政务微博运营 -...

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1 / 28 政务微博运营 国家地震台网如何速报震情讯息 4 20 8 02 分,四川雅安市芦山县发生 7.0 级地震。截至 4 27 8 时,地震已造成 196 人遇难,21 人失踪,13484 人受伤。 地震发生后,一场由政府机构、企业、媒体、大 V、网友等组成的信 息巨流在社交网络上汇聚,而诸多政务微博围绕震情发布、紧急救援、 灾区信息、信息服务等方面发布动态微博信息,在回应网友关切,抚 慰灾民心理,引导理性救灾,遏制谣言传播等方面发挥了重要作用。 芦山地震发生后,国家地震台网官方微博@中国地震台网速报 为最早发布震情讯息的微博,“中国地震台网自动测定:04 20 08 02 分在四川省雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东经 103.0 度) 发生 5.9 级左右地震,最终结果以正式速报为准”。8 14 分,@国地震台网速报 发布正式测定的地震级别和震源深度,正式测定信 息在四小时内即转发超过十万余条。

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政务微博运营

国家地震台网如何速报震情讯息

4 月 20 日 8 点 02 分,四川雅安市芦山县发生 7.0 级地震。截至 4

月 27 日 8 时,地震已造成 196 人遇难,21 人失踪,13484 人受伤。

地震发生后,一场由政府机构、企业、媒体、大 V、网友等组成的信

息巨流在社交网络上汇聚,而诸多政务微博围绕震情发布、紧急救援、

灾区信息、信息服务等方面发布动态微博信息,在回应网友关切,抚

慰灾民心理,引导理性救灾,遏制谣言传播等方面发挥了重要作用。

芦山地震发生后,国家地震台网官方微博@中国地震台网速报 成

为最早发布震情讯息的微博,“中国地震台网自动测定:04 月 20 日

08 时 02 分在四川省雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东经 103.0 度)

发生 5.9 级左右地震,最终结果以正式速报为准”。8 点 14 分,@中

国地震台网速报 发布正式测定的地震级别和震源深度,正式测定信

息在四小时内即转发超过十万余条。

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人民网舆情监测室选择@中国地震台网速报 作为政务微博运营

的分析对象之一,借此观察芦山地震中政务微博所发挥的作用。由于

@中国地震台网速报 能够对震情讯息快速监测,迅速播报,其微博

内容被传统媒体、媒体微博、门户网站大量引用,@中国地震台网速

报 承担起着动态播报灾情,速报余震信息的重要任务。此次地震中,

@中国地震台网速报 在呼吁民众理性参与救援,普及地震科普常识,

私信提醒地震信息,回应网友质疑等方面做了大量工作,为此前深陷

负面舆论中的地震局赢得了不少正面评价。

在传统媒体报道中,@中国地震台网速报 反应之“速”收获了不

少赞誉,但微博平台上,依旧有许多网友通过该微博质疑中国地震局

的工作。就网友质疑地震局未能提前预测并及时通知地震发生,@中

国地震台网速报 做了不少回应解释,表示现在地震尚未有可靠的预

测技术,只能事后播报震级,而且“本微博的职能也只是及时将已经

发生的地震震级告诉公众”,但网友批评之声不减。但对于灾区的网

民来说,@中国地震台网速报 微博的灾情播报对他们十分重要,有

四川粉丝即给@中国地震台网速报 发来私信表示感谢:“汶川地震时,

余震强烈且持续了很久,当时我是极度惊恐和茫然,可这次地震不同,

通过你们的微博很快就知道了震中,后面余震发布也十分迅速,还带

有地图,这让我淡定了许多。”本条私信被管理员转发后,评论 900

多次,转发近 500 次,得到多数四川地区粉丝的赞同。

(作者:人民网舆情分析师陈宁;人民网特约舆情分析师周亚琼)

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一、@中国地震台网速报 微博情况介绍

(一)概述

@中国地震台网速报 于 2012 年 5 月 28 日正式上线运营,以“震

情信息速报,地震知识科普”为主要定位。自 4 月 20 日芦山地震发

生至 4 月 27 日 8 时,@中国地震台网速报 7 天累计发布涉芦山地震

相关信息 345 条。

@中国地震台网速报 新浪微博数据一览

微博名称 微博数 粉丝数 微博原创率 活跃粉丝率

中国地震台网速报 2475 141 万 80% 35%

(注:数据统计时间截至 2013 年 4月 27 日 8时)

(图 1:@中国地震台网速报 微博主要内容分类)

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(二)芦山地震前两条速报信息分析

1.首条地震速报微博分析

2013 年 4 月 20 日 8:03 分,在四川芦山地震发生一分钟之后,@

中国地震台网速报 快速发出中国地震台网自动测定信息,向公众通

报芦山地震灾情,并指出“四川省雅安市雨城区附近发生 5.9 级左右

地震,最终结果以正式速报为准”。

(1)速报震情,微博提醒媒体注意

(图 2:首条微博内容及其转发评论情况)

在首条微博中,@中国地震台网速报 同时还@了在微博中较为有

影响力而且特点鲜明的几家官方微博,如@人民日报、@新华视点、

@央视新闻 以及@新华网 等中央级媒体;还提示了@微博位置 与@

头条新闻 等微博大号;地方新闻发布官方微博则提到了@成都发布,

希望引起媒体微博即省级政府新闻办的注意。

(2)信息直接到达率高 媒体微博、企业微博积极扩散信息

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(图 3:首条微博的转发层级及受众分类情况)

如果将转发层级分为四层,从首条微博的转发情况来看,首层转

发率在整个转发量上占据了绝对优势的地位,换言之,@中国地震台

网速报 的这条微博信息大多是被微博用户直接转发,而非是在其他

微博用户或网络意见领袖的转发基础上再进行转发。这也说明了@中

国地震台网速报 的这条突发事件信息,本身所具有的权威性和影响

力并不需要借助其他意见领袖为其“扩大光环”。在所有对此条微博

进行转发的用户中,既有影响力较大的传统媒体的官方微博如@新京

报,又有其他机构类微博如@飞常准,还有一些具有四川本地的特色

的微博如@最自贡 以及大量的普通网友。

2.第二条速报微博分析

2013 年 4 月 20 日 8:14,在芦山地震发生 12 分钟后,@中国地震

台网速报 发布中国地震台网正式测定,公布此次芦山地震震级为 7.0

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级,震源深度为 13 千米。

(1)修改地震震级 呼吁权威媒体转发

(图 4:第二条速报微博内容及其转发评论情况)

在芦山地震的第二条速报微博信息发布上,@中国地震台网 对之

前@过的三级微博继续发布通知。同时,在第二条的微博发布中,还

特别增加了一个@的对象,即认证信息为“万博置业有限公司董事长”

的@米瑞蓉 ,该用户在微博上粉丝较多且属于四川本地的意见领袖。

(2)信息转发量大,媒体微博、微博名人带动二次传播

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(图 5:第二条速报微博的转发层级及受众分类情况)

从@中国地震台网速报 发布芦山地震的第二速报信息来看,信息

的转发量从几万级上升到十几万级,同时,媒体微博、意见领袖引发

的二级传播的作用开始凸显,例如@中国地震台网速报 在发布第二

条消息时,提到了@头条新闻 ,而@头条新闻 又被微博名人@任志

强 看到并转发。第二条速报信息能收获较高转发,地震震级高是影

响因素之一,更重要的是,媒体微博、微博名人对信息的二次传播具

有重要推动作用。

3.两则速报微博的交叉分析

@中国地震台网速报 发布前两条速报微博既有明显的不同,又

在传播过程中又相互交叉的地方,相比之下,虽然其首条微博抢占了

“先机”,但第二条“正式测定”微博在权威性上更强,从而传播范

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围更广,特征也更为明显。

(1)转发热度同步衰减 第二条速报微博影响力更为持久

(图 6:首条微博的转发时段分布图)

(图 7:第二条速报微博的转发时段分布图)

通过图 6 和图 7 对两条微博的转发时段进行分析,我们发现,虽

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然第二条速报微博在首条微博发出 11 分钟后就作出更新,在 8:23 的

时候,首条微博仍有 5985 次转发,但相比之下,第二条微博在 8:15

时的转发则有 22656 次,影响力更强持续时间也更长。

(2)用户情况略有不同 两条微博均被四川网友大量转发

(图 8:首条微博的用户情况及地域分布)

(图 9:第二条速报微博的用户情况及地域分布)

从用户情况来看,两条的转发者中,普通用户均占有绝对比例的

优势,稍有不同的是,相比首条微博,第二条速报微博的转发者中普

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通用户的比例更大,个人认证的用户比例略小。从转发微博用户的地

域分布来看,两次微博的主要转发群体都集中在四川,其次是重庆,

但在第二条微博中,“广东地区”的转发率也较高。

二、@中国地震台网速报 在芦山地震中的表现分析

(一)动态播报灾情,速报余震信息

芦山地震发生后的头两条速报微博信息分别为“自动速报”与“人

工速报”两种技术,由于自动地震速报由计算机系统自动完成,其测

定结果往往与人工速报存在偏差,因此都采取“自动+正式”两次发布

方式。地震发生后首先发布自动速报结果,第一时间向政府和社会提

供震中位置、震级等基本信息;待人工速报完成后再发布一次正式速

报进行修正,最终参数以正式速报为准。

除此之外,@中国地震台网速报 在两条速报信息发布后,并未

停止对雅安地区余震情况的播报。在 4 月 20 日至 4 月 24 日,五天内

分别发微博 128 条、77 条、46 条、29 条和 23 条,随时播报余震信

息和灾情动态。仅 4 月 20 日当天,就发布余震信息共计 10 次!不间

断地对变动着的情况随时播报。

例如,在 4 月 20 日当天,@中国地震台网速报 发布余震信息微

博:“截止今日 18 时 00 分共记录到余震 627 次,其中 3 级以上余震

44 次:5.0〜5.9 级 2 次,4.0〜4.9 级 13 次,3.0〜3.9 级 29 次,目前

最大余震为 5.3 级。”该微博获得转评约 800 次,当日的其他微博转

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评数量也基本与其相似。

(图 10:@中国地震台网速报 在芦山地震发生后的微博发布数量

情况)

(二)缓解网友焦虑,呼吁理性救援

在面对网友的各种质疑以及焦虑的情绪时,@中国地震台网速报

不厌其烦地回复网友并且呼吁大家要理性救援。

例如,在 4 月 21 日的零点,@中国地震台网速报 发布微博称“国

家地震灾害紧急救援队正在北京南苑机场集结,今晚将飞赴灾区展开

救援”,在一定程度上缓解了网友的焦虑与恐慌情绪。

(图 11:@中国地震台网速报 播发救援队消息)

0

20

40

60

80

100

120

140

4月20日 4月21日 4月22日 4月23日 4月24日

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77

46

29 23

4月20日

4月21日

4月22日

4月23日

4月24日

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在发布信息的过程中,@中国地震台网速报 也面临了一些网友的

非议,在争议四起的情况下,其官方微博利用“小编吐槽”与“小编

再吐槽”的形式发布澄清信息,以较低的姿态以及谦和的态度回应质

疑,赢得了网友的理解与支持,消除了与公众之间的嫌隙。

(图 12:@中国地震台网速报 播发的澄清“吐槽”)

(三)发布救灾信息,私信告知灾情

在发布救灾信息、告知公众灾情方面,@中国地震台网速报 的表

现可圈可点,适应了社交媒体时代信息传播的新趋势,成为危机应对

的典范。

1. 私信告知灾情

@中国地震台网速报 利用私信告知灾情主要通过两个方面,一方

面是基于普通网友通过私信的方式告知@中国地震台网速报 自己所

处位置的地震情况,例如在 4 月 21 日发布“微博调查”,表明“如果

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您感受到了雅安 7.0 级地震,请把您当时的位置,自身感觉、家具及

物品振动情况、房屋及建筑物受破坏的程度,以及地面出现的破坏现

象通过私信反馈给我们”;另一方面,又通过私信的方式告知公众灾

情,保证了在海量的信息面前,地震信息能第一时间传达到公众特别

是四川地区用户的手中。

(图 12:@中国地震台网速报 发布微博调查)

(图 13:@中国地震台网速报 发布私信通报及其感谢)

2.手机客户端“植入”式发布“地震速报”

除了私信通报灾情外,@中国地震台网速报 另一项值得肯定的信

息发布方式,即是通过手机客户端“植入”公众的手机,定点传播“地

震速报”。

4 月 20 日,在芦山地震发生 3 个小时后,@中国地震台网速报 就

推出了手机应用“地震速报”,并提供了下载地址供网友下载,并引

来 1400 多次的转评。随后,4 月 21 日 20:20,@中国地震台网速报 又

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发布反馈与调查信息,表示仅 4 月 20 日一天就已经向“地震速报”

手机客户端的用户发送消息 86.1 万条,发送成功率高达 98.3%,并向

网友询问是否已经成功收到“地震速报”的发布信息,再一次推广了

此应用。

(图 14:对“地震速报”手机客户端的推广)

(四)发布服务信息,普及地震常识

服务类信息以及地震科普常识在芦山地震期间也是@中国地震

台网速报 集中发布的内容。此类信息在地震期间有着比平时更为有

效的传播力度,也更容易被网友转发,从而形成一个密集的科普时间

段。

例如,在芦山地震主震基本平息后,4 月 24 日的@中国地震台

网速报 就针对余震的问题转发了知名科普网站官方微博@果壳网

的一篇讲述《余震是什么?》的文章,澄清了之前不少公众对余震的

错误认识。

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(图 15:对@果壳网 科普文章的转发)

(五)汇总网友提问,回应网友关切

在@中国地震台网速报 关于芦山地震每一条微博的后面都有网

友大量的评论以及提问,因为数量庞大,无法一一回复,@中国地震

台网速报 便不定期针对网友提问进行集中回复,以此来回应网友的

关切。其中既有对地震本身各方面的情况说明,又有对网友质疑本微

博内容的回应。

例如,在 4 月 26 日,@中国地震台网速报 就发布了一条长微博,

针对@中国地震台网速报 的“地震速报内容”、“该微博的职责”、“速

报微博发布的流程”以及“地震预警”等内容作出进一步的解释,消

除网友对@中国地震台网速报 以及地震预警一直以来的误解。

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(图 16:@中国地震台网速报 对部分热议问题的回应)

三、媒体报道倾向性分析

(一)媒体报道与评论摘编

城市快报:《社交网络成赈灾特殊平台》 4 月 26 日

在这次突发的灾害中,社交网络发挥了重要的作用。根据新浪官方微博提供给记者的一

份资料显示,在地震发生当天的 8 点 03 分,“@中国地震台网速报”就通过微博第一时间发

布了地震信息;8 点 16 分,“@头条新闻”发出了播报地震的微博;十几分钟后,芦山地震

的消息被置顶至新浪微博发布栏;上午,芦山地震成为新浪微博热门话题第一位,相关讨论

微博达到数千万条。针对灾情,“@微博小秘书”也发布信息,号召非专业车辆绕行灾区,

号召与灾区有通讯需求的网友多用短信少打电话,并及时发布余震、灾区情况等各种信息。

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通过微博这一社交媒体,广大网友得以在第一时间了解到抗震工作的进展。

人民日报(海外版):《新媒体,抗震救灾新神器》 4 月 26 日

芦山地震中,新媒体尤其是微博成为最大信息集散地,速度之快为传统媒体不及。地震

发生后仅一分钟,中国地震台网速报的官方微博凭借自动测定功能,发出了地震消息。随后

在微博上,求救的消息大幅散播开来。而此时,传统媒体如电视台正在播放抗战电视剧,纸

媒只能坐等次日付梓。

科技日报:《自动地震速报 2 分钟内第一报芦山地震 震级虽有误差但为启

动应急预案“抢出”5—10 分钟》 4 月 25 日

几天前芦山发生 7.0 级地震后,地震速报系统也是在 2 分钟内通过短信、网站、微博等

自动发布了信息,为中国地震局应急预案启动“抢出”了 5—10 分钟。这是该系统今年 4

月 1 日启用以来遇到的最大一次地震。

中国地震局监测预报司监测一处副处长黄媛介绍,芦山地震发生后,2 分钟内速报系统

便发出了第一报:“08 时 02 分四川省雅安市雨城区附近发生 5.9 级左右地震,最终结果以正

式速报为准。”而传统的人工速报一般需要 10 分钟。

中国地震局等与地震救援相关人员的手机随即收到短信,应急预案迅速启动。中国地震

局网站、新浪微博、腾讯微博、新华社、中央电视台等媒体都在第一时间收到速报信息。9

分钟后,正式速报发出:“08 时 02 分四川省雅安市芦山县发生 7.0 级地震。”

有人对自动速报与人工速报震级不同提出疑问,黄媛解释说,这是正常现象。由于自动

地震速报由计算机系统自动完成,其测定结果往往与人工速报存在偏差,因此都采取“自动

+正式”两次发布方式。地震发生后首先发布自动速报结果,第一时间向政府和社会提供震

中位置、震级等基本信息;待人工速报完成后再发布一次正式速报进行修正,最终参数以正

式速报为准。

自动地震速报是近年发展起来的全新技术,利用计算机自动处理地震台网的实时监测数

据,实现快速地震定位和震级测定。它最突出的特点就是“快”。目前中国地震台网对大多

数国内中东部 3.0 级以上地震、西部(内蒙古、新疆、青海、西藏)和台湾省 4.0 级以上地

震,国外 6.0 级以上地震可提供比较可靠的自动速报结果。

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中新网:《四川芦山地震共记录余震 4001 次 最大余震 5.4 级》 4 月 25 日

据国家地震台网官方微博“中国地震台网速报”消息,截止 24 日 08 时,共记录到余震

4001 次,其中 3 级以上余震 103 次:5.0 到 5.9 级 4 次,4.0 到 4.9 级 21 次,3.0 到 3.9 级 78

次,目前最大余震为 5.4 级。

21 世纪经济报道:《社交网络“裂变式”传播:救灾中的信息巨流与纠错机

制》 4 月 24 日

社交媒体的裂变式传播,使其成为芦山地震的重要信息发布平台。“中国国际救援队”

在灾难发生的半小时内即对灾情进行播报。国家地震台网的官方微博“中国地震台网速报”

还通过私信的形式向微博用户发送灾情信息。

广州日报:《地震救援 10 大进步》 4 月 23 日

过去 5 年间,互联网改变了信息传达的方式,并深刻地影响了灾时的救援和寻亲,社交

网站表现尤为显眼。汶川地震 7 分钟后,有网友在百度帖吧发出简短的地震消息;而此番芦

山地震发生 1 分钟后,国家地震台网官方微博“@中国地震台网速报”就发布了芦山地震的

通报。网友们通过社交平台发布灾区路况、求助信息等,为救灾工作提供了许多有价值的信

息。

中新网:《芦山地震引发地震预测思考 专家称预警作用有限》 4 月 23 日

芦山地震发生后,民间地震预测者引人关注。由此,也有人质疑,此次地震,国家地震

局为何没有在预测上有所作为?“到目前为止,没有任何人能作出准确的临震预报,这是全

人类面临的科学难题。”中国地震台地震预报研究所研究员陈会忠表示。

他看来,大部分民间地震预测者并不是利用非常科学的方法进行推测,且推测的范围较

大,对时间、地点、震级的说法均不确切。有的说“三五天内”,有的说“20 天内”,地点

可能涵盖四川、云南、陕西等一大片地区。全世界 4 级以下的地震每年发生 500 多万次,6

级以上地震 600 多次。有的预测者发布多条预测信息,大多不准,拿出来说的,只有准的那

一次。

重庆时报:《微博、“全景地图”更快更直观技术改变救援》 4 月 23 日

震后 1 分钟,消息传出。4 月 20 日 8:03,中国地震台网速报发微博:#地震快讯#中国

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地震台网自动测定:04 月 20 日 08 时 02 分在四川省雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东

经 103.0 度)发生 5.9 级左右地震,最终结果以正式速报为准。

4 月 20 日 8:14,中国地震台网速报发微博:#地震快讯#中国地震台网正式测定:04

月 20 日 08 时 02 分在四川省雅安市芦山县(北纬 30.3 度,东经 103.0 度)发生 7.0 级地震,

震源深度 13 千米。

新闻晨报:《“微”力不小,一切会好》 4 月 23 日

事实胜于雄辩。一者,“微传播”第一时间传递灾情。 4 月 20 日 8 时 03 分,国家地震

台网官方微博“中国地震台网速报”发布自动测定消息:“04 月 20 日 08 时 02 分在四川省

雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东经 103.0 度)发生 5.9 级左右地震,最终结果以正式速

报为准。”尽管此信息随后被修订,但这是芦山地震后发出的第一条相关信息。二者,“微传

播”第一时间沟通抢险。利用微博进行 LBS 定位获取救援信息,也成为灾难事件中新媒体积

极运用的方式,譬如就有微博用户在地震当天 11 时 14 分发出信息,准确公布了震区相关路

段 “有几位重伤人员,需要救助”。三者,“微传播”第一时间监督救灾。譬如有微博反映

成雅高速震后还在收费造成堵车,有关部门随后迅速纠正、停止收费。此外,“微传播”还

在第一时间普及抗震常识。譬如重庆移动官方账号呼吁不要反复拨打四川电话,“请把宝贵

的通信资源留给生命救援”,不少经历汶川地震的网友不断提醒雅安的兄弟姐妹,要“注意

余震,尽量与家人呆在开阔平地”。

现代快报:《芦山地震近几小时内余震活动平静 已记录 2360 次》 4 月

22 日

据中国地震台网速报微博消息,最近几个小时,四川雅安 7.0 级地震余震活动较平静,

截止 22 日 16 时整,共记录到余震 2360 次,其中 3 级以上余震 92 次:5.0-5.9 级 4 次,4.0-4.9

级 20 次,3.0-3.9 级 68 次,目前最大余震为 5.4 级。

第一财经日报:《一个民间机构如何预警芦山地震》 4 月 22 日

20 日 8 时 14 分,中国地震局直属的中国地震台网中心在其网站上公布:据中国地震台

网测定,北京时间 2013 年 4 月 20 日 8 时 2 分四川省雅安市芦山县发生 7.0 级地震。

2 分 16 秒后,中国地震局官方网站转载这一消息,此时离地震发生之时已过去了 14 分

16 秒。

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而一家民间机构研发的地震预警系统,在地震发生后的 5 至 42 秒即向雅安、成都、汶

川各区域发出了警报。

这几秒至几十秒,是 5 年来从汶川到芦山,中国民间地震预警所跨出的一大步。

中国青年报:《微博救援打造“最给力”正能量》 4 月 21 日

与汶川地震相同的是猝不及防而来的灾难以及伤亡惨重的现场,不同的是,2008 年汶

川地震之时尚未生长的新鲜力量而今正发挥着重要作用。其中,“微博”以即时、迅速而广

泛的整合力量在信息发布与救援行动中功勋显著。有媒体人称,在四川芦山地震中,微博成

为最有力的信息传播媒体。

4 月 20 日 8 时 03 分,国家地震台网官方微博“中国地震台网速报”发布自动测定消息,

“04 月 20 日 08 时 02 分在四川省雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东经 103.0 度)发生

5.9 级左右地震,最终结果以正式速报为准”,这是芦山地震后发出的第一条相关微博。8 时

14 分,雅安市芦山县地震被修正为 7.0 级,震源深度 13 公里。

法制晚报:《震后 53 秒 微博发出雅安告急!》 4 月 21 日

4 月 20 日 8 时 02 分在四川省雅安市芦山县发生 7.0 级地震,时隔五年,在川蜀之地再

一次发生强震。记者统计这次震后各方第一时间发布信息的速度、政府启动应急救援情况发

现,我们的政府在信息发布的次数、信息透明度、灾害应急反应能力、救援能力方面比 2008

年汶川地震时期都已经有了大幅的提高。

芦山地震发生后,各方反应迅速。中国地震台网速报微博在 1 分钟之内就发布了地震信

息速报。震后 4 分钟新华社发布了第一条快讯,比 5 年前快了 14 分钟。

现代快报:《地震发生后余震频繁 专家:余震多点不是坏事》 4 月 22 日

“4·20”芦山地震发生后,国家地震台网官方微博“@中国地震台网速报”发微博称,

4 月 20 日 8 时 02 分在四川省雅安市雨城区附近(北纬 30.1 度,东经 103.0 度)发生 5.9 级左

右地震,最终结果以正式速报为准;11 分钟后再次发微博称,4 月 20 日 8 时 02 分在四川

省雅安市芦山县(北纬 30.3 度,东经 103.0 度)发生 7.0 级地震,震源深度 13 千米。

对此,省地震局表示,两次不同的数据并不是错报或误报,而是自动测定与正式测定有

差别。据介绍,地震发生后,地震台网的台站仪器会自动进行测定并上传,时间大约在 1

分钟以内。正式测定则需要监测所工作人员对地震的震中、震源深度、震级进行分析,然后

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将地震信息报到国家台网中心,台网中心会对提交的信息进行把关,信息核定后政府才会对

外发布,这个过程一般是 15 分钟左右。

省地震局监测研究所副所长苏金蓉说,5.9 级是自动测定的结果,显示地震发生的位置

比较可靠,但震级只是一个估算的震级,数据只能以正式测定为准。

(二)媒体倾向性与特点总结

1.微博内容引用率高 并成为新闻报道的重要信息源

通过对媒体的报道进行抽样,我们发现绝大部分的报道内容都将

@中国地震台网速报 作为地震消息源,对其首条微博特别是正式发

布的地震震级微博进行大量引用,一时间@中国地震台网速报 成为

网络媒体特别是传统媒体重要的信息源。

例如,《中国青年报》、《现代快报》以及《法制晚报》都对@中国

地震台网速报 关于芦山地震震级微博进行引用,并对其高效快速的

播报予以肯定。

2. 受到媒体微博密切关注 时刻关注余震信息

无论是传统媒体还是网络媒体,很多媒体在芦山地震期间都对@

中国地震台网速报 予以高度关注。一方面,由于@中国地震台网速

报 在播报地震的各种消息时,就已经@了一批党报、党台、党网以

及其他具有网络影响力的媒体,所以这些媒体天然地便对@中国地震

台网速报 形成了一种关注,将其视作权威而便捷的消息来源,可以

在第一时间拿到有关余震的各种消息;另一方面,即便是那些没有被

@中国地震台网速报 @过的媒体,因为有了第一轮的媒体报道将其

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视为消息源,所以这些其余媒体也自然会被新闻引导,将@中国地震

台网速报 视为播报余震信息的第一手来源。

3. 微博之速被媒体赞许

在@中国地震台网速报 被传统媒体报道和评论的所有优点中,其

速度之快成为舆论赞许的核心。例如《新闻晨报》就认为:尽管地震

发生后 2 分钟内,@中国地震台网速报 的信息随后被修订,但这是

芦山地震后发出的第一条相关信息。“微传播”第一时间传递灾情。

也正是在“高速”的信息引导下,正如《科技日报》所说:中国

地震局网站、新浪微博、腾讯微博、新华社、中央电视台等媒体才得

以在第一时间收到速报信息。9 分钟后,正式速报发出:“08 时 02 分

四川省雅安市芦山县发生 7.0 级地震。”

4. 将其与民间预测作对比

除了对@中国地震台网速报 的各种褒奖之外,还有部分媒体将@

中国地震台网速报 与相关的民间预测作对比。《第一财经日报》就指

出说:尽管在 20 日 8 时 14 分,中国地震局直属的中国地震台网中心

在其网站上公布:据中国地震台网测定,北京时间 2013 年 4 月 20

日 8 时 2 分四川省雅安市芦山县发生 7.0 级地震。但此时离地震发生

之时已过去了 12 分钟。相比之下,一家民间机构研发的地震预警系

统,在地震发生后的 5 至 42 秒即向雅安、成都、汶川各区域发出了

警报。文章还随后评论说“这几秒至几十秒,是 5 年来从汶川到芦山,

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中国民间地震预警所跨出的一大步”。

四、网友言论倾向性分析

(图 17:网友对@中国地震台网速报 及其微博内容的评论倾向)

从网友对@中国地震台网速报 及其微博内容的评论倾向上来看,

有 40%的人都在质疑地震局未能提前预测并及时通知地震要发生,尽

管事后@中国地震台网速报 不断作出声明,表示现在地震尚未有预

测技术,只能事后播报震级,而且本微博的职能也只是及时将已经发

生的地震震级告诉公众,但后续仍有质疑出现;另有 10%的网友,将

其预测速度与民间机构作对比,这与一些传统媒体的报道倾向部分契

合;除此之外,剩余 50%的观点都对该微博表示支持,其中,30%的

观点“呼吁大家要理性 这样的播报速度已经十分快了”,20%的观点

在向公众普及常识“地震只能事后播报 而不能事先预测”。

质疑地震局未能提前预测并及时通知地震要发生(40%)

质疑地震局未能

提前预测并及时

通知地震要发生 40%

将其与民间预测

相对比

10%

呼吁大家要理性

这样的播报速度

已经十分快了 30%

地震只能事后播

报 而不能事先预

测 20%

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网友“Lucifer870924”:作为新闻来说,播报的确实及时,可是

这关系到人们的生命,就算是晚一分钟,然后要从上到下的传达,执

行,这又需要多少时间,这期间又有多少人遭遇地震,一分钟对于他

们来说又仅仅只是一分钟吗?

网友“眞鈊摩羯男”:死了人再说有地震,有用吗?我们老百姓对

地震局一次又一次失望。

网友“遥不可及的梦 v”:这么多人都来找最早发布的时间,是什

么时候,这么大的地震难道地震局没有检测到吗,这个问题应该问

谁?

网友“喔喔喔喔喔兔”:事先测试不到吗?为何总是地震后才报道,

那要你们有何用?

呼吁大家要理性 这样的播报速度已经十分快了(30%)

网友“王小夕要独立”:地震总是和地震局无关的。

网友“柏式羽成”:其实已经很及时了,大家要求太苛刻了,你当

地震局是先知啊,也是要靠科技手段侦测啊!

网友“梦行大不列颠”:国家地震台网的第一条微博,8 点 02 分

地震发生,03 分速报,也够即时了。

地震只能事后播报 而不能事先预测(20%)

网友“xingql11”:地震不像台风,是无法预测的,这是常识……

我们能做的是提前做好预防,做好充足的地震演习,把房子造的坚固

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一点!。

网友“萃菁池”:地震台网的工作就是测地震,不是预报地震(能

预报的那是天气)。它干的工作本身就属于“马后炮”,事后告诉大家

是几级。

将其与民间预测相对比(10%)

网友“政和那点事儿”:地震局没有民间的预报快。

五、@中国地震台网速报 舆情应对案例分析

(一)微博互动用语失当引发网友批评

1.基本事实

《沈阳晚报》于 4 月 26 日发文《中国地震台网微博“神回复”》:

“中国地震台网速报 25 日傍晚发表微博称:四川省芦山‘4·20’7

级强烈地震发生后,我们微博收到了比较多的转发、评论和私信,现

在就几个集中的简单问题一并回答。”随后,便列举了一张由@中国

地震台网速报 发布的长微博截图,但却引来了网友诸多批评。

2.舆情点评

此条微博一经发布,便因为其中的言辞引来众多网友的批评,让

@中国地震台网速报 微博深陷负面舆情。第二天中午 11 时,@中国

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地震台网速报 利用回复网友评价的方式进行了道歉:“小编正式为昨

晚微博中的不当用词向文科童鞋们道歉 ”,此举显然赢得了不少网友

的好感,有些网友甚至表示“你都道歉三次了”,“骂你这个博的那些

人不道歉,你道什么歉?”

而在此条道歉微博发布后,当日的 13:20,@中国地震台网速报 继

续发表信息回应网民质疑,但与之前的被“攻击”的微博相比,显然

语言有所克制。并且,当网友“大不为过”质疑“地震后速报全世界

都会,而且快、准!地震前无言,地震局做到了”后,@中国地震台

网速报 快速回复,表示:“不对,世界上有全球地震监测能力的没几

个国家。”这样的回复有理有力有节,十分得体。

政务微博活用网络词汇、流行语体,在一定程度上能避免官方回

应、政策发布流于形式,能给网友耳目一新的感觉。但“地震”属于

负面情绪,在拥有巨大关注度同时不要轻易推出攻击、甚至对立性话

题来炒作自己。同时,作为新浪微博中影响力最大的政务微博,任意

一个小细节都很容易被网友捕捉放大,所以在发言时小到词汇用语、

表情符号,大到舆情应对、政策解读等,都应兼顾自己所代表的官方

身份。

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(二)坚持理性、科学态度,巧用权威信息回应网民质疑

1.基本事实

网友质疑地震局为何不能提前“预测”地震时,@中国地震台网

速报做了大量回复工作,但仍有网友满怀疑惑,甚至恶语相向。为了

避免进一步的冲突,@中国地震台网速报 在 4 月 26 日转发了@人民

日报 一条主题为“求证:地震能不能准确预测?答案:不能”的微

博,其中还提到被媒体和网友广泛热议的民间预测问题:“日本、中

国台湾及内地专家普遍认为地震无法准确预测。日本气象厅人员表示,

关于云和动物的异常与地震的关系尚未找到科学证据。台湾规定,民

间人士不可对外发布预测结果,以免造成民众恐慌。若违反,会罚款

20 万至 100 万元新台币。”

(图 19:@中国地震台网速报 对@人民日报 微博的转发)

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2.舆情点评

在此次地震的信息发布中,始终都有一个问题纠缠于网友和@中

国地震台网速报 中间——地震能否被预测。

从舆情应对上来看,@中国地震台网速报 主要采取了三种方式:

一是利用微博直接回复单个网友的质疑,尽管互动不少,但相比网友

的评论数量来说实在是九牛一毛,这也是社交媒体的特性所决定的无

可改变的弊端之一;二是对网友普遍存在的疑问方面,集中进行回复,

但是在这个过程中却很遗憾的出现了“用语适当”,反遭来网友“围

攻”;三是利用其他权威微博解释问题,即“他山之石可以攻玉”,也

就是利用@人民日报 此条较为权威而有说服力的微博来为自己的观

点进行证明。

尽管网友在这条转发微博之下仍有很多争议,但@中国地震台网

速报 这种“转而不评”的方式却是较为巧妙的做法,一方面避免招

致过多针对微博本身的谩骂,另一方面也为其观点提供了佐证。

出品:人民网舆情监测室

主笔:人民网舆情分析师陈宁;人民网特约舆情分析师周亚琼