义马煤业集团有限责任公司...

项目编号：

义马煤业集团有限责任公司

孟津煤矿建设工程

竣工环境保护验收调查报告

编制单位：环境保护部环境发展中心

委托单位：义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿

编制时间：2015年 10 月

项目名称：义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿建设工程

项目文件类别：竣工环境保护验收调查报告

项目行业类别：采掘

委托单位：义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿

调查单位：环境保护部环境发展中心

法人代表：宋铁栋

调查机构代表：王亚男

项目负责人：卞华锋

编写人员

姓名从事专业资质证书编写内容签名

葛方龙环境科学环评岗证字

第 A10020104

总论、公众意见调

查、生态环境影响

调查、环保措施落

实情况调查、固体

废物影响调查

卞华锋环境科学环评岗证字第

A10020076

工程概况、大气环

境影响调查、声环

境影响调查、结论

李瑶环境工程环评岗证字第

A10020098

水环境影响调查

与分析、总量控制

与清洁生产

舒艳环境工程环评师 0006850 技术审核

王亚男环境科学环评师 0001475 审定

义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿建设工程竣工环境保护验收调查报告

环境保护部环境发展中心 I

目录

1 总则 ................................................................................................................................................ 1

1.1 编制依据 ........................................................................................................................................ 2

1.2 调查目的及原则 ............................................................................................................................ 6

1.3 调查方法 ........................................................................................................................................ 7

1.4 调查范围、因子及验收标准 ........................................................................................................ 7

1.5 验收调查重点 .............................................................................................................................. 11

1.6 环境敏感目标 ............................................................................................................................. 12

1.7 调查工作程序 .............................................................................................................................. 15

2 区域环境概况 ............................................................................................................................... 17

2.1 自然环境概况 ............................................................................................................................. 17

2.2 社会环境概况 ............................................................................................................................ 18

3 工程调查 ...................................................................................................................................... 19

3.1 地理位置 ...................................................................................................................................... 19

3.2 工程概况 ...................................................................................................................................... 19

3.3 建设过程 ...................................................................................................................................... 31

3.4 工程建设变更情况 ...................................................................................................................... 33

3.5 工程环保投资 .............................................................................................................................. 44

3.6 验收期间工况 .............................................................................................................................. 46

4 环境影响报告书结论及批复意见回顾 ......................................................................................... 47

4.1 环境影响报告书结论 ................................................................................................................. 47

4.2 环境影响报告书批复文件要点 ................................................................................................. 53

4.3 环境影响报告书措施和建议落实情况 ..................................................................................... 54

4.4 原国家环保总局批复文件落实情况 ......................................................................................... 59

4.5 河南省环境保护局审查意见落实情况 ..................................................................................... 61

4.6 小结 ............................................................................................................................................. 62

5 生态影响调查 ............................................................................................................................... 64

5.1 生态现状调查 .............................................................................................................................. 64

5.2 施工期生态影响调查及环境保护措施有效性 .......................................................................... 64

5.3 运行期生态影响调查及环境保护措施有效性 .......................................................................... 66

5.4 生态影响调查小结及建议 .......................................................................................................... 68

6 地下水环境影响调查与分析 ........................................................................................................ 70

6.1 地下水环境现状调查 ................................................................................................................ 70

6.2 施工期地下水环境影响及环境保护措施有效性 ..................................................................... 72

6.3 运行期地下水环境影响及环境保护措施有效性 ..................................................................... 72

6.4 地下水影响调查结论及建议 ..................................................................................................... 79

7 地表水环境影响调查与分析 ........................................................................................................ 81

7.1 地表水环境现状调查 ................................................................................................................. 81


环境保护部环境发展中心 II

7.2 施工期地表水环境影响及环境保护措施有效性 ..................................................................... 81

7.3 运行期地表水环境影响及环境保护措施有效性 ..................................................................... 81

7.4 地表水环境影响调查结论 ......................................................................................................... 89

8 大气环境影响调查分析 ................................................................................................................ 90

8.1 大气环境现状调查 ..................................................................................................................... 90

8.2 施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................................................. 92

8.3 运行期大气环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................................................. 93

8.4 大气环境影响调查调查结论 ..................................................................................................... 98

9 声环境影响调查与分析 ................................................................................................................ 99

9.1 声环境现状调查 ......................................................................................................................... 99

9.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................................................... 100

9.3 运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................................................... 100

9.4 声环境影响调查结论 ............................................................................................................... 104

9.5 小结 .......................................................................................................................................... 104

10 固体废物影响调查 ................................................................................................................... 105

10.1 固体废物来源及处置措施调查 ............................................................................................. 105

10.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 ..................................................... 105

10.3 运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 ..................................................... 106

10.4 固体废物环境影响调查结论与建议 ..................................................................................... 108

11 社会环境影响调查 ................................................................................................................... 109

11.1 社会经济环境现状 ................................................................................................................. 109

11.2 搬迁安置及补偿措施落实情况调查 ..................................................................................... 109

11.3 文物古迹、历史遗迹等重要保护目标调查 ......................................................................... 111

11.4 社会环境影响调查结论及建议 ............................................................................................. 111

12 环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查 ...................................................................... 112

12.1 建设单位环境管理状况 ......................................................................................................... 112

12.2 环境监测计划落实情况调查 ................................................................................................. 112

12.3 工程环境监理工作开展情况调查 ......................................................................................... 113

12.4 突发环境风险事故防范措施落实情况调查 ......................................................................... 113

12.5 环境管理、环境监测及环境监理调查结论与建议 ............................................................. 117

13 资源综合利用调查 .................................................................................................................. 119

13.1 矿井水综合利用调查 ............................................................................................................ 119

13.2 煤矸石综合利用情况调查 ..................................................................................................... 119

13.3 瓦斯综合利用情况调查 ......................................................................................................... 120

13.4 结论与建议 ............................................................................................................................. 120

14 清洁生产与总量控制调查 ........................................................................................................ 121

14.1 清洁生产 ................................................................................................................................. 121

14.2 总量控制调查 ......................................................................................................................... 122

14.3 清洁生产与总量控制结论及建议 ......................................................................................... 124


环境保护部环境发展中心 III

15 公众意见调查与分析............................................................................................................... 125

15.1 公众意见调查目的、对象、范围及调查方法 ..................................................................... 125

15.2 调查内容 ................................................................................................................................. 125

15.3 公众意见调查结果与分析 ..................................................................................................... 126

15.4 调查结论与建议 ..................................................................................................................... 130

16 调查结论与建议 ...................................................................................................................... 131

16.1 工程概况 ................................................................................................................................. 131

16.2 环境影响调查结果 ................................................................................................................. 131

16.3 环境保护措施落实情况及有效性调查结论 ......................................................................... 134

16.4 后续工作建议 ........................................................................................................................ 135

16.5 项目竣工环境保护验收调查结论 ......................................................................................... 136


环境保护部环境发展中心 IV


环境保护部环境发展中心 1

1 总则

义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿（以下简称“孟津煤矿”）位于河南省

洛阳市孟津县横水镇境内，属于国家规划的义马矿区。孟津煤矿东距孟津县城

15km，南距新安县城约 27km。陇海铁路新安火车站距矿区约 23km，浅部新安

煤矿专用铁路距井田约 12km，洛三高速公路距矿区南部约 19km。井田地理坐

标东经 112º11′37″~112º19′26″；北纬 34º50′01″~34º54′36″。井田东西长约 7.0km，

南北宽约 5.7~10.0km，面积约 57.52km2，设计原煤生产能力 1.2Mt/a，主要包括

井巷工程、储运工程、辅助工程和公用工程。矿井采用立井开拓方式，采用综

采采煤工艺，设计首采区采用倾斜长壁采煤法，工程工业场地占地约 17.07hm2。

孟津煤矿生产原煤经筛分手选后直接销售给当地电厂。

2005 年 8 月，西安地质矿产研究所编制完成该项目环境影响报告书。2006

年 1 月，原国家环保总局以“环审[2006]12 号”文批复该项目环境影响报告书。

2007 年 4 月，国家发展和改革委员会以“发改能源[2007]732 号”文件核准批

复本项目。

2007 年起，孟津煤矿逐步投入施工。在实际建设施工过程中根据矿井煤层

赋存条件，地质构造、开采条件及防突因素，工程初步设计对原可研进行了优

化，将首采区布置在工业场地东西两翼的东一采区和西二采区，首采面为 11011

工作面，备采面为 12011 工作面，工作面采用跳跃式开采方式，总开采规模

1.2Mt/a。2012 年 9 月，煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司编制完成了《义

马煤业集团股份有限公司孟津煤矿初步设计修改说明书》，2014 年 5 月，西安

地质矿产研究所根据工程调整内容编制完成了《义马煤业集团孟津煤矿有限责

任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》。孟津煤矿实际建设中取消了选煤

厂风选车间建设。煤炭工业郑州设计研究院有限公司对该项目施工期进行了环

境监理。孟津煤矿工程建设于 2013 年 4 月基本完成，2013 年 4 月，河南省环

境保护厅以豫环然试【2013】6 号文批准其试生产。

工程总投资约 10.499 亿元，其中环保投资为 9866.92 万元，占总投资的

9.39%。

根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理



办法》（环境保护部第 13 号令）等有关规定，本工程建设完成后，按照环境保

护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要

求，调查环境影响报告书及环评批复中提出的环境保护措施落实情况，分析已

采取的环境保护措施的有效性以及工程在建设和试运营期间对环境造成的实际

影响和潜在影响。2012 年 6 月，义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司委托环境

保护部环境发展中心（以下简称“环境发展中心”）进行孟津煤矿竣工环境保护

验收调查。接受委托后，环境发展中心立即开展了工程资料收集和初步现场调

查等工作，对环境影响报告书及批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工

程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水

土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了调查，详细收集并

研阅了工程设计资料及工程竣工验收的有关资料，同时走访了工程涉及的地方

环保部门等，并对项目区域内的群众进行公众意见调查。2013 年 3 月，洛阳市

环境保护监测站对工程污染源及周围环境现状进行了监测。2015 年 7 月，孟津

煤矿烟气除尘系统改造工作完成，洛阳市环境监测站对锅炉烟气进行了监测。

孟津煤矿竣工环境保护验收调查报告在上述工作的基础上编制完成。

在调查报告的编制过程中，得到了孟津县环保局等单位的大力支持和帮助，

在此一并致谢。

1.1 编制依据

1.1.1 法律、行政法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第 9 号，

2015.1.1 起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第 77 号，

2003.9.1 起施行；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令第 87 号，

2008.6.1 起施行；

（4）《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席令第 39 号，

2011.3.1 起施行；

（5）《中华人民共和国矿产资源法》，中华人民共和国主席令第 74 号，



1997.1.1 起施行；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令第 77

号，1997.3.1 起施行；

（7）《中华人民共和国土地管理法》，中华人民共和国主席令第 28 号，

2004.8.28 施行；

（8）《中华人民共和国大气污染防治法》，中华人民共和国主席令第 32 号，

2000.9.1 起施行；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，中华人民共和国主席令第 72 号，

2012.7.1 起施行；

（10）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令

第 5 号，2013.6.29 起施行；

（11）《中华人民共和国基本农田保护条例》，国务院令第 257 号，1999.1.1

起施行；

（12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 253 号，1998.11.29 起

施行；

1.1.2 部门规章及规范性文件

（1）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号，

2011.10.17）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护部令第 16 号，

2010.12.22）；

（3）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部，2008.10.1）

（4）《建设项目环境保护设计规定》（国家计委、国务院环境保护委员会（87）

国环字第 002 号）；

（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环

保局水保[1994]513 号文）；

（6）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（原国家环保总

局，环发[2011]19 号文，2001.2.21）；

（7）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

[2012]77 号，2012.7.3）；



（8）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发

[2012]98 号文，2012.8.7）；

（9）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号，原国家环境保

护总局，2006.2.14）；

（10）《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程

（试行）》（环发[2009]150 号，2009.12.17）；

（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39

号文，2005.12.3）；

（12）《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》（国家环保总局环发

[2002]26 号）；

（13）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（国家环保总局

环发[2004]24 号）；

（14）《清洁生产标准煤炭采选业》（HJ446-2008）；

（15）《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（国家

煤炭工业局，2000.6）；

（16）《关于建设项目环境保护实施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国

家环保总局环发[2000]38 号，2000.2.22）；

1.1.3 地方行政法规及章程

（1）《河南省建设项目环境保护条例（修正）》，河南省人民代表大会常务

委员会公告第 66 号，2007.5.1 施行；

（2）《河南省固体废物污染环境防治条例》，河南省人民代表大会常务常委

会公告第 54 号，2012.1.1 起施行；

1.1.4 技术规范及导则

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术规范——煤炭采选》（HJ672-2013，

环境保护部）；

（ 2 ）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 —— 生态影响类》

（HJ/T394-2007，国家环境保护总局）

（3）《环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2011，环境保护部，2012.1.1；



（4）《环境影响评价技术导则大气环境》，HJ2.2-2008，环境保护部，

2009.4.1；

（5）《环境影响评价技术导则地面水环境》，HJ/T2.3-1993，国家环境保护

局，1994.4；

（6）《环境影响评价技术导则声环境》，HJ2.4-2009，环境保护部，2010.4.1；

（7）《环境影响评价技术导则地下水环境》，HJ610-2011，环境保护部，

2010.6.1；

（8）《环境影响评价技术导则生态影响》，HJ19-2011，环境保护部，

2010.9.1；

（9）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T169-2004，国家环境保护总

局，2004.12.11；

（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发 2006〔28〕号，国家环

境保护总局，2006.3.18；

（11）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6-1996）；

（12）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2008）。

（13）《煤炭工业环境保护设计规范》。

1.1.5 相关文件及批复

（1）《河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响报

告书》，西安地质矿产研究所，2005.8；

（2）河南省环境保护局关于《河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤

矿建设工程环境影响报告书的审查意见》，豫环然[2005]49 号，河南省环境保护

局，2005.12.3；

（3）《关于河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影

响报告书的批复》，环审[2006]12 号，原国家环境保护总局，2006.1.12；

（4）《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计修改说明书》，煤

炭工业郑州设计研究院有限公司，2008.6；

（5）《河南省水利厅《关于义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿水土

保持方案报告书》批复的函》，豫水土[2005]19 号，河南省水利厅， 2005.4.22；

（6）《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说



明》，西安地质矿产研究所，2014.5；

（7）《同意建设项目试生产通知书》（豫环然试[2013]6 号），河南省环境保

护厅，2013.4.27；

（8）《义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司环境监理报告》，煤炭工业郑州

设计研究院有限公司，2013.5；

（9）《关于印发义马煤业集团孟津煤矿水土保持设施验收鉴定书的函》（豫

水保函[2012]53 号），河南省水利厅，2012.7。

1.2 调查目的及原则

1.2.1 调查目的

（1）调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及

批复中所提出的环境保护措施的落实情况，以及对各级环境保护行政主管部门

批复要求的落实情况。

（2）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据项目

所在区域环境现状监测结果，评价分析各项措施实施的有效性，针对该工程已

产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和

应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。

（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作

的意见和要求，针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议。

（4）根据工程环境影响情况调查的结果，客观、公正地从技术上论证该工

程是否符合相应的竣工环境保护验收条件。

1.2.2 调查原则

本次环境影响调查坚持以下原则：

（1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；

（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；

（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；

（4）坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；

（5）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则。



1.3 调查方法

（1）资料收集

收集工程设计资料，施工期环境监测报告（孟津县环境监测站分别于 2010

年 5 月 18 日，2011 年 9 月 15 日和 2011 年 11 月 10 日进行了环境质量及污染

源监测），环境监理报告，涉及环境保护的相关协议和文件等。

（2）现场调查

对工程建设及运行情况、工程所在区域环境现状及工程实际影响进行现场

踏勘。重点调查项目投入试运行后对环境的实际影响、区域环境的变化情况以

及对主要环境敏感目标的影响程度；对施工期污染排放的实际情况、污染防治

措施及生态保护措施进行回顾性调查。

（3）环境监测

洛阳市环境监测站分别于 2013 年 1 月和 3 月以及 2015 年 7 月对孟津煤矿

水环境、环境空气、噪声、生活污水处理设施、厂界噪声和锅炉废气处理设施

等项目进行了验收监测。

（4）咨询走访

走访了孟津县环境保护局等部门，了解工程环境影响及投诉情况。

（5）公众意见调查

走访施工影响区居民和首采区居民，了解工程施工期间和试运行期间环境

影响情况；采取发放调查问卷结合工作人员详细讲解的方式征求受影响区公众

和保护区工作人员对工程环保问题意见和建议。

1.4 调查范围、因子及验收标准

1.4.1 调查范围

验收调查范围原则上与环境影响报告书中的评价范围一致，并根据工程实

际的环境影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。调查范围见图

1-4-1 和表 1-4-1。



表 1-4-1 验收调查范围

环保要素环评调查范围验收调查范围

环境空气以工业场地锅炉房烟囱为中心，主导风向（NW）

为主轴，长 6km、宽 4km 的矩形，面积 24 km2。与环评一致

地表水

友谊水库为整个水库水域面积，友谊水库溢流

水在小浪底水库汇入口上游、下游各 1.5km 的

范围。

与环评一致

地下水全井田及开采境界周边向外延伸 500m，总面积

同生态环境调查范围。

与环评一致，重点调查矸石场、首采区地

下水

声环境以工业场地场界外 1m 为限，适当放宽到附近

200m 范围内的元庄、核桃树坪和土桥村。

与环评一致，增加风井场地、运煤道路调

查范围内声环境调查

生态

全井田及开采境界周边向外延伸 500m，个别评

价因子根据生态环境的完整性可适当调整，总

面积 65.8 km2。

与环评一致，重点调查首采区、矸石场生

态影响

地表沉陷全井田境界周边外延 500m。井田范围内环评预测塌陷区，重点调查首

采区范围内地表沉陷情况

社会受项目直接和间接影响的人口。与环评一致，重点调查矸石场防护距离内

搬迁情况

1.4.2 调查因子

（1）生态环境

水土流失情况、防护工程及其效果、绿化工程及其效果等。调查试生产期

煤矿开采是否引起地表形态的变化和对生态环境的影响及所采取的治理措施及

计划，分析治理措施的有效性。

（2）水环境

与环评时一致，主要包括对地表水、地下水、矿井水和生活污水进行调查。

地表水：本次验收调查监测方案设计在友谊水库溢流水汇入口上下游各设

一个监测点位。经洛阳市环境监测站对实地进行考察后发现水量极小，无法满

足取样要求。且试运行期间，孟津煤矿污废水全部综合利用，无外排现象，因

此本次验收未对地表水质量进行监测。

地下水：pH、总硬度、氟化物、氯化物、硫酸盐、高锰酸盐指数。同时

监测井深和水位；

矿井水：pH、化学需氧量（COD）、悬浮物、氟化物、硫化物、Hg、As、

石油类；

生活污水：pH、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮

（NH3-N）、动植物油、挥发性酚、粪大肠菌群、悬浮物（SS）。

（3）环境空气

环境空气质量调查因子与环评时一致，包括二氧化硫（SO2）、总悬浮颗粒



物（TSP）、二氧化氮（NO2），新增 PM2.5，同时调查风向、风速等气象特征。

锅炉大气污染源调查因子为：二氧化硫（SO2）排放浓度和速率、氮氧化物

（NOx）排放浓度和速率、烟尘排放浓度和速率、林格曼黑度、烟囱高度。其

中氮氧化物（NOx）在环评时尚未列入大气污染物总量控制指标，因此本次验

收不作为验收因子，但“十二五”期间大气污染物总量控制指标新增了氮氧化

物（NOx），本次验收调查将其作为校核因子。

矸石临时堆场、临时储煤场无组织排放调查因子为：二氧化硫（SO2）、颗

粒物；

（4）声环境：等效声级 LAeq。

1.4.3 验收标准

验收标准执行《河南省环境保护局关于义马煤业（集团）有限责任公司孟

津煤矿建设工程环境影响评价执行标准的意见》（豫环然函[2005]13 号），对已

修订的标准，按照修订的标准进行校核。

（1）环境质量标准

①水环境

本项目验收阶段未进行地表水监测，地下水执行《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准，具体标准值见表1-4-2。

表 1-4-2 地下水环境质量标准单位: mg/L（pH无量纲）

类别 pH 值总硬度硫酸盐(SO42-计) 氟化物高锰酸盐指数氯化物

验收标准 6.5~8.5 ≤450 ≤250 ≤1.0 ≤3.0 ≤250

②环境空气

环境空气质量验收标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修

改单（环发[2001]1 号）中二类标准，具体标准值见表 1-4-3。根据《关于实施

《环境空气质量标准（GB30-5-2012）的通知》（环发[2012]11 号），河南省洛阳

市 2013 年开始实施新标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012），故本次验收

以《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行校核。



表 1-4-3 环境空气质量标准单位：mg/m3

类别 TSP SO2 NO2 PM2.5

验收标准小时平均值 / 0.5 0.24 无

日均值 0.3 0.15 0.12 无

校核标准小时平均值 / 0.5 0.2 /

日均值 0.3 0.15 0.08 0.075

③声环境

矿区周围村庄及运煤道路（200m 范围内）声环境敏感点验收标准分别执行

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1 类标准和 2 类标准；并分别根据《声

环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类、2 类标准进行校核。具体标准值见表

1-4-4。

表 1-4-4 环境噪声标准单位：dB（A）

类别昼间夜间

验收标准 1 类 55 45

2 类 60 50

校核标准 1 类 55 45

2 类 60 50

（2）污染物排放标准

①废气

锅炉废气：锅炉废气验收标准执行《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2001）二类区II时段标准值。详见表1-4-5。

表 1-4-5 锅炉废气排放标准单位 mg/m3

类别烟尘 SO2 林格曼黑度（级）烟囱高度（m）

验收标准 200 900 1 级 45

无组织排放验收标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二

级标准，并按照《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）新建（扩、改）

生产线无组织排放标准进行校核。详见表1-4-6。

表 1-4-6 无组织废气排放标准单位 mg/m3

类别颗粒物 SO2

验收标准 1.0 0.4

校核标准 1.0 0.4

②废水

生活污水经处理后回用不外排。生活污水验收标准与环评标准一致，处理

后的污水水质执行《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表 4 中一级标准，见



表 1-4-7。

表 1-4-7 生活污水排放标准单位：mg/L，pH无量纲

类别 pH 值 SS COD BOD5 挥发酚粪大肠菌群动植物油 NH3-N

验收标准 6~9 70 100 20 0.5 500 个/L 10 15

矿井生产废水验收执行《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表 4 中一级

标准，并按照《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）新建项目排放标

准进行校核，见表 1-4-8。

表 1-4-8 矿井水污染物排放标准单位：mg/L，PH无量纲

类别 pH 值 SS COD BOD5 As Hg 氟化物石油类

验收标准 6~9 70 100 20 0.5 0.05 10 5

校核标准 6~9 50 50 20 0.5 0.05 10 5

③噪声

工业场地厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-90）

2类噪声标准，按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1

中 2 类噪声标准校核，见表 1-4-9。

表 1-4-9 工业企业厂界噪声排放标准

类别厂界噪声 LeqdB(A)

昼间夜间

验收标准 60 50

校核标准 60 50

④固体废物

矸石临时堆场执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）Ⅰ类场有关规定。锅炉灰渣、煤泥综合利用。生活垃圾由环

卫部门处理。

1.5 验收调查重点

调查的重点是工程建设造成的生态影响、固体废物环境影响、水环境影响、

大气环境影响、声环境影响等，调查环境影响报告书及批复中提出的各项环境

保护措施落实情况及其有效性，并根据调查与监测结果提出环境保护补救措施。

1.5.1 生态影响

重点调查以下项目对生态环境的影响：



（1）调查工业场地施工期间临时占地生态恢复措施及恢复效果；

（2）调查首采区地表沉陷情况、对地表设施的破坏程度及治理措施落实情

况；

（3）调查沉陷区治理计划及移民搬迁计划，地表沉陷情况及治理措施；

（4）调查工业场地、进场公路水保措施落实情况及效果；

（5）调查地下采煤对地下水及地表植被的影响；

（6）调查矸石场环保措施落实情况。

1.5.2 固体废物影响

（1）调查建设期和试运行期固体废物种类、属性、主要来源及产生量。

（2）调查建设期和试运行期固体废物综合利用处置方式。

（3）调查排矸场拦矸坝、防洪排水工程。

1.5.3 大气环境影响

重点调查下列措施是否达到要求：

（1）调查锅炉房脱硫除尘设施的配置运行及治理效果；

（2）调查煤炭转载、输送、装卸场区采取的抑尘措施落实情况及效果；

（3）厂界、矸石场无组织排放颗粒物达标情况。

1.5.4 水环境影响

重点调查矿井水及和生活污水处理措施是否按环境影响报告书的要求落

实，调查生活污水和矿井水净化工艺流程、回用及排放情况，以及污水达标排

放情况。

1.5.5 声环境影响

重点调查工程影响区内声环境敏感点和厂界噪声的达标情况，是否按环境

影响报告书要求及批复落实减振降噪措施。

1.6 环境敏感目标

调查组通过对现场调查和资料研判，确定区域主要环境敏感目标见表

1-6-1。

验收期间，因首采区发生变更后增加了东一采区村庄，首采区环境保护目



标发生变化，首采区及受首采区开采沉陷影响的自然村庄个数由原环评报告中

的 12 个变为 22 个，详见表 1-6-2 说明。



表 1-6-1 区域环境敏感目标

环境要

素

环评时环境敏感目标验收期间环境敏感目标

保护要求说明名称位置

距离工业

场地（m）户数人数名称位置

距离工业场

地（m）户数人数

地表水

小浪底库区（万山

湖景区） NE 2400

小浪底库区（万

山湖景区） NE 2400

维持其Ⅲ类水质，根据

地表移动观测结果确

定库堤维修或留设保

护煤柱

小浪底水库留设有

保护煤柱。

孟津煤矿污废水全

部综合利用，无外

排。五八水库 E 1850 五八水库 E 1850 维持其农灌功能

友谊水库 W 1100 友谊水库 W 1100 维持其农灌功能

地下水井田及工业场地周

边村庄民井

首采区内村庄民

井

维修或打新井，确保饮

用水源不受影响

首采区村庄范围同

生态调查首采区西

二采区和东一采区

村庄

环境空

气

元庄 NE 11.2 512 2140 元庄 NE 11.2 683 2050

达到《环境空气质量标

准》（GB3095-1996）二

类标准

同验收调查范围一

致

核桃树坪 S 102 36 136 核桃树坪 S 102 73 277

土桥 W 8.2 47 198 土桥 W 8.2 52 202

打磨窑 WN 1250 44 174 打磨窑 WN 1250 61 208

大谷堆 NE 1190 32 133 大谷堆 NE 1190 42 213

东桥庄 N 1400 33 120 东桥庄 N 1400 43 192

西桥庄 N 1750 63 225 西桥庄 N 1750 82 360

车院 NW 1500 35 140 车院 NW 1500 46 224

南转湾 NW 1700 5 36 南转湾 NW 1700 7 42

无梁店 NW 2000 200 700 无梁店 NW 2000 260 1120

西官庄 NE 950 160 680 西官庄 NE 950 208 1088

北沟 SW 500 23 110 北沟 SW 500 30 176

中村 S 300 54 192 中村 S 300 70 307

韩家沟 SW 600 40 168 韩家沟 SW 600 52 269

担水沟 SW 800 35 135 担水沟 SW 800 46 216

西沟 S 850 57 260 西沟 S 850 74 416

鸡疙瘩 SE 1450 66 264 鸡疙瘩 SE 1450 86 422

北养士 SE 1100 356 1401 北养士 SE 1100 366 1478



环境要

素

环评时环境敏感目标验收期间环境敏感目标

保护要求说明名称位置

距离工业

场地（m）户数人数名称位置

距离工业场

地（m）户数人数

南养士 SE 1200 203 795 南养士 SE 1200 221 869

环境噪

声

元庄 NE 11.2 512 2140 元庄 NE 11.2 683 2050 达到《城市区域环境噪

声标准》（GB3096-93）

1 类标准

工业场地土桥 W 8.2 47 198 土桥 W 8.2 52 202

核桃树坪 S 102 36 136 核桃树坪 S 102 73 277 达到《城市区域环境噪

声标准》（GB3096-93）

2 类标准

运煤道路横水村 SE 1500 1855 7503 横水村 SE 1500 2405 8061

北孙都村 S 1800 52 260 北孙都村 S 1800 76 313

生态环

境

首采

区内

村庄

元庄 NE 11.2 512 2140

首

采

区

内

村

庄

土桥 W 82 52 202 矸石场 500m 范围内，

搬迁安置西二采区，

土桥和打磨湾现已

改名为红桥村一组

~红桥村四组

核桃树坪 S 102 36 136 打磨湾 NW 650 39 164

土桥 W 8.2 47 198 红桥 NW 1250 73 245

首采区内除原环评要

求搬迁的土桥和打磨

湾之外，无新增搬迁村

庄。视受影响、损坏程

度不同，分别进行维修

打磨湾 NW 650 37 152 打磨窑 NW 1250 61 208

红桥 NW 1250 44 179 白土坡 NW 1050 45 168

东桥庄 N 1400 33 120 岭后 NW 1500 44 172

打磨窑 NW 1250 44 174 赵家窝 W 1500 63 205

白土坡 NW 1050 39 153 元庄 NE 11.2 683 2050

东一采区

大古堆 NW 1190 32 133 西官庄 NE 950 208 1088

车院 NW 1500 35 140 上院 NE 1400 315 1286

岭后 NW 1500 37 151 魏家沟 N 1350 55 247

赵家窝 W 1500 38 147 东桥庄 N 1400 43 192

井田内其他村庄 8399 33012 高坡 N 1900 31 115

北沟 NE 2170 20 84

预

测

沉

陷

影

响

范

围

大古堆 NW 1190 42 213 首采区和受首采区

开采沉陷预测影响

的村庄增加了西官

庄、上院、魏家沟、

高坡，北沟、西桥

庄，张庄，畅家沟、

上院岭后、柏树咀、

孟家湾

车院 NW 1500 46 224

西桥庄 N 1750 82 360

张庄 N 2400 70 280

畅家沟 NW 1750 16 62

上院岭后 NE 2500 59 202

柏树咀 NE 2400 85 294

孟家湾 NE 2800 36 157



表 1-6-2 首采区环境保护目标

序号受影响居民点情况

受损坏程度

预防对策措施受损

等级

维修费用

(万元) 自然村名称户数人口

1

红桥、魏家沟、高坡、北沟

车院、畅家沟、西桥庄、孟家湾、

上院岭后、柏树咀

629 2718 不受影响 - 属无煤区,地下无采煤活动

2 打磨窑、大谷堆、张庄 173 701 Ⅰ级 179 简单维修维护

3 土桥、打磨湾、赵家窝 154 571 Ⅱ级 80 小修（土桥与打磨湾村结

合排矸场将搬迁）

4 东桥庄 43 192 Ⅲ级 115 进行中修维护

5 白土坡、岭后、元庄、上院、西

官庄 1047 4132 IV 级 - 采取条带式保护开采

合计 22 个自然村 1748 6925 / 374 /

1.7 调查工作程序

本次竣工环境保护验收调查的工作程序见图 1-7-1 所示。



图 1-7-1 工程竣工环境保护验收调查工作程序图



2 区域环境概况

2.1自然环境概况

2.1.1 地形、地貌

本井田处于低山丘陵区，地表多为风成黄土所覆盖，西部与北部有零星分布

基岩露头，其他多为耕地。井田内沟谷发育，多呈北西向分布，地势南东高西北

低，海拔高度一般 300～400m，最低点在井田北部周家沟西侧，标高+192.4m，

最高点位于井田南部鸡疙瘩北侧，标高+467.0m，相对高差 274.60m。

2.1.2 地表水

本区位于涧河与畛河分水岭地带，西北部属畛河水系，西南部属涧河水系。

畛河汇水面积 248km2，历年最大洪流量为 4280m

3/s（1958 年 7 月 17 日）。发源

于新安县曹村乡，从本区西北角流过，在狂口注入黄河。涧河发源于陕县观音堂

镇马头山东麓，流经区外南部，最大洪水流量 1446.5m3/s（1958 年）。井田外西

北部已建成的小浪底水库，最高洪水位线（+275m）沿本区北部通过。

区域地表水系分布如图 2-1-1 所示。

2.1.3 地下水

新安岩溶系统是一个相对独立的水文地质单元，本井田位于新安岩溶系统中

的深部滞留带，奥陶系地层埋深 260~1000m，富水性弱，根据《煤、泥炭地质勘

查规范》（DZ/T0215－200），本井田水文地质勘查类型为第三类第二亚类第一～

二型，属于底板进水为主的水文地质条件简单～中等的岩溶充水矿床。

2.1.4 气候

本区气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风型气候区。多年平均气压

84.73kPa，多年平均气温 13.7℃；多年平均相对湿度 64%，多年平均降水量

650.2mm，多年平均蒸发量 2093.0mm；年平均风速为 3.16m/s，全年春冬季为主

导风向 W 和 NW，夏秋季主导风向为 SE，全年静风频率 43%；年无霜期为 235

天。

2.1.5 植被

本区属落叶植被，从植物区系看属华北区系。区内有阔叶林、针叶林、灌木



和草本 4 种植被类型，以阔叶林、灌木和草本为主。植被覆盖率约 70%。

主要农田植被有小麦、玉米、棉花、花生、油菜及各种蔬菜作物。

2.1.6 动物

区域动物属于北古界的华北区，由于农业种植业和旅游业发展，人群活动频

繁，动物栖息地环境受较大影响。区域动物以家养动物为主。在植被较好的荒坡、

沟谷现有一些草灌丛动物种类，如野兔、田鼠、褐家鼠、大仓鼠、蝙蝠、刺猬等，

偶见猫头鹰、斑鸠、麻雀等鸟类。

小浪底水库有较多水生动物，多为养殖的鱼、虾类及一些浮游动物类。鱼类

主要有鲤、鲫、鲶、草等 10 余种类，以鲤科为主，鲤、鲫、鲶为优势种群；浮

游动物主要有水螅、轮虫等。

2.2 社会环境概况

孟津煤矿位于河南省洛阳市孟津县，全县人口 45.49 万人，其中常住人口

41.69 万人，人口自然增长率 3.89‰，2013 年全县城镇化率达到 39.32%。近年来，

孟津县经济得到快速发展，2013 年全县完成地区生产总值（GDP）202.58 亿元，

三次产业结构比例为 12.6:63.9:23.5。

孟津县现有粮食种植面积 81.73 万亩，其中：小麦种植面积 41.09 万亩，棉

花种植面积 0.36 万亩，油料种植面积 2.61 万亩，蔬菜种植面积 11.2 万亩。全年

粮食产量 22.8 万吨，油料产量 0.32 万吨，水产品产量 1.68 万吨。

孟津境内煤炭储量较为丰富，初步形成了能源电力、装备制造、纺织化工、

冶金建材、耐火材料等支柱产业。



3 工程调查

3.1 地理位置

孟津煤矿井田位于孟津县横水镇境内(新安煤田正村普查区东部)，矿井地面

工业场地位于孟津县横水镇西北 1km，南距新安县约 27km，东距孟津 15km。井

田浅部边界以浅有开采新安煤矿，生产能力 1.5Mt/a，西部与洛阳义安矿业有限

公司正村煤矿和义马煤业（集团）公司新义煤矿相邻。孟津煤矿矿井及周边内交

通方便，有铁路、公路与省内外连通。矿区南距陇海铁路新安火车站约 23km，

西距新安煤矿专用铁路距约 12km。井田以南有 310 国道及洛三高速公路（洛阳~

三门峡），矿区南部约 19km，新安经横水至孟津公路从井田南部通过，地理位置

见图 3-1-1。

3.2 工程概况

3.2.1 项目组成

（1）建设规模：原煤生产能力 120 万 t/a。

（2）建设性质：新建。

内容包括井巷工程、储运工程、辅助工程和公用工程等。实际建设内容与环

评内容对比见表 3-2-1。



3-2-1 项目实际建设内容与环评内容对比表

项目类别环评内容工程实际建设内容备注

主体工程

井筒工程

主立井净直径 5.0m，井筒深度 762m 净直径 5.0m，井筒深度 760m 与环评一致

副立井净直径 6.5m，井筒深度 786m 净直径 6.5m，井筒深度 784m 与环评一致

中央风井净直径 5.0m，井筒深度 754m 净直径 5.0m，井筒深度 751m 与环评一致

井下工程

巷道工程总长度 11868m，其中煤巷长度 3566m，岩巷长度

8302m，体积 190681m3

总长度 22300m，其中煤巷长度 4331m，

岩巷 17969m，掘进总体积 391467m3

首采区在环评批复的西二采

区基础上增加了东一采区，

因此总巷道增加 10342m，煤

巷长度增加 765m，掘进总体

积增加 200786 m3。

井底车场及硐室

采用卧式车场，胶带运输机运输，车场内设有主变电

所，主排水泵房、水仓、调度室、爆破材料库、消防

材料库、机车修理硐等，设立式圆形煤仓，容积 1000t，

主副两个水仓，容量为矿井 8 小时正常涌水量

采用卧式车场，胶带运输机运输，车场内

设有主变电所，主排水泵房、水仓、调度

室、爆破材料库、消防材料库、机车修理

硐等，设立式圆形煤仓，容积 1150t，水

仓容量由 3100m3/h 调整为 5600m3

实际建设圆形煤仓容量增加

150t；

初步设计审查意见认为水仓

设计容量偏小，因此按 2 小

时最大突水量设计水仓容量

增加 2500m3。

地面生产系

统

主井井口房、转载

站、副井井口房、

绞车房

主井井口房、转载站为钢筋砼框架结构、主副井架为

钢结构、副井井口房、绞车房为排架结构

主井井口房为框架结构，主副井架为钢结

构，副井井口房、绞车房为排架结构与环评一致。

通风机房采用抽出式通风，总风量 150 m3/s，装备 BDK62（B）

-8-XNo.28 型通风机 2 台（1 备 1 用）

采用抽出式通风，总风量 217m3/s，装备 FBCDZ-№34 型通风机 2 台（1 备 1 用）

通风机型号发生变化，风量

增加 67 m3/s。

选煤厂工程

准备车间设 YA2460 型直径 50mm 园振筛 1 台，BHS46100 直径

6mm 博后筛 1 台设置一台螺旋分级筛

原煤经螺旋分级筛筛分后进

进行手选

主厂房联合建筑，设 FX-12 型风选机一台实际设置风选机

原煤经螺旋分级筛筛分后采

用手选方式进行特大块煤、

矸石分选

装车仓 4 座容量分别为 5000t 的圆筒仓实际建设为 5 个直径 15m 的圆筒仓，每

个容量 3500t，共计 17500t

初步设计对圆筒仓数量和容

量进行了优化布置。

矸石仓环评未提及规模实际未建实际未建设矸石仓。




辅助工程

矿井辅助设施浴室、更衣室、矿灯房、汽车库、器材库、修理

车间为排架架构，总面积 600m2

浴室、更衣室、矿灯房、汽车库、

器材库、修理车间为排架架构与环评一致

空压机

装备 SM-5132 型井下移动式螺杆压缩机 4 台（3

用 1 备），单台空压机排气量 23.5m3/min，排气压

力 0.7MPa

SA200 空压机 4 台，单台空压机排

气量 33.5m3/min，排气压力 0.8MPa 空压机型号发生变化

公用工程

供热

工业场地建锅炉房 1 座，排架结构，设置

DZL4-1.25-AⅡP 型燃煤锅炉 4 台，采暖期 3 台运

行，非采暖期 1 台运行，总容量 16t/h。向副井空

气加热室、浴室、食堂、洗衣房、洗衣烘干室供

热，采暖期热负荷 5893KW，非采暖期 1180KW，

配备 FH 型除尘器，除尘效率>90%

安装 SHF6-1.25-1 型循环流化床燃

煤锅炉 4 台，采暖期 3 台运行，非

采暖期 1 台运行，总容量 24t/h。配

置LM脉冲袋式除尘器+SPX型麻石

水膜脱硫除尘器

建设单位考虑充分利用孟津矿煤质、锅炉效

率及热负荷分布等，将原设计链条炉改为循

环流化床锅炉。除尘器采用布袋除尘+水膜除

尘。锅炉容量增加了 8t/h。

供水

矿井涌水经处理后供生产用水，建水塔一座

（V=150m3，H=35m），日用消防水池 2 座

（V=600m3）

建有水塔一座（V=150m3，H=35m）

和消防水池 2 座（V=600m3）与环评一致

供电

建 35KV 变电站，双回路电源分别引自孟津

110KV 变电站和孟津城南 110KV 变电站，线路

长度各为 12.5km

主电源引自孟津 110KV 变电站，线

路长度 17.3km，备用电源引自孟津

城南 110KV 变电站，线路长度各为

17.5km，电压均为 35KV

与环评一致

井下排水系统

井底车场附近设主排水泵房，装备 SGD200×9A

型耐磨多级离心水泵 8 台，4 用 3 备 1 检修，排

水能力>529 m3/h

井底车场附近设主排水泵房，装备

PJ200×9 型高扬程离心水泵 8 台，1

用 6 备 1 检修，排水能力>634.8m3/h

井下排水泵排水能力有所增加

行政办公福利设施矿井办公楼、区队办公楼、单身宿舍楼、食堂等，

多层混合结构，建筑总面积 10600m2

矿井办公楼、区队办公楼、单身宿

舍、综合楼等，总建筑面积 51346 m2 建筑面积增加 40746m2




储运工程

原煤圆筒仓（装车仓） 4 座，Q=5000t 实际建设 5 座 3500t 储煤圆筒仓设计时对装车仓数量和容量进行了调整圆筒仓数量增加 1 个，总容量减少 2500t

储煤场容量 10000t 初设储煤场占地 7500m2，容量 50000t，作为

临时储煤场地

设计中对储煤场占地和容量进行了调整，增加 40000t，作为在煤炭销售不畅的情况下临

时堆放场所

矸石场占地 5.0hm2，容量 87.6×104 m3，服务年限 5

年

矸石场位于工业场地西北约 300m 的土桥后沟，占地 5.0hm2，容量 87.6×104 m3，服务年

限 5 年与环评一致

胶带输送机设 1#、2#、3#、4#胶带机，廊道封闭式密闭式皮带栈桥与环评一致

厂外公路线路长度 4.2km，占地 4.34hm2，其中联络道路 0.2km，运煤道路 4.0km，三级砼水泥路面

运煤大道长度 3848m 实际建设中线路进行了微调优化，运煤大道

长度较环评减少 0.15km

环保工程

矿井水处理站斜管沉淀池，无阀滤池，对矿井排水进行处

理，规模为 560m3/h 建成矿井水处理站 1 座，网格反应迷宫斜板

沉淀池深度处理，处理能力 800m3/h 初步设计认为矿井涌水量较环评时有所增加，因此矿井水处理能力增加 240 m3/h

生活污水处理设施地埋式一体化生活污水处理设备，处理规模

Q=30m3/h SWB 地埋式一体化生活污水处理设备，处理

规模 Q=30m3/h 与环评一致

生态水池扩建友谊水库，将现有 10×104 m3 库容扩建为

200×104 m3

友谊水库取消扩建，矿井水目前产生量较小，约 62.5m3/h，全部回用不外排，矿井投产后正常涌水量将达到 384 m3/h，最大涌水量预计达 529 m3/h

孟津县政府拟将孟津煤矿矿井水引至孟津县城作为县城景观、市政功能用水，现已完成工程设计和招投标工作，于 2015 年 4 月动工

锅炉废气处理系统配备 FH 型湿式除尘器，烟囱高度 40m，除

尘效率>90% LM 脉冲袋式除尘器+SPX 型麻石水膜脱硫除

尘器，烟囱高度 45m 因锅炉型号发生变更，除尘器和烟囱高度也随之发生变更

噪声防治选用低噪声、节能设备及采取隔声、减震等

降噪措施采用低噪声、节能设备及采取隔声、减震等

降噪措施与环评一致

生态保护工业场地绿化植树、种草工业场地进行了绿化，绿化面积达到 35000m2 与环评一致



3.2.2 总平面布置

工业场地占地 17.07hm2，按功能分区分为场前区、生产区、辅助生产区、附

属辅助设施区。工业场地总平面布置见图 3-2-1。

（1）场前区

场前区位于场区的东部，建筑物主要为办公生活建筑。灯房浴室更衣室联合

建筑布置在副井的北面；矿井主办公楼、综合楼分别布置在厂区东大门的南北两

侧，主办公楼前规划有景观广场；食堂和汽车库由东向西依次布置在主办公楼的

西面和北面，单身宿舍及区队办公楼布置在食堂的南面，位于厂区的南部，与食

堂及其他建筑由厂区道路相隔。

（2）生产区

生产区内的主要建筑为主井绞车房、输煤走廊、筛分楼、后期洗煤厂、汽车

装车仓、储煤场布置等，呈一字形布置在主井的南面，产品装车仓及储煤场位于

场区的南西部，主井绞车房布置在主井的西面。

（3）辅助生产区

辅助生产系统区内建筑主要包括副井绞车房、副井井口房、器材库、器材棚、

机修车间、综采设备库、坑木加工房等，这些建筑基本位于副井的南面，呈南北

长条形布置。副井绞车房布置在副井的北面；材料库、材料棚紧靠副井的南面布

置；综采设备库及机修车间依次布置在材料库的南面；坑木场位于副井的东面。

（4）辅助附属设施区

辅助附属设施主要包括风井、变电所、矿井水处理系统、压风机房、注桨站、

瓦斯抽放站、锅炉房区等建构筑物，这些建构筑物主要位于场区的西南面区域内。

风井位于主井的西南面约 100m 处，风机布置在风井的南面；变电所位于主井绞

车房的西面；矿井水处理系统位于厂区的西北部；压风机房及注浆站位于风井和

生产系统之间的区域内，瓦斯抽放站布置在汽车装车仓的西面，位于场区的最西

面，在其周围规划有瓦斯发电综合利用的场地；锅炉房布置在汽车装车仓的东面。

厂区共设三个主要出入口：一个为从场地东面进场宽 14m 的联络道路，另

一个为南面宽 7.0m 的运煤公路出入口，另外一个为场区西北角的宽 6.0m 的材料

运输出入口。联络道路和材料运输道路均直接与北面的孟石公路相连，运煤道路

向南绕过横水镇后与孟石公路相接。



3.2.3 井田特征及产品流向

（1）井田境界及采区划分

孟津井田位于新安倾伏向斜北翼的深部，整体为一平缓的单斜构造，走向

北东、倾向南东、倾角一般为 3～7°。构造形式以正断层为主，较大断层有 4

条，均位于井田西部和北部边界，断层方向主要为北西、东西、和近南北向三

组，并且断层由浅部落差大，向深部落差变小的特点，总体构造复杂程度简

单。井田北以 F2断层为界，西以 F29及 F31勘探线为界，东以 F7断层为界，南至

二 1 煤层-600m 等高线。根据国土资源部国土资矿划字[2006]053 号文《国土资源

部划定矿区范围批复》，其范围由 16 个拐点坐标圈定（图 3-2-3）。井田走向长

约 7.0km，倾向宽约 5.7-10km，面积 57.52km2。井田边界拐点坐标详见表

3-2-2。

表 3-2-2 井田境界拐点坐标表

拐点序号平面直角坐标（3︒带）

纬距 X（m）经距 Y（m）

1 3860401.882 37609627.716

2 3864556.701 37609095.507

3 3864502.043 37609680.217

4 3864191.015 37611994.881

5 3865396.441 37614747.846

6 3864333.124 37615980.148

7 3862601.724 37617983.299

8 3860884.780 37611054.052

9 3858625.692 37618009.093

10 3856910.043 37613964.643

11 3859491.671 37610832.773

12 3860055.352 37611562.742

13 3860391.273 37611304.598

14 3860297.274 37611178.711

15 3860570.031 37610794.328

16 385855.370 37610320.237



图 3-2-3 孟津井田构造纲要图

全井田划分为 9 个采区，其中一水平 6 个采区（3 个上山采区，3 个下山采

区），二水平 3 个采区（2 个上山采区，1 个下山后备采区）。采区开采顺序按照

先近后远的原则，为前进式开采，首采区为东一采区和西二采区，东一采区接替

采区相继为东三采区、西十采区、西十二采区，西二采区接替采区相继为西四采

区、西八采区和西六采区，井田开拓顺序见图 3-2-2。

（2）井田储量及服务年限

全井田共获得矿井地质资源量 146.63Mt；矿井工业资源储量为 109.826Mt，

矿井设计可采储量 72.329Mt，设计生产能力 1.2Mt/a，矿井服务年限 43.1a。

（3）煤层与煤质

井田内主要可采煤层为山西组二 1、二 2 煤层。二 1 煤层为大部可采煤层，

二 2 煤层为局部可采煤层。总体而言，二 1 煤属中灰、中低硫、低磷、中高热值

贫煤；二 2 煤层属中灰、特低硫、低磷、高热值之粉状贫煤。二者均属非炼焦用

煤，可用作动力和民用煤。

试生产期间，孟津煤矿委托河南省煤炭质量监督检验中心对所产原煤进行

了成分分析（附件 9），原煤含硫量为 0.41%~0.47%，平均为 0.45%，灰分含量为

9.56%~10.54%，平均为 10.02%。



（4）瓦斯赋存情况

矿井在建设过程中实测二 1 瓦斯含量在 10.95~18.02m3/t 之间，平均为

13.18m3/t 为 13.18m

3/t，实测二 2 煤层瓦斯含量 12.20m

3/t~13.22m

3/t。经河南省信

息工业厅以豫工信煤[2011]199 号文件批复，鉴定结果孟津煤矿矿井为煤与瓦斯

突出矿井。

（5）产品流向

本矿区生产低灰分、低硫分、低磷、高发热量的优质贫煤，全部供应本地

区神华国华孟津发电有限责任公司用煤。

3.2.4 矿井主要经济技术指标

该项目建设内容主要技术经济指标与环评经济指标对比结果见表 3-2-3。

表 3-2-3 矿井主要技术经济指标

序号项目环评内容实际建设备注

1 矿井可采储量（Mt） 92.634 72.329 减少了 20Mt

2 矿井年生产能力（Mt/a） 1.2 1.2 一致

3 矿井服务年限 55.1 年 43.1 年因可采储量较环评时减

少了 20Mt，因此矿井服

务年限减少了 12 年

4 主采煤层二 1 煤层二 1 煤层、二 2 煤层增加了二 2 煤层

5 初期开采煤层二 1 煤层二 1 煤层、二 2 煤层增加了二 2 煤层

6 煤层平均埋深 760m 760m 一致

7 井田面积（km2） 57.52 57.52 一致

8 开拓方式主副立井开拓主副立井开拓一致

9 水平划分二水平二水平一致

10 采区划分 11 9 因可采储量减少，故减

少了二个采区

11 采煤方法倾斜长壁倾斜长壁一致

12 顶板管理方法全部垮落法全部垮落法一致

13 巷道总长度（m） 11868 22300 增加 10432m

14 巷道掘进总体积（m3） 190681 391467 增加 200786 m3

15 选煤厂年生产能力 1.2 取消选煤厂风选车间

建设

根据煤质分析报告，本

区主采煤含硫率为

0.41%~0.47%，灰分含

量 9.56%-10.54%，目前

采用螺旋分级筛筛分手

选后直接销往当地电

厂，故取消风选车间建

设

16 选煤方法风选采用螺旋分级筛筛分

后手选，取消风选

17 选煤厂服务年限（年） 55.1 取消选煤厂风选车间

建设

18 瓦斯等级高瓦斯煤与瓦斯突出矿井初步设计资料确定

本矿井为瓦斯突出

19 通风方式中央并列式通风中央并列式通风一致

20 矿井涌水量：正常（m3/h) 384 首采区矿井涌水量

40-80m3/h ，平均

62.5m3/h

首采区矿井涌水量较正

常减少 321.5 m3/h

21 矿井涌水量：最大（m3/h） 529 首采区目前最大日用

水量 80 m3/h

首采区矿井最大涌水量

较设计减少 449 m3/h

22 日用水量（m3/d） 1381.64 2128 增加 746.36 m3/d



23 用地总面积（hm2） 23.98 26.93 增加 2.95 hm2

24 工业建、构筑物总体积

（m3）

122360 环评时未提及

25 年工作天数 300 330 增加了 30 天

26 在籍员工总数（人） 706 2200 增加 1494 人

27 建设项目总投资(万元) 49551.25 104991 增加 55439.75 万元

28 建设工期（月） 40（含准备期 4 个

月）

45 增加 5 个月

3.2.5 生产工艺

3.2.5.1 井田开拓与开采

（1）开拓方案

孟津煤矿主要开采的二 1 煤层埋深 550m~950m，埋藏深度不具备斜井开拓

条件，因此矿井采用立井开拓方式。

主、副井井口位于元庄村西南，3805 孔东南 100m 左右处。地面标高+438m，

井下水平标高-322m，井底车场位于二 1 煤顶板。开采初期采用中央并列式通风，

中央风井布置于工业场地内，副井进风，中央风井回风，后期在井田深部横水镇

西侧设置南翼风井，与副井形成中央分列式通风系统。

主井井筒净直径 5.0m，井筒深 773.9m，装备一对 12t 多绳标准箕斗，金属

罐道梁、钢罐道，承担全矿井煤炭提升任务。副井净直径 6.5m，井筒深 785.1m，

装备一对 1t 矿车双层四车多绳罐笼（一宽一窄），钢罐道、设梯子间。井筒内敷

设排水、压风、洒水等管路及动力电缆及通讯信号电缆等。担负全矿井的升降人

员、提矸下料等辅助提升任务，兼作矿井的安全出口。中央风井净直径 5.0m，

井筒深 755.9m，设梯子间，担负全矿井通风任务，兼作矿井安全出口。

井下煤炭主运输采用胶带输送机连续运输方式，辅助运输采用轨道运输方

式，井底车场采用卧式布置。矿井初期东西两翼开采，煤炭运输主要采用带式输

送机运输方式。西翼采区来煤通过-322m 水平西翼运输大巷带式输送机送入井底

煤仓，综采工作面来煤通过顺槽带式输送机运至-322m 水平东翼大巷带式输送机

后落入井底煤仓。

井田划分与井田开拓见图 3-2-2。

（2）煤层分组、水平划分

本井田根据煤层赋存情况及其顶底板岩性，设计采用两水平上、下山开拓全

井田，一水平标高定在-322m，二水平标高定在-500m。一水平通过暗斜井与二

水平联系。



（3）采区划分及开采顺序

根据煤层赋存条件，全井田划分为 9 个采区，其中一水平 6 个采区（3 个

上山采区，3 个下山采区），二水平 3 个采区（2 个上山采区，1 个下山后备采区）。

采区开采顺序按照先近后远的原则，一般为前进式开采。由于二 1、二 2 煤层间

距平均 24.86m，存在压茬关系，在同一采区两层煤可采范围内，先采二 2 煤层，

后采二 1 煤层。

（4）首采区

首采区布置在工业场地东西两翼，即东一、西二采区。

东一采区：采区边界浅部以二 1 煤无煤带边界线为界，深部至二 1煤-320m

等高线，西到 38 勘探线，东到二 1 煤无煤带边界线。走向长 2.7km，倾斜宽 1.7km，

面积 4.6km2。东一采区二 1 煤层平均厚度 3.5m，可采储量 14.182Mt，二 2 煤层可

采储量 2.253Mt，采区生产能力按 1.2Mt/a 计，服务年限 9.8 年。

西二采区：采区边界浅部以二 1 煤无煤带边界线为界，深部至二 1煤-322m

等高线，西到 35 勘探线，东至 38 勘探线。走向长 1.6km，倾斜宽 1.7km，面积

2.7km2。西二采区二 1煤层平均厚度 2.8m，可采储量 8.582Mt，二 2 煤层可采储

量 0.048Mt，采区生产能力按 1.2Mt/a 计，服务年限 5.15 年。

（5）生产工艺与采煤方法

矿井采用综采采煤工艺。矿井两水平采煤方法一致，均采用倾斜长壁采煤

法，全部脱落法管理顶板，首采区平均煤层厚度 3.26m，设计一次采全高。

3.2.6 污染源分析

（1）施工期

孟津煤矿施工期对施工区环境的影响主要污染源有：

——环境空气：各类施工机械排放的废气，工程材料运输过程中的扬尘、

灰土版和扬尘等。

——生产废水、生活污水：施工期的生产废水主要有场地清洗、混凝土调

制等工序产生的生产废水；另外，在施工区和生活营地，还产生生活污水。

——施工废弃物和生活垃圾：施工固体废弃物主要是井下排矸，主要堆存

于排矸场；另外，在施工区和生活营地，还产生生活垃圾。

——施工噪声：施工噪声主要来自施工机械打桩机、推土机、铲平机、凿



岩机、挖土机等强噪声源设备以及运输机械，其中运输机械产生的噪声是间歇性

的，其它施工辅助机械噪声为持续性的。

（2）试运行期

——环境空气：试运行期主要空气污染源是锅炉房燃煤废气排放、运煤过

程中产生的扬尘、原煤输送、转载、原煤仓产生的粉尘，临时储煤场煤堆和矸石

山产生的扬尘以及井下瓦斯排放。

——生产废水、生活污水：试运行期生产废水主要是矿井排水；工业场地

居住人员的生活污水。

——废弃物和生活垃圾：试运行期主要固体废弃物主要是掘进矸石、煤矸

石以及工业场地锅炉房产生的锅炉灰渣；另外，在工业场地生活区还产生生活垃

圾。

——噪声：运营期噪声主要来自工业场地绞车机头、风机、锅炉风机、水

泵、坑木加工电锯等固定声源以及运煤道路交通运输机械产生的噪声。

3.2.7 工程占地

孟津矿工程占地 26.93hm2，其中工业场地占地 17.07hm

2，临时排矸场占地

5.5hm2，场外运煤公路占地 4.36hm

2。

3.2.8 施工组织

（1）施工交通

①对外交通

本工程对外交通采用公路运输方式，主要包括对外联络道路和运煤道路，

分别位于工业场地东面及南面，均与孟石公路相接。联络道路向东直接与孟石公

路相接，路面宽 14.0m，道路长为 200m。运煤道路向东南方向修建，经过横水

镇的西面然后与孟石公路相接，运煤道路路面宽为 14.0m，线长为 4000m。

②场内交通

孟津煤矿厂内运输主要采用道路运输和窄轨铁路运输两种方式。矿井所产

矸石由窄轨铁路从副井井筒运至工业场地西北方向冲沟内的矸石临时堆场。副井

与器材库、材料棚、矿井机修间、坑木加工房等均用窄轨铁路连接，轨距为 600mm,

钢轨 22kg/m，轨枕 1500 根/km，窄轨铁路总长 1400 m。

（2）施工布置



根据孟津煤矿工程特性、地形条件、施工工艺要求以及交通运输状况，工

程施工布置分区如下：

①工业场地施工区

工业场地占地约 17.07hm2，土地性质为基本农田。根据场区的实际地形特

点以及矿井的三个井筒均位于土桥村的东面不远处，靠土桥较近，且井筒西面的

地形比较窄小，东面的地势非常开阔，故将工业场地内的建筑物主要布置在三个

井筒的东面及南面。由于场区内自然地势为四面地势稍高，中间地势稍低，总体

上为西南高东北低，为防止场区内涝，使场区雨水顺利外排，场前区需填方，工

业场地总的土方量约为：填方 180000m3，挖方 100000m

3。

②矸石堆场

在工业场地西北 300m 处土桥北干沟内设置排矸堆放场地，占地约 5.5hm2。

③场外道路施工区

包括对外联络道路及运煤道路，布置在工业场地东、东南面，占地面积

4.34hm2，为基本农田。

3.2.9 搬迁安置

环评批复要求孟津煤矿建设拟对排矸场周围 500m范围内的土桥村、打磨湾

二个自然村 84 户 350 人及友谊水库下游的梁兴庙 50 户 230 人进行搬迁。

经调查，原土桥村和打磨湾自然村已更名为红桥村生产一组~生产四组。梁

兴苗村因友谊水库不再扩建，不涉及环保拆迁。本次验收核实，孟津煤矿涉及环

保拆迁包括横水镇红桥村 4 个生产组 159 户 745 人，横水镇党委和政府成立了红

桥村搬迁安置工作指挥部，孟津煤矿与孟津县横水镇人民政府签署了搬迁协议，

由孟津煤矿出资，孟津县横水镇政府组织实施搬迁工作，孟津煤矿已支付搬迁安

置工作资金 5131 万元，房屋拆迁土建工作已完成（见图 3-2-4），159 户居民已

全部搬迁安置完成。



图 3-2-4 孟津煤矿环保拆迁工作现场图

3.3 建设过程

3.3.1 工程设计及批复过程

（1）2005 年 7 月，煤炭工业郑州设计研究院有限公司完成义马煤业（集团）

有限责任公司孟津煤矿可行性研究报告；

（2）2007 年 4 月，国家发展改革委员会以“发改能源[2007]732 号”文核

准该项目；

（3）2007 年 4 月，煤炭工业郑州设计研究院有限公司编制完成《义马（集

团）有限责任公司孟津煤矿初步设计》；

（4）2007 年 4 月，河南省煤炭工业管理局以“豫煤规[2007]301 号”对《义

马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计》进行了批复；

（5）2008 年 7 月，煤炭工业郑州设计研究院有限公司编制完成《义马（集

团）有限责任公司孟津煤矿初步设计修改说明书》；

（6）2012 年 9 月，煤炭工业郑州设计研究院有限公司再次编制完成《义马

（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计修改说明书》；

（7）2013 年 3 月，河南省能源规划建设局以“豫能局煤炭[2013]5”号批准

孟津煤矿矿井联合试运转。



3.3.2 环境影响评价制度执行情况

（1）《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响报告书》

西安地质矿产研究所，2005 年 8 月；

（2）《关于河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响

报告书的批复》（环审[2006]12 号），原国家环保总局，2006 年 1 月；

（3）《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》，

西安地质矿产研究所，2014 年 5 月；

（4）《同意建设项目试生产通知书》（豫环然试[2013]6 号），河南省环境保

护厅，2013 年 4 月 27 日。

3.3.3 工程建设历程

（1）2004 年 9 月，煤炭工业部郑州设计研究院完成了《义马煤业（集团）

有限责任公司孟津煤矿预可行性研究报告》

（2）2005 年 8 月，西安地质矿产研究所编制完成该项目环境影响报告书。

（3）2006 年 1 月，原国家环保总局以“环审[2006]12 号”文批复该项目环

境影响报告书。

（4）2007 年 4 月，国家发展和改革委员会以“发改能源[2007]732 号”文件

核准批复本项目。

（5）2007 年 4 月，煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司编制完成了《义

马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计》。

（6）2008 年 7 月，煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司编制完成了《义

马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计修改》。

（7）2012 年 9 月，煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司再次编制完成了

编制完成了《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿初步设计修改》。

（8）2014 年 5 月，西安地质矿产研究所根据工程调整内容编制完成了《义

马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》。

孟津煤矿于 2007 年 5 月开工，2012 年 8 月综采面贯通，2012 年 9 月综采面

完成设备安装调试。2013 年 3 月孟津煤矿主体工程及配套建设的环境保护设施

已基本建成，工程建设历时 6 年。2013 年 4 月，河南省环境保护厅和洛阳市环

保局对孟津煤矿进行了现场检查，同意其开展试生产。



企业基本履行了环境影响评价及“三同时”制度。

3.4 工程建设变更情况

孟津煤矿在建设过程中对首采区、锅炉房和矿井水综合利用工程进行了变

更，2014 年 5 月，西安地质矿产研究所根据工程调整内容编制完成了《义马煤

业集团孟津煤矿有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》，并与环保

部进行了汇报沟通，现本节将其主要变更内容和结论进行说明。

3.4.1工程建设变更概况

3.4.1.1 首采区变更概况

在孟津煤矿建设过程中，根据钻孔瓦斯分析及实际情况，确定本矿井为煤与

瓦斯突出矿井。按照 2009 年 8 月 1 日实施的《防治煤与瓦斯突出规定》突出煤

层必须先开采保护层或预抽煤层瓦斯。

原设计在 11011 工作面先掘进底板岩巷；而 12011 工作面掘进过程中，考虑

到地面工业广场安全煤柱，对 12011 前 500m 巷道均布置在岩巷当中，当 12011

两条煤巷突出煤层揭开后，集团公司与河南理工大学在该矿搞本煤层挂耳钻场顺

层条带预抽煤层瓦斯，煤巷快速掘进科研项目。在上级安全检查部门到矿上检查

时，否定了该方案，对 12011 两条煤巷进行了封闭。为保证安全生产，严格按照

《防突规定》决定对先施工底板岩巷预抽煤层瓦斯的 11011 工作面进行开采，调

整 11011 工作面为首采面。结合本矿井煤层赋存条件、地质构造、开采条件及防

突要求等因素，对首采区位置进行优化设计，决定将首采区布置在工业场地东西

两翼，即东一和西二采区，首采面由 12011 工作面变更为 11011 工作面。工作面

采用跳跃式开采方式，即首采面为 11011 工作面，备采面为 12011 工作面。

3.4.1.2 锅炉变更

原设计工业场地锅炉房内设 4 台 DZL4－1.25－AⅡ·P 型锅炉，燃用本矿选

煤。采暖期（120 天）4 台同时运行，每天运行 16h，总热负荷为 5893KW，主

要为本矿井建筑物采暖、井筒防冻供热，其次为生活用热，如浴室、食堂、洗衣

房及洗衣烘干室换热等。非采暖期 1 台运行，每天运行 8h，为浴室换热。锅炉

烟气采用 FH 型脱硫除尘器进行除尘脱硫，单台配置，共 4 台，除尘效率为 90%，

脱硫效率为 30%， 4 台锅炉共用 1 个 40m 高烟囱，出口内径为 1.0m。



实际建设过程中为充分利用矿井产生的次煤、煤矸石，综合考虑到孟津矿所

产煤质、锅炉综合效率以及锅炉热负荷分布情况，将原设计采用的链条炉变更为

循环流化床锅炉，此种锅炉目前较为成熟的最小炉型为 6t/h。《大气污染防治行

动计划》提出要加强工业企业大气污染治理，“到 2017 年，除必要保留的以外，

地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每

小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃

煤锅炉。”，孟津煤矿所处孟津县横水镇，不属于地级及以上城市建成区，煤矿建

设时间为 2007 年-2015 年，不违反《大气污染防治行动计划》对锅炉规模限制要

求，河南省也未出台相关限制煤矿锅炉的文件，因此，孟津煤矿锅炉变更选用 4

台 SHF6-1.25-A+矸石型循环流化床锅炉是合规的。锅炉设计参数见表 3-4-1。

表 3-4-1孟津煤矿锅炉设计参数

项目参数项目参数

额定蒸发量 6t/h

受热面积

沸腾段 9m2

额定蒸汽压力 1.25MPa 悬浮段 16 m2

额定蒸汽温度 194℃ 对流管束 175 m2

给水温度 105℃ 省煤器 59 m2

热空气温度 100℃ 空气预热器 145 m2

排烟温度 150℃ 设计燃料 A+矸石

布风板有效面积 2.04m2 适用燃料烟煤、无烟煤、褐煤、贫煤等

设计效率 85% 锅炉最大水容积 10.02m3

燃烧方式循环流化床烟气量 15470.5m3/h

设计耗煤量 1192kg/h 锅炉本体尺寸 10795×6960×13930mm

采暖期 3 台运行（1 台备用）、每天运行约 18h，用于本矿井建筑物采暖、井

筒防冻供热以及生活用热，如浴室、食堂、洗衣房及洗衣烘干室换热等。非采暖

期 1 台运行，每天运行约 6h，供浴室、食堂、洗衣房等生活热水。锅炉燃用孟

津煤矿自产次煤或煤矸石，热值不大于 3000cal/kg，燃料中添加石灰石颗粒，用

以炉内脱硫，每台锅炉配套建设 1 座麻石水膜除尘器，用以除尘。2015 年 6 月，

孟津煤矿实施锅炉烟气除尘系统工程改造，每台锅炉后新建一台 LM 脉冲袋式除

尘器，烟气经袋式除尘器净化后进经管道进入现有麻石水膜除尘器，经引风机进

入原有混合烟道，然后经烟囱排放。锅炉房建设 1 座 45m 高烟囱、出口内径 1.4m。

3.4.1.3 选煤厂风选车间变更

孟津煤矿原设计配套建设选煤厂，开采原煤经预先筛分手选后进行风选孟津

煤矿实际建设中，由于开采煤质发生较大变化，特别是原煤含硫率和灰分含量较

环评时有大幅下降（见表 3-4-1 中说明），属于低硫份（原煤平均含硫量 0.45%）



和低灰分煤（原煤平均灰分含量 10.02%）。并且生产原煤全部由神华国华孟津发

电有限责任公司（以下简称“孟津电厂”）收购进行发电。因此，在试生产过程

中，孟津煤矿生产的毛煤采用分级螺旋筛进行筛分，见图 3-4-1，此后进行手选

特大块煤、硫铁矿、检查性手选杂物等作业，处理后的大块（+50mm）作为矸石，

筛下物（-50mm）作为商品煤销售。

孟津煤矿预留有风选车间建设位置，在孟津煤矿开采原煤硫份和灰分含量达

不到电厂用煤要求或不符合《大气污染防治法》要求时，建设洗选设施，对所产

原煤进行洗选以符合国家法律法规要求。

验收调查单位进一步了解了孟津煤矿所产原煤主要用户孟津电厂的基本情

况。孟津电厂位于洛阳市孟津县白鹤镇，距孟津煤矿约 25km，一期工程（2×

600MW）2011 年投入试生产，2013 年通过竣工环保验收后正式投产。孟津电厂

设计煤种为义马煤与平顶山煤（6：4 混合），校核煤种为义马煤和平顶山煤；在

实际生产过程中，于 2011 年 6 月煤种变更为义马煤和神华煤（8：2 混合）。孟

津电厂每台机组配备两台双室五电厂静电除尘器，2014 年 11 月和 2015 年 3 月

分别又对除尘环保设施进行技术改造，将静电除尘器整流变更为高频电源，脱硫

吸收塔上部安装管术式除尘装置，除尘器出口粉尘排放浓度下降至 5mg/Nm3 以

下，达到燃机排放标准；孟津电厂脱硫系统采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，设

置 4 层喷淋层，可满足高硫分煤炭烟气脱硫需求，并在 2011 年至 2015 年间多次

进行技术改造，将入炉煤硫分含量控制在 0.6%以内，SO2 排放浓度稳定在

30mg/Nm3 以下；孟津电厂脱硝采用旋流低氮燃烧器+SCR 配置，设计脱硝效率

80%，并通过燃烧调整、喷氨优化以及优化燃料结构等措施，NOx 排放浓度稳定

在 40~45mg/Nm3，满足使用和环保要求。根据孟津电厂废气监测报告，可以看

出，孟津煤矿在所产原煤全部用于孟津电厂使用时，对于区域大气环境影响是可

接受的。

综上，在目前孟津煤矿所产原煤属于低硫份和低灰分的条件下，孟津矿对于

所产原煤采用螺旋分级筛进行筛分，取消了风选流程，通过手选后直接销售至当

地的电厂进行发电利用，从环境影响而言可接受。孟津煤矿预留风选车间，将来

煤质硫份和灰分超过一定标准时，建设相应的洗选设施，也是符合《大气污染防

治法》关于煤矿配套建设洗选设施的要求的。



图 3-4-1 孟津煤矿筛分车间分级螺旋筛分选系统

3.4.1.4 矿井水综合利用方案变更

原环评批复孟津煤矿矿井水经净化处理后，用作矿区生产、非饮用生活用水

和工业用水，多余部分排入友谊水库。非农灌季节矿井水排入友谊水库储存以备

农灌季节使用，农灌季节矿井水直接用于农田灌溉。环评提出扩建友谊水库至

200×104m

3 的库容，以满足矿井水储存要求。

在试生产期间，由于矿井涌水量较小，仅为约 62.5m3/h，可全部用于煤矿井

下消防和工业用水，不外排。煤矿投产后，矿井涌水量将增加，在取消友谊水库

扩建后，孟津煤矿自身无法完全消纳。友谊水库周边基本农田数量较多，水库扩

建征地难度较大，此外，孟津县总体水资源紧张，县城新区景观水系用水需求量

大，为此孟津县政府规划了“孟津煤矿矿井水综合利用项目”，与孟津煤矿签订了

《矿井水综合利用协议》，拟在孟津煤矿出水口建设大型沉砂池及二次净化措施，

利用进、出口地势高差，通过埋设有压管道直接将处理后的矿井水输送至孟津县

城，用于县城景观、市政等功能性用水。矿井水综合利用工程线路全长 19.7km，

设计流量 0.17m3/s。工程建设分两段进行，第一段为孟津矿出水口至小浪底镇南

段，长 11.5km，采用暗埋式有压管道，进水口高程 438m，在管道进水口前修建

1000m3 沉砂池 2 座，目管道沿线设 6 处放水阀门，外接 200m

3 蓄水池，可用于

沿线农田灌溉；第二段为小浪底镇南至孟津县城洞子沟段，采用暗埋式有压管道

输水，长 8.2km，县城出水口高程 355m。目前该方案已经专家论证通过，并已

完成设计和施工招投标工作，工程已于 2015 年 4 月动工建设，2015 年 9 月底完

成管线铺设工程（图 3-4-2），工程建设完工后可全部消纳孟津煤矿产生的外排矿

井水。矿井水综合利用项目的实施，可以减少污染物排放，同时提高矿井水综合

利用率，减少了对环境的影响。



图 3-4-2 孟津煤矿矿井水综合利用工程管线和沉砂池

孟津煤矿建设工程主要变更见表 3-4-2。

表 3-4-2 工程建设变更情况

变更内容变更前变更后说明

井田

开采

开采煤层二 1 煤层二 1、二 2 煤层增加了二 2 煤层

首采区西二采区西二采区、东一采区增加了东一采区为首采区

首采工作

面 12011 工作面

11011 工作面。将 12011

工作面作为备采面首采工作面发生变更

通风设备

BDK62 (B)-80-No28 型

防爆对旋轴流通风机二

台，配套电机功率

2×280kW

FBCDZ-No34 型防爆

对旋轴流通风机二台，

配套电机功率

2×560kW

通风设备型号发生变化，配套电

机功率增加一倍

工程

建设

选煤厂建

设配套建设选煤厂

原煤经螺旋分级筛筛

分，通过手选后直接销

售至当地电厂利用，取

消选煤厂风选车间建

设

环评中对二 1主采煤层煤质分析，

灰分含量 9.91%~38.72%，平均约

24.89%，硫份含量 0.28%~2.85%，

平均含量约 1.57%。试生产期，

孟津煤矿委托监测的煤质分析报

告，原煤含硫率 0.41%~0.47%，

灰分 9.56%~10.54%，较环评时煤

质有较大变化

友谊水库

扩建

扩建友谊水库，矿井生产

后未利用的矿井水处理

后排放至友谊水库

取消友谊水库扩建

目前矿井水全部综合利用无外

排，矿井投产后多余矿井水依托

孟津煤矿矿井水综合利用项目作

为孟津县城景观和市政等功能性

用水全部消纳

瓦斯发电

综合利用

建设瓦斯综合利用发电

项目

瓦斯发电综合利用项

目暂时未建，预留有相

应场地

目前瓦斯浓度在 4%以下，浓度

较低，不能达到稳定发电要求

锅炉

房

锅炉型号 DZL4-1.25-AⅡ·P型链条

锅炉

SHF6-1.25-A+矸石型

循环流化床锅炉锅炉型号发生变化

总容量 16t/h 24t/h 锅炉容量增加了 8t/h

燃料原煤次煤、煤矸石

烟气治理 FH 型脱硫除尘器 LM 脉冲袋式除尘器+

麻石水膜除尘器除尘器型号变化

锅炉烟囱 40m 高、1 座 45m 高，1 座烟囱高度增加 5m



3.4.2工程变更环境保护目标变化

首采区变更后增加了东一采区村庄，首采区及受首采区开采沉陷影响的自然

村庄个数由原环评报告中的 12 个变为 22 个，见图 3-4-3 和表 3-4-3，其他地表设

施同原环评报告。

表 3-4-3 首采区环境保护目标

环境

要素保护对象

相对工业场地保护内容影响因素

保护目标或

防治对策方位距离(m)

生

态

环

境

公路孟石公路 N 34.9 矿区内公路地表沉陷及时修复和平整

重要

设施友谊水库 W 1100 水库地表沉陷

根据地表移动观测结

果确定库堤维修或留

设保护煤柱

首

采

区

内

村

庄

西二

采区

土桥 47 户 198 人 W 82

建构筑物地表沉陷

矸石场 500m 范围内，

搬迁安置打磨湾 37 户 152 人 NW 650

红桥 44 户 179 人 NW 1250

视受影响、损坏程度不

同，分别进行维修

打磨窑 44 户 174 人 NW 1250

白土坡 39 户 153 人 NW 1050

岭后 37 户 151 人 NW 1500

赵家窝 38 户 147 人 W 1500 建构筑物地表沉陷同前

东一

采区

元庄 512 户 2140 人 NE 11.2

建构筑物地表沉陷视受影响、损坏程度不


西官庄 160 户 680 人 NE 950

上院 299 户 1008 人 NE 1400

魏家沟 48 户 216 人 N 1350

东桥庄 33 户 120 人 N 1400

高坡 26 户 104 人 N 1900

北沟 17 户 75 人 NE 2170

地表

沉陷

影响

范围

大古堆 32 户 133 人 NW 1190

建构筑物地表沉陷视受影响、损坏程度不


车院 35 户 140 人 NW 1500

西桥庄 63 户 225 人 N 1750

张庄 60 户 260 人 N 2400

畅家沟 14 户 60 人 NW 1750

上院岭后 51 户 182 人 NE 2500

柏树咀 80 户 288 人 NE 2400

孟家湾 32 户 140 人 NE 2800

地下水首采区内及周边村庄民井地下水水位地表沉陷、

地下水疏排维修或打新井

3.4.3工程变更生态影响及生态保护措施

3.4.3.1 首采区变更生态影响

首采区开采地表移动变形面积约 10.42km2，地表最大下沉值为 7680mm，最

大倾斜值为 16.72mm/m，最大水平变形值为 701.5mm/m，最大曲率变形值为

0.07×10-3

/m。以 10～2000mm 的轻～中度沉陷为主。首采区开采后将有 22 个自

然村受到地表沉陷不同程度的影响，采动损坏程度约 I～III 级，需采取房屋整修

加固措施（简单修理～中修）。煤层开采会引起地表沉陷，据调查，首采区内村

庄房屋多为砖混结构，抗变形能力差，易遭到破坏。据地表变形影响预测，在首



采区开采影响范围内的 22 个自然村因受到破坏的等级不同而采取不同维护措

施，详见表 3-4-4。

表 3-4-4 首采区范围内居民点受影响损坏等级及防治对策

序号受影响居民点情况

受损坏程度

建议预防对策措施受损

等级

维修费用

(万元) 自然村名称户数人口

1

红桥、魏家沟、高坡、北沟

车院、畅家沟、西乔庄、孟

家湾、上院岭后、柏树咀

410 1609 不受影响 -

属无煤区，地下无采煤活

动，预测采煤对其无影

响，不用采取防护措施

2 打磨窑、大谷堆、张庄 136 567 Ⅰ级 179 简单维修维护

3 土桥、打磨湾、赵家窝 122 497 Ⅱ级 80 小修（土桥与打磨湾村结

合排矸场将搬迁）

4 东桥庄 33 120 Ⅲ级 115 进行中修维护

5 白土坡、岭后、元庄、上院、

西官庄 1047 4132 IV 级 - 采取条带式保护开采

合计 22 个自然村 1748 6925 / 374 /

3.4.3.2 变更后首采区村庄防护措施

（1）采取留设保护煤柱和进行条带式保护开采方案

孟津煤矿对于工业场地及其周边主要村庄采取留设保护煤柱措施，同时，为

了保护首采区变更后受采煤影响的其他地表村庄建筑物，孟津煤矿组织编制了

《义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司首采区保护煤柱留设方案》，对首采区开

采预测影响较为严重的白土坡、岭后、元庄、上院和西官庄采取条带式保护开采

方案，留设条带煤柱 5 条，采用条带开采方案后，按照《建筑物、水体、铁路及

主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》，首采区无破坏等级在Ⅲ级以上的村庄。

（2）设置岩移观测站

孟津煤矿在 11011 工作面地表建立岩移监测站，工程共设置了两条观测线及

永久控制点和工作测点，在工作面采动过程中，定期、重复地测定观测线上各测

点在不同时期内空间位置的变化，确保地表村庄建筑物得到更加有效的保护。

经过理论测算，在对首采区采取条带式保护开采方式后，首采区东一采区上

方地表移动变形值有所减小，工作面上方最大变形值出现在西二采区上方白土坡

村，最大倾斜为 2.9mm/m，最大水平变形 1.8mm/m，首采区所有村庄损害等级

均在Ⅰ级范围内。总体上，首采区变更后，开采范围与影响范围有所扩大，但采

取相应的保护措施后，地表沉陷对地表建构筑物的影响程度与原环评报告分析结

果相比相对减轻，处于可接受范围内。



3.4.4工程变更后地下水环境影响

（1）变更后采煤对含水层结构的影响分析

项目只是首采区与工作面的改变，因此采煤对含水层结构的影响与变更前基

本没有变化。由于其二 1 煤在首采区的平均煤厚为 3.26m，最大厚度为 8.92m，

设计采用一次采全高，局部煤层较厚者采用分层开采。导水裂隙带高度的预测结

与变更前相比变化很小，但是其在平面上的范围大了，新增了首采区的元庄、西

官庄、上院、土桥。

变更前，导水裂隙带高度距第四系地层底部距离 424～826m，一般大于

500m。因此煤层开采及其上覆岩层中裂隙带的形成，对潜水含水层没有影响。

变更后首采区导水裂隙带高度距第四系地层底部距离 507～668m，仍然大于

500m。因此煤层开采及其上覆岩层中裂隙带的形成，对潜水含水层没有影响。

导水裂隙带高度距平顶山砂岩底部距离 340～770m，一般大于 400m。二者

之间为上、下石盒子组厚层的泥岩、砂质泥岩与细砂岩互层，隔水性能良好。因

此煤层开采对平顶山砂岩含水层没有影响。这和变更前的结论也基本一致。

（2）变更后采煤对地下水位及水资源的影响分析

由于采煤引起的水位下降及地下水资源的外排量是由含水层的富水性、岩性

厚度及开采规模等决定的，与开采的顺序等关系不大，因此本项目变更前后对地

下水位及水资源的影响变化不大。

（3）变更后采煤对地下水环境关心点的影响分析

友谊水库位于首采区内，首采区开采所导致的导水裂隙带高度距友谊水库库

底约 580m。因此采煤形成的导水裂隙不会沟通库底隔水层，不会形成库水渗漏

影响，这与变更前结论一致。

井田内机、民井星罗棋布，开采第四系砾石层中的潜水和石千峰组、上、下

石盒子组以及山西组砂岩孔隙、裂隙承压水。与变更前相比，煤层开采后形成的

两带高度的顶部与第四系松散层底部隔水层尚有大于 500m 的距离，潜水的补给

与排泄条件不会因此而发生变化；距主要承压水开采层—平顶山砂岩含水层也有

大于 400m 的距离，因此变更后煤层开采所造成的导水裂隙带对大多数当地居民

用水影响不大。



3.4.5工程变更环境空气影响

3.4.5.1 锅炉型号和第一次除尘器变更影响

孟津煤矿实际建设过程中，选用 4 台 SHF6-1.25-A+矸石型循环流化床锅炉。

采暖期 3 台运行（1 台备用）、每天运行约 18h，用于本矿井建筑物采暖、井筒防

冻供热以及生活用热，如浴室、食堂、洗衣房及洗衣烘干室换热等。非采暖期 1

台运行，每天运行约 6h，供浴室、食堂、洗衣房等生活热水。锅炉燃用孟津煤

矿自产次煤或煤矸石，热值不大于 3000cal/kg，燃料中添加石灰石颗粒，用以炉

内脱硫，每台锅炉配套建设 1 座麻石水膜除尘器，用以除尘。《义马煤业（集团）

有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》对工程变更前后污染源及环

境空气影响进行了预测和分析。

（1）污染源分析

工程变更前后锅炉烟气污染物排放情况见表 3-4-5。

表 3-4-5 变更前后污染物排放量对比

类别污染物单位变更前

排放量

变更后

排放量

变更前后排放变

化量

锅炉烟气

烟气量万 m3/a 4056 11160 +7104

烟尘 t/a 6.27 20.09 +13.82

SO2 t/a 35.43 14.42 -21.01

（2）环境空气影响

锅炉烟气经处理后 45m 排气筒排放，主要污染物 SO2、烟尘和 NO2 地面一

次净增浓度最大值出现在污染源下风向 741m 处，分别为 0.0101mg/m3、

0.0141mg/m3 和 0.0125mg/m

3，占标率分别为 2.02%、3.13%和 5.19%，整体对当

地大气环境质量的贡献值较小，影响较小。

与变更前相比，主要变化如下：

① 与变更前相比，SO2 地面一次净增浓度最大值出现范围变大（变更前为

200m，变更后为 741m）。

② 变更前，SO2 地面一次净增浓度最大值为 0.0803mg/m3，占标率 16.1%；

变更后，SO2 地面一次净增浓度最大值为 0.0101mg/m3，占标率 2.02%。影响程

度变小。

3.4.5.2 锅炉除尘系统第二次改造影响

2015 年 6 月，为减少锅炉烟尘排放影响，孟津煤矿实施锅炉烟气除尘系统



工程改造，在每台锅炉后新建一座 LM 脉冲袋式除尘器，烟气经净化后进经管道

进入现有麻石水膜除尘器，经引风机进入原有混合烟道，然后经烟囱排放。2015

年 7 月经洛阳市监测站监测，孟津煤矿锅炉除尘器除尘效率达到 99.4%以上，SO2

脱硫效率达到 80%以上，可有效减轻烟尘和 SO2 排放总量（详见“8.3.3 锅炉污

染源监测”和“14.2.2 污染物排放总量”），减缓烟尘和 SO2 对大气环境的影响。

3.4.6矿井水综合利用途径变更影响

3.4.6.1 矿井水处理措施

（1）矿井水产生量

根据初步设计，孟津煤矿正常涌水量 384 m3/h，最大涌水量 529 m

3/h，目前

孟津煤矿处于试生产期，矿井水产生量约 62.5 m3/h。

（2）矿井水处理

孟津煤矿实际建成矿井水处理站 1 座，矿井水处理工艺采用絮凝-沉淀-过滤

的工艺流程采用网格反应迷宫斜板沉淀池进行深度处理，处理能力为 800m3/h。

（3）矿井水处理后水质

本次调查的监测点布设在矿井水处理设施进、出口。监测时间为 2013 年 1

月9日～1月10日。连续监测 2天，每天监测4次。矿井水监测结果见表 3-4-6。

表 3-4-6 矿井水处理站废水进出口监测结果单位：mg/L，pH无量纲

因子

1 月 9 日（日均）达

标

分

析

处理

效率

1 月 10 日（日均）达标

分析

处理

效率

验收标

准

(GB897

8-1996)

校核标

准

（ GB20

426-200

6）进口出口进口出口

pH 8.66 7.97 达

标 / 8.70 7.97 达标 / 6～9 6～9

COD 104.0 35.1 达

标 66.28% 232.3 32.9 达标 85.83% 100 50

总悬 144 21.0 达 85.27% 413 21.5 达标 94.8% 70 50



因子


标

分

析

处理

效率


分析

处理

效率

验收标

准

(GB897

8-1996)

校核标

准

（ GB20

426-200


浮物标

氟化

物 2.61 2.08

达

标 20.13% 2.71 1.98 达标 26.91% 10 10

硫化

物 0.0095 未检出

达

标 100% 0.026 未检出达标 100% 1.0 1.0

石油

类 0.68 0.22

达

标 67.78% 0.30 0.17 达标 41.53% 5 5

总砷 0.005 0.003 达

标 45.0% 0.0043 0.002 达标 46.82% 0.5 0.5

总汞 0.001 0.00015 达

标 86.81% 0.003 0.0005 达标 82.42% 0.05 0.05

流量

m3/d 1.125×103 1.125×103

从表 3-4-7 可以看出，矿井水经处理后各污染物达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 一级标准和《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

排放限值标准。

3.4.6.2 矿井水综合利用变更后环境影响

试生产期间矿井水实际产生量约 1500m3/d，占矿井水站处理能力的 7.8%，

全部用于工业场地井下洒水抑尘、煤矿临时储煤场降水抑尘及补充煤矿非饮用的

澡堂用水、冲厕、厂区地面洒水，无外排。

孟津煤矿投产后矿井水正常涌水量将达 384 m3/h，最大涌水量可达 529 m

3/h，

无法完全被孟津煤矿自身消纳。原环评中要求矿井水经处理达到《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准后先经土桥村南侧自然沟谷排入工业场地

西侧约 1.5km 处友谊水库，经水库调蓄后用于周围农田灌溉。目前，孟津县政府

规划了“孟津煤矿矿井水综合利用项目”，与孟津煤矿签订了《矿井水综合利用协

议》，利用进、出口地势高差，通过埋设有压管道直接将处理后的矿井水输送至

孟津县城，用于县城景观等功能性用水。管道输水可保证煤矿外排水量不会渗透

损失，暗埋有压管道可节约土地资源，对沿线地表植被的破坏也较小，从而减轻

工程建设对环境的影响。此外，工程引水还可增加沿途乡镇耕地灌溉水量，有利

于农业生产。

孟津煤矿试生产期矿井水全部综合利用不外排，矿井正式投产后多余矿井水

由管道输送至孟津县城作为景观和市政用水，矿井水出水水质达到《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准，符合环评批复要求，同时也符合矿井



水综合利用工程进水水质要求。为确保孟津县城景观水系水体质量达标，矿井水

综合利用工程在煤矿出水口建设有 2 个 1000m3 的沉淀调节池，经孟津煤矿矿井

水处理站处理后的矿井水和生活污水处理站处理后的生活污水（冬季）先进入沉

淀调节池，从沉淀调节池经水泵提升，加入絮凝剂 PAM 进入溶气气浮池，出水

进入过渡水池，并利用活性炭过滤器进行处理，后通过管道输送至孟津县城，降

低了矿井污废水渗漏对区域土壤和地下水的影响。截止 2015 年 9 月，矿井水综

合利用工程管线已全部铺设完成。

3.4.7工程变更主要环境影响小结

首采区变更后，开采范围与影响范围有所扩大，但采取相应的保护措施后，

地表沉陷对地表建构筑物的影响程度与原环评报告分析结果相比并未有大的改

变，仍处于可接受范围内。在采取原环评报告及本次变更所提出的各项防治措施

的前提下，可使煤炭开采影响对区域生态环境的影响得到有效治理与削减。

锅炉烟气排放对当地环境空气质量影响较小、对环境关心点的影响较小。鉴

于当地地理因素及气候干旱因素，环境空气中 TSP、PM10 会产生超标。

孟津煤矿工程矿井水经处理后除自身利用之外，多余矿井水供应县城作为景

观和市政用水，可有效提高矿井水综合利用率，减轻区域水资源压力，减少对环

境的污染。

孟津煤矿煤质硫份和灰分含量均较低，且全部由当地神华国华孟津电厂收购

用于发电，满足电厂使用要求，电厂配套建设有完备的除尘、脱硫和脱硝设施，

取消风选车间建设，对环境的影响可以接受。

3.5 工程环保投资

工程设计总投资 4.955 亿元，实际总投资约 10.499 亿元；环评时环保投资

概算为 3049.6 万元，截止 2015 年 9 月，实际完成环保投资为 9866.92 万元，占

实际总投资的 9.39%。各项环境保护投资见表 3-5-1。

表 3-5-1 项目涉及环保投资与环评概算投资对比表

序号类别污染源环保工程环评投资概

算（万元）

实际投资

（万元）备注

1 水处理

工程

矿井井下排

水

矿井排污水处理站 500 503.14 增加 3.14 万元

友谊水库扩容改造工程 1197.8 0 矿井水全部综

合利用，取消



友谊水库扩建

矿井水综合利用工程 0 1500

孟津煤矿和孟

津县政府共同

出资建设

生产生活污

水

地埋式污水处理站 100 259 较环评增加

167.38 万元回用系统 31.5 38

污废水事故池 8.5 10.38

2

环境空

气污染

防治工

程

筛分系统

全密闭式筛分 50.5

104

建设地面皮带

廊洒水除尘管

网工程

集尘罩、FM 型下饲式袋

除尘器 3.2

喷雾洒水装置 4.0

锅炉烟气 LM 脉冲袋式除尘器+麻

石水膜除尘器 30 258.4

增加 228.4 万

元

风选车间旋风除尘器、布袋除尘器 200 0

取消风选车间

建设，减少 200

万元

扬尘 CS4 型洒水车 15 18 增加 3 万元

采煤粉尘井下喷雾洒水装置 20 405

增加 385 万，

建设井下喷雾

洒水管网

工业场地风

机房通风换气装置 188 348.5

增加 160.5 万

元

成品煤圆筒

仓

单点式防燃、防爆袋式收

尘器 12 0

纳入地面皮带

廊洒水除尘管

网工程

转载点

集尘罩、FM 型下饲式袋

除尘器

3.2 0

封闭式胶带

输送机 6.4 0

卸煤漏斗 3.2 0

运煤运矸车

辆加盖蓬布 8.0 0

运输车辆自

带，减少 8 万

元

矸石仓集尘罩、FM 型下饲式袋

式除尘器 3.2 0

取消矸石仓建

设，减少 3.2

万元

矸石场摇臂喷头喷雾洒水装置 24 20 减少 4 万元

储煤场防风抑尘网 0 323.3

建设储煤场防

风抑尘网，增

加 323.3 万元

矿井瓦斯瓦斯抽放和发电综合利

用系统 200

瓦斯目前浓度

未达利用水

平，利用系统

暂未建立，预

留有相应场地

3

噪声污

染防治

控制工

程

筛分车间隔声间、吸声、减振、密

闭罩 7 10 增加 3 万元

风选车间隔声间、吸声、消声、密

闭罩 14 0

取消风选车间

建设

绞车房隔声间、隔板维护 11 12 增加 1 万元

锅炉房消声器 3 4 增加 1 万元

通风机房 Zh 型消声器、吸声 30 35 增加 5 万元

水泵房水泵减振基座 2 2.5 增加 0.5 万元

机修间隔声材料、减振基座 5 4.5 减少 0.5 万元



坑木加工房吸声、减振基座 5.5 6 增加 0.5 万元

胶带输送机密闭隔声、减振基座 1.5 15 增加 13.5 万元

运煤道路噪

声

NRW 型自然通风降噪基

座 8.1 0

未采用基座，

减少 8.1 万元

4

固体废

物污染

防治工

程

矸石场

推土机、碾压机 50 33.3 减少 16.7 万元

拦渣坝环评环保投

资未列 119 增加 119 万元

生活垃圾生活垃圾运输设备 30 35 增加 5 万元

5

建设期

环保投

资

围栏、工棚、蓬布、洒水设施、抽气换气

系统、沉淀池临时一体化污水处理设施、

公共设施修复、垃圾收集设施、环境监理

等

150 200 增加 50 万元

6 其它

环评费用、环保投资竣工验收及其它不可

预见费 120 171.9 增加 51.9 万元

厂区绿化环评环保投

资未列 300 增加 300 万元

红桥村居民环保搬迁安置 5131

增加 5131 万

元搬迁安置费

用

7 合计 3045.6 9866.92 增加 6821.32

万元

与环评估算投资相比，实际取消了友谊水库扩建和选煤厂建设，相应的环保

投资也一并取消，实际建设中主要增加了未列入环评投资预算的矿井水综合利用

项目、矸石场下游村庄环保拆迁、储煤场防风抑尘网及洒水喷淋系统、矸石场下

游拦矸坝建设、锅炉烟气除尘系统改造以及厂区绿化等。

3.6 验收期间工况

工程竣工环保验收调查期间首采区主要开采东一、西二采区二 1 煤层和二 2

煤层，首采区原煤产量 0.75Mt/a，占工程设计能力的 62.5%。

工程竣工环保验收调查期间矿井各项环保设施均已正常投入运行。



4 环境影响报告书结论及批复意见回顾

《河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响报告书》

由西安地质矿产研究所于 2005 年 8 月编制完成，原国家环境保护总局以环审

[2006]112 号文对该报告书予以批复。因实际建设施工过程中，首采区及工作面

布置进行了优化，同时锅炉型号发生改变，2012 年 9 月，煤炭工业郑州设研究

院股份有限公司编制完成了《义马煤业集团股份有限公司孟津煤矿初步设计修改

说明书》，2014 年 5 月，西安地质矿产研究所据此编制完成《义马煤业（集团）

有限责任公司孟津煤矿建设工程变更环境影响说明》。

4.1环境影响报告书结论

4.1.1环境空气

（1）环境空气质量

环评阶段分别在打磨窑、元庄、土桥和横水村设置了四个监测点位，监测项

目为 SO2、NO2、TSP 和 PM10。各监测点位 TSP、PM10 日均浓度均有所超标，

超标率分别为 20%-60%和 40%-80%，最大超标倍数分别为 0.03-0.14 倍和

0.07-0.19 倍，SO2 和 NO2 小时值、日均值均不超标，且环境容量较大。

（2）施工期环境空气影响

施工期废气污染源主要来自场地平整、道路建设、排矸场施工等环节产生的

扬尘，以及施工车辆产生的道路扬尘、尾气排放等，对区域环境空气质量及敏感

点影响较小，且其影响是暂时的。

（3）运营期环境空气影响

①工业场地废气排放对环境空气影响

环评预测，正常生产条件下，环境空气中 SO2、TSP 地面一次净增浓度最大

值出现在工业场地东南约 200m，均符合标准限值；地面日均净增浓度最大值分

布在工业场地东南 200m~400m 范围内，与现状叠加后，SO2 日均浓度仍达标，

而 TSP 日均浓度超标 0.09 倍，超标原因主要是由于现状略有超标，TSP 净增值

较小。环境敏感点受影响最大的是工业场地东南约 100m 的核桃树坪村和西南约

500m 的韩家沟村，与现状叠加后，预测 TSP 超标 0.06 倍。TSP 超标主要原因是



现状略有超标，工业场地 TSP 净增值较小，工程运行对外环境影响较小。

②无组织排放环境空气影响

矸石山堆放区和储煤场配备摇臂喷雾洒水装置，排矸场周围采用乔冠结合绿

化措施，抑制矸石风蚀扬尘和煤尘，对周围环境影响较小。

4.1.2地表水环境

（1）地表水环境质量

环评阶段在友谊水库及下游、小浪底水库设置了 5 个监测断面，监测因子包

括 pH 值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、硫化物、石油类、硫

酸盐、氟化物、砷、镉、全盐量。监测结果表明，友谊水库所有监测项目均达标，

小浪底水库仅石油类 100%超标，各监测点最大超标分别为 1.4-2.2 倍，其余项目

均达标。

（1）施工期地表水环境影响

施工期水污染源主要为工业场地施工队伍生活污水，井下初期涌水量和施工

废水量极小，可忽略不计，建设期间生活污水主要污染物是悬浮物和化学需氧量，

生活污水经处理后可用作施工生产用水、绿化用水、道路洒水等，不外排，对周

围环境影响很小。

（3）运营期地表水环境影响

矿井排水受纳水体友谊水库水质满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类水域功能要求，矿井排水经处理后达标排入友谊水库，

混合后水质变化小，仍满足Ⅲ类水域功能要求。由于友谊水库水体全部用于农灌，

不外排，因此不会对其下游受纳水体小浪底水库产生不利影响。

4.1.3地下水环境

（1）地下水环境质量现状

环评阶段在元庄、打磨湾、无梁堂、张庄、鸡疙瘩、横水村设置了 6 口监测

井，监测了 pH 值、总硬度、高锰酸盐指数、SO4-2 和 F

-等 5 项指标，除元庄监测

点总硬度最大超标 0.42 倍以外，其余监测结果均满足《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。

（2）施工期影响



井巷掘进过程中会有少量井下涌水，井筒施工过程中将揭穿部分地下含水

层，对浅层地下水和深层地下水资源可能产生影响，但采取封堵措施后涌水量极

小，对地下水环境影响不大。

（3）运营期地下水环境影响

环评预测，二 1 煤层开采后开采后导致的裂隙带的高度介于 29～81m 之间，

对山西组和部分地段的下盒子组砂岩裂隙承压含水层形成疏排，对下盒子组以上

的含水岩组无影响。开采边界外水位变化范围最大不超过 300m，太原组水位在

采取内下降到海拔高程 0m 上下，水位变化范围最大可扩展至疏水降压点边界外

2000m。为防止井田开采导致的地面沉陷对小浪底水库影响，设计在库区留设保

护煤柱，因此煤层开采对小浪底水库无影响，井田开采导致的导水裂隙带高度距

五八水库库底约 720m，距友谊水库库底约 599m，井田开采对五八水库和友谊水

库无影响。

井田内机井民井较多，主要开采第四系砾石层中潜水和石千峰组、上、下盒

子组以及山西组砂岩孔隙、裂隙承压水，煤层开后形成的导水裂隙带高度顶部与

第四系松散层底部隔水层距离超过 500m，距井田内主要承压水开采曾平顶山砂

岩含水层也超过 400m，煤层开采造成的导水裂隙带对大多数当地居民用水影响

不大。井田范围内只有光华村机井取水层段为下盒子组以及山西组含水层，其中

距经填开采边界最近的南转湾机井与开采边界相距 300m，处在矿井开采影响半

径之外，一般情况不会受采煤影响。

4.1.4生态环境

（1）生态环境现状

井田内以农田生态系统为主，无自然保护区等生态敏感保护目标；区域植被

属于落叶植被，以阔叶林、灌木和草本为主；评价区土地利用以耕地为主，农田

植被大面积散布于井田内；野生动物组成简单，种类较少，多为华北平原常见种

类，无国家和地方重点保护野生动植物。井田区域年土壤侵蚀模数

500-3000t/km2•a，属轻、中度土壤侵蚀区。

（2）施工期影响

①压占土地

施工期总占地面积 18.98hm2，临时占地 5.1hm

2，永久性占地造成耕地、林



地转换为工矿用地和道路用地，临时占地导致农作物产量有所减少。

②土壤影响评价

施工队对土壤的影响主要是开挖、对方、回填过程中对土壤结构和土壤耕作

层的破坏，影响耕地土壤肥力和耕作质量。

③农业生产影响

施工占用农业用当地对局部范围农业生产产生一定影响，占用耕地

22.08hm2，减少农作物产量约 165.6t/a。

④水土流失影响

施工工业场地平整、基础开挖、场外道路施工、输电线路施工扰动地表，破

坏植被，引起水土流失；临时弃土弃渣堆放和矸石场在暴雨大风不利天气下引起

水土流失。环评预测施工期水土流失量为 4.96×104t。

（3）运营期影响

①地表沉陷影响预测

环评预测首采区地表最大下沉值为 3.34m，最大倾斜值 9.6（-9.0）mm/m，

最大曲率值为 0.05(-0.09)×10-3

/m，最大水平变形值为 4.4（-7.2）mm/m。地表移

动变形影响范围为 637.72hm2，不同下沉深度区的面积详见表 4-1-1。首采区服务

年限为 7.3 年，地表沉陷每年影响面积平均约 87.36hm2，采区煤层开采后地表移

动延续时间约 1250～1875d，最大下沉速度约为 43.8mm/d。

表 4-1-1 首采区地表不同下沉深度区面积表

序号下沉深度下沉面积（hm2）

1 10mm～1m 303.71

2 1m～2m 286.98

3 2m～3m 33.13

4 ≥3m 13.90

5 合计 637.72

②地表沉陷对建（构）筑物影响

环评对井田评价范围内 81 个自然村在煤层开采过程中建筑物可能遭受的最

大地表移动变形进行了预测。评价区内规模较大的横水镇、南养士、曲墙、元庄、

西官庄、上院、核桃树坪 8 个自然村留设安全保护煤柱，受煤层开采影响轻微。

张庄、柳树沟等 22 个自然村处于井田无煤区或开采境界外，不会受表沉陷影响。

首采区地表移动变形预测结果见表 4-1-2。

根据预测结果，在首采区（西二采区）及其影响范围内有 11 个自然村，其



中元庄与工业场地一起留设保护煤柱，不受开采影响。另外 10 个自然村庄中仅

红桥、东乔庄、大古堆受到 III 级破坏，需中修；其余 7 个自然村受到Ⅰ级或 II

级破坏，视损坏程度不修、进行简单维护或小修；无受到 IV 级破坏的自然村庄。

总体上，煤层开采引起的地表变形对地表村庄民宅的损坏程度不是十分严

重。

表 4-1-2 原首采区预测建筑物最大变形、破坏等级及处理方式

序号村庄名称

地表变形值

破坏等级治理措施水平变形

(mm/m)

曲率

(10-3/m)

倾斜

(mm/m)

1

首

采

区

元庄 0.00 0.00 0.0 无影响留设保护煤柱

2 土桥 2.23 0.02 4.9 II 小修（结合排矸场将搬迁）

3 打磨湾 2.37 0.02 5.2 II

4 打磨窑 2.18 0.02 4.8 II 小修

5 白土坡 2.51 0.02 5.5 II 小修

6 岭后 2.55 0.02 5.6 II 小修

7 赵家窝 2.74 0.03 6.0 II 小修

8 红桥 2.83 0.03 6.2 III 中修

9 东桥庄 4.51 0.05 9.9 III 中修

10 大古堆 2.92 0.03 6.4 III 中修

11 车院 0.73 0.01 1.6 I 简单维修

③环评预测地表沉陷对水井的影响

环评预测评价区内除去处在无煤区和留设保护煤柱的水源井，地表的移动变

形有可能引起其余部分水源井的井筒结构变形、损坏，进而影响其涌水量，从而

影响耕作条件，农作物的生长环境不可避免受到一些影响。据《义马矿区采煤沉

陷受损情况报告》，在地表变形严重（Ⅰ>10mm/m，K>0.6×10-3

/m，ε >6.0mm/m）

地段，水源井井筒结构变形、损坏率为 17%，其它地段基本无影响。预测计算表

明，本井田地表变形Ⅰ均小于10mm/m，K均小于0.6×10-3

/m，ε 均小于6.0mm/m，

对水源井基本无影响。

④植被影响

本区建设对环境产生的破坏和污染，有可能使局部的林地植被面积减少，以

及对环境污染敏感的某些生物种类的正常生长、发育和繁殖可能受到一些影响。

地表沉陷对植被产生的影响，首先来自滑坡、塌陷坑等，滑坡将使基岩裸露、植

被破坏。此外，地表裂缝可使水田中粘土层失去隔水性，而使水田变旱地。水土

流失则会使土层变薄，有机质减少，对植物生长带来影响，但由于井田内水田面



积很少，地表沉陷引起水土流失量有限，地表沉陷、地表裂缝对植被的影响很大。

但经过对煤炭资源的合理开发利用，该区生态平衡不会受到破坏，同时还会促进

生态系统向良性循环转化。

4.1.5声环境

（1）声环境质量

环评阶段在工业场地厂界和元庄、土桥、核桃树坪以及孟石公路布置了 8 组

声环境监测点。工业场地四周的各村庄昼间噪声声级均满足《城市区域环境噪声

标准》（GB3096-93）中 1 类标准。孟石公路昼间噪声超过《城市区域环境噪声

标准》2 类区标准 3.1dB（A），夜间不超标。

厂界噪声昼间、夜间均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-92）Ⅱ类

标准。

（2）施工期

施工期间噪声主要源于工业场地土石方开挖、基础施工、结构施工、场外道

路施工、井巷施工以及装修阶段的机器和设备噪声。环评预测工业场地施工将对

核桃树坪、元庄及土桥村庄声环境造成超标现象，昼间道路施工造成北孙都村声

环境超标，考虑到夜间停止道路施工，夜间不会出现扰民现象。

（3）运营期

环评预测，工业场地南厂界夜间超标 4.5dB（A），昼间达标；东、西、北厂

界昼夜均达标。工业场地设备运行会造成工业场地西侧土桥村夜间超标 2.3dB

（A），昼间达标，元庄、核桃树坪昼、夜噪声均达标。南厂界夜间超标和土桥

夜间噪声超标主要因通风机运行所致，采取评价提出的通风机综合降噪措施后，

工业场地厂界与环境敏感点噪声均可达标。

4.1.6固体废物

（1）施工期

施工期主要固体废物包括工业场地矿井掘进矸石以及生活垃圾。施工期 6 万

m3，掘进矸石在工业场地平整中利用，其余 9.2 万 m

3 排放至排矸场堆存，生活

垃圾运往孟津县朝阳垃圾卫生填埋场处置，建设期固体废弃物得到综合利用及妥

善处置。



（2）运营期

运营期矸石堆放于排矸场，排矸场设于工业场地西北约 300m 的土桥后沟，

占地 5.0hm2，容积 87.6 万 m

3，矸石场属于第Ⅰ类一般固体废物处置场。评价认

为矸石厂选址需对土桥村和打磨湾 84 户村民进行搬迁安置。评价提出在排矸场

四周配置喷洒水设施和乔灌结合绿化措施，抑制堆场风蚀扬尘。

4.2环境影响报告书批复文件要点

2006 年 1 月 12 日，原国家环境保护总局以环审[2006]12 号对《义马煤业（集

团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响报告书》予以批复，批复主要意见

如下：

（1）该工程位于河南省洛阳市北，属于义马矿区，井田面积约 57.52 平方

公里，可采储量 9263 万吨，设计生产能力 120 万吨/年。工程内容包括井巷工

程、选煤厂、储运工程、辅助工程和公用工程等。该项目采用长壁综采开采工

艺，符合国家产业政策。在全面落实报告书和本批复规定的各项生态破坏和环

境污染措施后，不利环境影响能够得到有效缓解和控制。

（2）工程所在区域以农业生态系统为主，要结合区域环境特征，编制生态

系统恢复规划，加强地表沉陷的监测，对受影响的土地，采取推高填低、挖深

垫浅和利用矸石充填复耕的方式进行整治，因地制宜做好生态恢复。土地整理

和异地开垦所需资金由建设单位负责。受工程建设影响的 3 个自然村庄一次搬

迁安置到位，并纳入当地城镇发展规划。

（3）加强矿区周边村庄饮用水井的监控，因矿井长期排水引起地下水位下

降，影响周边村庄供水时由矿方负责解决。做好污水资源化，提高矿井水综合

利用率，矿井水经净化处理后，用作矿区生产、非饮用生活用水和工业用水，

多余部分排入友谊水库。

（4）加强矸石综合利用，建设矸石回填系统，建设期产生的矸石用于铺设

工业广场、公路路基和回填沉陷区。生产过程中产生的矸石和矿井水处理站产

生的煤泥送洛阳永龙电力公司电厂利用。

（5）储煤采用封闭筒仓，风选含尘气体经旋风除尘器和袋式除尘器除尘后

排放，道路扬尘通过定时洒水，运输过程中要采取加防尘罩等措施。

（6）本矿井为高瓦斯矿井，应通过发电等方式予以综合利用，预留相应场



地。

（7）应根据“不欠新帐，多还旧帐”的原则，进一步完善生态环境恢复和环

境综合整治计划，在项目设计和施工阶段进一步细化并落实各项环境保护措

施，环保投资必须纳入工程投资概算，开展工程环境监理，在施工招标文件、

施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，建设单位应定期向地方

环保部门提交工程环境监理报告。

（8）项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。工程竣工后，建设

单位必须按规定程序申请环保设施竣工验收，验收合格后，项目方能正式投入

运营或使用。

4.3环境影响报告书措施和建议落实情况

环境影响报告书提出的孟津煤矿工程施工期环保措施及落实情况见表

4-3-1，运营期环保措施及落实情况见表 4-3-2。



表 4-3-1 施工期环境保护措施落实情况

环境要素环评要求措施实际落实情况说明

生态环境

（1）强化生态环境保护意识；加强施工管理，缩小施工范围，减少临时占地；

（2）施工结束后对破坏土地进行土地复垦和植被重建；

（3）严禁在规定施工范围外随意砍伐树木；

（4）农田施工避开农作物生长季；

（5）施工期做好熟化土壤保护和利用；

（6）合理组织土方调配、场地及时填平压实；

（7）统筹安排道路管线施工；

（8）工业场地、矸石处置场及道路施工建设完成后进行绿化。

（9）施工避免大风季节和暴雨时节作业；

（10）废弃土石排放至矸石处置场；

（11）运煤公路挖方区采取消坡后坡面植树绿化，填方区坡面采用草坪砖护砌，

内植草皮绿化。

落实。

（1）施工单位在指定施工场地作业，严格控制其施工范围，

减少了临时占地；

（2）施工结束后对临时占用土地进行了土地复垦和植被恢

复。

（3）施工中没有出现在施工范围外随意砍伐树木现象；

（4）农田施工避开了作物生长季；

（5）施工中对农田表土进行剥离，施工结束后恢复其耕作性

能；

（6）合理组织土石方调配，场地及时填平压；

（7）工业场地进行了绿化，绿化面积达到 35000m2，矸石处

置场和道路进行了绿化。

（9）施工单位避免了在大风季节和暴雨时节作业；

（10）废弃土石排放至临时矸石场；

（11）施工结束后对运煤公路挖填区进行了绿化。

落实

环境空气

（1）工业场地和厂外道路施工加以围栏设施；

（2）施工场地、施工道路洒水，及时清扫道路，避免大风天气大面积裸露开挖；

（3）严禁建筑粉状物料露天堆放；

（4）施工场地设置临时车辆冲洗设施；

（5）物料或建筑垃圾运输车辆加盖篷布，严禁超载或超高运输；

（6）散装物料装卸尽可能降低落差、轻装慢卸，避免露天堆放；

（7）施工场地地面采取临时硬化措施；制订合理施工计划；

（8）临时性用地使用完毕后恢复植被。

（9）井巷掘进采用湿式作业，进行通风除尘和个体防护；

（10）施工人员生活炉灶必须燃用型煤；施工人员生活炉灶排气筒高度应大于

15m。

落实。

（1）施工期间在施工场地设有围栏；

（2）施工场地及时清扫，并经常进行洒水抑尘，大风天气没

有进行开挖作业；

（3）建筑粉状物堆放时加盖篷布遮挡，防止扬尘；

（4）施工场地设置临时车辆冲洗管，对出入拉料车进行清洗；

（5）散装原材料运输时加盖篷布，（6）散装物料露天堆放加

盖篷布；

（7）临时用地使用进行临时硬化，（8）临时用地施工完毕后

恢复植被；

（9）巷道掘进采用湿式作业，进行通风除尘和个人口罩防护；

（10）施工人员集中驻扎选用优质燃煤。

落实

水环境

（1）施工期间设防渗处理的旱厕。

（2）食堂废水设隔油池处理后，与其他生活污水经小型一体化污水处理设施处

理达标后，作为施工石料冲洗用水或地面、绿化洒水利用。

（3）井筒施工揭穿地下水层时及时使用隔水性能优良且毒性小的高标号水泥等

落实。

（1）施工期间设有经防渗处理的旱厕，粪便及时清运，用于

堆肥。

（2）食堂废水隔油处理后进行绿化洒水利用。

落实




材料进行封堵，减少对浅层地下水的影响。

（4）井巷掘进过程的淋水等小量涌水要排入地面沉淀，经沉淀处理后达到污水

综排一级标准，并尽可能作为施工用水加以利用，剩余部分可排入友谊水库作

农灌用水。

（3）井筒施工揭穿地下水层时及时进行封堵，减少了对浅层

地下水的影响。

（4）试生产期井巷掘进过程的淋水等少量涌水作为施工用水

加以利用，不外排。矿井正式投产后涌水量增大时通过管道

输送至孟津县城作为景观和市政用水。

声环境

（1）合理布置施工场地高声源位置，尽可能远离西场界；

（2）改进施工方式，控制噪声，尽量使用商品混凝土；

（3）道路施工集中力量分段施工，缩短施工时间；

（4）严格操作规程，降低人为噪声；

（5）严格控制施工时间，尽可能避开夜间、昼间午休时间高噪声施工；

落实。

（1）施工场地高声源位置远离西场界；

（2）施工方式中使用商品混凝土；

（3）道路施工分段施工；

（4）严格操作规程，强噪声源设备操作人员佩戴耳塞，加强

个人防护；

（5）合理安排高噪声施工机械运行时间，晚 22：00 至次日

6:00 停止施工

落实

固体废物

（1）设置施工人员生活垃圾收集点，及时清运到洛阳市孟津县朝阳垃圾卫生填

埋场；

（2）掘进废石、矸石尽可能用于场外道路和地面工业场地地基处理，多余部分

运往矸石处置场；

（3）建筑垃圾集中堆放，及时清理、运往矸石处置场，严禁乱堆乱放

落实。

（1）工业场地设立垃圾箱，施工期生活垃圾运至孟津朝阳垃

圾卫生填埋场进行处置；

（2）施工期矸石部分用于工业场地填方和道路垫层，剩余矸

石堆存于工业场地西北侧排矸场；

（3）建筑垃圾集中堆放，清理运往矸石处置场

落实

施工期监理建议施工单位在编制项目施工组织计划时编制《环境保护专篇》。

落实。

孟津煤矿委托煤炭工业郑州设计研究院有限公司于 2012 年 8

月编制完成了《义煤集团孟津煤矿有限公司环境项目监理报

告书》

落实



表 4-3-2 运营期环境影响报告书中提出的环境保护措施落实情况


生态环境

（1）首采区矸石回填、熟土覆盖、平整土地、恢复耕种；

（2）根据地表形态分别进行地裂缝充填，土地平整；

（3）恢复耕作条件。原有耕地 98.5%以上仍恢复为耕地，基本农田

恢复率 100%；

（4）通过施肥，灌溉等措施恢复原有生产能力；选择或引进各种

先锋植物种，使其植被得到恢复和改善

落实。

（1）首采区地表沉陷尚未出现，暂时无法进行采空区矸

石回填，目前耕种正常

（2）首采区未出现明显地表裂缝

（3）目前尚未出现因煤炭开采影响耕作现象

（4）由于工程刚进入试生产，工程对耕地影响不突出，

尚未进行恢复耕作。

建立有岩移观测系统，监控

地表变形和移动情况，根据

监控结果，目前因地表沉陷

导致的生态问题尚不突出。

环境空气

（1）锅炉房设置 DZL4-1.25-AⅡ型锅炉，采用 FH 型脱硫除尘器进

行脱硫和除尘，除尘效率大于 90%，脱硫效率大于 30%，烟气通过

40m 高烟囱排放。

（2）原煤地面运输采取密闭式输煤栈桥；

（3）胶带输送机机头和机尾、转载点、卸煤漏斗设集尘罩、原煤

仓顶部设单点式防燃、防爆袋收尘设施；

（4）取消露天储煤场；

（5）矸石场四周配置喷洒水设施，及时推平压实，覆土绿化；

（6）车辆装车时压实煤炭并进行表面洒水和加盖篷布，运煤道路

定期清扫洒水，加强道路维护，保持路面平整；

（7）抽出瓦斯作为矿区生活、工业锅炉燃料利用，多余瓦斯新建

小型发电机组发电。

部分未落实。

（1）锅炉房改为设置 4 台 SHF6-1.25-1 型循环流化床燃煤

锅炉，配置布袋除尘+麻石水膜脱硫除尘器，除尘效

率>99.4%，脱硫效率>80%，烟囱高度 45m。

（2）原煤地面运输采取密闭式输煤栈桥。

（3）胶带输送机机头和机尾、转载点、卸煤漏斗采用喷

淋系统降尘，原煤仓顶部设单点式收尘设施；

（4）临时储煤场未取消，采取了防风抑尘网和喷淋洒水

除尘措施；

（5）矸石场四周设置喷洒水装置，进行了推平压实；

（6）车辆装车时进行压实煤炭、加盖篷布、道路定期以

洒水车进行清扫洒水，保持路面平整；

（7）瓦斯目前浓度不能达到利用程度，采取放空处理。

锅炉型号和脱硫除尘设施发

生了变化，临时储煤场未取

消，主要原因是在煤炭销售

渠道不畅的情况下作为临时

储存场所。瓦斯浓度因浓度

偏低目前还达不到发电综合

利用和燃料使用要求，暂未

能进行利用，采取排空处理，

其余措施已落实

地表水环境

（1）工业场地内设一座地埋式生活污水处理站处理地面生产、生

活污水，预测污水产生量 9.6 m3/h；

（2）工业场地设置污废水事故水池，容积 160m3；

（3）扩建友谊水库满足非农灌季节矿井水蓄积要求。

落实。

（1）埋式生活污水处理站，处理能力 720m3/d，验收期间

生活污水实际产生量 540.8 m3/d

（2）工业场地设置有废水事故水池，容积为 160m3；

（3）友谊水库取消扩建。

孟津煤矿取消了友谊水库建

设，目前矿井水全部综合利

用，矿井正式投产后多余矿

井水输送孟津县城作为景观

和市政用水，相关水资源综

合利用项目已完成初步设计

和施工招投标，已于 2015 年

4 月动工建设，2015 年 9 月，

矿井水综合利用工程管线全

部铺设完成。




地下水环境

（1）矿井工业场地建设矿井水处理站，沉淀、过滤净化消毒处理

后处理后进行综合利用；

（2）采取防、截、疏、堵等措施减少矿井涌水；

（3）井下涌水点采取密闭及注浆方法，进行堵塞；

（4）井田范围内，建立地下水水位观测系统，具体设置在南转湾

村机井、首采区打磨窑民井、东岭村民井。

落实。

（1）矿井工业场地建设一座矿井水处理站，沉淀过滤净

化消毒处理后进行综合利用；

（2）井下采取防、截、疏、堵等措施减少矿井涌水；

（3）井下涌水点采取密闭及注浆方法，进行堵塞；

（4）建立了东岭村、打磨窑村、南转湾村以及井下地下

水水位观测系统。

地下水水位观测系统于 2014

年底建成。

声环境

1、主井驱动机房驱动机头安装隔声箱；

2、提升机房设置隔声室；

3、通风机房密闭，设置隔音门窗，风机口加设消声塔或折流式消

声道；

4、空压机房选用低噪声空压机，配进出口消声器，同时设置在井

下；

5、坑木加工房厂房密闭，门窗采用吸声结构，厂房室内、墙壁及

顶棚采取吸声处理，夜间不作业；

6、锅炉房鼓、引风机集中布置在隔声风机房内，设置隔振机座，

风机房门窗采用隔声处理，鼓风机进风口和引风机进出口安装消声

器；

7、选煤厂采用隔声材料，减震材料等；

8、主厂房与其他高噪声车间周围种植防护林，厂区道路两侧种植

高大树种；

9、加强运煤道路交通管理，设置限速、禁鸣标志等。

除选煤厂风选车间没有建设外，其余已落实。

1、主井驱动机房驱动机头安装有隔声箱；

2、提升机房设置隔声室；

3、通风机房密闭，设置隔音门窗，风机口加设折流式消

声道；

4、空压机房选用低噪声空压机，配进出口消声器；

5、坑木加工房厂房密闭，门窗采用吸声结构，厂房室内、

墙壁及顶棚采取吸声处理，夜间不作业；

6、锅炉房鼓、引风机集中布置在隔声风机房内，设置隔

振机座，风机房门窗采用隔声处理，鼓风机进风口和引风

机进出口安装消声器；

7、选煤厂没有建设；

8、主厂房与其他高噪声车间周围种植防护林，厂区道路

两侧种植高大树种；

9、运煤大道设置有限速、禁鸣标志等。

选煤厂风选车间没有建设，

其余已落实

固体废物

1、掘进矸石生产前期临时堆存在矸石场，后期可用于回填和填沟

造地；

2、煤矸石外销发电综合利用；

3、黄铁矿出售综合利用，矿井水处理站煤泥作矸石电厂燃料、锅

炉灰渣做铺路材料，生活垃圾外送朝阳卫生填埋场统一处置，生化

污泥作为树木、绿化、花卉施肥利用。

落实。

1、掘进矸石生产前期临时堆存在矸石场；

2、煤矸石目前约 30%（2250t/a）用于本矿锅炉作为燃料

综合利用，其余 70%（5250t/a）根据协议送往义马千秋新

型建材有限公司用于制砖。

3、煤矿试生产期无黄铁矿产生，矿井水处理站煤泥外送

给洛阳永龙电力公司电厂作为燃料、锅炉灰渣做铺路材

料，生活垃圾外送朝阳卫生填埋场统一处置，生化污泥作

为树木、绿化、花卉施肥利用。

原环评设选煤厂，选煤矸石

产生量达 13.85 万 t/a，现选

煤厂风选车间取消建设后，

手选煤矸石产生量仅为

7500t/a，孟津煤矿锅炉为矸

石型循环流化床锅炉，本矿

手选煤矸石部分用于锅炉房

作为燃料，部分根据协议用

于义马千秋新型建材有限公

司进行制砖。现有矸石临时

堆场满足服务年限要求。



4.4原国家环保总局批复文件落实情况

2006 年 1 月，原国家环保总局以环审[2006]12 号文对《河南义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设工程环境影响报告书》

予以批复，批复意见及落实情况见表 4-4-1。

表 4-4-1 原国家环境保护局批复意见及落实情况

序号批复意见落实情况说明

1.

该工程位于河南省洛阳市北，属于义马矿区，井田面积约

57.52km2，可采储量 9263 万吨，设计生产能力 120 万吨/年。

工程内容包括井巷工程、选煤厂、储运工程、辅助工程和公

用工程等。该项目采用长壁综采开采工艺。

部分落实。实际取消了选煤厂风选车间建设和友谊水库扩建。

该工程位于河南省洛阳市北，属于义马矿区，井田面积约 57.52

km2，可采储量 7233 万吨，设计生产能力 120 万吨/年。工程内容

包括井巷工程、储运工程、辅助工程和公用工程等，采用长壁综采

开采工艺。

选煤厂风选车间未建设主要原因是

实际生产中煤质较环评时有较大变

化，硫份和灰分含量均有大幅下降，

且原煤经筛分手选后直接送孟津电

厂利用；友谊水库未扩建主要原因

是矿井水拟供应孟津县城景观和市

政用水。

2.

(1)工程所在区域以农业生态系统为主，要结合区域环境特

征，编制生态系统恢复规划，加强地表沉陷的监测，对受影

响的土地，因地制宜做好生态恢复。

(2)土地整理和异地开垦所需资金由建设单位负责。

(3)受工程建设影响的 3 个自然村庄一次搬迁安置到位，并纳

入当地城镇发展规划。

落实。

（1）区域以农业生态系统为主，煤矿制订了生态系统恢复计划。

煤矿建立了地表岩移观测系统，根据监测结果，尚未出现沉陷区和

因煤矿开采受影响的耕地。后期随着采煤沉陷区的出现，将采取推

高填低、挖深垫浅和利用矸石充填复耕的方式进行整治。

（2）孟津煤矿已支付工程占用土地征用款项近 900 万元，按照“占

补平衡”原则，孟津县国土局已在临近区域划拨补充耕地。

（3）由孟津煤矿出资，横水镇政府组织实施的红桥村 4 个居民组

159 户 745 人已全部签订搬迁安置补偿协议，搬迁安置工作已全部

完成。

目前工程处于试生产阶段，根据地

表岩移观测结果，尚未出现地表沉

陷现象。

3.

（1）加强周边村庄饮用水井的监控，因矿井长期排水引起地

下水位下降，影响周边村庄供水时由矿方负责解决。

（2）做好污水资源化，提高矿井水综合利用率，矿井水经净

化处理后，用作矿区生产、非饮用生活用水和工业用水，多

余部分排入友谊水库。

部分落实。

（1）孟津煤矿制订了环境应急预案，建立起了地下水井监测系统，

当出现地下水位下降影响周边供水时矿方负责解决居民饮水水问

题。

（2）孟津矿建成处理能力为 800m3/h 的矿井水处理站一座，试生

产期产生的矿井水处理后全部供井下生产用水、井下消防用水和非

饮用生活用水，没有多余矿井水外排。正式投产后矿井水将有大幅

试生产期间矿井涌水量不足

100m3/h，可全部实现综合利用不外

排，矿井正式投产后矿井水将有大

幅增加。孟津煤矿取消了友谊水库

扩建，与孟津县政府签订了矿井水

综合利用协议，多余的矿井水输送

至孟津县城作为景观和市政用水，



序号批复意见落实情况说明

增加，将作为孟津县城景观和市政用水。现工程已于 2015 年 4 月动工建设，

2015 年 9 月管线全部铺设完成。

4.

（1）加强矸石综合利用，建设矸石回填系统，建设期产生的

矸石用于铺设工业广场、公路路基和回填沉陷区。

（2）生产过程中产生的矸石和矿井水处理站产生的煤泥送洛

阳永龙电力公司电厂利用。

落实。

（1）矸石回填系统没有建立。建设期矸石已用于铺设工业广场和

运煤大道路基铺设，试生产期尚未形成沉陷区，矸石堆放于临时排

矸场。

（2）试生产期煤泥送洛阳永龙电力公司电厂利用。生产煤矸石目

前约 30%（2250t/a）利用于本矿锅炉作为燃料，70%（5250t/a）送

往义马千秋新型建材有限公司用于制砖。

生产矸石综合利用率 100%，其中

30%用于本矿锅炉作为燃料，其余

70%送往义马千秋新型建材有限公

司进行制砖综合利用。

5. 矿井为高瓦斯矿井，应通过发电等方式予以综合利用，预留

相应场地。

预留场地落实，发电综合利用未落实。

工业区建成瓦斯抽放泵站一座，安装 2BEC67 型水环真空泵 2 台（1

备 1 用），设计建立小型瓦斯电站一座，因目前瓦斯浓度仅为 4%

左右，达不到发电要求，暂未实施，目前抽放瓦斯排空处理，预留

有相应瓦斯电站场地。

试生产期间，瓦斯抽放量约

800m3/h，目前没有进行综合利用，

采用排空处理

6.

（1）储煤采用封闭筒仓。

（2）风选含尘气体经旋风除尘器和袋式除尘器除尘后排放。

（3）道路扬尘通过定时洒水，运输过程中要采取加防尘罩等

措施。

除风选车间未建外，其余已落实。

（1）储煤采用封闭筒仓，圆筒仓顶部分别设单点式防燃、防爆袋

式收尘设施，

（2）取消了风选车间

（3）孟津煤矿购置 CS4 型洒水车一辆，定期对场面和路面洒水。

装车煤炭压实，表面洒水，加盖篷布。

孟津煤矿取消了选煤厂风选车间建

设，储煤除了建设有封闭筒仓之外，

在目前煤炭市场销售不畅的情形下

设有临时储煤场。

7.

根据“不欠新帐，多还旧帐”的原则，进一步完善生态环境恢

复和环境综合整治计划，在项目设计和施工阶段进一步细化

并落实各项环境保护措施，环保投资必须纳入工程投资概算，

开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理

招标文件中明确环保条款和责任，建设单位应定期向地方环

保部门提交工程环境监理报告。

落实。

孟津煤矿施工中委托煤炭工业郑州设计研究院有限公司开展了施

工期环境监理工作，提交了环境监理报告。

落实



4.5河南省环境保护局审查意见落实情况

河南省环境保护局于 2005 年 12 月 3 日以豫环然[2005]49 号对本工程环境影

响报告书出具预审意见，预审意见落实情况见表 4-5-1。

表 4-5-1 河南省环境保护局预审意见及落实情况

序

号审查意见落实情况说明

1

（1）生产期矿井涌水经处理后应全部资源化

利用，不得直接排入外环境；

（2）该项目工业场地生产、生活污水包括洗

涤、淋浴废水均应采取处理措施，外排废水

水质达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中表 4 一级标准。

（3）废水排放口须安装 COD 在线计量装置。

落实。

（1）生产期矿井涌水全部用于井下

洒水抑尘和地面洒水除尘，无外排，

未来投产矿井涌水增加后通过管道

输送至孟津县城作为景观和市政用

水；

（2）工业场地生产、生活污水均采

取处理措施，处理后水质达到《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）

中表 4 一级标准；

（3）废水排放口安装有 COD 在线

计量装置。

2

加强运煤专用道路两侧环境敏感点扬尘及声

环境的跟踪监测工作，发现超标扰民情况，

须及时采取相应的控制措施。

落实。

运煤道路未发现噪声超标扰民情

况，运煤道路采用 CS4 型洒水车进

行洒水抑尘。

3

及时做好矿区生态恢复和绿化工作，选择适

宜的草、树种，在厂区与相邻村庄之间，形

成有效的防护隔离带，减少对矿区人居环境

的不良影响。

落实。

矿区进行了生态恢复和绿化措施，

矸石场进行了覆土，选择当地适宜

草、树种进行绿化

4

制订详细具体的清洁生产计划，对贮煤、排

存矸、破碎、运煤等环节要尽量减少煤炭露

天、落地。

部分落实。

孟津煤矿根据环评提出的清洁生产

和方案和管理要求，实现了污废水

全部综合利用，预留有瓦斯发电场

地。原煤通过密闭栈桥输送至原煤

仓，临时储煤场四周加装防风网，

矸石堆场及时进行了覆土绿化，运

煤运矸车辆以篷布遮盖，防止扬尘

污染

因当前煤炭市

场形势较差，

临时储煤场有

存煤，但已加

装防风抑尘网

和喷淋设施减

少扬尘

5

（1）建立有效的施工期环境监控机制，委托

有资质的环境工程监理单位，负责督促施工

期各项环境保护措施的实施。

（2）在工程初步设计阶段要确定环境保护监

理的具体实施方案，把此项工作费用纳入工

程总体预算；

（3）施工期环境工程监理报告作为该项目环

境保护验收的必备资料。

落实。

（1）工程施工期间委托煤炭工业郑

州设计研究院有限公司进行了环境

工程监理，形成了环境监理报告。

（2）初步设计阶段确立了环保监理

实施方案，环保监理费用纳入了工

程总体预算；

（3）煤炭工业郑州设计研究院有限

公司提交了本工程环境监理报告

6

（1）按照环境保护“三同时”制度规定，建

设单位应自觉接受当地环保部门的日常监

管。

（2）项目建成后，须及时报告环境保护措施

落实情况并接受环保调查、验收，不经环境

保护部门许可不得正式投入使用。

落实。

（1）孟津县环保局负责建设单位日

常监管，

（2）2013 年 4 月，河南省环境保护

厅以豫环然试[2013]6 号文批准其试

生产。



4.6小结

截至目前，原国家环境保护总局批复、河南省环境保护局预审意见和环境影

响报告书提出的大部分环保措施要求已在孟津煤矿建设过程和试运行期间得到

落实。部分措施根据建设情况进行了调整。

（1）选煤工程调整

批复要求：工程内容包括井巷工程、选煤厂、储运工程、辅助工程和公用

工程等。

调整的工程内容：孟津煤矿取消了选煤厂风选车间环保设施。环评时对二 1

主采煤层煤质分析，灰分含量 9.91%~38.72%，平均约 24.89%，硫份含量

0.28%~2.85%，平均含量约 1.57%。试生产期，孟津煤矿委托监测的煤质分析报

告，原煤含硫率 0.41%~0.47%，灰分 9.56%~10.54%，较环评时煤质有较大变化，

原煤含硫率和灰分较环评时有大幅下降，原煤经筛分手选后直接运往神华国华孟

津电厂，孟津电厂建设有完备的除尘、脱硫和脱硝设施，除尘器出口粉尘排放浓

度下降至 5mg/Nm3 以下，SO2 排放浓度稳定在 30mg/Nm

3 以下，NOx排放浓度稳

定在 40~45mg/Nm3，满足使用和环保要求。

（2）临时储煤场调整

环评要求：取消临时储煤场。

调整工程内容：近年来，煤炭销售市场不稳定，季节性销量问题突出，为保

证生产需要，保障煤炭延续供应，在煤炭销售形势不佳的情形下，建有临时储煤

场，并尽量减少煤炭储存量和缩短周转期，在产销正常期间，争取达到零堆放。

为减缓临时储煤场对环境影响，已经建有防风抑尘网和喷淋洒水除尘措施。

（3）瓦斯综合利用调整

环评要求：瓦斯进行发电等方式予以综合利用。

调整工程内容：目前瓦斯采取排空处理，在试生产期间，首采区瓦斯抽放量

在 800m3/h，浓度在 4%以下，达不到发电所需最小浓度 6%的要求，煤矿预留有

相应场地。

（4）矿井水综合利用工程调整

环评要求：扩建友谊水库满足非农灌季节矿井水蓄积要求。

工程调整内容：取消友谊水库扩建。试生产期间，矿井水涌水量较小，已全



部处理后回用于井下洒水除尘和地面生产生活，无多余矿井水外排。孟津煤矿拟

取消友谊水库扩建，煤矿正式投产后，矿井水涌水量将大幅增加，多余的矿井水

将输送至孟津县城作为景观和市政用水，该项目由孟津县政府和孟津煤矿共同投

资建设，已于 2015 年 9 月完成全部管线铺设工程，矿井正式投产后已可全部接

受孟津煤矿多余矿井水。

（5）锅炉调整

环评要求：锅炉房设置 DZL4-1.25-AⅡ型锅炉，采用 FH 型脱硫除尘器进行

脱硫和除尘，除尘效率大于 90%，脱硫效率大于 30%，烟气通过 40m 高烟囱排

放。

工程调整内容：矿井实际建设中根据煤质、热负荷和环保要求，锅炉房改为

设置 4 台 SHF6-1.25-1 型循环流化床燃煤锅炉，配置 LM 脉冲袋式除尘器+SPX

型麻石水膜脱硫除尘器，烟囱高度 45m，除尘效率大于 99.4%，实际脱硫效率大

于 80%。



5 生态影响调查

5.1 生态现状调查

孟津煤矿主要由工业场地、临时排矸场和运煤道路等组成，征地面积 26.93

hm2，占地类型为农用地、建设用地和未利用地。

5.1.1对植被的影响

根据现场调查，工业场地和进场道路等的建设主要为永久占地，临时使原有

地表植被全部被清除；临时占地主要是施工机械车辆碾压、施工材料及建筑垃圾

堆放等破坏了原有植被。经调查，建设单位对工业场地、风井场地、装车站周围

和场外道路两侧等区域均进行了平整、绿化，植被恢复情况较好。

5.1.2对土地利用的影响

工业场地、临时排矸场和进场道路的建设占用了农用地、草地等，使原有

的土地使用功能改变为生产用地，但面积较小，从工程整体占地来看，工程占地

（0.27km2）对于项目区整体土地（57.52km

2）利用现状影响较小，基本未改变

项目区土地利用的总体格局。

工程临时占地主要是临时排矸场，位于工业场地西北约 300m 的土桥后沟，

东西长 500m，顶宽 80m，深 30~40m，容积 87.6 万 m3，占地面积 5.5hm

2，服务

年限 5 年。临时排矸场主要占地类型为基本农田 3.0hm2，人工林地（泡桐树、杨

树及少量果树）1.5hm2，草地 1.0hm

2。临时排矸场现已开展覆土绿化。

5.1.3对地形地貌、自然景观的影响

该项目基础设施建成后，原有的景观格局受到人为干扰，原来的农村自然景

观类型变为工业场地、矸石堆场、进场道路以及人工绿地等人工景观，对原来的

自然景观进行分隔，对区域景观完整性有一定的影响。

5.2 施工期生态影响调查及环境保护措施有效性

根据《义马煤业集团有限责任公司环境监理报告》，建设单位在工程建设期

中加强了施工管理，施工活动控制既定施工区域内，有效地减少了施工对地表

土壤扰动和地表植被破坏。



施工过程中的临时防护措施及其效果为：

（1）场地内施工道路临时硬化及排水

施工期内工业场地道路采用碎石硬化处理，配合洒水抑尘措施，道路两侧

修建临时排水沟，及时排除路面雨水径流，有效控制了水蚀。总体上看，施工

期道路临时防护较为合理，没有造成水土流失的加剧，从根本上控制了扬尘，

在治理水土流失方面效果较为显著。

（2）临时堆土

工程土石方及时堆存于临时排矸场，并做覆土绿化。

（3）工业场地绿化

建设单位较为重视对施工环境的保护，力求为职工创造良好的工作条件，

建设单位组织人员对工业场地内的职工活动、办公等建筑物周边及部分裸地进

行绿化，种植草坪花卉，工业场地完成厂区硬化 15048m2，种植树木 8000 余

株，多为本地和观赏性较强树种，实现厂区绿化 5.48hm2，场外道路绿化

0.78hm2。一方面美化了职工的工作环境，同时能够保护裸露地表，提高地表植

被覆盖度，有效地控制了施工区域的水土流失。

根据现场调查，工业场地、运煤大道等施工结束后对施工区、施工便道等

临时占地已进行了植被恢复，植被生长情况较好。

（4）水土保持

孟津矿工程基本落实了水土保持工程，在整个过程中，对弃渣进行了有效拦

挡、综合利用；在水土保持工程实施的全过程中，将水土保持工程责任落实到施

工组织。根据工程情况，采取工程防护等措施，施工过程中完成防尘网覆盖

17772.3 m2，浆砌石护坡 2800m

3，矸石场挡墙 2985m3。从而使得项目区的工程

实际扰动土地治理率 99%，水土流失总治理度 97%，土壤流失控制比 1，林草植

被恢复率 96%，林草覆盖率 23%。依据《关于印发义马煤业集团孟津煤矿水土

保持设施验收鉴定书的函》（豫水保函[2012]53 号，孟津煤矿在实施中，采取了

较完善的水土流失防治措施，各项设施基本满足水土保持要求，工程质量总体合

格，运行管理责任落实，通过水保竣工验收。



5.3 运行期生态影响调查及环境保护措施有效性

5.3.1首采区现状

由于本工程刚投入试生产，地表沉陷问题尚未凸显，因此本次验收调查不进

行环境影响报告书有关地表沉陷等生态影响预测结论的验证。结合最新井上下

对照图、实际井田采区划分以及开采顺序等工程内容并参考《义马煤业（集团）

有限责任公司孟津煤矿水土保持方案报告书》（洛阳市水土保持科技推广站，

2005.2）、《关于印发义马煤业集团孟津煤矿水土保持设施验收鉴定书的函》，

对截至目前煤矿开采造成的地表沉陷等生态影响进行调查。

原环评预测，孟津煤矿全井田开采后地表移动变形影响范围约 47.8km2，最

大下沉值约 3.37m，出现在首采区东部元庄西北侧。井田评价范围内有 81 个自

然村，受开采影响的村庄共有 59 个。首采区开采沉陷影响面积 6.65km2，首采区

有元庄、土桥、打磨湾、打磨窑、白土坡、岭后、赵家窝、红桥、东桥庄、大古

堆和车院，其中元庄与工业场地一起留设保护煤柱，不受开采影响，其余影响的

有 10 个自然村，仅红桥、东桥庄、大古堆受到Ⅲ级破坏，需中修，其余 7 个自

然村受到Ⅰ级或Ⅱ级破坏，可视损坏程度不修、简单维护或小修。

由于首采区发生变更，根据《义马煤业（集团）有限责任公司孟津煤矿建设

工程变更环境影响说明》预测，首采区移动变形面积增至 10.42km2，首采区开采

后以 10~2000mm 的轻度~中度沉陷为主，其中沉陷影响最为严重的区域主要集

中于首采区中~西部地区，首采区开采沉陷影响范围内增至 22 个自然村。

验收调查期间，建设单位仅对东一首采区进行开采，通过对首采区地表进行

现场踏勘，孟津煤矿由于开采时间较短，首采区上方的村庄和农田尚未出现明显

的地表沉陷，采区村庄和农田现状见图 5-3-2。留设保护煤柱是保护地表重要设

施的有效措施，本项目实际建设过程中采用条带开采方式，在工业场地、规模较

大的村镇留设保护煤柱，工业场地和村庄保护煤柱设置见图 3-4-3。首采区共留

设条带煤柱 5 个，煤柱留设宽度为 120m。根据《义马煤业集团孟津煤矿有限责

任公司首采区保护煤柱留设方案》，采用条带开采方案后，按照《建筑物、水体、

铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》，首采区地表村庄建筑物受影响程度

均在可接受范围内。



图 5-3-2 首采区村庄农田现状

截止目前，因地表沉陷问题尚未出现，孟津矿暂未大规模开展沉陷区地表

沉陷区生态治理、土地复垦工作。随着开采进度的推进，开采区面积扩大，对该

区域内的土地利用现状的影响会增大。

5.3.2地表变形与移动

（1）观测线位置

孟津煤矿井田范围内自然村庄较多，2014 年 5 月，孟津煤矿建立了首采区

12011 工作面地表移动变形观测站。孟津矿 12011 工作面沿倾向推进，可采倾斜

总长约 520m，工作面宽 120m，观测站设计类型为剖面线状普通地表移动观测站，

设计走向观测线 1 条，倾斜观测线 1 条，2 条观测线相互垂直，均布置在地表移

动盆地的主断面上。

（2）观测点布置

走向观测线长度为 558m，布置 18 个测点；倾斜观测线长 1511m，布置 34

个测点。观测点采用预制的混凝土桩埋设，见图 5-3-4。

图 5-3-4 首采区 12011工作面岩移观测点照片

（3）日常观测



2014 年 12 月 27 日，在井田预计首先移动地区，选择了 10 个工作测点，对

岩移观测站进行了观测，并与第一次全面检测结果进行对比，地表没有发生移动

和变形。

5.3.3场地绿化

经现场调查，孟津煤矿项目按照不同功能区进行了场地绿化，行政办公区以

美化、绿化为主，栽植观赏性较强的树木、花卉、绿篱，并辅以绿地，树木花卉

包括月季、红叶小檗、瓜子黄杨、金叶女贞等；锅炉房储煤场等产生粉尘、噪声

的生产系统及行政办公区与生产区质检以乔、灌相配种植绿化带，主要乔木有香

樟、红白玉兰等。工业场地内绿化面积 5.48hm2，绿化系数达到 32.1%，其中种

植各类树种 8000 余株；运煤道路两侧绿化面积 0.78hm2。场地硬化绿化情况见图

5-3-5。

图 5-3-5 工业场地硬化及绿化照片

5.4 生态影响调查小结及建议

5.4.1 生态影响调查结论

（1）工程施工运行对孟津煤矿周围生态质量没有产生显著影响，工程施工



活动结束后，已采取了大量的植物恢复措施，工业场地进行了绿化。

（2）施工区和工业场地周围无保护野生动物分布，施工中尽量减少植被破

坏，并采取有效的植被重建措施，最大程度减少对动物生境的破坏，工程建设对

陆生动物产生的影响较小。

（3）12011 工作面设置的岩移观测点记录表明，首采区目前未发生地表移

动和变形。

5.4.2建议

调查报告建议在矿井投入运行后进一步加强如下工作：

（1）在首采区已开采的 11011 工作面增设岩移观测点，并定期做好地表移

动变形观测记录，积极进行生态综合整治，维修、维护开采影响沉陷区受损房屋、

道路、水库，由于地表变形引起的民井结构破坏，矿方应及时维修或打新井，保

障供水。

（2）加强对临时矸石堆场的工程和植物防护措施，防止垮塌溃坝事故发生。

（3）加强对友谊水库坝体的地表变形观测，并及时采取加固坝体，坝下保

护性开采措施，确保友谊水库功能不受影响。



6 地下水环境影响调查与分析

6.1 地下水环境现状调查

6.1.1 区域和井田水文地质条件概况

孟津煤矿属于新安水文地质单元，单元北界为黄河北岸近 EW 向的石井断层

（F1），断层南盘奥陶系地层与北盘二叠系地层对接，形成阻水边界；南界为

NW～SE 向的龙潭沟断层（F58），断层南侧属渑池岩溶水系统；西界为曹村以

西出露的元古界石英砂岩，为相对隔水层；东界为新安向斜轴部，岩溶含水层

埋藏较深，垂深大于 1000m，岩溶不发育，形成相对封闭的独立水文地质单

元，总面积约 800km2，岩溶地下水资源量约 1.5m

3/s。岸上断层及震旦系地层出

露地带为义马水文地质单元与新安水文地质单元分界。石寺以西出露寒武系和

奥陶系地层，大多裸露地表，面积 190km2，形成补给区。地下水的补给来源主

要是大气降水的渗入，次为地表水体的渗漏补给。单元内岩溶含水层富水性西

强东弱，西侧浅部有较强的地下水径流带，径流方向为 NNE，通过黄河河床及

人工开采排泄。

孟津井田位于新安水文地质单元中心的深部滞流带，奥陶系地层埋深

300-1000m，富水性较弱。含煤主体一般在 600m（-200m 标高）以下，黄河河床

在此段标高约为+175m，浅部有新安煤矿相隔远距侵蚀基准面；矿井最低排泄

面在－600m 标高以下。

6.1.2 主要含（隔）水层及其特征

（1）主要含水层

根据岩性、含水特征以及地下水的赋存、埋藏条件等，孟津煤矿井田内的

含水层有六组。

①奥陶系灰岩岩溶裂隙承压含水层（Ⅰ）

本层顶板埋深 200～1000m 主要分布在首采区的西北、西部和西南部，含水

层富水性不均匀，属于弱—强富水性含水层。含水层距二 1 煤层底界 58.20～

82.99m，一般 65.84m，其间有两层主要隔水层阻止该含水层水进入矿井。属具

有突水威胁的间接充水含水层。

②太原组灰岩岩溶裂隙承压含水层（Ⅱ）



含水层主要分布在首采区的西北、西部和西南部，属弱—中等富水的含水

层。太原组 L7 灰岩顶部距二 1 煤层底板砂岩底界间距为 5.0～22.10m，平均

14.88m，属矿井直接充水含水层。

③山西组砂岩孔隙裂隙承压含水层（Ⅲ）

含水层主要分布在首采区的西北、西部、西南部和东部，属于弱—中等富

水的含水层。本含水层往往直接压煤，为二 1煤层顶板直接充水含水层。

④上、下石盒子组砂岩裂隙承压含水层（Ⅳ）

石盒子组地层中灰白色中粗粒砂岩为主要含水层，砂岩裂隙不发育，地下

水补给来源有限，属弱富水性。

山西组顶界以上以紫色泥岩和砂质泥岩为良好隔水层，阻隔石盒子组砂岩

含水层和山西组砂岩含水层之间的水力联系，属矿井间接充水含水层。

⑤平顶山砂岩裂隙含水层（Ⅴ）

属强富水含水层，与二 1 煤层间距较大，中间夹多层泥岩和砂质泥岩隔水

层，地层完整，没有大的断层错断造成与矿层对接，因此对矿井开采影响不

大。

⑥第四系砂、卵石孔隙含水层（Ⅵ）

第四系地层中分布有砂、卵石含水层，富水性不强，以大气降水为主，与

地表水库水联系密切，但距二 1煤矿层较远，影响不大。

上述六组含水层相对独立，水力联系微弱，六组含水层中第四系砂、卵石

孔隙含水层和平顶山砂岩裂隙含水层是当地居民饮用水供水含水层。山西组砂岩

孔隙裂隙承压含水层、太原组灰岩岩溶裂隙承压含水层和奥陶系灰岩岩溶裂隙承

压含水层是煤层开采的直接或间接充水含水层。矿井开采正常涌水量 384 m3/h，

最大涌水量 529m3/h。

（2）主要隔水层

主要有本溪组铝土质泥岩或铝土岩隔水层、二 1煤层底板至 L7灰岩顶部之间

的砂质泥岩和泥岩隔水层、山西组顶界上部的紫色泥岩和砂质泥岩隔水层等。

一般能有效阻隔上下含水层地下水对二 1 煤矿层的影响；同时，本井田地层完

整，没有大的断层错断而导致各含水层发生水力联系。



6.1.3 井田范围及首采区内居民饮用水源（民井）调查

井田内居民饮水大多采用地下水，大多数农户家中均有民井，总计有 1700

余眼。首采区内民井主要分布于红桥村、上院村、元庄村，井深通常在 5~50m，

水位埋深通常 4~20m，取用第四系砂、卵石层中潜水。

此外，井田内有 12 个村庄共 22 眼机井，井深 190~420m，除光华村机井开

采山西组、下石盒子组砂岩含水层，张庄机井开采上石盒子组砂岩含水层外，其

他机井均开采二叠系上统石千峰组平顶山中-粗石英砂岩含水层中的孔隙、裂隙

承压水。首采区内元庄、上院有机井 3 口，井深 260~300m，单井涌水量 25 m3/h，

取用石千峰组含水层地下水。

6.2 施工期地下水环境影响及环境保护措施有效性

施工期间工地修建一座临时沉淀池，施工排水经沉淀后用于浇灌施工区周围

树木和灌木，禁止直接排入地表水体，施工人员居住地设置旱厕，粪便及时清运，

用于堆肥。施工用水做到节约用水，重复利用，用于拌合土和水泥。因此施工期

废水未对地下水造成影响。

6.3运行期地下水环境影响及环境保护措施有效性

6.3.1 地下水环境质量监测

（1）监测布点

监测布点与环评阶段基本一致，由于首采区较环评时发生了变化，东一采区

距上院、西官庄和道庄较近，本次验收调查在此三个村庄中增加一个监测点位，

根据矿区环境特征及水井分布情况，在评价区内共布设 7 个监测井点见表 6-3-1，

监测点位布置见图 6-3-1。

表 6-3-1 地下水监测点布设情况

编号监测点位置备注

1# 工业场地北侧元庄井深 20m

2# 排矸场附近打磨湾井深 13m

3# 井田西部无梁堂井深 28m

4# 井田东部西官庄井深 22m

5# 井田北部张庄井深 18m

6# 井田南部鸡疙瘩井深 17m

7# 井田东部横水村井深 18m



（2）监测项目及频率

监测项目：pH、总硬度、氟化物、氯化物、硫酸盐、高锰酸盐指数。同时

监测井深和水位。

监测频率：连续监测 2 天，每天 2 次。

（3）采样分析方法

按《水和废水监测分析方法》（第四版）和《建设项目环境保护设施竣工验

收监测技术要求(试行)》(环发[2000]38号)规定的有关标准和监测技术规范执行。

（3）监测结果与分析

地下水水质监测结果见表 6-3-2。



表 6-3-2 地下水水质监测结果单位：mg/L（pH 除外）

编

号

监测点位

置

井深

（m）

静水

位（m）

1 月 9 日 1 月 10 日

pH 总硬度

（mg/L）

氟化物

（mg/L）

氯化物

（mg/L）

硫酸盐

（mg/L）

高锰酸盐

指数

（mg/L）

pH 总硬度

（mg/L）

氟化物

（mg/L）

氯化物

（mg/L）

硫酸盐

（mg/L）

高锰酸盐

指数

（mg/L）

1# 工业场地

北侧元庄 20 13 7.2 281 0.67 28.6 111.9 0.6 7.2 288 0.61 30.1 59.7 0.6

2# 排矸场附

近打磨湾 13 5 7.2 461 0.66 62.1 149 0.8 7.2 450 0.63 63.2 150 0.8

3# 井田西部

无梁堂 28 13 7.2 381 0.71 70.6 165 0.9 7.2 370 0.75 69.4 161 0.9

4# 井田东部

西官庄 22 19 7.3 225 0.61 5.58 21.0 0.6 7.3 217 0.60 5.72 20.4 0.7

5# 井田北部

张庄 18 14.5 7.2 238 0.61 4.91 6.88 0.7 7.2 236 0.59 5.49 8.1 0.8

6# 井田南部

鸡疙瘩 17 11 7.3 224 1.15 15.9 51.3 0.7 7.2 231 1.11 13.4 44.8 0.6

7# 井田东部

横水村 18 10 7.2 248 0.53 21.7 47.5 0.7 7.2 245 0.52 21.1 46.0 0.7

标准 / / 6.5-8.5 450 1.0 250 250 3.0 6.5-8.5 450 1.0 250 250 3.0



从表 7-2-6 可以看出，除井田鸡疙瘩村地下水井氟化物超标以外，超标倍数

0.11-0.15，其余主工业场地水井水质监测因子中均满足《地下水质量标准》

（GB14848-93）Ⅲ类标准。

（4）与环评阶段地下水质对比变化情况

环评阶段地下水水质监测结果和验收期地下水水质监测结果比较见表

6-3-3。

表 6-3-3 孟津煤矿验收期间和环评期间地下水质量变化单位：mg/m3，pH无量纲

序号监测地

点时段

井深

（m）

水位

（m） pH值

总硬

度

氯化

物

氟化

物

硫酸

盐

高锰酸盐

指数

1 元庄

环评阶段 30 25.5 7.00 641 --- L0.05 65 0.5

验收阶段 20 13 7.20 284.5 28.6 0.64 85.8 0.6

变化情况（+，-）

-10 -11.5 +0.20 -356.5 --- +0.64 +20.8 +0.1

2 打磨湾

环评阶段 4 1.5 7.68 304 --- 0.055 60 0.75

验收阶段 13 5 7.20 455.5 62.1 0.645 149.5 0.8


+9 +3.5 -0.48 +151.5 --- +0.59 +89.5 +0.05

3 无梁堂

环评阶段 8 4.5 7.45 248 --- L0.05 192 1.35

验收阶段 28 13 7.2 375.5 70.6 0.73 163 0.9


+20 +9.5 -0.25 +127.5 --- +0.73 -29 -0.45

4 张庄

环评阶段 10 6 7.55 254 --- L0.05 18 0.85

验收阶段 18 14.5 7.20 237 4.91 0.6 7.49 0.75


+8 +8.5 -0.35 -17 --- +0.6 -10.51 -0.1

5 鸡疙瘩

环评阶段 13 11 7.54 200 --- L0.05 43 0.5

验收阶段 17 11 7.25 227.5 15.9 1.13 48.05 0.65


+4 0 -0.3 +27.5 --- +1.13 +5.05 +0.15

6 横水村

环评阶段 8 4.5 7.33 252 --- L0.05 46 0.95

验收阶段 18 10 7.20 246.5 21.7 0.525 46.75 0.7


+10 +5.5 -0.13 -6.5 --- +0.525 +0.75 -0.25

环评阶段对元庄、打磨湾、横水村、鸡疙瘩村、张庄和无梁堂进行了地下水

监测，除元庄总硬度最大超标 0.42 倍以外，其余均符合《地下水质量标准》

（GB14848-93）Ⅲ类标准。

与环评阶段相比，验收期间元庄 pH 值略有增加，其余点位 pH 值略有下降；

打磨湾、无梁堂和鸡疙瘩总硬度有增加，其中无梁堂增加较多，元庄、张庄和横

水村总硬度有所下降，其中元庄下降较多；氟化物在环评阶段各点位均未测出，

验收期间各点位均有测出；无梁堂和张庄硫酸盐含量有所上升，其余各监测点位

硫酸盐含量有所下降；元庄、打磨湾和鸡疙瘩高锰酸盐指数有所增加，其余监测



点位高锰酸盐指数有所下降。

根据有关研究文献（注1），孟津县地下水含氟有一定的历史，也曾出现过地下

水氟化物超标现象。井田内基岩和土壤中含氟矿物以及呈吸附态的氟、氟络合物

是井田内地下水中氟的主要来源。根据有关文献研究（注2），氟（包括含氟矿物、

呈吸附态的氟）由固相转入液相、由吸附态到解吸态，其过程和量受水环境的温

度、pH值和水化学组分的影响，同时也受水文地质条件和径流补给年际变化等

因素影响，如包气带中的零通量面或岩性变化的临界面，不仅可在一定条件下吸

附氟又可将吸附氟释放到地下水中。一般而言碱性、偏碱性水使水中的Ca2+的活

度降低，从而抑制水中氟离子聚集的作用减弱，有利于氟离子在地下水中的富集。

本区地下水pH值一般在7.2~7.3，偏碱性，有利于氟离子释放。本次验收对地下

水的监测距环评时的监测时间相隔数年，且监测时间处于冬春枯水期，因此，本

区地下水化学环境已出现一些差异，这是造成氟化物含量变化较大的主要原因。

从上述结果来看，各监测点位地下水氟化物含量较环评时有增加，除临时矸

石堆场下游打磨湾村之外，其余各监测点位地下水质存在一定的波动，但无明显

下降趋势，验收期间各监测点位监测因子均满足《地下水质量标准》

（GB14848-93）Ⅲ类标准。验收和监测期间地下水位有一定的变化，经咨询洛

阳市环境监测站，本区水位变化处于地下水正常波动范围。

验收调查期间，首采区内村民饮水没有受到采煤影响，未发生因采煤而造成

饮水困难事件。因验收调查期间属于采煤的初期，开采时间较短，采煤对地下水

的影响可能将随着开采的进行而逐渐显露。

6.3.2 地下水位观测

孟津煤矿 2014 年底建立了地下水水位观测系统，地下水水位观测设置见图

6-3-1，并进行了三次观测记录，见表 6-3-4，井田地下水位目前变化总体不大，

仍处于季节性波动范围以内。

注 1：河南省饮水型地方性氟中毒病区饮水现状调查结果分析. 余波，张莉，侯国强，等. 中华地方病学

杂志，2013，32（2）：186-188.

注 2：地下水中氟含量与温度、pH值、(Na+ + K

+)/Ca2

+的关系——以河南省永城矿区为例. 张威，傅新锋，

张甫仁. 地质与资源，2004，13（2）：109-112.



表 6-3-4 孟津煤矿地下水位观测记录

观测井位置观测井高程（m）水位（m）

2014.12 2015.1 2015.2

地面 1#观测井（东岭村） +290.1 +275.117 +275.324 +275.035

地面 2#观测井（打磨窑村） +385.5 +372.535 +372.884 +373.273

地面 3#观测井（南转湾村） +367.8 +357.458 +357.164 +357.583

井下观测井（东回风巷） -302 +226.607 +226.834 +227.215

图 6-3-2 地下水观测井

6.3.3 供水应急预案

为做好矿区及周边村庄供水安全应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高

效、妥善处理供水问题，保证村生产生活用水不受影响，建设单位已经制定了供

水应急预案。

1、应急内容

本预案是指由于采煤影响到矿区及周边村民生产生活用水等突发事件后的

供水专项应急预案。

2、适用范围

井田范围的居民点及周边村庄供水应急处理。

3、组织机构与职责



成立保障井田及周边村民生产生活用水领导小组，下设事故应急抢救小组和

事故应急后勤保障小组。

总指挥：王保民（兼）

成员：闫方、谢江宾、金桂云、蔺露、张亚杰、陈超

4、应急联系方式

办公室电话：0398-5883992

5、运行机制

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在应急后勤保障小组的统

一指挥下，团结协作，高效运转，做好突发事件的预警、报告、处置工作。

（1）预警机制

及时掌握水井水位变动等情况，并按规定要求定期检测分析，出现水位大幅

下降情况提前预警，逐级汇报。

（2）报告制度

①总体要求

应急领导机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真

实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

②情况报告

对各类供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内

容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

③报告主要内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围和已经采取的

措施等。

6、应急处置

①定期组织人员对各水井进行巡查，发现水位下降较大，要立即向应急供水

领导小组汇报。

②企业要建立健全反应观察制度，并做好详细观察记录。

③及时告知村民，防止引起恐慌和发生社会不稳定情况。

7、应急保障措施

（1）对矿区周边居民居住位置，饮用水源进行全面普查，掌握居民居住动

态及饮用水源情况。



（2）每月对周边居民饮用水井进行监测、化验、丈量水井深度及水质情况，

并将监测结果做好记录，并通知村领导。

（3）每季度针对居民生活用水及水位情况召开一次地企协调会议，协调解

决由于地下开采造成地下水位下降及水源变化情况。

（4）对由于地下开采造成的水位、水质变化提出处理措施、解决方案，并

提供技术、资金、人力、物力方面的支持。

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，尽快查

找原因，逐一处理，应急领导机构应立即动用备用供水方式，即矿方无偿提供送

水车给居民供水。

6.4地下水影响调查结论及建议

6.4.1 地下水影响调查结论

根据地下水监测结果，除井田鸡疙瘩村地下水井氟化物超标以外，超标倍数

0.11-0.15，其余监测点水质监测因子均满足《地下水质量标准》（GB14848-93）

Ⅲ类标准。

与环评期间相比，井田地下水水质有一定的波动，但整体而言未表现出明显

下降。根据孟津矿地下水位观测系统观测结果表明地下水位目前无明显变化。


饮水困难事件。

孟津煤矿制订了供水应急预案，以保障因采煤导致村民生产和生活用水受到

的影响。

验收调查期间属于采煤的初期，开采时间较短，采煤对地下水的影响可能将

随着开采的进行而逐渐显露。

6.4.2 建议

验收建议，在矿井投入正式运营后，进一步加强如下工作：

（1）在东一采区内增设 4 个地下水观测井，分别布置于元庄、西官庄、上

院、东桥庄，进行定期的动态监测；

（2）加强对排矸场下游红桥、打磨窑、打磨湾等村庄地下水水质的监测，

关注地下水氟化物含量变化；



（3）发现地下水水位和水质异常现象，及时启动供水应急预案，保证井田

范围内村民正常的生产、生活用水需求。



7 地表水环境影响调查与分析

7.1地表水环境现状调查

孟津煤矿井田位于涧河与畛河分水岭地带，西北部属畛河水系，西南部属涧

河水系。畛河汇水面积 248km2，历年最大洪流量为 4280m

3/s（1958 年 7 月 17

日）。发源于新安县曹村乡，从本区西北角流过，在狂口注入黄河。涧河发源于

陕县观音堂镇马头山东麓，流经区外南部，最大洪水流量 1446.5m3/s（1958 年）。

井田外西北部已建成的小浪底水库，最高洪水位线（+275m）沿本区北部通过。

区域地表水系分布如图 3-1-1 所示。

横水河处于井田中部，自横水村北流经五八水库至小浪底水库大坝前入小浪

底，季节性河流，时常干涸。

小浪底水库位于井田西、北部边界、水域面积 220km2，总库容 126.5 亿 m

3，

以防洪为主，兼顾防凌、灌溉、供水和发电综合利用功能。

五八水库位于惊天中部横水村北侧 1km，长 1.0km~1.2km，宽 100m~130m，

深约 4~5m，水库功能为农灌。

友谊水库位于井田中部赵家窝南侧，面积 0.7km2，有效库容 10000m

3，水域

功能为农灌。

孟津煤矿试生产期间，矿井水和生活污水全部进行综合利用，不外排入地表

水体，矿井水综合利用工程现已完成全部管线铺设工程，矿井正式投入运行后产

生的矿井水通过管道输送至孟津县城作为景观和市政用水，不会排入地表水体。

7.2施工期地表水环境影响及环境保护措施有效性

施工人员居住地设置旱厕，粪便及时清运，用于堆肥。施工用水做到节约用

水，重复利用，用于拌合土和水泥。施工期间工地修建一座临时沉淀池，施工排

水经沉淀后用于浇灌施工区周围树木和灌木，禁止直接排入地表水体，施工期废

水未对地表水造成影响。

7.3运行期地表水环境影响及环境保护措施有效性

孟津煤矿水污染源包括矿井涌水、生产废水和生活污水。



7.3.1矿井水

矿井井下排水主要是各含水层的地下涌水和少量井下生产废水，主要受煤粉

和岩粉污染，主要污染物为 COD 和 SS。

（1）矿井水处理

孟津煤矿设计采用斜管沉淀池对矿井水进行处理，设计处理规模为 560m3/h，

实际建成矿井水处理站 1 座，采用网格反应迷宫斜板沉淀池进行深度处理，处理

能力为 800m3/h。环评批复要求矿井水经净化处理后，用作矿区生产、非饮用生

活用水和工业用水，多余部分排入友谊水库。

孟津煤矿试生产期间矿井水处理工艺采用絮凝-沉淀-过滤的工艺流程，见图

7-3-1，已建成的矿井水处理站见图 7-3-2。试生产期间矿井水实际产生量约

62.5m3/h，占矿井水站处理能力的 7.8%，全部用于工业场地井下洒水抑尘、煤矿

临时储煤场降水抑尘及补充煤矿非饮用的澡堂用水、冲厕、厂区地面洒水，无外

排。

根据孟津煤矿初步设计，工程投产后矿井水将有较大幅度增加，环评要求矿

井水除用于本矿自身生产用水综合利用之外，多余矿井水排放至友谊水库，并对

友谊水库进行扩建。矿井水目前产生量较小，约 62.5m3/h，全部回用不外排，矿

井投产后正常涌水量将达到 384 m3/h，最大涌水量预计达 529 m

3/h。孟津煤矿实

际建设中取消友谊水库扩建，多余矿井水拟输送至孟津县城作为景观和市政用

水，工程已于 2015 年 4 月建设，设计引水量为 0.17m3/s（合 612 m

3/h），工程建

成后可全部接纳孟津煤矿投产后增加的矿井水量。

图 7-3-1 孟津煤矿矿井水处理工艺流程图

井下洒水抑尘

井下

排水

管道

混合器

加混

凝剂

穿孔旋流反应

斜管沉淀池集水池重力式无

阀滤池清水池

煤泥池

煤泥

煤泥脱水间泵



图 7-3-2 矿井水处理站照片

7.3.2生活污水

孟津矿的生活污水主要包括洗浴、食堂、办公等生活污水，污染物主要为

SS、BOD5，COD 氨氮等。该项目环境影响报告书预测污水产生量 230m3/h，环

评要求建设一座地埋式污水处理站，处理后的污水用于工业场区绿化用水和道

路、矸石防尘洒水或农灌，不外排。

验收调查期间，孟津煤矿实有工作人员 2200 余人，其中住矿工人数 857 人，

其余住在煤矿周边民居。煤矿地面单位白班 8 小时工作制，井下单位三班工作制，

井下当班人数 8 点班 357 人，4 点班和 0 点班均为 241 人。煤矿澡堂是孟津矿主

要生活用水单元，目前孟津煤矿澡堂建设有 13 个容积为 17m3 的澡池，其中有 5

个澡池每日换水三次，其余 8 个澡池日平均用水一次，总用水量约 391m3/d；地

面行政单位日用水约 24m3/d；单身宿舍洗澡、洗涤等用水约 123 m

3/d；职工食堂

日用水量约 90 m3/d；锅炉房日补充新鲜水 150m

3/d，总用水量约 778 m

3/d。经核

算，工业场地生活污水实际产生量为 550.7m3/d。工业场地建设有 SWB 地埋式一

体化生活污水处理设备，处理能力为 720m3/d，孟津煤矿地埋式生活污水处理设

施见图 7-3-3。处理后的生活污水用于工业厂区绿化和道路，矸石场防尘洒水，

不外排，见图 7-3-4。



图 7-3-3 地埋式生活污水处理设施照片

图 7-3-4 生活污水处理后用于厂区和道路绿化

7.3.3供排水平衡

验收调查期间全矿井供排水平衡见图 7-3-5，孟津矿日耗水约 2128m3/d，除

矿井水综合利用外，生活用水还需新鲜水约 628m3/d，主要水源为井田内地下水

观测井水源，为奥陶系灰岩含水层，水质符合生活饮用水水质标准。

矿井水目前产生量较小，约 62.5m3/h（1500 m

3/d），可全部回用不外排，矿

井投产后正常涌水量将达到 384m3/h，最大涌水量预计达 529m

3/h。根据孟津煤

矿矿井水综合利用项目，矿井水将作为孟津县城景观和市政用水来源，工程引水

量达到 612m3/h，在满足矿井自身用水需求外，可全部纳入管道输送至孟津县城，

无多余矿井水外排。

孟津煤矿生活污水产生量约 550.7m3/d，目前主要用于道路洒水降尘

（16m3/d）、工业场地绿化（164.4 m

3/d）、临时储煤场降尘（80 m

3/d）、矸石堆场

降尘（140.3 m3/d）及绿化（150 m

3/d）。考虑到孟津煤矿生活污水产生量较大，



冬季污水综合利用途径不畅，验收要求生活污水冬季处理后用于除用于矸石临时

堆场降尘（140.3 m3/d），其余约 410.4 m

3/d 处理后的生活污水可纳入矿井水综合

利用工程，用于孟津煤矿矿井水综合利用工程供县城景观和市政用水。孟津矿井

水综合利用工程引水除矿井水全部综合利用以外，还有 83 m3/h（合 1992 m

3/d），

可完全消纳孟津煤矿冬季利用不畅时所产生的生活污水。生活污水处理后可达到

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中一级标准，符合环评批复要求，

也符合矿井水综合利用工程进水水质要求，也满足景观和市政用水水质要求。



新鲜水生活污水

处理站

图 7-3-5 孟津煤矿水平衡图

单身宿舍用水

行政办公用水

食堂用水

浴室用水

锅炉房

123m3/d

150 m3/d

628 m3/d

98.4m3/d

72m3/d

351.9 m3/d

9.3m3/d

道路洒水

矿井涌水

1500m3/d

絮凝沉淀

1500m3/d

矿井清水池

1350m3/d

工业场地、井下生

产、消防洒水生产

用水

90m3/d

24 m3/d

391 m3/d

550.7 m3/d

19.2m3/d

工业场地绿化

16 m3/d

164.4 m3/d

临时储煤场降尘 80 m3/d

临时矸石堆场降尘 140 .3m3/d



7.3.4水环境监测

7.3.4.1 生活污水监测

（1）监测布点与频次

本次调查的监测点布设在生活污水处理设施进、出口。监测时间为 2013 年

3 月 20 日~3 月 21 日，连续监测 2 天，每天监测 4 次。

（2）监测项目与监测要求

生活污水监测项目及要求见表 7-3-1。

表 7-3-1 生活污水监测要求一览表

监测点监测项目监测时间与频率采样及分析方法监测要求

工业场地生活污水

处理设施进、出口

pH、悬浮物、COD、

BOD5、氨氮、动植

物油、挥发性酚、

粪大肠菌群

连续监测 2 天，每

天监测 4 次

按有关标准和监测

规范执行处理设施正常运行


工业场地生活污水监测的结果见表 7-3-2。

表 7-3-2 生活污水监测结果单位：mg/L，pH 无量纲

因子

3 月 20 日（日均）

达标

分析

处理

效率

3 月 21 日（日均）

达标

分析

处理

效率%

GB8978

－1996

一级标

准

进口出口进口出口

pH 7.79 7.72 达标 / 7.80 7.69 达标 / 6～9

悬浮物 113.8 19.8 达标 82.64% 108.3 24.5 达标 77.37% 70

COD 281 29.8 达标 89.41% 240 37 达标 84.60% 100

BOD5 222 4.71 达标 97.88% 170.8 5.83 达标 96.59% 20

氨氮 38.03 10.1 达标 73.56% 40 6.12 达标 84.71% 15

动植物

油 32.4 0.17 达标 99.48% 30.0 0.16 达标 99.47% 10

挥发酚 0.023 0.003L 达标 >87.91% 未检出未检出达标 / 0.5

粪大肠

菌群 >1.4×107 <500 达标 >99.99% >1.4×107 <500 达标 >99.99% 500

注：“L”表示该测定结果低于方法检出限。

从表 7-2-2 数据可以看出，孟津矿工业场地生活污水各监测因子浓度均满足

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，其中 COD 的去除率在

84.6%～89.4%之间，氨氮去除率在 73.56%～84.71%之间。

7.3.4.2 矿井水监测

（1）监测布点与频率

本次调查的监测点布设在矿井水处理设施进、出口。监测时间为 2013 年 1

月 9 日~1 月 10 日。连续监测 2 天，每天监测 4 次。



（2）监测项目与监测要求

矿井水水质监测项目及要求见表 7-3-3。

表 7-3-3 矿井水监测要求一览表

监测点监测项目监测时间

与频次

采样及

分析方法监测要求

矿井水

流量、pH、化学需氧量、

悬浮物、石油类、氟化

物、汞、硫化物、砷

连续监测 2 天，

每天 4 次

《地表水和污水监测技术规范》

（HJ/T91-2002）、《水和废水监

测分析方法》（第四版）、以及《建

设项目境保护设施竣工验收监

测技术要求 ( 试行 ) 》 ( 环发

[2000]38 号)中的有关规定执行

在处理设施正常运

行，符合达到 75%的

要求下进行监测采

样，同时记录流量


本次矿井水监测结果见表 7-3-4。

表 7-3-4 矿井水处理站废水进出口监测结果单位：mg/L，pH 无量纲

因子


标

分

析

处理

效率


分析

处理

效率

验收标

准

(GB897

8-1996)

校核标

准

（ GB20

426-200


pH 8.66 7.97 达

标 / 8.70 7.97 达标 / 6～9 6～9

COD 104.0 35.1 达

标 66.28% 232.3 32.9 达标 85.83% 100 50

总悬

浮物 144 21.0

达

标 85.27% 413 21.5 达标 94.8% 70 50

氟化

物 2.61 2.08

达

标 20.13% 2.71 1.98 达标 26.91% 10 10

硫化

物 0.0095 未检出

达

标 100% 0.026 未检出达标 100% 1.0 1.0

石油

类 0.68 0.22

达

标 67.78% 0.30 0.17 达标 41.53% 5 5

总砷 0.005 0.003 达

标 45.0% 0.0043 0.002 达标 46.82% 0.5 0.5

总汞 0.001 0.00015 达

标 86.81% 0.003 0.0005 达标 82.42% 0.05 0.05

流量

m3/d 1.125×103 1.125×103


从表 7-3-4 数据中可以看出，矿井水经处理后各污染物达到《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）排放限值标准和《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）排放限值标准。

7.3.4.3 地表水监测

环评提出工程矿井水经处理后部分回用，多余部分农灌时全部利用，不外排，

非农灌季节排入友谊水库以备农用，工业场地生产、生活污水全部回用不外排。



本次验收调查监测方案设计在友谊水库溢流水汇入口上下游各设一个监测点位。

经洛阳市环境监测站对实地进行考察后发现水量极小，无法满足取样要求，因此

本次验收取消地表水监测。

7.4地表水环境影响调查结论

试生产期间，孟津煤矿矿井水产生量约 62.5m3/h，经絮凝-沉淀和过滤后全

部回用于生产和非饮用生活用水，不外排；生活污水产生量约 22.9 m3/h，经地

埋式污水处理站处理后全部回用于厂区绿化和道路浇洒及矸石临时堆场防尘洒

水，不外排。

矿井水经处理后污染物排放浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

排放限值标准和《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）排放限值标准

孟津煤矿工业场地生活污水经处理后的水质浓度能够达到《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）中的一级标准。



8 大气环境影响调查分析

8.1大气环境现状调查

8.1.1监测点位与方法

监测布点与环评阶段一致，本次调查在评价区布设 4 个环境空气质量监测

点，各监测点的位置见表 8-1-1，具体监测点位置见图 6-3-1。

表 8-1-1 环境空气质量现状监测布点

序号监测点名称相对于厂址方位与距离

布点原则位置距离(m)

1 打磨窑 NW 1250 主导风向上风向

2 元庄 N 11 环境关心点

3 土桥 W 8 环境关心点

4 横水村 SE 1500 主导风向下风向

8.1.2监测结果与分析

各监测点日均值监测结果见表 8-1-2，小时值监测结果见表 8-1-3。

表 8-1-2 监测点各监测因子日均值监测结果单位：mg/m3

监测

时间 2013.1.9 2013.1.10 2013.1.11

监测

地点 TSP SO2 NO2 PM2.5 TSP SO2 NO2 PM2.5 TSP SO2 NO2 PM2.5

打磨

窑 0.581 0.136 0.109 0.369 0.674 0.037 0.028 0.422 0.576 0.183 0.099 0.468

土桥 0.474 0.137 0.118 0.346 0.774 0.295 0.137 0.416 0.259 0.072 0.028 0.232

元庄 0.513 0.159 0.149 0.373 0.813 0.128 0.111 0.426 0.415 0.047 0.031 0.259

横水

村 0.727 0.238 0.084 0.350 0.345 0.252 0.028 0.316 0.599 0.100 0.117 0.289

标准 0.3 0.15 0.12 0.3 0.15 0.12 0.3 0.15 0.12


表 8-1-3 监测点 SO2、NO2小时值监测结果单位：mg/m3

监测

时间

2013.1.9 2013.1.10 2013.1.11

SO2 NO2 SO2 NO2 SO2 NO2

打磨窑 0.077~0.171 0.046~0.162 0.101~0.295 0.061~0.096 L~0.040 0.048~0.102

土桥 0.122~0.289 0.033~0.153 0.226~0.502 0.083~0.151 0.011~0.184 0.054~0.110

元庄 L~0.323 0.033~0.098 0.117~0.325 0.059~0.108 0.007~0.091 0.042~0.065

横水村 0.093~0.438 0.038~0.127 0.162~0.474 0.031~0.217 L~0.116 0.025~0.123

标准 0.24 0.5 0.24 0.5 0.24 0.5




（1）验收期间孟津煤矿环境空气质量

各监测点 SO2 日均浓度值 0.037～0.29mg/m3，小时平均浓度值范围为

0.007L～0.502mg/m3。打磨窑、土桥、元庄、横水村 SO2 日均浓度各有一日出现

超标，超标倍数 0.06～0.68 倍。打磨窑 SO2 小时浓度有一日出现超标，超标倍数

0.20 倍，土桥、元庄、横水村 SO2 小时浓度有二日出现超标，超标倍数 0.23～1.09

倍。元庄、土桥 NO2日均浓度分别有一日出现超标，超标倍数分别为 0.24 倍和

0.14 倍，其余监测点 NO2 日均浓度和小时浓度均满足《环境空气质量标准

（GB3095-1996）》中二级标准。

各监测点 NO2 日均浓度值 0.028～0.149mg/m3，小时平均浓度值范围为

0.025～0.162mg/m3。

各监测点 TSP 日均浓度值 0.259～0.727mg/m3，TSP 普遍超标，超标倍数

0.38～1.42 倍。

PM2.5：各监测点日均浓度 0.232～0.468mg/m3。

（2）与环评期间环境空气质量对比变化情况

孟津煤矿建设前后区域环境空气质量有较为明显变化，见表 8-1-4。

环评期间，各监测点位 SO2 日均值浓度、SO2小时值浓度、NO2 日均值浓度、

NO2 小时值浓度均满足《环境空气质量标准（GB3095-1996）》中二级标准，仅土

桥监测点位出现 TSP 日均值浓度超标。与环评阶段相比，孟津矿所在区域空气质

量有所下降，主要表现为 SO2 日均值浓度、SO2 小时值浓度、NO2 日均值浓度和

NO2 小时值浓度较环评时有较大幅度增加，且部分点位 SO2 和 NO2 出现超标现

象。验收期间各监测点位 TSP 普遍超标，超标倍数有较大增长。

据调查，本次监测时间 2013 年 1 月 9 日-1 月 11 日当地出现雾霾天气，因此

TSP 普遍出现超标，当地农村做饭和冬季取暖多燃煤消耗量较夏季有大幅增加，

这是当地 SO2 和 NO2 出现超标的主要原因。此外，孟津县区域内还有神华国华

孟津电厂、已建处于生产调试阶段的河南能源化工集团洛阳永龙年产 20 万吨乙

二醇项目等污染源，也可能造成区域大气污染物超标。



表 8-1-4 孟津煤矿验收期间和环评期间环境空气质量变化单位：mg/m3

监测地点监测项目环境空气质量标准

（GB3095-1996）二级标准环评期间监测均值

验收期间监测均值


打磨窑

TSP 日均值 0.3 0.293 0.610 +0.317

SO2 小时值 0.5 0.016 0.147 +0.131

SO2 日均值 0.15 0.009 0.119 +0.11

NO2 小时值 0.24 0.012 0.078 +0.066

NO2 日均值 0.12 0.008 0.079 +0.071

元庄

TSP 日均值 0.3 0.284 0.580 +0.296

SO2 小时值 0.5 0.023 0.126 +0.103

SO2 日均值 0.15 0.013 0.111 +0.098

NO2 小时值 0.24 0.016 0.063 +0.047

NO2 日均值 0.12 0.010 0.097 +0.087

土桥

TSP 日均值 0.3 0.307 0.502 +0.195

SO2 小时值 0.5 0.020 0.243 +0.223

SO2 日均值 0.15 0.012 0.168 +0.156

NO2 小时值 0.24 0.014 0.093 +0.079

NO2 日均值 0.12 0.010 0.094 +0.084

横水村

TSP 日均值 0.3 0.299 0.557 +0.258

SO2 小时值 0.5 0.025 0.215 +0.19

SO2 日均值 0.15 0.011 0.197 +0.186

NO2 小时值 0.24 0.014 0.087 +0.073

NO2 日均值 0.12 0.010 0.076 +0.066

8.2施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性

施工期间大气污染主要是汽车运输及施工机械运行废气、工程材料运输过程

中的扬尘、灰土拌合扬尘等，主要污染物为悬浮物。

根据《义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司环境监理报告》，施工期采取的

措施：

（1）加强汽车保养维护，保证汽车正常、安全运行；加强对施工机械管理，

科学安排运行时间。

（2）运输土石方、水泥、石灰的车辆表面加以覆盖；途径村庄居民住宅处

减速慢行。

（3）工业场地设立垃圾箱，生活垃圾及废弃物拉至城市垃圾卫生填埋场处

置。

（4）上风向处禁止设立灰土拌合点，拌合点操作人员佩戴口罩实行卫生保

护。



（5）建筑材料加蓬盖或塑料布围挡。

（6）施工营地采用优质燃煤，做成蜂窝煤使用。

8.3运行期大气环境影响调查及环境保护措施有效性

8.3.1 废气污染源

该项目大气污染源主要为工业场地锅炉排放的烟尘和 SO2；筛分破碎车间、

带式输送机、转载点以及储运过程中产生的煤尘；矸石装卸、运输等过程中产生

的扬尘。此外，孟津煤矿目前瓦斯抽放量约 800m3/h，根据检验结果，主要成分

是 N2、O2、CH4 和 CO2，由于 CH4 浓度为 6%左右，达不到发电利用要求，目前

瓦斯为排空，因此瓦斯也是孟津矿废气污染源之一。

根据现场调查，该项目工业场地锅炉房已安装 4 台 6t/h 矸石型循环流化床锅

炉。采暖期运行 3 台 6t/h 锅炉，采暖时间 4 个月；非采暖期运行 1 台 6t/h 锅炉，

非采暖期 8 个月。

8.3.2 大气污染防治措施落实情况调查

孟津煤矿针对大气污染源采取的防治措施如下：

（1）锅炉烟气脱硫除尘措施

锅炉房内 4 台 6t/h 和 1 台 6t/h 锅炉均配有 LM 脉冲袋式除尘器+麻石水膜除

尘器，炉内添加石灰石吸收 SO2。锅炉烟气通过 1 根 45m 高的烟囱排放，见图

8-3-1。

（2）煤炭贮运系统防尘措施

为减少原煤在工业场地运输过程中产生的扬尘污染，工业场地内建有封闭

的输煤栈桥及筒仓，见图 8-3-2。

（3）储煤场防尘措施

为减少储煤场扬尘污染，在孟津煤矿储煤场周围建设防风抑尘墙，总长度

630.9m，高 12m，围护面积 17772.23m2。储煤场设置四套喷淋降尘装置进行洒

水降尘，见图 8-3-3。



图 8-3-1 锅炉房及布袋除尘+麻石水膜除尘器照片

图 8-3-2 输煤栈桥及原煤筒仓照片

图 8-3-3 储煤场防风抑尘墙及喷淋降尘装置照片



8.3.3 锅炉污染源监测

2015 年 7 月，孟津煤矿锅炉烟气除尘系统改造完毕，2015 年 7 月 17 日~2015

年 7 月 19 日，洛阳市环境监测站对孟津煤矿锅炉排放烟气中的主要污染物达标

情况以及锅炉配套除尘器的除尘效率进行现场监测。

8.3.3.1 监测点位与方法

（1）监测项目及布点

监测项目：格林曼黑度、烟尘、NOx、SO2，同时记录监测时锅炉的运行工

况。

监测点位：由于孟津煤矿四台锅炉型号（SHF6-1.25-1 型循环流化床燃煤锅

炉）及所采用的废气处理工艺均相同，因此，本次验收只在 1 台锅炉 LM 脉冲袋

式除尘器+水膜除尘器进口和出口各布设 1 个监测点，对锅炉废气排放情况进行

监测。

（2）监测时间和频次

监测频次：连续监测 3 天，每天 2 个生产周期，每个生产周期 3 个平行样。

同时监测浓度和排放量。

（3）监测工况和采样、分析方法

监测时锅炉和脱硫除尘装置工作正常、锅炉的运行负荷为 85%，燃烧方式为

沸腾炉，锅炉采用燃料为孟津煤矿自产煤掺杂煤矸石，一台锅炉平均燃料约 1t/h，

其中煤和矸石比例分别为 70%和 30%。采样和分析方法按《锅炉大气污染物排

放标准》（GB13271-2001）、《锅炉烟尘测试方法》（GB5468—91）和《固定污

染源排气中颗粒物测定及气态污染物采样方法》（GB/T16157—1996）中相应要

求及环境保护部有关规定执行。

8.3.3.2 监测结果与分析

（1）工业场地锅炉

工业场地锅炉烟气排放监测结果见表 8-3-1。



表 8-3-1 工业场地锅炉监测结果

监测时段监测位置烟气量(Nm3/h)

烟尘

实测浓度(mg/m3)

烟尘

折算浓度(mg/m3)

烟尘排放

速率(kg/h)

SO2 实测

浓度

（mg/m3)

SO2 折

算浓度(mg/m3)

SO2 排

放速率

(kg/h)

NOX

实测浓度

(mg/m3)

NOX 折算

浓度

(mg/m3)

NOX 排放

速率

(kg/h)

α 测定

值

林格曼黑

度(级)

7 月 17 日

1 号锅炉布袋+

麻石水膜除尘

器进口

1.04×104 4420 / 46 898 / 9.34 477 / 4.96 /

小于 1 级 1 号锅炉布袋+

麻石水膜除尘

器出口

1.12×104 23.8 41.7 0.267 164 288 1.84 438 769 4.92 3.16

7 月 18 日

1 号锅炉布袋+

麻石水膜除尘

器进口

1.03×104 4240 / 43.7 975 / 10.1 472 / 4.87 /


麻石水膜除尘

器出口

1.10×104 19.6 32.6 0.215 166 277 1.82 442 735 4.85 3.00

7 月 19 日

1 号锅炉布袋+

麻石水膜除尘

器进口

1.02×104 4900 / 50.1 967 / 9.89 485 / 4.96 /


麻石水膜除尘

器出口

1.09×104 20.9 35.9 0.228 163 280 1.78 441 756 4.80 3.09



（4）监测结果分析

工业场地锅炉除尘效率在 99.4%~99.5%，脱硫效率为 80.3 %~82.0%。烟尘

与 SO2 排放浓度能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ

时段排放标准。

8.3.4无组织排放监测

8.3.4.1 监测点位与方法

（1）监测点位置

分别在矸石堆场、临时储煤场的上风向各设 1个参照点，下风向各设 3个监

控点，监测点位布置示意图见图 8-3-4。

（2）监测项目与频率

监测项目：TSP、SO2；

监测频率：连续监测 3天，每天 4次。同时记录监测期间的气温、气压、风

向、风速等气象条件。

（3）监测要求和采样、分析方法

按《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ／T55－2000）、《大气污

染物综合排放标准》（GB16297－1996）和《建设项目环境保护设施竣工验收监

测技术要求(试行)》(环发[2000]38 号)及有关标准和监测技术规范执行。


矸石堆场和临时储煤场 TSP、SO2 无组织排放监测结果见表 8-3-2。

表 8-3-2 矸石堆场和临时储煤场无组织排放监测结果

监测点位颗粒物（mg/m3） SO2（mg/m3）

第一天第二天第三天第一天第二天第三天

矸

石

堆

场

对照点 0.248 0.265 0.212 0.095 0.157 0.170

监控 1 0.370 0.503 0.402 0.211 0.235 0.215

监控 2 0.439 0.688 0.571 0.205 0.302 0.278

监控 3 0.463 0.601 0.503 0.141 0.147 0.259

上下风向浓度差 0.122~0.423 0.046~0.145

临

时

储

煤

场

对照点 0.406 0.244 0.417 0.151 0.160 0.064

监控 1 0.544 0.685 0.513 0.174 0.239 0.128

监控 2 0.595 0.604 0.663 0.236 0.217 0.115

监控 3 0.470 0.540 0.519 0.280 0.182 0.103

上下风向浓度差 0.063~0.441 0.022~0.129

标准值（监控点与参考

点浓度差值） 1 0.4



从表 8-3-2 可以看出，矸石堆场和临时储煤场颗粒物、二氧化硫无组织排放

浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准，同时也符合《煤

炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）校核标准要求。

8.4大气环境影响调查调查结论

（1）工业场地锅炉烟尘与 SO2 排放浓度能满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段排放标准，除尘效率在 99.4%~99.5%；脱硫效

率为 80.3%~82.0%。

（2）矸石堆场和临时储煤场颗粒物、二氧化硫无组织排放浓度均满足《大

气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）要求。

（3）区域环境空气质量有所下降，其中 TSP 超标倍数增长较多，SO2 和

NO2，出现有超标现象。区域 TSP 超标现象环评时即已出现，主要原因是区域较

为干旱，起风扬尘所致，且本次监测时间在冬季，当地出现雾霾天气，因此 TSP

普遍出现超标。当地农村做饭和冬季取暖多采用燃煤，燃煤消耗量较夏季有大幅

增加，这是当地 SO2 和 NO2 出现超标现象的主要原因。此外，区域内还有河南

能源化工集团洛阳永龙年产 20 万吨乙二醇项目等污染源，也可能造成区域大气

污染物超标。

（4）孟津煤矿瓦斯抽放量为 800m3/h，目前排空，未进行综合利用，已预

留有瓦斯发电综合利用场地。

8.4.2建议

加强锅炉房的环境管理，严格按照设计要求，在炉内添加足够的石灰石，

控制合适的石灰石粒度及锅炉温度，确保袋式除尘器和麻石水膜除尘器稳定运

行，以保证锅炉烟气达标排放。

目前没有关于煤矿瓦斯排空处理对大气 SO2 和 NO2 超标有贡献的报道，但

本矿为瓦斯突出矿井，瓦斯排放量较大，本次验收要求在瓦斯浓度达到要求后进

行发电综合利用。



9 声环境影响调查与分析

9.1声环境现状调查

9.1.1声环境概况调查

孟津煤矿所在横水镇未进行声环境功能区划，根据《声环境质量标准》

（GB3096-2008），矿区工业场地周围村庄执行 1 类声环境功能区标准，运煤道

路两侧 200m 范围内执行 2 类声环境功能区标准。

孟津煤矿主要噪声源是工业场地内各种风机、空压机、输煤皮带运输机、

矿井提升机房、锅炉房、坑木加工房、风井及瓦斯抽放站等机械设备产生的噪

声，这些设备噪声主要是宽频的固定噪声源。

交通噪声源为运煤大道汽车行驶产生的噪声。

9.1.2声环境质量监测

9.1.2.1 监测点位及方法

（1）监测布点

在元庄、核桃树坪和土桥村共设置 3 个声环境监测点，监测点位见图 6-3-1。

（2）监测项目

等效连续 A 声级，LAeq。

（3）监测时间与频率

连续监测 2 天、昼、夜间各监测 2 次。

（4）监测方法

按《声学 -环境噪声测量方法》（GB/T3222-94）、《声环境质量标准》

（GB3096-2008）和《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》(环

发[2000]38 号)规定的有关标准和监测技术规范执行。


声环境监测结果见表 9-1-1。



表 9-1-1 声环境监测结果

监测点位监测时间 Leq[dB(A)] 达标分析标准

土桥村

1 月 10 日（昼） 38.6 达标 55

1 月 10 日（夜） 35.2 达标 45

1 月 11 日（昼） 40.7 达标 55

1 月 11 日（夜） 35.0 达标 45

元庄村

1 月 10 日（昼） 46.9 达标 55

1 月 10 日（夜） 39.5 达标 45

1 月 11 日（昼） 47.8 达标 55

1 月 11 日（夜） 39.8 达标 45

核桃树坪村

1 月 10 日（昼） 48.3 达标 55

1 月 10 日（夜） 43.2 达标 45

1 月 11 日（昼） 48.6 达标 55

1 月 11 日（夜） 42.8 达标 45

从表 9-1-1 中可以看出，监测期间土桥村、元庄村和核桃树坪村连续 2 天昼

间和夜间噪声均满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中 1 类区标准，

同时满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类声环境功能区标准。

9.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性

根据《义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司环境监理报告》，孟津矿施工期

间合理安排高噪声施工机械运行时间，夜间停止施工。工业场地打桩机、施推土

机、铲平机、凿岩机、挖土机等强噪声设备操作人员佩戴耳塞，加强个人防护。

施工噪声对周围环境的影响在可接受范围内。

9.3运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性

9.3.1厂界噪声监测


（1）监测点位设置

与环评阶段监测布点一致，工业场地厂界外 1m 处共设置 4 个厂界噪声监测

点；监测点位置见表 9-3-1 和图 9-3-1。

表 9-3-1 噪声监测布点表

监测点编号位置相对场地距离

1# 工业场地北厂界工业场地厂界外 1m，高于围墙 0.5m

2# 工业场地西厂界工业场地厂界外 1m，高于围墙 0.5m

3# 工业场地南厂界工业场地厂界外 1m，高于围墙 0.5m

4# 工业场地东厂界工业场地厂界外 1m，高于围墙 0.5m



（2）监测方法

厂界噪声按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)和《建设

项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》(环发[2000]38 号)规定的有关

标准和监测技术规范执行。


（1）厂界噪声监测结果

2013 年 1 月厂界噪声监测结果见表 9-3-2。

表 9-3-2 厂界噪声监测结果

监测点位监测时间 Leq[dB(A)] 达标分析标准

主工业场地东

1 月 10 日（昼） 50.0 达标 60

1 月 10 日（夜） 44.9 达标 50

1 月 11 日（昼） 50.1 达标 60

1 月 11 日（夜） 45.4 达标 50

主工业场地南

1 月 10 日（昼） 49.2 达标 60

1 月 10 日（夜） 45.1 达标 50

1 月 11 日（昼） 49.2 达标 60

1 月 11 日（夜） 46.5 达标 50

主工业场地西

1 月 10 日（昼） 50.3 达标 60

1 月 10 日（夜） 47.9 达标 50

1 月 11 日（昼） 50.4 达标 60

1 月 11 日（夜） 48.2 达标 50

主工业场地北

1 月 10 日（昼） 51.1 达标 60

1 月 10 日（夜） 47.2 达标 50

1 月 11 日（昼） 51.3 达标 60

1 月 11 日（夜） 48.0 达标 50

从表 19-3-2 可以看出，监测期间，工业场地厂界四周昼间和夜间噪声均满足

《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅱ类标准，同时满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区标准。风井场地周围 200m 范围

内无声环境敏感点，场地工业噪声不会对居民造成影响。

9.3.2运煤大道噪声监测


（1）监测项目及布点

监测项目：Leq（A）。

监测点位：运煤大道沿线布置三个噪声监测点，分别在核桃树坪、横水村

和北孙都村，监测点布设见图 6-3-1。

（2）监测时间和频次



监测频次：连续监测 2 天，昼夜各监测 2 次。


2013 年 1 月运煤大道噪声监测结果见表 9-3-3。

表 9-3-3 运煤大道两侧噪声监测结果

监测点位监测时间 Leq[dB(A)] 标准达标分析

北孙都村

1 月 10 日（昼） 50.5 60 达标

1 月 10 日（夜） 34.7 50 达标

1 月 11 日（昼） 51.0 60 达标

1 月 11 日（夜） 35.7 50 达标

横水村

1 月 10 日（昼） 41.8 60 达标

1 月 10 日（夜） 34.3 50 达标

1 月 11 日（昼） 42.5 60 达标

1 月 11 日（夜） 34.5 50 达标

核桃树坪村

1 月 10 日（昼） 48.3 60 达标

1 月 10 日（夜） 43.2 50 达标

1 月 11 日（昼） 48.6 60 达标

1 月 11 日（夜） 42.8 50 达标

从表 10-3-3 可以看出，监测期间，运煤大道昼间和夜间噪声均满足《城市区

域环境噪声标准》（GB3096-93）中 2 类标准，同时满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类标准。

9.3.3噪声防治措施调查

根据工业场地内厂房、车间产生高噪声源的特点，在总体布置上将产生高

强声级的厂房车间相对集中布置，尽量布置在场地中央。在引进设备时要求设

备供应方提供相应的降噪设施。

（1）通风机房噪声控制

值班室采用隔声门和隔声观察窗。

（2）空压机噪声控制

机房采用双层玻璃隔声门窗，值班室采用隔声门和隔声观察窗。工人进出时

戴耳罩，加强个人防护。



图 9-3-2 空压机房隔声观察窗

（3）其它噪声源控制

合理规划和布置场地内办公区、生产区和辅助生产区等空闲地段、道路两

侧和产噪强度较高的车间外四周的绿化林带，通过绿化降噪。

图 9-3-3 生活区、生产区绿化隔离降噪

9.3.4环境保护措施有效性

工业场地各厂界四周昼间和夜间噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》

（GB12348-90）中Ⅱ类标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）Ⅱ类区标准。

监测期间各监测村庄连续 2 天昼间和夜间声环境均满足《城市区域环境噪声

标准》（GB3096-93）中 1 类区标准，同时满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

1 类声环境功能区标准。运煤大道 200m 范围以内村庄昼间和夜间声环境均满足

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中 2 类标准，同时满足《声环境质量

标准》（GB3096-2008）2 类标准。



9.4声环境影响调查结论

环评时期工业场地厂界噪声监测值昼间为 40.6～46.1dB(A)，夜间 39.1～

43.0dB(A)，项目区声环境良好，噪声背景值较低。矿井建成以后，工业场地厂

界昼间噪声值在 49.2～51.3dB(A)之间；夜间噪声值在 44.9～48.2dB(A)之间；昼

间噪声比环评时期相对增加了 5.2～8.6dB(A)，夜间增加了 5.2～5.8dB(A)，工业

场地厂界四周昼间和夜间噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）

中Ⅱ类标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅱ

类区标准。

环评时工业场地周围村庄环境噪声昼间为 40.6~44.6dB(A)，夜间噪声为

36.1~42.4 dB(A) ，矿井建成后，工业场地周围村庄环境噪声昼间为

38.6~48.6dB(A)，夜间噪声为 35.0~43.2 dB(A)，昼间噪声较环评时最大增加 4.2

dB(A)。

环评时期运煤大道南侧 200m 范围内北孙都村噪声监测值昼间为 40.6dB(A)，

夜间 38.9dB(A)，项目区声环境良好，噪声背景值较低。运煤大道建成以后，北

孙都村昼间噪声值 48.3~48.6dB(A)，夜间噪声值 42.8～43.2dB(A)；昼间噪声比

环评时期相对增加了 7.7～8.0dB(A)，夜间增加了 3.1～4.3dB(A)，运煤大道昼间

和夜间噪声均满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中 2 类标准，同时

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

9.5 小结

孟津煤矿主要噪声源是工业场地内各种机械设备和运煤大道汽车行驶产生

的噪声，工业场地内噪声源采用动静分区、减振、安装消声器、隔声间、厂房隔

声等措施进行降噪。验收监测结果表明厂界和敏感点以及运煤大道两侧敏感点声

环境质量均达标。



10固体废物影响调查

10.1固体废物来源及处置措施调查

孟津煤矿固体废物主要来源于施工期工业场地、办公区和职工宿舍区基建过

程中产生废弃土石方，以及工业场地井筒、井底车场、硐室和巷道、采区开凿产

生的掘进矸石；生产过程中产生的煤矸石、锅炉灰渣、矿井水处理站煤泥、生活

污水处理站污泥以及办公区和生活区产生的生活垃圾等。各时期固体废物产生、

处置及排放情况见表 10-1-1。

表 10-1-1 固体废物产生及排放情况

阶段污染物性质产生量处置及利用方式

施工期废弃土石方

一般固废

151643t 60003t 用于于工业场地和道路路基铺

垫，剩余部分 91640t 堆存于临时排矸场

生产期

掘进矸石 9.6万 t/a 临时排矸场堆置

煤矸石 7500t/a

其中 2250t/a 用于本矿锅炉利用，剩余

5250t/a 堆存于临时排矸场，试生产期间，

堆存总量约 1 万 t。现孟津矿与义马千秋

新型建材有限公司签订协议，将煤矸石

用于制砖原料进行综合利用

锅炉灰渣 1400t/a 销售给洛阳饰城建筑安装用于铺路

矿井水处理站煤泥 500t/a 外送洛阳永龙电力公司作为燃料利用

生活污水处理站污泥 300t/a 部分用于厂区绿化肥料利用，部分送孟

津朝阳垃圾卫生填埋场填埋

生活垃圾 239t/a 集中收集后送孟津朝阳垃圾卫生填埋场

填埋

从表 10-1-1 中可以看出，该项目固体废物主要为生产期矿井掘进矸石，而

其他固废产生量相对较小。

10.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

根据《义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿建设工程环境监理报告》，本工

程施工产生的建筑垃圾均堆放在指定地点，部分用于填坑，部分与施工生活垃

圾一并交由孟津县环卫部门处理。施工现场及施工营地，未发现有乱堆乱放固

体废物；工程拆迁产生的建筑垃圾等，都由施工单位及时清运处理或用作铺路

的材料，锅炉灰渣全部综合利用，如铺路、制砖等，掘进矸用于铺垫工业场地

及路基，多余矸石堆存于临时排矸场。本工程对固体废弃物清理情况良好，对周

围环境未造成不利影响。



10.3运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

10.3.1矸石处理措施及影响调查

10.3.1.1 矸石浸出试验

孟津煤矿对矸石进行了浸出试验，矸石浸出试验采取硫酸硝酸法，其结果见

表 10-3-1，本项目产生的煤矸石属于第Ⅰ类一般工业固体废物，矸石场满足《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类标准要求。

表 10-3-1 矸石浸出试验分析结果表单位：mg/L，pH值无量纲

*注：汞和砷浓度单位为 μg /L。

10.3.1.2 矸石处置情况调查

孟津煤矿矿井建井期矸石共计 151643t，部分用于工业场地填方和道路垫层，

剩余 91640t 及试运营期掘进矸石 9.6 万 t/a 堆存在工业场地西北侧排矸场内。排

矸场位于工业场地西北约 300m 的土桥后沟，占地 5hm2，容积 87.6×10

4m

3。

煤矸石产生量 7500t/a，其中粒径小于 50mm 的矸石约 2250t/a，其发热量约

3000cal/kg，掺杂原煤后用于本矿锅炉房作为燃料，粒径大于 50mm 的大块矸石

约 5250t/a，堆存于临时排矸场，试生产期间总堆存量约 1 万 t。现孟津煤矿与义

马千秋新型建材有限公司已签订协议，孟津煤矿煤矸石将作为原料用于制砖，全

部综合利用。

序号危害成份项目样品检测浓度浸出液中危害成份浓

度限值

GB8978-1996 最高允

许排放浓度

1 铜 0.31 100 2.0

2 锌 1.1 100 5.0

3 镉 0.04 1 0.1

4 铅 0.58 5 1.0

5 总铬 0.44 15 1.5

6 铬（六价）未检出 5 0.5

7 烷基汞未检出不得检出不得检出

8 汞未检出 0.1 0.05

9 铍未检出 0.02 0.005

10 钡 0.04 100

11 镍 0.49 5 1.0

12 总银 0.13 5 0.5

13 砷 0.29 5 0.5

14 硒 0.05 1 0.1

15 无机氟化物未检出 100 10

16 氰化物未检出 5 0.5

17 pH 7.23 ≥12.5，≤2.0 6-9



孟津煤矿临时矸石场设计服务年限为 5 年，按照已堆存矸石量计，临时矸石

场服务期尚余 4.3 年，临时矸石场服务期满后，掘进矸石进行采区沉陷区回填，

不再堆存。矸石场现已开展覆土，撒播草籽绿化防护措施，见图 10-3-1。

对照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ

类标准要求，经现场调查，本项目矸石场周围 500m 范围内原有红桥村四个居民

组共 159 户 745 人，现已经按照要求全部搬迁安置完成（详见 11.2.1 节）。

图 10-3-1 矸石堆场和拦矸坝照片

10.3.2其它固体废物处置措施及影响调查

工业场地生活垃圾主要来自办公楼、单身宿舍和食堂，经过集中收集后孟津

朝阳垃圾卫生填埋场处置。

生活污水处理站产生的污泥作为树木和花草肥料利用。

矿井水处理站煤泥作为低热值燃料外销至洛阳永龙电力公司。

锅炉炉渣经过收集后有洛阳饰城建筑安装有限公司回收外运，用于铺路建

设。



10.4固体废物环境影响调查结论与建议

10.4.1固体废物环境影响调查结论


剩余 91640t 及试运营期掘进矸石 9.6 万 t/a 堆存在工业场地西北侧排矸场内。煤

矸石产生量 7500t/a，其中 2250t/a 用于本矿锅炉作为燃料利用，剩余矸石 5250t/a

送往义马千秋新型建材有限公司用于制砖。工业场地生活垃圾集中收集后孟津朝

阳垃圾卫生填埋场处置。生活污水处理站产生的污泥作为树木和花草肥料利用。

矿井水处理站煤泥作为低热值燃料外销至洛阳永龙电力有限公司利用，锅炉灰渣

经过收集后由洛阳饰城建筑安装有限公司回收用于铺路建设。

10.4.2建议

建议在矿井投入运行后加强对矸石堆场植被防护，定期监测，防止溃坝垮塌

事故发生。



11社会环境影响调查

11.1社会经济环境现状

孟津煤矿位于孟津县横水镇，横水镇现有 17 个行政村，人口约 4 万，其中

农业人口 3.8 万，人均耕地 1.1 亩。横水镇主导产业为农业，耕地面积 4.2 万亩，

是发展高效农业、花卉、蔬菜等绿色农业的优良场所。全镇造林面积 16000 余亩，

新发展经济林幸、柿基地 1500 亩。2012 年，横水镇完成地区生产总值 4.23 亿元。

全镇围绕煤炭产业、现代农业，大力引进具有带动区域整体经济作用的重大投资

项目，全镇经济进入迅速发展阶段。

11.2搬迁安置及补偿措施落实情况调查

11.2.1搬迁情况调查

环评要求孟津煤矿建设拟对排矸场周围 500m范围内的土桥村、打磨湾二个

自然村 84 户 350 人及友谊水库下游的梁兴庙 50 户 230 人进行搬迁，对搬迁户实

行搬迁安置及经济补偿。

由于孟津煤矿矿井水全部综合利用不外排，因此原环评要求的对友谊水库扩

建以容纳矿井水的措施无需执行，故友谊水库下游梁兴苗 50 户可不搬迁。原土

桥村和打磨湾自然村已更名为红桥村生产一组~生产四组。本次验收确认排矸场

周围 500m 范围内红桥村四个居民组共 159 户 745 人。2014 年 10 月，横水镇政

府成立了红桥村搬迁安置工作指挥部，孟津煤矿与孟津县横水镇人民政府签署

了搬迁协议，由孟津煤矿出资，孟津县横水镇政府组织实施搬迁工作，孟津煤

矿已支付搬迁安置工作费用共计 5131 万元，截止 2015 年 9 月，所有 159 户 745

人搬迁工作已全部完成，搬迁安置房见图 11-2-2。

11.2.2征地补偿

本工程共征用孟津县横水镇 26.93hm2 土地用于工程建设，孟津煤矿工程永

久占地补偿办法按照国家建设用地征用标准进行一次性补偿，补偿金额共计800

万元。



图 11-2-1 孟津煤矿环保拆迁工作现场图

图 11-2-2 孟津煤矿环保拆迁居民安置房



11.3文物古迹、历史遗迹等重要保护目标调查

本井田内无文物古迹、历史遗迹等重要保护目标。

11.4社会环境影响调查结论及建议

11.4.1社会环境影响调查结论

本工程共征用孟津县横水镇 26.93hm2 土地用于工程建设，实际补偿费用约

800 万元。排矸场周围 500m 范围内的红桥村四个居民组 159 户 745 人于 2015

年 9 月完成搬迁安置。

11.4.2建议

孟津煤矿首采区内不涉及村庄搬迁问题，建议对煤矿投产后受影响的打磨

窑、大谷堆、张庄、赵家窝、东桥庄、白土坡、岭后、元庄、上院、西官庄等村

庄加强观测，发现房屋出现裂痕或其他受损情况及时根据其受损程度采取维修措

施。



12环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查

12.1建设单位环境管理状况

为加强孟津矿的环境管理工作，孟津矿环境管理总经理作为孟津煤矿环保

工作第一负责人，由公司分管副总经理主管全矿环保管理工作，成立了环保办

公室，设专职管理人员负责全矿环保管理工作。孟津矿环保管理构架见图

12-1-1。

图 12-1-1 孟津矿环保管理构架

环保管理规章制度包括：《孟津煤矿环境保护管理条例》、《孟津煤矿环境

监测管理制度》、《孟津煤矿环境质量管理规定》、《孟津煤矿环境保护考核制

度》、《孟津煤矿环境保护设施管理制度》、《义马煤业集团孟津煤矿有限责任

公司环保应急救援预案》等。

12.2环境监测计划落实情况调查

孟津煤矿在建设期委托孟津县环保局开展了施工期监测，工程试运行期监测

工作由洛阳市环境保护监测站实施。

目前矿井水全部综合利用，无外排。孟津煤矿已于 2015 年 9 月购买并安装

了 COD 在线监测系统（图 12-1-1），目前正在进行系统调试。

总经理

分管环保副

总经理

环保办公室

专职环保管

理人员



图 12-1-1 孟津煤矿废水排放口在线计量装置

12.3工程环境监理工作开展情况调查

12.3.1 施工期环境监理基本情况

孟津煤矿建设项目环境监理工作由煤炭工业郑州设计研究院有限公司承

担，并成立了环保监理项目部，负责孟津煤矿施工期环境监理。

12.3.2 施工期环境监理项目与方法

孟津煤矿施工期环境监理项目包括水环境保护措施、大气环境保护措施、

声环境保护措施、生态环境保护措施、垃圾处理、人群健康、水土保持、搬迁

安置等工作。

孟津煤矿施工期环境监理项目部根据孟津煤矿工程建设内容及项目特点，

在施工期间采用了巡视检查、现场记录、审阅报告及发布指示文件等主要监理

工作方法，完成了本工程环境监理报告。

12.4突发环境风险事故防范措施落实情况调查

孟津煤矿突发环境风险主要是井下开采产生的瓦斯可能造成的潜在影响以

及临时矸石堆场溃坝风险。

根据井田钻孔瓦斯含量分析，孟津矿属瓦斯突出矿井。为减少瓦斯排放造

成的污染和减少安全隐患，孟津矿建设有 1 座瓦斯抽放站，安装有 2BEC67 型

水环真空泵 2 台，以备一用，矿井初设中设计建设小型瓦斯发电站一座，现暂



未实施，目前抽放瓦斯排空处理，条件可行时可进行有效利用。

12.4.1瓦斯抽放站风险防范措施

目前孟津矿瓦斯抽放站配有消防应急设备，见图 12-4-1。

图 12-4-1 孟津煤矿瓦斯抽放站消防应急设备照片

12.4.2矸石堆场风险防范措施

在边坡设置截洪沟，截洪沟截流的水通过跌水沟排入沟底排水沟，土质和

强风化的坡面进行了毛石护坡防护。矸石场进行平整覆土压实，矸石场下游建

设有一座拦矸坝，防治矸石场溃坝事故对下游村庄的威胁。

图 12-4-2 孟津煤矿瓦斯矸石堆场覆土绿化及拦矸坝建设照片

12.4.3应急预案

孟津煤矿编制了《义马煤业集团孟津煤矿有限责任公司环保应急救援预

案》，并已与孟津县环保局联动,应急预案已在孟津县环保局进行备案。

13.4.3.1 环境污染应急处理组织机构

公司成立环境污染应急处理指挥部和分管职责小组，协调落实公司的环境



污染应急处理工作，组长由公司总经理和党委书记担任；副组长由公司副总经

理担任；成员由各相关办公室及区队负责人担任。领导小组下设环境污染应急

处理办公室，办公室设在机电科。

办公室主任：王保民（兼）

办公室成员：闫方、谢江宾、金桂云、蔺露、张亚杰、陈超

办公室电话：0398-5883992

12.4.3.2 应急处理小组

指挥部下设 7 个小组，各小组按指挥部及办公室统一指挥作出应急处理。

各小组组成和任务如下：

（1）环境污染分析报告组

组长由办公室主任王保民担任，组员由机电科、机电二队组成。主要任务

是收集环境污染时间、事故有关信息，分析环境污染与破坏事故形成原因，预

测事故发展趋势，按照指挥部统一部署与当地环保部门及时联系、沟通，取得

有关社会帮助，及时提出事故应急处理对策，为指挥部决策提供科学依据。

（2）环境污染现场处置组

组长由防突部部长张保法担任，组员由通风科、防突部、抽放队人员组

成，主要任务是负责现场环境监测，制订现场处置方案并组织实施。

（3）现场保卫警戒组

组长由保卫科科长张胜利担任，组员由保卫科、运销科人员组成，主要负

责对污染现场警戒，维护治安秩序，疏散撤离险区人员和实施重要财产抢救工

作。

（4）医疗救护组

组长由后勤服务中心主任张海军担任，成员由后勤服务中心、人力资源

部、运输队人员组成，负责抢救伤员，保障医疗器械、血液和药品供给。

（5）交通运输保障组

组长由调度室主任赵丙银担任，组员由安检科、调度室、通风区人员组

成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备运送、保障道路交通畅通，确

保应急车辆及时到达事故现场。

（6）后勤物资保障组

组长由供应科科长王彦担任，组员由供应科、自动化监测队、机电一队、



财务科、企管部人员组成，主要负责提供抢险救援所需资金、物资装备、供

水、供电和通讯工作，负责求援人员生活保障。

（7）事故善后处理组

组长由党群部部长吴国强担任，成员由综合办、党务部、工会、企管部人

员组成，主要负责因环境污染造成损害人员安抚和理赔等善后处理和社会稳定

工作。

12.4.3.3 应急处理程序

（1）环境污染与破坏事故报告

发生环境污染与破坏事故后，事故发生单位或职工必须立即向环境污染应

急处理办公室报告，环境污染应急处理办公室接到报告后，立即派人赶赴现

场，进行现场调查，采取有效措施防治事故扩大。同时，向公司指挥部报告，

情况紧急时，根据指挥部安排向当地环保部门报告。

凡属重大或特大环境污染与破坏事故，在事故发生后 24 小时内报告当地环

保行政主管部门。

事故报告内容包括：环境污染与破坏事故类型、发生时间、地点、污染

源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或职工名

称、联系人、联系电话等。

（2）应急处理联动

发生环境污染与破坏事故的，环境污染应急处理办公室接到报告后，立即

上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；发生较大和重大环境污

染与破坏事故的，在报当地人民政府环境污染与破坏事故应急处理指挥机构

后，按上级指挥机构指令实施事故处理。

（3）一般污染事故处理措施

封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟

应急处理专业人员车辆和无资金处安全通道，维持事故现场的社会治安的交通

秩序。

控制污染源。根据事故发生的技术特点和事故类别，采取特地昂污染防治

技术措施，及时有效地控制事故扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

抢救受伤人员。迅速有序的开展受伤人员现场抢救或安全转移。尽最大可

能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。



根据事故类别、规模和危害程度，与当地环保部门联系，迅速展开必要的

环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速划定污染危害范围或区

域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。

清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动

植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故后处理，防治污

染危害的蔓延。

对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

（4）井下气体紧急事件处理措施

当井下采掘工作面因各种原因发生有毒有害气体严重影响正常生产、不断

扩散危及人生安全事件时，现场作业人员应立即启用随身携带的自救器、停止

作业，迅速就近使用井下电话向地面调度室报告，然后按照工作地点—轨道大

巷—运输石门—副井—地面避灾线路撤退至安全地点。之后环境污染分析报告

组根据有关情况对事故进行分析，将分析结果报告指挥部，经指挥部确认后，

有关小组采取探测、检测、通风、复测，确认事故现场安全后再逐步恢复生

产。

（5）地面水严重污染紧急事件处理措施

发生地面水乃至影响饮用水源井水质安全事件时，环境污染应急处理办公

室接到报告后，首先向指挥部汇报，发布停用污染水（包括地面水和生活水源井

水）的紧急通知，同时安排后勤保障组到附近安全地带或孟津县城购调安全生活

用水，安排环境污染分析报告组分析事故发生的原因，如有必要联系当地环保

部门对事故现场水源进行动态监测。根据事故分析结果，迅速采取有效措施排

除影响因素，逐步恢复正常供水。

12.5环境管理、环境监测及环境监理调查结论与建议

12.5.1 环境管理、环境监测及环境监理调查结论

通过现场调查和对相关资料的查阅，孟津矿在建设期、试生产阶段对环境

保护工作较为重视，管理机构已经组建，环境管理职责明确，日常环境监测工

作已开展，基本落实了环评阶段制定的环境监测计划，但是未能较好的落实各

监测项目的监测频率。



12.5.2建议

为保证各污染设施的正常运行，保证各项污染物监测数据的有效性，本次

调查建议建设单位按验收调查中提出的监测计划在工程运营期切实开展定期监

测。具体建议见表 12-5-1。

表 12-5-2 运营期监测计划

监测内容监测项目监测点设置监测频率

监测单位

生活污水 pH、悬浮物、COD、BOD5、氨氮、动植

物油、挥发性酚、粪大肠菌群工业场地、生活污水处理设

施进、出口每年 2 次

洛阳市环境监测站

矿井水 pH、化学需氧量（COD）、SS、氟化物、

硫化物、Hg、As、石油类矿井水处理设施进出口

每季度 1次

废气烟尘、SO2 锅炉除尘器进出口每年 2 次

TSP、SO2 矸石堆场、临时储煤场每年 2 次

厂界噪声等效连续 A 声级工业场地厂界四周每年 2 次

地下水 pH、总硬度、氟化物、氯化物、硫酸盐、

高锰酸盐指数，地下水水位

南转湾村机井、打磨窑、红桥村、白土坡村、岭后村、元庄、西官庄、上院村和东

桥庄民井

每月 3次，每逢10 日测

环境空气 SO2、PM10、TSP 工业场地每季 1 次

生态地表沉陷、滑坡等首采区及影响区域每季 1 次孟津煤矿地测部门



13 资源综合利用调查

13.1 矿井水综合利用调查

孟津煤矿设计采用斜管沉淀池对矿井水进行处理，设计处理规模为 560m3/h，

实际建成矿井水处理站 1 座，采用网格反应迷宫斜板沉淀池进行深度处理，处理

能力为 800m3/h。环评批复要求矿井水经净化处理后，用作矿区生产、非饮用生

活用水和工业用水，多余部分排入友谊水库。孟津煤矿试生产期间矿井水处理工

艺采用絮凝-沉淀-过滤的工艺流程，试生产期间矿井水实际产生量约 62.5m3/h，

全部用于工业场地井下洒水抑尘以及补充生活用水无外排，矿井水综合利用率为

100%。

根据环评和初设预测，矿井投产后矿井水日产生量正常达 384 m3/h，最大涌

水量 529 m3/h，较试生产期有大幅增加。孟津县政府和孟津煤矿规划了孟津煤矿

外排水综合利用项目，拟利用孟津煤矿矿井水作为县城景观用水和市政用水水

源，工程设计引水量 0.17m3/s（合 612m

3/h），建成后可满足矿井投产后最大涌水

接纳需求。工程于 2015 年 4 月动工建设，2015 年 9 月底完成了全部管线铺设工

程。

13.2煤矸石综合利用情况调查


剩余 91640t 及试运营期掘进矸石 9.6 万 t/a 堆存在工业场地西北侧排矸场内。临

时排矸场位于工业场地西北约 300m 的土桥后沟，占地 5hm2，容积 87.6×10

4m

3，

服务年限 5 年，掘进矸石采用回填沉陷区措施，不再进行堆存。

孟津煤矿煤矸石产生量 7500t/a，根据环评批复要求，孟津煤矿生产矸石要

求送往洛阳永龙电厂进行发电综合利用，经调查，孟津煤矿煤矸石经手选后粒径

小于 50mm 的矸石约 2250t/a 用于本矿锅炉房作为燃料，剩余大于粒径 50mm 的

煤矸石因热值较低，初期堆存于临时排矸场。为减轻煤矸石堆放对环境的影响，

提高矸石综合利用率，孟津煤矿和义马千秋新型建材有限公司签订协议，孟津矿

煤矸石将运往义马千秋新型建材有限公司作为煤矸石制砖原料。义马千秋新型建

材有限公司于 2005 年投产，位于义马市千秋煤矿工业区西部，距孟津煤矿公路

运距约 50km，是河南西部首个专业生产矸石砖的综合利用环保企业，公司以煤



矸石为原料，通过人工分拣、网眼筛选、工艺粉碎、加水陈化以及烧制等工序，

生产煤矸石烧结砖，规模 8000 万块标砖/年，年利用煤矸石 22 万吨。建材公司

制砖原料来源于千秋煤矿，千秋煤矿建成于 20 世纪 50 年代，目前已基本停产。

根据孟津煤矿与建材公司签订的协议，既可以解决建材公司制砖原料的不足，又

可以充分利用孟津煤矿产出的煤矸石，从环保角度而言是可行可靠的，同时也符

合《煤矸石综合利用管理办法》（2014 年修订）中“鼓励煤矸石生产建筑材料”

有关要求。

13.3瓦斯综合利用情况调查

根据井田钻孔瓦斯含量分析，孟津矿属瓦斯突出矿井。为减少瓦斯排放造成

的污染和减少安全隐患，孟津矿建设有 1 座瓦斯抽放站，安装有 2BEC67 型水环

真空泵 2 台，以备一用，矿井初设中设计建设小型瓦斯发电站一座，现暂未实施，

目前瓦斯浓度仅为 4%左右，达不到发电综合利用要求，抽放瓦斯现为排空处理。

孟津煤矿已预留瓦斯发电站位置，在瓦斯浓度达到综合利用的前提下进行瓦斯综

合发电利用。

13.4结论与建议

孟津煤矿是瓦斯突出矿井，瓦斯抽采排放量较大，对环境有较大影响。综合

发电、作为生活燃料、工业锅炉利用是低浓度瓦斯综合利用的方向，国内也已具

有多项成熟技术。本矿已规划建设瓦斯发电综合利用，并预留有相应场地，但因

其浓度尚达不到发电要求，故采取排空处理。本次验收建议孟津煤矿加强对瓦斯

浓度的监测，在其达到发电要求时，进行发电利用，以减轻本矿瓦斯排放对大气

环境的影响。



14清洁生产与总量控制调查

14.1清洁生产

14.1.1清洁生产水平调查

为了解孟津煤矿清洁生产指标与清洁生产方案落实情况、污染物排放与综合

利用情况，调查煤矿实际清洁生产水平，进一步减少污染物排放，为提高企业环

境保护管理水平提供依据。根据《清洁生产标准（煤炭采选业）》（HJ446-2008），

本次调查从生产工艺与装备要求、产品、资源能源利用、污染物产生等方面选

取表中主要的清洁生产指标进行定量或半定量分析孟津煤矿清洁生产水平，清

洁生产各项指标见表 14-1-1 和 14-1-2。

表 14-1-1 项目资源能源利用指标分析表

清洁生产指标等级一级二级三级

环评

工程

方案

实际建

成情况

本项目等

级

1.原煤生产电耗（kWh/t） ≤15 ≤20 ≤25 36.15 62.9 低于三级

2.新鲜水耗（m3/t）井工煤矿（不含选煤

厂） ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 0.1 0.3 三级

3.原煤生产坑木消耗

（m3/万 t）大型煤矿 ≤5 ≤10 ≤15 / 25 低于三级

4.采区回采率（%）

厚煤层 ≥77 ≥77 ≥75 /

中厚煤层 ≥82 ≥82 ≥80 81.95 80 三级

薄煤层 ≥87 ≥87 ≥85 /

5.工作面回采率（%）

厚煤层 ≥95 ≥95 ≥93 /

中厚煤层 ≥97 ≥97 ≥95 95 95 三级

薄煤层 ≥99 ≥99 ≥97 /

6.土地资源占用（hm2/

万 t）井工煤矿

无选煤厂 0.1；有选煤厂0.12

0.52 0.22 低于三级

本矿井原煤生产电耗较环评时有较大增加，主要原因是因矿井由高瓦斯矿

井变为煤与瓦斯突出矿井，矿井因此增加了防突钻机、瓦斯抽放设备，矿井通风

机配套电机功率较环评时增加了一倍，矿井供电工作负荷由环评时 17978KW 增

加至 28593KW，因此，矿井总用电量较环评时有较大的增长。



表 14-1-2 项目产品、污染物产生、废物回收利用及生态环境保护指标分析表

清洁生产指标等级一级二级三级

环评

工程

方案

实际

建成

情况

本项

目等

级

污染物产生指标（末

端处理前）

1. 矿井废水化学需氧量产生量

（g/t） ≤100 ≤200 ≤300 154.1 34 一级

2. 矿井废水石油类产生量（g/t） ≤6 ≤8 ≤10 0.2 一级

3. 采煤煤矸石产生量（t /t） ≤0.03 ≤0.05 ≤0.1 0.234 0.008 一级

资源综合利用指标

1. 近期抽采瓦斯利用率（%） ≥85 ≥70 ≥60 50 0 低于

三级

2. 近期产生的煤矸石综合利用

率（%） ≥80 ≥75 ≥70 100 100 一级

3.矿井水利用率

（%）

水资源丰富

矿区 ≥80 ≥75 ≥70 100 100 一级

矿山生态保护指标

1. 塌陷土地治理率（% ） ≥90 ≥80 ≥60

尚未

出现

地表

塌陷

/

2. 排矸场覆土绿化率（% ） 100 ≥90 ≥80 100 一级

3. 矿区工业广场绿化率（% ） ≥15 23 一级

本矿井因瓦斯浓度目前达不到发电要求，瓦斯现状是排空处理，因此近期瓦

斯利用率为 0，随着矿井投产后瓦斯浓度增加，孟津矿将上马瓦斯发电综合利用

项目，并已预留相应场地，瓦斯综合利用率中远期有望达到 100%。孟津煤矿试

运行期间，煤矸石产生量为 7500t/a，其中 2250 t/a 用于本矿锅炉房作为燃料，综

合利用率为 30%，其余 5250 t/a 堆存于临时排矸场，2015 年 6 月，孟津矿与义马

千秋新型建材有限公司签署协议，孟津煤矿煤矸石作为煤矸石制砖原料，进行综

合利用，届时孟津煤矿煤矸石利用率可达到 100%。

14.1.2清洁生产水平调查结论

由表可以看出，孟津煤矿清洁生产指标达到一级的有 7 项，达到三级的有 4

项，不足三级的有 3 项。项目污染物产生及生态保护清洁生产指标水平较好，资

源能源利用清洁生产指标水平较低。综合来说，孟津煤矿清洁生产水平一般。

14.2总量控制调查

14.2.1总量控制指标来源

2005 年，孟津县环境保护局以《关于义马煤业（集团）有限责任公司孟津

煤矿建设工程排污总量指标调整的函》下达给孟津煤矿污染物排放总量控制指标



为：烟尘 10t/a，SO245t/a，COD98t/a，氨氮 5t/a，粉尘 40t/a。

14.2.2污染物排放总量

孟津煤矿锅炉在建设期间发生了变更，变更前后总量情况详见表 14-2-1。

（1）锅炉烟气排放总量

采暖期 120 天，3 台 6t/h 锅炉每天运行 18 小时；非采暖期 245 天，1 台 6t/h

锅炉每天运行 6 小时。根据洛阳市环境监测站验收期间所做的监测报告，根据

锅炉 SO2 和烟尘的实际排放浓度，计算实际排放总量与批准排放总量的对比情

况见表 14-2-1。

表 14-2-1 变更前、后总量指标对比一览表

污染物类

型污染物种类

变更前变更后已经批复的总

量指标（t/a）说明总量控制建议指标

（t/a）

实际排放总量

（t/a）

废气

SO2 45 24.63 45 比环评时消减

20.37t

烟尘 10 3.21 10 比环评时减少

6.79t

废水 COD 0 0 98

氨氮 0 0 2

备注：下达的总量指标来自孟津县环保局关于孟津煤矿工程排污总量指标调整的函。

由表 14-2-1 可知，验收调查期间，大气污染物排放量烟尘和 SO2 比原环评报

告中排放量均得到了削减，其中 SO2 削减 20.37t/a；烟尘排放量减少 6.79t/a。孟

津煤矿锅炉经加装袋式除尘器，并采用炉内添加石灰石脱硫，除尘效率达到

99.4%以上，脱硫效率在 80%以上。

由于该项目为循环流化床锅炉，采用袋式除尘器+麻石水浴除尘器，并添加

石灰石作为吸收剂，因此，该脱硫除尘设施能够保证稳定运行。

（2）水污染物排放总量

该项目污废水为矿井水、工业场地的生产、生活污水，验收调查期间，生活

生产废水及矿井水经过处理后全部回用，不外排。

（3）固体废物排放总量

该项目的固体废物主要是项目建井期间的废弃土石方、生产期井下掘进矸

石、煤泥、锅炉灰渣和生活垃圾。施工期期间土石方 60003t 用于工业场地和道

路路基铺设，剩余 91640t 堆存于临时排矸场，生产期掘进矸石运往临时矸石堆

场堆置，煤矸石主要用于锅炉，灰渣销售给洛阳饰城建筑安装有限公司用于铺路；



生活垃圾集中收集后送孟津朝阳垃圾卫生填埋场填埋；试生产期期间矿井水处理

站产生的煤泥量为 500 t/a，送洛阳永龙电力公司做燃料利用，生活污水处理站污

泥在厂区绿化时作为肥料利用。

14.3清洁生产与总量控制结论及建议

孟津煤矿清洁生产指标达到一级的有 7 项，达到三级的有 4 项，不足三级的

有 3 项。项目污染物产生及生态保护清洁生产指标水平较好，资源能源利用清洁

生产指标水平较低。综合来说，孟津煤矿清洁生产水平一般。

验收调查期间，孟津煤矿大气污染物排放量比原环评报告中排放量得到了

削减，其中 SO2 削减 20.37t/a，烟尘减少了 6.79t/a，大气污染物排放总量满足项

目已批复总量指标要求。

试生产期矿井水和生活污水全部得到综合利用。固体废物基本得到妥善处

置。



15 公众意见调查与分析

15.1公众意见调查目的、对象、范围及调查方法

15.1.1调查目的

为了客观的反映工程在施工期和建成后的影响、了解受影响区域公众的意见

和要求，并明确工程设计、建设过程中遗留的环境问题，以便提出解决对策建议，

本次环境保护验收调查在孟津矿井所在地可能受到工程影响的居民进行公众意

见调查工作，并向当地环境保护主管部门了解工程的环境保护情况和公众投诉情

况，充分考虑公众的意见和看法，起到公众监督的作用。

15.1.2调查范围、对象及方法

（1）公众意见调查表

本次公众意见调查主要在工业场地周边进行。调查对象选择井田范围内的自

然村的居民以及当地环境保护主管部门进行调查。采用走访询问与问卷发放相结

合的调查方法，根据矿井周围受影响公众的分布情况，发放调查表。

（2）走访询问

通过两次调查走访孟津县环保局了解到，本工程在施工期间和试运行期间均

未收到环保投诉。

15.2调查内容

本次公众意见调查内容见表 15-1-1。

表 15-1-1 孟津矿公众意见调查表

义煤集团孟津煤矿建设项目位于河南省孟津县横水镇元庄村南，井田面积 57.52km2，年开采能力 120

万吨。

工程主要内容包括：建设设计产能 120 万吨/年矿井工程，主要由矿井生产系统（主井、副井、中央回

风井等）及必要的井下水处理站、工业场地生活污水处理站、锅炉房、原煤仓、排矸场、运煤大道等辅助

生产系统及公用工程系统组成。

本工程现已经全部建设完成并投入试运营。现正在开展竣工环保验收工作。根据《建设项目环境保护

管理办法》（国务院令第 253 号）的要求，现就本工程在建设过程和试运营阶段对周围的环境影响征求您的

意见和建议。在您认为正确的地方打√。

谢谢您的合作！

姓名性别年龄民族文化程度

地址职业联系方式



施

工

期

1、工程建设期间对您生活的主要影响是噪声污染空气污染水污染固体废物生态破坏其它

2、是否有夜间施工现象经常偶尔没有 —

3、施工过程中对您家农业生产的影响程

度是严重一般轻微无影响

4、其主要原因是占地粉尘水污染固体废物水土流失

5、施工过程中的建筑废料、生活和生产

垃圾对您生活的影响程度是严重一般轻微无影响

试

运

营

期

6、煤炭开采对您生活的主要影响是噪声污染空气污染水污染固体废物生态破坏其它

7、您对工程生态恢复是否满意（如农田

复垦）满意一般无所谓无所谓

8、您家的房屋或农田是否出现塌陷现象有无没注意

9、您家水井水位近期是否有所下降有无没注意

10、矿井开采您家农业生产的影响严重一般轻微无影响

11、其主要原因是占地地表下沉粉尘污

染其它

12、您是否为拆迁户是否不知道

13、如果是，您对拆迁补偿方案是否满

意是否无所谓

总评 14、您对该工程的环境保护工作是否满

意满意一般不满意

15、对工程的环境保护工作不满意的原因。（请填写）

16、您觉得工程建设期间和建成后对您的生活还有哪些严重影响？（请填写）

17、您对该工程的的环境保护工作有何建议。 (请填写)

15.3公众意见调查结果与分析

15.3.1调查对象基本特征

本次公众意见共发放问卷调查表 120 份，回收 111 份，其中有效调查表 111

份，调查表有效率为 92.5%。

问卷调查的主要调查对象为孟津煤矿工业场区周围居民，其中男性 67 人，

女性 44人；民族全为汉族；调查对象年龄段主要分布在 20～80岁；绝大多数为

元庄、土桥、红桥居住的村民；文化程度以初中和高中居多，共 93 人，占总调



查对象的 84%；调查对象中农民 109 人，占总调查对象的 98%。参与调查的公

众基本信息见 15-3-1。

表 15-3-1 公众基本信息统计结果

序号类别基本情况统计结果比例

1 性别男 67 60%

女 44 40%

2 年龄

20 岁以下 2 2%

20～40 岁 23 21%

41～60 岁 65 59%

60 岁以上 21 19%

3 民族汉族 111 100%

3 文化程度

小学 18 16%

初中 57 51%

高中（中专） 36 33%

4 职业农民 109 98%

未填 2 2%

15.3.2调查结果统计

本次公众意见统计结果见表 15-3-2。

表 15-3-3 公众意见统计结果调查内容选项统计结果比例（%）

工程建设施工期对您生活的主要影响是

噪声 5 4.5

空气污染 1 0.9

水污染 2 1.8

固体废物

生态破坏 1 0.9

其他 1 0.9

是否有夜间施工现象

经常 1 0.9

偶尔 6 5.4

没有 104 93.7

施工过程对您家农业生产的影响程度

严重 1 0.9

一般 20 18

轻微 5 4.5

无影响 85 76.6

施工对农业生产影响的主要原因是

占地 5 4.5

粉尘 2 1.8

水污染

固体废物

水土流失 1 0.9

施工过程中的建筑废料、生活和生产垃

圾对您生活的影响程度是

严重

一般 21 18.9

轻微 3 2.7

无影响 87 78.4

煤炭开采对您生活的主要影响是

噪声污染 5 4.5

空气污染 2 1.8

水污染 2 1.8



调查内容选项统计结果比例（%）

固体废物

生态破坏 2 1.8

其他 1 0.9

您对工程生态恢复是否满意（如农田复

垦）

满意 87 78.4

一般 23 20.7

无所谓 1 0.9

您家的房屋或农田是否出现塌陷现象

有 2 1.8

无 107 96.4

没注意 2 1.8

您家水井水位近期是否有所下降

有 4 3.6

无 106 95.5

没注意 1 1

矿井开采对您家农业生产的影响

严重

一般 1 0.9

轻微 6 5.4

无影响 104 93.7

矿井开采对您家农业生产影响的主要原

因

占地 3 2.7

地表下沉

粉尘污染 2 1.8

其他 4 3.6

您是否为拆迁户

是

否 110 99.1

不知道 1 0.9

如果是，您对拆迁补偿方案是否满意

是 2 1.8

否 5 4.5

无所谓

您对本工程环境保护工作

是否满意

满意 85 76.6

一般 25 22.5

不满意 1 0.9

对本问卷的调查结果进行分析可以得出以下结论：

101 位公众认为工程建设对生活基本没有影响，占受访居民数的 91%；5 人

认为施工噪声对生活有影响，占受访居民数的 4.5%；2 位公众认为工程建设造

成水体污染，有 1 位公众认为工程建设造成了当地生态破坏。

104 位公众表示本工程夜间没有施工，有 6 位公众反映偶尔出现夜间施工现

象，占受访居民数的 5.4%，仅有 1 位公众表示经常有夜间施工现象。

87 位公众表示工程施工过程中建筑废料、生活和生产垃圾对生活没有影

响，占受访居民数的 78.4%，另有 3 位公众表示其影响轻微，占受访居民数的

2.7%，21 位公众认为建筑废料、生活和生产垃圾对生活产生了一定影响，占受

访居民数的 18.9%。

85 位公众表示工程建设对农业生产没有影响，占受访居民数的 76.6%，另有

5 位公众表示其影响轻微，占受访居民数的 4.5%。20 位公众认为施工对农业生

产有一定影响，仅有 1 位公众表示施工队农业生产影响严重。施工对农业影响公



众主要认为是占地和施工过程中的粉尘污染。

87 位公众表示工程建设后对生态恢复的措施满意，占受访居民数的

78.4%，认为工程生态恢复做的一般的公众有 23 位，占受访居民数的 20.7%，个

别公众认为无所谓。

107 位公众表示工程建设与运营没有造成农田塌陷，占受访居民数的

96.4%，有两户公众表示农田出现了塌陷现象，有两户公众表示不清楚是否自家

农田发生过塌陷问题。

106位公众认为工程建设与运营没有引起自家水井水位下降，占受访居民数

的 95.5%，4 位公众反映自家水井水位有下降现象，占受访居民数的 3.6%，有一

户村民没有注意过水井水位变化情况。

（3）环保工作的总体看法

公众意见调查共发放 120 份调查问卷，实际回收问卷 111 份，有效问卷 111

份。其中 85 位公众对本工程环保工作表示满意，占受访居民数的 76.6%，25 位

公众认为本工程环保工作表现一般，占受访居民数的 22.5%，仅 1 位居民表示对

本工程环境保护工作不满意。

15.3.3公众不满意见原因分析及反馈

经过现场调查和公众意见调查表分析，对工程环保工作有意见和存在不满

意的群众为居住在元庄靠近工业场地边界的村民，反映的主要意见是部分企业

职工不注意环境卫生，随意乱扔生活垃圾，夜间有噪声扰民和运输车辆对道路

有损坏，个别村民反映水井夏季水位下降现象。

针对公众反映的上述主要环境问题，验收调查项目组与建设单位积极沟通、

进行环境与污染源监测、现场实地踏勘等方式进行跟踪，验收调查期间夜间噪声

监测结果达标，建设单位表示加强今后生产中加强企业生产管理，确保职工注意

环境卫生，欢迎企业附近居民对其进行监督。验收调查项目组对遭受煤矿建设和

开发影响的居民进行了电话回访，了解企业改进的措施和效果，受访居民表示环

境卫生有所好转。结合本次验收监测对地下水水位的变化的监测结果，项目组咨

询了监测单位洛阳市环境监测站，本地区地下水水井水位变化仍处于区域地下水

位正常变化范围。企业制定了供水应急预案，一旦发现村民饮用水井出现明显水

位下降和水质问题，及时启动应急响应机制，并无偿购水提供给受影响村民。此



外，验收调查单位对受访时表示对本工程环保工作不满意的群众进行了电话回

访，其表示煤矿经过整改后，外住职工环境卫生问题有所改善。

15.4调查结论与建议

在受访的 111 户居民中，有 85 户对本工程环保工作表示满意，25 户认为本

工程环保工作表现一般，孟津煤矿环保工作仍有需要改进的地方，仅有 1 位居民

表示对本工程环境保护工作不满意，不满意主要原因是矿井部分职工生活随意，

不注意环境卫生。

验收调查单位对提出受煤矿建设和开采影响的居民进行了电话回访，受访居

民表示经过企业改进措施，环境卫生问题有所好转。

本次验收建议孟津煤矿开发对当地居民生产、生活带来的负面影响更加重

视，应进一步加强地表沉陷和地下水位的监测，对今后可能出现塌陷影响的房屋

等建筑物、交通道路、土地和植被等采取相应措施，对当地居民用水产生的影响

及时采取补救措施。适时开展沉陷区治理与土地复垦，对受损农田进行经济补偿，

补偿标准按照当地政府制定的补偿标准执行。加强各生产噪环节噪声治理，确保

工业场地厂界噪声长期稳定达标排放，加强运煤大道道路管护。加强对锅炉除尘

器日常维护，保证烟尘及 SO2 长期稳定达标排放，严格规范职工外出生活行为。



16 调查结论与建议

根据对孟津煤矿竣工环境保护验收调查，得出主要结论如下：

16.1工程概况

义煤集团孟津煤矿有限公司孟津煤矿属于国家规划的义马矿区，位于河南

省洛阳市孟津县横水镇境内。井田东西长约7.0km，南北宽约5.7~10.0km，面积

约 57.52km2，矿井地质资源量 146.63Mt，工业资源储量为 109.826Mt，矿井设计

可采储量 72.329Mt，服务年限 43.1 年。矿井采用立井开拓方式，综采采煤工艺，

倾斜长壁法采煤。工程于 2007 年开始建设，现已基本完工。工程总投资约

10.499 亿元，其中环保投资为 9866.92 万元，占总投资的 9.39%。目前工程已建

设完成，各环保设施均已投入运行。

16.2环境影响调查结果

根据现场调查和《义马煤业集团有限责任公司孟津煤矿建设工程环境监理报

告》结论，工程在施工期间加强了对施工单位的管理，采取了有效的降尘、降噪

措施、水污染防治措施和生态环境保护措施，固体废物得到了合理的处置。施

工结束后及时对施工区、施工便道等临时占地进行了清理平整和绿化。建设单

位较好地执行了环评提出的生态保护及污染防治措施，施工期环保措施基本有

效，未造成大的环境影响。

16.2.1环境保护措施落实情况调查

孟津矿根据环境影响报告书提出的环境保护措施的要求，基本落实了环境

保护措施，制定了采煤沉陷区的综合治理计划，拟结合环评要求和开采沉陷情

况对沉陷区进行综合整治。未落实环保措施主要有取消了选煤厂风选车间建设，

瓦斯暂未进行综合利用。

16.2.2生态环境影响调查

（1）工程施工过程对孟津煤矿周围生态质量没有产生显著影响，工程施工

活动结束后，已采取了大量的植物恢复措施，工业场地进行了绿化。

（2）施工区和工业场地周围无保护野生动物分布，施工中尽量减少植被破

坏，并采取有效的植被重建措施，最大程度减少对动物生境的破坏，工程建设对

陆生动物产生的影响较小。



（3）工业场地土地利用类型及面积有所变化，但总体土地利用格局基本没

有变化。

（4）首采区地表岩移观测结果表明目前尚未出现地表下沉和变形现象。

16.2.3水环境影响调查


饮水困难事件。因验收调查期间属于采煤的初期，开采时间较短，采煤对地下水

的影响可能将随着开采的进行而逐渐显露。

孟津煤矿工业场地生活污水经处理后的水质浓度能够达到《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）中的一级标准。

矿井水经处理后污染物排放浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

排放限值标准和《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）排放限值标准。

除井田内鸡疙瘩村地下水井氟化物超标以外，超标倍数 0.11-0.15，地下水

水质监测因子均满足《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准。

首采区地下水位变化处于正常波动范围，未发现有明显下降。

16.2.4环境空气影响调查

（1）工业场地锅炉与 SO2 排放浓度能满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段排放标准，除尘效率大于 99.4%；脱硫效率大于

80%。

（2）矸石堆场和临时储煤场颗粒物、二氧化硫无组织排放浓度均满足《煤

炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）要求。

（3）区域环境空气质量有所下降，超标因子为 TSP、SO2 和 NO2，各监测

点位均有超标现象。

16.2.5声环境影响调查



（GB12348-2008）Ⅱ类区标准。

各监测村庄连续 2 天昼间和夜间噪声均满足《城市区域环境噪声标准》

（GB3096-93）中 1 类区标准，同时满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1



类声环境功能区标准。

运煤大道 200m 范围以内村庄昼间和夜间声环境均满足《城市区域环境噪声

标准》（GB3096-93）中 2 类标准，同时满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2 类标准。

16.2.6固体废物影响调查


剩余 91640t 及试运营期掘进矸石 9.6 万 t/a 堆存在工业场地西北侧排矸场内。工

业场地生活垃圾集中收集后孟津朝阳垃圾卫生填埋场处置。生活污水处理站产生

的污泥作为树木和花草肥料利用。矿井水处理站煤泥作为低热值燃料进行外销。

锅炉灰渣经过收集后用于铺路。

16.2.7环境风险防范措施与环境管理状况调查

孟津煤矿在建设、试运行阶段对环境保护工作比较重视，成立了环保领导小

组，设立了环境管理组织机构，制定了环保工作职责，施工中加强了施工人员的

环保意识，开展了施工期环境监测和环境监理工作，符合环境管理要求。

孟津煤矿成立了突发环境污染与破坏事故应急领导小组，制定了环境风险

事故防范及应急预案。已经按照环境风险应急预案落实了环境风险防范措施。

16.2.8清洁生产与总量控制调查

验收调查期间，大气污染物排放量比原环评报告中排放量均得到了削减，

其中 SO2 削减 20.37t/a，烟尘减少了 6.79t/a，污染物排放总量均满足批复的项目

总量要求。

16.2.9环境管理及监测计划调查

通过现场调查和对相关资料的查阅，孟津矿在建设期、试生产阶段对环境

保护工作较为重视，环境管理机构已经组建，环境管理职责明确。

为保证各污染设施的正常运行，保证各项污染物监测数据的有效性，本次

调查建议建设单位按计划委托洛阳市环境保护监测中心站进行定期监测。

16.2.10公众意见

根据居民反映情况来看，主要问题集中在孟津矿的建设与生产对可能造成井



田地表沉陷和水位下降，影响农业生产以及居民生活、农业用水；工业场地的粉

尘及风机噪声也对工业场地附近部分居民的生产、生活造成不便。

根据本次验收监测，工业场地和厂界噪声均达标。针对居民反映的问题，建

设单位已经积极采取措施，同时承诺一旦发现周边村庄饮水困难，立即采取铺设

管路等方式定期向周围居民提供经深度处理后满足《生活饮用水卫生标准》

（GB5749-2006）的生活用水，对此，当地居民表示理解。此外，孟津煤矿制定

的生态恢复计划并正逐步实施，尽可能减少煤矿开采对环境的影响。

对今后在采煤过程中产生的新的生态环境问题，建设单位应积极与当地政府

协商，采取生态恢复治理、搬迁等方式予以解决。此外，建设单位还应加强矿区

道路管理以及各项环境保护设施的运行管理和维护，加强环境保护宣传工作，做

好与周边居民的关系。

16.3环境保护措施落实情况及有效性调查结论

16.3.1生态影响

工程永久占地已交纳了土地补偿费；首采区采用条带式开采技术，减少采煤

对地表构筑物影响；建立起岩移观测站，定点定期进行观测；涉及搬迁居民统一

进行了搬迁安置；临时施工区进行了植被恢复，植被恢复情况较好；工业场地进

行了有效的硬化和绿化措施。

16.3.2水环境影响

矿井水采用絮凝沉淀技术处理，矿井水经处理后污染物排放浓度达到《污水

综合排放标准》（GB8978-1996）排放限值标准和《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）排放限值标准，目前全部用于煤矿生产，回用率达 100%。孟

津煤矿建设有矿井水综合利用工程，正式投产后多余矿井水可全部通过管道输送

至孟津县城用于景观用水。

生产生活污水采用地埋式一体化处理，处理后各监测因子浓度满足《污水综

合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，回用率 100%。

16.3.3环境空气影响

工业场地 4 台锅炉均采用布袋除尘器+麻石水浴除尘器除尘，共用 1 根 45m



高的烟囱排入大气。锅炉烟尘与 SO2 排放浓度能满足《锅炉大气污染物排放标

准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段排放标准，除尘效率大于 99.4%；脱硫效率

大于 80%。

矸石堆场和临时储煤场采取喷淋洒水措施降尘，临时储煤场还建有防风抑尘

网，矸石堆场和临时储煤场颗粒物、二氧化硫无组织排放浓度均满足《煤炭工业

污染物排放标准》（GB20426-2006）要求。

16.3.4声环境影响

工业场地内噪声源采用动静分区、减振、安装消声器、隔声间、厂房隔声等

措施进行降噪。



（GB12348-2008）Ⅱ类区标准。

16.3.5固体废物

施工期固体废物均得到妥善处置，运营期煤矸石产生量 7500t/a，其中 2250t/a

用于本矿锅炉房作为燃料，剩余煤矸石 5250t/a 已签订协议，送往义马千秋新型

建材有限公司用于制砖。

16.3.6环境风险防范

成立了突发环境污染与破坏事故应急领导小组，制定了环境风险事故防范及

应急预案。已经按照环境风险应急预案落实了环境风险防范措施。

16.3.7公众调查意见

76.6%的被调查者对本工程的环境保护工作表示“满意”，22.5%的被调查者对

工程环境保护工作表示一般，1 人表示不满意。该项目开工建设到工程验收期间，

未接到过环保投诉。

16.4 后续工作建议

（1）在首采区东一采区增设地表岩移观测点位，加强对首采区地表移动变

形观测站的日常观测，研究该井田的地表移动变形规律。加强对友谊水库坝体地



表变形观测，及时采取加固坝体、坝下保护性开采措施。积极进行生态综合整治，

维修、维护开采影响沉陷区受损房屋、道路，由于地表变形引起的民井结构破坏，

矿方应及时维修或打新井，保障供水。

（2）在东一采区增设 4 个地下水观测井，加强首采区地下水位和水质观测，

特别是排矸场下游红桥村等地下水位和水质变化需重点关注。通过观测进一步明

确煤矿开采对居民饮用水井的影响，确保人畜饮用水的安全。

（3）做好矸石堆场的观测，并进一步完善应急预案，有效落实应急培训与

演练计划，防止垮塌溃坝事故发生。

（4）加强锅炉房的环境管理，严格按照设计要求，在炉内添加足够的石灰

石，控制合适的石灰石粒度及锅炉温度，确保 LM 脉冲袋式除尘器+麻石水膜除

尘器稳定运行，以保证锅炉烟气达标排放。

（5）加强对瓦斯浓度的监测，在达到发电要求时，进行综合利用，减轻瓦

斯排放对大气环境的影响。

（6）开展清洁生产审核，提高清洁生产水平。

16.5项目竣工环境保护验收调查结论

综上所述，孟津煤矿在建设期和试运营期采取了有效的污染防治和生态保护

措施，项目环境影响报告书和环境保护主管部门的批复中要求的生态保护和污染

控制措施基本得到落实，污染物排放能够满足环境影响报告书提出的排放标准和

《煤炭工业污染物排放标准》的要求。该项目现已基本具备竣工环保验收条件，

建议安排项目竣工环境保护现场检查验收。

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