2018/9/12

1

職安衛技術趨勢與關注議題

余榮彬2018.10

大 綱

2

►安衛中心SAHTECH簡介

►職安衛未來趨勢與機會

►化學品安全管理

►量化製程安全評估

►半導體製程安全相關議題

►設備與協作機器人安全

►職安衛管理與ISO 45001

►結論

工研院工業安全衛生專案1988

財團法人安全衛生技術中心

工研院環境與安全衛生技術中心2000

工研院工業安全衛生技術中心1990

• 勞動部監督之私立財團法人• 設備、軟體與系統建置化學品安全製程安全機電安全(半導體相關科技廠)傳產安衛輔導環安衛管理系統與風險管理潔淨室煙控及火災爆炸預防產險災因調查有害氣體監控

SAHTECH

成立03.2007

化工/學

20%

機械

14%

電機

5%

工/環衛

20%

工/環安

14%

環工

11%

毒理

5%

工/企管

11%

4

www.sahtech.org

2019年第一期申請期間將為2月1~28日

2018/9/12

2

安全衛生效益

• 歐盟職安署:職安衛損防可有1 : 4.8的本益比。

• 歐盟職場健康促進聯盟:職場健康促進可有1 : 2.3 ~ 5.9 的醫療支出本益比。而因病請假成本節省方面也有1 : 2.5~10.1的本益比。

• 美國職業安全衛生研究所:健康促進可消減員工因生病之25%的保險給付。

• 我國小企業安衛在地扎根計畫安衛損防:1 : 6的本益比。

辨識危害

管控風險設定目標

推動計畫

良好規劃的安全衛生系統

機器設備和工作環境是安全衛生的

增進訓練與資格

發展勝任技能投資(關懷)員工

鼓勵參與、溝通與分享資訊

領導(以身作則)展現承諾 UN ILO / ISSA

2018

Vision Zero

金律

SAHTECH

職安衛未來趨勢與機會先進國家勞動部之職安衛策略

1.簡化與完備法規。

2.強化執法能力、資源與頻率。

3.根據工業意外事故、職業病發生狀況、科學根據與國際趨勢，推動對策。

4.保護弱勢與難接觸的勞工。

5.協助小企業。

6.保護高危害作業勞工。

7.加強溝通與教育訓練。

8.提升高階主管與企業對安全衛生的重視。

7

9.推動全民安全文化。

10.加強政府、工業意外事故預防組織、業界之共同合作。

11.鼓勵網絡合作與社會參與。

12.減少工作相關的健康危害與肌肉骨骼傷害。

13.保護和加強工作相關之心理健康等。

14.政府各部門應為各界工作安全衛生之表率。

15.透過設計以消除或減少危害。

定量目標多為職災死亡率(或人數)、職災傷病率(或人數)英、日、美、德、芬蘭、澳洲 (~2020 national OSH strategy) (> 1735條)

職安衛未來趨勢與機會企業界,舉例

� 化學品安全與暴露評估

� 熟知職安法與毒管法之相關法令/子法/技術指引/申報及管理之步驟與工具/專業技術(如毒理、監測、統計推估..)

� 若服務於外銷廠商:該國之REACH、 BPR殺生物劑產品規範/ 產品中特定化學品RoHS/ 廢棄產品中特定化學品WEEE/ 國際禁用化學品

� 其他部會法規，如消防署公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法...

� 風險管理

ISO 45001職安衛/ ISO 31001風險評估/ ISO 22301企業持續營運(災後復原)/ CSR企業社會責任

� 高科技安全

SEMI S2設備安全/ S26面板設備安全/ S12設備除汙安全/ S22電氣安全/ S10風險評估 / S8人因工程/ S23節能/ S25高濃度雙氧水安全/ 及大宗氫氣、有機金屬、大宗氨氣、氫化物等之安全/ 欠缺毒理資料之新化學物質危害預防...

2018/9/12

3

職安衛未來趨勢與機會企業界,舉例

� 專門技術 (列舉)

製程安全/ 機械安全/ 電氣防爆/ 通風與排氣...

� 工業4.0之職安衛健康

高速制動裝置/ 機器人可靠度風險評估/ 協同機器人安全/ 新工業心理健康(我的同事不是人...)

� 綠能安全

氫氣安全(儲存、加氣、加氫車)、風電維修、高效電池安全...

� 運用資通訊科技於職安衛與健康管理

� 幫助偵測與預防職安衛危害，如智慧型PPE、智慧型眼鏡、小型無人飛行器(drones)偵測工廠危害氣體外洩或危害廠址、個人日常健康資訊偵測分析系統、小型省力之機器助手。

� 被動式採樣器也可以像運動手環一樣。

ILO 2017年希望全球改善移工、供應鏈(包含化學品)、年輕勞工(小於24歲)的職安衛。

歐盟職安署特於2016~2019年間呼籲透過教導、訓練與諮詢改善(供應鏈協助)，協助微型與小企業勞工避免招受致癌物質之健康暴露影響。(歐盟職安署也定調2018~2019的健康職場主題為管理危害物。)

UN ILO/ISSA以人為本的零災害(Vision Zero)預防策略宜考慮勞工的多元性，包含性別、教育、語言、年齡及生活習性等。

多重視非典就業與外包勞工之安全衛生。規範人力派遣公司與實際用人公司的責任義務，使派遣工能獲得必要的危害資訊與個人防護具。

聯合國ISSA 2017年呼籲關注數位化時代(digital age)的安衛機會與風險，包含自動化與機器人對勞工安全衛生的改善與影響。而網路安全、可靠的安全偵測器、可靠的停止機構及緊急制動器、大數據分析可靠的資訊、功能性安全、風險評估等，可提升數位化工業的安全衛生。

ISO 45001職安衛管理系統

職安衛未來趨勢與機會SAHTECH

風險與機會

不要因畏懼風險，而失去獲得更大利益的機會

規劃擬採取的行動時，須考慮最佳實務(準則) 、技術選項、財務、營運和業務要求和限制。 (ISO 45001 6.1.4)

PERSISTENT POLLUTANTSPerfluorinated chemicals

全氟辛酸、全氟辛烷磺酸

2018/9/12

4

PERSISTENT POLLUTANTS

Perfluorinated chemicals

飲用水70 pptUS EPA

2016.05.19

C&EN | CEN.ACS.ORG 2017.01.30

2006 2012

2007

2014

2009 2011

2018201620102008

2013 2015 2017 2019

2020

杜拜宣言

GHS推動

• 職業安全衛生• 劇毒農藥風險管理• 農藥管理制度• 汽油中鉛的使用• 鼓勵企業參與/責任制度

• 差異分析與排定優先行動• 整合性國家管理制度• 國際合作協議• 法規、政策面與組織面考量• 能量建置支援國家管理計劃• 避免有毒及危險物品非法販輸• 國家保護區管理

• 減少農藥風險• 清潔生產• 風險評估、管理與通識• 危害資訊資料庫建立與提供• 化學品安全資訊管理與傳佈

• 化學品生命週期管理• 建立登錄制度• 社會/經濟層面的考量

建置GHS危害測試能量

• 污染場址復育• PBT、環境荷爾蒙管理• 廢棄物管理

ICCM

ICCM

ICCM

ICCM

UN SAICM 全球化學品安全期程

15International Conference on Chemicals Management (ICCM)

行政院化學雲

GHS全面實施

2006 2008

行政院通過三年GHS推動方案

2010

2006.2 2007.10

2011 2012 2014

2011.12.31

2009

2009.12.31

標檢局完成CNS 15030

標準制訂

勞委會訂定《危險物與有害物標示及通識規則》(2014.06年更名為《危害性化學品標示及通識規則》; 1992原危險物及有害物通識規則並行至2016.12)

2006.9

2013 2015

歐盟CLP法規(GHS分類) 混合物GHS重新分類混合物GHS重新分類物質GHS重新分類物質GHS重新分類

2013.7.3職安法總統公告

台灣工業化學品安全資訊與管理實施歷程(2007~2020)

CNS 15030標準修訂

環保署毒管法 生效/登錄

16

2007

• 法規第2條第1款• 第一階段公告列管

1,062種危害物質

• 第二階段公告列管1,089種危害物質

2016 2017 2018 2020

工業局-外銷廠商因應各國REACH協助

農委會農藥清單與登錄衛福部菸品添加物清單與登錄

新化學物質評估與管理修法/清單增補與新化學物質登記機制建置

國家既有化學物質清單提報與建置

11/5

優先報請備查/管制許可申請

實施《危害性化學品評估及分級管理辦法》《優先管理化學品之指定及運作管理辦法》《管制性化學品之指定及運作許可管理辦法》

• 公告第一階段優先管理化學品名單_503種

分級管理方法宣導推行執行率訪視及輔導

SDS CBI機制推動/核定• 第三階段公告列管1,020種危害物質

2014.12.31

交通運輸與海關通報存放管理更新

標檢局消費性產品中化學品標準更新

2018/9/12

5

International Exchange and Cooperation

APEC CD meetings

OECD Cleaning House Meetings

International Conference on

Chemicals Management

World Congress on Safety and Health at

Work

International Conference on OSH

Management Systems Verification

International Chemical Management

Workshops

17

第13條 新化學物質登記第13條 新化學物質登記

第10條 危害通識第10條 危害通識

第11條 CCB分級管理第12條 環測暴露評估

第11條 CCB分級管理第12條 環測暴露評估

第14條 運作資料報請備查第14條 運作資料報請備查

健康危害化學品健康危害化學品

優先管理化學品

（含危險物）

優先管理化學品

（含危險物）

公告化學物質清單（ 101,089種）公告化學物質清單（ 101,089種）

GHS危害性化學品GHS危害性化學品

職安法化學品管理架構

管制性化學品管制性化學品

第14條 管制許可第14條 管制許可

化學物質安全評估 新化學物質

（預估每年1,000+種）

危險物超過運作臨界量

SAHTECH

職安法的優先管理化學品及毒管法的高關注化學品之數目，依國際慣例會逐漸增多，要求的毒理評估資料與分級管理措施會隨之增加。

as of 09.2018

SAHTECH

廠商評估安全用途及暴露情境責任

• 回歸產品責任精神，確保化學物質安全使用是企業的責任

• 業界最可掌握化學品的實際使用

• 實際用途

• 安全使用訊息

• 暴露情境

• 風險評估

Chemical Safety Report化學安全評估報告

供應鏈溝通安全使用情境

• 源頭業者進行登錄(毒管法)/登記(職安法)

• 彙整供應鏈暴露資訊

• 進行暴露情境/用途之評估

• 確任評估結果為風險可控制

• 提供安全使用資訊建議

• 供應鏈下游回報使用情境與暴露資訊

源頭登錄/登記檔案 涵蓋暴露情境之CSR 產製SDS/安全使用建議

下游使用者

回報使用/暴露資訊

化學品暴露評估及管理(例)

危害鑑別

評估危害物質群組優先化

評估參數鑑定與規格化

安全資料表SDS品質鑑定

危害數據缺口判斷

多元方案 (關連分組、模式推導、結構活性推估等)

GHS整體危害鑑別分類

暴露評估

廠場化學品半定量評估

廠場化學品定量評估/推估

安全評估報告

診斷檢視

作業節點暴露情境分析

優化環境監測策略與風險控制

精進管理

整合性產品管理

化學品供應鏈資訊傳遞規格與形式

有害物質揭露與安全要求

企業社會責任(CSR)績效

化學足跡(Chemical Footprint Project) 與減量替代

自我評量

2018/9/12

6

21

企業化學品管理方案-1

全球產品策略GPS管理方案

國際化學品管理協會ICCA提出的全球化工業界自主性產品管理制度促進跨供應鏈間化學品危害及風險之溝通與透明性透過風險評估與管理向社會大眾證明產品已在生命週期中受到良好管理

優先化篩選分配化學物質

物質危害評估

風險評估

供應鏈資訊蒐集

風險溝通與文件產出

蒐集公開資訊

進行毒理測試

模擬推估，如: QSAR定量結構活動關係式

化學安全摘要

1

2

3

► 運用計算毒理學(in silico toxicology)

► 尋找出化學物質的結構警告符號(structure alerts)，

► 利用歐盟REACH註冊填補資訊缺口

► 最常使用之交互比對法(Read-Across)

► 進行健康危害特性推估，

► 有效整合GHS健康危害評估模式。

優點:

1.歐盟REACH化學品註冊最常使用之健康危害特性推估方法。

2.相較傳統毒理學試驗，有效降低評估測試所需之時間與投資成本。

3.與GHS危害分類銜接，做為廠內化學品安全管理之必備參考資訊。

4.預測與評估未知化學品之健康危害特性，提供數值解析與專業建議。

健康危害特性推估方法

企業化學品管理方案-2

Next Frontier: Consumer Chemical Safety

CAS No 英文名稱 分子式89697-78-9 polyhexamethylene guanidine

phosphate

(C7H15N3)n.x(H3PO4)

57028-96-3 polyhexamethylene guanidine

hydrochloride

(C7H15N3)n.x(HCl)

374572-91-5 Oligo(2-(2-

ethyoxy)ethoxyethylguanidium

chloride)

(C6H16N2O2)x.(CH5N3)x.x(H

Cl)

三氯沙（triclosan ）抗菌防腐成分，與經過氯消毒的自來水接觸後可能會產生氯仿 (三氯甲烷)物質，長期接觸可能致癌。

(ACS CEN 2016.12)

2,4,4’ –trichloro-2’-hydroxydiphenyl ether

It is added to some antibacterial soaps and body washes, toothpastes, and some cosmetics, also can be found in clothing, kitchenware, furniture, and toys.

2018/9/12

7

製程安全管理職業安全衛生

管理系統

評估及控制製程潛在風險，預防或降低

製程危害(火災、爆炸或外洩)事件發生

評估及控制作業/活動/服務潛在風險，預防或降低職業災害發生

具危險性甲類工作場所且危害性化學品數量達一定規模之事業單位應建立：– 職安衛管理系統；及– 製程安全管理

25

PSM與OSHMS之目標SAHTECH

台灣PSM主要相關法規

危險性工作場所 甲類工作場所(大於30倍管制量)

製程安全資訊、製程危害控制措施、勞工參與、標準作業程序、教育訓練、承攬管理、啟動前安全檢查、機械完整性、動火許可、變更管理、事故調查、緊急應變、符合性稽核及商業機密。

事業單位安全衛生管理基本資料、製程安全評估報告、製程修改安全計畫、緊急應變計畫及稽核管理

計畫

定期(每五年)或製程修改時，應實施製程安全評估，並製作製程安全評估報告及採取必要之預防措施。

26

SAHTECH

目前超過三十倍量之工作場所約佔28%；

調降至二十倍受影響之工作場所提高至39%；

調降至十倍受影響之工作場所則提高至51%。

27

近一半事業單位已建置製程安全管理，在完成相關配套措施後，職安署考量將倍數調降至10倍，並經一段時期後再全面實施。

依據74個事業單位甲危場所危害性化學品之製造、處置、使用彙整結果

國內高風險事業單位實施PSM現況

危險物種類

工作場所使用數量

有害物種類

工作場所使用數量

矽甲烷 31 氨 11

過氧化氫 16 氯化氫 6

丙烯腈 11 氯 5

氫氣 2 磷化氫 5

二硫化碳 2 砷化氫 4

環氧乙烷 1 甲醛 4

氟化氫 3

合計 63 合計 38

調降管制量倍數

項目 台灣勞檢法 歐盟Seveso III美國OSHA 29 CFR

910.119韓國

危險物 2248 137 49

有害物 27總計 49 48 137 49與勞檢法重複項目

─ 15 (31%) 22 (16%) 19(39%)

SAHTECH

各管制化學品其管制量倍數之加成總和之管理方案?

28

SAHTECH

製程安全管理要項之比較台灣 美國OSHA 美國CCPS RBPS 英國EI高階架構之製程安全管理

1.製程安全資訊2.製程危害控制措施3.勞工參與4.標準作業程序5.教育訓練6.承攬管理7.啟動前安全檢查8.機械完整性9.動火許可10.變更管理11.事故調查12.緊急應變13.符合性稽核14.商業機密

1.員工參與2.製程安全資訊3.製程危害分析4.標準作業程序5.訓練6.承攬管理7.啟動前安全檢查8.機械完整性9.動火許可10.變更管理11.事故調查12.緊急應變13.符合性稽核14.商業機密

製程安全保證：1.製程安全文化2.符合產業標準3.製程安全專業能力4.員工參與5.利害相關者推廣瞭解危害與風險：6.製程知識管理7.危害辨識及風險評估管理風險：8.操作程序9.安全作業實務10.資產完整性及可靠度11.承攬管理12.培訓及績效保證13.變更管理14.開車準備15.操作守則16.緊急應變從經驗中學習：17.事故調查18.量測及指標19.稽核20.管理審查及持續改進

製程安全領導：1.領導人員的保證與責任2.確認及遵守法規及產業標準3. 員工篩選、安置及專業能力、健康保護4.員工參與5.與害相關者溝通風險辨識及評估：6.危害辨識與風險評估7.文件、紀錄及知識管理風險管理：8. 操作手冊及步驟9. 製程及操作狀態監測及交接10.運作介面管理11.標準及實務12.變更及計畫管理13.操作準備及製程開車14.應變整備15.檢查及維修16.安全關鍵裝置管理17.作業管制、許可及作業風險管理18.承攬商及供應商篩選及管理審查及改進：19. 事故通報及調查20. 稽核、保證、管理審查及介入

增加管理系統項目

2018/9/12

8

29

SAHTECH

常見缺失-製程安全資訊(PSI)(2/6)

(1)業者應參照適當的最佳實務規範，說明設施設計依據：

(2)管道和儀表圖 (P&IDs) (3)排放系統的設計基礎。

釋壓系統

缺少釋壓裝置、釋壓閥的尺寸過小、釋壓閥的安裝位置不正確、釋壓裝置位置不易操作等。

建議參照：API 520 煉製廠釋壓裝置的尺寸、選擇和安裝；美國機械工程師協會(ASME)鍋爐和壓力容器規範。

設施設置

缺少文件證明其控制室、活動建築物和員工經常聚集的其他區域，不受火災，爆炸或有毒物質洩漏的影響。

建議參照：「API RP-752：製程工廠永久建築物位置相關的危害管理」:建立洩漏情境，並

根據模擬結果管理設施的使用及「API RP-753：製程工廠活動式建築物相關的危害管理」。

製程設備並沒有完整、詳細和最新的P&ID；或圖示符號沒有一致性。建議參照: (ISA) ANSI/ISA-S5.1儀器使用符號和辨識的美國國家標準。

說明設施選定及設計排放系統的依據。提供員工瞭解及更改的排放設計。建議參照：API 520、CCPS釋壓和廢水處理系統指南、API 521：壓力排放和減壓系統。

30

SAHTECH

常見缺失-製程危害分析(PHA)(3/6)

(1)改善建議的解決方案

(2)設施選址 (3)人為因素

應建立系統化的做法，處理PHA發現的潛在危害。

CCPS建議：PHA團隊應說明改善建議的提出理由，且事業單位應正式紀錄上述改善建議的結果。

執行PHA時，缺少相關議題的討論，例如：暫時性設施選址的討論，或是設備間距，車輛撞擊設備、管道的問題。控制室是否考量爆炸、火災、有毒物質或高壓超壓危害的隔離或建築結構保護。

• 缺少部分人為因素的PHA討論，例如：在緊急情況下，製程控制的取得不足或不安全、缺乏明確的緊急出口路線、或設備標示不準確或混淆不清。

• 許多煉油廠過度依賴行政控制來解決人為因素問題。建議應增加其他降低風險的安全控制措施。

31

SAHTECH

常見缺失-操作程序(SOP)(4/6)

• 缺少書面程序及未按書面程序操作

• 建議業者重新檢視：

建議：1.操作人員召開會議，討論操作程序合理性及是否需修訂。2.雇主應檢查並更新操作程序(特別是發生重大事故時)。

1.緊急關機程序：要求煉油廠審查各種情況下的緊急關機程序及其關機責任的分配(例如：製程設備故障、停電、失控反應、惡劣天氣、火災、爆炸等)

2.安全作業實務：要求重視操作程序安全的實務面，例如：人員進出入管理、動火作業、安全上鎖掛牌等。

32

SAHTECH

常見缺失-機械完整性(MI)(5/6)

(1)設備缺陷：最常見的設備缺陷是釋壓裝置，其次是管道迴路，壓力容器和警報系統。

(2)檢查、測試和維護程序

(3)異常數據的處理

(4)確保現場特定檢查和測試：現場檢查或測試程序應完整並充分。

不符合缺失包含：缺乏適當的維護或修理、不適當的安裝(例如不當尺寸)、缺少保護系統 (例如釋壓裝置) 及結構支撐不足。

可參考CCPS「機械完整性系統指南」[檢查，測試及預防性維護]，應審查異常數據以驗證或矯正可疑的資訊 及 API 570 (2016)，數據分析

A.厚度量測的最佳實務：參照 API 570 管道檢查規範

B.檢查頻率的最佳實務：參照API 510 壓力容器檢驗規範，API 570：管道檢查規範及API 580 基於風險的檢查。

2018/9/12

9

33

SAHTECH

常見缺失-變更管理(MOC) (6/6)

常見容易疏忽變更管理的問題：

� 設備設計變更，例如：安裝bypass管線、防液堤工法、變更警報設定點、改變建築材料

� 操作程序的變更與相關人員訓練

� 檢查和測試及維護程序的變更，例如：檢查頻率、檢查位置、變更後維護程序

� 設施變更，例如：加裝棚架、更改控制室

� 臨時變更超過時限

機械完整性�職安署試推機械完整性管理及 設備保養規範與實施管理

ISO 55001資產管理系統(一般性，各行業)

ISO 14224分層架構(石化業，設備可靠度與維修資料收集之標準格式；但MI核心技術內容略嫌不深入)

ISO 55001及ISO 14224 之基礎架構及要求

SAHTECH

Steps Process/ Equipment unit

Risk Analysis(F-N Curve)

Consequence Analysis

Layers of Protection(ETA/FTA)

PrHA & PHA

Review & Validation

Risk Assessments

Consequence Analysis

ETA/FTA

Layers of Protection & Effectiveness Analysis

Data Analysis & Recommendations

Risk Analysis

Process Safety Assessment

35

Toolfire

VESDA Tool CO2 distinguisher

ERT Sprinkler Indoorhydrant

Firezoning & seals

Consequences

Risk

*2.6X10-2

P=0.95

P=0.05

P=0.95

P=0.05

P=0.8

P=0.95

P=0.05P=0.2

P=0.8

P=0.2

`

FailureP=0.8

Success

Success

Success

Success

Success

Success

FailureFailure

FailureFailure

FailureFailure

successfully distinguished 2.4X10-2

Sub-system loss 1.3X10-3

Tool partiallydamaged 6.48X10-5

Tool totally Damaged 1.3X10-5

Area damage 6.48X10-7

Area total loss 1.3X10-7

Total loss 2.59X10-8

Quantitative Risk Assessment (e.g.)

P=0.2

36

2018/9/12

10

IIIA族VA族

稀土元素

Concerned Chemicals in Semiconductor related Processes and Packaging

The International Technology Roadmap for Semiconductors 2.0:2015

In As Sb

The International Technology Roadmap for Semiconductors 2.0:2015

Optimize Process Gas Usage to Reduce Manufacturing Costs and Pollutant Emissions (e.g., PFCs)

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

0 100 200 300 400 500 600

Time (Seconds)

Exh

aust

Con

cent

ratio

n (P

PM

v)

CF4 C2F6

C3F8 SiF4

COF2 CO

CO2 NF3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0 100 200 300 400 500

Time (Sec)

SiF

4 C

umm

ulat

ion

(gm

)

0.00E+00

2.00E-08

4.00E-08

6.00E-08

8.00E-08

1.00E-07

1.20E-07

1.40E-07

1.60E-07

MM

TC

E C

umm

ulat

ion

PFC Emission from C3F8 Recipe

PFC Emission from C2F6 Recipe

SiF4 fromC2F6 Recipe

SiF4 from C3F8 Recipe

Catch Endpoint Precisely to Optimize

Chamber Cleaning Recipe

60% Reduction

5%difference

40

a

a

b

b

c

c

2018/9/12

11

The International Technology Roadmap for Semiconductors 2.0:2015

� Potential Chemical Bans/Restrictions� Nanomaterialsas a component of epoxy or solder used in die attachMetallic nanoparticles (e.g. Cu, Ag), CNTs, graphene, Boron Nitride nanotubes and nanoparticles. Their e-waste� Indium compoundsUS NIOSH: Research is needed to evaluate the adequacy of the current REL for protecting workers from indium-related disease and whether indium exposure limits, including biological exposures, should apply to all Indium compounds or be compound-specific.� Effective Chemical Exposure Managementrapid assessment methodologies/tool, ESH data for new/ proprietary chemicals, process by-products , exposure and hazard information, PPE and engineering control� Climate Change PFC, N2O, carbon footprint� Green Chemistry

Concerns for Chemicals used in Hi-tech

設備安全驗證與除役

煙控模擬與安全設計

節能驗證

製程安全

SEMI S2/ 12/22/26

SEMI S23

消防法規、FM、NFPA

工廠/設備供應商

安全管理

TOSHMSISO 45001

光電/半導體安衛相關國際標準

SEMI S10

協同機器人安全

42

職安法規、ISO、CNS

2011~2019年全球地區別工業機器人市場規模變化及預測

單位: 萬台機器人(source: IFR國際機器人協會、DIGITIMES、德國萊因TÜV，2017)

理論上，一個機器人至少等同於3個勞工(2011~2019台灣至少約有7.2萬台工業機器人)

單位:千台機器人(source：IFR 國際機器人協會、德國萊因TÜV， 2017)

2013-2015年全球主要產業的工業機器人使用量

2018/9/12

12

圖: ACS CEN news 04.2017

OSH matters?

工業用機器人?協同作業機器人?

ISO10218-1:針對機器人本身的安全要求在本體的設計和結構上之安全指導原則。ISO10218-2 :針對機器人整合至最終生產線的安全。source:德國萊因TÜV 2017

數位化時代的安全衛生

► 多數的專家認為資通訊科技與智慧機器及工廠，對改善勞工與工作場所的安全衛生是利大於弊，尤其是可替代一些高危害、高風險、高精密性或高單一性等作業，也可更便捷與廣泛傳播安衛資訊給勞工。

► 人機協作之安全偵測器、停止機構及緊急制動器的可靠度等級。

► 控制系統之功能性安全。► 提高網路安全以防智慧機械(人)被惡意操控而造成危害。► 了解網路與實體系統(cyber physical systems)的風險、評估個

別的風險、規範勞工在虛實並存工作環境中的作業程序。► 了解勞工壓力(尤其是個別的生理與心理的表現及能力)。► 訓練中高齡勞工應用資訊工具之技能。► 勞工與系統介面的人體工學設計。► 調整公司文化與管理規範(如數位時代的虛實上下班時間管

理、遠距或疏離化的勞工之連繫與支持協助、讓勞工可實質網路離線的時間與規定)。

46

近期ILO與歐盟職安署之報告或高階官員演講中常提及有關: 提升職安衛管理績效的策略關鍵字� Leadership 領導支持、確保、提升、以身作則、展現承諾� Diversified 多元以人為本的零災害(Vision Zero)預防策略宜考慮勞工的多元性，包含技能、性別、教育、語言、年齡及生活習性等。� Inclusive 包含利害相關者(包含各級員工、承攬商、實習生、供應商、外包人員…)的照護，使他們樂於參與職安衛措施，並對職安衛措施主動提出改善建言� Resilience 韌性能積極預防、應變及承受風險風險與危機管理企業營運持續管理 (business continuity management, BCM)網路與實體安全 (cyber & physical safety)

職安衛管理趨勢SAHTECH

ISO 45001職業安全衛生管理系統的成功要素• 最高管理階層的領導、承諾、責任及承擔責任(當責或全責)；• 最高管理階層發展、引領及促進組織內部支持職業安全衛生管

理系統預期結果的文化；

• 溝通；

• 工作者和工作者代表(若有)的諮商及參與；

• 提供維持管理系統必要的資源；

• 職安衛政策，該政策與組織整體策略性目標和發展方向一致；

• 可有效鑑別危害、控制職安衛風險和充分利用職安衛機會的過

程；

• 持續績效評估及監督職安衛管理系統，以改進職安衛績效；

• 將職安衛管理系統整合納入組織的業務過程中；

• 職安衛目標與職安衛政策是一致的，並考量組織的危害、職安

衛風險及職安衛機會；

• 符合相關法令及其他要求。

2018/9/12

13

49

� 驗證前後三年總合傷害指數平均值之趨勢：驗證前三年度總合傷害指數平均值為0.40（全產業0.65），而其驗證後每三年度

之平均值：第一次為0.36（全產業0.54），第二次為0.29（全產業0.43），第三次為0.21（全產業0.38），分別降低約10%、27.5%、47.5%。(驗證後第三週期相對於第一週期消減42%，而全產業同期消減30%)

通過TOSHMS驗證事業單位職災資料分析

www.sh168.org.tw風險評估表參考例－系統版

原則上適用於勞工人數300人以上及依規定須推動職業安全衛生

管理系統之事業單位 www.sh168.org.tw

公 司 部 門 評估日期 評估人員審核者

1.作業編號及名稱

2.危害辨識與後果

3.現有防護設施

4.風險評估

5.降低風險所採取之控制措施

6.控制後預估風險

編號

作業名稱

作業條件危害類型

危害可能造成後果之情境描述

工程控制

管理控制

個人防護具

嚴重度

可能性

風險等級

嚴重度

可能性

風險等級

作業週期

作業環境

機械/設備/工具

能源/化學物質

作業資格

系統版與標準版之主要差異在於需針對危害辨識與後果及現有防護施作分類說明

2018/9/12

14

SAHTECH職安衛工具平台(例)

37

輔導員

100人以下事業單位

技術支援團隊

地方政府

勞動部

當年度建議之改善率: ~87%

2〜3年後勞保職災消減率*受輔導廠(製造/營造業為主): ~19.0%全產業(受本計畫輔導廠+未受本計畫輔導廠): ~9.6%

�作業環境改善輔導�教育訓練與宣導�安衛家族�安衛諮詢�技術工具

*96~106年在地扎根(蒲公英) +改善工作環境計畫: 服務滿意度: ~4.7 (最高5分): n ~97,000家 (覆蓋率:約佔中小製造/營造業之37%，勞工數約174萬人(84%為30人以下)

安衛在地扎根與改善工作環境計畫績效

54by 2018.09

促進就業推估105年受輔導廠家於105年比104年增加投保就業人數約728人，年增率約為0.87%。(全產業為0.57%)

每年平均約削減傷害職災件數141.0件、失能職災件數25.4件、死亡職災件數2.2件

500位志工輔導員

結 論

�化學品危害通識、註冊評估、風險評估及適切的管理

措施為維護勞工健康與保護環境必要的過程。

�化學品危害推估模式仍有很大的研究發展空間。熟知

各部會化學品管理的需求，可對職場就業加分。

�善用特定行業之國際安全規範，可使廠場安全衛生加

分，如SEMI、NFPA、API、ASMI、IEC、CE...

�善用新科技可增益職安衛工作，也要留意新科技可能

帶來的風險。

�重視風險與機會(效益)可使職安衛管理更具溝通力。

�有能力時，分享經驗，參與職安衛志工服務。

感謝聆聽敬請指教