建设项目环境影响报告表

（报批本）

项 目 名 称： 航纬一路道路及管线工程

建设单位(盖章)：成都市新都香城建设投资有限公司

编制日期：2019 年 06 月

国家环境保护部制

四川省环保厅印

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单

位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英

文字段作一个汉字）。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给

出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建

设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不

填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

建设项目基本情况 （表一）

项目名称 航纬一路道路及管线工程

建设单位 成都市新都香城建设投资有限公司

法人代表 彭健 联系人 张工

通讯地址 成都市新都区新都镇马超东路 289 号金融大厦 3 楼

联系电话 135****0998 邮政编码 610511

建设地点 成都市新都区高新技术产业园

立项审批部门 成都市新都区发展和改革局 批准文号 新都发改审批

[2019]23 号

建设性质 新建改扩建□技改□ 行业类别

及代码

市政道路工程建筑E4813

占地面积（m2） 27993.3 绿化面积（m2） /

总投资（万元） 5687.6 其中：环保投资

（万元） 144.5

环保投资占总

投资比例 4.9%

评价经费

（万元） / 投产日期 2019 年 6 月

工程内容及规模：

一、项目由来

新都区石板滩镇是新都区战略规划确定的城市空间发展战略中心，新都区政府正在

全力推进规划建设石板滩工业园区，本项目位于新都高新技术产业园（二期）规划范围

内，新都高新技术产业园（二期）东至石板滩镇区，西至成南 E 线，北至三木路北侧规

划道路，南至成金简快速路，总面积约 6km2。

本项目为航纬一路道路及管线工程，位于新都高新技术产业园（二期）范围内，规

划区内目前已有石木路、北环路和三木路，但区内路网尚未形成。本项目为航纬一路道

路及管线工程，起于老龙石路，止于龙石路南延线，道路长 928.163m，宽 30m，为城

市次干路，总投资约 5687.6 万元。本项目道路建成后将加强与待开发地块联系，增加已

建道路路网密度，完善路网结构，提高了道路路网的联通性。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建

设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号文）的要求，本项目建设必须进行环境

影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令 44 号）文件及《关

于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正），本项目属于“四

十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中的“172 城市道路（不含维护，不含支路）”

中的城市次干道，应编制环境影响报告表。

按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，以及

2

《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253 号）的要求，该建设项目应进行环境

影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年），该项目编制环境

影响报告表。为此，内蒙古川蒙立源环境科技有限公司受成都市新都香城建设投资有限

公司委托，承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，评价单位立即组织技术人员深

入现场，进行实地调研、踏勘、资料收集等工作，收集了当地水文、地质、气候、气象、

经济发展、自然、社会环境等资料，同时对环境影响因子和评价因子进行了识别和筛选，

并对工程特点和环境特征进行了分析。

二、产业政策的符合性分析

根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于 E4913 市政道

路工程建设。根据国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目录

（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类“二十二、城市基础设施”中的

第 4 项“城市道路及智能交通体系建设”，因此，本项目属于鼓励类。同时，本项目建

设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地

项目目录（2012 年本）》的通知”规定的项目。

同时，本项目经成都市新都区发展和改革局以《关于航纬一路道路及管线工程可行

性研究报告（代项目建议书）的批复》（新都发改审批[2019]23 号）备案，同意其建设。

因此，本项目建设符合国家现行相关产业政策。

三、规划符合性及选址合理性分析

1、规划符合性分析

本项目为新建项目，选址于成都市新都区高新技术产业园（二期），成都市新都区

高新技术产业园（二期）为经成环评函[2018]15号文正式批复通过的工业集中发展区，

产业定位为：以高端装备制造业为主导产业，并为其发展相关配套服务业。本项目属于

城市道路建设，项目的建设会促进成都市新都区高新技术产业园的基础设施建设，属于

基础设施项目。

园区规划道路与交通设施用地90.87ha，占园区建设用地的15.15%；其中：城市道路

用地90.87ha。整个道路规划为快速路5224m，主干路10256m，次干路21064m，支路

16409m。新都高新技术产业园采用“自由式”和“方格网式”相结合的方式，形成“五

横七纵”的道路网络骨架。园区规划污水管沿道路敷设，按非满流进行设计。管道系统

充分利用地形并与规划区道路竖向规划相结合，尽可能地使管线短、埋深浅，以降低工

程造价。污水干管管径DN500~1100，其他道路敷设污水支管，污水支管管径一律采用

3

DN400。规划总污水管道长度约为40km。

本项目建设能优化园区路网结构，本项目为次干路，沿线敷设d500污水管，根据新

都高新技术产业园规划图及园区排水分区图可知，本项目道路建设符合园区交通规划及

管网规划。

根据成都市新都区国土资源局“情况说明”（见附件），本项目拟用地面积 41.99 亩，

其中允许建设区 8.7 亩，交通用地 0.21 亩，有条件建设区 33.09 亩。故本项目用地符合

新都区石板滩镇土地利用总体规划。同时，根据成都市新都区规划管理局出具的情况说

明，本项目符合城乡规划要求。

综上所述，本项目建设符合新都区城乡规划要求，符合新都区用地布局规划。

2、选址合理性分析

本工程呈东西走向，起于老龙石路，止于龙石路南延线，长度为 928.163m。目前道

路沿线主要为空地和工业企业及通顺村、优胜村居民。

项目南侧已大片拆迁空地；终点处南侧为在建的标准厂房，K0+000~ K0+240 左侧

10~280m 为通顺村 4 组居民 2#，约 15 户；K0+140~ K0+160 右侧 43m 为通顺村 4 组居

民 1#，约 5 户；K0+745~ K0+780 左侧 26m 为通顺村 4 组居 4#，1 户；K0+000 起点南

侧 30m 为通顺村 4 组居民 5#，约 30 户；K0+928 终点东侧 120m 为优胜村 7 组居民 6#。

项目北侧 56m 处为铁路干线。根据《铁路安全管理条例》，本项目不在铁路线路安全保

护区的范围（从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥，下

同)外侧起向外的距离分别为:其他地区高速铁路为 20 米，其他铁路为 15 米。），本项

目管线工程不穿越铁路，因此本项目建设对铁路干线影响不大。

项目沿线 200m 范围内无学校、医院等环境敏感点，也无其他重要文物、生态敏感

区，以及珍稀保护动植物等环境重点保护对象。

拟建路线沿线附近的居民目前已基本完成拆迁，部分居民远期拆迁，因此周围无较

大的环境制约因素，选线合理。

因此，本项目与周围外环境基本相容，选址基本合理。

四、工程概况

1、项目名称、地点、建设性质

项目名称：航纬一路道路及管线工程

建设地点：成都市新都区高新技术产业园

建设单位：成都市新都香城建设投资有限公司

4

建设性质：新建

项目投资：总投资 5687.6 万元，资金来源为业主自筹。

2、线路走向：本工程呈东西走向，起于老龙石路，止于龙石路南延线，长度为

928.163m。

3、建设内容及规模：道路全长 928.163m，宽 30m，为城市次干路，设计时速 40km/h。

工程包括道路工程、绿化工程、涵洞工程、管网工程、交通工程、土石方工程等内容。

表 1-1 项目工程量表

序号 项目名称 单位 工程量 备注

1 车行道工程 m2 27287.99

车行道宽 28 米上面层 4cmSBS 改性沥青

SMA-13+中面层 6cmAC-20C+下面层 6cm

AC-20C+1cmSBS 改性沥青同步封层+25cm 水泥

稳定碎石 5%+25cm 水泥稳定碎石 4%+20cm 级

配碎石

2 人行道工程 m2 2269.00

人行道宽 2 米。6cm 厚透水砖+3cmM7.5 砂砾垫

层+20cmC20 透水砼基层+20cm 级配礁石垫层

（含路基碾压）+土工布+排水管

3 雨水管网 m

1） d300 m 831.00 混凝土 360 度满包

2） d400 m 50.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.5 米连砂石，平均埋深

2.2-3 米

3） d600 m 643.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.5 米连砂石，平均埋深

2.2-3 米

4） d800 m 323.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.5 米连砂石，平均埋深

2.2-3 米

5） d1000 m 292.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.5 米连砂石，平均埋深

2.2-3 米

4 污水管网 m 292.00

1） d400 m 62.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.9 米连砂石，平均埋深

4 米

2） d500 m 853.00

II 级钢筋混凝土管管底换填 0.5 米砂砾石，180

度砂石基础，管顶回填 0.9 米连砂石，平均埋深

4 米

5 给水工程 m

1） DN300 球墨铸

铁管 m 958

5

2） D325*6 m 40 钢管

3） DN200 m 58 PE 管

4） DN110 m 90 PE 管

6 电力工程 m 1200 4*4 的 16 孔Φ150 玻璃钢排管

7 燃气工程 m 1015 采用 PE 管单边设置 DN160

8 通讯工程 m 1200 （15 孔）φ110 双壁波纹式塑料管

9 路灯工程 套

1） 路灯 套 53 led 灯，12 米高，间距 36 米双侧布置，包括土

方工程 3600 立方米

2） 箱变 套 1 SCB11 -160kVA， D、Yn11，10/0.4KV，整体

防护等级：IP65

10 交通工程 m 955.80 包括标志、标牌、信号灯

11 再生水管

DN150 m 1100 PE 管

12 其他

1) 路基加强 m3 27920 加强材料采用砂砾石；机动车道加强层厚度

80cm，人行道加强层为 40cm；

2) 特殊路基处理 m3 4000 K0+240~K0+275；K0+480~K0+700

3) 植草护坡 m2 11712

4) 挂三维网植草

护坡 m2 2533

5) 边沟 m 1987

6) 鱼塘实体护坡 m2 1078

高 3.5 米，长度 110 米对鱼塘部分进行清淤，换

填好土，底层为 15cm 厚砂垫层护坡采用钢筋混

凝土结构厚 60cm,沿道路方向每隔 10-15 米设置

一道伸缩缝，缝宽 2cm

13 管线过街预埋

涵管 m 96

3 处，三根 D500 混凝土管并排埋设，C15 混凝

土满包

14 涵洞工程 m 60 2 孔 4*3 米箱涵，位置在桩号 K0+605，底板 20cm

后混凝土 c15 垫层，墙厚 40cm,埋深 6 米。

15 垃圾桶 个 11

4、项目组成及主要环境问题

本项目主要建设内容包括：道路工程、绿化工程、涵洞工程、管网工程、交通工程、

土石方工程。本项目组成及可能产生的环境问题见表 1-2。

表 1-2 工程项目组成及主要环境问题

类别 项目内容及规模 环境影响

建设期 营运期

主体

工程

道路

工程

道路全长 928.163m，宽 30m，为城市次干路，设计时

速 40km/h。

车行道宽 28 米，路面结构组合为：4cm 细粒式 SBS 改

性沥青玛蹄脂碎石混合料 SMA-13 上面层+6cm 中粒式

土地占用

水土流失

植被破坏

施工噪声

交通噪声

汽车尾气

汽车扬尘

6

SBS 改性沥青混凝土 AC-20C 中面层+6cm 中粒式沥青

混凝土 AC-20C 下面层+1cmSBS 改性沥青同步碎石封

层封层+25cm5%水泥稳定碎石基层+25cm4%水泥稳定

碎石基层+20cm 级配碎石底基层。

人行道宽 2 米。6cm 厚透水砖+3cmM7.5 砂砾垫层

+20cmC20 透水砼基层+20cm 级配礁石垫层（含路基碾

压）+土工布+排水管

施工废水

生活污水

施工废气

施工扬尘

建筑垃圾

弃土弃渣

涵洞

工程

项目设置 1 处涵洞工程，为 2 孔 4*3 米箱涵，箱涵的尺

为 H=2X4.0mX3.0m。位于桩号 K0+605，底板 20cm 厚

混凝土 c15 垫层，墙厚 40cm，埋深 6 米。

辅 助

工程

管 网

工程

采用雨、污分流方式，污水按重力流方式排放

①雨水管线：布置在道路北侧机动车道下，距中线8.0m，

雨水管径采用 DN300~DN1000 钢筋混凝土承插管。

②污水管线：布置在道路南侧非机动车道下，距中线

12.0m，污水管径采用 DN400~DN500 钢筋混凝土承插

管。

③通信管线：布置在道路北侧机动车道下，距中线

10.0m，单侧 15 孔，采用（15 孔）φ110 双壁波纹式塑

料管，并设置过街手孔。

④燃气管线：布置在道路北侧非机动车道下，距中线

11.5m，采用 PE 管单边设置，管径为 DN160，本段设

计中压燃气管道位于航纬一路，燃气管终点接龙石路南

延线燃气管道。气源为天然气。管道设计压力为

0.4MPa。气源来源为港华调压柜。

⑤给水管线：布置在道路南侧人行道下，距中线 15.0m，

管径 DN100~300。

⑥电力管线：由新都区 110KV 变电站进线，由两根 10kv

送电线输送，布置在道路南侧非机动车道下，距中线

13.5m，4*4 的 16 孔Φ150 玻璃钢排管。

⑦再生水管线：布置在道路北侧下，距中线 14.0m，管

径 DN150，为远期预留管位。

照明

工程

采用单杆单挑路灯。灯具安装高度为 12.0m，挑臂长

2.0m，灯具的仰角为 15°，光源选用 250W 高光效高

压钠灯，路灯沿道路东南侧人行道（桅杆距离车行道路

沿石 0.5m）及西北侧非机动车道（近红线）对称布置，

灯杆安装间距为 35m。较大交汇路口处设置 15.0m 半高

杆灯作加强照度处理，光源为 3×400W 高光效高压钠

灯。

/

交通

工程

设置交通标志：包括禁令标志、警示标志、指示标志、

指路标志；设置交通标线：包括道路中心单黄虚线、车

行道边缘线、车行道分界线、人行横道线、停止线、导

向箭头等；设置交通信号灯：设置机动车信号灯、非机

动车信号灯和行人信号灯

/

绿化

工程

本项目无绿化带，只种植行道树，植物主要采用红叶石

楠、小叶女贞、金边黄杨及海桐等整形灌木，几何化的

形态造型与地块工业用地性质契合。

/

边 坡

防护

（1）三维网护坡

三维网为三层式三维网，底层为一层、网包 2 层，原材

料为聚乙烯厚度为 12mm。每幅三维网用土工绳搭接宽

度为 15CM。

（2）鱼塘实体防护

/

7

高 3.5 米，长度 110 米对鱼塘部分进行清淤，换填好土，

底层为 15cm 厚砂垫层护坡采用钢筋混凝土结构厚

60cm,沿道路方向每隔 10-15 米设置一道伸缩缝，缝宽

2cm。

环 保

工程

废气 施工期 设置围栏，定期洒水，运输车辆加盖蓬布等 / /

营运期 加强汽车尾气管理 / /

废水 施工期

施工废水经临时隔油池（2m3）、临时沉淀

池（2m3）处理后用于工地降尘不外排；生

活污水依托租用住房已有污水处理设施处

理后外排

废水 /

营运期 主要来自路面径流 / /

噪声 施工期 合理安排施工时间，加强施工管理等 / /

营运期 加强道路的维修保养，设置标牌 / /

固废

施工期 开挖土石方部分回填，部分外运至弃渣场；

生活垃圾交由环卫部门处置 / /

营运期 过往车辆丢弃垃圾，经由道路清洁人员后，

交由环卫部门处置 / /

公 用

工程

供电工程 新都区供电部门提供 / /

供水工程 施工生活用水依托周边已有设施，施工用水

可利用河水或自备水车运输 / /

临 时

工程

土石

方工

程

本项目开挖土方 59497m3，弃方 38088m3（及时外运

至市政指定的弃渣场），工程回填方量 21409m3，需借

方 38088m3，借方主要为砂砾石，均为外购。

水土流失、

施工扬尘、

噪声

/

施工

场地

本项目不设施工场地，工程所需砂石料均外购，不在现

场拌合沥青及混凝土，均采用外运的方式，施工材料位

于项目永久占地范围内。

/

临时

堆场

项目开挖土石方均放置在道路永久占地范围内进行临

时堆放，建筑弃渣和施工弃渣统一运至新都区指定建筑

垃圾弃渣场，本项目不设置弃渣场。

/

施工

营地

本项目不设置施工营地，施工人员住宿通过租赁附近房

屋 / /

施工

便道 不设施工便道 / /

五、主要工程概况

1.道路工程

（1）设计参数

本项目位于成都市新都区高新技术产业园，其技术标准见表 1-3。

表 1-3 本项目道路技术标准表

序号 项目 单位 技术标准

1 道路长度 m 928.163

2 道路等级 / 城市次干路

3 设计时速 Km/h 40

4 路基宽度 m 30

5 车道 双向六车道

6 路面结构类型 / 沥青混凝土路面

7 设计荷载 / 城-A 级

8

8 路面设计标准轴载 / BZZ-100

9 交通等级 / 重交通

10 抗震设防等级 / VII 级

11 路面设计年限 年 15 年

（2）横断面设计

本项目路幅宽度 30m，30m（从左至右）=3.0 m（非机动车道）+11.0m（机动

车道）+11.0m（机动车道)+ 3.0 m（非机动车道）+2.0m（人行道）。本项目道路

等级、道路宽度、横断面设计均按照规划线进行设计，沿线主要控制点明确，路

线单一，设计时对路线方案未作比选。

本项目横截面图见图 1-1。

图 1-1 本项目道路横断面图

（3）纵断面设计

本项目设 2 个变坡点，凸曲线半径 R=4000，竖曲线长度 73.986m；凹曲线半

径，R=35000，竖曲线长度 70.863m，最小坡长 160.092m。。

（4）路基设计

本项目路基宽度为 30m，路基采用土质路基，必须密实、均匀、稳定。人行道部分

路基采用轻型击实标准，其压实度不小于 92%，路基压实度及填料要求达到表 1-4 要求。

表 1-4 路床及路堤填料和压实度要求

填挖分类 路面底面以下深度

（m）

填料最小强度（CBR）

（%） 压实度（%）

填料最大粒径

（mm）

填方路基 0~0.3 6 ≥95 100

9

0.3~0.8 4 ≥95 100

0.8~1.5 3 ≥94 150

＞1.5 2 ≥92 150

零填及挖

方路基

0~0.3 6 ≥95 100

0.3~0.8 4 ≥95 100

（5）路面设计

1）行车道

车行道路面结构采用 SBS 改性沥青混凝土 AC 路面，结构组合为：4cm 细粒式 SBS

改性沥青玛蹄脂碎石混合料 SMA-13 上面层+6cm 中粒式 SBS 改性沥青混凝土 AC-20C

中面层+6cm 中粒式沥青混凝土 AC-20C 下面层+1cmSBS 改性沥青同步碎石封层封层

+25cm5%水泥稳定碎石基层+25cm4%水泥稳定碎石基层+20cm 级配碎石底基层。

2）人行道

人行道结构为：5cm 花岗石+3.0cmM7.5 砂浆垫层+15cm C20 砼基层+15cm 级配碎

石。

本项目路面结构见图 1-2。

图 1-2 本项目路面结构图

2、涵洞工程

项目区有一条沟渠——新河堰横穿项目，主要功能为灌溉和泄洪，横穿本项目

K0+605，本项目不涉及新河堰改渠等相关内容，新河堰横穿本项目部分以涵洞形式穿越。

项目区不涉及城市饮用水源保护区或备用水源保护区。

10

本项目设置 1 处涵洞工程，为 2 孔 4*3 米箱涵，箱涵的尺为 H=2X4.0mX3.0m。位

置在桩号 K0+605，底板 20cm 厚混凝土 c15 垫层，墙厚 40cm，埋深 6 米。

3、交叉口设计

表 1-5 路线平面交叉一览表

序号 交叉桩号 交叉形式 控制形式 被交路等级 被交路名称

1 +000 T 字平面交叉 信号控制 城市次干路 老龙石路（现有）

2 +606.886 T 字平面交叉 信号控制 城市支路 航纬三路（规划道路）

3 +928.163 T 字平面交叉 信号控制 城市次干路 龙石路南延线（现有）

4、管网工程

本次设计航纬一路管线综合横断面涉及的市政管线包括：雨水管、污水管、给水管、

燃气管、电力电缆、电信线缆等管位，管线沿道路布设，不涉及管线穿越铁路干线。

1）雨水管线

布置在道路北侧机动车道下，距中线 8.0m，雨水管径采用 DN300~DN1000 钢筋混

凝土承插管。

2）污水管线

布置在道路南侧非机动车道下，距中线 12.0m，污水管径采用 DN400~DN500 钢筋

混凝土承插管，本道路污水管道主要负责收集道路两侧地块的污水和转输上游污水，以

航纬三路西段为界分为两段。（1）起点至航纬三路西段：污水管道自南向北排入航纬

三路西段污水管（2）航纬三路西段至终点，污水管道由西向东排入龙石路南延线污水

管，污水收集后，进入污水处理厂。

3）通信管线

布置在道路北侧机动车道下，距中线 10.0m，单侧 15 孔，采用（15 孔）φ110 双壁

波纹式塑料管，并设置过街手孔。

4）燃气管线

布置在道路北侧非机动车道下，距中线 11.5m，采用 PE 管单边设置，管径为 DN160，

本段设计中压燃气管道位于航纬一路，燃气管终点接龙石路南延线燃气管道。气源为天

然气。管道设计压力为 0.4MPa。气源来源为港华调压柜。

本段设计的中压燃气管道共有 1 处设置阀门，主管道龙石路靠近龙石路南延线处设

置带双放散的 DN150 钢制闸板阀 1 个。

5）给水管线

11

布置在道路南侧人行道下，距中线 15.0m，管径 DN100~300。

6）电力管道

由新都区 110KV 变电站进线，由两根 10kv 送电线输送，布置在道路南侧非机动车

道下，距中线 13.5m，4*4 的 16 孔Φ150 玻璃钢排管。

7）再生水管

布置在道路北侧下，距中线 14.0m，管径 DN150，为远期预留管位。

本项目管线图见图 1-3。

图 1-3 项目道路管线图

5、照明工程

采用单杆单挑路灯。灯具安装高度为 12.0m，挑臂长 2.0m，灯具的仰角为 15°，

光源选用 250W 高光效高压钠灯，路灯沿道路东南侧人行道（桅杆距离车行道路沿石

0.5m）及西北侧非机动车道（近红线）对称布置，灯杆安装间距为 35m。较大交汇路口

处设置 15.0m 半高杆灯作加强照度处理，光源为 3×400W 高光效高压钠灯。

本工程负荷等级为三级，本工程设置路灯控制箱 1 台。控制箱~380/220V 电源由附

近公变引来，具体引入方式及线路规格由当地供电部门确定；路灯供电采用~380/220V，

TN-S 接地系统，三相均匀配电，路灯末端电压降要求＜5%。控制箱同时适当预留部分

道路照明及广告照明等的容量。路灯电源线采用 YJV22-0.6/1kV 电力电缆直接埋地敷设。

路灯电缆埋深 0.7 米。

6、交通工程

本项目交通工程包括交通标线、交通标志、信号灯控制系统。

12

①交通标线：本工程设有道路中心黄线、车行道边缘线、车行道分界线、人行横道

线、停止线、网状线、导向箭头等交通标线。

黄线采用单虚线或双黄线，线宽 15cm。车行道线采用白色虚线，线宽 15 cm；人行

横道线：线宽 45cm，间隔 60cm；停止线宽 40cm，让行停止线宽 20cm；导向箭头长度

采用 600cm。

标线材料为热溶反光材料。除特殊标线（箭头、文字及振动标线等）施划厚度取

3.0mm 外，其余厚度均为 1.8mm。

②交通标志：本工程采用交通标志为：禁令标志、警示标志、指示标志、指路标志。

标志的颜色、形状和字符必须按《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）执行。

标志支撑方式采用单柱式、附着式、悬臂式。标志设置地点应符合《道路交通标志

和标线》（GB5768-2009）规定。标志结构设计抗风速 30m/s。

③交通信号灯

本项目在交叉口设置信号灯控制。本工程信号灯分为机动车信号灯、行人信号灯两

种类型。机动车灯采用Φ400LED 满盘、LED 箭头灯，在机非路口非机动车行人等采用

Φ300LED 三合一灯和二合一灯具，在一般路口采用二合一。

7、绿化工程

本项目无绿化带，只种植行道树，植物主要采用红叶石楠、小叶女贞、金边黄杨及

海桐等整形灌木，几何化的形态造型与地块工业用地性质契合。

8、边坡防护

本项目大部分为填方故采用植草边坡及三维挂网进行护坡。

（1）三维网护坡

三维网为三层式三维网，底层为一层、网包 2 层，原材料为聚乙烯厚度为 12mm。

每幅三维网用土工绳搭接宽度为 15CM。

（2）鱼塘实体防护

高 3.5 米，长度 110 米对鱼塘部分进行清淤，换填好土，底层为 15cm 厚砂垫层护

坡采用钢筋混凝土结构厚 60cm,沿道路方向每隔 10-15 米设置一道伸缩缝，缝宽 2cm。

七、施工机械设备及材料

施工期主要原辅材料情况见表 1-6，项目建设主要机械设备见表 1-7。

表 1-6 项目主要原辅材料表

类型 材料名称 单位 总耗量 来源

成都市、新 木材 m3 1100 原（辅）料

13

都区购买 钢材 t 1500

商品沥青混凝土 t 3651

砂 m3 53301

石料 m3 14086

能源

电 kW 87000 当地电网

汽油 t 1 /

柴油 t 26 /

水 地表水 m3 25460 当地地表水

表 1-7 项目建设主要机械设备表

施工阶段 机械类型 型号 数量 噪声源强值

（5m 处 dB(A)）

土石方

轮式装载机 ZL40 型 5 90

平地机 PY160A 型 3 90

振动式压路机 YZJ10B 型 3 86

双轮双振压路机 CC21 型 3 81

三轮压路机 3 81

轮胎压路机 ZL16 型 3 76

推土机 T140 型 5 86

轮胎式液压挖掘机 W4-60C 型 5 84

冲击式钻井机 22 型 4 87

结构

摊铺机 Fifond311A GCO 4 82

摊铺机 BOGELE 4 87

发电机组 FKV-7 4 98

七、交通量预测

本项目根据建设单位提供交通量数据，交通量预测基年为 2020 年，预测特征年为

2020 年（近期）、2026 年（中期）、远期为 2034 年（远期）。交通量预测结果见表 1-8，

车型比和昼夜比见表 1-9。

表 1-8 交通量预测结果表 (pcu/d)

路段 年份 2020 年 2026 年 2034 年

航纬一路 全天 2720 3343 4150

表 1-9 车型比和昼夜比(%)

路段 车型比 2020 年 2026 年 2034 年 昼夜比

航纬一路

小型车 78 77 76

9:1 中型车 15 15 16

大型车 7 8 8

八、工程占地及拆迁安置

1、工程占地

①永久占地

项目工程总占地 27993.3m2，所占土地类型为允许建设区，交通用地及有条件建设

14

区，为永久占地，不涉及基本农田。

2、拆迁安置：本项目范围内的征地拆迁安置工作由新都区人民政府征地拆迁安置

部门统一协调完成，本项目建设单位不负责项目拆迁安置工作。目前规划道路两侧已基

本完成征地拆迁。

九、土石方工程

本项目开挖土方 59497m3，弃方 38088m3（及时外运至市政指定的弃渣场），工程

回填方量 21409m3，需借方 38088m3，借方主要为砂砾石，均为外购。项目区基本为拆

迁空地，不涉及表土剥离。

十、施工组织

1、施工材料

（1）钢筋、沥青混凝土：可直接向社会公开招标购买，统一供应，从成都、新都

区运到工地。

（2）砂砾石：管道底基填充材料砂砾石、中粗砂，碎石可在就近的沙石料厂购运，

储量能满足工程需要，砌筑用石料块、片石可在河坝料场购运，并且有便道运输。

2、施工布置

A.施工场地

本项目不设施工场地，工程所需砂石料均外购，不在现场拌合沥青及混凝土，均采

用外运的方式，施工材料位于项目永久占地范围内。

B.临时堆场

项目开挖土石方均放置在道路永久占地范围内进行临时堆放，建筑弃渣和施工弃渣

统一运至新都区指定建筑垃圾弃渣场，本项目不设置弃渣场。

C.施工便道

项目区所在地交通便利，本项目所需材料及弃渣运输等可依托已有道路：新龙石路、

老龙石路及乡村道路运输，本项目不建设施工便道。

D.施工营地

本项目不设置施工营地，施工人员食宿通过租赁附近房屋。

E、施工工序及工程实施进度安排

本项目预计于 2019 年 6 月开工建设，预计于 2020 年 4 月建成，工期 10 个月，平

均每天需布署施工人员 30 人左右。

F、施工水、电供应、通风系统及通讯

15

（1）施工供水

施工生活用水采用周边居民饮用水，施工生产用水就近利用周边河水或自备水车运

输，水量水质能满足工程生产用水要求，依托条件可行。

（2）施工供电

温江城区有完善的供电系统，施工用电就近利用已有电源解决，采用新都区电网供

电，电源可靠，能够满足施工期供电要求，项目依托条件可行。

（3）通讯

工程区通讯设施完善，施工单位通过固定电话或移动通讯进行场内、场外联系。

16

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目位于成都市新都区高新技术产业园，路面为沥青混凝土路面，道路等级为城

市支路。根据现场调查，现场主要为拆迁空地，拆迁空地以建筑垃圾为主，拆迁由政府

实施，现场无环境遗留问题。

17

建设项目所在地自然环境简况 （表二）

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

一、地理位置

本项目位于成都市新都区石板滩镇，东经104°13′36.72"，北纬30°44′26.89"。

新都区位于成都平原腹心地带，其中32.6km2为都市区，定位为北部新城、成都新区。

东、南与成都市青白江区、龙泉驿区、成华区、金牛区相连，西与成都市郫县接壤，北与成

都市彭州、德阳广汉毗邻，跨东经103°54′02″～104°16′54″，北纬30°40′40″～30°57′58″。新都

区同时被定位为成都市城北副中心，承担成都市机械、IT、电子、食品、生物制药、旅游和

物流基地的功能。新都区处于中国西部最具活力的成都平原经济圈的核心地带，是四川省委、

省政府确定的“成（都）-德（阳）-绵（阳）”高新技术产业带的桥头堡，在四川省经济大盘

上占据着极其重要的位置。

本项目地理位置见附图1。

二、地形地貌

新都位于四川盆地西部，新都区地貌形态，主体为平坝，部份为台地。平坝即成都平原

中央凹陷地带部分，台地即成都平原北部边缘构造地带部分。区域地势西北高、东南低，地

面平均坡降2‰～3‰从西北向东南倾斜。

平坝：全区平坝总面积384.25km2，占全区总幅员面积的77.31%。两条河流青白江、毗

河由西北横贯东南，形成3种地貌：一是河漫滩，不连续地分布于河流的凸岸，呈条状、弧

状或心滩状，高出水面0.5-1.5m，无明显的前缘陡坎。滩面倾向河心，宽度多在500m内，其

面积为1.46km2，占幅员面积的0.3%。二是河流堆积一级阶地，高出水面2-3m，系由近代河

流冲积物沉积而成，为粘质砂砾石层组成。沿青白江、毗河两岸呈带状分布，宽数十米至数

千米，因受河流多次沉积与侵蚀，阶面具有大平而小不平的起伏特点，向河床及下游倾斜。

其面积为375.36km2，占幅员面积的75.52%。三是冰水堆积扇状平坝，系更新统冰水——流

水堆积组成，宽50-2500m，残存带状丘和冢状孤丘。海拔557-522m，坡降5‰，比高2-5m，

阶面微波起伏，其面积为7.43 km2，占幅员面积的1.5%。

台地：全区台地总面积97.75km2，占幅员面积的20.28%。在冲积平坝后缘，处白垩系砖

红紫泥基岩，堆积大面积的较深厚的黄色粘土，局部高台地上沉积砾石粘土，由于堆积的厚

薄和地表剥蚀的深浅，形成起伏的缓丘台地。形成2个地貌：冰碛。冰水堆积一级台地，系

冰期沉积物姜石黄色粘土堆积组成。海拔470-550m，高差80m，峰谷比高20-40m，局部地带

18

白垩系基岩出露地表，隆起5-20m，形成缓丘宽谷，面积75.89km2，占幅员面积的15.74%。

冰水堆积二级台地，系冰期沉积物卵石黄色粘土堆积组成。山坡陡斜，泥石混杂。海拔

538-584m，高差46m，峰谷比高30-80m，其坡缘紧连裸露的基岩和姜石黄土，形成高台地，

无完整台面，仅存浑圆状丘顶，面积21.86km2，占幅员面积的4.54%。

三、气候特征及气象条件

新都区属亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明。年平均气温 16℃，绝

对最高气温 35.5℃，绝对最低气温-5.4℃。年平均相对湿度 81.5%，无霜期 271天，日照 100

天。主导风向为北东，平均风速 0.99米/秒，最大风速 14米/秒。多年平均降水量 911.7mm。

新都区境气温从西北向东南逐渐增高，也就是由东南随着地势的升高向西北而逐渐略有

下降。累年(1960～1981年)平均气温在16.2℃左右。西北部高宁、利济、清流等乡为15.8℃，

新繁镇16℃，桂湖镇16.2℃，东南石板滩镇16.4℃，气温高低相差0.6℃。区境内年平均地

温，地层0厘米18.4℃、5厘米17.9℃、10厘米18℃、15厘米18℃、20厘米18.1℃。1965年7

月，区境内地表极端最高温度为64℃，比气温最高值36℃偏高将近一倍，且时间偏晚一些。

1975年12月，地表最低温度为零下7.8℃，比同时出现的气温最低值零下5.4℃还偏低2.4℃。

区境累年平均无霜期279天，最长的是1962年有303天，最短的是1980年为261天。初霜

期最早出现在11月4日(1962年)，终霜期最晚是4月1日(1980年)，一般初霜始于11月24日，

终霜晚于3月5日，每年1月份霜日最多。此外，区境内春季低温冷害，3月中旬出现频率为50%，

下旬为55%，4月上旬为23%；秋季低温冷害，9月上旬出现频度为14%，中旬为45%，下旬为73%。

寒潮多出现在12月至翌年2月或3月上中旬。

区境累年(1960～1981年)平均降水量在909mm左右，降水分布与气温相反，随地势升高

而增多。从东南到西北增加139.2mm左右。地处东南的木兰乡仅897.8mm，西北的高宁乡达

1037mm左右。年际变化规律区境累年平均降水量909mm，最多为1409.9mm(1961年)，最少为

612mm(1969年)。

区境内累年平均日照时数为 1401.3 小时，最多年 1655.5 小时(1963 年)，最少年 1153.4

小时(1981 年)，最多年与最少年相差 502.1 小时。全年中 8 月份日照最多，平均是 190.7 小

时，11 月最少，平均仅 71.9 小时，最多与最少月相差 118.8 小时。区境内全年太阳总辐射值

为 94.9 千卡/厘米 2 年，盛夏 7、8 月最多，分别为 12.3 千卡/厘米 2 月和 11.8 千卡/厘米 2 月。

冬季较少，12 月仅 4.2 千卡/厘米 2 月，为 7 月的三分之一。

区境累年各风向平均频率以北风最多，频率为8%；其次是东北风，频率为7%；但静风占

48%。累年平均风速为1m/s，5月份最大仅有1.3m/s，12月份最小只有0.6m/s。

19

四、河流水系

1、地表水

受季风和北部山体屏障的影响，新都区降水较为丰沛，水源补给充分。清白江、毗河的

各分水口，多集中在右岸，溪河纵横，奔向东南，反映平坝从西北向东南倾斜的趋势。沱江

分岷江水源的青白江、毗河，汇入沱江，与岷江一起形成双生河流。清白江右岸的锦水河、

蟆水河、督桥河，流向基本上与地面径流一致。又龙泉山西侧东山台地发源的西江河山溪水，

自南向东北流，反映基岩向成都断陷倾斜的趋势。各河流的径流年内变化具有明显的夏洪、

秋汛等特点。每年 4～6 月水量逐渐增加，水位上涨，径流随之增加；6 月开始进入汛期，7～

8 月达到高峰。10 月以后，水位开始下降，汛期也随之结束。1～4 月为枯水期。由于雨水在

年内分配不均及地形等影响，造成各河流涨落急骤，水位流量过程线呈连续峰型。青白江(汉

代称湔水) 集水面积 301 平方公里，安全流量 1000 立方米/秒，五年一遇洪峰流量 1250 立方

米/秒。从宝瓶口河底高程 718 米引水而下，上游蒲阳河流绕灌、彭山麓，左岸承受各山溪暴

雨径流，常出现暴涨暴落的大洪水，汛期洪峰流量 800~1200 立方米/秒，洪峰流量大，含沙

量也大，洪后堰口多淤积。河流经火烧堰河边高程 575 米，青白江大桥河边高程 545 米，兴

隆渡河边高程 532 米，三岔渡河边高程 507 米，高桥渡河边高程 506 米，三邑桥河边高程 497

米，流到金堂县赵镇高程 440 米。

西江河（唐代称汝江）上源从龙泉山脉中段西侧山地汇诸山溪水，多年平均流量 4.5m3/s。

北流至新都区石板滩镇河底高程 465m，东北流注毗河右岸姚渡场上游河边高程 458m。讯期

洪峰高、来势猛、易成灾。

2、地下水

新都区境内沉积了厚 25～200 米左右的第四系，平坝以第三冰期堆积的冲积泥砂砾卵石

层为主。其中清白江以北的清流、利济乡为冰后期近代河流堆积的冲积泥砂砾卵石层。东南

缓丘台地上部地层大部为第三冰期堆积的黏土。其中三河乡与成都磨盘山相连的石子岭、回

龙山也零星保存了一些第一冰期堆积的黄棕色泥砾。

台地的黏土层及黄棕色泥砾层，为基本无水或含水微弱的地层，层厚很不均匀，常有基

岩露头。基岩上层为砂页岩，下层为砂岩。由于岩层破碎，选择适宜位置，打井 10 米深，

常可取得裂隙水。该层地下水位随降雨和灌水的增减而有所变化，但变幅甚小。平坝分布第

四系松散堆积砂砾卵石层孔隙水，水化学类型为重碳酸钙。其中有个别地下水，位于古河流

牛轭湖相堆积环境，因铁锰含量超标而影响开采饮用。平坝下部另一含水层埋深在 40～80

米左右，含水层由中下更新统冰水堆积含泥砂砾卵石层组成。台地分布白垩系易风化的红层

20

砂泥岩裂隙水，水化学类型为重碳酸钙镁。

平坝上部含水层一般埋深在 1～5 米。这冲积泥砂砾卵石潜水含水层，在新繁一带厚约

10.2～24.5 米，新都附近厚约 12～15 米，平均厚度 15 米左右。据钻探资料，桂湖镇地下上

部含水层厚度 15 米左右。平坝地下水上部含水层，变幅 3～4 米。近河变幅小，远河变幅大，

丰水期降雨增多，地下水位始终高于河水位，降雨渗入不断地被河水所排泄。枯水季降雨减

少，但因地处下游排泄段，有上游地下径流补给，地下水得保持一定的稳定，因此变幅小。

而河水回水的影响，仅能限于沿河呈带状。分布面积约 350 平方公里，地下水储量达 6.30

亿立方米。在清流、利济乡属于冲积砂砾卵石孔隙含水层，平均厚度约 17 米，埋深 3 米左

右，变幅 3 米。从 3 月开始缓慢上升，7 月达最高水位，翌年 1～3 月为最低水位。分布面积

35 平方公里，地下水储量 1.071 亿立方米。清流、利济乡同处地下水溢出地段，1954 年前泉

凼 523 口。

五、植被

区境内植被类型，要求温暖湿润、无霜期长的生态环境。主要植被类型有：农田植被农

作物栽培覆盖率为 63.04%。田间杂草水生有稗子草、三棱草、慈姑草、水案板、四瓣草、

剪刀草、水芋荷、鸭舌草、浮萍、牛毛毡、藻草、青苔、鸭儿芹、水牛草；旱生有看麦娘、

锯锯藤、麦麦草、蛮油菜、苦猪草、鹅儿肠、面根藤、棉花草、灰灰莱。村旁、宅旁、路旁、

水旁植被、亚热带常绿阔叶林，主要由樟科的香樟、楠木；芸香科的柑、橘、橙、柚；木犀

科的桂树、女贞；桃金娘科的桉树，常绿阔叶树种组成。亚热带落叶阔叶林，主要由壳斗科

的青桦木科的桤木，杨柳科的杨属、柳属，蓝果树科的喜树(水冬瓜)，胡桃科的枫杨(麻柳)，

悬铃木科的法国梧桐，楝科的苦楝，蔷薇科的梅、桃、李、苹果、梨等落叶阔叶树种组成。

林内附生植物和藤本植物，都是草本。暖性针叶林，主要由杉木、柏木和杉柏科针叶树种组

成。暖性竹林，主要由慈竹、白甲竹、斑竹、硬头黄、芦竹组成。

缓丘植被除农作物及稀树外，灌丛主要由黄荆、马桑、刺梨、野枸杞和其他荆棘植物组成；

草丛主要由巴茅、马儿秆、丝茅草、山草、刺金瓜和羊齿植物组成。

21

环境质量状况 (表三)

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境、生态

环境等）：

一、环境空气质量现状评价

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）对 6.2.1 基本污染物环境质量

现状数据“6.2.1.1 项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布

的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论”，6.2.2 其他污染物环境质量现

状数据“6.2.2.2 评价范围内没有环境空气质量监测网数据或公开发布的环境空气质量现状数

据的，可收集评价范围内近 3 年与项目排放的其他污染物有关的历史监测资料。” 本项目基

本污染物引用 2018 年成都市环境质量公报。

基本污染物环境质量

2018 年中心城区空气中 SO2 年均浓度值为 9ug/m3，达到国家二级标准；NO2 年均浓度

值为 48ug/m3，PM10 年均浓度值为 81ug/m3，均未达标；PM2.5 年均浓度值为 51ug/m3，均未

达标；CO 日均值第 95 百分位浓度值为 1.4mg/m3，达到国家二级标准；O3 日最大 8 小时均

值的第 90 百分位浓度值为 167ug/m3，均达标。

本项目所在区域（中心城区）基本项目现状评价结果如表 3-1 所示。

表 3-1 中心城区空气质量现状评价表

污染

物 年评价指标

现状浓度值/

（ug/m3）

标准值/

（ug/m3）

最大占标率/

（%）

达标

情况

SO2 年平均质量浓度 9 60 15 达标

NO2 年平均质量浓度 48 40 120 超标

PM10 年平均质量浓度 81 70 115.7 超标

PM2.5 年平均质量浓度 51 35 146 超标

CO 第 95 百分位数日平均质量浓度 1400 4000 35 达标

O3 第 90 百分位数 8h 平均质量浓度 167 160 104.4 超标

根据《成都市空气质量达标规划》（2018~2027 年），成都市行政区域，包括锦江区、

青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、简阳

市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、郫都区、大邑县、蒲江县、新津县，以

及成都高新区和天府新区成都直管区，空气质量达标期限与分阶段目标如下：

总体战略：以未达标、健康危害大的 PM2.5 为重点控制因子，协同控制臭氧污染，实施

空气质量全面达标战略。一是通过升级产业结构、优化空间布局、调整能源结构、推行清洁

生产、引导绿色生活，加强大气污染源头控制；二是以工业源、移动源、扬尘源等为重点控

22

制对象，推进多污染源综合防治;三是针对 SO2、NOx、PM10、PM2.5、VOCs 等大气污染物，

开展多污染物协同控制，推进大气氨的排放控制。

近期(2018 年-2020 年)：多源多措并举，以减排促改善。以产业结构升级、重点行业污

染治理、移动源污染防控、燃煤锅炉清零、扬尘源综合整治为重要抓手，实现多种污染物减

排。通过设定产业准入负面清单、环境容量上限，引导产业升级、布局优化;加强城市基础设

施建设，提高清洁能源利用比例，降低煤炭消费量;提升电力、水泥、平板玻璃等重点行业治

污效率，推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业挥发性有机物治理，打造西部地区管

理运行最先进的工业企业;淘汰老旧车，推广新能源车，加强轨道交通建设，降低机动车污染

物排放;加强扬尘、秸秆、餐饮油烟等面源污染整治。

中期(2021 年-2027 年)：践行绿色生产、绿色生活方式。高端髙质高新现代产业体系框

架基本形成，资源能源消费增速趋缓，控制技术和管理能力不断提高，传统工业源污染物排

放得到有效控制，大气污染控制更加注重源头与过程控制。强化 VOCs 污染防治;不断完善城

市轨道交通体系，优化货运结构，大力推广新能源汽车，控制汽油车增长量，增加绿色出行

比例，机动车污染物排放得到大幅度削减;加强非道路移动机械污染控制；全面深化面源污染

防治措施。

二、地表水环境质量现状

项目位于四川省成都市新都区石板滩镇，所在区域地表水体主要为西江河。环境质量公

报无西江河可引用数据，为了解本项目所在区域地表水环境质量现状，本项目引用 2018 年 4

月 12 日，四川九诚检测技术有限公司对《鼎汉轨道交通产业基地建设工程》（JC 检字（2018）

第 032704 号）项目出具的监测报告，具体见附件。该项目污水排入石板滩污水处理厂，故

该数据具有时效性、可靠性。项目所在区域地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中 III 类水域标准。

1、监测点位布置

I#：石板滩污水处理厂排水口上游 500 米；

II#：石板滩污水处理厂排水口下游 1000 米。

2、监测项目

pH、CODCr、BOD5、氨氮、石油类，共 5 项。

3、采样时间、频率及分析方法

监测时间为 2018 年 3 月 29 日~2018 年 3 月 31 日，连续监测 3 天，每天采样 1 次。

4、评价方法

23

采用单项水质因子评价法对区域地表水环境进行评价，具体为：

一般污染物：

Si,j=Ci,j/Cs,i

式中：Ci,j——评价因子 i 在 j 点的监测浓度值，（mg/L）；

Cs,j——评价因子在国标中的标准浓度值，（mg/L）

pH 指数：sd

j

jpHpH

pHS

0.7

0.7,

，pH≤7.0 0.7

0.7,

su

j

jpHpH

pHS ，pH＞7.0

式中：pHj——监测点 j 的 pH 值；

pHsd——地表水水质标准中规定的 pH 的下限值；

pHsu——地表水水质标准中规定的 pH 的上限值。

水质参数的标准指数>1，表明该项水质参数超过了规定的指数水质指标，已不能满足使

用要求；水质参数的标准指数≤1，表明该项水质参数到达或优于规定的水质，完全符合国家

标准，可以满足使用要求。

5、监测结果及评价结论

项目地表水环境监测结果见表 3-1。

表 3-1 地表水监测结果 单位：mg/L，pH 无量纲

断面号 pH NH3-N CODCr BOD5 石油类

西

江

河

1#断

面

2018.3.29 7.46 6.00 19 6.0 0.01

2018.3.30 7.41 5.58 18 6.3 ND

2018.3.31 7.42 6.14 18 6.2 0.01

Pi值 0.23 6.14 0.95 1.58 0.2

达标情况 达标 超标 达标 超标 达标

2#断

面

2018.3.29 7.54 6.49 19 6.8 ND

2018.3.30 7.55 6.07 19 6.9 ND

2018.3.31 7.53 6.90 19 6.3 0.01

Pi值 0.28 6.90 0.95 1.73 0.2

达标情况 达标 超标 达标 超标 达标

GB3838-2002III类 6~9 ≤1.0 ≤20 ≤4 ≤0.05

由表 3-3 可知：pH、CODCr、石油类均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

Ⅲ类水域标准限值，地表水监测因子中 BOD5 和氨氮均出现一定程度的超标，经调查发现，

出现超标的主要原因是由于西江河接纳沿途部分散居农户生活污水和农田废水所致，待对沿

岸进行整治后西江河水体水质将有所好转。

三、声环境质量现状

为了解项目所在区域声环境质量现状，本次评价委托四川九诚检测技术有限公司对本项

目所在区域声环境质量进行了现状监测，监测结果如下所述：

24

监测点布设

本次监测在项目地厂界沿线布设噪声监测点，进行了环境噪声监测，共布设 5个噪声监

测点，具体监测点布设见表 3-2 及附图。

表 3-2 噪声监测布点

编号 点位 备注

1# 项目起点位置 场界噪声

2# 居民 1#处（通顺村 3 组） 敏感点噪声

3# 居民 2#处（通顺村 4 组） 敏感点噪声

4# 居民 3#处（通顺村 4 组） 敏感点噪声

5# 项目终点位置 场界噪声

2、监测方法

按《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2、4b类标准规定进行。

3、监测项目

各测点昼间及夜间等效连续 A声级。

4、监测时间及监测频率

2019年 4月 4日~5日，监测 2天，昼、夜各监测 1次。

5、监测结果及分析评价

本项目厂界现状噪声监测结果见表 3-3。

表 3-3 噪声监测结果 单位：dB(A)

点位 时间

2019.4.4 2019.4.5 执行标

准区域

标准值 监测值

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

1# 项目起点位置 53.9 44.2 54.1 44.3 2 60 50

2# 居民 1#处（通顺村 4 组） 53.8 44.4 53.7 44.6 2 60 50

3# 居民 2#处（通顺村 4 组） 54.0 45.0 53.6 45.1 2 60 50

4# 居民 3#处（通顺村 4 组） 54.1 45.2 54.3 45.4 4b 70 60

5# 项目终点位置 54.5 44.8 54.8 45.0 2 60 50

噪声现状监测的布设考虑敏感点的规模、重要性及全线均衡分布等，根据沿线勘察及

敏感点的特点，本次监测设置 5 个监测位点，覆盖项目沿线整个评级范围，且布设的监测

点位选取在居民住宅较集中路段，具有代表性，符合《环境影响评价技术导则 声环境》

对环境现状监测布点的规定，故声环境现状监测布点合理。项目周边为待开发区，周边道

路车辆通行较少，因此整体环境较安静，因此现状数据合理。

监测时候由上表中监测结果可见：

监测点位项目起点位置、居民 1#处（通顺村 4 组）、居民 2#处（通顺村 4 组）、项

25

目终点位置均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准限值要求；

监测点位居民 3#处（通顺村 4 组）昼间、夜间噪声值均能满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 4b 类标准限值要求；

因此，项目所在区域声环境质量较好。

四、生态环境质量现状

本项目位于成都市新都区石板滩镇，项目所在地为规划为工业用地，项目所在地主要为

城镇生态环境，区域内人类活动频繁，不存在原生植被。项目所在地区域内无野生动物及珍

稀植物。

26

外环境及主要环境保护目标（列出名单及保护级别）

根据本项目排污特点和外环境现状特征，确定环境保护目标如下：

（1）环境空气保护目标

本项目环境空气保护目标为项目所在区域环境空气质量，确保区域环境空气质量现状不

因项目实施而降低。

（2）声环境保护目标

本项目声环境保护目标为确保本项目厂界噪声达标，其质量执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3 类、4a、4b标准。

（3）地表水环境保护目标

本项目地表水环境保护目标为西江河，西江河评价河段水环境功能类别为 III 类水环境

功能区。确保项目实施后不改变区域地表水的环境功能类别。

（4）外环境关系和保护目标

本工程为城市道路，目前道路沿线主要为拆迁空地、居民（远期拆迁）和工业企业。

根据现场勘探，项目外环境如下：

项目南侧已大片拆迁空地；终点处南侧为在建的标准厂房，K0+000~ K0+240 左侧

10~195m 为通顺村 4 组居民 2#，约 15 户；K0+140~ K0+160 右侧 43m 为通顺村 4 组居民 1#，

约 5 户；K0+500~ K0+560 左侧 32m 为通顺村 4 组居 3#，5 户；K0+745~ K0+780 左侧 26m

为通顺村 4 组居 4#，1 户；K0+000 起点南侧 30m 为通顺村 2 组居民 5#，约 30 户；K0+928

终点东侧 120m 为优胜村 7 组居民 6#。项目北侧 56m 处为铁路干线。

项目沿线 200m 范围内有部分居民、无学校、医院等环境敏感点，无其他重要文物、生

态敏感区，以及珍稀保护动植物等环境重点保护对象，全线评价范围不涉及集中式和分散式

饮用水水源保护区。

拟建路线红线范围内居民目前已完成拆迁，周边居民远期由政府部门规划拆迁，经现场

调查，本项目沿线两侧 200m 范围内未发现珍稀植物、文物古迹和风景名胜区。

本项目环境保护目标如下：

27

表 3-4 项目环境保护目标

环

境

要

素

保

护

目

标

户

数/

人

数

功

能

区

层高 方位

距道路

红线距

离(m)

距中心

线距离

(m)

高

差

(m)

性

质 平面布置图 照片 保护级别

环

境

空

气

/ / / / / / / / / /

《环境空气质量

标准》

（GB3095-2012）

二级标准

声

环

境

通

顺

村

4

组

居

民

2#

4

户

/12

人

4a 1~2F

K0+000~

K0+240

左侧

10~25 25~40 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）

4a 类标准

7

户

/28

人

3

类 1~2F 26~180 41~195 0

住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）2

类标准

28

4

户

/20

人

4b 1~2F 46~160 61~175 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）

4b 类标准

通

顺

村

4

组

居

民

1#

5

户

/15

人

3

类 1~2F

K0+140~

K0+160

右侧

43 58 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）2

类标准

通

顺

村

4

组

居

民

3#

5

户

/15

人

4b 1~2F

K0+500~

K0+560

左侧

32 47 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）

4b 类标准

29

通

顺

村

4

组

居

民

4#

1

户

/4

人

4a 1F

K0+745~

K0+780

左侧

26 41 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）

4b 类标准

通

顺

村

2

组

居

民

5#

30

户

/90

人

3

类 1~2F

K0+000

起点南

侧

30 30 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）2

类标准

优

胜

村

7

组

居

民

6#

20

户

/70

人

3

类 1~2F

K0+928

终点东

侧

120 120 0 住

宅

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）2

类标准

地

表

水

西

江

河

/ / 东南侧 1900 / / 纳污

河流

《地表水环境质

量标准》

（GB3838-2002）

Ⅲ类标准 新 / / 横穿项目 K0+605

30

河

堰

31

评价适用标准 (表四)

环

境

质

量

标

准

1、环境空气

执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，见表 4-1。

表 4-1 环境空气污染物基本项目浓度限值 单位：mg/m3

污染物项目 平均时间 浓度限值(mg/m3)

SO2 24 小时平均 0.50

1 小时平均 0.15

NO2 24 小时平均 0.20

1 小时平均 0.08

CO 24 小时平均 4.00

1 小时平均 10.00

O3 日最大 8 小时平均 0.16

1 小时平均 0.20

PM10 24 小时平均 0.15

PM2.5 24 小时平均 0.75

2、声环境

本项目道路等级为：城市次干路，声环境质量执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3 类标准。根据《声环境功能区划分技术规范》

（GB/T15190-2014），4a 类声环境功能区划分：（1）将交通干线边界线外一

定距离内的区域划分为 4a 类声环境功能区。距离的确定方法为：相邻区域为 2

类声环境功能区，距离为 35m；相邻区域为 3 类声环境功能区，距离为 25m。

（2）当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一

侧至交通干线边界线的区域定为 4a 类声环境功能区。具体数值详见表 4-2。

表 4-2 声环境质量标准 dB（A）

道路 区域 声环境功能区

类别

等效声级 LAeqdB(A)

昼间 夜间

航纬一

路

道路红线 25m 内 4a 70 55

道路红线 25m 外 3 65 55

铁路干

线

铁路干线红线 25m 内 4b 70 60

铁路干线红线 25m 外 3 65 55

3、地表水环境

执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类水域标准，详

见下表 4-3。

表 4-3 地表水环境质量标准值表单位：mg/L

项目 pH CODCr BOD5 石油类 NH3-N

标准值 6～9 ≤20 ≤4 ≤0.05 ≤1.0

32

污

染

物

排

放

标

准

1、废气

大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二

级标准，具体数值见表 4-4。

表 4-4 《大气污染物综合排放标准》二级标准 单位：mg/m3

污染物 无组织排放监控浓度限值（mg/m3）

颗粒物 1.0

沥青烟 /

SO2 0.40

NOx 0.12

2、废水

废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，具体数值见

表 4-5。

表 4-5 《污水综合排放标准》 单位：mg/L

级别 PH COD BOD5 SS 氨氮 动植物油

一级 6～9 100 30 70 — 20

3、噪声

施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)

标准。见表 4-6。

表 4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准（dB(A)）

昼间 夜间

70 55

4、固废

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599

－2001）及其标准修改单（环境保护部 公告 2013 年第 36 号）、《中华人民共

和国固体废弃物污染环境防治法》。

污

染

物

排

放

标

准

33

总

量

控

制

指

标

本项目属于道新建路工程，为非污染生态类项目，不设置总量控制指标。

34

建设项目工程分析 （表五）

工艺流程简述(图示)：

1、施工期工艺流程简述

本项目主要建设内容包括：道路工程、管线工程、绿化工程、照明工程、交通工程

等。道路全长 928.163m，红线宽 30m，等级为城市次干路，设计车速 40km/h，为沥青

混凝土路面。本项目预计于 2019 年 6 月开工建设，预计于 2020 年 4 月建成，工期 10

个月。

施工期的环境影响主要表现为各类施工活动队区域环境的影响，施工期主要表现为

扬尘、噪声、施工废水及水土流失等，具体施工流程及产污环节图见图 5-1。

图 5-1 项目施工期流程及产污环节图

2、运营期工艺流程简述

本项目为道路建设工程，其营运期主要污染因素包括：汽车尾气、路面径流、交通

噪声、路面垃圾和运输过程中对区域地表水水质可能带来的环境风险，项目营运期产污

环节图见图 5-2。

声环境影响社会环境影响 水环境影响 大气环境影响 固体环境影响

道路 运营车辆 事故风险

营运期

粉尘、噪声、废气、废水、弃土弃渣、水土流失

道路工程

废气、噪声、固废 验收

市政管线工程 绿化工程照明及交通工程

交付使用

涵洞工程

35

图 5-2 项目营运期产污环节图

3、产污小结：

由上述工艺分析可知，本项目污染物产生主要分为施工期产污和营运期产污，小结

如下：

施工期：施工扬尘、机械废气、沥青烟；施工废水、施工生活废水；施工噪声；弃

土弃渣、生活垃圾。

营运期：汽车尾气；路面径流；交通噪声；固体废物。

4、施工方案及交通组织方案

（1）施工方案

①路基工程

本项目路基土石方工程以机械为主，辅以人工施工，技术要求高，施工队伍机械化

程度较高。挖方工程路段布以推土机或挖掘机作业，配以装载机和自卸翻斗车转运至填

方路段；填方工程以装载机或推土机伴以人工平整，分层碾压密实。

本项目沿线地势平坦，无大开挖路段，路基挖方路段布置多个作业面，以推土机或

挖掘机作业，配以铲运机、装载机和自卸翻斗车转运至填方段，挖方施工时，挖方边坡

按设计要求合理放坡。

填方路基严格按照有关规定选择调料，填料分层摊铺，分层碾压密实。为有效利用

项目开挖土石方，路基填筑料充分利用路基施工开挖土石方和部分管线施工多余土石

方，将开挖土石方与外购砂及砂砾石料充分混合作为填料，以减少外购料数量和项目施

工弃土。

②路面工程

本项目机动车道为沥青砼路面，沥青砼拌合料直接从当地热拌合商品砼厂购买，底

基层、基层均用摊铺机分层摊铺，压路机压实，各面层采用洒布机喷洒透层油，摊铺机

配以自卸车连续摊铺沥青拌合料，压路机碾压密实成型。人行道为预制彩色透水砖铺砌

路面，人行道路面施工在平整好基底层后，再按照相应施工技术规范分层夯填基层，最

后进行人行道透水砖铺装。

路面工程以采用大型机械专业化施工为主，以少量人工操作小型机械为辅。沥青混

凝土路面底基层、基层、面层，均采用机械摊铺法进行施工。

③管网工程

管网工程施工可划分为沟槽开挖、基础浇筑、管道安装、井室砌筑、沟槽回填等工

36

序，管道施工组成系统既相互联系又相互制约，因此在施工过程中应遵循“平行流水、

立体交叉”的法则来组织施工，使相关的施工阶段做到衔接紧密、穿插有序。

A、沟槽开挖

沟槽采用直槽开挖，挖土采用机械和人工结合的方法施工。

B、基础浇筑

在沟槽开挖接近尾声时，迅速做好管道基础准备，迅速摊铺碎石和浇筑混凝土基础。

C、管道安装

垫层平基验收合格后，达到一定的强度即可安管。排管自下游排向上游。下管采用

人工和汽车吊配合。管道铺设验收合格后，即可进行混凝土管座及接口施工，接口方法

为钢丝网水泥砂浆抹带接口。

D、井室砌筑

管网工程污水检查井的砖砌体必须保证灰浆饱满、灰缝平直，不得有通缝，壁面处

理前必须清除表面污物、浮灰等。流槽与井壁同时砌筑，流槽高度：污水井与管内顶平。

井内流槽应平顺，不得有建筑垃圾等杂物。检查井采用收口式。

E、闭水试验

回填土前应该采用闭水法进行严密性试验。试验管段按井距分隔，带井试验。在浇

筑管座 2 天后，便开始闭水。试验按《给水排水管道施工及验收规范》（GB50268）第

10.3 节方法进行，验收标准按《市政排水管渠工程质量检验评定标准》执行。

闭水试压废水为清下水，就近排入沟渠或市政雨水管网。

F、沟槽回填

主体结构隐蔽验收合格后，应及时进行回填。以免晾槽过久造成塌方，挤坏管道或

管道接口抹带空鼓开裂；雨季易产生泡槽、漂管或造成回填作业困难。管线结构验收合

格后方可进行回填施工，且回填尽可能与沟槽开挖施工形成流水作业。

G、管道防腐

根据《钢质管道外腐蚀控制规范》（GB/T 21447-2008），管线根据不同的腐蚀环

境选择适用的防腐涂层。管道主体外防腐全部采用三层聚乙烯防腐，等级为加强级。

④绿化工程

本项目绿化工程在施工时，先根据绿化地形的要求以及建设区域内原地形地貌情况

对场地进行一定的填筑平整，且绿化工程可采用分段同时施工方式，以缩短项目施工期

和项目区地表裸露时间，在绿化建设区域场地填筑基本完成后即先回铺项目路基施工前

37

期剥离并临时堆存的表土，随后再进行绿地植被的建设。景观绿化工程在场地填筑时需

调入主线工程施工产生的废石和多余土石方，使项目内部各项工程间土石方得以综合调

配平衡可避免最终废弃土石方的产生和外借土石方，有利于减轻项目建设造成的水土流

失。

⑤照明工程

本项目按照城市工程设置照明工程。

⑥涵洞工程

本项目设置 1 处涵洞工程，为 2 孔 4*3 米箱涵，箱涵的尺为 H=2X4.0mX3.0m。位

置在桩号 K0+605，底板 20cm 厚混凝土 c15 垫层，墙厚 40cm，埋深 6 米。

项目涵洞为过水涵洞（不涉及新河堰改渠等相关内容）。经过现场调查核实，涵洞

工程施工工艺为：对新河堰两边基础清理完毕后，按设计方案进行基础开挖和基底处理，

然后进行垫层，经检验合格后进行钢筋混凝土盖板涵安装，然后对基坑进行回填。

（2）交通组织方案

根据业主提供资料，本项目在施工过程中拟采取全封闭施工的方式。车辆主要从新

龙石路、老龙石路及乡村道路进出，施工期间不需要进行交通管制。建筑材料及施工设

备运输安排在道路运输低峰期，运输时间为上午 10:00~12:00，下午 15:00~17:00，这段

时间道路交通处于低谷，不会造成交通拥堵。

污染物排放及治理措施：

（一）施工期污染物排放及治理措施

1、大气污染物

本项目施工期大气污染主要来自三个方面：一是施工过程中开挖、堆放、运输材料

等产生的扬尘；二是施工机械和重型运输车辆运行过程中所排放的废气；三是沥青铺设

过程中产生的沥青烟。

（1）施工扬尘

根据业主提供资料，本项目施工现场不设沥青混凝土搅拌站，沥青混凝土均为外购

商品混凝土，故在土石方运输、材料运输、平整土地等施工过程中产生扬尘，施工现场

扬尘在风力较大和干燥气候条件下较为严重，施工扬尘主要产生在以下环节：①施工机

械开挖时的扬尘；②场地风力扬尘；③车辆运输过程中产生的扬尘。

38

①机械开挖扬尘

施工过程中，路基土石方的开挖、表土开挖和回填会产生 TSP 污染，根据已建类似

工程实际调查资料，施工区下风向 50m 处 TSP 浓度为 8.849mg/m3；下风向 100m 处 TSP

浓度为 1.703mg/m3，在下方向 200m 外达到国家环境空气二级标准的要求。

②场地风力扬尘

露天堆场主要包括施工作业现场露天临时的建材堆放点等。在气候干燥又有风的情

况下，上述情况均会产生扬尘，其扬尘量可按堆放场起尘的经验公式计算：

Q＝2.1（V50-V0）3e-1.023w

式中：Q—起尘量，kg/t.a；

V50—距地面 50m 处风速，m/s；

V0—起尘风速，m/s；

W—尘粒含水率，%。

V0 与粒径和含水率有关，因此减少建材露天堆放时间、保证建材中一定的含水率是

减少风力起尘的有效手段。

据有关资料，尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身

的沉降速度有关，不同尘粒的沉降速度见表 5-1。

表 5-1 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（mm） 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度（m/s） 0.03 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径（mm） 80 90 100 150 200 250 300

沉降速度（m/s） 0.108 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径（mm） 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度（m/s） 2.211 2.610 0.016 3.418 3.820 4.222 4.624

由上表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250mm 时，主

要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘

粒。根据施工作业现场气候的不同情况，扬尘影响范围也有所不同。施工期间施工单位

若不采取措施，该部分扬尘势必对该区域环境产生一定影响。尤其是在雨水偏少时期，

扬尘现象较为严重。

③运输车辆扬尘

据有关调查显示，施工作业现场扬尘主要来自于运输车辆在行驶过程中产生的扬

尘，其产生量约占工地扬尘总量的 60%。在施工建设道路完全干燥的情况下，运输车辆

行驶动力起尘量可按下述经验公式计算：

39

Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75

式中：Q—汽车行驶时的扬尘，kg/km・辆；

V—汽车速度，km/h；

W—汽车载重量，t；

P—道路表面粉尘量，kg/m2。

在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘情况统计见表 5-2。

表 5-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/km・辆

车速 清洁度 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1

5km/h 0.050 0.086 0.116 0.104 0.171 0.287

10km/h 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.574

15km/h 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.861

20km/h 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435

由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况

下，路面越脏，扬尘量越大，因此限速行驶及保持路面清洁是减少运输车辆动力起尘的

有效办法。

运输车辆动力起尘属于线源，扬尘会向道路两边扩散，最大扬尘浓度出现在道路两

侧。随着离道路的距离增加，扬尘浓度逐渐递减，直至最后趋于背景值。根据类比调查，

一般情况下，施工场地在自然风作用下产生的扬尘影响范围在道路两侧 100m 范围。

环评要求施工期治理措施：

①施工期应全面落实《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》、《关

于有效控制城市扬尘污染物的通知》、《四川省大气污染防治行动计划实施细则》、《成

都市人民政府办公厅关于印发成都市大气污染防治行动方案2017年度重点任务的通知》

中有关施工工地和道路扬尘污染防治等相关规定要求，积极推行绿色施工；全面督查建

设工地现场管理“六必须”、“六不准”执行情况，即：必须打围作业、必须硬化道路、必

须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车

辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准

场地积水、不准现场焚烧废弃物；加强车辆保养和维护，减少超载，减少停车怠速时间。

围挡顶部安装喷淋降尘系统，并安装扬尘在线监测设备。

②根据《成都市大气污染防治工作领导小组关于印发成都市2019年大气污染防治工

作行动方案的通知》（成气领[2019]1号）：31、合理实施错峰施工：科学合理制定各类

工地施工方案，针对土石方作业、喷涂作业阶段，在夏季臭氧防控行动期间（5 月—8 月）

40

开展专项整治，加强大型装修类等涉及挥发性有机物的工程项目错峰管控，在秋冬季攻

坚行动期间（11 月—次年2 月）开展扬尘管控专项整治，引导企业利用大气条件良好

窗口期错峰施工。34、提升工地扬尘污染防治水平：全面加强建筑、市政、拆除等工地

的扬尘污染控制及文明施工管理。定期对新开工项目进行文明施工达标检查，达标通过

后授牌。对已授牌的达标工地，加强过程中的监管，并建立摘牌机制，对过程监管中发

现的问题整改不达标，将责令停工整改并摘除《文明施工达标工地》铭牌，取消评优评

奖资格；完善房建、市政工地绿色施工工地评分标准，打造绿色施工示范工地，实施差

异化管理。35、全面推进绿色施工：强化工地抑尘设备配备，房屋工程、场平工程、地

铁站点工程等每5000平方米占地面积配套一台雾炮设施；市政工程、河道工程、管廊工

程每500米安装一台雾炮设施，公路项目在城镇建成区和居民集中居住区以及重要土石

方作业点位设置移动式雾炮机湿法作业进行降尘；加强对检测设备的管理，开展扬尘在

线检测设备专项检查，督促企业加强设备日常维护保养工作，对设备供应、运维单位严

重违规行为实施“黑名单”管理；在施工人员入场三级安全教育培训中增加绿色施工规

程关于扬尘污染防治的内容，将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员

除此之外，施工单位应严格按照成都市人民政府办公厅关于印发《成都市重污染天

气应急预案（2017年修订）》的通知（成办发[2017]42号），根据成都市重污染天气应

急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施。

本市辖区内出现或可能出现重污染天气时的应急处置（臭氧为首要污染物引发的重

污染天气除外）如下：

①四级预警（蓝色）：预测 PM2.5浓度＞115 微克每立方米将持续24小时及以上，

且未达到高级别预警条件。污染减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市

快速路、郊区新城建成区主要道路、行道树、绿化带冲洗除尘频次。B、中心城区停止

大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物喷涂作业。

②三级预警（黄色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续48小时及以上，且

未达到高级别预警条件。污染减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快

速路、郊区（市）县 建成区主要道路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次

日06时冲洗不得少于2次。B、全市所有水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、

中心城区、郊区新城建成区：停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、

建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业

（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、列入限

41

产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列

入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。E、中心城区、郊区新城建

成区：建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天

24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201（不含）环线内区域，工作日的 06:00~22:00

时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止

通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数

字实行汽车尾号限行。G、增加城市公交、地铁等公共交通的营运频次。

③二级预警（橙色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，

且 PM2.5浓度＞150微克每立方米将持续24小时及以上，且未达到高级别预警条件。污染

减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快速路、郊区新城建成区主要道

路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次日06时冲洗不得少于2次。 B、全市

所有水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、全市范围内：停止室外产 生扬尘和

挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应

急工程外其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套

道路和管沟开挖作业。D、列入限产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产

减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部

停产。E、中心城区、郊区新城建成区：以柴油为燃料的非道路工程机械（市政府批准

的重点工程及应急工程除外）停止使用；建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、

水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201 （不含）

环线内区域，工作日的06:00~22:00时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不

含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）

按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。G、过境重型载货车全天 24 小

时禁止驶入绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。H、增加城市公交、地铁等公共交

通的营运频次；绕城高速路公路 G4201 环线内区域（含部分站点在 G4201 环线以内

的线路）持天府通卡乘座公免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。

④一级预警（红色）：预测PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞250微克每立方米将持续24小时及以上；或预测PM2.5浓度＞350微克每立方

米将持续6小时以上；或监测PM2.5浓度＞350微克每立方米将持续3小时以上。污染减排

强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快速路、郊区新城建成区主要道路、

行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次日06时冲洗不得少于2次。 B、全市所有

42

水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、全市范围内：停止室外产生扬尘和挥发

性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应急工

程外其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路

和管沟开挖作业。D、列入限产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排

措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。

E、中心城区、郊区新城建成区：以柴油为燃料的非道路工程机械（市政府批准的重点

工程及应急工程除外）停止使用；建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、水泥等

易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201（不含）环线内

区域，工作日的06:00~22:00时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）

以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机

动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。G、过境重型载货车全天

24小时禁止驶入绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。H、增加城市公交、地铁等公

共交通的营运频次；绕城高速路公路 G4201 环线内区域（含部分站点在 G4201 环线

以内的线路）持天府通卡乘座公免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。

施工单位应严格按照成都市新都区人民政府办公室关于印发《成都市新都区重污染

天气应急预案（2017年修订）》的通知（新都府办发[2017]90号），根据成都市新都区

重污染天气应急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施：

本辖区内出现或可能出现重污染天气时的应急处置（臭氧为首要污染物引发的重污

染天气除外）如下：

四级预警（蓝色）：预测 PM2.5浓度＞115 微克每立方米将持续24小时及以上，且

未达到高级别预警条件。

强制性污染减排强制措施：

A、增加城区城市道路及进出城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次。B、新

都主城区、各镇（街道）建成区停止大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物喷涂作

业。C、对在建工地加强扬尘污染防治检查力度，依法对各类产生扬尘污染的行为实施

查处，确保各扬尘污染防治设施正常运行。

三级预警（黄色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续48小时及以上，且

未达到高级别预警条件。

强制性污染减排强制措施：

A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防治设施的）锅炉或燃

43

煤锅炉、炉灶停止使用；加强环境监管，对未按要求配套大气污染治理设施或设施不正

常运行的，一律责令停止生产，并依法查处。B、全区范围内停止室外产生扬尘和挥发

性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业。C、新都行政区域范围内停止除市政府

批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、

场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内所有水泥粉磨站、

砂石厂（场）停止生产运行。E、增加城市公交等公共交通工具的营运频次。F、每4小

时1次对城区城市道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带进行冲洗除尘。G、严厉查

处露天焚烧各类生活垃圾、农作物秸秆、沥青、油漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其

他产生有毒有害气体或烟尘的物质等行为。H、新都主城区内所有企事业单位露天堆放

易产生扬尘的散装物料全部覆盖。I、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、

砂石 （砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。J、划定禁止燃放烟

花爆竹区，区域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、列入限产、错峰生产名单的工业

企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划

的涉气设备（生产线）全部停产。L、成都绕城高速公路 G4201（不含）环线内区域，

工作日的06:00至22:00时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下

排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车

号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。

二级预警（橙色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞150微克每立方米将持续24小时及以上，且未达到高级别预警条件。

污染减排强制措施：A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防

治设施的）锅炉或燃煤锅炉、炉灶停止使用；全区使用燃煤的砖厂限产50%；企业涉及

废气排放的生产线和工序必须停产、停用，达到限排目的。加强环境监管，未按要求配

套大气污染治理设施或设施不正常运行的，一律责令停止生产，并从严进行处罚。B、

全区范围内：停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；

停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。C、新都行政区域范围内停止除市政府批准的

重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒

运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内水泥粉磨站、砂石厂（场）

停止生产运行。E、全区范围内以柴油为燃料的非道路工程机械（保障应急抢险、轨道

施工和隧道施工工程项目的机械除外）停止使用。F、增加城市公交等公共交通工具的

营运频次，持卡乘客乘坐公交车免费。G、每3小时1次对全区城市道路及进出城城市快

44

速路、主要交通道路以及行道树、绿化带进行冲洗除尘。H、严厉查处露天焚烧各类垃

圾、农作物秸秆、沥青、油 漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害气体

或烟尘的物质等行为。新都主城区禁止露天烧烤，加大查处力度。I、新都主城区内所

有企事业单位露天堆放易产生扬尘的散装物料全部覆盖。J、划定禁止燃放烟花爆竹区，

区域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤

炭、砂石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。L、过境重型载

货车全天24小时禁止驶入成都绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。M、列入限产、

错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年

度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。N、成都绕城高速公路 G4201（不

含）环线内区域，工作日的 06:00 至 22:00 时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油

车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临

时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。

一级预警（红色）：预测PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞250微克每立方米将持续24小时及以上；或预测PM2.5浓度＞350微克每立

方米将持续6小时以上；或监测PM2.5浓度＞350微克每立方米将持续3小时以上。

污染减排强制措施：A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防

治设施的）锅炉或燃煤锅炉、炉灶停止使用；全区使用燃煤的砖厂限产 50%；企业涉

及废气排放的生产线和工序必须停产、停用，达到限排目的；已纳入全区重污染天气应

急处置停产企业必须执行停产。加强环境监管，未按要求配套大气污染治理设施或设施

不正常运行的，一律责令停止生产，并依法查处。B、全区范围内：停止室外产生扬尘

和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业。C、新都行政区域范围内停止除

市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、

回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内水泥粉磨

站、砂石厂（场）停止生产运行。E、新都主城区：以柴油为燃料的非道路工程机械（保

障应急抢险、轨道施工和隧道施工工程项目的机械除外）停止使用。F、新都主城区：

以柴油为燃料的非道路工程机械（保障应急抢险、轨道施工和隧道施工工程项目的机械

除外）停止使用。G、每2小时1次对全区所有道路（含城市道路、交通干线、区间道路、

各镇街主要道路等）以及行道树进行冲洗除尘。H、严厉查处露天焚烧各类垃圾、农作

物秸秆、沥青、油漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害气体或烟尘的物

质等行为。新都主城区范围内禁止露天烧烤，加大检查力度。I、新都主城区内所有企

45

事业单位露天堆放易产生扬尘的散装物料全部覆盖。J、划定禁止燃放烟花爆竹区，区

域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、

砂 石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。L、过境重型载货车

全天24小时禁止驶入成都绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。M、列入限产、错峰

生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落

后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。N、成都绕城高速公路 G4201（不含）

环线内区域03:00至24:00时段（春节放假期间，黄标车以外的其他车辆不受限制）：国

Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特

殊车辆除外）；其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单

号单日、双号双日行驶。

（2）汽车尾气

施工机械主要以柴油和汽油为燃料，施工机械燃油将排出 NOx、CO 的尾气。

施工机械尾气在施工作业时对环境影响范围主要局限在施工区域内，本工程施工区

域较宽敞，污染物易于扩散，影响范围仅限于下风向 20～30m 范围内，经扩散后尾气对

周边居民和周围环境造成的影响较小，且这种影响时间短，其余地区环境空气质量将维

持现有水平。

同时，环评建议施工单位应选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工

具，并加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，尽可能的减少施工机械尾气的

排放量。

（3）沥青烟

本项目路面为沥青混凝土路面，沥青烟气中主要有毒有害物质是 THC、酚和苯并[a]

芘，沥青烟气污染影响范围为下风向 100m。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青

均在当地购买商品沥青，沥青在专业搅拌站制成成品后，由专用运输车运至现场。环评

要求，沥青均采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。同时，项目施工

方应严格执行《公路沥青路的施工技术规范（JTGF40-2004）》，抓紧施工，缩短施工

期，尽量减少沥青混凝土在施工铺设过程中沥青烟和苯并[a]芘的产生和污染危害。

2、施工噪声

施工期道路主要噪声设备、车辆噪声强度见表5-3。

表 5-3 施工期道路噪声声源强度表

序号 声源 数量 产噪特征 声源强度 5m 处 dB(A)]

1 轮式装载机 5 间断 90

46

2 平地机 3 间断 90

3 振动式压路机 3 间断 86

4 双轮双振压路机 3 间断 81

5 三轮压路机 3 间断 81

6 轮胎压路机 3 间断 76

7 推土机 5 间断 86

8 轮胎式液压挖掘机 5 间断 84

9 冲击式钻井机 4 间断 87

10 摊铺机 4 间断 82

11 摊铺机 4 间断 87

12 发电机组 4 连续，稳态 98

根据现场踏勘，本项目沿线200m范围内敏感目标主要为项目周边散户居民，为避免

项目对周边环境造成噪声污染，建设单位应采取以下措施：

1）合理安排施工时间，合理制定施工计划。

2）施工期间，施工区域沿线架设 2m 高彩钢板。

3）推土机、装载机、压路机、摊铺机等高噪声设备禁止在夜间作业；高噪声设备

施工时间主要为 8:00~22:00，且昼夜必须连续施工作业的工点，施工单位视具体情况及

时与环保部门、建设局等相关主管部门取得联系。如必须在夜间施工，则需按规定申领

夜间施工证，同时发布公告。

4）原辅材料、弃土（渣）运输车辆主要集中在昼间，在途经路段附近有居民点路

段时，应做到减速慢行、禁止鸣笛。

5）加强施工管理。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的噪声测量

仪器。

6）项目K0+000~ K0+240左侧最近距红线10m处通顺村4组居民2#，K0+765~ K0+780

左侧最近距红线23m处通顺村4组居民4#，距离项目较近，环评要求在施工期间在通顺村

4组居民2#侧、通顺村4组居民4#侧安装临时声屏障。

3、废水

1）地表水

施工期废水主要为路基开挖积水、试压废水、施工人员生活污水、施工废水、混凝

土养护废水。

（1）路基开挖积水、试压废水

试压废水和路基施工产生的排水为清下水，经沉淀后回用。

（2）施工废水

47

施工期施工废水主要为开挖、钻孔产生的泥浆水、各种施工机械设备运转的冷却水、

设备和运输车辆冲洗水，工程施工期间使用的生产用水总量约8m3/d，排放系数0.9，则

施工废水量约7.2m3/d，施工废水污染物产生总量情况见表5-4。

表 5-4 施工废水产生总量一览表

污染物 排水量（m3/d） 浓度（mg/L） 产生量（kg/d）

COD

7.2

150 1.08

SS 250 1.8

石油类 20 0.14

环评要求在施工出入口处设置临时隔油池（2m3）、临时沉淀池（2m3）各 1 座，施

工废水经隔油、沉淀后用于工地降尘，不外排。

（3）生活污水

本项目不设置施工营地，施工人员生活、住宿均依托于周边住房，其生活污水处理

设施也依托于周边住房现有的污水处理设施。同时，本项目施工期不设食堂，施工人员

就餐通过配餐解决。

（4）混凝土养护废水

混凝土养护时直接使用薄膜使混凝土与空气隔离，封闭混凝土中水分。因用水量较

小，故废水排放量小，其主要污染物为SS，经沉淀后，可回用。

本项目设置 1 处涵洞，为过水涵洞，项目涵洞为预制，涵洞安装时需对涵洞基础进

行平整，新河堰为小沟渠，现状水流较小，在基础平整时候采取土石围堰断流，围堰施

工产生的泥浆废水较少，泥浆废水经泵抽至沉淀池沉淀后回用于车辆冲洗或洒水降尘，

不外排 。环评要求：施工期弃渣应临时堆放于道路红线范围内，并及时外运至市政指

定的弃渣场，不得倾入新河堰中。施工产生的生产废水应沉淀后回用，不得直接排入新

河堰。

4、固体废物

施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自于土石方开挖产生的弃土，另一部

分来自于施工人员产生的生活垃圾。

（1）施工土石方

本项目开挖土方 59497m3，弃方 38088m3（及时外运至市政指定的弃渣场），工程

回填方量 21409m3，需借方 38088m3，借方主要为砂砾石，均为外购。

（2）生活垃圾

施工现场不设施工营地，生活垃圾主要产生在施工人员租用的周边住房内，项目施

48

工期高峰时施工人员约 30 人，生活垃圾按 0.5kg/人·d 计，生活垃圾产生量约 15kg/d，

纳入城市生活垃圾清运系统。

（3）鱼塘淤泥

项目占用部分鱼塘，需对鱼塘底部进行清淤，暂存于道路红线范围内，远离居民点，

防止扰民，并在淤泥暂存处设置围堰经自然干化达到含水率小于 60%后，定期外运至市

政指定的建筑垃圾填埋场处理，项目占用池塘范围小，淤泥产生量小，淤泥经干化后应

立即外运，因此淤泥产生的臭气对周边居民影响较小。

5、生态影响

项目施工过程中，会造成以下生态影响：

（1）土石方的开挖和路基填筑等工序使沿线的植被遭到破坏，使地表裸露，从而

使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化，随着这种微地貌的改变，在降雨集中季节

雨水冲刷作用下，不可避免地造成一定程度的水土流失。施工期水土流失是暂时的，随

着主体工程竣工、植被的逐渐恢复，因工程施工而引起的水土流失会逐渐减少。

根据建设单位提供的资料及现场调查表明，在项目施工过程中，为减少项目建设产

生的水土流失，项目主要采取以下措施进行水土保持防护：

i、工程措施

a. 弃方等建渣及时运送至区域城建部门指定的弃渣场。

b.逐步开挖，不得随意扩大土石方开挖等施工区，减少开挖面。如果不能马上回填，

则不宜过早开挖。

c.各种防护措施与主体工程同步实施，以预防下雨路面径流直接冲刷开挖面而造成

水土流失。对裸土进行覆盖，采用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，以减少水土流失。

d.施工材料及挖方临时堆放远离区域内现有地表水体。

e.不在雨季进行挖土施工。

ii、植物措施

对施工后道路沿线，及时进行了植树种草，加强了绿化，并确保了其所植树草大部

分成活，树种则以本地树种为主。

iii、管理措施

加强管理，严格落实了施工监理制度。

（2）车辆运行、路基和边坡加固等工序产生的施工噪声会对沿线野生动物造成负

面影响。本项目沿线人类活动频繁，道路沿线无珍稀动植物分布。

49

（3）道路建设时开挖、填筑等施工行为，在一定程度上将破坏所经区域的原有自

然景观。根据建设单位提供资料，项目建设完成后将设置行道树，起到了一定的生态补

偿作用，因而本项目不会对沿线景观造成明显不良影响。

（4）在施工过程中，应进行合理的施工布置，临时占地均在项目永久占地范围内，，

以减少对植被的破坏。

经现场踏勘和资料调研，本工程不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态敏感

区，建设项目区域内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。

因此，本次工程对生态环境的影响较小，且是暂时的。但在施工过程中还是应加强

管理，进行合理的施工布置，严格控制用地，并在施工完成后尽快落实生态恢复工作。

6、社会环境的影响

本项目施工期间对社会环境的影响主要是运输车辆的增加使道路上的车流量增大。

为减缓本项目施工期间对周边社会环境的影响，建设单位应采取以下措施：

（1）施工前期充分做好各种准备工作，结合项目情况，项目采用全封闭施工的方

式。

（2）建筑材料的运输避开交通高峰期，以减少交通堵塞，降低对周边环境的影响。

项目施工期对环境存在一定的影响，但是这些影响具有时效性，施工期间通过采取

有效的污染防治措施后，废水与固废（施工弃土、生活垃圾）均可得到妥善处置，施工

扬尘等废气与施工噪声等采取相应的措施后，各污染物达标排放。施工期间对地表水、

空气及声学环境影响较小。

（二）营运期污染物排放及治理措施

1、废气

项目运营后的废气主要为道路工程产生的汽车尾气及汽车行驶过程中产生的扬尘。

（1）汽车尾气

项目运营期环境空气污染源主要是沿线汽车尾气。汽车废气污染物主要来自曲轴箱

漏气、燃油系统挥发和排气管的排放，主要有 CO、NO2、THC。CO 是燃料在发动机内

不完全燃烧的产物，主要取决于空燃比和各种汽缸燃料分配的均匀性。NO2 是汽缸内过

量空气中的氧气和氮气在高温下形成的产物。THC 产生于汽缸壁面淬效应和混合缸不完

全燃烧。

营运期主要大气污染物为机动车尾气所产生的一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO2）、

碳氢化合物（THC）等，公路上行驶的机动车排放的尾气污染可作为线源处理，营运期

50

汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。汽车

尾气的排放源强一般可以按下式公式计算：

3

1

13600i

ijij EAQ

式中：Qj——j 类气态污染物排放源强度，mg/(s·m)；

Ai——i 型车辆预测年的小时交通量，辆/h；

Eij——单车排放系数，即 i 种车型在一定车速下单车排放 J 种污染物量，mg/辆·m。

本评价采取的预测评价因子为 NO2、CO。对于《公路建设项目环境影响评价规范

（试行）》（JTJ005-06）中单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正，其中 NO2

按 NOx 值的 80%取值。根据轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）

（GB18352.3-2013），第Ⅴ阶段从 2018 年 1 月 1 日起实施，项目建成营运后，全国范

围内主要执行第Ⅴ阶段标准，因此，本项目按照国Ⅴ标准来计算本工程的机动车尾气污

染源强。见下表。

表 7-1 国Ⅴ标准单车排放系数 单位：mg/m·s

车型 NO2 CO

小型车 0.26 11.52

中型车 0.71 10.57

大型车 1.92 0.65

拟建道路污染物排放源强计算采用国Ⅲ标准排放因子，采用大型车的柴油车、汽油

车系数平均值。计算得到本拟建道路汽车尾气污染物中 NO2、CO 排放源强，见下表。

表 7-2 项目建成通车后的污染物排放源强 单位：mg/m.s

污染物 NO2 CO

航纬一路 2020 2026 2034 2020 2034 2034

0.01 0.01 0.01 0.18 0.32 0.51

汽车尾气污染物主要集中在道路沿线，随着距道路边线距离的增加，环境空气中污

染物的扩散预测浓度逐渐降低。项目建成以后，随着道路交通量的不断增大，汽车尾气

排放量也呈增加趋势。

因此，建议加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染

物的排放量；并加强交通管理，限制汽车尾气超标车辆进入本项目道路；同时在道路两

侧种植行道树，达到净化空气的目的。因此，在加强管理的基础上，项目在营运期汽车

尾气不会对当地大气环境产生明显影响。

（2）扬尘

公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。在运

51

送散装含尘物料时，由于洒落、风吹等原因，使物料产生扬尘污染。

2、废水

本项目营运期产生的废水主要是路面径流，即降雨冲刷路面产生的路面径流污水，

影响因素包括降雨强度、降雨历时，降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。

根据国内对南方地区路面径流污染情况实验有关资料，在车流量和降雨量已知情况

下，降雨历时 1 小时，降雨强度为 81.6mm，在 1 小时内按不同时段采集水样，测定分

析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，降雨初期到形成路面径流的 30min 内，

雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高， SS 和石油类的含量可达

158.5~231.4mg/L、19.74~22.30mg/L；30min 后，其浓度随降雨历时的延长下降较快。雨

水径流中的生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢，pH 值相对较稳定。降雨

历时 40min 后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。环评要求：道路全线禁止漏油、

未安装保护帆布的货车及超载车驶入。

本项目建成后道路旁建有完善的雨、污排水系统，降雨形成的径流通过路面排水系

统进入雨水管网，不会直接排入河流，不会对河流水体造成影响。

3、噪声

本项目营运期产生的交通噪声主要由以下两方面引起：

Ⅰ.车辆行驶时发动机产生噪声及车辆行驶引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面

磨擦产生噪声。

Ⅱ.由于道路路面平整度等原因，行驶的汽车发生振动所产生的噪声。

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的噪声模式，确定各

类车辆在不同车速下的平均辐射声级，详见表 5-7。

大型车：LA,L =22.0+36.32log(VL)+△L（纵坡）

中型车：LA,m =8.8+40.48log(VM)+△L（纵坡）

小型车：LA,S=12.6+34.73log(VS) +△L（路面）

注：LA,i——平均辐射声压级；

右下角 S、M、L——分别表示小、中、大型车；

Vi——该车型车辆的平均行驶速度，km/h。

表 5-7 各类型车的平均辐射声级

路段 车型 平均车速（km/h） 平均辐射声级(dB)

航纬一路 大型车

40 80.2

中型车 73.7

52

小型车 68.2

注：本项目纵坡<3%，且为沥青混凝土路面，因此，不对小型车、中型车、大型车进行修正。

通过对行驶车辆实施严格的限速要求，加强管理，采取禁止鸣笛等措施，项目营运

期产生的噪声可以做到达标排放。

规划控制措施：声环境功能 4a 类、3 类区达标距离内原则上不宜新建集中式居民区、

学校、医院等声环境敏感建筑；如当地规划在该范围内建设上述声环境敏感建筑时，规

划和建设部门应按照《中国人民共和国环境噪声污染防治法》和《成都市交通设施沿线

临街新建住宅噪声防护技术规定》的要求，充分考虑优化建筑布局，并合理规划临近道

路的第一排房屋建筑的使用功能，同时采取相应隔声、降噪治理措施。

工程控制措施：道路全线采用 SMA 改性沥青混凝土低噪路面，同时加强管理，防

止因路面孔隙阻塞而影响降噪效果。

管理控制措施：定期保养、维修隔声设施；作好路面的维修保养；居民集中区路段

设置限速、禁鸣标志等。

跟踪监测：预留噪声跟踪监测费用，对道路沿线所有环境敏感点进行定期噪声监测，

一旦出现因本项目交通噪声引起敏感点声环境质量超标或恶化，则需及时采取合理可行

的降噪措施以降低交通噪声对区域敏感保护目标的影响。

4、固体废物

营运期固体废物主要来自过往车辆乘坐人员随意丢弃的生活垃圾，由于营运期固体

废物发生在距道路较近的区域，与人的生活密切相关，若不妥善处置，则会影响景观，

污染空气，传播疾病，危害人体健康。车辆行驶途中丢弃的垃圾量较少，道路沿线行人

丢弃的垃圾量相对较小，产生量约为 8t/a，全部由当地环卫部门统一清运处置。

5、生态景观

绿色是优美环境的基调，体现了生态与景观的完美结合，是改善城市生态环境，提

高生活质量的重要因素。它不仅具有调节道路小气候，减弱噪声，净化空气等作用，还

能串联各类绿地，展示城市景观面貌，是体现城市文明程度的重要标志之一。

根据建设单位提供的资料，本工程在道路两侧的人行道上设置行道树，环评要求在

树种选择过程中，应尽量选用当地树种避免选用外来物种，最大限度的确保生态安全的

要求。

经过上述措施后，营运期的废水、废气、噪声、生态影响可以得到较好的控制，在

严格执行本环评报告表提出的相应治理措施后，项目的实施对周围环境的影响可降到最

53

低。

54

项目营运期主要污染的产生及预计排放情况 (表六)

内容

类型 排放源 污染物名称

处理前产生浓度

及产生量(单位)

处理后排放浓度

及排放量(单位)

大气

污染物

施工期

施工活动 施工扬尘 下风向 50m 处约

8.849mg/m3

下风向 150m 处约0.3mg/m3

施工机

械、车辆 尾气 间断性排放、排放量小 间断性排放、排放量小

沥青烟 THC、TSP 及苯并[a]

芘等有毒有害物质

产生量较小，采用灌装

沥青专用车辆装运 达标排放

营运期 汽车尾气 NO2、SO2、

CO、THC 无组织排放 /

水污染物 施工期

施工废水

废水量 7.2m3/d 7.2m3/d

COD 150mg/L，1.08t/a 经沉淀后回用于降尘，

不外排 SS 250mg/L，1.8t/a

石油类 20mg/L，0.14t/a

生活污水 COD、BOD5、

NH3-N、SS 依托已有污水处理设施处置

营运期 路面径流 通过道路旁雨水管网排放，不会直接排入河流

固体

废物

施工期 路基开挖 土石方

开挖土方 59497m3，弃方 38088m3（及时外运

至市政指定的弃渣场），工程回填方量

21409m3，需借方 38088m3，借方主要为砂砾石

施工人员 生活垃圾 15kg/d 由市政环卫部门统一处置

营运期 沿线丢弃生活垃圾 8t/a 由市政环卫部门统一处置

噪声

施工期 施工机械、设备 76~98dB(A)

满足《建筑施工场界环境噪

声排放标准》

（GB12523-2011）

营运期 交通噪声 满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3、

4a 类标准值

主要生态影响：

本项目为市政道路建设项目，对生态环境的影响较小，主要为项目路基开挖、回填、

市政管线的铺设等，这些工序将使沿线的植被暂时遭到破坏，造成地表裸露，土壤变得

疏松，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化，随着这种微地貌的改变，在降

雨集中季节雨水冲刷作用下，造成一定程度的水土流失。

在施工期间施工方中应尽可能短的时间内完成开挖、回填工作；将弃土堆放于施工

现场内，表面采用毡布覆盖，当天及时用于回填。施工过程中应加强施工管理，严格控

制工序，雨季施工应采取切实的雨季施工措施，减少水土流失量。

因此，项目在施工期和运营期采取一定保护措施的基础上，项目建设对生态环境影

响较小。

55

环境影响分析 (表七)

一、施工期对环境的影响分析：

项目施工期的环境影响主要包括施工废水、废气和噪声对水质、环境空气和声环境

的影响，其影响主要集中在施工期间，施工结束后，这些影响将会消失，施工期还存在

一定的社会环境影响和生态环境影响。本项目预计于 2019 年 6 月开工建设，预计于 2020

年 4 月建成，工期 10 个月。

1、大气环境环境影响分析

在施工过程中，大气环境影响主要表现在：①道路施工中由于挖方、填方、搬运泥

土和水泥、石灰、沙石等材料的装卸、运输过程中产生的施工扬尘；②运送施工材料、

设施的车辆以及内燃机等施工机械在运行时产生的汽车尾气；③铺设路面过程中产生的

沥青烟。

（1）施工扬尘

施工产生的扬尘主要来源于挖方、填方、搬运泥土和水泥、石灰、沙石等材料的装

卸、运输过程中产生的施工扬尘。

项目外购成品混凝土，施工现场不设混凝土搅拌点，故项目施工扬尘主要来源于土

石方挖填工序。根据类比分析已建类似工程扬尘产生情况表明：以上施工工序的下风向

50m 处浓度为 8.849mg/m3；下风向 100m 处浓度为 1.703mg/m3；下风向 200m 处符合环

境空气质量二级标准日均值 0.15mg/m3，工程在车辆行驶路面实施洒水抑尘措施，每天

洒水 4～5 次，可使扬尘量减少 70%。因此，在施工过程中，施工方应对施工道路及场

地采取洒水抑尘措施，施工车辆采取篷布加盖措施，施工车辆运输路线选择尽量避绕人

口密集区、学校、医院等敏感点，工程施工扬尘对周围环境不会造成太大的影响。

施工扬尘的另一种情况是露天堆放作业，这类扬尘的主要受作业时风速的影响，因

此，禁止在风天进行此类作业，减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。

另外，由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，

所以在施工场地，对施工车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面

也是出于施工安全的考虑。

为了有效减少施工扬尘对周边居民的影响，本评价要求施工单位在施工过程中应采

取以下污染控制措施：

①施工期应全面落实《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》、《关

56

于有效控制城市扬尘污染物的通知》、《四川省大气污染防治行动计划实施细则》、《成

都市人民政府办公厅关于印发成都市大气污染防治行动方案2017年度重点任务的通知》

中有关施工工地和道路扬尘污染防治等相关规定要求，积极推行绿色施工；全面督查建

设工地现场管理“六必须”、“六不准”执行情况，即：必须打围作业、必须硬化道路、必

须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车

辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准

场地积水、不准现场焚烧废弃物；加强车辆保养和维护，减少超载，减少停车怠速时间。

②根据《成都市大气污染防治工作领导小组关于印发成都市2019年大气污染防治工

作行动方案的通知》（成气领[2019]1号）：31、合理实施错峰施工：科学合理制定各类

工地施工方案，针对土石方作业、喷涂作业阶段，在夏季臭氧防控行动期间（5 月—8 月）

开展专项整治，加强大型装修类等涉及挥发性有机物的工程项目错峰管控，在秋冬季攻

坚行动期间（11 月—次年2 月）开展扬尘管控专项整治，引导企业利用大气条件良好

窗口期错峰施工。34、提升工地扬尘污染防治水平：全面加强建筑、市政、拆除等工地

的扬尘污染控制及文明施工管理。定期对新开工项目进行文明施工达标检查，达标通过

后授牌。对已授牌的达标工地，加强过程中的监管，并建立摘牌机制，对过程监管中发

现的问题整改不达标，将责令停工整改并摘除《文明施工达标工地》铭牌，取消评优评

奖资格；完善房建、市政工地绿色施工工地评分标准，打造绿色施工示范工地，实施差

异化管理。35、全面推进绿色施工：强化工地抑尘设备配备，房屋工程、场平工程、地

铁站点工程等每5000平方米占地面积配套一台雾炮设施；市政工程、河道工程、管廊工

程每500米安装一台雾炮设施，公路项目在城镇建成区和居民集中居住区以及重要土石

方作业点位设置移动式雾炮机湿法作业进行降尘；加强对检测设备的管理，开展扬尘在

线检测设备专项检查，督促企业加强设备日常维护保养工作，对设备供应、运维单位严

重违规行为实施“黑名单”管理；在施工人员入场三级安全教育培训中增加绿色施工规

程关于扬尘污染防治的内容，将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员

除此之外，施工单位应严格按照成都市人民政府办公厅关于印发《成都市重污染天

气应急预案（2017年修订）》的通知（成办发[2017]42号），根据成都市重污染天气应

急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施。

本市辖区内出现或可能出现重污染天气时的应急处置（臭氧为首要污染物引发的重

污染天气除外）如下：

①四级预警（蓝色）：预测 PM2.5浓度＞115 微克每立方米将持续24小时及以上，

57

且未达到高级别预警条件。污染减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市

快速路、郊区新城建成区主要道路、行道树、绿化带冲洗除尘频次。B、中心城区停止

大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物喷涂作业。

②三级预警（黄色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续48小时及以上，且

未达到高级别预警条件。污染减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快

速路、郊区（市）县 建成区主要道路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次

日06时冲洗不得少于2次。B、全市所有水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、

中心城区、郊区新城建成区：停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、

建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业

（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、列入限

产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列

入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。E、中心城区、郊区新城建

成区：建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天

24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201（不含）环线内区域，工作日的 06:00~22:00

时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止

通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数

字实行汽车尾号限行。G、增加城市公交、地铁等公共交通的营运频次。

③二级预警（橙色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，

且 PM2.5浓度＞150微克每立方米将持续24小时及以上，且未达到高级别预警条件。污染

减排强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快速路、郊区新城建成区主要道

路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次日06时冲洗不得少于2次。 B、全市

所有水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、全市范围内：停止室外产 生扬尘和

挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应

急工程外其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套

道路和管沟开挖作业。D、列入限产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产

减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部

停产。E、中心城区、郊区新城建成区：以柴油为燃料的非道路工程机械（市政府批准

的重点工程及应急工程除外）停止使用；建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、

水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201 （不含）

环线内区域，工作日的06:00~22:00时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不

58

含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）

按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。G、过境重型载货车全天 24 小

时禁止驶入绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。H、增加城市公交、地铁等公共交

通的营运频次；绕城高速路公路 G4201 环线内区域（含部分站点在 G4201 环线以内

的线路）持天府通卡乘座公免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。

④一级预警（红色）：预测PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞250微克每立方米将持续24小时及以上；或预测PM2.5浓度＞350微克每立方

米将持续6小时以上；或监测PM2.5浓度＞350微克每立方米将持续3小时以上。污染减排

强制措施：A、增加中心城区城市道路及进出城市快速路、郊区新城建成区主要道路、

行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22时至次日06时冲洗不得少于2次。 B、全市所有

水泥粉磨站、砂石厂（场）停止生产运行。C、全市范围内：停止室外产生扬尘和挥发

性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；停止除市政府批准的重点工程及应急工

程外其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路

和管沟开挖作业。D、列入限产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排

措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。

E、中心城区、郊区新城建成区：以柴油为燃料的非道路工程机械（市政府批准的重点

工程及应急工程除外）停止使用；建筑垃圾运输车辆及运输煤炭、砂石（砖）、水泥等

易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。F、绕城高速公路 G4201（不含）环线内

区域，工作日的06:00~22:00时段，国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）

以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机

动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。G、过境重型载货车全天

24小时禁止驶入绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。H、增加城市公交、地铁等公

共交通的营运频次；绕城高速路公路 G4201 环线内区域（含部分站点在 G4201 环线

以内的线路）持天府通卡乘座公免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。

施工单位应严格按照成都市新都区人民政府办公室关于印发《成都市新都区重污染

天气应急预案（2017年修订）》的通知（新都府办发[2017]90号），根据成都市新都区

重污染天气应急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施：

本辖区内出现或可能出现重污染天气时的应急处置（臭氧为首要污染物引发的重污

染天气除外）如下：

四级预警（蓝色）：预测 PM2.5浓度＞115 微克每立方米将持续24小时及以上，且

59

未达到高级别预警条件。

强制性污染减排强制措施：

A、增加城区城市道路及进出城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次。B、新

都主城区、各镇（街道）建成区停止大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物喷涂作

业。C、对在建工地加强扬尘污染防治检查力度，依法对各类产生扬尘污染的行为实施

查处，确保各扬尘污染防治设施正常运行。

三级预警（黄色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续48小时及以上，且

未达到高级别预警条件。

强制性污染减排强制措施：

A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防治设施的）锅炉或燃

煤锅炉、炉灶停止使用；加强环境监管，对未按要求配套大气污染治理设施或设施不正

常运行的，一律责令停止生产，并依法查处。B、全区范围内停止室外产生扬尘和挥发

性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业。C、新都行政区域范围内停止除市政府

批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、

场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内所有水泥粉磨站、

砂石厂（场）停止生产运行。E、增加城市公交等公共交通工具的营运频次。F、每4小

时1次对城区城市道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带进行冲洗除尘。G、严厉查

处露天焚烧各类生活垃圾、农作物秸秆、沥青、油漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其

他产生有毒有害气体或烟尘的物质等行为。H、新都主城区内所有企事业单位露天堆放

易产生扬尘的散装物料全部覆盖。I、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、

砂石 （砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。J、划定禁止燃放烟

花爆竹区，区域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、列入限产、错峰生产名单的工业

企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落后产能淘汰计划

的涉气设备（生产线）全部停产。L、成都绕城高速公路 G4201（不含）环线内区域，

工作日的06:00至22:00时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下

排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车

号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。

二级预警（橙色）：预测 PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞150微克每立方米将持续24小时及以上，且未达到高级别预警条件。

污染减排强制措施：A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防

60

治设施的）锅炉或燃煤锅炉、炉灶停止使用；全区使用燃煤的砖厂限产50%；企业涉及

废气排放的生产线和工序必须停产、停用，达到限排目的。加强环境监管，未按要求配

套大气污染治理设施或设施不正常运行的，一律责令停止生产，并从严进行处罚。B、

全区范围内：停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业；

停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。C、新都行政区域范围内停止除市政府批准的

重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒

运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内水泥粉磨站、砂石厂（场）

停止生产运行。E、全区范围内以柴油为燃料的非道路工程机械（保障应急抢险、轨道

施工和隧道施工工程项目的机械除外）停止使用。F、增加城市公交等公共交通工具的

营运频次，持卡乘客乘坐公交车免费。G、每3小时1次对全区城市道路及进出城城市快

速路、主要交通道路以及行道树、绿化带进行冲洗除尘。H、严厉查处露天焚烧各类垃

圾、农作物秸秆、沥青、油 漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害气体

或烟尘的物质等行为。新都主城区禁止露天烧烤，加大查处力度。I、新都主城区内所

有企事业单位露天堆放易产生扬尘的散装物料全部覆盖。J、划定禁止燃放烟花爆竹区，

区域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤

炭、砂石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。L、过境重型载

货车全天24小时禁止驶入成都绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。M、列入限产、

错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年

度落后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。N、成都绕城高速公路 G4201（不

含）环线内区域，工作日的 06:00 至 22:00 时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油

车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临

时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。

一级预警（红色）：预测PM2.5浓度＞115微克每立方米将持续72小时及以上，且

PM2.5浓度＞250微克每立方米将持续24小时及以上；或预测PM2.5浓度＞350微克每立

方米将持续6小时以上；或监测PM2.5浓度＞350微克每立方米将持续3小时以上。

污染减排强制措施：A、全区直接燃用木材、生物质成型颗粒（未配套废气污染防

治设施的）锅炉或燃煤锅炉、炉灶停止使用；全区使用燃煤的砖厂限产 50%；企业涉

及废气排放的生产线和工序必须停产、停用，达到限排目的；已纳入全区重污染天气应

急处置停产企业必须执行停产。加强环境监管，未按要求配套大气污染治理设施或设施

不正常运行的，一律责令停止生产，并依法查处。B、全区范围内：停止室外产生扬尘

61

和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业。C、新都行政区域范围内停止除

市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、

回填、场内倒运）；停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。D、全区范围内水泥粉磨

站、砂石厂（场）停止生产运行。E、新都主城区：以柴油为燃料的非道路工程机械（保

障应急抢险、轨道施工和隧道施工工程项目的机械除外）停止使用。F、新都主城区：

以柴油为燃料的非道路工程机械（保障应急抢险、轨道施工和隧道施工工程项目的机械

除外）停止使用。G、每2小时1次对全区所有道路（含城市道路、交通干线、区间道路、

各镇街主要道路等）以及行道树进行冲洗除尘。H、严厉查处露天焚烧各类垃圾、农作

物秸秆、沥青、油漆、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害气体或烟尘的物

质等行为。新都主城区范围内禁止露天烧烤，加大检查力度。I、新都主城区内所有企

事业单位露天堆放易产生扬尘的散装物料全部覆盖。J、划定禁止燃放烟花爆竹区，区

域内禁止燃放烟花爆竹，加强检查。K、全区范围内：建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、

砂 石（砖）、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。L、过境重型载货车

全天24小时禁止驶入成都绕城高速公路 G4201（含）环线内区域。M、列入限产、错峰

生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行，列入年度落

后产能淘汰计划的涉气设备（生产线）全部停产。N、成都绕城高速公路 G4201（不含）

环线内区域03:00至24:00时段（春节放假期间，黄标车以外的其他车辆不受限制）：国

Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特

殊车辆除外）；其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单

号单日、双号双日行驶。

（2）车辆及施工机械尾气

施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆，其排放的尾气在施工期间对施工作

业点和交通道路附近的大气环境会造成一定程度的污染，产生 CO、THC、NO2 等污染

物。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形式排放。

由于施工区空气流通性好，排放废气中的各项污染物能够很快扩散，不会引起局部

大气环境质量的恶化，加之废气排放的不连续性和工程施工期有限，排放的废气对区域

的环境空气质量影响是较小的。

（3）沥青烟

本项目路面为沥青混凝土路面，沥青烟气中主要有毒有害物质是 THC、酚和苯并[a]

芘，沥青烟气污染影响范围为下风向 100m。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青

62

均在当地购买商品沥青，沥青在专业搅拌站制成成品后，由专用运输车运至现场。环评

要求，沥青均采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。同时，项目施工

方应严格执行《公路沥青路的施工技术规范（JTGF40-2004）》，抓紧施工，缩短施工

期，并按照沿线住户的要求调整施工期，尽量减少沥青混凝土路在施工过程中沥青烟和

苯并[a]芘的产生和污染危害，因此沥青烟气的排放浓度较低，对周围环境影响较小。

综上，项目施工期会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响，但这些影响随

着施工期的结束而结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。

2、噪声环境影响分析

本项目施工期间噪声主要包括施工机械噪声和运输车辆噪声。

（1）施工噪声影响预测

鉴于施工噪声的复杂性及其影响的区域性和阶段性，施工噪声源可近似视为点声源

处理，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中点声源噪声基本衰减模

式，估算出离噪声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：

LR

RLL i

i 0

0 lg20

式中：Li——距声源Rim处的施工噪声预测值，dB(A)

L0——距声源R0m处的施工噪声级，dB(A)

ΔL——障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量

对于多台施工机械同时作业时对某个预测点的影响，按下式进行声级叠加：

n

i

LL1

1.0 i10lg10

根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声进行计算，得到其不

同距离下的噪声级见表 7-1、7-2。

表 7-1 常用施工机械噪声距离衰减表

机械类型 型号 噪声值Leq(dB)

10m 20m 30m 60m 90m 120m 150m 180m 210m 240m 270m 300m

轮式装载机 ZL40 型 84 78 74 68 65 62 60 59 58 56 55 54

轮式装载机 ZL50 型 84 78 74 68 65 62 60 59 58 56 55 54

平地机 PY160A 型 84 78 74 68 65 62 60 59 58 56 55 54

振动式压路机 YZJ10B 80 74 70 64 61 58 56 55 54 52 51 50

双轮双振

压路机 CC21 型 75 69 65 59 56 53 51 50 49 47 46 45

三轮压路机 75 69 65 59 56 53 51 50 49 47 46 45

63

轮胎压路机 ZL16 型 70 64 60 54 51 48 46 45 44 42 41 40

推土机 T140 型 80 74 70 64 61 58 56 55 54 52 51 50

轮胎式液压

挖掘机 W4-60C 型 78 72 68 62 59 56 54 53 52 50 49 48

摊铺机 Fifond311

ABGCO 76 70 66 60 57 54 52 51 50 48 47 46

摊铺机 VOGELE 81 75 71 65 62 59 57 56 55 53 52 51

表 7-2 主要施工机械噪声影响范围

施工阶段 机械类型 型号 标准(dB) 影响范围(m)

昼间 夜间 昼间 夜间

土石方

轮式装载机 ZL40 型

75 55

28 270

轮式装载机 ZL50 型 28 270

平地机 PY160A 型 28 270

振动式压路机 YZJ10B 20 180

双轮双振压路机 CC21 型 10 100

三轮压路机 / 10 100

轮胎压路机 ZL16 型 10 55

推土机 T140 型 18 180

轮胎式液压挖掘机 W4-60C 型 14 140

结构 摊铺机

Fifond311

ABGCO 75 55 12 110

摊铺机 VOGELE 20 210

（2）施工期噪声影响分析

道路施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准

不同，夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机

械同时在一起作业，则此时施工噪声的影响范围比预测值大。

由上表可知，本项目施工噪声影响昼间主要出现在距施工场地 30m 为范围内，夜间

将出现在距施工场地 300m 的范围内，由于本项目施工区域采取围挡等，对声波传播路

线有遮挡，且日常作业时间不连续。根据其他道路调查、监测分析，噪声实际大小、影

响时间、影响程度要较预测小。

为避免项目对周边环境造成噪声污染，建设单位应采取以下措施：

1）合理安排施工时间，合理制定施工计划。

2）施工期间，施工区域沿线架设 2m 高彩钢板。

3）推土机、装载机、压路机、摊铺机等高噪声设备禁止在夜间作业；高噪声设备

施工时间主要为 8:00~22:00，且昼夜必须连续施工作业的工点，施工单位视具体情况及

时与环保部门、建设局等相关主管部门取得联系。如必须在夜间施工，则需按规定申领

夜间施工证，同时发布公告。

64

4）原辅材料、弃土（渣）运输车辆主要集中在昼间，在途经路段附近有居民点路

段时，应做到减速慢行、禁止鸣笛。

5）加强施工管理。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的噪声测量

仪器。

6）6）项目K0+000~ K0+240左侧最近距红线10m处通顺村4组居民2#，K0+765~

K0+780左侧最近距红线23m处通顺村4组居民4#，距离项目较近，环评要求在施工期间

在通顺村4组居民2#侧、通顺村4组居民4#侧安装临时声屏障。

总的来说，施工期噪声的环境影响范围和程度均有限，施工噪声是短期污染行为，

随着施工活动一结束，其施工噪声也随之消失，不会对周围环境敏感点造成较大影响，

不会造成扰民现象。

3、施工废水环境影响分析

本项目施工期废水主要来源于路基开挖积水、试压废水、施工生产废水和施工人员

生活污水、混凝土养护废水。

①路基开挖积水

本项目闭水试压飞废水和路基施工产生的排水为清下水，经沉淀后回用。

②施工废水

由于本工程所需混凝土均为商品砼，施工场地不设大型混凝土搅拌设施，施工生产

废水主要是开挖、钻孔产生的泥浆水、各种施工机械设备运转的冷却水、设备和运输车

辆冲洗水，另外，运输车辆在日常维修操作时跑、冒、漏、滴将产生少量含油污水，被

雨水冲刷后随地表径流流入水体可能污染受纳水体水质，此类污水排放量少，污染浓度

变化大，排放随机性较强，但影响范围极其有限，生产废水悬浮物浓度较高，pH值呈弱

碱性，并带有少量的油污，类比同类工程，其浓度SS约2000~4000mg/L，石油类<10mg/L，

该废水经沉淀后可循环使用。

根据工程分析，本项目施工废水总量约7.2m3/d，主要污染物为COD、SS和石油类。

环评要求施工单位建设临时隔油池（2m3）和临时沉淀池（2m3）各1座，本项目施工废

水全部进入临时隔油池、沉淀池处理，经除油、沉淀后回用于工地降尘，不外排。

③生活污水

本项目不设置施工营地，施工人员生活、住宿均依托于周边住房，其生活污水处理

设施也依托于周边住房现有的污水处理设施。同时，本项目施工期不设食堂，施工人员

就餐通过配餐解决。

65

（4）混凝土养护废水

混凝土养护时直接使用薄膜使混凝土与空气隔离，封闭混凝土中水分。因用水量较

小，故废水排放量小，其主要污染物为SS，经沉淀后，可回用。

项目共设置 1 道涵洞，1 为过水涵洞，为保护新河堰，环评要求：施工期挖方及施

工材料的堆放应远离新河堰，并及时外运至市政指定的弃渣场，不得倾入新河堰中。施

工产生的生产废水应沉淀后回用，不得直接排入新河堰。

因此，在采取上述措施后，本项目施工期产生的废水不会对当地地表水水体造成明

显影响。

4、固体废弃物环境影响分析

项目施工期产生的固体废弃物主要有施工人员生活垃圾、施工土石方。

（1）生活垃圾

施工现场不设施工营地，生活垃圾主要产生在施工人员租用的周边住房内，生活垃

圾产生量约 15kg/d，纳入城市生活垃圾清运系统。

（2）施工土石方

本项目开挖土方 59497m3，弃方 38088m3（及时外运至市政指定的弃渣场），工程

回填方量 21409m3，需借方 38088m3，借方主要为砂砾石，均为外购。

（3）鱼塘淤泥

项目占用部分鱼塘，需对鱼塘底部进行清淤，暂存于道路红线范围内，远离居民点，

防止扰民，并在淤泥暂存处设置围堰经自然干化达到含水率小于 60%后，定期外运至市

政指定的建筑垃圾填埋场处理，项目占用池塘范围小，淤泥产生量小，淤泥经干化后应

立即外运，因此淤泥产生的臭气对周边居民影响较小。

因此，本项目施工期固体废弃物均将得到有效的处置，不会对周围环境造成二次污

染。

5、生态环境影响分析

（1）对水土流失的影响

本工程水土流失量主要发生在施工期路基开挖过程中，土石方开挖选择机械开挖、

辅以人工开挖的方式，并采用机械运输弃渣。土石方回填夯实利用开挖渣料，人力运输

回填，回填料采用人工夯实填筑。应尽可能短的时间内完成开挖、回填工作；对项目少

量弃土不设置临时堆场，日产日清至指定堆场。施工过程中加强施工管理，严格工序控

制，雨季施工采取切实的雨季施工措施。

66

施工过程中构筑路基等均产生大量的泥沙和粉尘，将会随降雨产生的地表径流进入

市政雨水管网，因此，在施工过程中，对多余和散落的泥沙及时清扫，但土料和粉尘微

粒（<3.2mm）的清扫效率很低，一般为 50％左右，未被清扫的会随降雨进入市政雨水

管网，引起受纳水体悬浮物增加，因此及时对土料、粉尘进行清理，避免对雨水受纳水

体造成污染。

通过分析认为，本工程施工期水土流失特点是施工面分布较广，水土流失呈现线性、

面性分布，在短期内，土壤流失急剧增加，具有分散性、短期性及不均衡性。由于其短

期性和临时性，所以在采取一定的水土保持措施后，项目施工期水土流失是可以得到控

制的。

（2）对野生动物的影响分析

在施工过程中，无法避免会破坏某些野生动物原有的生存环境，生活受到干扰，如

鼠及其它一些爬行动物等，部分会向其它地方迁徙。有些小动物，可能在项目建成后植

被恢复的过程中再迁移回来，重新成为该区域新的生态系统中的一员，因此，本项目对

它们影响不大。

根据项目生态现状分析，项目沿线主要为居民（远期规划拆迁）及拆迁空地，人类

生产活动影响大，项目沿线未发现国家保护的野生珍稀动物分布。

综上所述，本项目施工不会对周边生态环境造成影响。

6、施工期社会环境影响分析

（1）施工期交通影响分析

工程施工过程中，可能将会妨碍附近各条道路的正常通行，还可能在一定施工阶段

短时间阻断交通，或因施工现场交通指挥调度不当，导致临近施工路段路口交通堵塞，

甚至可能会引发一定范围的暂时交通堵塞。

根据业主提供资料，在施工期间，项目采取封闭施工的方式，在施工路口设置标识

牌，并尽量缩短工期，制定切实可行的交通应急预案，积极配合交管部门加强施工路段

的交通管理，确保交通畅通，将项目施工对当地交通运输造成的影响降到最低。

（2）施工对沿线居民的影响分析

根据现场调查，施工期间项目沿线为基本为散户，施工期采取合理的大气、噪声等

防护措施，能减少施工期对沿线居民的影响。

综上所述，本项目施工期对环境存在一定的影响，但是这些影响具有时效性，施工

期间通过采取有效的污染防治措施后，可将这些影响降至最低。

67

二、营运期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

运营期对环境空气的影响主要是汽车尾气和道路扬尘。

本项目新建的道路均为沥青砼路面，产生的扬尘较小；并且本项目车辆较少，车速

也较小，产生的路面扬尘较小。因此，只要加强管理、定时洒水、保持路面清洁，道路

扬尘对区域大气环境质量影响不大。

过往交通车辆产生的汽车尾气主要污染因子为 CO、NO2，汽车尾气污染物主要集

中在道路沿线，随着距道路边线距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降

低。项目建成以后，随着道路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势。

由于本项目路面采取沥青混凝土路面，可使车辆平稳行使，将减少汽车尾气的排放。

同时，项目所经地区植被较为茂盛，亦具有较好的空气净化效果，因此，在加强管理的

基础上，项目在营运期汽车尾气不会对当地大气环境产生明显影响。

2、地表水环境影响分析

营运期废水主要来自于降水和路面冲洗产生的路面径流，在非事故状态下，路面径

流基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不

良、发生故障、出现事故等时，可能泄漏汽油和机油污染路面，经雨水冲刷后进入地表

水体，本报告中提出了严格的事故风险防范措施，以最大程度避免类似事故发生。

为减轻路面径流对区域地表水体的影响，可采用植被控制措施，即：在道路沿线两

侧密植植物，通过吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用，能将污染物从径流中有效分离

出来，达到改善径流水质和保护地表水体的目的；加强营运期道路的管理，及时清除运

输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁。环评要求：道路全线禁止漏油、未安装保

护帆布的货车及超载车驶入。

定期检查、维护沿线的排水工程设施（如排水沟、雨水管网等），出现破损应及时

修补。在此基础上不会对周边水体水质造成明显的影响。

4、声环境影响分析

项目营运期噪声主要来自过往车辆产生的交通噪声，本次评价采用国家环境保护部

《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的道路噪声预测模式进行预

测。

（1）车速

车速计算参考公式如下：

68

43

21

1

kukkukv

i

ii

))1(( 2 iii mvolu

式中：

iv——第 i 种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于 120km/h 时，该型车

预测车速按比例降低；

ui—该车型的当量车数；

ηi—该车型的车型比；

vol —单车道车流量，辆/h；

mi—其他 2 种车型的加权系数。

k1、k2、k3、k4 分别为系数，如表 7-3 所示。

表 7-3 车速计算公式系数

车型 k1 k2 k3 k4 mi

小型车 -0.061748 149.65 -0.000023696 -0.02099 1.2102

中型车 -0.057537 149.38 -0.000016390 -0.01245 0.8044

大型车 -0.051900 149.39 -0.000014202 -0.01254 0.70957

（2）车型分类

车型分类（大、中、小型车），方法见下表。

表 7-4 车型分类标准

车型 总质量（GVM）

小 ≤3.5t 以下，M1，M2，N1

中 3.5t～12t，M2，M3， N2

大 ＞12t，N3

注：M1，M2，M3，N1，N2，N3 和 GB1495 划定方法相一致。摩托车、拖拉机等应另外归类。

（3）交通噪声预测模式

a) 第 I 类车等效声级的预测模式

16]lg[10)lg(10)lg(10)()(),(5.7 21

LLhL

rTV

N

ioEiAeq i

i

式中：

LAeq(h)i——第 i 类车的小时等效声级，dB(A)；

ioEL )( ——第 i 类车速度为 Vi，km/h；水平距离为 7.5 米处的能量平均 A 声级，

dB(A)；

69

Ni——昼间，夜间通过某预测点的第 i 类车流量，辆/h；

r——从车道中心线到预测点的距离，m；

Vi——第 i 类车的平均车速，km/h；

T——计算等效声级的时间，1h；

Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角(rad)，如下图所示：

图中 AB 为路段，P 为预测点；

ΔL——由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：

ΔL=ΔL1+ΔL2+ΔL3

ΔL1=ΔL 坡度+ΔL 路面

ΔL1=Aatm+ Agr+ Abar+ Amusc

式中：

ΔL1——线路因素引起的修正量，dB(A)；

ΔL 坡度——公路纵坡修正量，dB(A)；

ΔL 路面——公路路面材料引起的修正量，dB(A)；

ΔL2——声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；

ΔL3——由反射等引起的修正量，dB(A)。

b)总车流等效声级

小中大 (LAeq).(LAeq).(LAeq).Leq(T) 101010 101010lg10

若预测点受多条道路影响，应叠加。

（4）单车行驶辐射噪声级 0iL

1）第 i 种车型在参照点（7.5m 处）的平均辐射噪声级（dB） 0iL 按下式计算：

小型车：LA,S= 12.6+34.73log(SS) +Delt（纵）

中型车：LA,m = 8.8+40.48log(SM) +Delt（纵）

大型车：LA,L = 22.0+36.32log(SL)+Delt（纵）

式中：右下角注 S、M、L──分别表示小、中、大型车；

2）修正量和衰减量的计算

70

①线路因素引起的修正量 L 1

公路纵坡引起的交通噪声源强修正量△L 坡度

公路纵坡修正量△L 坡度按下式计算：

大型车：△L 坡度=98×β （dB）

中型车：△L 坡度=73×β （dB）

小型车：△L 坡度=50×β （dB）

式中：

β——公路纵坡坡度，%。

②公路路面引起的交通噪声源强修正量△L 路面

取值按下表取值。

表 7-5 常见路面噪声修正值 单位：dB(A)

路面类型 不同行驶速度修正量 km/h

30 40 ≥50

沥青混凝土 0 0 0

水泥混凝土 1.0 1.5 2.0

注：表中修正量为 ioEL )( 在沥青混凝土路面测得结果的修正。

③声波传播途径引起的衰减量 L 2

a)障碍物衰减量Abar

①声屏障衰减量（Abar）计算

dBc

ft

tt

t

dBc

ft

t

t

t

Abar

,13

40,

)1(ln2

)1(3lg10

,13

40,

)1(

)1(arctan4

)1(3lg10

2

2

2

式中，f声波频率，Hz。公路中可取500计算A声级衰减量。C为声速,340m/s。 为声

程差，m。

有限长声屏障也用上式计算，但再根据遮蔽角进行修正。

②高路堤或低路堑声影区衰减量计算

计算出声程差后，直接采用式（A.18）计算，不再采用图A.5来查找了。

③农村房屋附加衰减量估值

农村房屋衰减量可参照 GB/T17247.2 附录 A 进行计算，在沿公路第一排房屋影声区

71

范围内，近似计算可按下图和表 7-5 取值。

农村房屋降噪量估算示意图

表 7-6 房屋噪声附加衰减量估算量

房屋状况 Abar

40～60% 3 dB

70～90% 5 dB

以后每增加一排房屋 1.5 dB

最大绝对衰减量≤10dB

④SMA 修正量

根据《公路路面噪声降噪技术与防治方法研究》（王彩霞等，长安大学，2010）、

《低噪声沥青路面结构设计研究》（王旭东等，公路交通科技，2003 年 1 期）、《多

孔性低噪声沥青混凝土路面的应用研究》（张波等，山东师范大学，2005）等文件资料

可知，在不同车速下的 SMA 沥青混凝土低噪声路面衰减修正量如下：

表 7-7 SMA 改性沥青混凝土衰减

车速 低噪声路面（改性沥青混凝土）相对于普通沥青混凝土路面衰减值

30km/h 3.0

40km/h 4.0

50km/h 4.5

60km/h 5.0

本项目为城市次干路，设计时速 40km/h，车行道上面层为 4cmSBS 改性沥青

SMA-13，因此本项目 SMA 沥青混凝土低噪声路面衰减修正量 4 dB。

（5）预测点昼间或夜间的环境噪声预测

LAeq预=10lg[100.1L(Aeq)交+100.1(LAeq)背]

式中：LAeq预——预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB；

（6）预测参数

①交通量

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）要求，运营期声源为流动声

源，分别对工程的运行近期、中期、远期做环境影响评价，根据航纬一路道路及管线工

72

程可行性研究报告，本项目交通量预测见下表。

表 7-8 交通量预测结果表 (pcu/d)

路段 年份 2020 年 2026 年 2034 年

航纬一路 全天 2720 3343 4150

②车型比和昼夜比

本项目设计车速为 40km/h，各特征年道路车型比和昼夜比见表 7-8。

表 7-9 车型比和昼夜比(%)

路段 车型比 2020 年 2026 年 2034 年 昼夜比

航纬一路

小型车 78 77 76

9:1 中型车 15 15 16

大型车 7 8 8

③车辆辐射声级

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的噪声模式，确定各

类车辆在不同车速下的平均辐射声级，详见表 7-5。

大型车：LA,L =22.0+36.32log(VL)+△L（纵坡）

中型车：LA,m =8.8+40.48log(VM)+△L（纵坡）

小型车：LA,S=12.6+34.73log(VS) +△L（路面）

注：LA,i——平均辐射声压级；

右下角 S、M、L——分别表示小、中、大型车；

Vi——该车型车辆的平均行驶速度，km/h。

表 7-10 各类型车的平均辐射声级

路段 车型 平均车速（km/h） 平均辐射声级(dB)

航纬一路

大型车

40

80.2

中型车 73.7

小型车 68.2

注：本项目纵坡<3%，且为沥青混凝土路面，因此，不对小型车、中型车、大型车进行修正。

④车流量

上述各预测年的交通量（pcu/d）、车型比和昼夜比系数，可计算出本项目车流量（辆

/h），见表 7-11。

表 7-11 绝对车流量预测结果表 单位：辆/h

路段 时间 车型 2020 年 2026 年 2034 年

航纬一路

昼间

小型车 104 125 153

中型车 20 24 32

大型车 9 13 16

夜间 小型车 23 28 34

中型车 4 5 7

73

大型车 2 3 4

（7）交通噪声预测结果

结合项目实际情况，距道路不同距离处的噪声预测值见下表。

表 7-12 本项目环境噪声预测结果表

道路 时段

2020 年 2026 年 2034 年

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

贡献值 贡献值 贡献值 贡献值 贡献值 贡献值

航纬一

路

距道路中心

线不同距离

处交通噪声

贡献值 dB(A)

10m 60.0 53.5 61.1 54.6 62.1 55.5

20m 56.0 49.5 57.1 50.6 58.1 51.5

40m 50.6 44.0 51.7 45.1 52.6 46.1

60m 48.2 41.6 49.3 42.7 50.2 43.7

80m 46.6 40.1 47.7 41.2 48.7 42.1

100m 45.4 38.9 46.5 40.0 47.5 41.0

120m 44.5 38.0 45.6 39.1 46.6 40.0

140m 43.7 37.2 44.8 38.3 45.8 39.2

160m 43.0 36.5 44.1 37.6 45.1 38.6

180m 42.4 35.9 43.5 37.0 44.5 38.0

200m 41.9 35.3 43.0 36.5 44.0 37.4

达标距离 4a 类 <5m 6m <5m 8m <5m 12m

达标距离 3 类 <5m 6m <5m 8m 7m 12m

图 7-1 航纬一路交通噪声随距离衰减预测值

②敏感点噪声预测

根据道路沿线敏感点的实际情况分布情况，

通顺村 4 组居民 2#（背景值采用现状监测值居民 2#处（通顺村 4 组）监测点位的

平均值，即昼间：53.8dB(A)，夜间：45.1dB(A)）；

通顺村 4 组居民 1#（背景值采用现状监测值居民 1#处（通顺村 4 组））监测点位

74

的平均值，即昼间：53.8dB(A)，夜间：44.5dB(A)）；

通顺村 4 组居民 3#（背景值采用现状监测值居民 3#处（通顺村 4 组））监测点位

的平均值，即昼间：54.2dB(A)，夜间：45.3dB(A)）；

通顺村 4 组居民 4#（背景值采用现状监测值居民 3#处（通顺村 4 组））监测点位

的平均值，即昼间：54.2dB(A)，夜间：45.3dB(A)）；

通顺村 2 组居民 5#（背景值采用现状监测值项目起点位置监测点位的平均值，即昼

间：54.0dB(A)，夜间：44.3dB(A)）；

优胜村 7 组居民 6#（背景值采用现状监测值项目终点位置监测点位的平均值，即昼

间：54.7dB(A)，夜间：44.9dB(A)）；

预测年份为 2020 年（近期）、2026 年（中期）、2034 年（远期），背景值采用现

状监测值的平均值，敏感点预测结果见表 7-13。

表 7-13 噪声敏感点预测结果表 单位：dB(A)

敏感点

距道路

红线距

离(m)

距道路

中心线

距离

(m)

预测

结果

2020 年 2026 年 2034 年 声

功

能

区

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

通顺村 4 组居

民 2#

10 25

背景值 53.8 45.1 53.8 45.1 53.8 45.1

4a

类

贡献值 52.0 45.5 53.2 46.6 54.1 47.6

预测值 56.0 48.3 56.5 48.9 57.0 49.5

超标值 - - - - - -

26 41

背景值 53.8 45.1 53.8 45.1 53.8 45.1

2 类 贡献值 49.9 43.4 51.0 44.5 52.0 45.4

预测值 55.3 47.3 55.6 47.8 56.0 48.3

超标值 - - - - - -

46 61

背景值 53.8 45.1 53.8 45.1 53.8 45.1

4b

类

贡献值 48.2 41.6 53.3 46.8 54.3 47.7

预测值 54.9 46.7 55.1 47.1 55.4 47.5

超标值 - - - - - -

通顺村 4 组居

民 1# 43 58

背景值 53.8 45.5 53.8 45.5 53.8 45.5

2 类 贡献值 48.4 41.9 49.5 43.0 50.5 43.9

预测值 54.9 47.1 55.2 47.4 55.5 47.8

超标值 - - - - - -

通顺村 4 组居

民 3# 32 47

背景值 54.2 45.3 54.2 45.3 54.2 45.3

4b

类

贡献值 49.3 42.8 50.4 43.9 51.4 44.9

预测值 55.4 47.2 55.7 47.7 56.0 48.1

超标值 - - - - - -

通顺村 4 组居

民 4# 26 41

背景值 54.2 45.3 54.2 45.3 54.2 45.3 4b

类 贡献值 49.9 43.4 51.0 44.5 52.0 45.4

75

预测值 55.6 47.5 55.9 47.9 56.2 48.4

超标值 - - - - - -

通顺村 2 组居

民 5# 30 30

背景值 54.0 44.3 54.0 44.3 54.0 44.3

2 类 贡献值 51.3 44.7 52.4 45.8 53.3 46.8

预测值 55.9 47.5 56.3 48.1 56.7 48.7

超标值 - - - - - -

优胜村 7 组居

民 6# 120 120

背景值 54.7 44.9 54.7 44.9 54.7 44.9

2 类 贡献值 45.2 38.7 46.3 39.8 47.3 40.8

预测值 55.2 45.8 55.3 46.1 55.4 46.3

超标值 - - - - - -

（4）交通噪声分析

由外环境关系可知，本项目目前沿线敏感点主要为道路周围住户等，从预测结果来

看：项目周边散户昼间、夜间噪声预测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中 2 类及 4a 类、4b 类标准限值。

噪声污染治理措施方案：

规划控制措施：4a 类区运营近期（2020）达标距离为距离中心线 6m，运营中期（2026）

达标距离为距离中心线 8m，运营远期（2034）达标距离为距离中心线 12m；3 类区运

营近期（2020）达标距离为距离中心线 6m，运营中期（2026）达标距离为距离中心线

8m，运营远期（2034）达标距离为距离中心线 12m，根据调查，项目 4a 类、3 类区达

标距离内为园区，不宜建设集中式居民区、学校、医院等声环境敏感建筑，达标距离外

为园区部分也不宜建设集中式居民区、学校、医院等声环境敏感建筑；如当地规划在该

范围内建设上述声环境敏感建筑时，规划和建设部门应按照《中国人民共和国环境噪声

污染防治法》和《成都市交通设施沿线临街新建住宅噪声防护技术规定》的要求，充分

考虑优化建筑布局，并合理规划临近道路的第一排房屋建筑的使用功能，同时采取相应

隔声、降噪治理措施。

工程控制措施：道路全线采用 SMA 改性沥青混凝土低噪路面，同时加强管理，防

止因路面孔隙阻塞而影响降噪效果。

管理控制措施：定期保养、维修隔声设施；作好路面的维修保养；居民集中区路段

设置限速、禁鸣标志等。

跟踪监测：预留噪声跟踪监测费用，对道路沿线所有环境敏感点进行定期噪声监测，

一旦出现因本项目交通噪声引起敏感点声环境质量超标或恶化，则需及时采取合理可行

的降噪措施以降低交通噪声对区域敏感保护目标的影响。

5、固体废物环境影响分析

76

营运期的固体废物主要来自于道路清扫垃圾、道路维修过程产生的垃圾，垃圾桶收

集的垃圾产生量不大，垃圾统一收集后由市政环卫部门统一清理，其环境影响很小。

6、正效益分析

本项目位于成都市新都区高新技术产业园，为成都市新都区高新技术产业园配套基

础设施，项目建成后，完善了园区内部及周边道路交通运输系统，同时，可改善该片区

的交通条件，由原有的空地变为交通路网，实施雨污分流等措施，也能加速该区域的社

会发展。由于交通的便利和对外联系的加强，将带动区域一、二、三产业的快速发展，

并将有力的促进当地社会经济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展，最终提

高居民的生活质量，故本项目建设具有明显的社会、经济等正效益。

7、环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目

建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引

起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合

理可行的防范、应急与减缓措施，以将风险可能性和危害程度降至最低。

1、评价工作等级确定

（1）风险潜势判断

项目将修建 1015 m DN160 的燃气管网，气源为天然气，管道设计压力为 0.4MPa，

气源来源为港华调压柜。根据《建设项目环境风险评价技术导则》HJ 169—2018，管线

项目以两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算 Q 值，本项目燃气管线较短，

因此 Q 值按照项目全线燃气管网的危险物质最大存在总量计算，确定项目 Q 值如下：

表 7-3 建设项目 Q 值确定

序号 名称 最大存在量（t） 临界量（t） 该物质 Q 值 位置分布

1 天然气(甲烷) 0.717 10 0.07 全线

本项目仅涉及一种危险物质，确定危险物质数量与临界量比值 Q：

Q=q1/Q1

式中：q1——危险物质的最大存在总量，t；

Q1——危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q

≥100。

本项目 Q=0.07＜1；因此本项目环境风险潜势为 I。

77

（2）评价等级

表 7-4 项目评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、V+ III II I

评价工作等级 一 二 三 简单分析a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范

措施等方面给出的定性的说明。见附录 A。

综上，本项目环境风险潜势为 I，评价工作等级为简单分析。

2、环境敏感目标分布

本项目位于成都市新都区高新技术产业园，周边主要环境敏感目标见表 3-4。

3、环境风险识别

风险评价是评价建设项目对人体健康和生态系统产生的风险。建设项目的环境风险

是针对建设项目本身引起的风险进行评价的。道路建设项目可能产生的环境风险一般为

道路风险与管线工程风险。

4、环境风险分析

(1)道路风险分析

一般物品运输过程中发生交通事故时，不会对周围环境造成严重污染，本项目在交

通运输过程中不涉及危险品运输，因此本项目道路风险事故对环境的危害不大。新河堰

处本项目以涵洞形式穿越，项目应在涵洞两端设置限速、禁止超车等标志，严格控制车

辆车速。

(2) 管网工程风险分析

本工程建设的各类管网投运后，在正常运行的情况下不会对环境造成不良影响，但

是管线处于非正常状态下（即事故状态），可对周边环境产生一定影响，非正常运行状

态主要是指可能发生的管线破裂、断裂等。原因主要有两个方面，一是自然因素，即地

震、气候变化等；二是人为因素，即选材、施工、防腐、检修、操作以及管沟的回填土

没有按规范要求做以及压占管道。

自然因素造成的事故不能避免，只能在事故发生后尽早发现及时补救，对于人为因

素造成的事故是可以避免的，经前面分析各种管网的选材是合理的、安全的，因此主要

应在施工和运营期间严格管理，遵守有关规定，定期检查，规范操作，则各种人为因素

造成事故发生机率可以大大降低。

①给排水管网环境风险分析

当管线处于非正常运行状态，主要是指发生破裂、断裂等，将从管网中溢出雨水、

78

污水，可能对地表水或地下水环境造成污染。

一般来讲，如管网破损严重，污水外溢，流出地面造成地表水环境污染，这种现象

易于发现，只要及时向相关部门反应可以降低污染程度和范围。但如管网发生渗漏，造

成污水下渗，污染地下水，这种现象不易被发现，一般只能通过定期检查发现。经类比

调查，一般如管网破裂污水可渗入地下水并逐渐扩散污染地下水，其规律是离破损区越

近、时间越长污染越重，但其污染速度缓慢，按地层土壤系数（200-350m/昼夜）估算

仅需 30min，既可到达地下含水层，对浅层地下水造成污染。

②燃气管网网环境风险分析

天然气工程的风险事故中，泄漏事故（针孔、裂纹）的比例最高，其次是穿孔事故，

断裂事故的比例最低。天然气溢出管网时，会对周围大气环境造成污染。

输气管段发生大量泄漏时，其可能引发的热辐射和爆炸冲击危害较大。天然气以气

态在管道内流动，一旦泄漏则可与空气混合形成可燃气云，当该气云达到爆炸极限时，

如遇到火源就会发生燃爆。可燃气云发生燃烧后可能出现一些不同的燃烧状态，例如形

成喷射性的扩散火焰或火球形成大规模的气云燃烧，甚至导致爆炸稳定燃烧，即气云的

爆炸起点火源作用，使不断从裂口泄漏出的天然气在泄漏口形成定常扩散燃烧，并形成

稳态火球。类比同类项目，本项目发生天然气泄漏的可能性较低，但一旦发生重大事故，

将造成无法挽回的损失。

5、风险防范措施及应急要求

（1）道路管理部门应加强交通管理，在居民敏感处设置明显的标志，以唤起驾驶

员注意。

（2）突发性事故发生的概率虽不大，但必须引起高度重视，此类事故一旦发生，

引起的危害和损失往往很大，有时甚至无法挽回。因此，应积极采取措施减少风险，制

定风险减缓措施及应急措施，从道路运营期上路检查、途中行驶、停车，直到事故处理

等各个环节，都要加强管理，以预防事故的发生和控制突发环境污染事故事态的扩大。

（3）在重要路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。

（4）建立突发性环境污染事故控制指挥系统。

（5）在施工及营运过程中应加强对场区环境的观察、检查，特别在雨季期间，一

旦发生地质灾害产生的隐患和先兆，及时进行处理，防患于未然。

（6）针对各类管网应加强检修，及时发现隐患，避免造成污水溢流、天然气泄露。

本项目营运期间的养护、维修等工作应在采取保护污水、雨水和天然气管道的合理措施

79

下进行。

（7）加强运输车辆的管理和管控，严禁超载行驶，禁止漏油、不安装保护帆布的

货车和超载车上路。

（7）制定应急计划

严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，针对道路运输实际制定风险事故应

急管理计划。计划包括指挥机构的职责和任务；应急技术和处理步骤的选择；设备、器

材的配置和布局；人力、物力的保证和调配；事故的动态监测制度等。

表 7-13 环境风险突发事故应急预案

序号 项目 内容及要求

1 危险源情况 详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险

2 应急计划区 有害物质运输路段

3 应急组织

交管部门成立应急指挥小组，由相关干部人员担任小组长，负责现场全

面指挥，专业救援队伍负责事故控制、疏散、救援和善后处理，事故临

近地区养路部门配合交管部门实施全部工作

4 应急状态分类

应急响应程序

规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急

响应程序

5 应急设施设备

与材料

事故的应急设施、设备与材料等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人

员急救所用的一些药品、器材；必要的防毒面具

6 应急通讯通告

与交通

规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利

用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、监视电视等

7 应急环境监测

及事故后评价

由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度

所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为

指挥部门提供决策依据。

8 应急防护措施 事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；对危险

区进行隔离；清除现场废物，降低危害；相应的设施器材配备

9

应急剂量控制

撤离组织计划

医疗救护与保

护公众

事故现场：事故处理人员制定毒物应急剂量、现场及临近装置人员的撤

离组织计划和紧急救护方案；

临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员的疏散组织计划和紧急救

护方案。

10 应急状态中止

恢复措施

事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复运营措施；

临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后恢复措施。

11 人员训练与演

习

应急计划制定后，平时安排事故相关人员进行相关知识训练并进行事故

应急处理演习；对工作人员进行安全教育。

12 公众教育信息

发布

对临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布

相关信息。

13 记录和报告 设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。

14 更新程序 适时对应急预案进行更新

15 附件 准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。

6、结论

80

经分析，营运期间可能出现的环境风险主要源于运输油类产品等的车辆发生事故时

引起的油类泄漏或燃料泄露，及天然气管网泄露，分析表明项目营运期间发生以上环境

风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至低，

达到可接受水平。故从环境风险角度分析，本项目实施可行。

表 7-5 环境风险简要分析内容表

建设项目名称 航纬一路道路及管线工程

建设地点 四川省 成都市 新都区 成都市新都区高新技术产业

园（石板滩镇）

地理坐标 起点经纬度：东经 104.230210，北纬 30.705497，终点经纬度：东经

104.235905，北纬 30.710566

主要危害物质及分布 天然气管网，全线

环境影响途径及危害后

果

大气：输气管段发生大量泄漏时，其可能引发的热辐射和爆炸冲击危

害较大。天然气以气态在管道内流动，一旦泄漏则可与空气混合形成

可燃气云，当该气云达到爆炸极限时，如遇到火源就会发生燃爆。

风险防范措施要求

（1）道路管理部门应加强交通管理，在居民敏感处设置明显的标志，

以唤起驾驶员注意。

（2）突发性事故发生的概率虽不大，但必须引起高度重视，此类事故

一旦发生，引起的危害和损失往往很大，有时甚至无法挽回。因此，

应积极采取措施减少风险，制定风险减缓措施及应急措施，从道路运

营期上路检查、途中行驶、停车，直到事故处理等各个环节，都要加

强管理，以预防事故的发生和控制突发环境污染事故事态的扩大。

（3）在重要路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。

（4）建立突发性环境污染事故控制指挥系统。

（5）在施工及营运过程中应加强对场区环境的观察、检查，特别在雨

季期间，一旦发生地质灾害产生的隐患和先兆，及时进行处理，防患

于未然。

（6）针对各类管网应加强检修，及时发现隐患，避免造成污水溢流、

天然气泄露。本项目营运期间的养护、维修等工作应在采取保护污水、

雨水和天然气管道的合理措施下进行。

（7）制定应急计划

填表说明（列出项目相

关信息及评价说明）

本项目 Q=0.07＜1；因此本项目环境风险潜势为 I，风险评价等级为简

要分析

8、环保投资概算

本项目总投资 5687.6 万元，其中环保投资合计 97.5 万元，占总投资的 1.71%。环

保投资详细情况见表 7-14：

表 7-14 环保措施及投资估算一览表

环保项目 措施内容 金额

(万元) 备注

生态环境保

护及恢复

施工期 施工期生态保护措施 60.0 --

营运期 道路绿化 3.0 --

噪声防治 施工期

先用低噪声设备、施工车辆出入现场时应减速、

禁鸣等 4.0 --

营运期 路段设置禁鸣、减速的标志 0.5 --

地表水污染

防治 施工期

施工生产废水经临时沉淀池（1 个，2m3）、临时

隔油池（1 个，2m3）处理后回用 3.0 --

81

生活污水依托周边住房污水处理设施 -- 依托

营运期 路面径流通过路面排水系统进入雨水管网 -- --

环境空气污

染防治

施工期

施工现场设置 2m 高围挡 2.0 --

不在现场拌合沥青 -- --

运输线路定时洒水降尘，及时清除尘土；弃渣运

输禁止冒顶装载和洒漏。运输车辆用帆布覆盖 20.0 --

营运期 严格限制车速，加强管理 / --

固体废物 施工期 生活垃圾最终由市政部门统一清运 1.0 --

营运期 沿线生活垃圾由市政环卫部门清理 2.0 --

环境管理 加强日常环境管理 2.0 --

合计 97.5 占总投资的

1.71%

82

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 (表八)

内容

类型 排放源

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

水污

染物

施工期

生活污水 依托当地住房污水处理设施处理 达标排放

施工废水 经隔油池（1 个，2m3）、沉淀池（1 个，

2m3）隔油、沉淀后回用于降尘，不外排 无明显影响

营运期 路面径流 通过道路两旁的雨水管网排放，不会直接

排入河流 无明显影响

大气

污染

物

施工期

扬尘 常洒水、使用防尘布遮盖等 达标排放

施工废气 自然扩散 无明显影响

沥青烟 采用灌装沥青专用车辆装运 达标排放

营运期 汽车尾气 加强管理 达标排放

固

体

废

物

施工期 土石方

本项目开挖土方 59497m3，弃方 38088m3

（及时外运至市政指定的弃渣场），工程

回填方量 21409m3，需借方 38088m3，借

方主要为砂砾石，均为外购

合理处置，不会产生二次污染

生活垃圾 由市政环卫部门清运 可实现无害化处置

营运期 沿线丢弃

生活垃圾 由市政环卫部门清运 可实现无害化处置

噪

声

施工期 施工机械

合理布置施工场地，采取降噪措施；合理

安排施工时间；合理安排施工工序；严格

施工现场管理，进行文明施工等，将影响

降到最低

《建筑施工场界环境噪声排

放标准》(GB12523-2011)标准

营运期 车辆噪声 限速行驶，规范秩序 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3 类、4a 类

生态保护措施及预期效果

本项目为市政道路建设工程，为新建项目。

施工期间，施工单位应尽可能的缩短土石方开挖、回填工作的时间，施工过程中加强施

工管理，严格控制工序，雨季施工采取切实的雨季施工措施，减少水土流失量。

营运期间，道路两侧建有完善的雨污排水系统，路面径流通过排水沟进入市政雨水管网，

路面径流对周围水体水质影响较小。

因此，项目在施工期和运营期都采取一定的保护措施基础上，项目建设对生态环境影响

较小。

83

结论及建议 (表九)

一、评价结论：

1、项目概况

本项目为航纬一路道路及管线工程，位于新都高新技术产业园（二期）范围内，规

划区内目前已有石木路、北环路和三木路，但区内路网尚未形成。本项目为航纬一路道

路及管线工程，起于老龙石路，止于龙石路南延线，道路长 928.163m，宽 30m，为城

市次干路，总投资约 5687.6 万元。本项目预计于 2019 年 6 月开工建设，预计于 2020

年 4 月建成，工期 10 个月。

2、产业政策符合性结论

根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于 E4913 市政道

路工程建设。根据国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目录

（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类“二十二、城市基础设施”中的

第 4 项“城市道路及智能交通体系建设”，因此，本项目属于鼓励类。同时，本项目建

设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地

项目目录（2012 年本）》的通知”规定的项目。

同时，本项目经成都市新都区发展和改革局以《关于航纬一路道路及管线工程可行

性研究报告（代项目建议书）的批复》（新都发改审批[2019]23 号）备案，同意其建设。

因此，本项目建设符合国家现行相关产业政策。

3、规划及选址合理性结论

1)规划符合性分析

本项目为新建项目，选址于成都市新都区高新技术产业园（二期），成都市新都区

高新技术产业园（二期）为经成环评函[2018]15号文正式批复通过的工业集中发展区，

产业定位为：以高端装备制造业为主导产业，并为其发展相关配套服务业。本项目属于

城市道路建设，项目的建设会促进成都市新都区高新技术产业园的基础设施建设，属于

基础设施项目。

根据成都市新都区国土资源局“情况说明”（见附件），本项目拟用地面积 41.99 亩，

其中允许建设区 8.7 亩，交通用地 0.21 亩，有条件建设区 33.09 亩。故本项目用地符合

新都区石板滩镇土地利用总体规划。同时，根据成都市新都区规划管理局出具的情况说

明，本项目符合城乡规划要求。

84

综上所述，本项目建设符合新都区城乡规划要求，符合新都区用地布局规划。

2)选址合理性分析

本工程呈东西走向，起于老龙石路，止于龙石路南延线，长度为 928.163m。目前道

路沿线主要为空地和工业企业及通顺村、优胜村居民。

项目南侧已大片拆迁空地；终点处南侧为在建的标准厂房，K0+000~ K0+240 左侧

10~200m 为通顺村 4 组居民 2#，约 30 户；K0+140~ K0+160 右侧 43m 为通顺村 4 组居

民 1#，约 5 户；K0+765~ K0+780 左侧 23m 为通顺村 4 组居 4#，1 户；K0+000 起点南

侧 30m 为通顺村 4 组居民 5#，约 30 户；K0+928 终点东侧 120m 为优胜村 7 组居民 6#。

项目沿线 200m 范围内无居民、学校、医院等环境敏感点，也无其他重要文物、生

态敏感区，以及珍稀保护动植物等环境重点保护对象。

拟建路线沿线附近的居民目前已完成拆迁，项目周围无环境敏感点，因此周围无较

大的环境制约因素，选线合理。

因此，本项目与周围外环境基本相容，选址基本合理。

4、环境质量现状评价结论

大气环境：由环境质量公报及评价结果可知：项目评价区域 CO、SO2 能满足《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；PM10、PM2.5、NO2 年均值和 O3

最大 8 小时均值不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

声环境：评价区域的各个监测点中，噪声昼间、夜间监测值均能满足《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中 2 类、4b 类标准限值。

地表水环境：项目受纳水体西江河不能达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因为沿途部分散居农户生活污水和农田废水所

致。

生态环境：据调查，本项目途径区域主要为城市，生物多样性一般，生态系统自

我调控能力一般。

5、达标排放

①地表水环境

施工废水进入临时隔油池（1 座，2m3）、临时沉淀池（1 座，2m3）内处理，处理

后用于工地降尘，不外排；施工生活污水依托周边住房污水处理设施，对地表水环境的

影响较小。营运期道路两侧均设有雨水口，降落雨水经沿路敷设的雨水管道统一收集，

路面径流不会对当地地表水环境产生明显影响。

85

②大气环境

施工期的环境空气污染主要是 TSP，但时间是短暂的，施工现场定期洒水，运输车

辆加盖蓬布等措施可以减轻其影响程度；营运期通过加强管理，可减小汽车尾气对沿线

区域产生影响。

③声环境

施工期昼间、夜间施工在合理布置平面布置、合理安排施工时间等措施后，不会产

生扰民现象；营运期设置减速、禁鸣标志，加强周边绿化，加强路面维护等措施，可减

小噪声对沿线环境造成的影响。

④固体废物

施工期产生的建筑垃圾当天及时运至新都区指定堆场堆放；施工人员产生的垃圾由

环卫部门处置。营运期过往车辆丢弃垃圾，经由道路清洁人员后，交由环卫部门处置，

不会影响当地环境。

6、结论

本工程符合国家产业政策，与当地规划相容。工程选线合理，采取的生态保护和恢

复措施可行，污染治理措施经济技术可行；风险防范措施可靠。在施工期和营运期，只

要认真落实本报告表提出的各项污染防治、生态恢复、水土保持措施，风险防范措施，

并建立突发事故应急预案后，对环境的影响能降到最低，环境风险属可接受水平。

因此，从环境角度而言，无明显制约项目建设的环境因素，本工程建设是可行的。

二、环评建议和要求

（1）施工期主要对道路建设提出相应的扬尘防治、噪声控制等措施，施工期应按

规范进行，具体的参照施工期间的污染防治对策；

（2）保证足够的环保资金，实施本报告建议的各项治污措施；

（3）严禁野蛮施工；

（4）本项目属于具有显著环境正效益项目，但其在建设和营运过程中，也应做好

相应的环境保护工作，使工程在发挥最大的效益的同时，尽量减少或避免因人为事故等

原因带来的不必要损失。因此，除对工程项目“三废”治理严格实行“三同时”制度外，

并要求在工程项目的建设施工和建成后的运行阶段中，加强环境管理工作，以期达到最

佳的效果，以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。

86

注 释

附件、附图：

附件

附件 1 委托书

附件 2 其他相关文件

附图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目平面布置图及施工布置图

附图 3 项目外环境关系及监测布点图

附图 4 新都高新技术产业园项目布局图

附图 5 项目排水分区图

附图 6 项目区现状图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1－2 项进行专项评价。

1.大气环境影响专项评价

2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3.生态影响专项评价

4.声影响专项评价

5.土壤影响专项评价

6.固体废弃物影响专项评价

以上专项评价包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要

求进行。