高雄市政府觀光局業務報告

報告人:許傳盛局長

104年10月

高雄市議會第2屆第2次定期大會

觀光局組織編制

2

秘書2人

(含法制秘書1人)

局長１人

副局長2人

主任秘書１人

動物園 管理中心

主任 1人

股長 2人

科員 2人

獸醫 3人

技士 3人

護士 1人

書記 1人

合計 13人

觀光

工程科

科長 1人

技正 1人

股長 2人

技士 8人

技佐 3人

合計 15人

觀光

發展科

科長 1人

專員 1人

股長 2人

科員 6人

書記 1人

合計 11人

觀光

產業科

科長 1人

股長 2人

科員 5人

佐理員 2人

辦事員 1人

合計 11人

觀光

行銷科

科長 1人

專員 1人

股長 2人

科員 5人

佐理員 1人

辦事員 1人

合計 11 人

秘 書 室

主任 1人

專員 1人

科員 4人

辦事員 1人

書記 1人

合計8人

人 事 室

主任 1人

科員 2人

合計 3人

會 計 室

主任 1人

科員 2人

辦事員1人

合計 4人

政風室

主任 1人

科員 1人

合計 2人

編制員額

職員 105人 職工 60人 駐警 9人

專門委員1人

技工 44人

司機 4人

工友 12人

職工合計 60人 駐警 9人

維護

管理科

科長 1人

專員 1人

股長 2人

站長 （8）人

科員 10人

佐理員 3人

辦事員 2人

書記 1人

合計 20(8)人

觀光市場分析─住宿高雄旅客

3

一、住宿人次

• 本(104)年度上半年住宿高雄人次較去年同期成長0.61% ；

全年朝800萬旅遊住宿人次邁進

二、國籍別

• 本(104)年度上半年住宿高雄旅客以國內旅客為最大宗；國外旅客依序

為大陸、亞洲其他、日本 • ｢亞洲其他｣於104年起細分韓國、港澳、新加坡及馬來西亞，其中以港

澳來高住宿人次最多

103年1~6月住宿人次 104年1~6月住宿人次

3,905,739 3,929,751

名次 103年1~6月 104年1~6月 比率

1 國內旅客 國內旅客 57%

2 大陸 大陸 31%

3 亞洲其他 亞洲其他 6%

4 日本 日本 4%

觀光市場分析─機場及郵輪載客人次

4

一、高雄小港國際機場載客人數

二、國際郵輪載客人數

年度 出境 入境 合計 入出境載客人次

年增加率 載客人次 載客人次 載客人次

2012 1,584,786 1,589,942 3,174,728 -

2013 1,669,962 1,709,448 3,379,410 6.4%

2014 2,083,882 2,112,867 4,196,749 24.2%

2015（1-8月） 1,601,447 1,611,113 3,212,560 -

年度 郵輪航次 旅客人次 進港人次

年增加率 實際靠港 進港 出港

2012 20 15,276 15,378 -

2013 19 24,740 24,178 61.95%

2014 46 67,432 66,306 172.56%

2015(1-8月) 38 52,660 52,475 -

觀光市場分析─高雄成為國內外遊客 喜愛到訪的城市

5

依據交通部觀光局104年7月公布｢103年來臺旅客消費及動

向調查｣及 「103年國人旅遊狀況調查摘要」

國際旅客來臺主要遊覽景點所在縣市，本市排名前4名，平均

每百人次有32人次到本市旅遊

｢愛河、旗津及西子灣遊憩區｣連續二年高居國人旅遊主要到訪

景點第1名

6

大陸、香港市場

• 於瀋陽(4/22)、香港(6/11)及上海

(9/17)辦理觀光推介會

• 參加2015第十一屆海峽旅遊博覽會

(5/7)、北方十省旅展(9/18)

日本、韓國市場

• 於日本熊本(2/27)、大阪(9/12)及韓國

釜山(10/5)辦理觀光推介會

• 參加日本東京旅展暨推廣會(9/23)

東南亞市場

• 於新加坡辦理觀光推介會及參加馬來西

亞旅展(8/12)、於胡志明市(預計12月)

辦理觀光推介會

行銷─開拓國際觀光市場

7

國際郵輪觀光接待 • 協助建置友善通關環境，並於現場安排觀 光諮詢人員及迎賓活動

• 104年預計47艘國際郵輪泊靠高雄，1至8

月已有38艘國際郵輪進港，計約有5萬2千名旅客進入本市觀光消費

爭取國際航線航班 • 高雄國際機場截至104年9月，航線由103年1月36條增至42條(增加率16.7％)，航班由每週261班增至357班(增加率36.78％)

• 爭取廉價航空於高雄設立航點 • 持續爭取發展高雄機場實施72小時過境免簽證，旅客於轉機期間可入境觀光與消費

開發自由行客源市場 • 配合新增廉價航空，與航空、旅行業者合作，搭配「高、屏、澎好玩卡」包裝自由行遊程

加強行銷

行銷─拓展國際觀光客源

8

高雄國際旅展 • 5月15至18日參與高雄國際旅展，規劃

四大主題遊程為「高雄海味」、「文化

遊艇暢遊高雄港」、「高雄原味輕旅

行」、「港都水上遊」

高雄旅遊達人講座 • 5月16至17日假高雄展覽館會議室舉辦

高雄旅遊達人講座，邀請旅行業者及導

遊等觀光從業人員參加，介紹高雄深度

旅遊行程、豐富觀光資源及導覽技巧，

共計407人參加

台南國際旅展 • 預定11月20至23日參加大台南國際旅

展，邀集本府農業局、海洋局、文化局

等局處及本市相關公協會聯手出擊，共

同行銷本市觀光資源

行銷─深耕國內觀光市場

9

為開拓高雄在國內外知名度，採台灣

黑熊為設計原型，評選出最佳代表｢高

雄熊HERO｣，作為高雄觀光行銷大使

已辦理近20場國內外快閃、3場國外推

廣會、9場迎賓活動

7月3日成立高雄熊臉書粉絲團，截至

10月中粉絲已達1萬3,700人

預計10月份進行6天環島快閃，向國內

民眾宣傳美麗的港都高雄

製作「高雄，水啦！」主題曲，以音

樂、舞蹈加深高雄熊形象

行銷─高雄觀光大使「高雄熊HERO」

10

行銷─高雄智慧觀光

高屏澎好玩卡 • 本局與高雄捷運公司及一卡通公司合作提案參加交通部觀光局「台灣好玩卡」競賽，榮獲直轄市組優選

• 以高雄為中心整合高、屏、澎的區域景 點與特色，透過電子商務平台系統，推廣智慧旅遊

高雄旅遊網

104年重新建置的高雄旅遊網，分為電腦版及行動版網頁，提供最正確、最豐富的旅遊資訊，並由專人積極經營高雄旅遊網臉書、微博等社群網站

類i-center旅遊資訊站

與7-11等店家合作，首創類i-center進駐便利商店，目前有27間，今年底預計達到50間

11

招商─公有土地活化招商發展觀光

蓮潭湖畔觀光旅館開發案 • 基地面積約4.67公頃，已完成市議會審查

、行政院核定及本市市有財產審議會審定

地上權權利金等相關程序

• 本(104)年9月7日公告招商，等標期至12

月8日(計3個月)，屆時召開評選會評選出

得標廠商

旗津渡假旅館開發案

• 基地面積約2.06公頃，已完成市議會審查

、行政院核定及本市市有財產審議會審定

地上權權利金等相關程序

• 本開發案與財政部國有財產署共同合作開

發，刻正與該署研商簽訂共同合作開發契

約事宜，俟議訂後即可辦理公告招商作業

，預訂104年底前公告招商

12

產業輔導─觀光產業輔導及示範點建置

輔導本市都會區及美濃區之特色餐飲業者

• 辦理輔導說明會、召開專家學者遴選會議並經本局實地查訪後，擇定美

濃區5店家為設施環境改造之輔導示範點，並於104年6月30日完成，以

提升觀光景點之餐飲品質

• 擇定36家特色餐飲店家，製作具故事性之｢發現高雄36個小角落｣宣傳手

冊，於104年8月4日完成14,000本，以利整體行銷

13

產業輔導─旅宿品質、 溫泉合法化輔導

104年度輔導旅館及民宿品質提升計畫

• 規劃「高雄市大專院校旅館或民宿創意房型比賽」，由本市大專院校

師生參與本市旅館或民宿之創意房型設計，評選優勝者給予獎金，期

激發師生無限創意

旅宿業稽查及非法取締

• 本(104)年截至9月，不定期稽查本市合法旅宿業者164家次、稽查非

法旅宿及日租屋計35家次，合計稽查199家次。裁處稽查不合格旅宿

業56家次，非法日租屋31家次，共計裁罰87家次

溫泉合法化輔導管理

• 計有14家進入聯合審查會審查程序，其中13家同意開發

• 辦理寶來溫泉鑽探委託服務案、｢高雄市寶來、不老及茂林等地區溫泉

區劃定及溫泉區管理計畫｣，預計本(104)年底通過交通部觀光局審查

後公告實施

14

觀光活動─田寮月世界主題活動

結合月世界特殊地景，104年7月4日

至11月28日期間舉辦【月，出沒】夏

至朝月祭、【暮光之城】狼嚎電音派

對、【月遊幻境】奇幻魔漫世界、

【謎走月夜】妖怪森林、【致青春】

惡地搖滾音月祭等共5場以｢月｣主題

的活動及【鬼次元】妖怪靈異事件簿

(2場)、【上帝禁區】奇幻萬聖節之旅

等3場「鬼月暨萬聖節」活動，營造

月世界奇幻特色

活動期間預計吸引4萬人次參觀，成

功營造月世界主題旅遊特色

15

觀光活動─高雄GO騎美遊一夏~單車季

104年7月12日至9月27日，於美濃、旗山、六龜、甲仙及衫林等

區，規劃｢水圳冰涼一夏｣、 ｢探索農村漫遊｣ 、 ｢旗美蕉遊趣｣ 、 ｢

客家古味親水之旅｣ 、 ｢美濃古蹟生態之旅｣ 、 ｢深度旗山遊｣ 、 ｢

旗美精彩長征｣ 等7條路線11梯次遊程，帶領遊客騎單車探訪地區

特色景點，並安排地方特色文化體驗活動，活絡地方產業

吸引近千人次遊客體驗單車深度旅遊

16

觀光活動─ 主題夏令營

結合在地資源，於104年7至8月規劃

結合觀光、文化與產業的「2015 Fun

暑假 玩高雄心漾漾主題夏令營」， 包

括｢茂林魯凱獵人學校深度體驗活動｣、

｢戀戀蚵仔寮『漁村夏令營』親子體驗

活動｣、｢創遊大社｣、｢富樂夢魔法3D

列印觀光工廠夏令營｣、｢宋江陣文化

兒童體驗夏令營｣、｢滑水主題雙語夏

令營｣、｢火車大富翁」等7項活動

多數營隊開放報名旋即額滿，計約2千

人次參與

17

觀光活動─夏至235-旗津黑沙玩藝節

104年7月4日至8月9日於旗津海水

浴場首度推出大型專業沙雕展覽活

動，共製作16座融入高雄文藝氣息

或景點的創意主題沙雕；活動內容

包括沙雕展示、競賽、DIY、沙灘排

球及其它沙灘趣味活動等，用愛玉、

沙雕、美食及主題活動，迎接高雄

2015歡樂夏天

吸引超過40萬人次參觀，帶動旗津、

西子灣等周邊地區觀光商機及消費，

效益卓著

18

風景區建設─月世界自然地景觀光建設

100至103年度分期打造月世界自

然地景觀光建設，包括步道、指

標系統並以月世界地景公園為中

心向外延伸，辦理小崗山新建停

車場、觀景涼亭

104年度賡續建設燕巢泥火山公廁

興建、周邊環境綠美化等，預定

104年底完成，提供遊客完善舒適

遊憩空間，打造南台灣惡地景觀

廊帶遊憩系統

19

風景區建設─金獅湖風景區觀光建設

102至103年分別完成蝴蝶館整建、

停車場、親水平台、環湖步道、

夜間照明、新建金獅湖橋及邊坡

護欄修復等

104年度賡續進行園區整建，建設

南區綠地、入口景觀整建、人行

道鋪面、欄杆、路燈改善及環境

美綠化等，期整體提昇遊憩服務

設施水準，並營造觀光新亮點

打造蝴蝶園區成為環境教育、戶

外教學最佳場域，104年截至9月

計有逾5萬餘人次參訪

20

風景區建設─旗津海岸公園觀光建設

100至103年分期整建，完成水際護堤工程、堤頂散步步道、休憩

設施、停車場新建、自行車道串聯、步道修繕及海岸植栽復育環

境美綠化等

104年度賡續整建旗津救生站修繕、青年露營區、貝殼館周邊園道

排水改善及天聖宮至風車公園間設施修繕與植栽景觀等，打造旗

津觀光大島

委託業者打造特色婚紗攝影基地，彩虹教堂已成為旅遊新亮點，

並活化帶動貝殼館參觀人潮，104年截至9月已達約9萬6千人次

21

風景區建設─旗山美濃杉林區觀光建設

為提升旗山、美濃區觀光遊憩設施與內涵，已完成旗美自行車道串

連、美濃中正湖步道、照明設施改善等

建置杉林區｢大愛森林自行車道｣，於104年9月完成，串連大愛園

區與永齡農場，打造鄉村旅遊特色及友善環境，帶動區域觀光發展

22

風景區活化─推廣水域遊憩體驗活動

104年8月16日至10月11日於愛河、

蓮池潭、金獅湖等水域舉辦「愛Fun

極限─水漾高雄嘉年華」，提供多元

水域遊憩活動，包含獨木舟、立式划

槳等無動力浮具，規劃水上嘉年華、

水域闖關競賽、遊憩體驗、研習營及

認證等活動

本活動計超過1,400人報名參與體驗

水上漂舟樂趣，並吸引眾多參觀人潮，

帶動水上運動體驗熱潮，強化及形塑

本市陽光水都健康形象

23

風景區活化─愛河貢多拉水上計程車

全台首創水上計程車，104年9月1日開

航，以威尼斯貢多拉船為雛型再加大改

造為「愛河水上計程車」，計設有「鰲

龍站」、 「黃金愛河站」、 「願景橋

站」及「客家文物館站」等4站

第一階段先試航｢鰲龍站｣至｢願景橋站｣，

到站後遊客可選擇人文美學路線至美術

館參觀，或生態之旅至中都濕地公園遊

憩

各界熱烈迴響，已有多家旅行社進行踩

線作業，以拓展團客業務，並帶動原有

夜間貢多拉船搭乘風潮，逐步型塑高雄

特色水上旅遊路線

24

動物園營運─壽山動物園園區設施活化

為提供民眾嶄新之遊憩體驗，積極打造動物園成為民眾親子遊憩的

新亮點。104年度總計完成有3D地景彩繪、兒童遊戲區設置、遊園

小火車新月台、兒童塗鴉牆、入口意象改造等新設施，使民眾有不

同的視覺及體驗感受，進而增加遊園樂趣，吸引參觀人潮

多角化經營並辦理各項行銷及教育推廣活動，104年截至9月參觀人

數計約54萬3千人次

25

動物園營運─推動動物認養並與企業合作行銷

倡導企業投入公益共同參與動物保育行

動，與企業合作規劃行銷活動，共同為

雙方營造話題性，增加壽山動物園及企

業曝光率，達到雙贏的效益

自102年6月起推行「高雄市壽山動物園

動物認養計畫」，截至104年9月累計有

4家企業及418人次認養，將持續加強宣

傳推廣

今(104)年與一卡通、義大犀牛、中宇環

保、馬桶洋行及新光三越等企業合作，

活動規劃以自然生態、動物福利及公益

活動為主軸，提供企業善盡社會責任之

平台

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動物園營運─物種繁育基地計畫

初期由內門紫竹寺提供12公頃土地，

作為本市動物園之物種繁育基地-內門

觀光環境教育園區，該園區以環境教

育與生態保育為目標

為完備非都市土地變更編定程序，目

前刻正委託專業廠商配合辦理水土保

持、環境影響評估及開發許可等法定

審議程序相關作業中

未來工作重點

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持續爭取國際航線航班及高雄機場實施72小時過境免簽證，推動「國際

郵輪觀光」，加強國際行銷，提升旅遊資訊服務，多元擴展觀光客源

推動旗津沙灘渡假旅館開發案及蓮潭湖畔休閒旅館等招商開發案，賡續

輔導本市旅館業與民宿提升整體服務品質

推動大高雄各項觀光設施計畫並整備具有潛力之觀光遊憩景點，積極開

發新景點、活化既有景點

整合各界資源，辦理觀光節慶及區域特色活動，推動套裝主題旅遊行程，

帶動地方商機

辦理六龜寶來、不老溫泉區取供事業，輔導該溫泉區業者合法化

推動動物園內門物種繁育基地開發計畫，充實動物園物種及多元遊憩內

涵，提升區域整體觀光效益

簡報結束

敬請指教

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