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국내 지속가능경영 보고서

발간현황과 시사점

윤 진 수 | 수석연구원 | js-yoon@csg.or.kr

Ⅰ. 서두

기업의 경영활동과 관련하여 투자자들이나 이해관계자들에게 정보를 제공하는

보고서에는 재무적 성과에 중점을 둔 전통적인 회계보고서와 경제, 사회, 환경 분야

등 기업의 지속가능성 측면에 중점을 둔 비재무적 보고서(non-financial report)가

있다. 전통적인 회계보고서가 기업의 재무적 정보만을 시장에 일방적으로 제시하는

일방향적 보고서라고 한다면 지속가능경영 보고서는 다양한 이해관계자들의 요구에

대한 상호 커뮤니케이션의 결과물이라 할 수 있다.

이러한 비재무적 보고서는 환경보고서, 사회공헌 보고서, CSR 보고서 또는 지속

가능경영 보고서 등 다양한 형태로 불려왔는데 최근에는 사회책임(SR) 보고서 또는

지속가능경영 보고서로 통일되어 가고 있다.

CorporateRegister.com1)에 따르면, 전세계적으로 지속가능경영 보고서의 발간은

1992년 이후 꾸준히 증가하여 2008년에 약 3,100개의 지속가능경영 보고서가

발간된 것으로 조사되었고 국내 기업들도 2003년 이후 지속가능경영 보고서의

발간이 증가하는 추세이다.

이처럼 지속가능경영 보고서를 발간하는 기업들이 증가하는 이유는 기업의 사회적

책임(CSR)을 통한 지속가능경영이 새로운 경영패러다임으로 인식되면서 기업의 지속

가능 측면에 대한 보다 높은 투명성이 요구되고 있기 때문이다.

그러나 지속가능경영 보고서의 양적인 증가에 반해, 국내 기업들의 지속가능

경영 보고서가 이해관계자의 요구를 충실히 반영하고 있는지, 비재무적 정보가 투명

1) CorporateRegister.com은 전세계의 지속가능경영 관련 데이터베이스 구축을 통해 온라인으로 지속가능

경영 보고서 및 각종 데이터를 제공하는 기업이다.

CSR 현황 2

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하고 정확하게 공개되고 있는지는 명확하지 않은 상황으로 일부에서는 Green

Wash2)의 한 형태로 기업의 이미지 홍보측면으로서 부각되지 않나 하는 우려도

있다.

이에, 국내 상장기업의 지속가능경영 보고서의 발간현황을 살펴보고 지속가능경영

보고서가 좀 더 바람직한 방향으로 나아갈 수 있는 방안을 모색해 보고자 한다.

2. 지속가능경영 보고서 개관

1) 지속가능경영 보고서의 개념 및 의의

지속가능경영 보고서의 가이드라인을 개발하고 보급하는 GRI(Global Reporting

Initiaive)에서는 지속가능경영 보고서를 ʻ지속가능발전을 위해 조직 성과를 측정,

공개하고 내·외부 이해관계자에게 그에 걸맞은 책임을 약속하는 활동ʼ으로 정의

하고 있다.

이와 같이 지속가능경영 보고서는 기업의 내부 및 외부 이해관계자에게 경제,

환경, 사회분야에 대한 기업의 노력과 성과를 설명하기 위한 보고서로 기업이

그들의 가치, 목표, 원칙 그리고 실천성과에 대해 외부와 공개적으로 소통할 수

있는 하나의 커뮤니케이션 수단이라 할 수 있을 것이다. 따라서 정기적인 지속

가능경영 보고는 정보공시를 통해 주식시장에서 기업의 안정성을 증명시킬 뿐만

아니라 불확실성과 자본비용을 감소시켜주는 효과가 있으며, 급증하고 있는 사회

책임 투자자들의 투자판단 기준이 될 수 있다는 점에서 의미가 있다 하겠다.

2) 지속가능경영 보고서의 발간 이유

해외 유수의 기업들이 지속가능경영 보고서를 꾸준히 발간하고 있으며 점차

그 수가 증가하고 있는 데에는 몇 가지 이유가 생각해 볼 수 있다.

첫째로 기업의 사회적 책임과 투명성에 대한 이해관계자의 요구 증대를 들 수

있다. 주주, 소비자, 종업원 등 기업의 다양한 이해관계자들이 기업의 생산 및

2) 그린워시(Green Wash)는 기업이 실제로 환경에 위해되는 물질을 배출하면서 친환경적인 이미지 광고

등을 통해 ʻ녹색 ʼ이미지로 포장하는 것을 말하는데 미국의 다국적기업 감시단체인 기업감시(CorpWatch)

에서는 매년 지구의 날, 대표적인 그린워시 기업을 선정하고 있다.

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경영활동, 그리고 제품 및 서비스 등에 관련된 자신들의 요구가 얼마나 잘 이행

되었는지를 지속가능경영 보고서를 통해 파악할 수 있기 때문에 보고서 발간에 대한

요구가 증가하게 되었다. 이러한 커뮤니케이션 과정을 통해 기업은 이해관계자

들과의 신뢰를 형성할 수 있게 된다.

둘째는 지속가능경영 보고서 발간을 법제화하려는 추세의 확산을 들 수 있다.

기업의 지속가능경영 보고서 발간이 아직까지는 대부분의 국가에서 자발적으로

이루어지고 있으나 프랑스는 2001년 신경제규제법 제정을 통해 상장기업의 연례

보고서에 사회적, 환경적 영향에 관한 내용을 포함시킬 것을 국가차원에서 명문화

했으며, 영국이나 네덜란드, 남아프리카공화국 등 일부 국가에서는 지속가능경영

보고서 발간을 법규로 의무화하고 있다. 우리나라의 경우에는 지금까지 보고서

작성과 관련하여 일부 시민단체의 요구 외에는 뚜렷한 규제가 없는 실정이었으나

최근 대통령 직속 녹색성장위원회에서 상장사들을 대상으로 환경, 사회, 기업지배

구조 등 비재무적 정보에 대한 공시를 제도화하는 방안을 검토 중인 것으로 알려

졌다. 공시항목으로는 지속가능경영 전략과 방침 및 관련 담당자나 조직의 존재

여부, 친환경제품이나 서비스의 상업화 계획, 온실가스 배출 여부 및 배출 규모와

이에 따른 재무제표의 영향 등이며 아울러 노조 설립 여부와 종업원 복지혜택, 사회

공헌 정도 등도 공시대상이 될 전망이다.

셋째는 동종업계에서 보고서를 발간하는 기업이 늘어남에 따라 보고서를 발간하지

않는 기업은 상대적으로 기업의 사회적 책임을 소홀히 한다는 인식을 시장에 심어

줄 수 있기 때문에 이러한 시장여건이 압력으로 작용하게 된다. 기업은 경쟁사나

Peer Group, 특히 동종업계 선두주자가 그들의 지속가능 발전 성과를 공개적으로

보고하고 사회적으로 좋은 평가를 받을 경우 이는 기업에 확실한 압력으로 작용

하게 된다.

이밖에도 유럽이나 북미 시장에서 기업의 지속가능성을 평가하여 투자하는 사회

책임 펀드의 규모가 급속히 확대되고 있는 것도 커다란 하나의 이유가 될 수 있을

것이다. 사회책임 펀드의 양적 증가에 반해 기업마다 지속가능경영이라는 비가시

적인 성과를 측정, 평가하여 투자의 기준을 정하는 것이 어렵기 때문에 각 기업의

지속가능경영 보고서가 바로 평가의 기준으로 활용되고 있어 지속가능경영 보고서를

성실히 작성한 기업은 그만큼 투자자로부터 투자받을 수 있는 기회가 더욱 커진다고

볼 수 있다.

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3. 지속가능경영 보고서 관련 지침들

1) Bilan Social

1979년에 제정된 빌랑 소샬(Bilan Social)은 이해관계자 중에서 종업원에 한정

하여 기업 내부의 사회적 성과만을 대상으로 하는 프랑스의 사회보고제도로 1960년

대와 1970년대 활발히 전개되었던 기업의 사회적 성과와 관련된 제 연구성과를

종합한 결과물이라 할 수 있다.

Bilan Social은 300인 이상의 모든 기업들에게 노동조건에 대한 보고서 작성을

법제화하였는데 현재는 환경적 성과에 대한 정보를 연례보고서에 포함시키도록

범위를 확대하여 상장기업일 경우 2001년부터 그 외 기업은 2002년부터 적용하도록

하였다. Bilan Social은 보고 지표에 대해 기업 스스로 보완하고 구체화할 수

있도록 융통성을 부여하여 기업 스스로가 기업의 사회적 성과를 평가하고 보고하는

대신 사회보고서를 발간하기 전에 제3자가 기업에 참여하여 사회감사(social auditing)을

실시하도록 하였다.

현재 사용되는 지표들은 20년 동안 기업의 인적자원관리에 관한 법, 정책, 실행에

관련된 변화를 꾸준히 반영하여 개선하고 있다. 지표는 7개 영역으로 구성되며 고용,

임금, 산업안전보건, 근로조건, 교육훈련, 노사관계, 기타 기업조건 등으로 이루어져

있다.

<표1> Bilan Socail의 내용

항목 지표

1. 고용

1.1 종업원 규모

1.3 당해기간별 채용

1.5 휴업

1.7 결근율

1.2 외부 근로자

1.4 이직

1.6 장애인 고용

2. 임금2.1 임금총액

2.3 임금계산방식

2.2 종업원 간 임금차이

2.4 제수당

3. 산업안전보건

3.1 근무 및 출장시 사고

3.3 직업병

3.5 안전문제관련 지출

3.2 구체적 요인별 사고 분류

3.4 산업안전보건위원회

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항목 지표

4. 기타 근로조건

4.1 근무시간의 기간과 조정

4.3 근로의 물리적 조건

4.5 근로 조건 개선 비용

4.7 부적격 근로자

4.2 근로조직과 내용

4.4 근로조직의 변형

4.6 노동의료(건강진단 횟수 등)

5. 교육훈련5.1 평생교육 및 훈련

5.3 실습

5.2 개인교육훈련휴직

6. 노사관계6.1 종업원 대표

6.3 절차

6.2 정보와 커뮤니케이션

7. 기타기업관련조건 7.1 사회사업

2) GRI

GRI(Global Reporting Initiaive)는 지속가능 보고서(Sustainability Report)의

가이드라인을 개발·보급하는 것을 사명하는 1997년 미국의 환경시민단체 세리즈

(CERES)와 유엔환경계획(UNEP)에 의해 설립된 비영리기관으로 많은 국가의

전문가 및 작성주체, 사용자 등 여러 이해당사자가 참여하는 네트워크 조직이다.

GRI는 2000년 6월에 지속가능경영 보고서 가이드라인 제1판(G1)을 발표하였고

2002년 8월에 개정판(G2)을 발표하였으며, 2006년 11월에 제3판(G3)를 발표하였다.

GRI의 G3에는 기본적으로 프로필, 경영방식, 성과지표를 공시하도록 하고 있는데

프로필에는 보고 조직의 전략 및 분석, 조직프로필, 지배구조 등 조직의 성과를

이해하기 위한 전체적인 배경을 설정하고 있으며 경영방식에는 특정성과 영역에서의

성과를 이해하기 위한 배경을 마련하고자 보고 조직이 해당 주제 범위를 어떻게

다루는지 설명하고 있다. 마지막으로 성과지표에는 조직의 경제·환경·사회 성과에

대해 비교 가능한 정보를 제공토록 권고하고 있다.

현재 GRI의 G3 가이드라인을 토대로 전세계 기업들의 지속가능경영 보고서에

대한 가이드라인 충족 정도를 평가하고 있다. GRI의 Application Level 평가등급은

A+, A, B+, B, C+, C로 이루어지는데 ʻ+ʼ는 외부 독립기관으로부터 검증을 받을

경우 부여된다. G3 가이드라인은 기업 규모나 업종, 지리적 위치에 상관없이 모든

기업의 핵심보고 내용을 약술하고 있으며, 다른 모든 GRI 보고 지침들은 G3 가이드

라인에 근거를 두고 제작되었다. G3 가이드라인은 모든 기관들이 자발적이고 융통성

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있게 지속가능 관련 정보를 공개할 수 있는 프레임워크를 제공해주고 있으며 기업

들로 하여금 지속가능성 보고서에 대한 계획을 체계적으로 시행할 수 있도록 도와

준다. 현재 GRI의 G3 가이드라인은 가장 많은 기업들이 사용하는 지속가능성

보고서의 프레임워크로 자리잡아가고 있다.3)

<표2> GRI G3 가이드라인 성과 지표 개요

성과지표 부문 중분류

경제 경제적 영향 경제성과, 시장영향력, 간접적인 경제영향

환경 환경 성과원료, 에너지, 용수, 생물다양성, 대기배출물·폐수 및 폐기물,

제품 및 서비스, 법규준법, 운송, 전체

사회

노동 여건 및

관행

고용, 노사관계, 직장 보건 및 안전, 교육 및 훈련, 다양성 및

평등한 기회

인권투자 및 조달관행, 차별금지, 결사 및 단체 교섭의 자유, 아동

노동, 강제 노동, 보안 관행, 원주민 권리

사회 지역사회, 부패, 공공정책, 경쟁저해행위, 법규준법

제품 책임고객 건강 및 안전, 제품과 서비스 라벨링, 마케팅 커뮤니케이션,

고객 개인정보 보호, 법규준법

3) BSR

2006년 산업자원부는 기업의 지속가능성을 통한 경쟁력 확충의 일환으로 대한

상공회의소·산업정책연구원과 공동으로 ʻBSR 가이드라인ʼ 세부지표를 개발하고

보급하였다. 국내 기업들의 지속가능경영 보고서 발간 도입을 촉진하기 위하여

제안된 ʻBSR 가이드라인ʼ은 보다 체계적이고 객관적인 지표가 되도록 여러 전문가

들과 이해관계자들의 의견을 반영하였다. 또한 국제적으로 통용되는 가이드라인을

포함하고 기업의 전략 및 운영상의 현실적인 측면과 관련성(Relevancy)이 높은

지표들을 중심으로 지표를 통합·축소하여 새로운 지표와 가이드라인을 개발하였다.

BSR 가이드라인은 윤리경영, 사회책임경영, 환경경영, 혁신경영, 창조경영으로

구성되며 각 부문에 대하여 주체, 환경, 자원, 메커니즘의 성과지표로 개발되었다.

보고서의 각 부문에 대한 현황 뿐만 아니라 현재를 설명해줄 수 있는 원인지표를

3) KBCSD 2008 지속가능경영 우수사례

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개발하여 현 상황과 현 상황에 이르게 한 원인을 설명해 주도록 개발된 것이다.

BSR 가이드라인 지표는 아래와 같이 크게 보고서 개요(Report Overview)와

성과지표 두 분분으로 나누어지며, 총 142개의 항목으로 구성되어 있다.

- 보고서 개요 : 조직과 보고서의 소개, 범위에 대하여 보고함, 보고 기업(조직)은

가이드라인에 따라 내용을 작성하되 융통성과 창의력을 발휘하여 보고 기업

(조직)의 지속경영을 위한 노력과 성과에 대한 정보를 충분히 명시하여야 한다.

- 성과 지표 : BSR 가이드라인 성과 지표는 총 114개의 항목으로 구성되어 지속

경영의 3가지 구성요소인 경제성과, 사회성과, 환경성과에 대하여 보고하도록

구성되어 있다.

<표3> BSR 가이드라인 구성

부문 지표 세부 항목

보고서

개요

1. 기업현황기업 개요(규모, 사업장, 소유구조, 활동내용 등)

지속경영에 대한 기업의 비전

2. 보고서 내용 보고된 정보의 범위 및 측정·산출 기준

3. 이해관계자 참여 이해관계자의 선정 및 참여

4. 지속가능성 경제적·사회적·환경적 목표

경영성과 1. 경제

경영활동을 통하여 생산 및 분배되는 경제가치

지속경영에 대한 투자비용

혁신경영 및 창조경영 성과

사회성과

1. 지배구조 및 리스크 관리지배구조 관련 법규 및 내규준수 현황

리스크 관리

2. 종업원

종업원(성별, 직즙별, 장애인 등) 구성

종업원 보상 및 복리후생

고용창출 및 이직률

건전한 노사관계

윤리경영 조직 및 교육

3. 협력업체협력업체 상생협력 지원제도

협력업체 선정 및 평가시 지속경영 고려여부

4. 소비자

소비자 관련 법규 및 내규 준수 현황

소비자 안전보건

윤리·사회·환경과 관련한 제품 및 서비스

5. 지역사회지역사회 공헌활동(기부금, 자원봉사 활동)

반부패에 관련된 내부 정책

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부문 지표 세부 항목

환경성과

1. 환경정책 및 투자 환경영향 감소를 위한 정책

2. 원재료 및 에너지 자원, 에너지 절약 및 재활용

3. 환경영향유해물질 배출량

환경관련 법규 및 내규 준수 현황

4) SA8000

미국 노동부 산하 근로문제 연구기관인 SAI(Social Accountability International)가

제정한 노동경영인증시스템인 SA8000은 1997년 기업의 사회적 책임에 부합되는

근로환경을 조성하기 위해 고안된 글로벌 기준으로 차별, 산업안전보건, 어린이

노동과 같은 이슈에 대하여 기업의 방침, 순서 및 관행이 적합한지 여부와 이해

관계자에게 증명을 실시할 수 있도록 요구사항을 규정하는 것을 목적으로 하고

있다. 윤리경영과 사회적 책임경영 분야 세계최초의 국제표준규격으로서 윤리·사회

책임과 관련된 8개의 중점관리사항 요구조건과 1개의 경영시스템 요구조건을 합하여

모두 9개의 기본 요구사항과 세부 요구사항으로 이루어져 있다.

또한 규격에 명시된 9가지의 기본 요구사항 외에도 국내 기업의 공통관심 사항인

회계 투명성, 부패방지, 뇌물수수 금지, 선물과 접대, 협력업체관리, 사회기부, 정치

헌금 등을 포함하여 다양한 중점관리 요구사항을 기업별 선택에 따라 필요한 만큼

적절하게 추가하여 기업의 윤리와 사회책임 경영의 모든 분야를 폭 넓게 아우르면서

SA8000 경영시스템 범위 안에서 효과적으로 통합관리가 가능한 세계 유일의 윤리·

사회책임 경영 실행 프로세스를 제시하고 있다.

<표4> SA8000 내용

요구조건 세부사항

1. 아동노동15세 이하 노동금지, ILO 제138협약 개발도상국 예외에 의한 국가는 최소

14세 이하 노동금지

2. 강제노동강금 또는 채권속박에 의한 노동을 포함한 강제노동 금지, 고용자 또는

외부 채용자에 의한 예치금 또는 신분증명서 보관 금지

3. 건강과 안전안전하고 건강한 근무환경제공, 부상보호 조치, 건강 및 안전의 위험발견을

위한 정기적인 건강 및 안전관련 노동자 훈련 시스템

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요구조건 세부사항

4. 결사의 자유와

단체 교섭권

노동조합 및 단체 교섭 형성 및 가입권리 존중, 이러한 자유가 법에 의해

금지된 곳에서는 노동조합 및 단체 교섭과 대등한 방법들을 촉진

5. 차별인종, 계급, 출신, 종교, 장애, 성, 성적지향, 단체 또는 정치적 제휴,

나이, 성희롱 금지

6. 징계 신체처벌, 정신 또는 육체적 탄압, 욕설 금지

7. 근로시간적용법에 따름, 그러나 일주일에 최소 1일 휴가, 주당 근무시간이 48시간이

넘지 않도록 함

8. 임금표준 근무주에 대한 임금은 법적 및 산업표준에 맞춰야 하며, 노동자 및

노동자 가족의 기본 니즈를 맟추기에 충분해야 함

9. 경영시스템인증 획득 및 유지하려는 기관은 표준과 관리시스템 및 실행을 통합시키기

위핸 단순한 준수사항 이상이어야 함

5) AA1000 AS

AA1000 Assurance Standard(AA1000 AS)는 영국의 사회책임연구소인

Accountability가 1999년에 처음 선보인 AS1000을 2003년에 개정한 것으로

기업의 사회, 환경 및 경제 성과보고, 프로세스 등에 대한 신뢰도와 질(quality)을

인증하기 위한 포괄적인 표준이다. AA1000 AS는 중요성(Materiality), 완전성

(Completeness), 대응성(Responsiveness)의 3가지 원칙을 중심으로 구성되어

있으며 현재 지속가능경영 보고서 검증에 대한 최초의 인증기준으로 전세계적으로

사용되고 있다.

AA1000 AS는 지속가능경영 보고를 위해 조직의 기본 프로세스와 시스템, 역량

등에 대한 평가, 검증, 보강을 위해 일반적으로 적용할 수 있는 기준으로서 보고서의

신뢰성과 품질을 강화하였다.

<표5> AA1000 AS의 목차와 내용

목차 내용

1. 신뢰의 갭을 메우는 방법 -

2. 표준에 대한 개요

2.1 검증이란 무엇인가?

2.2 AA1000 검증기준

2.3 핵심특성

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목차 내용

2.4 AA1000 검증기준의 활용

2.5 AA1000 검증기준과 관련 요소들

2.6 관련 기준

2.7 정의

3. 책임약속(The Accountability Commitment) -

4. AA1000 원칙(The AA1000 Principles)

4.1 검증원칙과 수준의 적용

4.2 중요성(Materiality)

4.3 완전성(Completeness)

4.4 반응성(Responsiveness)

5. 증빙자료(Evidence) -

6. 검증서(Assurance Statement) -

7. 검증기관의 기준

7.1 검증의 신뢰성

7.2 검증기관의 독립성

7.3 검증기관의 공정성

7.4 검증제공자의 역량

7.5 검증기관의 역량

4. 지속가능경영 보고서 발간 현황

1) 해외

전세계의 지속가능경영 보고서를 제공하는 CorporateRegister.com 자료에

따르면4), 1992년 이후 지속가능경영 보고서의 발간이 지속적으로 증가한 것을 알 수

있으며 2008년 기준으로 Global FT 500에 속한 기업의 2/3이상이 지속가능경영

보고서를 발간하고 있으며 글로벌 시장에서 약 3,100여 기업이 지속가능경영 보고서를

발간한 것으로 나타났다.

4) CRRA_CRReportingAwards/08, Global Winners & Reporting Trends(2009.3), CorporateRegister.com

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<그림1> Global report output per year

지역별로 살펴보면, 유럽이 다른 지역보다 지속가능경영 보고서 발간실적이

월등히 앞서고 있지만 북미와 아시아 지역에서 가파른 상승세를 보여주고 있다.

이 중 아시아 지역에서는 일본이 전체 아시아 시장의 2/3 이상을 차지하고 있는

것으로 나타났으며 미국의 경우 2004년과 2005년에 주춤한 이후 보고서 발간이

활발히 이루어진 것으로 나타났다.

<그림2> 지역별 연간 보고서 발간 실적

지속가능경영 보고서 작성시 GRI의 G3 가이드라인을 지표로 한 기업 역시

1999년 이후 꾸준히 증가하였다. 2008년에 GRI에 보고서를 등록한 기업의 수는

1,008개사로 2007년 대비(685개사) 약 47% 증가한 것으로 나타났는데 GRI의

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G3 가이드라인이 지속가능경영 보고서의 글로벌 스탠다드로서 자리잡아 감에 따라

이러한 추세는 더욱 증가할 것으로 예상된다.

<그림3> 연도별 GRI 준수 보고서 발간 현황_Global (2009.9.12 기준)

GRI 가이드라인을 적용하는 기업을 지역별로 살펴보면 2008년 기준으로 유럽이

전체 등록기업의 49%를 차지하였고 아시아가 15%, 북미가 14%, 중남미가 12%,

오세아니아가 6%, 아프리카가 4%의 비중으로 나타났다.

<그림4> 연도별 GRI 준수 보고서 발간 현황_지역별 기준 (2009.9.12 기준)

아시아 지역을 살펴보면 2001년까지는 일본 기업만 GRI에 등록하고 있었지만

2002년 이후 다른 아시아 국가들도 GRI 가이드라인에 따라 지속가능경영 보고서를

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작성하기 시작하였다. 우리나라의 경우 2003년부터 삼성SDI를 비롯한 몇몇 기업

에서 지속가능경영 보고서를 발간하기 시작하여 꾸준히 증가하는 모습을 보였다.

<그림5> 연도별 GRI 준수 보고서 발간 현황_아시아 기준 (2009.9.12 기준)

2) 국내

한겨레경제연구소의 자료5)에 따르면 국내 기업의 경우에는 2003년 삼성SDI,

현대자동차, 한화석유화학, 대한항공의 4개사가 지속가능경영 보고서를 공표한 이후

2006년에 24개사로 매년 지속가능경영 보고서의 발간이 꾸준히 증가하였다.

2005년 이후에는 공기업에서도 지속가능경영 보고서를 적극적으로 발간한 것으로

나타났다.

<표6> 국내 지속가능경영 보고서 공표 현황

구분 2003 2004 2005 2006 2007.6

도입 조직 수 4 6 13 24 16

공기업

한국전력공사,

한국토지공사,

한국수자원공사

한국전력공사

한국중부발전

한국남동발전

한국토지공사

한국수자원공사

한국가스공사

한국도로공사

대한주택공사

기업은행

5) 2006년 국내기업 지속가능경영 보고서 평가결과(2007.9)_한겨레경제연구소, 함께하는 시민행동, 기업책

임시민센터

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구분 2003 2004 2005 2006 2007.6

민 간 기 업

제조업

한화석유화학

삼성SDI

현대자동차

포스코

현대자동차

기아자동차

BAT코리아

디아지오코리아

다우코닝

한화석유화학

SK, 포스코

삼성SDI

현대자동차

기아자동차

다우코닝

유한킴벌리

GS칼텍스

포스코,

LG전자

삼성전자

삼성SDI

삼성전기

현대자동차

기아자동차

웅진코웨이

BAT코리아

다우코닝

풀무원

유한킴벌리

한화석유화학

현대오일뱅크

포스코

삼성SDI

기아자동차

다우코닝

서비스업 대한항공 대한항공

롯데백화점

대한항공

신한은행

현대해상

롯데백화점

대한항공

아시아나, KT

SK텔레콤

신한은행

대우증권

삼성홈플러스

하나은행

대구은행, KT

주1) 대한항공은 2003년부터 2004년까지 환경보고서를 발간하였고 2005년에는 환경·사회 보고서를 발간

하였으며 2006년부터 지속가능경영 보고서를 발간함

주2) 2007년에는 한국동서발전, 인천국제공항공사, 한전KPS, LG화학, SK에너지, 한진해운 등이 추가로

보고서를 발간하였다.

CGS에서 KOSPI 200에 속하는 기업 중 2008년에 지속가능경영 보고서를 발간한

주권상장법인을 조사한 결과, 19개사가 지속가능경영 보고서를 발간한 것으로 나타

났다. 19개사 가운데 KT(사회적 책임 보고서)를 제외하고는 모두 ʻʻ지속가능경영

(또는 지속가능성) 보고서ʼʼ라 명칭하였다. 19개사 모두 보고서 작성지표로 GRI의

G3 가이드라인을 기준으로 삼았으며 이 중 삼성SDI와 하이닉스, 현대제철, KT

등은 환경부의 ʻ환경보고서 가이드라인ʼ나 산업자원부와 산업정책연구원이 공동으로

개발한 ʻBSR 가이드라인ʼ을 G3 가이드라인에 병행하여 작성하였다.

대한항공과 한진해운을 제외한 모든 기업이 보고서에 대한 제3자 검증 또는

검토를 받았는데 지속가능경영 보고서의 정확성 및 신뢰성을 확보하기 위해서는

제3자에게 인증을 받는 것이 필요하다.

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<표7> 국내 지속가능경영 보고서 작성 및 검증 지표

기업명 작성기준 검증기준 검증/검토 기관

기아자동

차GRI G3

AA1000 AS / GRI G3 /

B.E.S.T 가이드라인제3자 검증 (산업정책연구원)

대한항공 GRI G3 - 외부 검증 및 검토 無

삼성물산 GRI G3 AA1000AS, GRI G3 가이드라인 제3자 검증(EMR)

삼성전자 GRI G3 ISAE 3000 제3자 검증 (삼정KPMG)

삼성SDI

GRI G3 /

환경부의 환경보고서

가이드라인

AA1000AS제3자 검증 (Two

Tomorrows(Aisa) Limited)

웅진코웨

이GRI G3

AA1000 AS에 기반한

한국능률협회인증원 검증기준,

ISAE 3000

제3자

검증(한국능률협회인증원)

하이닉스

반도체

GRI G3 / B.E.S.T

가이드라인

AA1000 AS / GRI G3 /

B.E.S.T 가이드라인제3자 검증(산업정책연구원)

한국가스

공사GRI G3 AA1000AS, ISAE 3000

제3자 검증 (솔라빌리티) &

검토의견서

한진해운 GRI G3 - 외부 검증 및 검토 無

현대자동

차GRI G3 ISAE 3000 제3자 검증(Deloitte)

현대제철GRI G3 /

B.E.S.T가이드라인

AA1000 AS / GRI G3 /

B.E.S.T 가이드라인제3자 검증(산업정책연구원)

KTGRI G3 /

B.E.S.T가이드라인

AA1000 AS / GRI G3 /

B.E.S.T 가이드라인제3자 검증(산업정책연구원)

LG전자 GRI G3 AA1000 AS제3자 검증 (Two

Tomorrows(Aisa) Limited)

LG화학 GRI G3

AA1000 AS에 기반한

한국능률협회인증원 검증기준,

ISAE 3000

제3자

검증(한국능률협회인증원)

POSCO GRI G3 ISAE 3000 제3자 검증(삼일회계법인)

SK에너지 GRI G3 AA1000AS, ISAE 3000 제3자검증 (삼정KPMG)

SK텔레콤 GRI G3 AA1000AS

제3자 검증 (Two

Tomorrows(Europe)

Limited)

STX엔진 GRI G3 AA1000AS 제3자 검증 (DNV 인증)

한국전력 GRI G3 - 제3자 검토　

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5. 국내 지속가능경영 보고서의 개선방안

1) 지속가능경영 보고서 발간 확대

미국과 유렵 등 선진국을 중심으로 사회책임투자(SRI)가 활성화되면서 그 규모가

3,000조원에 이르는 것으로 추산되고 있으며 국민연금도 SRI펀드에 5000억원을

투자할 뜻을 밝히는 등 국내외적으로 SRI 시장에 대한 관심이 높아지고 있다.

그러나 일부 SRI 평가기관의 평가지표 외에는 기업별 지속가능경영이라는 비재무적

성과를 측정, 평가하여 투자 기준을 정하는 것이 어렵기 때문에 각 기업의 지속가능

경영 보고서가 평가의 기준으로 활용될 수 있을 것이다.

그럼에도 불구하고 <표7>에서처럼 우리나라의 대표 기업이라 할 수 있는 KOSPI

200 기업 가운데 고작 19개사만이 지속가능경영 보고서를 발간하고 있어 더 많은

기업들이 보고서를 발간하는 사회적인 분위기가 조성될 필요가 있을 것이다. 이를

위해서는 기업들의 자발적인 노력을 통한 보고서 발간 확대가 중요하겠지만 현재의

시장여건상 한계가 있기 때문에 앞에서 언급한 것처럼 공시규정 정비를 통해 기업이

비재무적 정보를 공시하도록 하는 정부차원의 제도적인 정비가 일정 수준에서

필요할 것으로 판단된다.

2) 지속가능경영 보고서의 정확성 및 신뢰성 제고

2008년에 한국능률협회인증원이 국내 기업의 지속가능경영 보고서를 평가한 결과,

보고서의 형식적인 측면에서는 대체로 고른 점수를 받았지만 보고서의 질적인 측면

에서는 큰 편차를 보인 것으로 나타났다. 특히 기업에 부정적인 영향을 줄 수 있는

정보에 대해서는 누락하는 경우가 많았다. 또한 외부 검증에 있어 보고서에 작성된

자료의 신뢰성을 검증하는데 한계가 있다는 지적이 있었다.

이러한 문제는 보고서 작성에 있어 기업들이 단순히 GRI의 G3와 같은 기준을

적용하여 정보를 나열하고 있기 때문에 실질적으로 이해관계자들이 요구하는 정보

들이 누락되는 것이다.

따라서 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 보고서 작성시 기획단계에서부터

다양한 이해관계자들을 참여시켜 이해관계자들이 요구하는 정보가 보고서에 반영

될 수 있도록 하는 과정이 이루어져야 할 것이다.

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3) 지속가속경영 보고서 작성의 통일된 기준 마련

대다수의 기업들이 보고서를 작성하는데 GRI의 G3 가이드라인을 준수하고 있지만

G3는 보고서 작성에 있어 모든 기관이 융통성 있게 관련 정보를 공개하도록 권고

하고 있으며 보고서를 검증하는 기관마다 검증 기준 또한 다르기 때문에 보고서에서

제공되는 정보의 수준이나 공개방식이 통일되어 있지 못하다. 실정이 이렇다 보니

국내 보고서에 있어 사회부문에서는 대부분이 사회공헌 활동이나 지역사회 봉사

활동 등을 나열하는 수준에 머물고 있다.

또한 현재 국내에서도 여러 지표들이 제시되고 있지만 너무 많은 지표들이 존재

하다 보니 오히려 기업 입장에서는 혼란을 야기할 소지가 있다.

따라서 정부나 독립된 민간단체의 주도하에 우리나라 문화와 시장여건에 맞는

통일된 기준이 제정될 필요가 있으며 이때 지표개발에 있어 각 산업별로 이해관계자

들의 요구가 충분히 반영될 수 있도록 신중한 검토가 이루어져야 할 것이다.

6. 결론

내년쯤 사회적 책임에 대한 가이드라인인 ISO 26000이 공표되면 글로벌 시장

에서 우리 기업들은 사회적 책임에 대한 신뢰할만한 경영투명성을 요구받게 될 것

이다. 이러한 요구에 우리 기업들이 적극적으로 대처하지 못한다면 글로벌 시장에서

새로운 무역장벽으로 작용할 수 밖에 없을 것이다.

따라서 우리 기업들이 이러한 시장환경의 변화에 적극적이고 선도적으로 대응하기

위해서라도 기업의 지속가능한 활동을 적극적이고 투명하게 시장에 공개할 필요가

있으며 이러한 과정에서 기업의 다양한 이해관계자들과의 신뢰 구축을 형성할 수

있을 것으로 생각된다. 이러한 신뢰관계 형성이야 말로 기업의 지속가능한 발전에

큰 힘이 될 수 있을 것이다.