建设项目环境影响报告表

（报批本）

项 目 名 称： 马尔康市达维砂石场建设项目

建设单位（盖章）： 阿坝州润邦物资商贸有限责任公司

编制单位：四川蓉欣综环环境工程有限公司

编制日期： 2020年 6月

打印编号：1591961873000

编制单位和编制人员情况表

项目编号 t9zs70

建设项目名称 马尔康市达维砂石场建设项目

建设项目类别 19_051石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造

环境影响评价文件类型 报告表

一、建设单位情况

单位名称（盖章） 阿坝州润邦物资商贸有限公司

统一社会信用代码 915132295999510984

法定代表人（签章） 陈树

主要负责人（签字） 陈树

直接负责的主管人员（签字） 陈树

二、编制单位情况

单位名称（盖章） 四川蓉欣综环环境工程有限公司

统一社会信用代码 91510107MA65Y5YX86

三、编制人员情况

1. 编制主持人

姓名 职业资格证书管理号 信用编号 签字

余咏 2013035440350000003511440385 BH015053

2. 主要编制人员

姓名 主要编写内容 信用编号 签字

江皓雨

建设项目基本情况、建设项目所在地自然环境简况、环境质量状况、评价适用标准 、建设项目工程分析、项

目主要污染物产生及预计排放情况、环境影响分析、建设项目拟采取的防

治措施及预期治理效果

BH015066

余咏 结论及建议 BH015053

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质

的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两

个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的

影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响

的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

环境影响报告表技术审查专家评审意见修改清单

序号 专家意见 修改内容

1

结合四川省主体功能区规划、生态功能区

规划、区域土地利用规划及相关支撑材

料，进一步论述项目规划符合性，核实项

目外环境关系，明确是否涉及生态敏感保

护目标和饮用水源地，补充大气评价范围

内外环境关系图，细化环境保护目标分布

情况（方位、距离、高差、规模），补充

脚木足河水文情况介绍，并结合项目特

征、脚木足河洪水位等情况强化选址合理

性分析，完善项目与“三线一单”符合性

分析。

已结合四川省主体功能区规划、生态功

能区规划、区域土地利用规划及相关支

撑材料，进一步论述项目规划符合性；

详见 P3~P6。已核实项目外环境关系，明确是否涉及

生态敏感保护目标和饮用水源地，详见

P6~P7。已补充大气评价范围内外环境关系图，

详见附图。

已细化环境保护目标分布情况（方位、

距离、高差、规模），详见 P6。已补充脚木足河水文情况介绍，并结合

项目特征、脚木足河洪水位等情况强化

选址合理性分析，详见 6~7。已完善项目与“三线一单”符合性分析。

详见 P3~P6。

2

细化项目由来及建设的必要性介绍，核实

场地内堆存石料的数量、来源及成分，校

核项目建设规模和服务年限。补充项目产

品质量标准，据此分析原料是否满足机制

砂和碎石产品质量要求。

已细化项目由来及建设的必要性介绍，

已核实场地内堆存石料的数量、来源及

成分，校核项目建设规模和服务年限。

详见 P1~2。已补充项目产品质量标准，据此分析原

料是否满足机制砂和碎石产品质量要

求，详见 P9。

3补充施工总平面布置介绍并分析其合理

性，强化施工期污染防治措施。

已补充施工总平面布置介绍并分析其

合理性，详见 P11。强化施工期污染防治措施，详见

P24~P31。

4

细化原料厂内装卸料及输送方式，校核大

气污染源及污染物院墙，细化取料区、加

工区、成品区、场内运输通道等产尘点粉

尘的收集和防治措施，建议厂区增设雾炮

车。核实废气收集、处理效率及排气筒高

度，强化无组织控制措施。分析补充大气

监测点位设置的合理性，核实卫生防护距

离，明确环境管理要求，细化总平面布置

合理性分析。

已完善原料堆场，输送转运系统、生产

车间、产品堆场的封闭和管理措施，明

确地面是否进行硬化；已细化取料区、

加工区、成品区、场内运输通道等产尘

点粉尘的收集和防治措施，建议厂区增

设雾炮车。已核实废气收集、处理效率

及排气筒高度，强化无组织控制措施。

详见 P35~38。已分析补充大气监测点位设置的合理

性，详见，P17已核实卫生防护距离，明确环境管理要

求，细化总平面布置合理性分析。详见

P54~55

5

细化雨污分流系统介绍，完善初期雨水截

留、收集、处置措施；核实废水水质、水

量，优化废水处理措施（需除油），落实

生活污水依托周边农户的可行性；校核水

平衡，结合污水处理设施结构、规模等强

化生产废水及雨水全部回用的可行性和

可靠性。

已细化雨污分流系统介绍，完善初期雨

水截留、收集、处置措施。详见 P40~P41。已核实废水水质、水量，优化废水处理

措施（本项目不产生含油废水），落实

生活污水依托周边农户的可行性，详见

P39~P40。已校核水平衡（P35），结合污水处理

设施结构、规模等强化生产废水及初期

雨水全部回用的可行性和可靠性。详见

P39~P41。

6核实噪声源强，细化噪声污染防治措施，

校核噪声预测成果。

已核实噪声源强，细化噪声污染防治措

施，校核噪声预测成果。详见 P58~P60

7核实固体废物的种类和数量，完善危废暂

存间的环保措施，图示其位置。

已核实固体废物的种类和数量，完善危

废暂存间的环保措施，详见 P41~P44；已图示其位置，详见平面布置图。

8补充服务期满后环境影响评价内容，明确

生产设施拆除过程环保措施，提出迹地恢

复要求。

已补充服务期满后环境影响评价内容，

明确生产设施拆除过程环保措施，提出

迹地恢复要求。详见 P45~P46。

9完善环境风险防范措施，校核环保投资一

览表，完善自行监测计划，校核、规范文

本，完善附图、附件。

已完善环境风险防范措施，详见

P62~P67。

已校核环保投资一览表，详见 P46~P47。

已完善自行监测计划，详见 P68~P69。

已校核、规范文本，已完善附图、附件。

1

建设项目基本情况 （表一）

项目名称 马尔康市达维砂石场建设项目

建设单位 阿坝州润邦物资商贸有限公司

法人代表 陈树 联系人 陈树

通讯地址 阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队

联系电话 18990439222 传真 - 邮政编码 513229

建设地点阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队

（E 101.714126649,N32.151305893）

立项审批

部门马尔康市发展和改革局 批准文号

川投资备

[2020-513229-30-03-433652]FGQB-0009号

建设性质 新建行业类别

及代码C3099其他非金属矿物制品制造

占地面积

（亩）7

绿化面积

（平方米）/

总投资

（万元）230

其中：环

保投资

（万元）

37.0

环保投资占

总投资比

（%）

16.09

评价经费

（万元）/ 预期投产日期 2020年 9月

工程内容及规模：

一、项目由来

随着国民经济的高速发展，城市化进程加快，交通运输量的不断增加和建筑业

的复苏，市场对各种建筑材料的需求量也日益增加，作为基本建筑材料之一的碎石，

其市场前景再次被看好。同时，省 220线日部至热脚段公路新（改）建工程是涉及

马尔康市日部、康山、草登、龙尔甲、脚木足及白湾 6个乡 2.1万户群众出行民生工

程，该项目正在如火如荼的进行中，碎石作为基础建筑材料之一，市场需求尤其突

出。同时，本项目的建设能有效解决项目地堆存的石料，有益于环境的改善。

为此，阿坝州润邦物资商贸有限公司投资 230万元，租赁马尔康市康山乡黄垭

村一队闲置空地（河滩地），约 7亩，进行“马尔康市达维砂石场建设项目（简称本

项目，下同）”的建设，拟于 2020年 8月开工建设，2020年 9月投入生产，本项目

为临时砂石料加工点，项目不进行矿石开采，仅对项目场地现有砂石料进行加工。

2

项目原料为碎石，现来自于项目地现有石料，为河道清淤遗留的石料；待项目地原

料使用完毕后，项目停止生产，本项目有效服务年限为 2年；项目如需继续生产须

重新按规范要求重新申报环评。项目设置一条砂石骨料生产线，共生产 4种不同粒

径的产品，年加工砂石共计 14.4万 m3（600方/天、240d/a）。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和

《建设项目环境保护管理办法》国务院令第 682号，本项目需进行环境影响评价工作。

本报告不含采砂，仅为砂石加工，项目选址于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡，

该选址不涉及饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感区域。依据《建设

项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部 44号令）以及《关于修改<建设项

目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令 第 1号）规定，

本项目为砂石加工，属于十九、非金属矿物制品业 51石灰和石膏制造、石材加工、

人造石制造、砖瓦制造中的“石材加工”类别，该类项目的环境影响评价类别全部为

编制环境影响报告表。

为此，阿坝州润邦物资商贸有限公司委托我司（四川蓉欣综环环境工程有限公

司）承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，组织有关技术人员进行

了现场踏勘和资料收集工作，四川锡水金山环保科技有限公司对项目评价区域进行

了环境现状监测。在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状和影响进行分

析后，按照相关标准和规范的要求，编制完成了《马尔康市达维砂石场建设项目环

境影响报告表》，现上报审查。

二、符合性分析

1、产业政策相符性分析

本项目原料（碎石）经破碎、筛分等工序加工成不同粒径的砂石产品，属于石

材加工。经查，不属于国家发展改革委制定的《产业结构调整指导目录（2019年本）》

中鼓励、限制和淘汰类项目，且本项目符合国家法律、法规和政策规定的，为允许

类，允许类不列入目录。”因此本项目为允许类。项目使用的设备、工艺、生产产品

均不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中的淘汰类项目；本项目产品、

生产设备不在工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第 1、

2、3、4批）》公告中淘汰的产品和设备之列，符合国家产业政策。

同时，本项目在马尔康市发展和改革局完成备案，备案文号为（川投资备

3

[2020-513229-30-03-433652]FGQB-0009号，见附件 2）。

因此，项目符合国家现行产业政策。

2、规划符合性分析

（1）与《四川省主体功能区规划》符合性分析

根据《四川省主体功能区规划》（2013年），本项目位于重点生态功能区-川滇

森林及生物多样性生态功能区内，属于限制开发区域，该区域主体功能定位：大熊

猫、羚羊、金丝猴等重要珍惜生物的栖息地，国家乃至世界生物多样性保护重要区

域，全省重要的生物多样性、涵养水源、水土保持、维系生态平衡的主要区域。

《四川省主体功能区规划》规划的重点开发、限制开发、禁止开发中的“开发”，

特指大规模高强度的工业化城镇化开发。限制开发，特指限制大规模高强度的工业

化城镇化开发，并不是限制所有的开发活动。对重点生态功能区，要限值大规模高

强度的工业化城镇开发，但仍允许一定程度的能源和矿产资源开发。

尽管本项目所在的马尔康市属于限制开发区，但本项目的建设仅是“点”上的

建设。本项目为砂石加工项目，利用现有的原料进行加工，不进行开采，当项目现

有原料用尽后，则不再继续生产。且建设过程中和服务期满后均采取相应的生态环

保措施，不会对该区域的主体功能区划产生影响。

因此，本项目建设与《四川省主体功能区划》相符。

（2）区域土地利用规划符合性分析

本项目位于四川省马尔康市康山乡黄垭村一队，不在城镇规划区内。建设单位

租赁康山乡黄垭村一队土地用于本项目的建设，并签订了《场地租赁合同》；同时，

马尔康市康山乡人民政府出具了《关于配置临时性制砂场和制砖厂的批复》，同意

本项目的建设；马尔康市水务局出具了《关于康山乡人民政府临时性砂石加工点配

置申请的回复》；马尔康市自然资源局出具了《关于同意康山乡配置临时砂石加工

及制砖场用地的批复》，明确项目用地为河滩地，同意本项目的建设。

综上，本项目符合当地规划。

（3）“三线一单”符合性分析

“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清

单，是推动生态环境保护管理系统化、科学化、法制化、精细化、信息化的重要抓

手，是实施环境空间管控、强化源头预防和过程监管的重要手段。

4

①四川省生态保护红线

四川省人民政府《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发〔2018〕

24号）中指出：“四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的

30.45%，主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地，分布格局为“四轴九核”。

“四轴”指大巴山、金沙江下游干热河谷、川东南山地以及盆中丘陵区，呈带状分布；

“九核”指若尔盖湿地（黄河源）、雅砻江源、大渡河源以及大雪山、沙鲁里山、岷

山、邛崃山、凉山—相岭、锦屏山，以水系、山系为骨架集中成片分布。

根据该《通知》：马尔康市涉及“大渡河源水源涵养生态保护红线”；本项目位

于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队，结合上述《通知》及《四川省

生态保护红线分布图》分析，项目用地不在生态保护红线范围内，选址与《四川省

生态保护红线方案》是相协调的。

②环境质量底线

《阿坝州2018年环境质量公报》中大气环境如下：

城市空气：2018年，全州13个县（市）环境空气质量按照《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）评价，全年环境空气质量平均达标率为98.6%，其中阿坝县、壤塘

县、汶川县、茂县、若尔盖县、小金县、理县、红原县和松潘县达标率分别为97.5%、

98.4%、95.6%、94.2%、99.2%、98.4%、98.9%、99.5%和99.7%，其余4个县（市）

达标率均为100%。

二氧化硫：2018年，马尔康市二氧化硫年均浓度为 10微克每立方米，达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

二氧化氮：2018年，马尔康市二氧化氮年均浓度为 13微克/立方米，达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

可吸入颗粒物：2018年，马尔康市可吸入颗粒物年平均浓度为 33微克/立方米，

达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

细颗粒物：2018年，马尔康市细颗粒物年平均浓度为 15微克/立方米，达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

臭氧：2018年，马尔康市臭氧日最大 8小时滑动平均值的第 90百分位数浓度均

值为 113微克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。达

标比例为 100%。

5

一氧化碳：2018 年，全州一氧化碳 24 小时平均第 95百分位数浓度均值为 0.6

毫克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为

100%。

本项目外排的大气污染物主要为颗粒物，根据补充监测结果，项目所在区域 TSP

满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求，项目在采取相应有效

污染物治理措施后，对周围环境影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击；

根据《阿坝州环境状况公报（2018年）》水环境内容，2018年，全州 32个河

流监测断面，其中 5 个国控监测断面、2个省控监测断面水质均达到Ⅱ类标准；25

个县控监测断面中有 2个监测断面水质达到Ⅰ类标准，23个监测断面水质达到Ⅱ类

标准。

嘉陵江青龙桥（九寨沟县流入甘肃省）、嘉陵江冻列乡（若尔盖县流入甘肃省）、

黄河泽修村（若尔盖县流入甘肃省）、岷江映秀（汶川县流入成都市）、岷江新格

乡松叽砂石场（小金县流入甘孜州）和马尔邦碉王山庄（金川县流入甘孜州）6个出

州断面均达到Ⅱ类标准，水质达标率 100%。2018 年，全州岷江、嘉陵江、黄河 3

大水系水质总体优良，黄河流域 3个断面，水质达标率 100%；岷江流域 22个断面，

水质达标率 100%；嘉陵江流域 7个断面，水质达标率 100%。

黄河流域全年水质无明显变化，水质状况保持优，水质达标率 100%。

岷江流域小金县猛固桥断面水质达到Ⅰ类标准，水质状况有所好转。其余断面

全年水质无明显变化，水质达标率 100%。

嘉陵江流域，全年水质无明显变化，水质状况保持优，水质达标率 100%。地表

水区域河流满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中 III 类水域标准；区域声

环境质量满足《声环境质量标准》( GB3096-2008)中的 2类标准限值。

综上所述，项目区域空气环境，声环境质量较好，项目废水经处理后，不外排。

不会对地表水环境造成影响。本项目建成运营后，产生的各项污染物能够实现达标

排放，不会改变区域环境现状。

③资源利用上线

本项目不属于高耗能、高污染型企业。营运期使用的能源主要为电能及水资源

等。项目用电来自所在区域内已有农村的电网，电量充足，能够为项目的电力提供

有效保障；水资源取自于甲巴沟，项目废水收集处理后全部回用，不外排，对周围

6

水资源几乎无影响。项目用地为农村荒地，不涉及基本农田，项目建设不会导致农

村耕种土地减少。本项目通过内部管理、优选设备、废弃物的回收利用、污染物综

合治理等方面采取合理可行的措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染。

项目的电、水、土地等资源的利用不会突破区域的资源利用上线。

④环境准入负面清单

根据四川省发展和改革委员会印发的《四川省国家重点生态功能区产业准入负

面清单（第一批）（试行）》（川发改规划〔2017〕407号）、四川省重点生态功能

区产业准入负面清单（第二批）（试行），全省 42个县（市）将首批试行产业准入

负面清单。马尔康市地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。清单涉及国

民经济 6门类 11大类 16中类 21小类。其中禁止类涉及国民经济 2门类 2大类 2中

类 2小类；限制类涉及国民经济 6门类 10大类 14中类 19小类。本项目为砂石加工

项目，不进行采砂，对比该清单分析，本项目不属于《马尔康市产业准入负面清单》

所列产业类别，符合区域环境功能区划规划。

综上，本项目建设满足区域“三线一单”管理机制要求。

3、外环境关系及选址合理性

①项目外环境

本项目选址于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队。根据现场踏勘，

项目西侧 430m处有 1户住户（高差+9m），项目西侧 650m处为达维村居民区（高

差+12m），项目西南侧 850m处为康山乡集镇区（高差+5m），项目西南侧 900m处

为康山乡乡政府（高差+10m），项目北侧紧邻脚木足河（高差-3m），脚木足河北

侧为耕地、山林等，项目南侧紧邻省道 220线（在建），省道 220线南侧紧邻山林。

项目所在地为农村环境，耕地、林地较多，周围环境敏感保护目标主要为当地

住户，周边无大型污染源。根据现场踏勘，本项目区域不涉及饮用水源保护区、风

景名胜、自然保护区等敏感区域。本项目以生产区及堆场为单元边界设置卫生防护

距离 50米，经项目周边环境调查可知，项目卫生防护距离内无居民等敏感点。环评

要求项目卫生防护距离范围内今后不得引入居民区、机关、食品厂、自来水水厂等

对外环境要求较高的企业、学校、医院等公共场所以及其他与本项目不相容的行业

及敏感目标。

综上所述，本项目与周围环境无明显制约因素，与外环境具有相容性；厂区南

7

面、东面紧邻公路，便于物料的运输；本项目在落实对营运期产生的污染物采取相

应的防护措施后，能够做到达标排放，最大限度降低对周边环境、敏感点的影响的

前提下，项目选址是可行的。

本项目运输路大体为通过厂区内运输道路进入项目地南面的省道 220线，运输

沿线将路过场镇、村落，其主要敏感目标为沿线分布的住户。

②选址合理性分析

本项目位于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队，其选址合理性分

析如下：

①经现场踏勘及查阅相关资料，项目评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区、

文物古迹、生态脆弱敏感区、用地范围不属于基本农田保护区、林地。

②经查阅《马尔康市 2018年农村饮水巩固提升项目环境影响评价报告表（报批

本）》可知，本项目不在康山乡集中式饮用水源保护区范围内。

③项目生产区周围 50m范围无住户等敏感点。

④项目北侧紧邻脚木足河。脚木足河为大渡河东源支流，河道全厂 217km，全

流域集水面积 23248km2，多年平均流量为 190m3/s，径流深 369.8mm，每年 5~10月

为丰水期，11月~次年 4月为枯水期，最丰水年（1989 年 5月~1990年 4月）年平

均流量为 320m3/s，最枯水年（2002年 5月~2003年 4月）年平均流量仅为 106m3/s。

脚木足河洪水主要由降雨形成，多年平均洪峰模数为 0.0697m3/（s·km2），由于脚

木足河流域面积较大，流域形状狭长，支流汇流分散，河道洪水过程具有量大而峰

不高的特点。本项目与脚木足河高差为（+3m），洪峰淹没厂区的情况较少。

④项目建设区域所在地水、电供应均有保证。有省道 220将本项目与外部交通

网络连接，能够满足本项目生产、生活需要以及运输要求。

⑤项目的建设能够给当地农民提供再就业机会，解决农村富余劳动力，带动当

地经济发展，具有一定的社会效益。

⑥根据本次环评现状监测表明，区域环境质量较好。

综上，本项目选址是合理可行的。

4、项目与“气十条”的符合性

2013年 9月国务院以国发[2013]37号文件印发了《大气污染防治行动计划》（简

称“气十条”），该项目不属于“气十条”中的重点污染防治企业。也不属于相关产业政

8

策目录中的淘汰类项目。

因此，项目与“气十条”相符合。

5、项目与“水十条”的符合性

2015年 4月国务院以国发[2015]17号文件印发了《水污染防治行动计划》(简称

“水十条”)，项目与“水十条”符合性分析见下表：

表1-1 项目与“水十条”符合性分析

序号 水十条要求 本项目 符合性

1

全面控制

污染物排

放

狠抓工业

污染防治

取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环

保设施差的小型工业企业。

本项目不属于取缔范

围相符

2专项整治

十大重点

行业

制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、

农副食品加工、原料药制造、制革、农药、

电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。

新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主

要污染物排放等量或减量置换。

本项目不属于专项治

理行业。相符

3推动经济

结构转型

调整产业

结构

自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰

落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结

构调整指导目录及相关行业污染物排放标

准，结合水质改善要求及产业发展情况，制

定并实施分年度的落后产能淘汰方案

该项目不属于产业结

构调整指导目录及相

关法律法规规定的淘

汰类别

相符

4优化空间

布局

合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑

水资源、水环境承载能力，以水定城、以水

定地、以水定人、以水定产。

本项目取水脚木足河，

项目生产废水处理后

回用，减小取水量。

相符

综上所述，本项目的建设与“水十条”相符。

6、项目与“土十条”的符合性

2016年 5月国务院以国发[2016]31号文件印发了《土壤污染防治行动计划》（简

称“土十条”），“各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格

保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律法规的重点建设项目选址

确实无法避让外，其他任何建设不得占用。”马尔康市自然资源局出具了《关于同意

康山乡配置临时砂石加工及制砖场用地的批复》，明确项目用地为河滩地；因此项

目占地不占用基本农田。

因此，本项目用地与“土十条”相符。

三、工程概况

1、项目基本情况

项目名称：马尔康市达维砂石场建设项目

建设单位：阿坝州润邦物资商贸有限公司

9

建设地点：四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡

用地面积：7亩

建设性质：新建

总投资：230万元

劳动定员及生产制度：本项目有员工 8人，场内不提供餐饮。单班制，每天 10h，

年生产 240天（每年 3月至 10月生产）。

2、生产规模

年加工碎石 14.4万 m3、折合为 21.888万吨（砂石密度按 1.52t/m3），原料来源

于场地现有砂石料（原河道清理），当项目地现有砂石料使用完毕后，项目停止生

产。如需继续生产须按相关要求重新申报环评。

3、产品方案

本项目采取订单式生产，产品主要为沙石和碎石，产品方案见下表。

表1-2 产品方案序号 名称 数量

1 0-5mm 天然砂 5.472万吨

2 0-5mm 机制砂 5.472万吨

3 5-10mm米石 3.2832万吨

4 10-30mm碎石 7.6608万吨

4、产品标准

建筑用砂执行《建设用砂》（GB/T14684-2011）；建筑用碎石执行《建筑用卵

石、碎石》（GB/T14685-2011）。

本项目原料为河道清淤的砾石，经除土、破碎、筛分制成粒径小于 4.75mm的

机制砂及粒径大于 4.75的岩石颗粒等。符合《建设用砂》（GB/T14684-2011）及建

筑用卵石、碎石》（GB/T14685-2011）中的相关规范。

5、建设内容及主要环境问题

本项目主要建设内容为：主体工程为 1条砂石料生产线（包括：破碎、振动筛

分、洗砂、传输等工序）；辅助配套的操作室、堆场、道路、给水、配电等工程；

办公生活设施；环保工程（废水处理设施、粉尘治理设施、噪声、固废处理设施等）。

本项目组成及主要环境问题见表 1-3。

表1-3 项目组成及主要环境问题

项目名称 建设内容可能产生的环境问题

施工期 运营期

10

主体

工程

生产区

整个生产区砂石生产线一条，包括：给料、破碎、

振动筛分、洗砂、传送等工序，年加工碎石21.888万吨，生产区占地约700m2。

废水、

噪声、

废气、

固废

粉尘、噪声、

废水

输送带 物料输送带15条。 粉尘、噪声

公用

工程

供电系统设置配电房 1个（建筑面积 20m2），内设 1台

600KVA的变压器/

供水系统 生产用水来源于脚木足河，循环使用，不外排。 /

辅助

工程

办公生活

区

修建一层办公生活用房，设办公室一间（建筑面

积 20m2）、工具间一间（建筑面积 50m2）、危

废暂存间一间（建筑面积 20m2）。总建筑面积

90m2。

生活垃圾、

生活废水

进场道路 道路约50m，硬化 扬尘

堆场

原料堆场：占地面积约 1200m2

成品堆场：占地面积约 600m2；分为 4 个：天然

砂堆场、机制砂堆场、米石堆场、碎石堆场

原料堆场及成品堆场修建三面围挡、顶部加盖遮

雨棚、四周修建排水沟。

粉尘

环保

工程

粉尘道路硬化，设置喷雾洒水设施；厂区出口设置车

辆冲洗区。/

废水

修建废水沉淀池 3个，容积总计 1600m3。废水进

行三级沉淀。废泥沙

车辆轮胎清洗废水：修建凹形槽 1个，5m³，收集

沉淀后回用，不外排。固废

生活废水：依托农户旱厕收集，由农户自行运至

农田施肥。/

噪声

设备噪声整改：合理布局、基础减振、加强设备

保养、合理安排生产时间。/

运输车辆噪声：限速、限制鸣笛。 /

固废

生活垃圾：垃圾桶收集后，送入乡镇垃圾收集点 /

沉淀泥沙：设置专门的干化池（有效容积 10m3），

采用篷布覆盖。沉淀泥沙经自然干化后外售用作

建筑材料。禁止随意丢弃。

/

废矿物油：修建危险废物暂存间，含油废物暂存

于危险废物暂存间内，定期交由资质单位处理。/

四、能耗及主要设备

1、主要原辅材料、动力消耗

本项目主要原辅材料及能耗情况见表 1-4。表1-4 原辅料消耗一览表

序号 名称 数量 来源

1 碎石 20.888万 t/a 场地现有石料使用完

11

后外购；严禁开采。

2 机油 0.1t/a 外购

3 絮凝剂 3.0t/a 外购，用于废水处理

4 水 100841.28m3/a 脚木足河

5 电 20万 kw·h/a 当地电网

絮凝剂：项目生产过程中产生的废水，需回收循环利用，为使废水中混入的泥

沙迅速沉淀，需在废水加入絮凝剂，本项目采用的絮凝剂是工业废水处理中常用的

聚氯化铝（Poly aluminum Chloride）（PAC），其主要性能下表所示。

表 1-5 聚氯化铝（Poly aluminum Chloride）（PAC）主要性能

名称产品外

观

产品形

态主要运用

中文名称： 聚合氯化铝絮凝

剂（简称聚铝）分 子 式：

[AL2(OH)NCL6-NLm] 英

文名称：

PolyaluminiumChloride，缩写

为 PAC

金黄色、

土黄色、

褐色、红

色颗粒

状/片状

粉状固

体、液体

聚合氯化铝的结构由形态多变的多元羧

基络合物组成，絮凝沉淀速度快，适用

PH值范围宽，对管道设备无腐蚀性，净

水效果明显，能有效支除水中色质 SS、COD、BOD及砷、汞等重金属离子，该

产品广泛用于饮用水、工业用水和污水

处理领域。

2、主要设备

本项目主要工艺设备选型以能保证产品质量和符合用户要求为前提，选用国内

较先进的生产设备。根据国家有关限期淘汰落后设备目录以及节能减排要求，本项

目设备中不存在国家明令禁止或淘汰的设备。

项目主要设备详见表 1-6。表 1-6 项目主要设备一览表

序号 设备名称 规格型号 数量 单位 备注

1 制砂机 7000 1 台 /

2 颚式破碎机 570 1 台 /

3 圆锥破碎机 120 1 台

4 振动筛 1860 3 台 /

5 搅砂机 / 2 台 /

6 传输带 / 12 条 /

7 洗砂机 / 1 台 /

五、项目平面布局合理性分析

1、施工平面布局合理性分析

项目施工期主要为配套建设加工区及相关辅助设施，项目不设置施工营地；施

工期主要污染物为粉尘和设备噪声，施工区主要布设在厂区东侧远离居民。且项目

地距离居民点较远，对敏感点基本无影响。评价认为项目施工布局合理可行。

12

2、运营期平面布局合理性分析

根据建设单位提供的平面布置图，本项目平面布局充分利用现有地形进行布置，

原料堆场位于西侧，地势较高，便于设备安装，保证了物料的顺畅；生产加工区域

呈西向东走向，依次为给料机、振动筛、颚式破碎机、圆锥破碎机、振动筛、制砂

机、振动筛、搅沙机。成品堆场位于项目东侧，从西向东依次为天然砂堆场、机制

砂堆场、米石堆场、碎石堆场。项目沉淀池位于加工区北侧。

建设单位在进行平面布置时充分考虑了地形条件和周边环境状况，充分利用堆

场和四周山坡降低生产噪声、粉尘对周围的环境的影响；优化布局，缩短产品在场

内的距离；各生产环节间的物料全部采用皮带输送，确保场内物流畅通。项目各功

能区布置紧凑，衔接有序，整体协调。评价认为，项目平面布置合理可行，其平面

布置示意图见附图 3。

六、土地利用

本项目位于四川省马尔康市康山乡黄垭村一队，马尔康市自然资源局出具了《关

于同意康山乡配置临时砂石加工及制砖场用地的批复》，明确项目用地为河滩地，

临时用地面积为 10亩。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

项目地现为原河道清淤的砂石料堆场。本项目为新建项目，不存在原有环境污

染问题。项目仅存在施工期和运营期的环境影响和污染问题。

13

建设项目所在地自然环境简况 （表二）

自然环境简况（地理位置、地形地貌、地质构造、气候气象、水文地质、

生态环境等）：

1地理位置

马尔康市位于四川省北部，阿坝藏族羌族自治州中部，东与红原、理县交界，南

与金川、小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原、阿坝相连，南与卧龙大熊猫自然保护

区、小金四姑娘山紧邻。地理坐标介于东经 101°17'～102°41'、北纬 30°35'～32°21'

之间。市域东西长 134km，南北宽 90km，幅员面积 6639.33km²。马尔康市为四川省

阿坝藏族羌族自治州辖市，是州政府所在地，市政府驻马尔康镇，是阿坝州政治、文

化、金融、信息中心。国道 317、省道 210穿境而过，距离省会成都 365km，交通方

便。

本项目位于马尔康市康山乡，项目地理位置见附图 1。

2地形、地貌、地质

地形受地质构造制约，地势由东北向西南逐渐降低，地面海拔在 2180~5301m之

间，形成高山峡谷区。境内东南部梭磨乡道沟山高 5301m，南边党坝乡克尔苦沟河坝

仅 2180m，山岳纵横，地势高耸，山河相间，山峰林立，岭谷高差悬殊达 1800~2300m。

山川走向为南北向和东西向，构成丘原、山原、极高山、高山、中山为一体的高原山

地。境内地貌以梭磨河一线为界，可以分为山原、高山峡谷两大地貌单元。山原地貌

区，以梭磨河一线为界，西北部的日部、康山、草登、龙尔甲、大藏、沙尔宗、脚木

足、木尔宗等乡一带，约占土地总面积的 64.6％。高山峡谷地貌区，包括梭磨河以南

的梭磨、卓克基、木尔宗、松岗、白湾、党坝一带，约占土地总面积的 35.4％。

市域属四川西部地区槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构

造带之间的金汤弧形构造带之北侧，地质构造复杂，矿藏丰富。大地构造为紧密线状

弧形褶皱，有背向斜 40余条，均呈北西至南东向展布的线状褶皱组成，称之为马尔

康市北西向构造形迹群。同时，伴有数条呈北西至南东向展布的压扭性断裂带，承受

过两次以上不同方式和方向的构造运动作用，导致老构造成分歪曲，改造、转化和新

构造运动的迭加，促使复合现象频频出现。

3气候、气象

马尔康市日照充足。昼夜温差大，气候干燥，四季无明显之分；气温年差较小，

14

但日差较大，无霜期短，冬天阳光充足，夏季雨量集中，干湿季节明显，气温和降水

垂直方向上的分布也存在明显差异。干旱、冰雹、雪灾等自然灾害性天气较多。

冬季受西北寒流影响较为显著，气温低，降水量少，气候寒冷而干燥。1、2月

份和 12月份的月平均气温在 0℃以下，每年从 9、10月开始降雪至次年 4、5月。降

雪期为 6～8个月。由于水气缺乏，雪量不大，积雪深度不大，冬季河道多积冰和封

冻。

夏季因受东南、西南暖湿气流影响，夏季短促，气候凉爽，水气充沛，降水集中，

汛期 5～10月降水量占全年 89%，由于受西太平洋副热带高压西伸、北跳的影响，8

月份出现低谷，月降水量柱状图呈马鞍形状。降水量的地区分布是由东北向西南递减。

据马尔康气象站资料统计，多年平均年降水量为 761.2mm，多年平均年降水日为

154天，一日最大降水量为 53.5mm，多年平均气温 8.6℃，极端最高气温为 34.8℃，

极端最低气温为-17.5℃，多年平均蒸发量为 1514.3mm，多年平均相对湿度为 61%，

最小相对湿度为零，多年平均霜期约 140天，最大冻土深度 26cm，多年平均雷暴日

数 68.8d，多年平均日照时数为 2173.4h，多年平均风速 1.2m/s，多年平均大风日数为

36.6天，历年最大风速为 2.2m/s。

4水文

三条主要河流和六十九条溪沟，构成马尔康市三大水系。

脚木足河是大渡河正源，由阿坝县流经日部、康山、草登、龙尔甲、沙尔宗、脚

木足、白湾、党坝八乡入金川县。梭磨河由红原县入境，经梭磨、卓克基、马尔康、

松岗、白湾五乡镇，在热脚与脚木足河汇合。茶堡河发源于梭磨乡北部大青坪，流经

大藏、沙尔宗两乡，在龙头滩汇于脚木足河。溪河都滩多水急，落差大，不能航运，

但水力资源丰富，是水力发电和农田灌溉的主要水源。水能理论蕴藏量达 740万 kw，

太阳能和风能也很丰富。

梭磨河为大渡河上源足木足河左岸大支流。发源于红原县与松潘县交界处羊拱

山。西流过红原县境，转南至壤口，此段又称壤口尔曲。南偏东流，右纳龙纳沟；至

中壤口，左纳大热格冲沟。以下左右均有支沟汇入，呈羽状分布，过刷经寺镇，南入

马尔康市境；折而向西，左纳王家寨沟、砍竹沟，右纳正沟；西过梭磨乡，又右纳古

尔沟，左纳毛孟楚沟，右纳朴鸭脚沟，又左纳赶羊沟、西索沟；西至卓克基，左纳纳

足沟；转西北，右纳大郎足沟；乃至马尔康市城区，此处有马尔康水文站控制流域面

15

积 2536km2，多年平均流量 50.3m3/s，水位变幅 2.2m。右纳大水沟、蒙古沟；转向西

南，于松冈乡左纳直波沟、卜尔马沟(蒲尔玛沟)，过青草坪后，汇入足木足河。梭磨

河河长 182km，流域面积 3015km2，河口流量 60.2m3/s，总落差 1860m(▽4240～

▽2380)，水能蕴藏量 36万 kW。

本项目所在区域不涉及饮用水源保护区。

5 土壤

土壤母质，主要为山地灰褐土、山地棕色森林土、山地褐色土、山地棕褐土、山

地高山草甸土。溪沟及河谷地带，大多是砂壤土和冲积土，土质肥沃；半山、高山一

带，多为白砂和细砂土，土层簿、肥分低；海拔 3000m以上，主要为棕色粘土、黄

泥粘土及高山腐植土。高半山地占总耕地的三分之二以上，有“半山怕旱、高山怕涝、

河坝缺肥”的特点。农作物以山地旱作物为主，主要有小麦、胡豆、青稞、玉米、洋

芋、碗豆。经济作物有大麻、油菜子。经济林木有苹果、核桃、花椒、梨。

6 主要动植物资源及自然资源

生物资源：马尔康市域内高山峡谷森林茂密，林地面积 16.8万余公顷，活立林

蓄积量 64.3万立方米。主要树种有冷杉、云杉、落叶松以及桦、高山栎等。高山密

林栖息着国家级保护动物金钱豹、白唇鹿、梅花鹿、扭角羚等，还有国家级珍稀禽类。

据 1985年中药材资源普查表明，马尔康市有野生中药材 1303种，分属 200科、596

属，有全国重点普查中药材 130种（占 43%），资源蕴藏量 2300万公斤，素有“天然

药库”之称。常年出产的名贵中药材有麝香、鹿茸、熊胆、牛黄、虫草、川贝母；大

宗中药材有羌活、独活、大黄、秦艽、木香、党参、当归、黄芪、赤芍、五加皮、甘

松、铁棒槌等 30余种。

矿产资源：截至 2013年，马尔康市境内矿产主要有锂矿、硅矿、钽矿、铌矿、

金矿、铝矿、锌矿、铅矿、钛矿等 17种。其中，锂矿储量达 231万吨；硅矿 250余

万吨。

本项目选址于马尔康康山乡，根据现场踏勘，周围无需特殊保护的名木古树及

珍稀动植物。

16

环境质量状况 （表三）

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、

地下水、声环境、生态环境等）：

根据项目所在地理位置、环境保护目标及水文气象特征，结合本项目的实际情

况，本次环评采用现场监测与资料复用法相结合的方式，对项目所在地的环境质量现

状进行分析。声环境、地表水环境质量委托四川锡水金山环保科技有限公司于 2020

年 3月 6日至 2020年 3月 12日对评价区域内进行了环境空气（TSP）质量现状补充

监测、声环境质量现状监测。

一、环境空气质量监测

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），本项目预测为二级评

价项目。二级评价项目环境空气质量现状调查内容：①调查项目所在区域环境质量达

标情况；②调查评价范围内有环境质量标准的评价因子的环境质量监测数据或进行补

充监测，用于评价项目所在区域污染物环境质量现状。

本项目引用《阿坝州 2018年环境质量公报》，以及委托四川锡水金山环保科技

有限公司于 2020年 3月 6日至 2020年 3 月 12 日对项目所在地的空气环境质量现状

进行了补充监测。

1、环境质量统计数据

依据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）及《环境影响评价

技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，根据阿坝藏族羌族自治州生态环境局发

布的《阿坝州 2018年环境质量公报》，项目所在地马尔康市大气环境公报统计情况

如下：

《阿坝州 2018年环境质量公报》中大气环境如下：

城市空气：2018年，全州 13个县（市）环境空气质量按照《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）评价，全年环境空气质量平均达标率为 98.6%，其中阿坝县、壤塘

县、汶川县、茂县、若尔盖县、小金县、理县、红原县和松潘县达标率分别为 97.5%、

98.4%、95.6%、94.2%、99.2%、98.4%、98.9%、99.5%和 99.7%，其余 4个县（市）

达标率均为 100%。

二氧化硫：2018年，马尔康市二氧化硫年均浓度为 10微克每立方米，达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

17

二氧化氮：2018年，马尔康市二氧化氮年均浓度为 13微克/立方米，达到《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

可吸入颗粒物：2018年，马尔康市可吸入颗粒物年平均浓度为 33微克/立方米，

达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

细颗粒物：2018年，马尔康市细颗粒物年平均浓度为 15微克/立方米，达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

臭氧：2018年，马尔康市臭氧日最大 8小时滑动平均值的第 90百分位数浓度均

值为 113微克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。达标

比例为 100%。

一氧化碳：2018年，全州一氧化碳 24小时平均第 95百分位数浓度均值为 0.6毫

克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。达标比例为 100%。

综上，本项目所在地马尔康市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、

臭氧、一氧化碳均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，

达标率为 100%。

2、补充监测

监测因子：TSP

监测时间：2020.3.6~2020.3.12

监测点位：项目地

监测点位合理性分析：本项目为新建项目，根据《环境影响评价技术导则 大气

环境》（HJ2.2-2018）可知，监测布点以近 20年统计的当地主导风向为轴向，在场址

及主导风下风向5km范围内设置1~2个监测点。本项目监测点位设置在项目地（场址），

因此监测点位布置合理。

（1）评价标准

本项目中 TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。具体标

准值见表 3-1。

表 3-1 环境空气质量标准 单位：µg/m3

取值时间

污染物小时均值 日均值 年均值

TSP / 300 200

（2）监测结果

18

监测结果见表 3-2。

表 3-2 大气环境质量监测结果 单位：ug/m3

检测类别 检测点位 检测日期 检测项目 检测结果

环境空气 项目地

2020.3.6 TSP（日平均） 682020.3.7 TSP（日平均） 652020.3.8 TSP（日平均） 582020.3.9 TSP（日平均） 672020.3.10 TSP（日平均） 612020.3.11 TSP（日平均） 572020.3.12 TSP（日平均） 60

（3）评价结果

采用单项污染指数进行评价

标准指数 Pi计算表达式：

Pi=Ci/Coi

式中：Pi——i种污染物标准指数值；

Ci——i种污染物实测浓度值，mg/Nm3；

Coi— i种污染物标准浓度值，mg/Nm3。

当 Pi值大于 1.0 时，表明评价区环境空气已受到该项评价因子所表征的污染物

的污染，Pi值愈大，受污染程度越重，否则反之。

（4）评价结果

本项目评价结果见下表：

表 3-3 环境空气监测结果 单位：（ug/m3）

监

测

点

位

监

测

项

目

采

样

天

数

小时均值 日均值

浓度范围

最大

占标

率

%

超标

数

（个）

超

标

率

%

最大

超标

倍数

浓度

范围

最大

占标

率%

超标数

（个）

超

标

率

%

最大

超标

倍数

1# TSP 7 57~68 0 / / / / / / /《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标

准

TSP日均值：300ug/m3。

从上表的监测结果可以看出，项目区域环境空气质量中的 TSP未超标，能满足

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

二、水环境质量现状

19

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）表 1中“注 10：建

设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B评价”。

本项目生产废水全部回用于生产，不外排，因此，本项目地表水环境影响评价等级为

三级 B，根据导则要求应优先采用国务院生态环境保护主管部门统一发布的水环境状

况信息。

根据《阿坝州环境状况公报（2018年）》水环境内容，2018年，全州 32个河

流监测断面，其中 5个国控监测断面、2个省控监测断面水质均达到Ⅱ类标准；25个

县控监测断面中有2个监测断面水质达到Ⅰ类标准，23个监测断面水质达到Ⅱ类标准。

嘉陵江青龙桥（九寨沟县流入甘肃省）、嘉陵江冻列乡（若尔盖县流入甘肃省）、

黄河泽修村（若尔盖县流入甘肃省）、岷江映秀（汶川县流入成都市）、岷江新格乡

松叽砂石场（小金县流入甘孜州）和马尔邦碉王山庄（金川县流入甘孜州）6个出州

断面均达到Ⅱ类标准，水质达标率 100%。2018年，全州岷江、嘉陵江、黄河 3大水

系水质总体优良，黄河流域 3个断面，水质达标率 100%；岷江流域 22个断面，水质

达标率 100%；嘉陵江流域 7个断面，水质达标率 100%。

黄河流域全年水质无明显变化，水质状况保持优，水质达标率 100%。

岷江流域小金县猛固桥断面水质达到Ⅰ类标准，水质状况有所好转。其余断面

全年水质无明显变化，水质达标率 100%。

嘉陵江流域，全年水质无明显变化，水质状况保持优，水质达标率 100%。

故项目区域地表水环境质量状况较好。

三、声环境现状

监测点位：1#项目区东侧，2#项目区南侧，3#项目区西侧，4#项目区北侧，5#

项目区西侧 430m居民点处。

监测时间及频率：连续监测 2天，2020.03.06~2020.03.07

监测指标：连续等效 A声级

评价标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准。

表 3-4 环境噪声监测结果表 单位：dB（A）

监测点位

编号

2020.03.08 2020.03.09评价标准

昼间 夜间 昼间 夜间

1# 51 38 51 40 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2类2# 51 40 52 38

20

标准（昼间 60dB（A），

夜间 50dB（A））

3# 52 39 53 414# 54 41 54 395# 50 39 51 40

由上表的监测结果可知，本项目厂界四周以及周边住户处声环境昼间夜间均能

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准限值的规定，声环境质量较好。

外环境关系和主要环境保护目标

一、项目外环境关系

本项目选址于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队。根据现场踏勘，

项目西侧 430m处有 1户住户（高差+9m），项目西侧 650m处为达维村居民区（高差

+12m），项目西南侧 850m处为康山乡集镇区（高差+5m），项目西南侧 900m处为

康山乡乡政府（高差+10m），项目北侧紧邻脚木足河（高差-3m），脚木足河北侧为

耕地、山林等，项目南侧紧邻省道 220线（在建），省道 220线南侧紧邻山林。

由外环境分析可知，项目周边分部有住户。在做好自身污染防治工作的前提下与

外环境相容，不会对住户造成较大不良影响。项目周边无自然保护区、风景区、名胜

古迹以及饮用水水源保护区等敏感保护目标。

二、评价等级

大气：根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2018），本项目大气

评价等级为二级评价，评价范围为以项目厂址为中心区域，边长 5km的范围。项目周

边大气应达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

水环境：根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）表 1中“注

10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级

B评价”。本项目生产废水全部回用于生产，不外排，因此，本项目地表水环境影响

评价等级为三级 B。

声环境：根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009），本项目噪声

评价等级为二级。声环境保护目标为以项目所在地为中心 200m范围内的噪声敏感区，

项目所在地声学环境质量应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求，敏

感点处的声学环境质量应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。

地下水：根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）可知，项目

地下水敏感程度为不敏感，本项目属于石材加工为 IV 类，无需评价。

生态：根据《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011)，确定本次对生态

21

环境的影响评价为三级评价，进行定性分析。评价范围为本项目各侧外扩 100m范围

内区域。

风险：《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目 Q值＜1，

则项目环境风险潜势为 I级，确定本项目评价等级为简单分析。

土壤环境：根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中

的附录 A，本项目为 III 类项目，属于不敏感建设项目，项目占地 7亩＜5hm2，无评

价等级，因此不需要进行评价。

本项目环境保护目标及保护级别统计见表 3-5。3-5 环境保护目标及保护级别

名称坐标/m

保护对象相对厂

址方位

相对厂界距离

（m）

保护内

容环境功能区

X Y

大气

环境

757874.42

3560256.57

雅尔珠村

居民东侧 1721m~2000m

约 200人

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)中二级

标准

755463.83

3560413.47

达维村居

民区西侧 430m~2500m

约 300人

754435.79

3561624.64

散居住户 西北侧 1888m~2500m 约 30人

756085.19

3561237.54

散居住户 北侧 805m~2500m 约 40人

757005.70

3561002.46

散居住户 东北侧 1072m~2500m 约 30人

声学

环境/ / / / / / 《声境质量标准》

(GB3096-2008)中 2类

地表

水环

境

/ 脚木足河 北侧 紧邻 /满足《地表水环境量标

准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准

地下

水环

境

/周边地下

水环境/ / /

满足《地下水质量标

准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水域

土壤 / 耕地项目占地范围及占地范围外

0.05km范围内

《土壤环境质量 建设

用地土壤污染风险管

控标准（试行）》

（GB36600-2018）

生态 / 生物多样

性周围区域 100m范围内 不改变生态现状

22

评价适用标准 （表四）

环

境

质

量

标

准

本次环境影响评价执行标准如下：

1、环境空气质量

本项目中 TSP、SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO、O3大气环境质量执行《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值，见表 4-1。

表 4-1 环境空气质量标准二级标准限值 单位：mg/Nm3

污染物名称 单位 1小时平均 日均值 年均值 选用标准

SO2 μg/m3 500 150 60

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

NO2 μg/m3 200 80 40PM10 μg/m3 -- 150 70PM2.5 μg/m3 -- 75 35CO mg/m3 10 4 --O3 μg/m3 200 160（日最大 8h平均） --TSP μg/m3 -- 300 2002、地表水

执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。见表

4-2：

表 4-2 地表水环境质量标准值表 单位：mg/l项目 pH(无量纲) 石油类 CODcr BOD5 氨氮

标准值 6～9 ≤0.5 ≤20 ≤4 ≤1.0

3、声环境质量现状

执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准。

表 4-3 声环境质量标准 单位：dB（A）项目 昼间 夜间

2类标准 60 50

污

染

物

排

放

标

准

1、废气

执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级排放标准，具

体见表 4-4。表 4-4 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）单位：mg/m3

污染物无组织排放监控浓度限值

监控点 浓度mg/m3

颗粒物 周界外浓度最高点 1.0

2、废水

生产废水全部回用，不外排；项目不设置食堂及宿舍，生活污水依托农户旱

23

厕收集，由农户自行处理。

3、噪声

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的

2类标准。见表 4-5。

表 4-5 厂界噪声标准值表 单位:dB（A）类 别 昼 间 夜 间

2 60dB(A) 50dB(A)

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中

标准限值。

表 4-6 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 单位：dB昼间 夜间

≤70 ≤55

4、固体废弃物

一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001）（2013年修改版）。危险废物执行《危险废物贮存污染

控制标准》（GB18597-2001）（2013年修订）。

总

量

控

制

指

标

本项目生活污水依托农户旱厕收集后用于农田施肥，不外排。

本项目废气主要为粉尘，本项目砂石加工为湿法加工且生产车间及堆场全密

闭，厂区定期洒水降尘、厂区道路全部硬化产生的粉尘量很少，不会对周围产生

明显影响。

因此，本项目不需设置总量控制指标。

24

建设项目工程分析 （表五）

一、施工期工艺流程及产污分析

（一）施工期工艺流程

本项目主要建设 1条砂石开采生产线，并配套建设加工区及相关辅助设施。

项目所在地场地基本平整，土石方开挖量少，可实现挖填平衡，无弃土产生。

项目加工区施工工艺流程与产污位置见图 5-1。

图 5-1 项目施工期工艺流程及产污位置图

工艺流程简述：

①基础工程施工

基础工程施工包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）等，在基础开

挖、地基处理与基础施工时，由于挖土机、运土卡车等施工机械的运行，将产生一

定的噪声；同时会产生一定的扬尘，不同条件下，扬尘对环境的影响不同；基础开

挖引起原有土地利用类型的改变，会造成生态变化并引起一定程度的水土流失，同

时临时堆土场产生扬尘以及水土流失。同时施工人员的日常工作会产生一定的生活

垃圾以及生活污水。

②主体工程及附属工程施工

本项目主体工程及附属工程建设，挖掘机、打夯机、装载汽车灯运行时以及设

备安装等过程中主要污染物为噪声、扬尘、建筑垃圾、建筑废水及施工人员产生的

生活污水、垃圾。

③装饰工程

本项目对构筑物的室内外进行装修时，钻机、电锤、切割机等产生噪声。此外，

该工序还产生少量建筑垃圾及生活污水。

噪声、

扬尘

噪声、

扬尘、废

气

噪声、

扬尘

施工期 营运期

工程营运基础工程 主体工程 装饰工程 安装工程 工程验收

噪声

生活污水、生活垃圾、建筑垃圾

25

④设备安装

项目在安装设备过程中使用钻机、电锤等产生噪声，也将产生一定量的废弃物

料。

表 5-1 项目施工期污染分析表

影响分

类影响来源与环节 主要污染物

影响位

置

影响程

度特点

声环境 运输、施工机械、设备安装 噪声 场区内 明显

暂时

性的、

与施

工期

同步

大气环

境

运输、堆放原材料、施工机械、装

修扬尘 场区内 轻微

水环境 生活污水、施工废水COD、BOD、

SS场区内 一般

固体废

物

地基开挖、主体及附属工程、装饰

工程

弃土、建筑垃

圾、工程废料场区内 一般

由上可以看出，项目在施工期以施工噪声、施工扬尘、废弃物料（废渣）、废

水和水土流失为主要污染物。

（二）施工期污染物排放及治理措施

1、施工期大气污染物分析

（1）扬尘

扬尘污染造成大气中 TSP值增高，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。扬尘的排

放源：①土建混凝土浇铸及运输车辆装卸材料和行驶时产生的扬尘；建筑材料现场搬

运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘；

扬尘的起尘量以及起尘高度与采取的防护措施、空气湿度、风速等因素有关。据有

关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的 60%。

A、运输车辆产生的扬尘

在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

75.085.0 )5.0

()8.6

)(5(123.0 PWVQp

式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/h；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

下表为一辆载重 5 吨的卡车，通过一段长度为 500 米的路面时，不同路面清洁

程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车

26

速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。

表 5-2 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘 单位：kg/辆·公里

P车速

0.1（kg/m2） 0.2（kg/m2） 0.3（kg/m2） 0.4（kg/m2） 0.5（kg/m2） 1.0（kg/m2）

5（km/h） 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.159310（km/h） 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.311615（km/h） 0.050 0.1449 0.1917 0.1403 0.2241 0.4720（km/h 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天适时适量洒水，可使扬

尘减少 70%左右。下表为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水 4 次

进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP污染距离缩小到 20～50m范围。

表 5-3 施工场地洒水抑尘试验结果

单位（mg/m3） 5 20 50 100

TSP小时平均浓度不洒水 10.14 2.29 1.45 0.16洒 水 2.0 1.4 0.67 0.60

因此，在施工场地设置 2m高的围栏，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水

是减少汽车扬尘的有效手段。

B、风力扬尘

在施工过程中，由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需

人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起

尘的经验公式计算：

Q=2.1(V50 – V0)3e-1.023W

式中：Q——起尘量，kg/t·a；

V50——距地面 50米处风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

W——尘粒含水率，%。

由此可见，这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少建材

的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速

度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250微米

时，沉降速度为 1.005m/s，因此当尘粒大于 250 微米时，主要影响范围在扬尘点下

27

风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季

节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。

扬尘污染防治措施：

为有效防止施工期间扬尘对周围环境空气的污染，必须提倡科学施工、文明施

工，并采取行之有效地防止措施，严格按照国家环境保护总局、建设部文《关于有

效控制城市扬尘污染的通知》环发（2001）56号，《防治城市扬尘技术规范》、《四

川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》（川办发〈2013〉32号）、《四

川省灰霾污染防治实施方案》（川办发[2013]78号）等相关文件的要求对扬尘进行有

效控制，将项目施工建设期的废气和扬尘污染降低到最小。总体要求，加强对固定

源和移动源排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等多污染物协同控

制，强化大气一次污染物、二次污染物综合管理，统筹城乡大气环境整治，建立有

效。运行的灰霾污染防治联防联控工作机制，逐步完善灰霾污染防治法规政策和标

准，主要大气污染物排放总量不断下降，空气环境质量逐步改善，灰霾污染有效控

制。因此环评要求：

A. 严格按照《四川省灰霾污染防治实施方案》的大气污染防治法“国十条”规定

进行施工作业：施工工地做到“六必须”（必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲

洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场），“六不

准”（不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现

场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物）。

B. 土方工程防尘措施：在进行干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压

尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，须停止平整、换土、

原土过筛等作业。

C. 建筑材料的防尘管理措施：施工过程中使用水泥、砂石、涂料、铺装材料等

易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a)密闭存储；b)设置围挡或堆砌围墙；

c)采用防尘布苫盖；d)其他有效的防尘措施。

D. 建筑垃圾的防尘管理措施：施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，

应及时清运。若因特殊原因不能及时清运在工地内堆置超过一周的，则应采取下列

措施之一：a)覆盖防尘布、防尘网；b)定期喷水压尘；c)其他有效的防尘措施。

E. 进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间：进出

28

工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。

若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布

遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。

车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

F. 项目采用分阶段建设，施工期间严格控制一次的开挖面积，并对裸露地面进

行绿化或用塑料薄膜覆盖；

G. 运输车辆需要用布覆盖，覆盖率要达到 100%。建筑材料尽量减少露天堆放，

减少裸露地面。

H. 由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此，

在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶，同时施工现场主要运输道路尽量采用硬

化路面并进行洒水降尘；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围

环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，

避免在运输过程中的抛洒现象。

I. 各区的施工管理由专人负责，并设定专门负责人定期对该区的施工扬尘污染

防治措施以及环保管理进行检查和核实，严格按城市扬尘污染管理的有关规定和规

范进行治理，尽量减少扬尘对环境的影响程度。

采取上述措施后，抑尘率可达 50%~70%，可以有效的减少扬尘的产生。

（2）施工机械废气

施工期间，使用机动车运送原材、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定

的 CO、NOx以及未完全燃烧的 HC等，其特点是排放量小且属间断性无组织排放。

施工机械废气污染防治措施：施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑

机械设备的运转，均会排放一定量的 CO、NOx以及未完全燃烧的 THC等，其特点

是排放量小，且属间断性无组织排放，由于其这一特点，加之施工场地开阔，扩散

条件良好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。在施工期间应多加注意施

工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设备原料的利用率。

在采取以上大气污染物防治措施后，加上项目所在场地扩散条件较好，因此本

项目施工阶段产生的废气可达标排放。

2、施工期水污染物分析

①施工生产废水

29

主要来源于机械的冲刷、构件与建筑材料的保潮、墙体的浸润以及材料的洗刷。

该部分废水中的主要污染物为 SS、COD、石油类。污水中 COD 浓度值最高约

300mg/L、BOD5约 200mg/L、SS约 1000mg/L。根据项目特点，预计施工废水产生

量为 5m3/d。

施工生产废水污染防治措施：包括混凝土养护废水、设备及机械冲洗水、运输

车辆冲洗水。其中废水中主要以 SS污染为主，出于节水以及避免对本区域的地表水

污染考虑，本评价要求施工单位应设置临时沉砂池，经沉淀处理后全部回用，不外

排。

②施工人员生活污水

施工人员生活污水中主要含 CODCr、BOD5、NH3-N、SS等。

预计施工高峰期施工人员约有 10人，根据《四川省用水定额》，结合施工期工

人用水的实际情况，施工期人员用水定额按照 50L/人·天计算，用水量为 0.5m³/d，排

污系数取 0.8，每天产生的污水量为 0.4m³/d。

施工人员生活污水污染防治措施：本项目施工期产生的生活废水依托周边已有

设施处理后，用于周边农田施肥。

3、噪声

施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声

主要由施工机械所造成，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装

卸车辆的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，施工车辆的噪声属于交通

噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。

根据类比监测资料，各施工设备运行中的噪声强度见下表。

表 5-4 施工期主要噪声源及其声级值（dB（A））

施工阶

段声源

声源强度

[dB(A)]噪声类型

场界噪声 [dB(A]场界值（未处理） 标准值

昼间 夜间 昼间 夜间

土石

方阶段

挖土机 78~96机械噪声 75~85 75~85 70 55

空压机 75~85

底板与

结构阶

段

混凝土输送泵 90~100

机械噪声70~85 70~85 70 55

振捣器 100~105电锯 100~105

电焊机 90~95

混凝土罐车、载重车 80~85 交通噪声

30

装修、安

装阶段

电 钻 100~105

机械噪声80~95 80~95 70 55

电 锤 100~105手工钻 100~105无齿锯 105

多功能木工刨 90~100运石机 100~110

角向磨光机 100~115轻型载重卡车 75~80 交通噪声

噪声防治措施：

由上表可以看出，项目施工期预估场界噪声约为 75dB（A）~95dB（A）之间，

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准限值为昼间 70dB（A）、

夜间 55dB（A）。若不经相关措施处理，噪声场界无法达标，因此，为了降低施工

噪声的影响，施工单位应采取相应措施。在施工作业中必须合理安排各类施工机械

的工作时间，对不同施工阶段，按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

对施工场界进行噪声控制。其具体治理措施如下：

1）施工时采用降噪作业方式。施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设

备，对动力机械设备进行定期的维修，养护，避免设备因松动部件的振动或消声器

的损坏而增加其工作时的声压级。设备用完后或不用时应立即关闭。

2）对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应

采取临时围障措施，围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。

3）合理安排工作时间：将强噪声作业尽量安排在白天进行，严禁夜间、午间高

噪声设备施工，杜绝夜间（22:00~6:00）和午间（12:00~14:00）施工噪声扰民。如工

艺要求必须连续作业施工，应首先征得当地环保、城管等主管部门同意，并及时通

知周围居民。

4）合理安排施工工序，尽量缩短施工周期。

5）加强对施工人员的教育管理，加强施工人员的环保意识，不得随意扔、丢，

减少施工中不必要的噪声。

6）项目施工管理由专人负责，并设定专门负责人定期对该区的施工噪声污染防

治措施及环保管理进行检查和核实，严格按照国家施工噪声防治和管理规范中的相

关规程要求进行治理，尽量减少施工噪声对外环境的影响程度。

取上述措施后，施工噪声经距离衰减再加上隔离墙的隔声，大大减小了对外环

境敏感点的影响。施工期间的场界噪声必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》

31

（GB12523-2011）标准要求。

4、固体废弃物

项目施工期产生的固体废弃物为工人生活垃圾和施工现场的建筑废物和施工弃

土。

①生活垃圾：生活垃圾产生量按照 0.5kg/d·人计算。预计施工高峰期施工人员有

10人，项目施工期生活垃圾产生量为 5kg/d。设置垃圾筒收集垃圾，经收集后由当地

环卫部门统一处理，对环境影响较小。

②施工弃土：本项目租赁地块入驻前已完成场地平整，因此，本项目无弃土产

生。

③建筑和装修垃圾：本项目建筑垃圾主要来办公生活区建设过程中产生的建筑

废弃物。主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。环评要

求设置专门的临时堆放点，及时运至建筑固废堆放点堆放。临时堆放场地应进行有

效遮挡，防风防雨。

综上所述，项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固

体废物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。

运营期工程分析：

一、工艺流程

工艺流程简述：

本项目原料由装载机送入给料机内，然后经过振动筛筛分，细砂进入搅砂机分

离出成品自然砂，粗料进入鄂式破碎机破碎，颚式破碎机后进入圆锥破碎机进行进

一步破碎，破碎后进入振动筛筛分，不合格的砂石料返回圆锥破碎机继续破碎，直

至合格，破碎合格后的砂石料进入制砂机破碎，经制砂机加工后进入振动筛筛分，

筛分后的砂石料进入搅砂机分离出不同粒径的成品砂石料。

生产时，需要对给料机、破碎机、制砂机进出料口进行喷雾洒水降尘；振动筛

和洗砂机注入大量水冲洗，产生的废水经沟渠收集后引至沉淀池，三级沉淀后循环

使用，不外排；生产过程每个环节均有废水、噪声、粉尘产生。

工艺流程图如下：

32

图 5-2 生产工艺流程及产污位置图

二、主要污染工序

废水：本项目运营期废水主要来源于洗砂废水，进出车辆轮胎清洗废水等。

废气：主要为生产、堆存、装卸时产生的粉尘，车辆运输时产生的扬尘，汽车

尾气。

噪声：本项目运营期噪声主要来自设备运营时产生的噪声，车辆运输产生的交

通噪声。

固废：员工产生的生活垃圾、污水处理设施沉淀泥沙、机械维修保养时产生的

33

含油纱布手套。

三、运营期水平衡和物料平衡分析

（一）水平衡分析

（1）生产用水及废水产生量分析

项目生产用水主要包括洗砂补充水、生产线上的防尘用水、道路和其他硬化场

地防尘洒水、车辆冲洗水，其中洗砂工序处、振动筛筛分处的用水量较大。

洗砂废水：洗砂工序水砂比约为1.5:1，本项目年使用砂石料21.888万吨（912t/d），

则洗砂用水量为1368m3/d，328320m3/a。部分损耗或被产品带走，其余则为废水，排

污系数取0.8，废水产生量为1094.4m3/d，经“三级沉淀池”处理后回用于生产工序和

厂区控尘，不外排，避免废水外排对周边水环境造成影响，只需每天补给新鲜水

273.6m3。

喷淋废水：项目料仓、破碎机进出料口安装喷雾洒水装置，生产过程中采用喷

雾式洒水，喷洒的防尘水经蒸发、产品附着全部消耗，不会形成废水；场地内防尘

洒水经蒸发后也无废水产生，根据类比调查，生产过程中喷淋用水量约为

0.01m3/m3·产品，则全年合计1440m3/a，6m3/d。此过程中无废水产生，喷淋用水全

部蒸发或进入产品。

（2）车辆轮胎冲洗用水及废水产生量预测分析

为减小车辆运输过程中，因车辆轮胎携带泥沙而起尘，对大气环境造成影响，

评价要求在厂区出入口设置车辆轮胎清洗点，运输车辆出厂前对其轮胎泥沙进行冲

洗。均用清水冲洗，不加清洗剂。平均每年运输 10944辆次（每次 20吨），清洗用

水量约为 0.2m3/辆·次，则用水量合计为 2188.8m3/a，9.12m3/d。其中部分用水损耗，

产污系数取 0.8，则产污量为 7.296m³/d，其主要污染因子为 SS。沉淀后回用，不外

排，每天进行新鲜水补充（新鲜水来源于沉淀池），补充量为 1.824m³/d。

（3）生活用水及污水产生量分析

本项目劳动定员8人，本项目不提供食宿，根据《四川省用水定额（修订稿）》

中的用水定额标准，生活用水按50L/人·d，则生活用水量为0.4m3/d（96m3/a）。生活

污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为0.32m3/d（76.8m3/a），依托农

户旱厕收集后，由农户自行处理。

未预见用水量按上述总量的10%计，项目用水及排水情况见下表。

34

表5-5 项目用水情况一览表

序

号用途

用水量 废水产生量备注

m3/d m3/a m3/d m3/a

1 洗砂用水 1368 328320 1094.4 262656沉淀后全部回用、不

外排，每日补充新鲜

水273.6m3

2 喷淋用水 6 1440 0 0喷淋用水全部蒸发

或进入产品

3 洗车用水 9.12 2188.8 7.296 1751.04

沉淀后回用，不外

排，每天进行新鲜水

补充（新鲜水来源于

沉淀池），补充量为

1.824m3/d。4 生活用水 0.4 96 0.32 76.8 依托农户旱厕收集

5未预见用水（按

10%计）138.352 33204.48 / / /

/ 总计 1521.872 365249.28 1102.016 264483.84每日总计使用新鲜

水273.6m3

（65664m3/a）备注：生产用水及生活用水均抽取脚木足河河水

运营期的水平衡见下图。

图5-3 项目水平衡图（m3/d）

（二）物料平衡

本项目物料平衡如下表示：

表 5-6 项目总物料平衡表

投入（t/a） 产出（t/a）名 称 用量 产品 废气 沉淀泥沙

35

碎石 222530.532

0-5mm 天然砂：5.472万；

0-5mm 机制砂：5.472万；

5-10mm 米石：3.2832万；

10-30mm碎石：7.6608万

粉尘：2.532 泥沙：3648

合计：222530.532 合计：222530.532

四、运营期污染物的排放和治理

1、大气污染物

项目运营期大气污染物主要来源有：生产过程中传送工序产生粉尘，生产过程

中破碎机、筛分机等加工粉尘，汽车运输起尘，装卸扬尘，堆场起尘、汽车尾气。

（1）破碎粉尘

根据《三废处理工程技术手册-废气卷》，初级破碎无控制条件下颗粒物产生量

为 0.25kg/t，即破碎岩石量的 0.25‰。本项目年加工砂石 21.888万吨，则项目产生破

碎粉尘 54.72t/a。

拟采取治理措施：本项目采取湿式加工，在物料进出口位置设置喷雾装置，通

过洒水降低粉尘的产生，类比同类企业，该措施的降尘率达到 98%。从而，项目破

碎粉尘产生量为 1.1t/a、0.46kg/h，呈无组织排放。

（2）物料输送粉尘

项目物料通过传送带输送，类比同类工程，产尘系数取 0.002‰。则物料输送过

程的粉尘产生量为 0.438t/a、0.1824kg/h。

拟采取治理措施：项目输送过程中采取喷雾降尘，减少粉尘产生量，类比同类

企业，该措施的降尘率达到80%。从而，项目物料输送粉尘产生量为 0.0876t/a、36.5g/h，

呈无组织排放。

（3）筛分粉尘

筛分工序会产生一定量的粉尘，根据同类工程的实践经验，筛分工序产生粉尘

量按项目规模的 0.05‰，则本项目筛分过程的粉尘产生量约为 10.944t/a。

拟采取治理措施：本项目在上方安装喷淋装置，通过洒水降低扬尘的产生。类

比同类企业项目，该措施降尘率达到 98%，从而，项目筛分粉尘产生量为 0.22t/a、

0.0912kg/h，呈无组织排放。

（4）堆场粉尘

项目设置两个堆场，分别为成品堆场（600m2）和原料堆场（1200m2），堆场总

占地约 1800m2。成品堆场产生粉尘量与周围环境状况、风速及产品含水量等有关，

36

堆场粉尘计算采用《清华大学在霍州电厂的试验模式》，其计算公式如下：

）（ 0.07-w55.0w5.0345.045.2 ee7.11 SUQ

式中：Q—起尘浓度，mg/s；

U—地面平均风速，m/s；

S—表面积，m2；

w—含水率，取 3.7%。

经调查，评价区常年平均风速为 1.2m/s，堆场总占地面积 1800m2，由此计算得

到堆场粉尘起尘浓度为 0.243g/s，扬尘量为 2.097t/a。

拟采取治理措施：本项目堆场地面硬化，三面围挡，顶部加盖，物料堆存高度

低于围挡。对堆场暂不需外运的碎石堆，覆盖防尘网布遮盖，喷雾降尘等措施。经

过以上措施后抑尘率可达 90%，则堆场粉尘排放量为 0.2097t/a（0.024kg/h），呈无

组织排放。

（5）汽车扬尘

车辆行驶过程中产生的扬尘，在道路完全干燥的情况下可按下列经验公式计算：

72.085.00079.0 PWVQi

式中：Qi——运输起尘量，kg/km·辆；

V——运行速度，km/h；

P——路面状况，每平米灰尘覆盖量，kg/m2；

W——车辆载重，t/辆；

本项目总运输量约 43.776万 t（原料运进和成品运出量分别约 21.888万 t），车

型以 20t为主（空载约 10t，重载约 30t），进出场地取其平均值 W=20t，平均每年

需 21888辆次，汽车在场地内行驶速度一般不超过 10km/h，行驶距离约为 0.1km，

道路表面粉尘量约为 0.2kg/m2，根据上述参数可计算得到厂内汽车扬尘量为

691.66kg/a。

拟采取治理措施：本项目对厂区内道路进行硬化处理，及时清扫路面散落的砂

石，每天清扫 2~3次，并每天洒水，保持路面清洁，洒水次数至少每天 4~5次；在

厂区口设置洗车台，对运输车辆轮胎进行清洗；物料运输时采用篷布进行遮盖，以

免物料逸散造成扬尘污染；车辆运输起尘量与车速有关，因此要求限制车辆在厂区

道路内行驶速度，避免超速超载。通过上述措施进行处理后，可减少汽车运输扬尘

37

80%，预计通过治理后本项目汽车运输起尘排放量为 138.332kg/a，57.64g/h，呈无组

织排放。

（6）装卸粉尘

本项目原料为碎石，通过汽车运至厂区原料堆场。由于本项目位于西南地区，

气候湿润，且建设单位在生产前也会对运砂采取湿化措施，因此砂石的含水率较高，

物料装卸扬尘起尘量计算公式如下：

物料装卸起尘率：Q1=1133.33U1.6H1.23e-0.28w(mg/s)

装卸年起尘量=Q1×装卸时间

式中：Q1——物料装卸起尘率，mg/s；

U——风速，m/s；

W——物料湿度，20％；

M——运输车吨位，t；

H——物料装卸高度，m；

本项目中 U取最大平均风速 1.2m/s；W根据同类项目类别分析，本环评取 20%；

H取 1.5m；装卸作业所用时间按 5.0min/车次计，装载车辆以 20t计，按每次满载，

每年 21.888万 t的物料装载量共需 10944辆次，总共装卸时间为 912h。

根据以上计算，装卸过程的粉尘产生量为 7.76t/a。

拟采取治理措施：本项目采取强化管理措施，降低装卸过程中粉尘的产生量。

管理措施有：保持堆场清洁、及时清扫地面散落的物料；定期对成品堆场进行洒水，

湿化成品，减少粉尘产尘量。通过上述措施进行处理后，可减少汽车装卸扬尘90%左

右，预计通过治理后本项目装卸过程起尘排放量为0.776t/a。

（7）汽车尾气

汽车尾气的排放方式为间歇性无组织排放，污染物主要含有 CO、NOx、TSP 和

未完全燃烧的碳氢化合物THC。项目来往车辆在露天的空旷条件下，扩散条件好，

产生的汽车尾气能够做到达标排放，对环境的影响较小。

本项目在运营期间废气产生源强、治理措施及排放强度见表5-7。

表5-7 废气产生源强及其治理措施一览表

污染源 排放方式及规律 产生量 治理措施 预计排放量

破碎粉尘 无组织、连续 54.72t/a采取湿式加工，在物料进出

口位置设置喷雾装置

1.1t/a，0.46kg/h

38

输送粉尘 无组织、连续 0.438t/a 敞开式平稳输送，喷雾降尘0.0876t/a、36.5g/h

筛分粉尘 无组织、连续 10.944t/a采取湿式加工，振动筛筛分

时将进行喷水降尘

0.22t/a，0.0912kg/h

汽车运输起尘 无组织、间歇 691.66kg/a 道路硬化、定时洒水等138.332kg/a，

57.6g/h

堆场扬尘 无组织、连续 2.097t/a地面硬化，三面围挡，顶部

加盖

0.2097t/a，0.024kg/h

装卸扬尘 无组织、间歇 7.76t/a

保持堆场清洁、及时清扫地

面散落的物料；定期对成品

堆场进行洒水，湿化成品，

减少粉尘产尘量

0.776t/a，0.323kg/h

汽车尾气 无组织、间歇 少量 / 少量

2、废水污染物

项目运营期主要产生的废水来源于生产废水、生活废水及初期雨水。

（1）生产废水

项目生产用水主要包括洗砂补充水、生产线上的防尘用水、道路和其他硬化场

地防尘洒水、车辆冲洗水，其中洗砂工序处、振动筛筛分处的用水量较大。类比同

类项目及建设单位提供的信息可知，洗砂工序水砂比约为1.5:1，本项目年使用砂石

料21.888万吨（912t/d），则洗砂用水量为1368m3/d，328320m3/a。部分损耗或被产

品带走，其余则为废水，排污系数取0.8，废水产生量为1094.4m3/d，经“三级沉淀池”

处理后回用于生产工序和厂区控尘，不外排，避免废水外排对周边水环境造成影响，

只需每天补给新鲜水273.6m3。

项目料仓、破碎机进出料口安装喷雾洒水装置，生产过程中采用喷雾式洒水，

喷洒的防尘水经蒸发、产品附着全部消耗，不会形成废水；场地内防尘洒水经蒸发

后也无废水产生，根据类比调查，生产过程中喷淋用水量约为 0.01m3/m3·产品，则

全年合计 1440m3/a，6m3/d。此过程中无废水产生，喷淋用水全部蒸发或进入产品。

拟采取治理措施：项目拟修建三级沉淀池，生产废水经三级沉淀后会用于生产

工序。并在一级沉淀池添加絮凝剂，使泥沙快速沉淀，减少停留时间。

可行性分析：本项目生产废水产生量为1094.4m3/d，本项目拟建废水三级沉淀池，

采取一般防渗处理，处理后的上清液回用全部于生产，不外排。一级沉淀池（絮凝

沉淀池）规格为10×10×2（200m3），二级沉淀池规格为10×10×2（200m3），三级沉

淀池规格为30×20×2（1200m3），形成200m3/h处理循环能力。本项目生产区废水产

39

生量为1094.4m3/d，109.44m3/h，污水处理设施处理能力能满足生产需求，处置可行。

（2）车辆轮胎冲洗

为减小车辆运输过程中，因车辆轮胎携带泥沙而起尘，对大气环境造成影响，

本报告要求在厂区出入口设置车辆轮胎清洗点，运输车辆出厂前对其轮胎泥沙进行

冲洗。均用清水冲洗，不加清洗剂。平均每年运输 10944辆次，（每次 20吨），清

洗用水量约为 0.2m3/辆·次，则用水量合计为 2188.8m3/a，9.12m3/d。其中部分用水损

耗，产污系数取 0.8，则产污量为 7.296m3/d，其主要污染因子为 SS。沉淀后回用，

不外排，每天进行新鲜水补充（新鲜水来源于沉淀池），补充量为 1.824m3/d。其主

要污染因子为 SS。

拟采取治理措施：修建凹形槽 1个，用于收集沉淀车辆轮胎冲洗废水，冲洗废

水经导流槽导入三级沉淀池。沉淀后的上清液回用于生产，不外排。

（3）员工生活废水

本项目劳动定员8人，本项目不提供食宿，根据《四川省用水定额（修订稿）》

中的用水定额标准，生活用水按50L/人·d，则生活用水量为0.4m3/d（96m3/a）。生活

污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为0.32m3/d（76.8m3/a），依托农

户旱厕收集后，由农户自行处理。

治理措施：项目生活废水依托农户已建旱厕收集后，由农户自行处理。根据调

查可知，农户将生活废水用于农田施肥。

依托可行性分析：

根据调查，已租赁作为员工休息室的农户已建旱厕约 5m3，本项目生活废水产生

量约 0.32m3/d，能够满足生活废水 15天暂存，由农户自行处理。处置方式合理可行。

环评要求产生的生活污水严禁外排。

（4）初期雨水

本项目地处马尔康市，根据资料显示马尔康市年平均降雨量在 753mm。项目占

地面积约 4669m2，计算得知初期雨水量为 86m3/次。

治理措施：道路两侧及厂区四周建设雨水收集沟，做到雨污分流。厂区四周建

雨水排放系统，防止雨水对场地进行冲刷。为减小雨水径流中 SS对地表水体的影响，

环评要求根据项目区地势，将初期雨水引废水沉淀池，经污水处理系统处理后，回

用于生产工序，不外排。沉淀池仅收集雨期前 15min雨水，15min后由工作人员手动

40

关闭进水阀门，将雨水引至场内雨水沟，排入地表。处置方式可行。

综上所述，项目产生的生产废水经处理后循环使用，不外排；生活废水依托周

边农户旱厕收集，由农户自行处理；洗车废水沉淀后循环使用；初期雨水收集后回

用于生产工序，不外排。各类废水均得到综合利用，实现了废水零排放。

3、噪声

本项目噪声主要来源于设备运行噪声、物料运输时的交通噪声。设备噪声值为

55~85dB（A）左右。来往项目地的运输车辆主要为大型卡车。其具体的噪声声源及

产噪量见下表：

表5-8 项目噪声源强及治理措施一览表

噪声类型 声源 数量 声级 dB（A） 拟采取治理措施

设备噪声

颚式破碎机 1台 80~85

高噪声设备安装减震降噪措

施，合理安排工作时间，夜间

不进行生产。

圆锥破碎机 1台 80~85搅砂机 2台 80~85制砂机 1台 80~85振动筛 3台 75~80洗砂机 1台 70~75传输带 12条 70~75

泵 2 台 70~75交通运输 运输车辆 / 85~90 限速、限制鸣笛，加强管理

治理措施：

对于破碎机、振动筛等高噪声设备采取基础减震（如安装弹性衬垫和保护套）。

同时要求，装载车在场内应尽量少鸣笛，合理设置原料及产品装卸、运输时段，禁

止夜间作业。合理布局，充分利用距离衰减；控制行车速度，加强管理。

4、固体废物

项目生产过程中粒径不合格石料返回再加工，因此本项目加工过程中无废石料

产生。项目经营过程中产生的固体废物为生活垃圾、沉淀池泥沙、废油及含油纱布

手套。

（1）生活垃圾

项目定员 8 人，根据建设单位提供的信息可知，生活垃圾的产生量为 4kg/d，

0.96t/a。

拟采取治理措施：设置垃圾收集桶，产生的生活垃圾经统一收集后交由环卫部

门统一清运处理。

41

（2）沉淀泥沙

项目洗砂产生的少量泥浆随废水进入沉淀池，类比同类项目，砂石含泥量平均

按 0.5%计算，本项目年加工碎石及砂 21.888万吨，则产生的干泥沙量约 1094.4吨，

沉淀池内的泥沙含水率为 99%，定期打捞后放入干化池脱水，自然干化后含水率为

30%，则外运沉淀泥沙量为 3648t。

拟采取治理措施：修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定期外售用作建筑

材料。禁止随意丢弃。泥沙干化沥出的含泥废水经沟渠排入沉淀池内处理后回用，

避免滤液随意漫流。干化池四周及底部应采用水泥进行防渗处理，顶部建轻钢结构

雨棚，防止雨水对泥沙造成冲刷。

本项目在运营期间一般废物产生情况及治理措施见下表。

表5-9 废弃物产生情况一览表

序号 污染物 产生量 类别 治理措施

1 生活垃圾 0.4t/a 一般废物 交由环卫部门处理

2 沉淀泥沙 3648t/a 一般废物

修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定

期外售用作建筑材料。禁止随意丢弃。泥沙

干化沥出的含泥废水经沟渠排入沉淀池内处

理后回用，避免滤液随意漫流。干化池四周

及底部应采用水泥进行防渗处理，顶部建轻

钢结构雨棚，防止雨水对泥沙造成冲刷

（3）废矿物油、废弃含油棉纱手套（危废：HW08）

本项目机械设备、运输车辆将定期进行维修保养。在此过程中将产生废矿物油、

含油棉纱手套等，废矿物油的产生量约为0.01t/a，含油棉纱手套的产生量约为0.01t/a。

拟采取治理措施：修建危险废物暂存间（建筑面积20m2），将含油废物暂存于

危险废物暂存间内，定期交由资质单位处理。

项目危险废物产生及处置情况见表5-10。

表5-10 危险废物产生及处置情况

序

号

危险

废物

名称

危险

废物

类别

危险废物

代码

产生

量（吨

/年）

产生工

序及装

置

形

态

主

要

成

分

有害

成分

产

废

周

期

危

险

特

性

污染防

治措施

1 废机

油HW08 900-249-08 0.01t/a

机械维

修及保

养

液

态

机

油

有机

化合

物

每

月T，I

暂存于

危废暂

存间，交

由资质

单位处

理

2 含油

抹布HW08 900-249-08 0.01t/a 固

态

机

油

有机

化合

物

每

月T，I

42

项目对危险废物和一般废物采取在厂区内集中统一收集，分类存放，设立专用

危险废物暂存点，危险废物暂存间情况见表5-11。表5-11 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表

序

号

贮存场

所（设

施）

名称

危险废

物名称

危险

废物

类别

危险废物

代码位置

占地

面积贮存方式

贮存

能力

贮存

周期

1 危险废

物暂存

间

废机油 HW08 900-249-08厂区

内20m2

分类存放，

密闭暂存，

不合格产品

箱装

50kg 3个月2 含油抹

布HW08 900-249-08

环评要求项目设置专用危险废物暂存间，危废暂存间须按《危险废物贮存污染

控制标准》（GB18597-2001）严格执行以下措施：

（1）一般措施

①对所有的危险废物应建造专用的危险废物贮存设施。

②在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放，其

余的危险废物必须装入容器内。

③禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。

④无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。

⑤装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之

间保留100mm以上的空间。

⑥盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。

（2）危险废物贮存容器

①应当使用符合标准的容器盛装危险废物。

②装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。

③装载危险废物的容器必须完好无损。

④盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）。

⑤液体危险废物可注入开孔直径不超过70mm并有放气孔的桶中。

（3）危险废物贮存设施的运行与管理

①从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理

和化学性质的分析报告，认定可以贮存后，方可接收。

②危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。

③不得接收未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。

43

④盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。

⑤每个堆间应留有搬运通道。

⑥不得将不相容的废物混合或合并存放。

⑦危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，

记录上须注明危险废物的名秤、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、

存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取

后应继续保留三年。

⑧必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应

及时采取措施清理更换。

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及《建设项目危险废物

环境影响评价指南》规定，不相容的危险废物不能堆放在一起，本项目产生废机油

设置废液收集桶，分类收集后密闭暂存于危废暂存间，交由有资质单位处理。同时

项目应做好危废暂存间防风、防雨、防渗和防溢流措施，对危险废物实施转移联单

制度，切实做好危险废物的分类收集和处理工作，同时还应设置专门的危险废物台

账，台账保存至少3年，同时执行危险废物转移联单制度，确保项目危险废物得到有

效处理，去向明确。

5、地下水

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）的附录A的“J非金

属矿采选及制品制造 第 62项 石材加工”报告表的地下环境影响评价项目类别为Ⅳ类。

同时根据该导则 4.1条规定，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因此，本项目

不开展地下水环境影响评价，仅对地下水环境影响做简要分析。

为防止地下水污染的被动控制措施即为地面防渗工程。《环境影响评价技术导则 地

下水环境》（HJ610-2016）规定了防渗分区及要求，详见下表。

表 5-12 地下水污染防渗分区参照表

防渗分

区

天然包气带

防污性能

污染控制难

易程度污染物类型 防渗技术要求

重点防

渗区

弱 难重金属、持久性

有机物污染物

等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行

中-强 难

弱 易

一般防

渗区

弱 易-难其他类型

等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB16889执行

中-强 难

中 易 重金属、持久性

44

有机物污染物强 易

简单防

渗区中-强 易 其他类型 一般地面硬化

由上表可知，本项目分为重点防渗区、一般防渗区域和简单防渗区域进行防渗。

重点防渗区：危废暂存间到重点防渗。危废暂存间地面及裙角采用防渗混凝土

+2mm 厚 HDPE 防渗层进行防渗处理，确保等效黏土防渗层≥6.0m，渗透系数

K≤1×10-7cm/s。

一般防渗区：沉淀池、堆场及场内道路。地面采用防渗混凝土进行防渗，确保

等效黏土防渗层≥1.5m，渗透系数 K≤1×10-7cm/s。

简单防渗区域：办公楼为简单防渗区域，采取一般硬化地面即可。

因此，在落实以上措施的前提下，不会对评价区域地下水环境质量造成污染影

响。

6、土壤

本项目为非金属矿物制品业，属于污染影响型项目。根据《环境影响评价技术

导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中的附录A，本项目为III类项目，污染影响

型敏感程度以及评价工作等级划分如下表示：

表5-13 污染影响型敏感程度分级表

敏感程度 判别依据

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源或居民区、学校、医

院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感 其他情况

表5-14 污染影响型评价工作等级划分表

I类 II类 III类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。占地规模分为大型（≥50hm2）、中型（5~50hm2）、

小型（≤5hm2）

本项目占地面积为 7亩，占地规模属于小型，本项目周边为河滩地，敏感程度

属于不敏感，无土壤评价等级，可不开展土壤环境影响评价。

四、服务期满

本项目生产加工区域用地为临时用地，服务年限为 2年。环评要求项目服务期

占地规模评价等级

敏感程度

45

满后对项目地进行环境生态恢复。主要恢复治理措施如下示：

1、服务期满后，及时拆除加工生产机械设备、搬离场区妥善处理，不得废弃置

于场地内。

2、服务期满后，拆除办公室等构筑物。拆除过程中产生的建筑垃圾清运至市政

规划的建渣堆放地点进行堆放，不得随意抛弃。

3、拆除和回填结束后，及时进行场地清理、平整，避免引发地质环境问题；场

地清理平整完成后，按需要整治土地达到植被绿化要求。

4、本项目用地原为河滩地，因此要求整治土地达到河滩地要求后，撒播草籽植

被绿化进行生态恢复补偿。选择当地气候环境适生物种，考虑选用现有植被长势较

好的物种（如固沙草、披碱草）。

通过生态恢复措施，使被破坏的植被和地貌形态基本得到恢复和重建，使场区

在人为努力下，形成新的自然复合体，并与周围自然生态系统及地貌景观融为一体，

保持区域自然生态系统和景观单元的连续性、整体性。土地利用率和生产力不断得

到恢复和提高，生态环境质量可基本恢复到开采前水平。

五、环保投资

本项目总投资 230万元，项目环保措施总投资约 37万元，环保投资占投资总额

的 16.09%。环保治理措施及环保投资估算见下表。

表5-15 环保投资清单一览表 单位：万元

项目 治理对象 治理措施 投资

废

气

治

理

施工

期

施工废气 洒水抑尘 0.1

动力机械 加强设备维护保养 0.2

运营

期

传送粉尘 敞开式平稳输送 /破碎粉尘 采取湿式加工，在物料进出口位置设置喷雾装置 0.5筛分粉尘 采取湿式加工，振动筛筛分时将进行喷水降尘 0.5

汽车运输起

尘

道路地面硬化，及时清扫路面散落的砂石，每天进行

洒水，进出车辆轮胎进行清洗，运输车辆加盖、限速10.0

装卸粉尘 洒水湿化产品，加强管理 0.5

砂石堆场起

尘

堆场地面硬化，三面围挡，顶部加盖，物料堆存高度

低于围挡。对堆场暂不需外运的碎石堆，覆盖防尘网

布遮盖，喷雾降尘等措施

5.0

废

水

治

施工

期

生活污水 旱厕收集施肥 /生产废水 沉淀后回用 0.1

运营 车辆轮胎冲 设置凹形槽 1个。 0.5

46

理 期 洗

生产废水

三级沉淀池，一级沉淀池规格为 10×10×2（200m3），

二级沉淀池规格为 10×10×2（200m3），三级沉淀池

规格为 30×20×2（1200m3），形成 200m3/h处理循环

能力。

15

生活废水 依托农户旱厕收集后，由农户自行运至农田施肥 /

噪

声

治

理

施工

期

施工机械及

运输车辆规范施工，合理安排时间，夜间禁止施工 /

运营

期

设备噪声高噪声设备安装减震降噪措施，合理安排工作时间，

夜间不进行生产。0.5

运输车辆 限速、禁止鸣笛； /

固

体

废

物

施工

期

生活垃圾 收集后，送入乡村垃圾收集点 0.1

建筑垃圾 分类收集处理 0.5

运营

期

生活垃圾 设置垃圾桶，定期交由环卫部门统一清运 0.5

废矿物油、

废弃含油棉

纱手套

机修过程产生的含油废物暂存于危废暂存间内，定期

交由资质单位处理/

沉淀池泥沙

修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定期外售用

作建筑材料。禁止随意丢弃。泥沙干化沥出的含泥废

水经沟渠排入沉淀池内处理后回用，避免滤液随意漫

流。干化池四周及底部应采用水泥进行防渗处理，顶

部建轻钢结构雨棚，防止雨水对泥沙造成冲刷

1.0

环境风险环境风险防

范加强项目环保设备的检修，各沉淀池防渗。 2.0

合计 37.0

47

项目主要污染物产生及预计排放情况 （表六）内容

类型工段

排放源

（编号）污染物名称

处理前产生浓度

及产生量

处理后排放浓度

及排放量

大

气

污

染

物

施工期施工废气 粉尘 少量 少量

动力机械 CO、HC、NOx 少量 少量

运营期

破碎粉尘 粉尘 54.72t/a 1.1t/a

输送粉尘 粉尘 0.438t/a 0.438t/a

筛分粉尘 粉尘 10.944t/a 0.22t/a

汽车运输起尘 粉尘 691.66kg/a 138.332kg/a

堆场扬尘 粉尘 2.097t/a 0.2097t/a

装卸扬尘 粉尘 7.7556t/a 1.55t/a

汽车尾气 汽车尾气 少量 少量

水

污

染

物

施工期生活区 生活污水 0.4m³/d 0

生产废水 SS 少量 0

运营期

车辆轮胎清洗 SS 7.296m³/d 0生产废水 SS 1094.4m³/d 0

生活废水COD、BOD、氨

氮、动植物油等0.32m3/d 0

固

体

废

弃

物

施工期施工人员 生活垃圾 5kg/d 5kg/d

设备封闭 建筑垃圾 / 分类收集处理

运营期

厂区 废矿物油 0.01t/a 暂存于危废暂存

间内，定期交由资

质单位处理厂区 含油棉纱手套 0.01t/a

办公生活 生活垃圾 0.4t/a环卫部门统一清

运处理

沉淀池 泥沙 3648t/a 0

噪

声

施工期施工机械及运

输车辆

设备噪声、交通

噪声

规范施工，合理安排时

间，夜间禁止施工＜70dB（A）

运营期生产车间 设备噪声 55dB（A）~85dB（A） 厂界：

昼间<60dB（A）运输车辆 交通运输噪声 85dB（A）~90dB（A）

主要生态影响：

本项目为河滩地，项目周边为河滩地、林地。项目施工期的开挖、建设使项目区

域原有的生态环境、原有植被受到破坏，同时可能造成水土流失，从而对生态环境产

生一定影响。根据项目外环境，项目不涉及饮用水源保护地、风景名胜区和森林公园

等敏感区域。外环境较为简单，无任何制约因素，与周边环境相容。为减小施工期对

周围生态环境的影响，环评要求：

（1）施工要求

48

①整个施工过程尽可能避开雨天、大风天气开挖施工；

②在施工作业过程中，不得随意开挖，尽量减少对植被的破坏，保护水土资源；

③强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区，不得随意扩大范围，必须减少

对附近植被和路的破坏；

④对于排弃的开挖方，减少临时堆放和不必要的转运过程，直接用于就近回填，

并且采取植物措施绿化。

⑤工程竣工后，应尽快恢复周围生态景观，对临时性征地应及早进行迹地恢复，

对因施工而破坏的植被应及早复原；

（2）临时防护

①在基础清理开挖时，为防止开挖土方进入施工区外，在开挖线外缘一侧用编织

袋装清理表层土临时拦挡；

②对于土方临时堆放场做好围栏围护及表面用塑料薄膜覆盖；

③临时堆放场地周围设置导流明渠，将雨水引导到沉淀池后再排，避免雨水的冲

涮；

④对于开挖的土方及时清运，控制废弃土石和回填土临时堆放场占地面积和堆放

量；

综上所述，本工程施工期的影响是暂时的，在施工结束后，影响区域的各环境要

素基本都可以得到恢复。只要工程施工期认真制定和落实工程期应该采取的环保对策

措施，工程施工的环境影响的问题可以得到消除或有效的控制，可以使其对环境的影

响降至最小程度。

（3）服务期满

本项目用地为河滩地，项目施工过程中将会剥离表层土，环评要求施工时将表层

土单独剥离收集，含有肥力的土壤采取遮盖保存措施，当项目用地服务期满后用于土

地复垦。

49

环境影响分析 （表七）一、施工期

本项目主要建设 1条砂石开采生产线，并配套建设加工区及相关辅助设施。因此

项目施工期主要进行砂石加工区的场坪、建构筑物建设及设备安装，临时道路。

1、大气环境影响分析

施工期的大气污染源主要来自于施工扬尘、施工机械燃油废气。

项目在进行道路路面硬化、加工设备封闭时会产生粉尘，施工期间使用机动车运

送原材料、设备以及设备的运转时会产生一定量的 CO、NOx以及未完全燃烧的 HC

等。

建设时必须严格按国务院发布的《大气污染防治行动计划》、四川省人民政府办

公厅发布的《关于加强灰霾污染防治的通知》、《 <重点区域大气污染防治“十二五”

规划>四川省实施方案》及关于城市扬尘污染管理的有关规定和规范进行治理。做到

“六必须”、“六不准”：a、必须湿法作业，必须打围作业，必须硬化道路，必须设置

冲洗设施、设备，必须配齐保洁人员，必须定时清扫施工现场。b、不准车辆带泥出

门，不准运渣车辆超载，不准高空抛撒建渣，不准现场搅拌混凝土，不准场地积水，

不准现场焚烧废弃物。禁止在大风天气进行作业。临时堆场采用塑料篷布进行遮盖；

建筑、原料运输车辆应进行覆盖。采用商品混凝土，不设搅拌站。运输车辆以及设备

运转时产生废气量小，且属于间断性排放，浓度相对较低，通过加强运输车辆保养，

选取优质燃料，禁止运输车辆超载行驶，并做好施工现场的交通组织等措施减少废气

的排放量，同时项目地扩散条件较好，废气可得到有效的稀释扩散，能够达标排放。

综上所述，项目施工期间产生的废气通过上述相应措施治理后，能够有效降低废

气的排放量，做到达标排放，且这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施

工期不会对周围环境空气质量造成明显影响。

2、水环境影响分析

施工期产生的污水主要有施工废水和施工人员生活废水。

废水中含有大量的泥沙与悬浮物（浓度在 1000mg/L左右），基本无有机污染物。

施工废水经临时沉淀池处理后上清液循环利用，不外排。

施工期生活污水排放量约为 0.4m3/d。施工人员生活污水中主要含 COD、BOD5、

NH3-N、SS等，利用既有生活污水预处理设施处理，施工人员产生的生活污水依托周

50

边已有设施处理后，用于周边农田施肥。

因此，项目施工期废水在采取了上述措施后，对周边环境不会造成明显影响。

3、声环境影响分析

（1）源强分析：施工期噪声主要来自施工机械设备，噪声源的声压级一般在 78～

105dB(A)之间。建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性，根据本工程的

特点，以最大噪声源强值 105 dB(A)作噪声影响预测。

（2）预测模式

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）的技术要求，本次评价采

取导则上推荐模式。本预测采用点声源衰减模式，仅考虑距离衰减值等因素，预测公

式为：

①声值叠加：

式中：Leq—等效声级，dB(A)

Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb—预测点的背景值，dB(A)。

②噪声衰减：

L®＝L(r0) — 20lg(r/r0)式中：L®— 距离声源 r(m)处预测点的声级，dB(A)；

L(r0) — 声源处的声级，dB(A)；

r— 预测点距已知声源的距离，m；

r0 — 参照点距已知声源的距离，m。

（3）预测结果

施工期噪声衰减预测结果见表 7-1。

表 7-1 噪声衰减预测值

源强值 噪声预测值 dB(A)

105 dB10m 20m 50m 100m 150m 200 m 300 m 350 m 400 m 500 m

85.0 79.0 71.0 65.0 61.5 59.0 55.5 54.1 53.0 51.0

根据预测可知，施工噪声昼间在距离施工场界 55m范围内不满足《建筑施工场界

噪声排放标准》（GB12523-2011），夜间 200m范围内噪声超过标准限值。项目昼间

施工将造成施工边界外 200m 范围内声环境质量无法达到《声环境质量标准》（GB

51

3096-2008）中的 2类标准，因此应采取有效措施加以控制，尽量减轻对周围环境的影

响。

为减小施工噪声对周围环境特别是周边居民的影响，环评提出以下噪声防治措

施：

①施工单位应合理安排施工作业时间，禁止夜间（22：00-06：00）施工。在施工

进度组织方面，通过合理组织以尽量缩短施工时间，减少施工噪声造成的影响。

②施工区域两侧应加装施工围挡。为了最大限度地降低噪声影响，环评建议施工

单位可适当增加围挡高度以降低施工建设对敏感点的影响。

③施工单位尽量采用先进低噪声设备，对产噪施工设备应加强维护和维修工作。

④施工单位要加强与施工点周围居民和单位的沟通和联系，以取得谅解。

⑤施工单位要加强对施工人员的教育，提高作业人员的环保意识，坚持科学组织、

文明施工。

由于项目施工期较短，施工噪声对周边环境的影响是暂时的，会随着施工的结束

而结束，因此总体而言，在采取上述措施后，可以将施工期噪声对周边环境的影响降

至最低。

4、固体废物环境影响分析

项目施工期产生的固体废弃物为工人生活垃圾和施工现场的建筑废物和施工弃

土。

①生活垃圾：生活垃圾经垃圾筒收集，经收集后由当地环卫部门统一处理，对环

境影响较小。

②施工弃土：本项目租赁地块入驻前已完成场地平整，因此，本项目无弃土产生。

③建筑和装修垃圾：本项目建筑垃圾主要来办公生活区建设过程中产生的建筑废

弃物。主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。环评要求设

置专门的临时堆放点，及时运至建筑固废堆放点堆放。临时堆放场地应进行有效遮挡，

防风防雨。

综上所述，项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固体

废物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。

二、运营期

1、大气环境影响分析

52

（1）污染物产生及治理措施

根据前面工程分析可知，本项目运营期的大气污染物主要为传送及加工中产生的

生产粉尘、装卸及堆场产生的粉尘、汽车运输起尘和汽车尾气。

破碎粉尘：本项目年加工砂石 21.888万吨，则项目产生破碎粉尘 54.72t/a。项目

采取湿式加工，在物料进出口位置设置喷雾装置，通过洒水降低粉尘的产生，类比同

类企业，该措施的降尘率达到 98%。从而，项目破碎粉尘产生量为 1.1t/a、0.46kg/h，

呈无组织排放。

物料输送粉尘：物料输送过程的粉尘产生量为 0.438t/a。采用敞开式平稳输送，

该类粉尘呈无组织排放。

筛分粉尘：筛分工序会产生一定量的粉尘，根据同类工程的实践经验，筛分工序

产生粉尘量按项目规模的 0.05‰，则本项目筛分过程的粉尘产生量约为 10.944t/a。本

项目拟在振动筛上方安装喷淋装置，通过洒水降低扬尘的产生。类比同类企业项目，

该措施降尘率达到 98%，从而，项目筛分粉尘产生量为 0.22t/a、0.0912kg/h，呈无组

织排放。

堆场粉尘：根据计算得到堆场粉尘起尘浓度为 0.243g/s，扬尘量为 2.097t/a。堆场

地面硬化，三面围挡，顶部加盖，物料堆存高度低于围挡。对堆场暂不需外运的碎石

堆，覆盖防尘网布遮盖，喷雾降尘等措施。经过以上措施后抑尘率可达 90%，则堆场

粉尘排放量为 0.2097t/a（0.024kg/h），呈无组织排放。

汽车扬尘：本项目总运输量约 21.888万 t（原料运进和成品运出量分别约 10.944

万 t），计算得到厂内汽车扬尘量为 691.66kg/a。对厂区内道路进行硬化处理，及时清

扫路面散落的砂石，每天清扫 2~3次，并每天洒水，保持路面清洁，洒水次数至少每

天 4~5次；在厂区口设置洗车台，对运输车辆轮胎进行清洗；物料运输时采用篷布进

行遮盖，以免物料逸散造成扬尘污染；车辆运输起尘量与车速有关，因此要求限制车

辆在厂区道路内行驶速度，避免超速超载。通过上述措施进行处理后，可减少汽车运

输扬尘 80%，预计通过治理后本项目汽车运输起尘排放量为 138.332kg/a，57.64g/h，

呈无组织排放。

装卸粉尘：根据算，装卸过程的粉尘产生量为7.7556t/a。强化管理措施，降低装

卸过程中粉尘的产生量。管理措施有：保持堆场清洁、及时清扫地面散落的物料；定

期对成品堆场进行洒水，湿化成品，减少粉尘产尘量。通过上述措施进行处理后，可

53

减少汽车装卸扬尘80%左右，预计通过治理后本项目装卸过程起尘排放量为1.55t/a。

汽车尾气：汽车尾气的排放方式为间歇性无组织排放，污染物主要含有 CO、NOx、

TSP 和未完全燃烧的碳氢化合物THC。项目来往车辆在露天的空旷条件下，扩散条件

好，产生的汽车尾气能够做到达标排放，对环境的影响较小。

（2）大气环境影响估算与预测

①评价因子及标准

根据本项目工程分析结果，本项目营运期正常排放的主要污染物为 TSP。

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2018）中推荐的大气评价工

作等级划分原则，分别计算每一种污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（简称“最

大浓度占标率”），计算公式如下：

Pi=Ci/Coi×100%

式中：Pi---第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%

Ci---采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3;

Coi---第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3（一般选取 GB3095 中

1h平均质量浓度的二级浓度限值）。

本项目评价因子及评价标准详见下表。

表 7-1 评价因子和评价标准表

评价因子平均时

段标准值/（ug/m3） 标准来源 平均时段

标准值/（ug/m3）

总悬浮颗粒

物24h 300

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）1h（折算） 900

备注：总悬浮颗粒物 Cm 选用《环境空气质量标准》（B3095—2012）表 2中 TSP 日均值二级

浓度限值的三倍值；

②估算模型参数

项目拟采用 AERSCREEN估算模型进行估算：估算模型参数表见表 7-2。

表 7-2 估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项城市/农村 农村

人口数（城市选项时） /最高环境温度/℃ 34.5最低环境温度/℃ -17.5土地利用类型 针叶林

区域湿度条件 湿

是否考虑地形 考虑地形 □是 ☑否

54

地形数据分辨率/m ——

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 □是 ☑否

岸线距离/km ——岸线方向/° ——

③主要污染源（面源）调查

表 7-3 项目主要面源污染物参数预测清单

编

号名称

面源起点坐标 面源

海拔

高度/m

面

源

长

度/m

面

源

宽

度/m

与正

北方

向夹

角/o

面源有

效排放

高度/h

年排

放小

时数/h

排放

工况

污染物

排放速

率/(g/s)X Y

g1 粉尘 755980.13 3560432.58 2628 91.5 51 0 8 2400 正常 0.293

④估算模式预测结果

采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式清单中的估算

模式计算污染源中下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。估算模式软件采用国家

环境保护环境影响评数值模拟重点实验室推荐的 AERSCREEN 模式。

图 7-1 无组织粉尘（g1）排放预测结果

综上所述，项目主要污染物面源估算结果如下：

表7-4 估算模式计算结果

类别 污染源污染

物

预测结果

最大落地浓度

Cmax（μg/m3）

最大落地浓度

出现距离（m）

最大落地浓度占标率

Pmax（%）

面源 粉尘 TSP 87.331 196 9.703

根据表 7-4，项目主要污染源最大地面空气质量浓度占标率 Pmax=9.703%＜10%，

本项目为二级评价项目。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），

二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。

⑤大气主要污染物排放量核算

项目运营期无组织污染物排放量核算结果如下：

表 7-5 主要大气污染物无组织排放量核算表

产污

位置产污环节 主要污染治理措施

预测结果年排放量

（t/a）标准名称浓度限值

（ug/m3）

厂区

运输、加

工、堆场、

装卸等

破碎机、振动筛安置

于厂房内，厂房使用

彩钢结构实施全封

闭，并安装喷雾装置；

传输带进行全封闭。

《大气污染物综合排

放标准》

（GB16297-1996）厂

界无组织排放浓度限

值

1000 2.532

55

项目运营期污染源非正常排放量核算如下：

表 7-6 污染源非正常排放量核算表

产污位

置产污环节 非正常排放原因

非正常排放速

率（kg/h）单次持

续时间/h应对措施

厂区运输、加工、

堆场、装卸等喷淋设备故障 31.94 0.5

立即停工，对喷淋设

备进行维修并对粉

尘进行喷雾降尘处

理等

大气环境防护距离：

根据 HJ2.2-2018中 8.7.5大气环境防护距离

8.7.5.1 对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短

期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护

区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。

8.7.5.2 对于项目厂界浓度超过大气污染物厂界浓度限值的，应要求削减排放源强

或调整工程布局，待满足厂界浓度限值后，再核算大气环境防护距离。

8.7.5.3 大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。

本项目为二级评价，厂界外大气污染物（TSP）短期贡献浓度未超过环境质量浓

度限值，故不需设置大气防护距离。

本项目大气污染物经过采取上述措施处理后均能做到达标排放，不会对项目所在

地的大气环境质量造成明显不利影响。

卫生防护距离：

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的有关规定，

要确定无组织排放源的卫生防护距离，本项目以粉尘（TSP）作为因子计算卫生防护

距离。因此本次评价针对 TSP的无组织排放卫生防护距离进行计算，计算模式如下：

DC

M

c LrBLAC

Q 50.02 )25.0(1

式中：Qc——污染物的无组织排放量，kg/hr；CM——污染物的标准浓度限值，mg/m3；

L——卫生防护距离，m；

R——生产单元的等效半径，m；

其计算参数和结果见下表。

56

表 7-7 卫生防护距离表

发生源 污染物 发生面源污染物排放

速率（kg/h）评价标准

（mg/m3）

卫生防护距离（m）

计算值 提级取值

生产区 TSP 4662m2 0.293 0.9 8.01 50

根据上表计算，本项目以项目边界设置卫生防护距离 50米。根据现场踏勘，经

项目周边环境调查可知，项目卫生防护距离内无居民等敏感点。环评要求项目卫生防

护距离范围内今后不得引入居民区、机关、食品厂、自来水水厂等对外环境要求较高

的企业、学校、医院等公共场所以及其他与本项目不相容的行业及敏感目标。同时项

目业主应采取积极措施，加强绿化，严格按照本环评提出的污染防治措施处理后，其

对环境的影响较小。

环评要求，严格落实项目的污染物的处置，确保废气达标排放，以减小污染物对

大气环境、对周围敏感点的影响。

综上，项目产生的各大气污染物经过上述措施处理后，能够做到达标排放，对区

域大气环境的影响较小。环评要求严格落实各大气污染物防治措施，并对各治理设施

加强维修保养以及运行管理，确保其处于正常运行状态。同时本项目物料运输量大，

其运输途径主要经厂区内道路进入省道 220，沿途经过村落、乡镇以及城市，运输沿

线分布敏感点以居民住户为主，本项目成品物料含有微粒状的砂石，易随风飘散，对

运输沿线的大气环境以及敏感点将造成负面影响。为此环评要求，物料运输时适当喷

水湿化并采用篷布遮盖，以免随风逸散；严禁超载；控制运输行车速度；出厂时车辆

轮胎必须清洗。

2、地表水环境影响分析

由前面工程分析可知，废水主要来源于生产废水、车辆轮胎冲洗废水、生活污水。

生产废水产生量为 1094.4m3/d ，车辆轮胎冲洗废水的产生量为 7.296m3/d，生活

废水的产污量为 0.32m3/d。

①水污染控制和水环境影响减缓措施有效性分析

生产废水经三级沉淀后会用于生产工序，避免废水外排对周边水环境造成影响。

本报告要求在厂区出入口设置车辆轮胎清洗点（凹型槽），运输车辆出厂前对其轮胎

泥沙进行冲洗。冲洗废水经管道引至三级沉淀池，沉淀后的上清液回用于生产工序或

轮胎冲洗，不外排，每天进行补给。生产废水及洗车用水总补给量为 275.42m3/d，

66100.8m3/a。车辆轮胎冲洗点地面硬化。项目生活废水依托农户已建旱厕收集后，由

57

农户自行处理。根据调查可知，农户将生活废水用于农田施肥。

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）5.2.2.2 间接排放建

设项目评价等级为三级 B，可不进行水环境影响预测，需评价水污染控制和水环境影

响减缓措施有效性、依托污水处理设施的环境可行性。

②废水处理可行性分析

本项目生产废水产生量为 1094.4m3/d，洗车废水产生量为 7.296m3/d，本项目拟建

废水三级沉淀池，采取一般防渗处理，处理后的上清液回用全部于生产，不外排。一

级沉淀池（絮凝沉淀池）规格为 10×10×2（200m3），二级沉淀池规格为 10×10×2（200m3），

三级沉淀池规格为 20×20×3（1200m3），形成 200m3/h处理循环能力。本项目废水产

生量总计为 1101.696m3/d，110.17m3/h，污水处理设施处理能力能满足生产需求，处

置可行。

根据调查，已租赁作为员工休息室的农户已建旱厕约 5m3，本项目生活废水产生

量约 0.32m3/d，能够满足生活废水 15天暂存，由农户自行处理。处置方式合理可行。

环评要求产生的生活污水严禁外排。

综上所述。各类废水均得到综合利用，实现了废水零排放。

3、声环境影响分析

（1）产生情况

本项目噪声主要来源于设备运行噪声、物料运输时的交通噪声。设备噪声值为

55~85dB（A）左右。来往项目地的运输车辆主要为大型卡车和罐车。其具体的噪声

声源及产噪量见下表：

表 7-8 设备噪声产生及排放情况一览表 单位：dB（A）噪声类型 声源 数量 声级 dB（A） 治理措施 治理后声级 dB（A）

设备噪声

颚式破碎机 1台 80~85

鄂破机、振动筛全封

闭，高噪声设备安装减

震降噪措施，合理安排

工作时间，夜间不进行

生产。

70圆锥破碎机 1台 80~85 70

搅砂机 2台 80~85 70制砂机 1台 80~85 70振动筛 3台 75~80 65洗砂机 1台 70~75 60传输带 12条 70~75 60泵 2 台 70~75 60

交通运输 运输车辆 / 85~90限速、限制鸣笛，

加强管理/

（2）预测模式

58

根据设备噪声强度，采用距离衰减模式分析该项目对声环境的影响。噪声衰减公

式：

LrrrLrL )lg(20)()( 00

式中：LA(r)：距离声源 r处的 A声级，dB(A)；

LA(r0)：距声源 ro处的 A声级，dB(A)；

r：距声源的距离，m；

L：其他因素引起的衰减量，dB(A)。

噪声叠加公式：

n

i

iL1

10/L )10lg(10

式中：L——某点噪声总叠加值，dB(A)；

Li——第 i个声源的噪声值，dB(A)；

n——声源个数。

（3）预测结果

项目综合考虑墙壁隔声衰减及空气、距离衰减作用，各声源对厂界的噪声贡献值

见表 7-9。表 7-9 噪声贡献值 单位：dB(A)

当所有机械同时运行时噪声 东厂界 西厂界 南厂界 北厂界

生产区

源强 78.72降噪措施、厂房隔声后噪声值 68.72生产车间局厂界距离（m） 6 15 7 6

项目噪声对厂界综合贡献（经距离衰减） 53.16 45.23 51.84 53.16最近居民点为项目西南侧厂界外 290m处

居民点噪声背景值：昼间 51.0dB（A）本项目噪声对居民点处噪声贡献值（经距离衰减）：2.59dB（A）

居民点噪声值（叠加环境噪声背景值）：51dB（A）

注：项目夜间不生产。

59

图 7-2 项目等声值线图

（4）影响评价

预测结果显示，本项目运营期场界各侧昼间噪声均能满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值的要求，夜间不生产。根据项目外环境：

距本项目最近居民点为项目西南侧厂界外 290m处。经预测本项目噪声在居民点的贡

献值叠加环境本底值后的噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准，

因此本项目运行对敏感点的影响较小。

交通噪声：项目厂区内运输产生的交通噪声通过限速、限制鸣笛，加强管理，可

有效降低其噪声值对周边环境的影响。厂区外交通噪声来自产品运输车辆对道路沿线产

生的噪声，工程对该项目没有特殊防治措施，由于沿线道路边有居民紧邻公路，运输

车辆通过产生的交通噪声对居民会造成一定影响。环评要求车辆在通过居民点时必须

降速行驶，禁止鸣笛，在村民休息时应禁止产品外运，厂方可作好货运司机的思想工

作，明确货运司机的环保责任和义务。如上述措施得以实施，运输车辆产生的交通噪

声对当地居民的影响可降低到最低限度。

综上所述，通过落实上述环保措施后，本项目运营期噪声对周边声环境影响较小。

4、固废影响分析

本项目运营期固废来源于员工办公生活产生的生活垃圾、沉淀泥沙、含油抹布手

套。

60

①生活垃圾

由前面工程分析可知，项目厂区生活垃圾的产生量为 0.96t/a。设置垃圾收集桶，

产生的生活垃圾经统一收集后交由环卫部门统一清运处理。

生活垃圾得到妥善处理，对环境的影响较小。

②沉淀池泥沙

废水沉淀池底部将会产生沉淀泥沙。根据建设单位提供的资料，类比同类项目，

沉淀泥沙产生量约为产品的 0.5%，则沉淀泥沙产生量约 1094.4t/a（干泥沙量）。由于

附着在碎石表面的泥沙随废水进入沉淀池，形成沉淀泥沙（含水率为 99%），定期打

捞后放入干化池脱水，自然干化后含水率为 30%，则外运沉淀泥沙量为 3648t。

评价要求：修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定期外售用作建筑材料。禁

止随意丢弃。泥沙干化沥出的含泥废水经沟渠排入沉淀池内处理后回用，避免滤液随

意漫流。干化池四周及底部应采用水泥进行防渗处理，顶部建轻钢结构雨棚，防止雨

水对泥沙造成冲刷。

通过采取上述处置措施后，沉淀池底部产生的沉淀泥沙不会对周围环境造成不利

影响。

③废矿物油（危废：HW08）

本项目机械设备、运输车辆将定期进行维修保养。在此过程中将产生废矿物油、

废气含油棉纱手套，废矿物油的产生量约为 0.01t/a，含油棉纱手套的产生量约为

0.01t/a。暂存于危险废物暂存间内，定期交由资质单位处理。

废矿物油得到妥善处理，对环境的影响较小。

固体废物环境影响小结：项目产生的各固体废物均得到妥善处置，对环境的影响

较小。环评要求严格落实各固体废物防治措施，并对各治理设施加强维修保养以及运

行管理，确保其处于正常运行状态，严禁将固体废物排入河中。

5、地下水环境影响分析

本项目为碎石矿加工项目，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》

（HJ610-2016），本项目为Ⅳ类项目，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价，因

此，本项目不开展地下水环境影响评价。

6、土壤环境影响分析

本项目为非金属矿物制品业，属于污染影响型项目。根据《环境影响评价技术导

61

则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中的附录A，本项目为III类项目，占地面积为7

亩，占地规模属于小型，本项目周边为河滩地，敏感程度属于不敏感，无评价等级，

因此不需要进行评价。

7、运输道路环境影响分析

本项目原料及产品均通过公路运输，车辆运输过程中会对沿途环境造成一定影响，

主要表现在：产生交通噪声影响，排放废气，引起二次扬尘等。

载重汽车将产生一定的交通噪声，噪声影响程度一般与车型、路况、车况等因素

有关，本项目采用载重 20t的槽车，噪声源强一般在 74dB(5m)，通过预测，昼间噪声

影响超标范围在 30m内，夜间在 100m内，交通噪声主要对运输道路两侧第一排构筑

物产生一定的噪声影响。通过现场调查，运输公路两侧分布有居民，但无学校、疗养

院等特殊敏感点，营运期通过合理安排运输作业时间，午间和夜间不作业，加强车量

的维护保养，可有效降低噪声对道路两侧声学环境质量的影响，在夜间不运输的情况

下，本项目交通噪声对道路两侧的居民影响不大，环境可以接受。

载重汽车会产生一定的尾气和扬尘污染，汽车尾气和扬尘的产生也与车型、路况、

车况等因素有关，本项目外运道路主要为项目南侧乡道，两侧分布少量居民，项目营

运期内应加强车辆管理，做好对车辆的保养维护，严禁使用冒黑烟车辆，车辆采取密

闭运输，上路前对车辆进行清洗，保证所运输碎石无撒漏、扬散，并严格规定时间、

路线行驶，可有效减少汽车尾气和扬尘污染影响。

三、环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项

目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，

引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，

提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到

可接受水平。

1、评价依据

本项目属于其他非金属矿物制品制造，项目运行期间产生的风险主要来自于运行

期间产生的粉尘。

①风险调查

本项目使用的原辅料为碎石，项目产生的危险废物为废机油。根据《建设项目环

62

境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录 B.1、B.2 和《危险化学品重大危险源辩

识》(GB18218-2018)、《危险化学品名录（2016版）》的有关规定，本项目原料主要

危险化学品为机油。

表 7-10 项目主要的危险物质名称及临界量

序号 物质名称 标准临界量（t） 本项目（t）1 机油 2500 0.1

②环境风险潜势初判及风险等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），建设项目环境风险潜

势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅳ+，详见下表。

表 7-10 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害

（P1）高度危害（P2） 中度危害（P3） 轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险。按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录C对危险

物质及工艺系统危险性（P）等级进行判断；按附录D对建设项目各要素环境敏感程度（E）等

级进行判断。建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值。

表 7-11 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析 aa 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施

等方面给出定性的说明，见附录 A

危险物质数量与临界量比值（Q）计算:

式中：q1、q2···，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2···，Qn——每种危险物质的临界量；

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）≥100

本项目 Q=0.00004＜1，因此本项目环境风险潜势为 I。

2、环境敏感目标调查

项目环境敏感目标见下表：

63

表 7-12 环境敏感目标一览表

保护类别 保护目标 方位厂界最近距离

(m)规模

大气环境

噪声环境

居民 西侧 430m 1户，约 5人达维村居民区 西侧 650m 30户，约 300人康山乡集镇区 西南侧 850m 40户，约 200人康山乡乡政府 西南侧 900m /

住户 运输线路两侧 5m 沿线居民

地表水 脚木足河 北侧 / 附近地表水体

生态环境 /

3、环境风险识别

①物质危险性识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2018）附录 B.1、B.2和《危

险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2018)、《危险化学品名录（2018版）》识别本

项目危险物质主要为机油。

②生产系统危险性识别

A、生产设备风险识别

本项目生产中环境风险来源于原料泄漏，泄漏因素主要有：a、沉淀池废水泄漏；

b、自然因素，如地震、雷击等；c、生产人员的安全卫生知识缺乏，违章操作或操作

不规范导致的泄漏；d、厂区安全生产制度不健全，设备检修维修制度不落实或不执

行。

B、储存过程风险识别

主要为原料包装物的破损、裂缝而造成的泄漏，潜在事故主要是火灾和有毒有害

物质的泄漏所造成的环境污染。

4、环境风险分析

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）判断大气、地下水、地

下水风险评价等级，本项目环境风险潜势为Ⅰ，评价等级为简单分析。

根据风险识别，确定项目生产过程中可能产生的环境风险事故是危险物质泄露和

爆炸、火灾等引发的伴生/次生污染物排放。泄露事故泄漏事故的污染程度，取决于泄

漏点的位置和泄漏的情况。对于本项目，地面进行防渗处理，可有效防止泄漏的液体

渗入土壤和地下，在此前提下，物料泄漏不足以外溢至地表水体，或渗漏于土壤和地

64

下水；泄漏事故、爆炸发生，污染物将扩散至大气，对大气环境造成一定不利影响。

5、风险防范措施

1）总图布置和建筑方面安全防范措施

①在总图布置中，考虑了各建筑物的防火间距，安全疏散以及自然条件等方面的

问题，确保其符合国家的有关规定，生产车间道路和界区外道路相连，以利事故状态

下人员疏散和抢救。

②生产车间遵守防火、防爆等安全规范、标准的规定，建筑物按《建筑防火设计

规范》的规定进行设计。

③本工程总平面布置，根据厂房的功能，尽量合并或毗邻，充分考虑建筑物的防

火间距、安全疏散以及自然条件等因素，确保其符合国家的有关规定。

2）生产管理防范措施

①原辅料必须设置专用场地进行保管，并设专人管理，原辅料进出厂区必须进行

核查登记，并定期检查库存。

②环保设备需定期检修，发现故障时及时停产维修，待环保设备正常运转后方重

新投产；

③对职工要加强职业培训和安全教育。培养职工要有高度的安全生产责任心，并

且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能；

④建立健全安全检查制度，定期进行安全检查，及时整改安全隐患，防止事故发

生。

3）工程措施

①在生产车间和办公区域配置手提式干粉灭火器。

②车间厂房内设事故应急照明。主体建筑和高空设备设置避雷措施。

6、应急预案

对可能发生的事故，应制定应急计划，使各部门在事故发生后能有步骤、有秩序

地采取各项应急措施。

①事故发生后，应根据具体情况采取应急措施，切断泄漏源、火源、控制事故扩

大，同时通知控制室，根据事故类型，大小，启动相应的应急预案。

②发生重大事故，应立即上报相关部门，启动社会救援系统，就近地区调拨到专

业救援队伍协助处理。

65

③事故发生后应立即通知当地生态环境局等市政部门，协同事故救援与监控。

为了能在事故发生后，迅速准确，有条不紊的处理事故，尽可能减少事故带来的

损失，平时需要做好应急救援的准备工作，具体措施有：

I、落实应急救援组织，救援指挥人员和救援人员按专业分工，建立组织，落实人

员，每年根据人员的变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

II、按照任务分工做好物资的准备工作。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、抢

修等器材及交通工具。由专人保管，定期检查维护。

III、定期组织应急救援演练及培训，提高指挥水平和救援能力。

应急预案主要内容见下表。

表 7-13 应急预案内容

序号 项 目 内 容 及 要 求

1 应急组织机构、人员 公司应急机构人员

2 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序。

3 应急救援保障 应急设施，设备与器材（自给正压式呼吸器、防毒服）等。

4 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式；交通保障、管制

5应急环境监测、抢险、

救援及控制措施

由环境监测站负责对事故现场进行监测，对事故性质、参数与后

果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

6应急检测、防护措施、

清除泄漏措施和器材

事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相

应设备。

7人员紧急撤离、疏散，

应急剂量控制、撤离

组织计划

事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应

急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。

8事故应急救援关闭程

序与恢复措施

专业队伍抢救结束后，做好事故现场善后处理，邻近区域解除事

故警戒及善后恢复措施，现场调查、清理、清洗工作恢复生产状

态，组织生产

9 应急培训计划 应急计划制定后，每三个月安排人员培训与演练一次。

7、风险防范措施投资一览表

根据本评价分析，并结合项目设计，其风险防范措施详见下表 7-14所示：

表 7-14 项目环境风险投资一览表

措施 投资（万元）

火灾、爆

炸风险

灭火器 0.2生产车间应设置明显的“禁止明火”标志、 0.1

消防设施定期检查、维护，电器线路定期进行检查、维修、保养 /其他措施 制定风险应急预案 1

总计 1.3

66

本项目风险投资主要用于干粉灭火器，其风险投资有针对性，实施风险设施后能

最大限度的降低风险，因此，本项目风险投资合理可行。

8、风险评价结论

综上所述，项目运行过程中存在着火灾、泄露事故风险，鉴于项目危险物品的贮

存和使用量不大，无重大危险源，故只要加强管理，建立健全相应的的防范应急措施，

在设计、施工、管理及运行中认真落实工程拟采取的安全措施和安全对策后，上述风

险事故隐患可降至最低。

建设项目环境风险简单分析内容表如下：

表 7-15 项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 马尔康市达维砂石场建设项目

建设地点 （四川）省 （马尔康）市 （/）区 （/）县 （/）园区

地理坐标 经度 101.714126649 纬度 32.151305893主要危险物质及分布 机油

环境影响途径及危害

后果（大气、地表水、

地下水等）

项目地面进行防渗处理，可有效防止泄漏的原料渗入土壤和地下，在此前

提下，物料泄漏不足以外溢至地表水体，或渗漏于土壤和地下水；泄漏事

故、爆炸发生，污染物将扩散至大气，对大气环境造成一定不利影响。

风险防范措施要求 具体见风险防范措施

填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：

本本项目使用的原辅料主要有碎石、机油。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B.1、B.2和《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2018)、《危险化学品名录

（2016版）》的有关规定，本项目风险物质为机油。

按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中相关规范要求进行风险评价，本项

目对废机油危险物质进行风险潜势的计算，计算出物质总量与临界量比值，Q=0.00004＜1，所以

本项目环境风险潜势为 I。

四、环境管理与监控计划

1、环境管理目的

环境管理是按照国家、省和市有关环境保护法规，进行环境管理，接受地方主管

环保部门的监督，制定环保规划和目标，环境管理是环境保护工作的重要内容之一，

也是企业管理的重要组成部分，利用行政、经济、技术、法律、教育等手段，对企业

生产、经营发展、环境保护的关系进行协调，以达到环境效益与经济效益、社会效益

相统一，实现可持续发展目标。

实践证明：大量的环境问题是由于缺乏对环境的企业管理造成的，如果没有健全

的环境管理制度，很难保证建设项目不对环境造成污染，所以本环评要求建设单位要

建立完善的环境管理和监控体系，对生产过程中产生的或可能发生的环境问题进行深

67

入细致的研究，制定合理的污染治理方案，使环保措施落到实处并真正发挥效用，将

环境风险降到最低，达到环境保护的目的。

项目环境管理主要有环境监理、环境监测及竣工环境保护验收几个方面。

2、环境管理工作内容

本项目无论建设期或运行期均会对临近环境产生一定的影响，必须通过环境措施

来 减缓和消除不利的环境影响。为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经

济和环境效益得以协调发展，必须加强环境管理，使项目建设符合国家要求经济建设、

社会发展和环境建设的同步规划、同步发展和同步实施的方针。根据《中华人民共和

国环境保护法》，建设单位必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度，

采取有效措施，防治或减轻生产活动中产生的污染危害及对生态环境造成的破坏。

3、环境管理

项目业主应设专人负责营运期环境保护工作，管理人员要经过专业培训合格后才

能 上岗。管理内容包括：

（1）根据《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）、《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《中华人

民共和国固体废物污染防治法》、《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）等，对本

工程的环境保护工作进行全面的监督及管理。

（2）工程运行前，协会组环保部门进行“三同时”验收，检查环保设施是否按要求

建设。

（3）加强环保宣传，设置公益告示栏，尽量提高人们的环境意识，使其主动爱

护区域内的一草一木和环境卫生。

（4）做好生产过程中的环保管理。项目内控制大气环境、水环境、 声学环境、

固体废弃物污染的重要设施，只有这些系统运转正常，才能保证区域内污染物达标排

放。环保设施的保养、维修应制度化，确保环保设施正常运行。

4、环境监测

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017），本项目运营期监测

内容和项目见表 7-16。

表 7-16 项目监测计划表

监测

时段

监测

内容监测地点 监测项目

监测频

率监测方法

68

运营期

声环境项目厂界四周

及南侧住户处

昼夜连续等

效A声级

每季度

1次

《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）

大气环

境

项目上风向 1

个点位、下风向

3个点位

颗粒物1年 1次

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）

五、竣工验收

1、竣工验收要求

根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682号令），第三章环境保护设

施建设第十七条“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单

位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护

设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、

监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。除按照国家规

定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。”第十九条“编制环境

影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，

方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。前款

规定的建设项目投入生产或者使用后，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定

开展环境影响后评价。”根据中华人民共和国生态环境部《关于发布建设项目竣工环

境保护验收暂行办法的公告》（国环规环评[2017]4号），“第五条、建设项目竣工后，

建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制

验收监测（调查）报告。第十一条、除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应

当通过 其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开下列信息：①建设项目配套

建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；②对建设项目配套建设的环境保护设施

进行调试前，公开调试的起止日期；③验收报告编制完成后 5个工作日内，公开验收

报告，公示的期限不得少于 20个工作日。第十二条、除需要取得排污许可证的水和

大气污染防治设施 外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过 3个月；需要对该

类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过 12个

月。第十三条、验收报告公示期满后 5个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目

竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关

信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。”

项目竣工后，环评要求：

69

①项目整改竣工后，在 3个月内照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程

序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施

验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，

不得弄虚作假。建设项目环境保护设施需要调试的，验收可适当延期，但总期限最长

得超过 12个月。

②验收报告编制完成后，建设单位应组织成立验收工作组。验收工作组由建设单

位、设计单位、施工单位、环境影响报告表编制机构、验收报告编制机构等单位代表

和专业技术专家组成。

③建设单位应当在出具验收合格的意见后 5个工作日内，通过网站或者其他便于

公众知悉的方式，依法向社会公开验收报告和验收意见，公开的期限不得少于 1个月。

公开结束后 5个工作日内，建设单位应当登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平

台（注：该平台目前正在建设），填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性

负责。

④项目配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收

或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

2、环保竣工验收一览表

在工程完成后，应对环境保护设施进行验收。本项目竣工验收一览表如下示：

表 7-17 项目竣工验收一览表

工程

名称环保措施 验收标准

废水

处理

轮胎冲洗废水：设置凹形槽 1个，5m3。 回用于洗车，不外排

生产废水：三级沉淀池，一级沉淀池（絮凝沉淀池）规格为 10×10×2（200m³），二级沉淀池规格为 10×10×2（200m³），三级沉淀池

规格为 20×20×3（1200m³），形成 200m³/h处理循环能力。

回用于生产，不外排

大气

治理

加工粉尘：采取湿式加工，在物料进出口位置设置喷雾装置。

《大气污染物综合

排放标准》

（GB16297-1996）中二级标准

传送粉尘：敞开式平稳输送，喷雾降尘

筛分粉尘：采取湿式加工，振动筛筛分时将进行喷水降尘

汽车运输起尘：道路地面硬化，及时清扫路面散落的砂石，每天

进行洒水，进出车辆轮胎进行清洗，运输车辆加盖、限速

装卸粉尘：保持堆场清洁、及时清扫地面散落的物料；定期对成

品堆场进行洒水，湿化成品，减少粉尘产尘量

堆料场：堆场地面硬化，三面围挡，顶部加盖，物料堆存高度低

于围挡。对堆场暂不需外运的碎石堆，覆盖防尘网布遮盖，喷雾

降尘等措施。

70

固废

生活垃圾：生活垃圾，垃圾桶收集，送入附近垃圾收集点。

妥善处置，不造成二

次污染。

沉淀池泥沙：修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定期外售

用作建筑材料。禁止随意丢弃。泥沙干化沥出的含泥废水经沟渠

排入沉淀池内处理后回用，避免滤液随意漫流。干化池四周及底

部应采用水泥进行防渗处理，顶部建轻钢结构雨棚，防止雨水对

泥沙造成冲刷。

废矿物油（危废）：修建危险废物暂存间（建筑面积 20m2），将

含油废物暂存于危险废物暂存间内，定期交由资质单位处理。

噪声

设备噪声：高噪声设备安装减震降噪措施，合理安排工作时间，夜

间不进行生产。

运输车辆：限速、限制鸣笛。

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

GB12348-2001）中 2类标准

环境

风险

加强项目环保设备的检修，沉淀池、堆场及道路一般防渗，危废

暂存间重点防渗。是否防渗

71

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 （表八）内容

类型工段

排放源

（编号）污染物名称 防治措施

预期治理

效果

大

气

污

染

物

施工

期

施工废气 粉尘 洒水抑尘 对环境影

响较小动力机械 CO、HC、NOx 加强设备维护保养

运营

期

传送工序 粉尘 敞开式平稳输送，喷雾降尘

对环境影

响较小

破碎工序 粉尘采取湿式加工，在物料进出口位置设

置喷雾装置。

汽车运输 粉尘

道路地面硬化，及时清扫路面散落的

砂石，每天进行洒水，进出车辆轮胎

进行清洗，运输车辆加盖、限速

筛分工序 粉尘采取湿式加工，振动筛筛分时将进行

喷水降尘

装卸 粉尘

保持堆场清洁、及时清扫地面散落的

物料；定期对成品堆场进行洒水，湿

化成品，减少粉尘产尘量

砂石堆场 粉尘

保持堆场清洁、及时清扫地面散落的

物料；定期对成品堆场进行洒水，湿

化成品，减少粉尘产尘量

运输车辆 汽车尾气 加强维护保养

水

污

染

物

施工

期

生活污水BOD5、SS、CODCr、NH3-N

旱厕收集施肥不外排

生产废水 SS 沉淀后回用

运营

期

车辆轮胎清洗 SS 沉淀后回用

不外排生活废水

BOD5、SS、CODCr、NH3-N

旱厕收集施肥

生产废水 SS 三级沉淀后回用于生产贡献挂

固

体

废

弃

物

施工

期

施工人员 生活垃圾 收集后，送入乡村垃圾收集点

妥善处理

设备封闭 建筑垃圾 分类收集处理

运营

期

生产车间废含有手套、抹

布、废矿物油

机修过程产生的含油废物暂存于危

废暂存间内，定期交由资质单位处理

办公生活 生活垃圾 垃圾桶收集后，送入乡村垃圾收集点

洗砂工序 泥沙

修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干

化后定期外售用作建筑材料。禁止随

意丢弃。

噪

声

施工

期

施工机械及运输

车辆

设备噪声、交通

噪声

规范施工，合理安排时间，夜间禁止

施工

＜70dB（A）

运营

期

生产车间 设备噪声高噪声设备安装减震降噪措施，合理安

排工作时间，夜间不进行生产。

对周边声

环境影响

较小运输车辆 交通运输噪声 禁止鸣笛等

72

主要生态影响：

本项目为河滩地，项目周边为河滩地、林地。项目施工期的开挖、建设使项目区域原

有的生态环境、原有植被受到破坏，同时可能造成水土流失，从而对生态环境产生一定影

响。根据项目外环境，项目不涉及饮用水源保护地、风景名胜区和森林公园等敏感区域。

外环境较为简单，无任何制约因素，与周边环境相容

73

结论与建议 （表九）

一、结论

1、项目概况

阿坝州润邦物资商贸有限公司投资 230万元，租赁马尔康市康山乡黄垭村一队闲置空

地（河滩地），约 7亩，进行“马尔康市达维砂石场建设项目”的建设，拟于 2020年 7月

开工建设，2020年 8月投入生产，本项目不进行矿石开采，仅对项目场地现有砂石料及外

购砂石料进行加工。项目原料为碎石，现来自于项目地现有石料，待项目地原料使用完毕

后项目所需原料全部外购。项目设置一条砂石骨料生产线，共生产 4种不同粒径的产品，

年加工砂石共计 14.4万 m3（600方/天、240d/a）。

2、产业政策符合性分析

本项目原料（碎石）经破碎、筛分等工序加工成不同粒径的砂石产品，属于石材加工。

经查，不属于国家发展改革委制定的《产业结构调整指导目录[2019年本]》中鼓励、限制

和淘汰类项目，且本项目符合国家法律、法规和政策规定的，为允许类，允许类不列入目

录。”因此本项目为允许类。项目使用的设备、工艺、生产产品均不属于《淘汰落后生产能

力、工艺和产品的目录》中的淘汰类项目；本项目产品、生产设备不在工业和信息化部发

布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第 1、2、3、4批）》公告中淘汰的产品和

设备之列，符合国家产业政策。

同时，本项目在马尔康市发展和改革局完成备案，备案文号为（川投资备

[2020-513229-30-03-431658]FGQB-0008号，见附件 2）。

因此，项目符合国家现行产业政策。

3、规划符合性分析

本项目位于四川省马尔康市康山乡黄垭村一队，不在城镇规划区内。建设单位租赁康

山乡黄垭村一队土地用于本项目的建设，并签订了《场地租赁合同》；同时，马尔康市康

山乡人民政府出具了《关于配置临时性制砂场和制砖厂的批复》，同意本项目的建设；马

尔康市水务局出具了《关于康山乡人民政府临时性砂石加工点配置申请的回复》；马尔康

市自然资源局出具了《关于同意康山乡配置临时砂石加工及制砖场用地的批复》，明确项

目用地为河滩地，同意本项目的建设。

综上，本项目符合当地规划。

4、外环境关系及选址合理性

74

①项目外环境

本项目选址于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡黄垭村一队。根据现场踏勘，项目

西侧 430m处有 1户住户（高差+9m），项目西侧 650m处为达维村居民区（高差+12m），

项目西南侧 850m处为康山乡集镇区（高差+5m），项目西南侧 900m处为康山乡乡政府（高

差+10m），项目北侧紧邻脚木足河（高差-3m），脚木足河北侧为耕地、山林等，项目南

侧紧邻省道 220线（在建），省道 220线南侧紧邻山林。

项目所在地为农村环境，耕地、林地较多，周围环境敏感保护目标主要为当地住户，

周边无大型污染源。根据现场踏勘，本项目区域不涉及饮用水源保护区、风景名胜、自然

保护区等敏感区域。本项目以生产区及堆场为单元边界设置卫生防护距离 50米，经项目周

边环境调查可知，项目卫生防护距离内无居民等敏感点。环评要求项目卫生防护距离范围

内今后不得引入居民区、机关、食品厂、自来水水厂等对外环境要求较高的企业、学校、

医院等公共场所以及其他与本项目不相容的行业及敏感目标。

综上所述，本项目与周围环境无明显制约因素，与外环境具有相容性；厂区南面、东

面紧邻公路，便于物料的运输；本项目在落实整改，对营运期产生的污染物采取相应的防

护措施后，能够做到达标排放，最大限度降低对周边环境、敏感点的影响的前提下，项目

选址是可行的。

本项目运输路大体为通过厂区内运输道路进入项目地南面的省道 220线，运输沿线将

路过场镇、村落，其主要敏感目标为沿线分布的住户。

②选址合理性分析

本项目位于阿坝藏族羌族自治州马尔康市康山乡，其选址合理性分析如下：

①经现场踏勘及查阅相关资料，项目评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区、文物

古迹、生态脆弱敏感区、用地范围不属于基本农田保护区、林地。

③经查阅《马尔康市 2018年农村饮水巩固提升项目环境影响评价报告表（报批本）》

可知，本项目不在康山乡集中式饮用水源保护区范围内。

④项目生产区四周均为山坡及耕地，周围 50m范围无住户等敏感点。

⑤项目建设区域所在地水、电供应均有保证。有省道 220将本项目与外部交通网络连

接，能够满足本项目生产、生活需要以及运输要求。

⑥项目的建设能够给当地农民提供再就业机会，解决农村富余劳动力，带动当地经济

发展，具有一定的社会效益。

⑦根据本次环评现状监测表明，区域环境质量较好。

75

综上，本项目选址是合理可行的。

5、区域环境质量现状评价

（1）环境空气：根据《阿坝州 2018年环境质量公报》数据，马尔康市：二氧化硫、二

氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧、一氧化碳均满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准要求，达标率为 100%。四川锡水金山环保科技有限公司于

2020年 3月 6日至 2020年 3月 12日对项目所在地的空气环境质量现状进行了补充监测，

根据补充监测结果可知项目区域环境空气质量中的 TSP未超标，能满足《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）中二级标准。

（2）地表水：根据《阿坝州环境状况公报（2018年）》水环境内容，2018年，全州 32

个河流监测断面，其中 5个国控监测断面、2个省控监测断面水质均达到Ⅱ类标准；25个

县控监测断面中有 2个监测断面水质达到Ⅰ类标准，23个监测断面水质达到Ⅱ类标准。

（3）厂界噪声：根据四川锡水金山环保科技有限公司于 2020年 3月 8日至 2020年 3

月 9日对本项目厂界四周以及周边住户处噪声监测结果可知，项目地声环境昼间夜间均能

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准限值的规定，声环境质量较好。

6、本项目对区域环境影响

（1）施工期

施工期的主要环境污染施工扬尘、运输设备尾气、施工废水及施工人员生活污水、建

筑垃圾及施工人员生活垃圾、施工噪声等。施工扬尘通过设置围挡、洒水降尘、对裸露料

堆及地表进行覆盖，清洁场区路面，对进出车辆轮胎进行冲洗的措施治理后，场界满足场

界满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）场界无组织排放要求；动力机械产

生的少量尾气经自然稀释扩散后对外环境影响较小；施工废水经沉淀处理后回用，不外排；

施工人员生活污水利用附近村民已建旱厕收集处理；施工期建筑垃圾可回收利用部分外售

废品回收站，其余收集后运往政府指定的建筑垃圾处置点进行处置；施工人员生活垃圾分

类收集后运往附近生活垃圾收集点，最终由环卫部门运输及处置；施工期挖土机、混凝土

输送泵等机械噪声经治理后满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008））

限值要求。

（2）营运期

地表水环境：生产废水、洗车废水经三级沉淀后会用于生产工序，不外排；生活废水

依托附近农户旱厕收集后，农户自行处理，根据现场调查，农户用于施肥处理。

76

环境空气：加工过程中产生的粉尘通过湿式加工、喷淋装置降尘；对厂区道路进行硬

化，每天进行清扫洒水，汽车限速行驶，加强维护保养，以减小厂区道路扬尘和汽车尾气；

物料堆场采用三面围挡、篷布覆盖、定期洒水抑尘。

声学环境：项目主要产噪设备运行时产生的噪声，通过采取高噪声设备安装减震降噪

措施，合理安排工作时间，夜间不进行生产等方式降噪。同时对运输车辆进行限速、限制

鸣笛。通过上述措施，降低了噪声对周边环境的影响。

固体废物：修建泥沙干化池，采用篷布遮盖，干化后定期外售用作建筑材料。禁止随

意丢弃。泥沙干化沥出的含泥废水经沟渠排入沉淀池内处理后回用，避免滤液随意漫流。

干化池四周及底部应采用水泥进行防渗处理，顶部建轻钢结构雨棚，防止雨水对泥沙造成

冲刷；生活垃圾袋装收集后，送场镇指定地点堆放；机修过程产生的含油废物暂存于危废

暂存间内，定期交由资质单位处理固废处置，对环境影响较小。

生态环境：工程建设和运营对整个评价区域的植物区系组成、性质和植被类型影响微

弱，对野生动物资源如鸟类、兽类影响较小，基本不会受到工程作业的直接伤害，但要防

止人为猎捕和减轻噪声惊扰。本项目各工程单元的建设和营运对影响评价区虽有一定的影

响，但不会从本质上改变评价区的植物物种多样性、植被组成、动物多样性、生态系统的

组成特征及景观体系格局。从该项目对建设评价区域的野生动植物资源和生态系统的影响

总体来看，影响是轻微的。

7、环境风险

本项目为砂石加工项目，生产过程不涉及有毒有害、易燃易爆、腐蚀性物质，环境风

险在可接受范围内。

8、总量控制

根据本项目产污特点，结合国家总量控制要求，本项目生产废水循环使用不外排，生

活废水经旱厕处理后用于施肥，不外排，故不再设置废水总量控制指标。

9、结论

本项目建设符合国家产业政策、选址符合规划，外环境关系无重大限制因素，项目选

址合理可行；项目产生的“三废”及噪声均能得到有效妥善治理，采取的污染防治措施技术

经济可行；只要本项目全面严格落实环境影响报告表和工程设计提出的环保措施，严格执

行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放的前提下，项目建设不会改变周围环境

的现有功能。本工程在全面落实环保设施及完善环评要求前提条件下，阿坝州润邦物资商

77

贸有限公司的“马尔康市达维砂石场建设项目”的建设是可行的。

二、建议与要求

1、建设单位应认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立健全的各项

环境保护规章制度，严格实行“三同时”政策，即污染治理设施要同主项目同时设计、同时

建设、同时投产。

2、定期检修设备，“三废”治理应有专人管理，并向当地环保行政主管部门定期上报“三

废”处理情况。

3、加强工艺全过程的环保管理，在经验积累的基础上积极推行清洁生产，例如，改进

工艺，减少生产废料的产生；合理安排工艺流程及车间布置。

4、建议对厂区内进行绿化，选用对环境空气有一定净化作用的高大乔木。

5、员工做好自身的防护措施，如佩戴防尘口罩、耳塞，以减小粉尘和噪声对员工的影

响。

6、建立健全的固体废弃物收集、处理和处置措施，各类固体废弃物处置应遵循“分类、

回收利用、减量化、无公害、分散与集中处理相结合”这五个原则。

7、不得对产生的废水进行私排漏排，严禁废水未经处理达标直接排放。

8、要求在满足安全生产的前提下，尽量对车间进行封闭。

9、适当增加厂区内洒水控尘的次数。

10、工作人员做好自身防护工作，如佩戴防尘口罩、佩戴耳塞等。

78

注 释

一、本报告表应附以下附表、附图、附件：

附表 1 基础信息表

附表 2 大气新导则自查表

附表 3 地表水环境影响评价自查表

附表 4 风险导则自查表

附表 5 土壤环境影响评价自查表

附图 1 项目区地理位置图

附图 2 项目外环境关系、监测布点及卫生防护距离示意图

附图 3 项目平面布局图

附图 4 项目现场照片

附件 1 项目立项文件

附件 2 情况说明

以及其他相关附件。

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及环境造成的影响，应进行专项评价。根

据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态环境影响专项评价

4、声环境影响专项评价

5、土壤环境影响专项评价

6、固体废弃物环境影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中要求

进行。