龙岗数字创意产业走廊综合发展规划 -...

龙岗数字创意产业走廊综合发展规划Digital Creative Industry Corridor of Longgang District Comprehensive Development Plan

深圳市龙岗区文化产业发展办公室深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司

2018年11月

2

编制背景

2016年，国务院发布《“十三五”战略性新兴产业发展规划》将数字创意产业与新一代信息技术、生物、

高端制造、绿色低碳产业一起，并列成为五大10万亿级战略性新兴产业之一。并提出到2020年，形

成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元的发展目标。

至此，数字创意产业的发展正式上升为国家战略，迎来黄金发展时期。

数字创意产业发展上升为国家战略

龙岗区委区政府高瞻远瞩，积极响应国家战略部署，紧抓政策机遇，抢占产业高地，在全国首个提出建

设粤港澳大湾区数字创意产业中心，一方面发挥龙岗区数字创意产业的坚实基础，寻找龙岗区在粤

港澳大湾区中的特色定位，另一方面以数字创意新业态培育新的经济增长点，助推粤港澳大湾区建设。

全国首个提出建设粤港澳大湾区数字创意产业中心

为了充分落实粤港澳大湾区数字创意产业中心的定位，龙岗区以数字创意企业、园区比较密集的数字

创意产业走廊为依托，进行统筹部署，作为粤港澳大湾区数字创意产业中心建设的核心载体，并积极推动

龙岗数字创意走廊创建国家级文化产业示范园区。

以数创走廊为依托创建国家级文化产业示范园区

目录CONTECT

01 基础条件

02 目标定位

03 主要任务

04 具体举措

05 行动计划

Basic Conditions

Specific Initiatives

Target Location

Action Schedule

Primary Mission

Basic Conditions

基础条件01

PART1:基础条件

BASIC CONDITIONS 01

1.1 规划范围

1.2 走廊特质

1.3 发展问题

1.4 综合研判

Basic Conditions

基础条件01

依托五和路-布澜路-龙岗大道-盐龙大道绵延45公里贯穿整个龙岗，总面积31平方公里

1.1 规划范围

依托五和路-布澜路-龙岗大道-盐龙大道绵延45公里贯穿整个龙岗，串联星河World、天安云谷、大运中心、天安数码城等现状与龙岗区数字创意

产业相关的重要园区，以及华侨城数字创意产业基地、深港国际合作中心、国际低碳城国际会议中心等规划项目，总面积为31平方公里，打造龙岗数字

创意产业走廊，作为龙岗发展数字创意产业的重要战略片区。

5

华为基地

天安云谷

星河World

万科星火Online

华侨城数字创意产业基地兆驰数字创意

产业园 2013文化创客园

大运软件小镇

启迪协信科技园

天安数码城

恒明ONE

国际低碳城文化会议中心

柔宇国际柔性显示基地

国际大学园

龙岗数字创意产业走廊规划范围图

深港国际中心

龙岗区数字创意产业走廊规划总面积

31 km²

规划总长度

45 km

规划范围线

现状园区、项目

规划园区、项目

图例

Basic Conditions

基础条件01

天安数码城

大运软件小镇

启迪协信

龙岗区大运中心

2011数字文化创新产业园

深圳横岗眼镜时尚e城

花生U谷文化创意产业园

2013文化创客园

182设计园

兆驰数字创意产业园

深圳宝福珠宝文化创意产业园

李朗国际珠宝产业园力嘉创意文化产业园

星河world

万科·星火ONLINE创意产业园

华为基地

坂田手造文化街坂田创意文化产业园

康冠产业园

天安云谷产业园

中海信科技园

甘坑客家小镇

泰宇光祥科技

6

文化创意产业基础雄厚

1.2 走廊特征

数创走廊内拥有一批综合实力和竞争力强的骨干文化企业，呈现出以华为、华侨城文化集团、兆驰三大龙头企业引领，中小微文化独角兽企业集聚

的发展模式。规模以上文化企业占走廊内规模以上企业总数的70%。且数创走廊内园区体量大、数量多、分布广、知名度高、影响辐射范围广。

龙岗数字创意走廊产业园区分布图

规划范围线

园区

图例

上市文化企业，占龙岗区比例

8 家，72.7%

重点文化企业，占龙岗区比例

31 家，43.7%

规模以上文化企业，占龙岗区比例

133 家，22.5%

各类园区24 家占龙岗区比例61.5%

三大龙头企业+细分领域独角兽企业

Basic Conditions

基础条件01

龙岗数字创意走廊产业园区分布图

规划范围线

园区

图例

总营收：3.5亿元文化类企业占比：100%

入住率：90%平均面积营收：0.92万元/㎡




中海信科技园总营收：21.2亿元

文化类企业占比：60%入住率：100%

平均面积营收：2.5万元/㎡

康冠产业园总营收：430.7亿元

文化类企业占比：60%入住率：99%


天安云谷产业园



182设计园

总营收：180亿元文化类企业占比：100%


李朗国际珠宝产业园






光祥科技



天安数码城



龙岗大运中心






大运软件小镇



花生U谷文化创意产业园



2013文化创客园



力嘉创意文化产业园

7

数创走廊内入驻的文化企业营业收入

1130.57 亿元占数创走廊规上企业营业收入的比重

67.12%

占龙岗区规上文化企业营业收入的比重

78.20%

7

文化产业经济效益突出

1.2 走廊特征

数创走廊内入驻的文化企业主营业务总收入高，占到整个走廊总营业收入的67.12%，且年均增速明显高于龙岗区地区生产总值增速。文化创意产

业集聚区入驻率高，基本达到90%以上，地均产值和纳税值高于龙岗区内其他水平，整体经济效益好、利润率高，对地区的税收贡献大。

总营收：171.5亿元文化企业占比：100%

入住率：100%

华为基地


总营收：15亿元

入住率：99%

万科·星火ONLINE


总营收：189亿元文化类企业占比：70%

入住率：99%

星河world



入住率：99%

坂田手造文化街



入住率：90%

启迪协信



入住率：100%

泰宇



入住率：50%

甘坑客家小镇


文化类企业占比：100%


入住率：99%

坂田创意文化产业园



入住率：98%

深圳宝福珠宝文化创意产业园


Basic Conditions

基础条件01

规模以上文化企业从业人数，占龙岗区比例

约 25000 人，62.4%

35岁及以下（本科、大专学历为主）

62.68%

35岁以上（以博士、硕士学历为主）

37.32%

创新资源高度集聚

“文化 +科技 ” 的创新发展离不开优秀人才和高端资源。近年来，数创走廊内创新资源不断积聚，高等院校云集，各类创新平台（重点实验室、

工程中心）不断增加，高端创意人才密集，为数字创意产业的发展提供了良好的教育科研和人才支撑。

深圳信息职业技术学院占地面积92.6ha

建筑面积58.86万㎡

主要学科：软件、电子与通信、计算机、数字媒体、智能制造与装备、信息技术等办学特色：坚持校企合作办学，积极推进产教融合协同育人，创新合作办学机制，探索校企合作模式，在校内构建了“三会两办”的办学机制，并打造了“学院+行业企业”的校企合作模式。

香港中文大学（深圳）

用地约100ha

深圳墨尔本生命健康工程学院用地约16.9ha

主要学科：计算机科学与技术、电子信息等办学特色：国际化的氛围、中英并重的教学环境、书院制传统、通识教育、新型交叉学科设置和以学生为本的育人理念。

主要学科：中医学、中西医结合、生物医学工程等办学特色：学院将秉承广州中医药大学和皇家墨尔本理工大学的优良学术传统，结合传统与现代，融汇中国与西方，致力培养创新型高层次人才，促进地区、国家及世界的社会和经济发展。

主要学科：材料科学与工程、纳米生物技术等办学特色：以高精尖为教育发展方向，计划开展本科、硕士和博士层次的学历教育以及非学历教育。采用中文、俄语、英语三种语言进行教学，学生毕业可以拿到莫斯科大学和深圳北理莫斯科大学颁发的两个文凭。

国际大学园International University Park

1.2 走廊特征

8龙岗数字创意产业走廊高等教育资源分布图

规划范围线

国际大学园

图例

深圳北理莫斯科大学

用地约33.37ha

现状学生规模

2.02 万人数创相关学科

28个

国家级文化创意类创新平台，占龙岗比例

5 家，71.4%

省级文化创意类创新平台，占龙岗比例

4 家，19.0%

Basic Conditions

基础条件01

重点项目及平台众多

1.2 走廊特征

9

深圳国际大学园院士科研中心用地约1.84ha

总建筑面积约1.39万㎡

深圳国际博览中心用地约25ha总建筑面积约20万㎡

国际低碳城文化会议中心占地面积34.58ha

规划建筑面积26.7万㎡

天安数码城用地约12ha总建筑面积约60万㎡

深港国际中心用地约32.19ha

总建筑面积约136.45万㎡

恒明ONE占地面积19.6ha

规划工业建筑面积49.45万㎡

国家文化新经济开发标准试验区

V谷创意中心占地面积4.1ha规划建筑面积

17.5万㎡

秀峰数字创意内容基地

占地面积34.9ha规划建筑面积

168万㎡

油麻地数创科技城

占地面积51.4ha规划建筑面积

64.2万㎡

央视动画IP创意孵化中心

大运中心地块开发利用

新增建筑面积约10万㎡

天安云谷工业用地约28.79ha

工业建筑面积约140万㎡

龙岗数字创意产业走廊重点项目平台分布图

数创走廊内各类重大项目和平台加速推进，通过深港国际中心、深圳国际大学园院士科研中心、深圳国际博览中心、大运中心地块开发利用、国际

低碳城文化会议中心等十大挂图重点项目，以及华侨城数字创意产业基地（包含秀峰数字创意内容基地、V谷创意中心、油麻地数创科技城等项目）、

天安云谷、天安数码城、恒明ONE等代表项目着力构建“产学研展商”产业闭环项目平台。同时多家影视、电竞、VR、动漫、数字娱乐等方面的龙头企

业以及多方合作的平台项目有入驻意向。目前已有央视动画IP创意孵化中心（星河World）、国家文化新经济开发标准试验区（天安云谷）等重点文创

产业项目、平台落地。

十大挂图重点项目

重点项目、园区

重点合作平台

图例

Basic Conditions

基础条件01

产业空间相对充足

1.2 走廊特征

据统计，2017年龙岗区现状工业用地约75.78平方公里。其中，位于数字创意产业走廊内的工业用地约10.61平方公里；现状现状产业用房约

1442.30万m²（厂房、仓储用房共858.52万m² ），约占全区工业面积的14%。目前已有5个已批更新单元，近期将提供66.89公顷的工业空间，其中移

交给政府的创新型产业用房有15.18万㎡。

10龙岗数字创意产业走廊产业空间规划分布图

天安云谷工业用地 28.79ha

工业建筑 140.07万㎡创新型产业用房 7.00万㎡

黄阁坑工业区南片工业用地 9.22ha


黄阁坑工业区北片工业用地 6.34ha


回龙埔新工业区（恒明ONE）工业用地 12.90ha


华为电气加工厂工业用地 9.64ha


荷坳社区金源工业区

保安社区坳背片区

长江电缆厂

上李朗方鑫路工业区

上李朗工业区

2017年数创走廊现状工业用地面积，占龙岗比例

10.61 km²，14%

现状产业用房，占龙岗比例

1442.30 万㎡，14%

其中厂房、仓储用房，占龙岗比例

858.52 万㎡，13.9%

规划工业用地面积，占龙岗比例

9.23 km²，16.5%

已批拆工改工更新规划工业用地面积，占龙岗比例

66.89 ha，73.6%

其中规划工业建筑总面积，占龙岗比例

268.97 万㎡，70.7%

移交给政府的创新型产业用房，占龙岗比例

15.18 万㎡，73.4%

规划范围线

已批工改工项目

立项工改工项目

图例

Basic Conditions

基础条件01

景观资源优越

1.2 走廊特征

数字创意走廊生态环境优越，拥有大型生态板块3处，如大运自然公园、甘坑生态公园、淡水河等，创新走廊外部紧靠众多大型生态斑块4处，如平

湖生态园、银湖山体育公园、龙城公园等。各大型生态斑块、生态廊道相互交织，共同构成了数字创意走廊的良好生态基底。

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银湖山体育公园

平湖生态园

甘坑生态公园

龙城公园

郊野公园

大运自然公园

淡水河

雁田水库

深圳水库

大运自然公园

平湖生态园

甘坑生态公园

规划范围线

公园

水体

图例

龙岗数字创意产业走廊生态资源分布图

Basic Conditions

基础条件011.3 发展问题

12

1龙头企业散点布局，集聚效应不强The distribution of leading enterprises is scattered, and the agglomeration effect is not strong

各个街道的文化龙头企业相对均衡，数字创意企业聚集效应不强，未能发挥产业集聚的外部效应和规模效应，

应继续加大龙头企业引进力度，通过产业园区建设和升级，驱动优质产业进一步聚合和联动发展。

产业业态雷同，缺少整体统筹The industrial formats are similar and lack of overall planning

由于缺少整体指引性规划，部分园区在企业引进方面缺乏正确的引导，产业资源同质化现象严重，在部分产

业发展领域和环节上存在缺口，未能形成完整高效的产业链结构。

数字内容板块薄弱，IP原创不足The digital content sector is weak and IP originality is insufficient

龙岗区文化创意产业营业收入以生产类为主，数字硬件部分优势突出，但是内容环节相对薄弱，IP原创不足，

特别是在影视和游戏等数字创意核心业态缺少龙头企业带动。

科创与文创融合有待加强The integration of scientific creation and cultural creation is not enough

科技创新与文化创新融合的广度、深度、高度、跨度不够，产品附加值难以提高，相对于其他区域，创意氛围

和创新驱动意识还有待加强。

2

3

4

Basic Conditions

基础条件01

13

龙岗数字创意产业走廊以占龙岗区8%的面积，集聚了众多文创企业、园区、新增产业空间，

以及最密集的高等院校和科研机构等智力资源

60%以上

文创园区

70%以上

上市文化企业

40%以上

重点文化企业

1000亿元以上

规模以上企业实现营业收入

70%以上

规模以上文化企业收入占龙岗区文化产业总营业收入比例

70%以上

新增更新产业空间

龙岗区数字创意走廊营业收入

THE operating revenue

龙岗区数字创意走廊重点产业园区和企业

Key cultural enterprises

1.4 综合研判

Basic Conditions

基础条件01

PART2:目标定位

TARGET LOCATION 02

2.1 发展定位

2.2 主要目标

2.3 优势产业

Target Location

目标定位022.1 发展定位

Shenzhen University Game Center深圳大运中心

中国首个数字创意产业集聚示范区充分发挥区域资源优势、产业优势和品牌优势，主动融入国家“一带一路”、粤港澳大湾区发展战略，围绕深圳市建设国际文化创意先锋城市

的总体定位和龙岗区建设粤港澳大湾区数字创意产业中心的战略部署，紧抓数字创意产业发展机遇，建设中国首个以数字创意产业为特色的国家级文

化产业示范园区，探索具有示范效应和推广价值的文化创新发展新模式、新政策、新服务。

Target Location


粤港澳数字创意产业中心核心载体积极发挥龙岗数字创意产业走廊在数创产业基础、科技创新能力、产业空间、高等智力资源等多种高端要素集聚的优势，加强与港澳在动漫游戏、

网络文化、数字文化装备、数字艺术展示等数字创意产业领域的全面合作，以及对龙岗区内部数字创意资源的综合统筹，打造成为粤港澳大湾区数字创

意产业中心的改革探索区、文化经济政策先行区和产业协同发展示范区。

Shenzhen & HongKong International Center 深港国际中心

Target Location


数字经济与文化创意融合发展走廊着力实施“数字+”战略，推动数字经济与传统文化创意产业及相关产业的融合发展，支持园区在土地、投融资、招商、科技、人才等领域的改革

创新，进一步促进资源要素合理配置和产业结构优化升级，优化区域文化产业发展环境，提高区域文化产业竞争力，辐射带动区域文化产业整体发展，

促进区域经济社会转型升级发展，高水平建设现代都市景观与数字创意产业融合发展的数创走廊。

TianAn Cloud Park天安云谷

Target Location

目标定位02

18

2.2 发展目标

立足龙岗区文化创意产业发展基础和资源禀赋，围绕创建“以数字创意产业为特色的国家级文化产业示范园区”的总体目标，大力发展数字创

意产业，至2022年，形成结构更优化、特色更鲜明、主业更突出、布局更合理，产业综合实力和辐射带动效应进一步提升的数字

创意产业示范区。具体目标如下：

总体实力稳步提升

培育一批优势行业

新增一批领军企业

打造一批园区（基地）

建设一支人才队伍

构建一批服务平台

1

2

3

4

5

6

到2022年，数创走廊内数字创意产业增加值超过350亿元，年均增速12%以

上，数字创意企业营业收入占数创走廊内总营业收入的75%以上。

Overall strength has been steadily improved

立足龙岗实际，突出发展重点，积极培育数字硬件、创意设计、动漫游戏、影

视传媒、数字印刷等五大细分行业。

坚持扶优扶强，培育出5-10家原创能力强、经营业绩优、行业首位度高的新

型企业(集团)，新增上市企业（含新三板）2-3家。

优化空间布局，重点打造10个左右数字创意产业重点园区（基地），认定5-

10个众创空间、孵化器等创新空间，加快形成分工合理、各具特色的产业发展格局。

坚持人才引领，力争引进3-5名港澳及国际高端人才（团队），培育本土优秀

人才200人以上。

培育3-5个功能齐全、专业实效、支撑有力的公共服务平台，为龙岗区数字创

意产业发展提供有力的平台保障。

Cultivate a number of competitive industries

Establish a number of new leading enterprises

Build a batch of parks

Build a talent pool

Build a batch of service platforms

Target Location

目标定位02

重点行业

2.3 优势行业

明确主攻方向，聚焦重点领域，构建“高精尖” 结构体系

顺应数字创意产业“高端引领、创新驱动、内容为本、跨界融合” 的发展趋势，依托数字创意走廊科技、文化、产业等资源优势，聚焦数字硬

件、创意设计、动漫游戏、影视传媒、数字印刷五大重点领域。以内容价值提升产业发展内涵，以科技创新支撑产业链向高端环节转换，着力打造富

有核心竞争力的高精尖数字创意产业体系。

围绕华为、兆驰、柔宇科技等数字设备龙头企业，大力发展移动电视、显示屏等终端设备，

加快发展虚拟现实、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进数字装备，着力提高数创产业的

渗透度和融合度，增强传播服务技术设备水平。

依托珠宝、眼镜、建筑、室内、环艺设计等创意设计方面的基础，鼓励特色文化元素、传统

手工艺与创意设计、现代科技、时尚元素相结合，大力发展复合型创意设计产业。

发挥中万印刷、通产丽星在数字印刷和绿色印刷领域的顶级实力，积极推广数字化技术应用，

促进行业转型升级。做大做强数字阅读产业，带动网络文学、出版发行、数字期刊、学习教育等

衍生产品开发生产等相关行业发展。

以大地动画、太阳卡通等知名动漫企业为引领，进一步增强多媒体动漫领域和原创内容等方

面的核心竞争力。鼓励发展电子竞技游戏，引进全游电竞馆、重大电竞赛事不断拓展完善产业链

条，力争将数创走廊建设为全国电竞和VR、AR游戏行业领先的产业集聚区。

围绕叁鑫影业、风行网、上影股份南方总部等影视龙头企业，加快提升影视内容创作及制作

水平，大力引进具有较大行业影响力的项目，以广电、东部传媒等新型传媒集团为基础，鼓励发

展手机报纸、手机电视、手机书刊等适用于网络、移动便携终端的数字新媒体业。

数字硬件

创意设计

数字印刷

动漫游戏

影视传媒

华为兆驰

珠宝

眼镜

JEW

ELR

Y

GLASSES

中万印刷ZHONGWAN

大地动画

DADI ANIMATION

叁鑫影业 SANXIN

风行网WIND NETWORK

Digital Hardware

Creative Design

Digital Printing

Anime Game

Various Media

柔宇

HU

AW

EI

MTC

ROUYU

太阳卡通SUN ANIMATION

19

通产丽星

BEAUTY STAR

上影股份

SH

AN

GY

ING

Basic Conditions

基础条件01

PART3:重点任务

PRIMARY MISSION 03

3.1 重点任务

3.2 预期效益

3.3 案例分析

Primary Mission

主要任务03

◼ 培育市场主体，集聚一批数创龙头企业

21

3.1 重点任务

◼ 优化产业结构，推动传统文创产业转型升级坚持高端引领，创新驱动，推动传统文化产业融合数字技术、互联网、文化软件等高新技术，

运用科技创新提高文化产品的附加值和竞争力。加快探索“文化+科技”融合的“数字+”发展模式，利用新一代信息技术改造文化产品创作、生产、传播和消费的各个环节。推动传统文创产业向知识和技术密集型、低资源、低能耗型和高附加值的高端数字创意产业转型。

◼ 驱动产业集聚，加快产业园区的更新换代围绕数字创意产业发展需求，一方面，推动现有文化创意产业集聚区的建设和转型升级，不

断拓展产业链、服务链、供应链。另外一方面，通过优质数字创意企业、平台、重大项目的植入，积极引导一批老旧工业厂房“腾笼换鸟”，转型升级为数创产业特色园区，并对走廊上的主要园区进行功能定位和产业业态的差异化引导，实现错位互补发展。

◼ 完善产业生态，提升走廊的综合服务水平完善支撑数字创意产业发展的文化生态圈，加快对走廊内交通、市政等基础设施、

公共文化设施、生产生活配套设施、商业设施等支撑体系的优化提升，同时积极引进或扶持研发设计、科技、咨询、知识产权、法律、信息技术、金融等生产性服务类企业发展，完善上下游配套企业、孵化平台、公共服务平台，为企业的发展营造良好的服务环境。

◼ 创新体制机制，探寻新的发展经验和路径充分发挥示范园区“政策试验田” 先行的优势，积极推动国家、省、市出台

的系列数字创意产业政策在走廊的先行先试，并结合龙岗实际，探索在体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养等方面创新性突破，并不断总结经验，形成可复制可推广的产业发展模式，切实发挥走廊的创新实验和示范引领作用。

围绕重点产业发展方向，积极培育一批数创龙头企业（集团）。一方面，充分发挥华为、华侨城文化集团、兆驰等龙头企业的带动作用，着力扶持、培育一批有自主品牌、比较优势、竞争实力的数字创意本土企业。另一方面，面向全球进行国际招商，大力引进国内外知名的文化企业和机构组织入驻园区；同时，选择具有高成长性的项目进行产业化扶持，大力培育精品中小文化企业，培育细分领域的独角兽企业。

Primary Mission

主要任务03

22

3.2 预期效益

积极督促各责任主体和园区按照规划和相关规定，高标准、精细化做好园区和数创走廊的各项建设，到创建期满，实现社会效益、经济效益、示范

性和影响力等综合效益的提升，高质量达到验收标准。

社会效益

➢ 走廊及走廊内的企业主动践行社会

主义核心价值观，取得显著成效；

➢ 积极组织和开展党建工作，经常组

织企业和园区开展党组织活动；

➢ 推动龙岗数创企业、产品、人才和

品牌走出去，促进数字创意要素面

向全球进行流动、集聚、辐射；

➢ 数创走廊文化产业从业人员中，大

专以上学历、中级以上技术职称等

人才占比不低于30%，高端人才集

聚效果显著；

➢ 数创走廊内生活、办公、道路、卫

生、绿化、公共文化等配套设施及

走廊周边环境明显改善；

➢ 积极组织或参与服务类、公益类文

化活动，形成常态化的交流方式；

➢ 促进数字创意产业和传统优势产业

的融合发展，辐射带动龙岗乃至深

圳的经济发展。

经济效益

➢ 数创走廊内文化企业营业收入占

走廊总营业收入的比重提高5个

百分点以上；

➢ 数创走廊内文化企业年均营业收

入增速比广东省文化企业年均营

业收入增速高出8个百分点；

➢ 数创走廊文化企业税收总额年均

增长5个百分点；

➢ 引进和培育5家以上重点龙头企

业（上市、或主营收入超过5千

万的），或重大项目（列入国家、

省级重点项目规划，资金支持和

奖励的）；

➢ 鼓励和支持数创走廊内中小微文

化企业的发展，提升创新创业能

力和综合实力，培育3-5家发展

活力和成长性较强的企业。

示范性和影响力

➢ 龙岗区支持数创走廊的建设在政策制

定、制度设计，以及数创走廊管委会

在管理运营、产业发展等方面形成可

复制、可推广的模式；

➢ 加快数创走廊在培育新业态、新产品、

新服务、新模式，参与行业标准制定，

在专利、著作权、商标、成果转化、

体制机制、营造创新环境、开展创新

服务和活动等方面的建设；

➢ 积极推动数创走廊文化企业生产提供

的文化产品和服务申报国家奖项，争

取获得2-3项具有全国性影响力的奖

项，形成较好的示范效应；

➢ 积极推动走廊品牌行业地位和社会认

知程度建设，不断提高在区域内的知

名度和影响力；

➢ 强化服务品质，提升企业满意度。争

取数创走廊内入驻企业满意度达到

90%以上。

Primary Mission

主要任务03

23

3.3 案例分析——广州北京路文化核心区

广州北京路文化核心区——获得第一批国家级文化产业示范园区创建资格，位于广东省广州市的文化和商贸核心区域，总面积4.2平方公里，采用

“1+1”园区模式，即1个主体片区：广州北京路文化核心区起步区，面积约3.2平方公里；1个分片区：文化创意片区，总面积约1平方公里。总体上围

绕北京路千年古城中轴，形成“文化创意区、文化旅游区、文化商贸区、文化金融区”四个特色鲜明、产业集聚的“一轴四区”产业空间布局。

经济效益和社会效益凸显园区集聚文化企业3700多家，占园区企业总数的60%以上；拥有省、

市、区文化单位500多家，建成全省最高品质的“10分钟文化圈”；拥

有全国十大步行街之一的北京路商业步行街。传播优秀传统文化，擦亮广

府文化品牌，收到良好的社会反响。

完善的文化产业扶持政策《创新完善中小微企业投融资机制十条工作措施》、《广州市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发

展行动方案（2016—2020年）》、《广州市时尚创意（含动漫）产业发展专项资金管理办法》等。

高水平的人才资源园区建有国家“千人计划”南方创业服务中心、

南方国际人才研究院、广州智慧城市研究院、广

州动漫产业人才培训基地等人才集聚平台，拥有

中科院院士周成虎、“千人计划”专家李志山、

中国著名动漫艺术家金城、喜羊羊“动漫之父”

黄伟明等创新创业领军人才及各类高层次人才

110名。

多样化的文化活动园区每年举办中国国际漫画节、中国动漫金龙

奖、中国流花国际服装节、迎春花市、广府庙

会、广府文化旅游嘉年华、二沙岛户外音乐季、

广州爵士音乐节等品牌活动。

品牌企业和文化产品知名度高培育和聚集文创企业2000多家，其中规模以上企业300多家、上市企业

近30家，国家级动漫企业13家，其中国家级重点动漫企业5家，占全国

1/8；有内容创作的龙头企业：原创动力、奥飞文化、中国漫友；艺术品、

广告、出版、传媒、知识信息等龙头企业，如省广股份、南方传媒、广州

日报报业等。

Primary Mission

主要任务03

24

3.3 案例分析——广州北京路文化核心区

创建目标

园区的总体目标是：

打造古城中轴文化客厅，引领文化产业融合发展，

建成“广东第一、国内领先、国际影响”的国家级文化产业示范园区

在3年的创建期内，园区要集聚产业单位6200家以上，其中文化产业及相关企业4000家以上，占园区的比例提高到65%以上，园区

地区生产总值年均增速达到8%以上，园区文化产业增加值占GDP比重提高到7.5%（183亿元）以上，吸引就业超过13万人。

具体措施

越秀区正着力构建服务于文化产业的全生命周期服务体系，包括了人才服务、金融服务、传播服务、知识产权、技术

服务、创新创业、政务服务等环节，以此为文化产业企业提供全方位的支持。

此外，还提出了重点抓好：包括提升“十大产业平台”、壮大“十大龙头企业”、推进“十大文化项目”、办好“十大品牌活

动”、开展“十大方面探索”的“五个十”的工作。

Primary Mission

主要任务03

25

3.3 案例分析——白马湖生态创意城

白马湖生态创意城——获得第一批国家级文化产业示范园区创建资格，位于杭州高新区（滨江）南部区块，北至彩虹大道，西至浦沿路，东、南至

萧山界，总面积约8平方公里，2015-2016年入选省重点文化产业园区20强， 2017年入选中国年度十佳文化产业园区，是“一区多园”创意产业示范园

区的标杆，国家3A级景区。

龙头企业带动，不

同层次的优质文化

企业支撑

初创型企业SOHO创意园区孵

化——高成长型企业动漫广场

集聚加速——大型企业产业园

区进一步落地壮大的梯度化培

育，一体化发展新模式，集聚

动漫游戏、设计服务、现代

传媒、文化会展等文创企业

（机构）300余家

重大影响力的节事活动

国际动漫展（4月）和杭州文化创意产业博览会（9月）

完善的政策支持

形成了新一轮“1+X”产业政策体系，

“1” 是指一个综合性产业扶持政策，即

《关于建设国家自主创新示范区核心区打

造世界一流高科技园区的若干意见》，“X”

是指11个具体配套政策

高品质创新载体

和平台

有总建筑面积24万平方米的

动漫广场城市综合体、山一

农居SOHO创意园、华数白

马湖数字电视产业园、中国

动漫博物馆等高品质创新载

体，落点“中国网络作家村”

社会效益和影响力凸显

获得“杭州国家动画产业基地”、“杭州国家数字出版基地核

心园区和动漫出版园区”、“杭州国家文化与科技融合基地示

范园区”三项国家级产业集聚区认定，并作为浙江省唯一一家

园区列入“国家级文化产业示范园区”创建计划

Primary Mission

主要任务03

26

3.3 案例分析——白马湖生态创意城

总体目标

要将白马湖生态创意城建设成为“国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，杭州城市美学、建筑

美学示范区，杭州和谐创业示范区”

具体措施➢ 将柴家坞山一村农居SOHO创意园作为试点工程，由农民将房屋出租给企业，一栋楼宇入驻一个公司，政府对新入驻企业前三年给予100%

租金补贴，第四年后根据企业产值给予相应租金补贴。

➢ 出台了“1+ X”系列产业政策体系，“1”，是指一个综合性产业扶持政策，即《关于建设国家自主创新示范区核心区打造世界一流高科

技园区的若干意见》，“X”，是指《关于进一步加强人才工作的实施意见》、《关于支持瞪羚企业加快发展的实施意见》等11个具体配

套政策。

立足“高水平” ，重点鼓励动漫游戏、设计服务、现代传媒、文化会展及“互联网+文化”等文创领域。比如，对新引进的企业，最

高给予15%的研发补助，鼓励文创企业加大研发。

立足“特色化”，聚焦“一村一城”建设。比如，为推进中国网络作家村建设、鼓励网络作家落户，新政策在工作室房租补贴、版权

授权补助、原创作品奖励和品牌活动支持等四方面对落户网络作家给予支持，对后两项的支持额度最高都达到100万元；对新引进并入驻白

马湖生态创意城的文创项目给予三年100%房租补贴和研发投入、市场开拓等补助，第四年开始，对认定为年度成长性或重点骨干文创企业

的，再给予50%~80%的房租补贴，对企业在白马湖国际会展中心举办展览展会，最高给予80万元的资助和奖励等。

Basic Conditions

基础条件01

PART4:具体措施

SPECIFIC INITIATIVES 04

4.1 区域协同

4.2 产业提升

4.3 空间统筹

4.4 配套完善

4.5 人才培育

4.6 活动营造

4.7 政策创新


具体措施04

28

依托数创走廊，积极推动龙岗与周边城市在数字创意产业方面开展全面合作

4.1 区域协同

惠州

区域协同发展示意图

香港

• 定位：时尚之都、创意之都

• 龙头企业：英皇集团、寰宇国际集团、数码港……

• 节事活动：香港巴塞尔艺术展、香港艺术节、香港国

际电影节……

• 产业优势：在服装设计、数字技术、影视传媒、数字

娱乐、会展具有领先优势

• 定位：国际文化枢纽城市（广州）

• 龙头企业：酷狗音乐、歪歪语音、网易总部、微信总部、

奥飞动漫……

• 节事活动：中国国际漫画节、中国(广州)国际纪录片节、

广州国际灯光节……

• 产业优势：在数字印刷、动漫游戏、创意设计、音乐等

方面具有优势

广州、佛山

• 龙头企业：金山软件、魅族、棋人娱乐、一国娱乐……

• 节事活动：会同艺术节、澳门光影节、澳门城市艺穗节、

澳门艺术节……

• 产业优势：在数字娱乐、创意设计以及具有成熟的数创

人才培养体系

珠海、澳门

• 龙头企业：华为终端……

• 产业优势：在数字设备制

造方面具有优势

东莞

沿着数字创意产业价值链上下游以及水平方向，依托数字创意产业走廊，多方位推动龙岗区与周边城市展开产业合作，发挥不同城市之间的比较优

势。重点加强与香港、澳门、广州等数字创意龙头城市之间的协同发展，加强与广州在音乐、动漫、新媒体等领域的合作，与港澳在创意设计、数字技

术、数字艺术展示等数字创意产业开展全面合作，进行互补性联动合作发展，共建数字创意产业基地。

龙岗区数字创意产业走廊

打造龙岗区数字创意产业走廊，大力发展数字创意产业，与周

边城市开展全面合作，促进大湾区数创产业发展。加强与广州在

音乐、动漫、新媒体等领域的合作，与港澳在创意设计、数字技

术、数字艺术展示等数字创意产业开展全面合作。• 龙头企业：小霸王……

• 节事活动：中山国际游戏游

艺博览交易会……

• 产业优势：在游戏游艺方面

具有优势

中山


具体措施04

引入重点项目，搭建具有较强辐射力和影响力的区域性平台

华侨城数字创意产业基地


以华侨城V谷数创先锋街区和油麻地数创科技城项目为依托，重点发展VR/AR、数字创意展示、数字创意技术与装备产业等业态，为区域数创内容提供技术支撑，打造国际化VR/AR技术交流中心。

打造湾区最大的数字娱乐中心，提供数字科技、动漫游戏、影视娱乐等方面的体验。

华侨城数字创意产业基地（数创V谷）

国际低碳城文化会议中心（数字娱乐中心）

国际创意人才交流中心

依托国际大学城，大力引进香港、澳门优质高校资源，推动湾区内招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作，打造国际创意人才交流中心。

深港国际中心

建设成为集深港国际会议展览中心、深港青年合作创业中心、深港国际演艺中心。

重点项目平台分布图 29

深港国际中心

全生态的科技文化创意产业基地

恒明one涵盖孵化、产业研发、商务办公行政服务中心，以政、产、学、研、用五位为一体的发展模式为核心。

全生态的科技文化创意产业基地（恒明ONE）

4.1 区域协同

充分发挥数字创意产业走廊在产业空间、租赁成本、项目资源等方面的洼地效应，吸引港澳、广州等地区的优势产业及资源向龙岗集聚。加快具有

区域影响力的重点项目和平台的构建，通过深港国际中心、华侨城数字创意产业基地、国际低碳城文化会议中心等重大平台的搭建，吸引周边城市数字

创意产业资源在数字创意产业走廊的集聚，不断强化龙岗区在湾区中的地位和形象。

5大区域重点项目

深港国际中心


国际创意人才交流中心


恒明ONE科技文化创意产业基地


具体措施04

30

4.2 产业提升

龙岗区数字创意走廊在数字硬件生产方面具有雄厚的发展基础，但在数字内容方面还存在短板，未来在产业提升方面主要着重在优链、强链、补链

和融链四个环节，培育多元主体，深层次打造产业实力，提升数字创意产业核心竞争力。

优链——完善产业链条，补充关键缺失环节

➢ 推动华侨城文化集团甘坑新镇VR数字内容创意产业基地、雪象数字创

意智造产业基地和嶂背数字创意产业孵化基地等核心项目的建设工作，

打造华侨城数字创意产业集群。

➢ 鼓励通过政府购买、信贷支持、加强服务等多种形式扶持中小数字创意

企业发展，培育一批有自主品牌、比较优势、竞争实力的数字创意企业。

➢ 鼓励成立各类数字创意产业孵化平台，为初创企业提供良好环境。

➢ 加强龙岗与港澳及海外企业间的合作，鼓励吸引港澳及国际知名的数字

创意类企业、协会、组织落户龙岗。

➢ 推动数字创意产业深港合作先锋项目，加强深港在数字创意产业的合作。

强链——发挥硬件生产优势，突出科技引领

➢ 持续发挥华为、兆驰、柔宇科技等数字硬件生产龙头企业的引领作用，

加强数字创意技术装备与科技融合创新发展，加强技术研发，鼓励深度

应用数字硬件最新创新成果。

➢ 鼓励科技创新，鼓励数字硬件技术研发，为行业内重大硬件研究成果取

得突破的给予奖励补贴。

➢ 加大在“①虚拟现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化

资源数字化处理、互动影视等创作生产技术装备核心技术，②沉浸式体

验、智能互动等内容呈现装备，③具有自主知识产权的超感影院、混合

现实娱乐、广播影视融合媒体制播等传播服务技术装备的配套装备和平

台”上的扶持力度，提供优惠政策扶持和奖励补贴。

补链——重视数字内容，引进龙头企业

➢ 挖掘文化资源，激发文化创意，适应互联网传播特点，鼓励创作优质、

多样、个性化的原创数字创意内容精品，为获得市级以上行业权威奖

项的数字书内精品项目提供奖励补贴。

➢ 重点培育一批影视动漫、游戏、创意设计、新媒体等行业的创新性强、

增长速度快、发展前景好的数字创意中小型企业。

➢ 通过采购原创IP的系列衍生产品和演出票、将原创IP形象融入到城市宣

传元素中、以及鼓励原创IP参加国内外重大赛事、鼓励优先在电视、

网站等宣传媒介上宣传播出原创IP、补贴企业的宣传经费等形式，支

持原创IP的推广。

➢ 引进2-3家动漫、影视、游戏等行业的重点龙头企业进驻龙岗，提升数

字内容产业的集聚和引领作用。

融链——推动与相关产业融合，提升产业效益

➢ 促进数字创意产业与与科技、金融、教育、旅游、工业、服务业等重

点领域的交叉融合，拓宽政策申请门槛，为符合条件的产业融合的各

类衍生产品提供同等的数字创意优惠政策扶持。

➢ 加大对数字创意技术研发和产品开发、销售、服务等高附加值环节的

扶持力度，鼓励产业向高端化的微笑曲线两端延伸。

➢ 积极扶持相关新兴业态发展及上下游配套产业链的完善，推进数字创

意生态体系建设。


具体措施04

坂田创意文化产业园

康冠产业园

182设计园

中海信科技园




大运中心

泰宇

光祥科技


黄阁坑

31

空间结构——构建“一廊、三核、多点支撑”的空间布局

4.3 空间统筹

龙岗数字创意产业走廊规划结构图

华为基地

天安云谷

星河World

万科星火Online



2013文化创客园

大运软件小镇

天安数码城

恒明ONE


柔宇国际柔性显示基地

国际大学园

深港国际中心

数创总部核心区Headquarters

产学研孵化核心区Incubate

数创装备智造核心区Intelligent-

manufacture

“一廊”：数字创意产业走廊

以五和路-布澜路-龙岗大道-盐龙大道打造一条贯穿龙岗东西，总覆盖面积达31平方公里的数字创意

产业走廊。依托文化创意企业和园区基础、高新技术产业及平台优势，发挥国际大学园等高校的智力支撑

作用，大力发展沿线数字创意产业。

“三核”：数创总部核心区、产学研孵化核心区、

数创装备智造核心区

数创总部核心区：依托华为、华侨城文化集团两大龙头企

业，以及华侨城数字创意产业基地等科技产业空间支撑，着力

打造具有世界影响力的数字创意产业总部集聚区。

产学研孵化核心区：毗邻国际大学城，具有良好的产学研

融合发展的基础，结合现有数创产业园，为数字创意中小企业

孵化提供优越的发展环境，打造的产学研孵化核心区。

数创装备智造核心区：位于深莞惠交界处，具有一定的高

端制造企业基础，积极探索发展数字智造产业，带动粤东区域

协同发展，形成区域数字创意产业联动发展态势。

“多点支撑”：构建“园区-街区-楼宇”

的空间体系架构

借鉴杭州经验，规范现有空间载体，通过改

造、提升、新建等方式构建“数创园区-数创街区-

数创楼宇”的空间体系架构，打造一批集创意生产、

技术研发、生活服务、公共设施、教育培训等于一

体的多功能、多业态、多层级数字创意产业空间载

体，形成各具产业特色的发展动力源，与数字创意

产业创新走廊共同作用，构建“一区多园” 的总体

发展布局。


具体措施04

结合走廊内特色园区的发展基础及上层次规划定位，引导不同园区在目标定位、功能特性、产业重点、空间环境、配套支撑等方面差异化、互补性

发展，强化数创走廊对园区的统筹指引和建设安排，构建全产业链闭环。其中，华侨城数字创意产业基地（包括：V谷创意中心、秀峰数字创意内容基

地、油麻地数创科技城、雪象数字创意智造产业基地）作为数字创意走廊的启动区和核心区。

32龙岗数字创意产业走廊特色园区指引图

引导数创走廊内特色园区差异化、互补性发展，构建全产业链闭环

4.3 空间统筹

天安云谷游戏

创意设计

tianan

cloud park

华为基地数字终端研发制造

huaw

eiheadquarters

万科星火online创意设计

商务服务平台

星河World动漫游戏创意设计

galaxy world

vanke xinghuo

启迪协信科技园数字音乐数创研发

Tusincere

park

恒明ONE产业研发企业孵化

Hengming ONE


数字装备AR、VR

Youmadi Digital Creative Science City


数字装备智能制造

mtc

creative industrial park

深港国际中心影视传媒数字展示

Shenzhen &HongKong International Center


数字娱乐数字展示

Cultural Conference Centre

大运软件小镇创新服务产业融合

Software town

2013文化创客园创意设计动漫游戏

演艺、新媒体

2013 cultural creation Park

国际大学园人才培养

公共服务平台International University Park

动漫IP创意孵化中心

数字终端生产总部基地

创意设计及服务中心数字创意产业技术与装备产业集群

国际数创产业博览交易中心

文化新经济-数字创意产业交流中心

数字创意产业内容创作基地

数字创意展示体验中心

数字装备生产总部基地

数字娱乐及会议交流中心

数创成果转化基地

成长型企业孵化和培育基地

文创与科创深度融合示范基地

国际人才交流培育中心

产学研孵化中心

深港数字创意创新合作平台

数字创意智造产业基地

天安数码城产业研发企业孵化

tianan cyber park

V谷创意中心数字展示AR、VR

V Valley C

reative C

entre


创意设计AR、VR

Xiufeng

digital creative base

雪象数字创意智造产业基地

数字装备智能制造

Xiufeng

digital creative base


具体措施04

引导动漫游戏、影视传媒等数字创意核心业态龙头企业的入驻，逐步形成产业集群。一方面，加快华侨城甘坑新镇、深港国际中心、数创V谷等

重大产业项目以及国际低碳文化会议中心、电竞馆等重要产业平台的建设；另一方面，加强天安云谷、星河world、中海信、天安数码城、大运软件

小镇等新兴园区对数字创意产业业态的引入和布局。

33

引导重点龙头企业、重点项目、重大平台落位和建设

4.3 空间统筹

星河world万科星火online


V谷创意中心


中海信工业园

182创意设计产业园

天安云谷

2013文化创客园

大运软件小镇

深港国际中心

深圳国际博览中心

深圳国际大学园院士科研中心


天安数码城

恒明ONE

国际低碳文化会议中心

全游电竞全国数据采集中心

国家文化新经济开发标准试验区

央视动画IP创意孵化中心

国家数字音乐原创基地国际创意人才交流中心

图例

重点项目

新建产业园

改造、提升产业园

数字创意平台

产业项目分布图

通过改造升级、引导产业业态的产业园

10 个构建合作平台及提升现有平台

6 个规划新建产业园

4 个规划重点项目

5 个

大运中心地块开发利用



具体措施04

34

完善交通设施和干道系统，构建便捷低碳的公共交通体系

4.4 配套完善

加快推进数字创意产业走廊的高快速路网建设，并尽快疏通片区内的断头路，提升走廊内交通便利性和通达性。推动公交优先系统建设，以300m

的服务半径为基准，合理布设公交站点，提高公交站点覆盖率，增设交通线路，设置公交专用车道，形成便捷的交通体系。

环城路

雪岗路

张衡路

甘坑二路

飞龙大道

稼先路

联李大道

冲之大道

甘坑路

田心路

深朗路

道路建设项目分布图

规划范围线

规划（改造）高快速路

规划（改造）主干道

规划（改造）次干道

图例

规划（改造）高快速路

1 条（盐龙大道）规划（改造）主干道

7 条（环城路、张衡路、稼先路、联李大道、甘李二路、龙飞大道、富高路）

规划（改造）次干道

6 条（冲之大道、甘李路、田心路、深朗路、塘桥西路、吉祥一路）


具体措施04

35

积极完善教育、医疗等基础配套设施，满足数字创意产业发展对生活及生产服务配套的基础需求

4.4 配套完善

加快完善创意人才最关心的教育、医疗、休闲娱乐等生活及生产服务配套问题，一方面优先落实上位规划中统筹安排的公共服务设施，另一方面，

加快优质教育、医疗资源的引进，推动龙岗区实现生产、生活、生态“三生一体”，破除产城分割的二元空间格局，促进产城融合，完善提升龙岗区城

市功能。

深圳北理莫斯科大学

• 建设周期（2016- 2019年）• 2019年完成深圳北理莫斯科大

学的收尾建设工作

深圳国际中心商业综合体

• 建设周期（2018-2022年）• 2019-2021年，完成主体工程

建设• 2021-2022年，完成配套及收

尾建设工作轨道站点城市综合体

• 建设周期（2019-2022年）• 2019-2020年，完成主体工

程建设及收尾建设工作

54班九年一贯制学校

• 建设周期（2019-2022年）• 2019-2022年，完成现状拆迁

工程及学校建设工程

轨道站点城市综合体

• 建设周期（2019-2022年）• 2019-2020年，主体工程

建设及收尾建设工作

小型商业综合体

• 建设周期（2019-2022年）• 2019-2020年，完成拆迁

工程、主体工程建设及收尾建设工作

深圳墨尔本生命健康工程学院

• 建设周期（2015-2020年）• 2019-2020年，完成主体工程

建设，及收尾建设工作

九年一贯制学校，高等院校，商业综合体

1 个，2 所，4 个

配套设施建设分布图


具体措施04

36

多渠道筹集保障性住房，优化保障性住房配置方式，加大人才公寓和保障性住房的供应

4.4 配套完善

现状可供政府支配的保障性住房共有19553套，“十三五”期间，位于数字创意产业走廊3KM范围内新增26203套。通过多渠道筹集保障性住房，

提高区内可支配保障性住房量；同时优化保障性住房配置方式。以重点园区为单位申请600套保障性住房和人才公寓，支持数创产业发展。

保障性住房分布图

大芬油画村公租房

尚景经富园宝荷欣苑一期

保利上城

悦龙华府（一期、二期）

满京华喜悦里

文峰华庭

融湖世纪花园一期

乐城（荷康花园）

坪达雅园

荷谷美苑

龙乐轩

东城中心花园(一期)

中信龙盛广场

万科翰林城

卓然居

天昊华庭

丹翠欣苑

新翠雅苑

红悦花园

信义御城

海航国兴花园

信义荔山御园

宜城风景花园

呈祥花园一期

风清林苑

龙美居

大族河山

中骏蓝湾翠岭花园

平吉上苑

万科公园里星河银湖谷花园

万科天誉花园二期

合正丹郡

远洋新干线

信义御珑豪园

港信达银信广场

荣德荣郡轩

金地龙城中央

天安岗头

坂田自然村改造

佳华领汇广场杨美自然村改造

M16

T3

P4

下李朗工业区改造

布吉街道三联社区松元头片区改造三联片区改造配建项目

新木新村更新单元

M13

松柏社区老街更新单元

新坡塘片区及新园路石化塑胶城

保安片区更新单元阿波罗启动区人才公寓B2

M11

M10

T2银海商业街更新单元

大福旧村更新单元

M8M9

爱联石火片区改造配建项目

龙城爱联社区A区改造

龙城街道爱联旧村地铁片区一期改造项目爱联陂头背和建新村改造(一期)龙城爱联西湖村改造

雅骏眼镜制造厂更新单元A4

P1

启迪协信科技园公寓

黄阁坑工业区升级改造

龙城黄阁新村片区改造

回龙埔新工业区

国际低碳城人才公寓

M1

冠云片区

坪地中心片区改造配建项目

T1

A2A1 M3

M2

数字创意产业走廊“绿色通道”：

以数创园区为单位，统一向政府申请保障性住房指标，

新入驻企业可向园区申请指标，园区根据内部企业人才需求进

行分配调整，合理分配资源。

就近分配原则：

根据申请人工作地点、数创产业园的位置，就近配备位

于数字创意产业走廊3KM范围的保障性住房，优化保障性住

房配置方式及区内人员通勤距离。

图例

已建项目

规划项目


具体措施04

37

坚持高端人才引领，全方位实施数创产业精英人才培养和引进计划，打造数创人才集聚区

4.5 人才培育

坚持高端人才引领数字创意走廊的建设，全面落实龙岗区“深龙文化创意产业英才计划”和深圳市层面的人才引进计划，通过完善对创意人才的政

策扶持、打造人才培育重点项目、与港澳合作共同开展数创人才交流活动等方式，全方位实施数创产业精英人才培养和引进计划，进一步集聚创意创新

创业人才。

➢ 落实现有人才引进政策，包括：龙岗区

“深龙文化创意产业英才计划”和深圳

市层面的人才引进计划。

➢ 完善人才扶持政策：获人才认定相关称

号者可被纳入龙岗文创人才库，享受在

区域人才交流平台上优先推介、优先安

排房租减免和人才补贴等优惠扶持。

➢ 打造“数创走廊青年设计师发现计划”、

“数创企业家孵化工程培训班”、“成

长型数创企业高端培训班”、“龙岗区

数创人才招聘会”等一批数字创意人才

重点项目，加大对高层次创意人才及团

队的培育和引进力度，进一步集聚创意

创新创业人才。

➢ 鼓励数创人才申报国家级、省级“千人

计划”等，积极培育本土优秀数创人才。

➢ 组织开展“粤港澳大湾区香港/澳门青年实

习计划” 、“青年同心圆计划”等活动，

加强与港澳相关领域青年人才交流合作。

➢ 依托香港中文大学（深圳）及其他高校，

合作开展创新创意大赛，筛选优秀专业人

才，建立储备人才库。

➢ 举办大湾区青年数字创意高峰论坛，促进

大湾区优秀青年人才的创新成果互动交流、

合作共享，筛选优秀项目和人才进行奖励。

➢ 组织开展数创人才培训活动，为通过考核

的人才颁发相关领域证书。

全方位实施数创产业精英人才培养和引进计划，打造数创人才集聚区

政策项目活动


具体措施04

VR、AR技术论坛

数字产品发布会

小凉帽国际绘本大赛

大湾区青年数字创意高峰论坛

国际创意人才交流会

艾特奖

数字创意博览会

活动策划分布图

4.6 品牌活动营造计划

借力文博会、创意十二月品牌活动，策划“2+10”常态化的城市活动事件，提升区域影响力

38

创新创意大赛

品牌活动

2 个（文博会、创意十二月）

策划论坛类活动

4 个（大湾区青年数字创意高峰论坛、VR/AR技术论坛、国际创意人才交流

会、粤港澳文化创客峰会）

策划竞赛类活动

3 个（艾特奖、小凉帽国际绘本大赛、创新创意大赛）

策划博览类活动

2 个（数字产品发布会、数字创意博览会）

体验类活动

1 个（迷笛音乐节）

充分利用各类资源优势，策划学术讲座、沙龙、文化创意展览、创意竞赛、高端论坛等活动，加大宣传龙岗数字创意产业中心，吸引数创产业的进

驻，并加快创新创意人才的集聚，提升龙岗的知名度与影响力。

粤港澳文化创客峰会

迷笛音乐节

论坛类活动

竞赛类活动

博览类活动

体验类活动

图例


具体措施04

39

释放“政策红利”，在土地、投融资、招商、人才、审批等方面给予实质性的政策扶持

4.7 政策创新

政策包

国家层面

广东省层面

深圳市层面

龙岗区层面

《文化部“十三五” 时期文化产业发展规划》

《文化部“一带一路”文化发展行动计划（ 2016-2020 年）》

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

《关于贯彻落实< 国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见>的实施意见》

《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》

《广东省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2015-2020年）》

《广东省关于加快文化产业发展的若干政策意见》（征求意见稿）

《关于促进广东省文化和科技融合发展的意见》

《关于金融支持广东省文化产业振兴和发展繁荣的实施意见》

《深圳文化创意产业振兴发展政策》

《关于加快文化创意产业创新发展的意见》（征求意见中）和配套政策

区文产办已出台的政策：《深圳市龙岗区深龙文化创意产业英才计划实施办法》

《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》

《关于促进人才优先发展实施深龙英才计划的细则》

《龙岗区重点文化企业认定和考核管理办法》

《龙岗区文化创意产业公共服务平台认定与管理办法》

《深圳市龙岗区文化创客空间认定管理办法》

《龙岗区宣传文化发展专项经费使用办法（试行）》

《深圳市龙岗区创新创业孵化基地管理办法》

《2017年深圳市文化创意企业贷款贴息资助申请指南》

《第十三届文博会龙岗区专项活动评审及奖励方案》

《深圳市龙岗区文化创意产业发展专项经费申报指南》

《深圳“创意十二月”之龙岗文化创客月活动认定及扶持办法》

区科技创新局、区经济促进局、区人力资源局已出台的相关政策：《龙岗区中坚企业培育计划实施办法》、《深圳市龙岗区人民政府关于进一步做好新形势下创业带动就业“龙翔

工程”的实施意见》、《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》、《深圳市龙岗区经济

与科技发展专项资金支持招商引资工作实施细则》……

要创新数创走廊相关政策，就必须先用足现有文化政策，用活相关产业政策；用好部、市相关优惠政策，借鉴发达城市（地区）的成功经验，结合

龙岗区实际情况，创新出台具有引领性的数字创意产业发展特色政策。


具体措施04

40

释放“政策红利”，在土地、投融资、招商、人才、审批等方面给予实质性的政策扶持

4.7 政策创新

要创新数创走廊相关政策，就必须先用足现有文化政策，用活相关产业政策；用好部、市相关优惠政策，借鉴发达城市（地区）的成功经验，结合

龙岗区实际情况，创新出台具有引领性的数字创意产业发展特色政策。

➢ 借鉴杭州白马湖经验对数创走廊三年内新引进或成立的企业以及三年以

上的企业分别给予不同程度的租金减免

➢ 对于利用闲置或者空余旧厂房、仓储用房建设数字创意产业项目的，在

一定的过渡期内可不征收土地年收益

1. 土地方面

➢ 大力推动政府简政放权改革，规范审批流程，提高行政效率，试行行政

审批“负面清单制”，减少前置审批，强化事中事后监管的有效路径

➢ 以数创走廊为试点，探索与港澳影视合作摄制的相关审批绿色通道

5.审批方面

➢ 出台《龙岗区数字创意产业特色楼宇认定和管理办法》

➢ 出台针对数字创意重点领域针对性政策，支持动漫等重点行业的发展

➢ 完善对“种子型-初创型-成长型”等不同层次企业全流程的扶持政策

6.政策体系方面

创新出台特色政策

➢ 出台针对园区和企业的优惠贷款、贷款贴息、政府担保等融资扶持政策

➢ 出台对数字创意企业的投资计划，用政府资金投入撬动千亿级数字创意

市场

2. 投融资方面

➢ 对新引进的数创相关行业重点龙头企业给予一次性的奖励，在现有政策

基础上，增加奖励的资金额度

➢ 对新引进的重点企业采取减免税收、租金等优惠措施，对取得技术突破

的，给予一定的奖励补贴

3. 招商方面

➢ 增设创意人才的奖励补贴层级，降低现有人才认定门槛

➢ 出台针对引进港澳台、海外高层次人才的奖励补贴政策

➢ 出台柔性人才引进办法，以作品、项目、贡献等业绩成果来评定，对完

成指定目标的人员给予认定为龙岗区文创人才

4. 人才方面

Basic Conditions

基础条件01

PART5:行动计划

05ACTION SCHEDULE

5.1 创建步骤

5.2 年度计划

5.3 保障措施

Action Schedule

行动计划05

42

5.1 创建步骤

根据《文化部办公厅关于进一步完善国家级文化产业示范园区创建工作的通知》（办产函【2016】320号）、《国家级文化产业示范园区管理办法

（修订）》（讨论稿）、《国家级文化产业示范园区创建验收标准（试行）》（办产函【2018】60号）的要求和示范园区创建工作需要，梳理出龙岗数

字创意产业走廊申请创建国家级文化产业示范园区的创建步骤如下：

广东省文化和旅游厅

报送创建申请

和创建方案

提出申请意向深圳市人民政府

作为创建主体，提交申报材料

龙岗区文产办

编制创新走廊发展规划，提供申请材料

广东省人民政府

进行审核，并提交申报文件

批准同意文化和旅游部

对申请材料进行合规性审查，并组

织专家采取现场答辩、实地考察等

方式对通过合规性审查的园区进行

论证评审。

示范园区管理办公室

提出建议给予示范园区创建资格的园

区名单

文化和旅游部党组会

审议通过后，文化和旅游部政府门户网站公示7日

给予示范园区创建资格

龙岗区人民政府

将数创走廊作为区政府重点建设项目或支持项目

提出申请意向

广东省文化和旅游厅

报送以广东省人民政府名义

出具的《国家级文化产业示

范园区创建推荐函》和创建

方案

报送创建推荐函

和创建方案

经公示无异议或

异议不成立的

广东省人民政府同意创建主体开展创建工作的批复文件

Action Schedule

行动计划05

43

5.2 年度计划

一个新兴业态从兴起到成熟不是一蹴而就的，而是循序渐进的过程，龙岗区数字创意产业发展也必然遵循一般产业发展的基本规律，有一个从点到

线再到面的成长过程。结合龙岗区数字创意产业基础，三年行动计划主要分整合布局、提升发展、优化完善三个阶段逐步推进。从产业业态、产业链条、

产业生态等多方面构建数字创意产业发展环境，全面推动数字创意产业发展。

提升发展期（2020-2021）

优平台强链条

充分发挥华为、兆驰在数字创意硬件方面的优势，加强数字创意技术和装备

与科技融合创新发展，加强技术研发，突出科技优势，鼓励深度应用数字硬件最

新创新成果，推动数字硬件领先发展。

搭建全游电竞全国数据采集中心、国家数字音乐原创基地、上影股份南方总

部基地等平台；同时优化天安云谷国家文化新经济开发标准试验区、央视动画IP

创意孵化中心等现有平台；培育一批创新性强、增长速度快、发展前景好的数字

创意中小型企业，多方位完善数字创意产业链条。

整合布局期（2019-2020）

补短板树标杆

借助目前在数字创意产业的坚实基础，以及充足的产业发展空间和优惠政策，

引进子默公司（全游电竞）等一批数字创意产业龙头企业入驻，补充关键缺失环

节，全面打造产业实力，树立行业标杆。

引导万科·星火ONLINE创意产业园、坂田创意文创产业园等传统文创园区的

转型升级，同时强化星河world、天安云谷、天安数码城等一批新建的产业园区

对数字创意类企业的引入，为数创企业提供良好的发展环境。

优化完善期（2021-2022）

集聚辐射创新引领

通过华侨城数字创意产业基地、国际低碳城文化会议中心等重大平台的搭建，

积极开展国际创意人才交流会、创新创意大赛等湾区城市之间的交流活动，吸引

周边城市数字创意产业资源在龙岗数字创意走廊的集聚。

成立粤港澳大湾区数字创意产业联盟，建立公共服务平台、完善联盟内人才

和专业资格互认机制。探索新的合作模式，不断强化龙岗数创走廊对于湾区城市

的辐射和带动作用，通过协同合作，共同促进数字创意产业的发展。

Action Schedule

行动计划05

2019-2020年度计划

44

5.2 年度计划

社会效益类别

项目类型序号项目名称项目内容责任部门

改善人才结构

拓展人才交流和引进渠道 1 粤港澳青年交流活动

• 加强粤港澳青少年交流。推进实施“粤港澳青年文化之旅”，促进大

湾区青少年交流合作。区文产办、区教育局、区人力资源和社会保障局

培育行业紧缺人才 2

完善人才评价标准和认

定机制

• 增加类似“潜力人才”层级，打破所有制、身份、能力等限制，探索

“项目+人才”的发现培养模式。

• 分类制定海外高层次紧缺人才需求目录，定期发布紧缺人才清单。

区人力资源和社会保障局、区文产办、区财政局

提升环境打通断头路提升交通环境，完善教育、卫生、绿化、公共文化、商业配套等基础设施，改善走廊内整体环境及其周边环境

经济效益

主营业务 2019-2020年度，数创走廊内文化企业营业收入占走廊总营业收入的比重提高2个百分点以上

园区内文化企业年均营收增长速度 2019-2020年度，数创走廊内文化企业年均营业收入增速比广东省文化企业年均营业收入增速高出3个百分点

税收贡献 2019-2020年度，数创走廊文化企业税收总额年均增长2个百分点

龙头企业发展、重大项目建设

类别序号项目名称项目位置用地面积（公顷）

资金来源

相关部门备注

企业引进1

子默公司（全游电竞）

坂田街道天安云谷

- -区文产办、区经促局、

区科创局

在龙岗合作举办自有IP电竞赛事，建设专业电竞场馆，开办电竞培训课程，孵化电竞游戏原创项目，打造完整的电竞产业链条

2 太和世纪坂田街道天安云谷

- -区文产办、区经促局、

区科创局-

新建产业园

1 V谷创意中心吉华街道甘坑新镇

4.1 社会投资区文产办、区科创局、区更新局、区经促局

华侨城数字创意产业基地项目之一，数字创意展示、现代服务业、甘坑新镇商业核心区，数字创意展示重要区域

2 油麻地数创科技城南湾街道甘坑新镇

51.4 社会投资区文产办、区科创局、区更新局、区经促局

华侨城数字创意产业基地项目之一，数字创意产业技术与装备产业集群、甘坑新镇产业核心区，数字创意产业轴先导区

3 恒明ONE 龙城街道 19.63 社会投资区文产办、区科创局、区更新局、区经促局

恒明one涵盖孵化、产业研发、商务办公行政服务中心，以政、产、学、研、用五位为一体的发展模式为核心。

Action Schedule

行动计划05

2019-2020年度计划

45

5.2 年度计划

类别

序号

项目名称项目位置用地面积（公顷）

资金来源

相关部门备注


重点项目

1 国际低碳城文化会议坪地街道

国际低碳城0.83 政府投资

区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

利用新桥世局客家围屋改造，打造湾区最大的数字娱乐中心，提供数字科技、动漫游戏、影视娱乐等方面的体验

2 深港国际中心龙城街道 32.19 社会投资区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

建设成为集深港国际会议展览中心、深港青年合作创业中心、深港国际演艺中心、万豪高端品牌酒店、哈罗公学及办公、商业、旅游、科普展示、公寓于一体的大型城市综合体

3深圳国际大学园院士

科研中心龙城街道

国际大学园1.84 政府投资


文产办增强高端人才汇聚而建设的配套设施

小微企业孵化培育鼓励和支持数创走廊内中小微文化企业的发展，提升创新创业能力和综合实力，培育1家发展活力和成长性较强的企业


入园企业满意度强化服务品质，提升企业满意度。2019-2020年度，争取数创走廊内入驻企业满意度达到80%以上

保障机制和政策扶持

类别项目类型序号项目名称项目位置项目内容责任部门

服务体

系及平

台建设

综合服务类

平台1

粤港澳数创产业

综合服务中心

坂田街道

天安云谷

以企业需求为导向，着力解决文化企业发展的难题，为湾区数创企业搭建集行政服务、人力资源、技术支持、金融服务、信息咨询等在内的线上线下综合服务平台。

区文产办、区发改局、

区经促局、区科创局、

区人力资源局

行业发展联

盟2 大湾区演艺联盟

龙城街道

启迪协信

借助开心麻花（南方总部）在演艺娱乐方面的带动作用，支持建立大湾区演艺联盟，加强与港澳在广播影视生产、演艺人才交流等方面的合作。

区文产办、区文体旅游

局、区经促局

产业平台

3央视动画IP创意

孵化中心

坂田街道星河world

龙岗区人民政府与中国动画学会、央视动画有限公司战略合作项目，包括举办“中国动画年会暨‘美猴’优秀动画片评选和颁奖典礼”、共建“中国（央视）动画IP创意孵化中心”和“央视动画制作基地”三个子项目

区发改局、区经促局、

区文产办

4

天安云谷国家文

化新经济开发标

准试验区

坂田街道天安云谷

天安骏业集团与北京萨博新经济发展咨询中心双方将在“创建天安云谷文化创意产业园”“共建文化新经济深圳数字创意交流中心”“共创IP+文化创客孵化基地”“设立龙岗文化新经济创新发展基金”“打造湾区驿站”等方面展开合作，推动龙岗、深圳乃至粤港澳大湾区以文化元素驱动传统产业转型升级

区发改局、区经促局、

区文产办

5全游电竞全国数

据采集中心

龙城街道天安云谷

区文产办、区发改局、

区经促局、

Action Schedule

行动计划05

2020-2021年度计划

46

5.2 年度计划

社会效益

类别


改善人才结构

培育行业紧缺人才

1 创新创意大赛 • 与高校合作开展创新创意大赛，筛选优秀专业人才，建立储备人才库。区人力资源和社会保障局、区文产办

2粤港澳高校成果转化中

心

• 支持香港中文大学（深圳）建设高水平研究性大学。

• 通过产学研模式开展培训班，为通过培训考核的产业后备人才提供相关资

格证书的认证。

区教育局、区文产办、区人力资源和社会

保障局、区科技创新局

提升环境进一步从生活、办公、道路、卫生、绿化、公共文化设施等方面完善和提升走廊内基础设施建设，形成良好的工作和生活范围

经济效益





龙头企业引进引进和培育1家动漫游戏类的重点龙头企业（上市、或主营收入超过5千万的）

Action Schedule

行动计划05

47

5.2 年度计划


类别

序号


资金来源

相关部门备注

重点项目

1 深圳国际博览中心龙城街道 25 政府投资区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

包括会展单元（包括展览中心、会议中心、后会展经济区、公共空间）和商业配套


文产办


3大运中心地块开发

利用龙城街道大运中心

- 政府投资区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

进一步完善大运中心周边功能建设国际高端文体中心，拓展多元化城市综合服务功能，打造深圳东部文体高地

4深圳国际大学园院

士科研中心龙城街道

国际大学园1.84 政府投资


文产办增强高端人才汇聚而建设的配套设施






服务体

系及平

台建设

行业发展联

盟1

影视文化和音乐产业

基地

园山街道

花生U谷

• 推动建设影视文化和音乐产业基地，探索实施优惠税收政策

和中外合作摄制电影片相关审批绿色通道。

区文产办、区发展和改革局、区经济

促进局

成果转化平

台2

大湾区国际教育示范

区

龙城街道

国际大学园

• 加快推动港澳高校到大湾区内地合作办学。

• 促进湾区各高校之间的合作交流，鼓励举办各类竞赛活动和

交流项目，促进港澳与湾区青年间的交流、学习。

区教育局、区文产办、区发展和改革

局、区经济促进局、区科技创新局、

区城市更新局

产业平台 3国家数字音乐原创基

地

龙城街道

启迪协信• 中国音像与数字出版协会音乐产业促进会合作区发改局、区经促局、区文产办

2020-2021年度计划

Action Schedule

行动计划05

2021-2022年度计划

48

5.2 年度计划

社会效益

类别


改善人才结构

培育行业紧缺人才

1大湾区青年数字创意高

峰论坛

• 通过举办大湾区青年数字创意高峰论坛，促进大湾区优秀青年人才的创新

成果互动交流、合作共享，筛选优秀项目和人才进行奖励。区教育局、区文产办、区人力资源和社

会保障局

完善人才激励机制

2增加人才激励层面与内

容

• 在税收、子女就学、配偶就业、社会保障等政策制定方面为数字创意型人

才给予不同程度的政策倾斜，提供绿色通道服务，优化数字创意人才生活

环境。

• 完善人才奖励制度，鼓励港澳来深人才申请同等人才引进奖励、补贴和人

才认定奖励。

• 鼓励创意人才进行技术学习，对于取得相应资格证的人才给以补贴和奖励。

区文产办、区人力资源和社会保障局

提升环境配套水平和基础设施建设能够高标准高质量满足数字创意人才及企业的要求，形成产城人多元融合的走廊环境

经济效益





龙头企业引进引进和培育1家影视传媒类的重点龙头企业（上市、或主营收入超过5千万的）

Action Schedule

行动计划05

49

5.2 年度计划


类别

序号


资金来源

相关部门备注

新建产业园

1秀峰数字创意内容

基地吉华街道甘坑新镇

34.9 社会投资区文产办、区科创局、区更新局、区

经促局

华侨城数字创意产业基地项目之一，数字创意产业内容产业集群，定位为甘坑新镇产业核心区，数字创意产业轴先导区。

重点项目

1 深圳国际博览中心龙城街道 25 政府投资区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

包括会展单元（包括展览中心、会议中心、后会展经济区、公共空间）和商业配套


文产办


3大运中心地块开发

利用龙城街道大运中心

- 政府投资区科创局、区发改局、区经促局、区

文产办

进一步完善大运中心周边功能建设国际高端文体中心，拓展多元化城市综合服务功能，打造深圳东部文体高地






服务体

系及平

台建设

公共技术服

务平台1 智库行动

坂田街道

天安云谷

• 重点支持培育“N”家侧重知识产权、创意人才、金融创新、

技术支撑、数字文化消费等数创产业发展研究，行业引领作

用突出、研究能力强、国际知名度高的专业高端智库，为产

业发展提供决策。

区文产办、区发展和改革局、区经济

促进局、区科技创新局、区教育局

产业平台 2国际创意人才交流中

心

龙城街道

深港国际中心

• 依托国际大学城，打造粤港澳时尚创意设计培训基地，打造

粤港澳时尚创意人才交流中心。区发改局、区经促局、区文产办

2021-2022年度计划

Action Schedule

行动计划05

常态化的品牌活动

序号名称活动类型位置时间

备注

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 文博会品牌活动龙岗区 ●

2 创意十二月品牌活动龙岗区 ●

3 大湾区青年数字创意高峰论坛论坛坂田街道天安云谷 ● 高新技术、数字技术的运用、交流

4 迷笛音乐节体验龙城街道大运中心 ●

5 数字产品发布会博览吉华街道甘坑新镇 ●

6 VR、AR技术论坛论坛南湾街道甘坑油麻地 ● VR、AR等数字创意技术支持领域

7 小凉帽国际绘本大赛竞赛吉华街道甘坑新镇 ●

8 国际创意人才交流会论坛龙城街道深港国际中心

（国际创意人才交流中心）● ● 创意设计

9 创新创意大赛竞赛龙城街道国际大学园 ● ●

10 艾特奖竞赛龙城街道荣超A963设计产业园 ● 国际空间设计大奖

11 粤港澳文化创客峰会论坛横岗街道2013文化创客园 ● ● ● ●

12 数字娱乐博览会博览坪地街道国际低碳城 ● ● ● 数字娱乐设备、数字娱乐软件

50

5.2 年度计划

Action Schedule

行动计划05

51

5.3 保障措施

组织保障

建立数创走廊建设工作联席会议制度，数创走廊规划建设领导

小组和数创走廊管委会，形成三级工作领导推进机制，负责园区的

综合运营、招商引资、规划发展、企业服务及宣传推介等工作。成

立由区文产办、科研院校、专家、重点园区及企业共同组成的走廊

理事会，充分发挥各方资源优势，积极参与，共同谋划。

1政策保障

一方面用足用好现有政策，整理出国家、省、市区出台的相

关扶持政策，形成龙岗数字创意“政策包”。另一方面研究创新

政策，完善龙岗区数字创意细分领域扶持政策、不同层次企业的

扶持政策、不同层次人才的奖励补贴和人才引进政策、解决园区、

企业投融资难问题的针对性政策以及“飞地政策”等。

2

资金方面，加大对数字创意园区、企业、精品项目的资金引导

和投入，放大财政资金杠杆效应，积极引导社会资本投资数创项目，

拓宽投融资渠道；土地方面，积极鼓励盘活存量房地资源用于发展

数字创意产业，引导空余或闲置工业旧厂房、仓储用房等存量用房

发展数创项目；人才方面，完善人才引进和培育方式；技术方面，

加快科技创新成果转化，支持各类技术平台的建设。

要素保障3

环境保障

统筹数创走廊与周边地区的基础设施、公共设施以及其他配

套设施的开发建设，营造良好的发展环境，完善城市功能，提升

城市品位。完善数创走廊行政审批、公共技术、投融资、版权服

务、创业孵化、人才引进、宣传推介等公共服务平台，形成简化、

规范、完备、高效的公共服务体系。建立粤港澳大湾区数创产业

联盟、行业协会，搭建区域与行业、企业间的桥梁。

4

坚持放管结合，加强数创产业发展的引导和管理，建立统一

开放、竞争有序、监管有力的市场环境。引导和鼓励创作生产内容

健康向上、群众喜闻乐见的数创产品和服务。健全数创资本、数创

企业、数创产品市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、

优胜劣汰，促进数创资源、要素在全国范围内合理流动。积极探索

运用财政、金融、科技等手段，加大对知识产权拥有者权益的维护。

行业监管5

督促落实

将数创走廊列为区政府重点建设项目，编制三年行动计划，

加强对数创走廊规划实施的指导，定期研究并推动数创走廊建设的

重大事项。发挥龙岗区数创走廊管委会统筹、协调、服务职能，根

据工作职责细化规划目标和主要任务，建立定期追踪、动态反馈机

制，推进规划任务落实。对各部门在推进数创走廊建设情况进行定

期评估，确保各项任务落到实处。

6

龙岗数字创意产业走廊综合发展规划 -...

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