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2018年 11月2日星期五今日8版第8440期

云南省“政府令”指定发布媒体云南日报报业集团主管云南经济日报社出版

办 云 南 财 经 主 流 第 一 报

本报讯 10 月 31 日，省民

政厅召开 2018 年三季度例行

新闻发布会，省民政厅党组书

记、厅长孙青友对近期出台的

《关于进一步严格规范管理推

进阳光低保等若干规定》进行

解读。

据了解，为全面落实最低

生活保障制度，严格规范管理

低 保 实 施 ，从 今 年 5 月 起 至

2020 年底，云南将集中开展农

村低保三年专项治理行动，重

点整治“人情保”“关系保”“错

保”“漏保”等现象，充分发挥

兜底保障作用，全面实现应保

尽保。

截至今年 9月底，全省共有

城市低保对象 51.06万人，农村

低保对象259.4万人。1月-9月，

全省共支出城乡低保资金 65.94亿元。从今年 7月起，城市低保

省级指导标准提高到不低于 557元/人/月，同比增加46元；农村低

保省级指导标准提高到不低于

3500元/人/年，同比增加195元。

根据《若干规定》要求，我省

实行低保金按月足额发放，2018年 12月底前全面实行最低生活

保障金按月社会化发放。县级

民政部门负责协调有关单位确

保每月 10日前直接发放到低保

对象账户，不得以任何理由拖

欠、迟滞，逢元旦、春节、国庆等

法定节假日，可提前安排发放低

保金。

对民政工作人员、低保经

办人员、村（居）民委员会成员

近亲属申请享受低保的，逐级

报乡镇人民政府（街道办事

处）、县级民政部门备案，由县

级民政部门实行 100%入户核

查，并进行系统标注，做到有据

可依、有据可查，坚决杜绝各类

“关系保”“人情保”问题。

此外，还将坚持一线检查、

一线问效、一线整改，建立健全

不发通知、不打招呼、不要陪同

和随机抽查村委会、随机抽查

低保的“三不两随机”制度。省

民政厅每年至少组织开展 1 次

低保工作督查，州（市）、县级民

政部门每半年至少组织开展 1次低保工作抽查。同时，建立

投诉举报和快速处理反馈机

制，对低保举报事项，应自受理

之日 5个工作日内办结；情况复

杂的，可延长至 8个工作日内办

结，并告知投诉举报人延期理

由；属于新申请低保的，应按程

序办理，在规定时限内（一般为

30个工作日）办结。

（记者 张红波）

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我省开展阳光低保三年专项治理行动全面实现应保尽保

本报讯 10 月 31 日，全省法院

矛盾纠纷多元化解暨诉讼服务中

心升级版建设推进会在蒙自召开。

省委常委、省委政法委书记张

太原出席会议并讲话。他指出，近

年来，全省各级法院按照中央和省

委部署，积极参与矛盾纠纷多元化

解，减轻群众的诉累，社会反响良

好。实践证明，进一步加强矛盾纠

纷多元化解机制建设，对建设平安

法治云南、更好地服务高质量跨越

式发展大局，具有重要的推动和促

进作用。他要求，要统一思想认

识，切实增强做好矛盾纠纷多元化

解工作的主动性和自觉性；要整合

资源力量，形成矛盾纠纷多元化解

的强大合力；要加强组织领导，为

矛盾纠纷多元化解工作提供坚强

保障。

云南省高级人民法院党组书

记、院长侯建军就进一步推进全省

法院矛盾纠纷多元化解和诉讼服

务中心升级版建设提出，进一步深

化对矛盾纠纷多元化解的思想认

识，推进矛盾纠纷多元化解机制建

设，推动诉讼服务中心建设提档升

级，加强矛盾纠纷多元化解和诉讼

服务中心升级版建设的组织领导。

红河州委副书记、州长罗萍代

表红河州委、州人大、州政府、州政

协致欢迎辞，并向参会人员介绍红

河州的州情和经济社会发展基本

情况。

推进会上，楚雄市委政法委、

红河州中级人民法院、大理州中级

人民法院，昆明市五华区司法局、

官渡区人民法院、西山区人民法

院，曲靖市麒麟区人民法院、瑞丽

市人民法院分别结合本地本部门

在推进矛盾纠纷多元化解工作中

取得的成效与经验进行了交流发

言。

当天，全体与会人员实地参观

了红河州中级人民法院诉讼服务

中心和诉调对接中心、蒙自市人民

法院诉讼服务中心和诉调对接中

心、个旧市人民法院大屯法庭。

（本报记者）

全省法院矛盾纠纷多元化解暨诉讼服务中心升级版建设推进会要求

全方位推进矛盾纠纷多元化解工作

云南服务经济正加速发展。

本报记者获悉，前三季度，服务业

实现平稳发展，一些行业领域取得

积极成效。

来自省发展改革委的消息称，

取得成效的行业主要表现在旅游

业、现代服务业、服务贸易和电子

商务等方面。

增强经济发展新动能对于云南而言，加快服务业与

工业互促共进，培育壮大经济发展

新动能迫在眉睫，当前，服务经济

发展有着巨大市场空间。

独特区位、开放优势以及良好

的生态环境、深厚的民族文化等资

源禀赋，有利于我省顺应经济发展

规律和潮流，充分发挥特色优势，

加快服务经济发展。

值得关注的是，加快服务经济

发展，构建富有创新活力、彰显特

色的服务经济发展新格局，是着眼

于未来长远发展，培育打造经济增

长主引擎，推动产业结构优化升级

的战略选择。

不过也应该清醒地看到，从总

体上看，我省服务经济还存在发展

整体水平不高，生产性服务业发展

明显滞后，生活性服务业有效供给

不足等问题。

全力推动服务经济发展取得

新突破，增强经济发展新动能，让

产业迈向中高端水平。这是云南

必须正视的问题。

事实上，云南已经采取积极行

动。去年 9 月，我省出台的《服务

经济倍增计划（2017—2021 年）》

提出，到 2021 年，全省服务经济增

加值和 14 个重点行业产出规模实

现倍增，有效服务供给持续扩大，

服务产品明显增加，服务质量明

显提高，新技术、新产业、新业态、

新模式不断涌现，服务经济发展

新动能显著增强，有力支撑经济

发展、民生改善和社会进步，为经

济发展加快向服务经济主导转变

奠定坚实基础。

本 报 记 者 注 意 到 ，《倍 增 计

划》聚焦云南省优势领域和发展

短板，将 14 个重点行业作为倍增

发展的主攻方向，力争 14 个行业

实现倍增发展。同时，《倍增计

划》提出加快发展电子商务、云计

算大数据、平台经济、分享经济等

新业态新模式。

旅游业转型升级成效明显为深入实施服务经济倍增计

划，今年年初，我省出台了 2018 年

服务经济工作要点，各责任部门主

动作为、扎实推进，取得了显著成

效。

旅游业方面，随着智慧旅游、

全域旅游的加快推进，我省旅游业

转型升级成效明显。统计显示，1月 -9 月，全省共接待海内外游客

5.28 亿人次，同比增长 22.5%，实现

旅游收入 6655.22 亿元，同比增长

22.1%。

现代物流业发展方面，我省正

扎实推进，出台了《云南省加快推

进现代物流产业发展 10 条措施》，

开展跨境物流体系建设改革试点，

加快推进跨境物流、冷链物流以及

多式联运发展建设。构建云南国

际“现代物流云”综合信息服务平

台，引导和支持重点物流规模化、

集约化发展。

服务贸易发展势头良好，我省

支持昆明市申报国家服务外包示

范城市，认定玉溪高新区为省级服

务外包示范园区、云南海归创业园

为省级服务外包示范基地。大力

培育扶持重点企业和重点项目，云

南获评 2017-2018 年度国家文化重

点企业有 7家，重点项目有 8个，在

西部地区排名第 2，为历年最好水

平；认定省级服务外包重点企业 10家，重点培训机构 1 家；认定中医

药服务贸易重点企业 10 家，重点

项目 5个。

我省通过电子商务助力“绿色

食品牌”打造，在全省确定 17 个试

点县开展以促进农产品上线为重

点的电子商务试点，引入一批第三

方知名电商平台构建“云品荟”电

子商务直供平台；菠萝等 31 个水

果品类分别入驻知名电商和新零

售平台。

同时，大力开展电商扶贫，依

托淘宝特色中国、京东商城等平

台，组织云花、云茶、云咖等近 300款高原特色产品上线，有效解决丽

江、大理等地大蒜滞销问题。合力

推进跨境电商发展，组织引进物流

运营企业、电商运营企业入驻跨境

电商园区。

省 发 展 改 革 委 相 关 负 责 人

表示，下一步，将通过建立服务

业龙头企业库，加大引导支持力

度，推动优势企业跨地区、跨行

业、跨所有制兼并重组，培育服

务 业 龙 头 企 业 ，打 造“ 云 南 服

务”品牌，提升“云南服务”市场

竞争力。

（记者 孟 寻）

滇服务经济多个领域取得积极成效

关 注 >>

本报讯 本报记者从中国

（昆明）国际大健康暨养生养老

产业博览会新闻发布会上获

悉，本次博览会将于 11 月 9 日

至 12 日在昆明国际会展中心

（关上）启幕。

省卫生健康委员会主任杨

洋在发布会上介绍，本次博览

会将以贯彻落实省委、省政府

大健康产业规划部署为引领，

以主动融入、主动服务“健康生

活目的地”绿色经济发展牌为

目标，进一步拓展应对老龄化、

加快老龄产业发展的国家视

野，展现我省养老服务业的发

展成果，吸引全世界人才资金

集聚云岭大地，聚焦云南老龄

产业发展，把云南打造成为“世

界知名、全国一流”的全领域养

生养老基地。

据了解，本次博览会主要内

容包括一个展览、二个论坛、三

个大赛、四个考察、五个对接，其

中“三个大赛”涉及中老年艺术

大赛、“民族之星”推拿理疗按摩

师技能大赛和大健康产业优质

投资项目海选赛等。

同时，在为期 4 天的博览

会上，还将推出养生养老对接、

养老主题资源对接、生物医药

及民族医药资源对接、健康旅

游资源对接和绿色食品资源对

待等 5 个对接会，为国内外大

健康产业及养生养老专家、企

业家等搭建国际交流服务平

台。

目前，已有来自美国、德

国、马来西亚等国家和国内上

海、山东、广西等省（区、市）及

全省 16个州市的 360余家企业

报名参展。

（记者 张 珂 实习记者 石祖清）

中国（昆明）国际大健康博览会

11月9日在昆启幕