华盛顿中文邮报 媒體社論A142018年2月2日

The Washington Chinese Post

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日本官房長官菅義偉就無印良品地圖風波發表強硬講話。中國大陸國家測繪地理資訊局日前發佈消息說，該局查處了八家公司的問題地圖，這八家公司多為中國公司，但無印良品也在其中。該局的通報說，無印良品贈閱的《2017年秋冬傢俱目錄冊》中插附的中國地圖漏繪釣魚島、赤尾嶼和南海諸島等島嶼。無印良品回應已做整改。

菅義偉 1月 31日表示中方的這一做法無法接受，並把日方的釣魚島立場重述一遍，稱無法接受基於中方單方面主張的措施。或許是巧合，安倍也在 31日談及釣魚島，表示中方不應錯看安倍政府(保衛領土)的決心。

需要指出的是，中方近來對企業出於商業原因繪製的地圖，以及網站上的一些表述做了排查，出現問題的中外公司都有。無印良品的事情在中國大陸是很一般的消息，沒有引起輿論的特別注意。

按說無印良品把問題地圖收回去也就過去了。日本官房長官這麼高調回應，等於是把無印良品的事情往大裡鬧。如果地圖風波無限炒熱，只會讓無印良品難受，相當於把它放到火上烤，因為它根本沒有能力背中日領土糾紛這麼沉重的鍋。

在釣魚島問題上，中日都不會從各自立場上退讓。無印良品既是日本公司，又有中國的龐大市場，它只能小心翼翼不去撞中日任何一方畫出的底線。當它出於疏忽或者別的什麼原因出現了問題時，唯一辦法就是針對銷售地的規定進行調整，沒有第二個選擇。

無印良品在中國大陸用於促銷的地圖必須符合中方規定，這就像它在日本出的地圖要讓日本政府和消費者滿意一樣。中國國家測繪地理資訊局並沒有管無印良品在日本使用什麼地圖，中國大陸輿論和消費者同樣沒有做這種計較、追蹤，大家只要求它在中國出的地圖別跟中方的主張嗆著來。

日本政府等於把手伸到了中國市場上，

這樣做除了激化矛盾，讓日本企業無所適從之外，不會帶來任何對日方有利的結果。釣魚島問題到底怎麼解決，哪是無印良品印什麼樣的地圖所能影響得了的。中方糾正無印良品時，推動的實際只是市場規範。而日方這樣一鬧，就真的觸及釣魚島問題本身了。

相信無印良品僅僅面對中方的管理時，它做調整並不難。而一旦事情無限發酵，無印良品被中日雙方都盯上，成為兩國釣魚島紛爭的一個突出角力點，那麼該公司就基本沒法幹了。因為它不可能同時做到讓中日兩國社會都滿意。

所以當菅義偉高調挺無印良品時，那家公司的高層估計都在暗暗叫苦。菅義偉指責的是中國政府，但真正被黑的卻是無印良品。事情鬧越大，無印良品今後與中日各種糾紛沾點邊的舉動就將受到越多關注。

無印良品在亞洲其他國家也有銷售，風波鬧更大些，連其他國家也會盯上它，看它在涉及那些國家的領土糾紛中究竟站到了哪一邊。

這個世界上大概極少有企業願意在不同市場的政治糾紛中衝鋒陷陣，越大的公司越希望躲著政治糾紛走。

在政治摩擦經常在互聯網上拉風的時候，公眾慢慢會體諒企業的難處，不會因為企業這方面的一個過失而將其一棍子打死。企業需要注意的是在出現糾紛時不搞對抗，所有公關行為都指向將事態淡化，避免讓自己成為不可調和政治衝突的籌碼。

菅義偉是在把無印良品朝企業忌諱的反方向推。另外中日關係處在大的改善期，河野太郎外相剛訪問過中國，成果也很積極，這種時候釣魚島糾紛一再成為日本高官發言的熱題，給人們評估日本改善對華關係的決心、瞭解日本這一態度的內涵提供了更多參照。看來，中日關係轉暖一定要做到帶著問題、並且管控好它們來實現。

■環球時報社評

美國總統特朗普發表首份國情咨文，形容「新美國時刻」已經降臨，令人想到中國國家主席習近平提及的「新時代」。

習近平的新時代宏圖，主力放在前瞻，要中國到本世紀中葉立於強國之列。特朗普提及的新時刻，則屬於現在式，講述他執政一年來美國如何「安全、強壯和自豪」，失業救濟申請如何跌至四十五年來最低，股市如何迭破紀錄，減稅又如何惠及大眾。

特朗普雖然經常口沒遮攔，但是重要場合的演說，包括其就職演辭和國情咨文，仍會克己保持得體，儘管實質內容仍然不乏爭議。他明白自己的主要支持力來自希望分享經濟增長成果、擔心移民搶飯碗和改變傳統價值的白人藍領，故此不放棄要在墨西哥邊境建設圍牆，以及收緊合法移民的措施。

新時刻美國 視中俄為對手這種視外來者為威脅的心態，在其外交

政策上表露無遺。他指美國要面對流氓政權、恐怖主義組織，以及中國和俄羅斯等對手，挑戰美國的利益、經濟和價值觀，並且要國會通常大增軍費的預算，重建足以威懾任何侵略行為的核武軍火庫。

美國國防部上月公布國防戰略報告，就把美國與中俄的長期戰略競爭列作優先選項，指中俄軍事規模已對美國安全和繁榮構成威脅，預計這些威脅會隨時日增加，大國之間的競爭取代恐怖主義，成為美國國家安全策略的核心。

中國現已成為全球第二大經濟體，而且在科技和軍事方面突飛猛進，又拒絕事事仰美國鼻息，特朗普在競選期間如不少政客般

「棒打中國」，初上台後則修補對華關係，訪問北京時帶給美國大量定單和就業機會。現在對華關係卻又降溫，顯示美國在對華交往中，既要得利，又要處處設防。

美國持續不滿中國在南海問題上威脅美國的傳統利益，其亞洲政策以「印太區」取代一向沿用的「亞太區」，大有拉攏印度，與日本和澳洲合成對中國的包圍鏈。

在這情況下，一些中國企業要進軍美國市場，尤其是涉及科技和大量資料數據的生意，難免一再受挫，去年阿里巴巴要收購美國支付工具企業匯金，以及華為欲夥美國電話電訊打入美國手機市場，都以觸礁收場。

貿易方面，特朗普指美國「經濟投降的時代已過去」，美國宣布對入口太陽能光伏板大增關稅，就最影響中國。美國亦正在利用《三〇一法案》就中國是否侵犯美企知識產權展開調查。

雖然商家出身的特朗普在對華交往中較注重實利，但是他要保持美國全球政經軍事「一哥」地位的立場，與前人一樣，只是作風不同，相信將來繼任者亦會持守這立場，中國在「新時代」所要走的強國路並不平坦。

■中央網路報 社評

■ FT 社評

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全球經濟治理缺陷給經濟前景蒙上陰影

陸委會日前舉行年終記者會，就一個功能可以說是被腰斬的機構來說，大概也端不出什麼成績向國人報告，結果張小月也正如各界預期一樣，碰到尖銳的問題，就頻頻跳針。不過，張小月在記者會中提到未來工作重點時，表示要「針對中國大陸加強對台『一代一線』統戰、滲透及人才磁吸等，本會將協調各主管部會，檢視兩岸條例及相關法規的安全管理機制。」我們認為，這是一種錯誤的觀念，也是沒有信心的表現。

統戰，在一般人的觀念，即是透過種種交流的好處來收買人心之意，但這種統戰絲毫不值得畏懼。另外一種統戰則是在雙方的交流中，自然而然地改變彼此的認知，如果是這樣一種觀念，那我們必須指出，有統戰絕對比沒有統戰要來得好，因為統戰代表雙方關係的和緩，而且誰統戰誰還很難說。我們就先以中美關係為例，在尼克森改變其對中政策之前，雙方是敵對的關係，不論民間與官方關係都有限，而且是話無好話。然而，中美關係改善之後，雙方的交流與合作增加，我們看到的是西方的觀念不斷地滲透到中國大陸，直到今日，中國大陸仍然對西方的「和平演變」戒慎恐懼。「和平演變」這四個字，換成另一個角度來看，不就是美國對

中國大陸的統戰嗎？再從兩岸關係來看，在兩岸隔絕的時

候，統戰一詞也是甚囂塵上，讓台灣人聞之色變，但那時的統戰重點在海外，大多數台灣人只聞統戰二字，卻不知統戰為何物，結果造成對此二字的誤解與恐懼。我們必須指出，那時候台灣害怕統戰，何嘗不是沒有信心的表現。

等到兩岸交流的大門一開，兩岸交流增加，事實上，統戰的機會也增加，但我們回顧一九九０年代，台灣其實充滿了自信，也不曾因為害怕統戰而關上交流的大門。更值得一提的是，在馬英九執政八年期間，兩岸之間不論民間與官方交流，都達到了歷史的高峰，如果要說統戰的話，這一段期間最容易了。不過，如果統戰真的有效的話，國民黨又怎麼會在2016年失去了政權呢？

我們必須指出，在兩岸交流的過程中，統戰其實是雙向的，大陸可以影響台灣，台灣又何嘗不能影響大陸，尤其是民間那種自然而然的交流，效果更大。「台灣最美麗的風景是人」這句話，影響了大陸民眾對台灣人的印象，不就是最好的明證。

陸委會現在提到大陸對台灣的統戰，想要檢討法令，其實是缺乏自信的表現，同時

也是要刻意製造一種恐懼的氣氛。我們發現，每當兩岸關係惡化之時，統戰兩個字出現的頻率就愈高，其目的都是在強化敵對意識，然後藉這種敵對意識來鞏固自己的政治資本。我們必須奉勸陸委會，兩岸都在爭取民心，只要做好工作，造福人民，自然得到人民的支持，至於統戰與否，根本無須放在心上，更無須掛在口中。

特朗普對華 要獲利又設防

無印良品，日本政府在黑你們公司 沒有信心才會畏懼統戰

世界三大貿易方當中，中美兩方正在主動破壞全球開放性，而第三方歐盟扮演的只是一個稍稍積極的角色。

這些天來，僅僅是全球經濟表現良好還不足以讓參加世界經濟論壇的政策制定者和商界人士歡欣鼓舞。盡管經濟增長强勁且股市表現活躍，但人們對貿易强國之間的衝突可能破壞經濟增長的擔憂給本届達沃斯論壇蒙上了一層陰影。

在唐納德•特朗普政府對其貿易伙伴總體上維持攻擊姿態的情况下，上周的達沃斯論壇没有任何一項討論能够明確解除這種擔憂。其他一些國家的政府正在作出一些努力來彌補損失，但没有哪個國家真的有足够的分量充當美國的適當制衡者。

整整一周，特朗普政府的官員都在用他們的標誌性做法——在矛盾與困惑的迷霧中傳達激進的重商主義——來觸怒國際社會。首先登臺的是美國商務部長威爾伯•羅斯，他就美中貿易衝突發表了挑釁性言論。之後是美國財政部長史蒂文•姆努欽，他似乎對近來美元疲軟表示歡迎。隨後特朗普表示他希望美元走强，但他上周五發表的總體空洞無物的演講並没有减輕美國整體威脅性的論調。

這是其他國家帶頭維持開放而不扭曲的全球貿易體系的機會。顯然，一些國家政府抓住了言論上的機會。在去年的達沃斯論壇上，習近平以捍衛全球化的姿態吸引了諸多關注。今年埃馬紐埃爾•馬克龍做了同樣的事。

兩者都展現了極大的表裏不一。習近平所主導的中國增長模式背棄了自由化，加

大了國家對經濟的控制並使外國投資者望而却步。特朗普政府有一點没説錯：中國並没有沿着它在 2001年加入世貿組織(WTO)時所承諾的自由化軌迹繼續前進。

而馬克龍這位法國總統在贊美全球化的同時，還讓波蘭外派工人、巴西肉牛養殖户和尋求在歐洲投資的中國企業更難以在法國市場競争。盡管馬克龍百般阻撓，但目前歐盟的國際貿易政策仍然較爲具有建設性，然而歐盟顯然還無法承擔起美國作爲全球體系支柱的傳統角色。

事實上，盡管没有得到多少讚揚，但過去幾個月在全球貿易中發揮最有益作用的是日本政府。在去年12月於布宜諾斯艾利斯舉行的WTO部長級會議上，日本在組織發表國際聲明對中國繼續施壓、譴責多國政府通過積累過剩的工業産能來扭曲貿易方面發揮了重要作用。

盡管特朗普去年决定退出原本有 12個成員國的《跨太平洋伙伴關係協定》(TPP)，但東京方面還是督促其他10個成員國重啓協定。上周四，特朗普稱如果TPP的條款改變，美國將考慮重新加入該協定。特朗普明顯轉變態度，證明了日本繼續推進該協定的成果。

此類努力值得稱贊。但它們無法克服一個現實，即世界上三大貿易方當中有兩個正在主動破壞全球開放性，而第三個（也就是歐盟）扮演的只是一個稍稍積極的角色。與以往一樣，達沃斯製造了大量閒聊，但没有什麽實質性内容。全球經濟狀况良好。全球經濟治理却不是。前者仍然極易受到後者的影響。

陸委會日前舉行年終記者會，張小月一碰到尖銳問題就頻頻跳針。