厂家在食品安全检测领域生产或研究方面奖项情况 3 分

获得的市级及以上的奖项，每提供一个得 1 分,最高得 3 分。（投标文件中提供奖项证书复印件，原

件或公证件带至开标现场核查，否则不得分）。3、投标单位或所投食品安全检测仪生产厂家科技研发成果情况 2 分 提供获得的科技研发成

果证书, 每提供一个得 1 分,最高得 2 分。（原件或公证件带至开标现场核查，不提供或提供不全不

得分）。4、投标单位或食品安全检测仪生产厂家在食品监管研发相关方面奖项情况 2 分 提供市级及

以上的奖项,每提供一个得 1 分,最高得 2 分。（投标文件中提供奖项证书原件或公证件带至开标现

场核查，不提供不得分）。5、投标公司类似业绩情况比较 6 分 提供投标单位自 2017 年 1月 1 日至今已完成的类似业

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绩，每份得 2 分，最高得 6 分。（投标文件中提供项目合同以及项目发票复印件，原件带至开标现

场核查，否则不得分）

附表：

代理服务收费标准

序号 公布预算金额的采购项目收费基数（万元） 基数依据 收费比例

上限（%）1 100万元（含）以下部分

☑预算金额

1.5%

2 100万元~ 500万元（含）部分 1.1%

3 500万元~1000万元（含）部分 0.8%

4 1000万元~5000万元（含）部分 0.5%

5 5000万元以上部分 0.25%

备注：1.代理服务收费以“收费基数”为标准，按收费比例差额定率累进法计算。第 77 页 共 49 页

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2.单个项目收费不低于 3000元；3.“单价采购项目”、“定点服务商采购”有预算的以预算为准，以“收费基数”标

准，按收费比例差额定率累进法计算服务费总收取额。

（全文 完）

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