14단원 시장 경제의 이해 ◀224411

교과서｜294 ~ 299쪽

•전시학습내용을확인하고, 학습목표를제시한다.

<생각 열기>•전단원에서배운내용을토대로수요와공급의변동에따라가격이결정되

는원리에대해생각해보도록지도한다.

시장에서 가격은 어떤 역할을 할까?

•가격이수요자와공급자에게끼치는영향을설명한다.

균형 가격은 어떻게 결정될까?

•시장균형의형성과정을그래프를통해이해할수있도록지도한다.

균형 가격이 변동하는 원리는 무엇일까?

•수요또는공급이변화할때시장균형도변하게된다는것을그래프를통해설명한다.

•수요가공급보다많을때균형가격과균형거래량의변화, 공급이수요보다많을때균형

가격과균형거래량의변화를그래프로나타내보도록지도한다.

•교과서 296~297쪽 하단의 사례에서 수요·공급 변동 요인을 찾아보고, 균형 가격과 균

형거래량의변화를직접그래프를그려보며발표해보도록한다.

<탐구 활동>•<상황 1>~<상황4>에 나타나는 수요(혹은 공급) 변동 요인을 찾아보도록 하

고, 그것이수요(혹은공급)의증가를가져오는지, 아니면감소를가져오는지를분석하도

록한다.

•그래프상에서수요곡선과공급곡선이움직임에따라균형점이어떻게변화하는지알아

보고, 균형가격과균형거래량의변화모습을예상해보도록한다.

•수요·공급에영향을주는요인이복합적으로발생한경우, 수요 곡선과공급곡선이함

께움직일수있음을이해하도록설명한다.

<생각 키우기>•배춧값에 영향을 끼치는 수요 변동 요인과 공급 변동 요인을 찾아보도록

지도한다.

•다른상품에비해농산물가격의변동폭이큰까닭을농산물의특성을통해추론해보도

록지도한다.

•CD의 중단원 학습지를 이용하여 학습 내용을 정리하고, 형성 평가를 통해 성취 수준을

파악하도록지도한다.

<대단원 정리하기>•내용정리와내용확인하기를통해주요개념을확인하도록지도한다.

•활동하기를통해특정제품시장에서해당제품에대한수요또는공급이변화하였을때

각각의사례별로시장균형의변동모습을탐구해보도록지도한다.

•83차시에학습할내용을소개한다.

81

82

도입

단계 교수·학습 내용 방법 및 자료 차시

강의식, CD 이용

강의식, CD 이용

강의식, CD 이용

개별 탐구 학습

개별 탐구 학습

CD 이용

개별 탐구 학습

전개

정리

03

•수요법칙과공급법칙을토대로균형가격의결정원리를이해할수있다.

•수요와공급의변화가시장가격과거래량에끼치는영향을설명할수있다.

학습목표

교수·학습과정안

균형가격의결정과변동

(232~247)206지도서1-14 2012.9.17 20:52 페이지241 mac01 T

224422 ▶각론

생각 열기 ▶▶▶ 교과서 294쪽

시장 가격은 수요와 공급이 만나는 지점에서 결정된

다. 예를 들어 농산물의 경우 농산물에 대한 수요와 공급의 작용

으로 가격이 결정된다.

시장에서 거래되는 상품들의 시장 가격이

저마다다르다는것을이해하고, 이렇게시장가격이저마

다다르게결정되는까닭을전단원에서배웠던수요와공

급개념과연결하여생각해볼수있도록유도한다.

수요·공급의 변동에 따라 팥빙수의 균형 가격은 어떻게

형성될까? ▶▶▶ 교과서 296~297쪽

각상황에대하여다음과같은질문을통해

학생들이체계적으로분석할수있도록유도한다.

지도상 유의점

지도상 유의점

예시 답안

아이스크림과 팥빙수는 대체재의 관계로, 대

신소비해도비슷한만족을얻을수있다. 아이스크림가격

이내리면팥빙수수요가줄어들기때문에수요곡선은왼

쪽으로움직인다. 수요 곡선이좌측으로평행이동하면균

형점이 이동하게 된다. 새로운 균형점은 원래의 균형점과

비교하여균형가격이내려가고, 균형 거래량도줄어든상

태가된다.

팥빙수가격이곧오를것이라는생각에사람

들은미리팥빙수를많이사먹으려할것이므로팥빙수의

수요는증가할것이다. 그로인해팥빙수의수요곡선이오

른쪽으로움직인다. 수요 곡선이우측으로평행이동하면

균형점이 이동한다. 새로운 균형점은 원래의 균형점과 비

교하여균형가격이올라가고, 균형 거래량도증가한상태

가된다.

정부가 팥빙수 업체에 지급하던 운영 보조금

을 줄이면 팥빙수를 사 먹는 사람보다 팥빙수를 만드는 업

체에큰영향을준다. 보조금을늘리면팥빙수공급자는부

담이 덜어 공급을 늘리겠지만, 보조금을 줄이면 부담이 늘

어공급을줄이려고할것이다. 그러므로팥빙수의공급곡

선이 왼쪽으로 움직인다. 공급 곡선이 좌측으로 평행 이동

하면균형점이이동한다. 새로운균형점은원래의균형점과

학습내용요약

교과서활동답

1. 시장 가격의 기능

⑴ 신호등 역할: 시장참여자에게신호를제공

① 수요자: 가격이오르면수요량을줄이고, 가격이내리면

수요량을늘림.

② 공급자: 가격이오르면공급량을늘리고, 가격이내리면

공급량을줄임.

⑵ 자원의 효율적 배분: 한정된상품을가장필요로하는사람

이소비할수있도록함.

2. 균형 가격의 결정 원리

⑴ 시장의 균형

① 수요량과공급량이일치하는지점

② 수요곡선과공급곡선이만나는지점

⑵ 균형 가격과 균형 거래량

① 균형 가격: 균형상태에서의시장가격

② 균형 거래량: 균형상태에서의거래량

⑶ 초과 수요와 초과 공급

① 초과 수요: 시장가격이균형가격보다낮은수준에서거

래될때, 수요량이공급량을초과한상태

② 초과 공급: 시장가격이균형가격보다높은수준에서거

래될때, 공급량이수요량을초과한상태

3. 균형 가격의 변동 원리

⑴ 수요 변화에 따른 균형 가격의 변동

① 수요증가→수요곡선의우측이동→균형가격↑, 균형

거래량↑

② 수요감소→수요곡선의좌측이동→균형가격↓, 균

형거래량↓

⑵ 공급 변화에 따른 균형 가격의 변동

① 공급증가→공급곡선의우측이동→균형가격↓, 균

형거래량↑

② 공급감소→공급곡선의좌측이동→균형가격↑, 균

형거래량↓

1. 각 상황은수요와공급중어느측면에영향을끼치는가?

2. 수요 혹은 공급을 증가시키는가? 혹은 감소시키는가?

3. 수요 곡선과 공급 곡선은 어느 방향으로 움직이는가?

4. 원래의 균형점과 새로운 균형점의 위치는 어떻게 달라

졌는가?

상황 1_ 해설

상황 2_ 해설

상황 3_ 해설

(232~247)206지도서1-14 2012.9.17 20:52 페이지242 mac01 T

14단원 시장 경제의 이해 ◀224433

비교하여 균형 가격이 올라가고, 균형 거래량은 줄어든 상

태가된다.

여름철 본격적인 무더위가 시작되면서 팥빙

수 가게가 많이 들어서면 팥빙수를 공급하는 개별 공급자

의 수가 많아지게 된다. 개별 공급자 수의 총합이 시장의

공급이라고할수있으므로이는팥빙수공급의증가를가

져오게된다. 그러므로팥빙수의공급곡선이우측으로움

직인다. 공급 곡선이우측으로평행이동하면균형점이이

동하게 된다. 새로운 균형점은 원래의 균형점과 비교하여

균형가격이내려가고, 균형거래량은증가하게된다.

탐구 활동 ▶▶▶ 교과서 298쪽

1.

<상황 1> <상황 2>

정답

<상황 3> <상황 4>

2.

<상황 1, 3>이 함께 발생한 <상황 2, 4>가 함께 발생한

경우 경우

수요곡선과공급곡선이동시에움직일경

우에는수요와공급중어느측면에더큰영향을주었는지

에따라균형점이달라질수있음을여러가지상황을제시

하여쉽게설명해주어야한다.

지도상 유의점

정답

1 <상황 1>`~`<상황 4>로 인해 국내 홍어 시장에서 예

상되는 균형 가격과 균형 거래량의 변동을 그래프로

그려보고, 이를토대로표의빈칸을채워보자.

2 <상황 1>과 <상황 3>, <상황 2>와 <상황 4>가 함께

발생한 경우 국내 홍어 시장의 변화를 그래프로 그려

보고, 표의빈칸을채워보자.

최근A대학연구팀의연구결

과 홍어의 항암 효과가

매우 높다는 사실이 밝혀

졌다. 특히 일정 기간 삭힌

홍어의 살과 내장은 암세포를

제거한다는사실이입증되었다.

상황1

홍어는 그냥 먹는 것보

다 묵은지에 돼지고기

와 함께 먹으면 더욱

맛있다고 하여 이를

홍어삼합이라한다. 그

런데최근돼지고기와김치

가격이모두큰폭으로올랐다.

상황2

최근 중국

어선이 남해

일대에서 멸

치뿐만 아니

라 홍어까지

싹쓸이하고있다. 그 결과남해어장에서홍어를

구경하기가쉽지않다고한다.

상황4

국내에서잡히는홍어

의 수량은 수요에 비해

항상 부족하였다. 그런

데 칠레와의 자유 무역

협정(FTA)이 체결되면

서 칠레산 홍어가 밥상

에올라올수있게되었다.

상황3

구분 균형가격 균형거래량

<상황1>

<상황2>

<상황3>

<상황4>

구분 균형가격 균형거래량

<상황1>과 <상황3>이

함께발생한경우

<상황2>와 <상황4>가

함께발생한경우

<상황 1>

<상황 2>

<상황 3>

<상황 4>

균형 가격구분 균형 거래량

상승

하락

하락

상승

증가

감소

증가

감소

<상황 1>과

<상황 3>이

함께 발생

한 경우

<상황 2>와

<상황 4>가

함께 발생

한 경우

균형 가격구분 균형 거래량

알수없음(수요가더큰폭으로증

가하는경우에는균형가격이상승

하고, 공급이 더 큰 폭으로 증가하

는 경우에는 균형 가격이 감소한

다. 같은 폭으로 움직일 경우에는

균형가격이변하지않는다.)

알수없음(수요가더큰폭으로감

소한경우에는균형가격이하락하

고, 공급이 더 큰 폭으로 감소하는

경우에는 균형 가격이 상승한다.

같은폭으로움직일경우에는균형

가격이변하지않는다.)

증가

감소

상황 4_ 해설

(232~247)206지도서1-14 2012.9.17 20:52 페이지243 mac01 T

224444 ▶각론

국방, 치안, 도로, 공원등이대표적인예이다. 공공재의

가장 큰 특징은‘무임승차’의 유인을 가진다는 것이다.

공공재를 시장에서 구입하라고 하면, 무임승차의 유혹

으로자신이필요한양을제대로나타내지않는경향이

있다. 이로써 공공재는 실제 수요보다 훨씬 더 작은 규

모로공급될수있다. 따라서대부분의국가에서는공공

재를정부가직접공급하고있다.

⑶ 외부 효과: 어떤 시장 참여자의 경제적 행위가 다른 사

람들에게 의도하지 않은 혜택이나 손해를 가져다 주는

데도불구하고이에대해아무런대가를받거나지불하

지 않는 현상을 말한다. 예를 들어 주변에 악취와 소음

을발생시키는생산활동은대표적인부정적외부효과

이다. 부정적외부효과를발생시키는활동은그것이사

회전체에가져다주는편익보다더많은비용을부담시

키고있음에도불구하고, 시장은이에대해아무런조치

를취하지못하고있으므로결국시장이제기능을다하

지못하는것이다. 따라서정부는사회적으로바람직한

효과를 가져오는 활동에 대해서는 보조금을 지불하여

장려하고, 반대로다른사람들에게피해를주는행위에

대해서는벌금을부과하는방식을통해제재한다.

2⃞ 시장 불균형을 해소하기 위한 정부 규제 ｜ 교과서 296쪽

⑴ 가격 상한제(최고 가격제): 어떤상품가격이정부가고

시한수준이상으로올라가지못하게만든제도이다. 예

를들어아파트의시장가격이너무비싸서정부가그보

다낮은수준에서분양가를규제하는경우이다. 일반적

으로정부가최고가격제를실시하면, 초과수요가발생

하여극심한품귀현상이나타나기도한다. 이를해결하

기위해추첨이나선착순과같은가격경쟁이외의다른

방식으로해결하는경우가많다.

⑵ 가격 하한제(최저 가격제): 어떤상품가격이정부가고

시한수준이하로내려가지못하게만든제도이다. 예를

들어노동시장에서형성되는임금이너무낮아최저생

계비에미치지못할경우, 정부는현재의시장임금보다

높은수준에서최저임금을정하는데, 이것이바로최저

임금제이다. 최저 가격제를 실시하면 일반적으로 초과

공급이발생하는데, 이를해결하기위해가격경쟁이아

닌선착순이나시험과같은기준으로회사가원하는인

력을선발하게된다. 농산물가격지지정책도대표적인

가격하한제의예이다.

생각 키우기 ▶▶▶ 교과서 299쪽

농산물은 공산품과는 달리 수요와 공급이

비탄력적이기때문에가격변동폭이큰편이다. 탄력적(혹

은 비탄력적)이라는 개념을 학생들이 쉽게 이해할 수 있도

록풀어서설명해준다. 이과제는상품의성격과상품가격

의변동의연관성을분석하는사고력키우기주제이다.

1. <자료 1>에서 배춧값이 폭등한 이유: 수요 - 배추에

대한 수요가 크게 줄지 않고, 배춧값이 오를 것이라는 기대

(미래 가격의 상승에 대한 기대) → 수요 증가 / 공급 - 여름

철 폭염과 태풍 곤파스의 영향으로 가을배추 재배 면적의 피

해, 고온다습한 기후로 전염병 확산 → 공급 감소

<자료 2>에서 배춧값이 폭락한 이유: 공급 - 김장용 배추 재

배 면적의 확대, 배춧값이 오를 것이라는 기대 심리 → 공급

증가

2. 농산물은 가격에 따라 수요량과 공급량이 탄력적

으로변하기가어렵기때문에가격의폭등과폭락이반복된다.

예시 답안

정답

지도상 유의점

1⃞ 시장 실패 ｜ 교과서 294쪽

⑴ 독과점 시장: 하나의기업이나소수의기업이시장을지

배하고독점력을행사하는시장이다. 이 시장에서는제

품의 가격 설정에 있어 소비자보다는 공급자에게 주도

권이 있다. 또 독과점 시장에는 하나 또는 소수의 기업

만있기때문에생산자가생산량을조절하여가격에영

향을미칠수있어경쟁시장보다상대적으로생산량이

적고가격이비싼경우가많다. 시장이자원을효율적으

로 배분할 수 있는 원동력이 모든 시장 참여자에 의한

자유로운 경쟁에 있다고 볼 때, 독과점 시장은 자원의

비효율적 활용 가능성이 많아진다. 예를 들어 담합, 자

신의 우월한 지위를 이용하여 경제적으로 약자인 거래

상대방에게불리한거래를강요하는행위, 불량제품으

로소비자를속이는행위등은모두독과점시장에서자

원의효율적인활용을저해하는현상이다. 특히독과점

기업이 새로운 기술이나 제품을 개발하는 데 노력하기

보다 새로운 기업의 진입을 막고자 노력할 경우, 이는

결코 효율적인 활용이라고 볼 수 없다. 따라서 정부는

독과점 기업의 불공정 행위를 규제하여 시장의 참여자

들간에공정한경쟁이이루어지도록해야한다.

⑵ 공공재: 여러 사람이 공동으로 사용할 수 있는 재화로

보충자료

(232~247)206지도서1-14 2012.9.17 20:52 페이지244 mac01 T

14단원 시장 경제의 이해 ◀224455

교과서｜300 ~ 301쪽

1 ⑴구체적인장소→매개체

⑵수요→수요량, 공급→공급량

2 감소, 증가, 증가, 감소

3 수요변동요인- ㉠, ㉣, ㉤

공급변동요인- ㉡, ㉢

4 수요량, 공급량

5 피자 수요의 증가로 균형 가격이 상승하고, 균형 거래

량이증가할것이다.

1 다음글에서밑줄친부분을바르게고쳐써보자.

⑴시장이란 상품을 팔려는 사람과 사려는 사람이

자발적으로 만나 거래를 하는 구체적인 장소

이다.

⑵일정가격수준에서상품을사고자하는구체적

인 양을 수요라 하고, 팔고자 하는 구체적인 양

을공급이라한다.

2 다음빈칸에알맞은말을써보자.

3 <보기>를 수요 변동 요인과 공급 변동 요인으로 구분

해보자.

4 시장의 균형 가격은 ( )과 ( )이 일

치하는지점에서결정된다.

5 다음과같은상황이발생하면피자시장의균형가격

과균형거래량이어떻게변하는지설명해보자.

시장균형의변동에대한분석자료작성하기

수요나공급의변화가나타난신문기사를찾아, 다음에제시된‘균형변동의분석을위한 3단계접근법’에따

라분석하여보고서를만들어보자.

내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기내용확인하기

가격이오르면수요량은 ( )하고, 가격이

내리면 수요량은 ( )한다. 이를 수요의 법

칙이라 한다. 반면에 가격이 오르면 공급량은

( )하고, 가격이 내리면 공급량은 ( )

하는데이를공급의법칙이라한다.

㉠소득　　㉡생산비용　　㉢공급자의수

㉣대체재의가격　　㉤기호의변화

•소득의증가

•치킨의가격상승

1단계: 주어진상황이수요변화의요인인지, 공급변화의요인인지확인한다.

2단계: 주어진상황이수요또는공급을어떤방향으로변화시키는지확인한다.

3단계: 새로운균형이어떻게이루어지는지확인한다.

균형변동의분석을위한3단계분석법

대단원정리하기대단원정리하기

수요와공급

시장의

의미와종류

균형가격의

결정과변동

- 수요는상품을사고자하는사람의욕구이고, 공급은상품을팔려고하는사람의욕구이다.

- 가격이오르면수요량은감소하고, 공급량은증가한다. 반면에가격이오르면수요량은감

소하고, 공급량은증가한다.

- 가격이외의요인이변하면수요의변동을가져와수요곡선자체가이동한다.

- 시장이란 상품을 사려는 사람과 팔려는 사람이 자발적으로 만나 거래를 하는 장소 또는

매개체이다.

- 시장에는눈에보이는시장뿐만아니라눈에보이지않는시장도있다.

- 시장은거래되는상품의종류에따라생산물시장과생산요소시장으로나뉜다.

- 시장의 균형은 수요량과 공급량이 일치하는 지점에서 결정된다. 이때의 가격을 균형 가

격, 거래량을균형거래량이라한다.

- 수요 변동과공급변동이발생하면시장의균형상태는변화한다.

14

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○○중학교 ○학년 ○반 이름：○○○

1. 신문기사요약

2. 균형변동분석: 대표적인야식으로손꼽히는치킨시장에서의균형변동분석

<3단계접근법> <그래프로나타내기>

1단계: 야간 경기가 많은 관계로 치킨의 수요가 증가

한다.

2단계: 수요가 증가하므로, 수요 곡선이 오른쪽으로 이

동한다.

3단계: 수요가 증가한 결과 균형 가격이 상승하고 균형

거래량도 증가한다.

2010 남아프리카공화국월드컵에서대한민국대표팀의경기일정이우리나라시간을기준으로

다음과같이잡혔다.

•첫번째경기: 6월 12일오후8시

•두번째경기: 6월 17일오후8시

작성 예시

대단원정리하기14

내용확인하기 활동하기

(232~247)206지도서1-14 2012.9.17 20:52 페이지245 mac01 T

대단원형성평가

｜01 시장의의미와종류｜

1 시장에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

①화폐의등장은시장을점차확대·발달시켰다.

②구체적인장소가있는것만시장이라할수있다.

③상품을팔려는사람과사려는사람이만나는곳이

다.

④정보·통신기술의발달은시장의영역을변화시

켰다.

⑤사람들이필요한물건을서로교환하는과정에서

발생했다.

｜01 시장의의미와종류｜

2 밑줄 친 시장에 해당하지 않는 것은?

｜02 수요와공급｜

4 ㉠~㉣에 들어갈 말이 바르게 연결된 것은?

5 가격과수요량의관계를표현한그래프로적절한것은?

①㈎ ②㈏ ③㈐ ④㈑ ⑤없음.

224466 ▶대단원 형성 평가

①전자상가 ②의류시장

③의료시장 ④자본시장

⑤여행상품시장

현실에 존재하는 다양한 형태의 시장은 거래되는 상

품의종류에따라생산물시장과생산요소시장으로

구분할수있다.

｜01 시장의의미와종류｜

3 (가)~(라) 시장의 예를 바르게 연결한 것은?

㈎ ㈏ ㈐ ㈑

① 쌀시장 미용시장 항공시장 철도시장

② 쌀시장 항공시장 미용시장 철도시장

③이동통신사 쌀시장 미용시장 수도시장

④이동통신사 동네약국 철도시장 쌀시장

⑤수산물시장 동네약국 철도시장 미용시장

㈎상품을팔려는사람이소수인시장

㈏상품을팔려는사람이매우많은시장

㈐비슷한상품을많은사람이팔려는시장

㈑상품을팔려는사람이오직하나인시장

㉠ ㉡ ㉢ ㉣

① 수요량 수요 공급량 공급

② 수요 수요량 공급 공급량

③ 공급 공급량 수요 수요량

④ 공급량 공급 수요량 수요

⑤ 수요 유효수요 공급 유효공급

상품을 구입할 능력이 뒷받침된 상황에서 그 상품을

구입하고자 하는 욕구를 (이)라고 하고, 주

어진 가격 수준에서 소비자가 구입하고자 하는 구체

적인수량을 (이)라한다. 반면에

이란어떤상품을판매하고자하는욕구이고, 특히주

어진 가격 수준에서 공급자가 판매하고자 하는 구체

적인수량을 (이)라한다.㉣

㉢㉡

㉠

｜02 수요와공급｜

[5~6] 다음 그래프를 보고, 물음에 답하시오.

(가) (나)

0 0

(다) (라)

0 0

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14. 시장경제의이해

*정답 485쪽

1 다음 표는 떡볶이에 대한 수요 계획과 공급 계획이다.

물음에 답하시오.

⑴떡볶이 가격이 1,500원일 때 시장에서 나타나는

상황을서술하시오.

⑵떡볶이 가격이 3,000원일 때 시장에서 나타나는

상황을설명하시오.

⑶떡볶이의균형가격과균형거래량은각각얼마인

지쓰고, 그까닭을서술하시오.

2 다음과 같은 상황이 상추 시장의 균형 상태를 어떻게

변화시킬지 그래프를 통해 서술하시오.

⑴<상황1> 돼지고기의가격이큰폭으로증가하였다.

⑵<상황2>지나친호우로상추재배농가가많은피

해를입었다.

⑶<상황1>, <상황2>가동시에발생한경우상추시

장의균형가격은어떻게변화할까?

｜02 수요와공급｜

6 가격과공급량의관계를표현한그래프로적절한것은?

①㈎ ②㈏ ③㈐ ④㈑ ⑤없음.

｜03 균형가격의결정과변동｜

8 밑줄 친‘이것’으로 알맞은 것은?

｜02 수요와공급｜

7 다음과 같은 상황이 빵 시장에 끼친 영향을 나타낸 그

래프로 알맞은 것은?

14단원 시장 경제의 이해 ◀224477

① ②

③ ④

⑤

0

00

00

①가격 ②정부 ③경제활동

④생산활동 ⑤분배활동

이것은 시장 참여자에게 신호를 제공하는 기능을 한

다. 소비자와공급자는이것을보고소비와공급을결

정한다. 또한 이것은 특정 상품을 가장 필요로 하는

사람이소비할수있도록도와준다.

수요량

공급량

1,000 1,500 2,000 2,500 3,000가격(원)

100 90 80 70 60

60 70 80 90 100

밀농사의흉년으로밀가루가격이상승하였다.

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