智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 47

智智智智 慧慧慧慧 財財財財 產產產產 權權權權 訊訊訊訊 息息息息我國運用商標法產地證明標章及團體商標保護地我國運用商標法產地證明標章及團體商標保護地我國運用商標法產地證明標章及團體商標保護地我國運用商標法產地證明標章及團體商標保護地

理標示之情形理標示之情形理標示之情形理標示之情形

我國地理標示保護機制，係於商標法中，得以

申請註冊產地證明標章及產地團體商標之方式提

供「地理標示」註冊的保護。

我國最早以具有地理標示性質申請證明標章

保護者，為「池上米」證明標章，近年來經由智慧

局與農委會積極協調與努力宣導，國內目前註冊者

包括「阿里山高山茶」、「鹿谷凍頂烏龍茶」、「濁水

米」、「文山包種茶」、「澎湖優先海產」等產地證明

標章，及「關廟鳳梨」、「拉拉山水蜜桃」、「鶴岡文

旦」等產地團體商標；著名的印度「大吉嶺紅茶」

也在我國產地證明標章保護之列，而大陸地區則在

我國取得「遷西板栗」產地證明標章之註冊。目前

我國共核准註冊 14 件產地證明標章及 7 件產地團

體商標，國內待審查案件除「玉井芒果」、「麻豆文

旦」、「官田菱角」外，包括大陸地區「普洱茶」等，

尚有 6件之多。

為了展現推動商標及地理標示的政策意涵與

民間推動成果，提供實品展示將是最為有效的作

法，因此，於本(98)年 10 月 19 日至 20 日在台灣

金融培訓院由共同經濟部智慧財產局、行政院農業

委員會及歐洲經貿辦事處共同主辦「2009 年台歐

盟地理標示(Geographical Indication)及商標

(Trademark)研討會」的當日中午，農委會及歐洲

經貿辦事處還特別舉辦地方特色食品品嚐會，提供

台灣及歐洲極具聲譽的農特產品，包括池上米小飯

團、阿里山茶、金門酒糟牛肉乾、義大利葡萄酒、

蘇格蘭純釀威士忌、匈牙利牛血酒、荷蘭乳酪、法

國香檳酒等等，受到與會者熱烈的歡迎，主辦單位

還特別邀請到一位穿著蘇格蘭傳統服裝的蘇格蘭

威士忌大使介紹蘇格蘭威士忌的來龍去脈以及品

嘗威士忌的絕門妙方，現場氣氛十分熱烈。

我國商標註冊申請件數連續我國商標註冊申請件數連續我國商標註冊申請件數連續我國商標註冊申請件數連續 3年遞減年遞減年遞減年遞減

近 3年來，我國商標註冊申請案件的數量呈現

逐年遞減之趨勢，根據統計資料顯示，商標註冊申

請件數 95 年為 65,101 件，96 年為 61,454 件，96

年較 95 年負成長 5.60％；97 年之申請件數為

59,568 件，較 96年負成長 3.07％。今年 1至 9月

較去年同期亦減少 5.2%。

商標為商業活動之重要工具，商標註冊申請案

件數量消長情形將反映國內的經濟狀況，商標註冊

申請案連續 3年遞減的情形十分罕見，智慧局對此

十分重視，經初步分析原因約有下列 3 點：（一）

金融風暴致經濟市場萎縮。（二）我國廠商基於成

本及市場因素考量，轉至大陸或東南亞設廠。（三）

中小企業經營不易，申請智慧財產權預算減少。

值得注意的是，在商標註冊申請案件數量遞減

的同時，由大陸地區申請人向智慧局所提出的商標

註冊申請案件，卻呈現逐年遞增之趨勢，此可透過

附表的統計數字看出端倪。此結果反映近年來由於

兩岸間經貿往來頻繁、文化背景相近、語言文字相

通，使得大陸地區廠商逐漸開始重視台灣市場，在

進一步開拓市場之前，先申請註冊取得商標，以確

保將來於台灣行銷商品服務不致會遭遇阻礙。

對於案件量減少之現象，智慧局將持續與企業

及商標代理界保持密切聯繫，並多方瞭解我國中小

企業經營狀態，以掌握商標註冊申請量之趨勢，俾

利及早因應未來經濟發展之脈動。另一方面也將適

時檢討相關法規機制，創造保護智慧財產權之有利

環境，降低產業界維護商標權益之時間成本，以提

升國內外廠商申請商標註冊之意願。

至於在在兩岸合作方面，我商近年來在大陸地

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 48

區申請商標之案件量約為大陸地區來我方申請案

件量之 10 倍，顯現我商在大陸之商業活動亦相當

活躍，將藉由中國大陸來臺申請申標註冊案持續遞

增之趨勢，積極建立有效的兩岸智慧財產權（IPR）

互動及保護機制，以有效解決台商在大陸投資而生

的智慧財產權糾紛，最能切合台商之需求。

我國與歐盟攜手合作舉辦我國與歐盟攜手合作舉辦我國與歐盟攜手合作舉辦我國與歐盟攜手合作舉辦「「「「2009 年台歐盟地理標年台歐盟地理標年台歐盟地理標年台歐盟地理標

示及商標研討會示及商標研討會示及商標研討會示及商標研討會」」」」

為使台灣與歐盟間對於智慧財產權有關「地理

標示」及「商標」等議題作經驗上的交流，提供雙

方多種地方特色食品展示與宣傳的機會，經濟部智

慧財產局、行政院農業委員會及歐洲經貿辦事處訂

於本(98)年 10 月 19 日至 20 日在台灣金融培訓院

共同主辦「2009 年台歐盟地理標示(Geographical

Indication)及商標(Trademark)研討會」與「地方

特色食品品嘗會」。

智慧財產局表示，台歐盟自 1981 年起建立官

方定期的雙邊經貿諮商會議，範圍包含經貿對外關

係、科技合作、文化交流及關務合作等領域，藉由

年度定期的諮商會議，強化雙方各項合作關係外，

亦為雙方關切議題提供有效解決的對話平台。

隨著智慧財產權議題越來越重要，2007 年在

台歐盟經貿諮商會議下成立了智慧財產權工作小

組，藉由每年 2次的視訊會議，雙方充分就彼此關

切的議題與未來合作方向進行意見交流，本次研討

會的舉辦即為該工作小組今年的重要工作之一且

此次研討成果將成為雙邊合作中，智慧財產權項目

展現的具體成果之ㄧ。

「地理標示及商標保護」相關議題，一直受到

台歐雙方的重視與關注，同時也是產官學研各界所

關切的議題。為履行 WTO 會員保護地理標示之義

務，我國商標法「證明標章」與「團體商標」的相

關規定，為地理標示提供完善的保護。透過「證明

標章」與「團體商標」的註冊與相關機制，不但提

高地理標示產品的附加價值，更能確保消費者買到

真正的地理標示產品，除了有助於地理標示產品的

推展，亦保障地理標示權利人與消費者的權益。而

全世界對地理標示保護制度最完善的地區，則非歐

盟莫屬，包括法國波爾多的紅酒、英國蘇格蘭的威

士忌酒，到各式農產品，透過地理標示制度的品管

和行銷，創造很大的附加價值。

為了展現推動商標及地理標示的政策意涵與

民間推動成果，提供實品展示將是最為有效的作

法，因此，台歐盟智慧財產權工作小組決定在研討

會中，邀請雙方知名業者提供地方特色食品的展示

與品嚐。研討會將邀請台灣池上米的代表及歐洲業

者分享其成功推廣的經驗。中午農委會及歐洲經貿

辦事處還特別舉辦地方特色食品品嚐會，讓與會的

貴賓都能享用台灣及歐洲極具聲譽的農特產品。

另外，在本研討會的議程中，行政院公平交易

委員會及本部商業司將就保護著名表徵與著名商

標相關法令，以及實務上如何防止著名表徵遭受冒

用，或是公司名稱冒用著名商標的相關法令救濟等

方面，與歐方進行意見交流與經驗分享，內容豐

富，精采可期。

本次研討會對促進台歐盟彼此在地理標示及

商標相關議題的了解與經驗交流有所助益，且雙方

針對智慧財產權議題採共同舉辦研討會的方式，將

有助穩固及加強台歐雙方長久在智慧財產權議題

方面的合作。

中國歐盟商會發表中國歐盟商會發表中國歐盟商會發表中國歐盟商會發表 2009-2010 年歐盟企業在中國年歐盟企業在中國年歐盟企業在中國年歐盟企業在中國

建議書建議書建議書建議書，，，，籲中國政府進一籲中國政府進一籲中國政府進一籲中國政府進一歩歩歩歩開放市場及深化改革開放市場及深化改革開放市場及深化改革開放市場及深化改革

一、中國歐盟商會主席 Mr Joerg Wuttke 於本

年 9月 2日發表 2009-2010 年歐商在中國建議書，

指過去 1年中國改革步伐趨緩，某些部門之政治干

預、立法及技術障礙與對外來投資之限制均增加。

智慧財產權

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面對中國逐漸增加之保護主義，中國歐盟商會呼籲

中國政府確保公平與透明之商業環境。

二、該建議書有關智慧財產權部分，指出歐商

逐漸關切缺乏適當之智慧財產權保護及在企業發

展各階段洩漏機密資訊，此造成歐商不願進一步對

中國引進新知與科技，或在中國建立研發中心。

歐盟與歐盟與歐盟與歐盟與印度印度印度印度、、、、巴西就學名藥轉運之邊境措施爭議巴西就學名藥轉運之邊境措施爭議巴西就學名藥轉運之邊境措施爭議巴西就學名藥轉運之邊境措施爭議

一、 事件背景

2008 年 12 月 4日，荷蘭海關由於懷疑有專利

侵權之可能，查扣一批由印度輸往巴西的學名藥

（500 公斤的 losartan posassium，為製造肺動

脈高血壓用藥之活性成分）。該物品在荷蘭具有專

利，但在印度及巴西均無專利權。經過 36 天的查

扣後，該物品在原生產人的同意下退回印度。

印度及巴西隨即分別在 2009 年 2 月 3 日，向

WTO 總理事會以書面就本事件表達抗議，要求立刻

檢討學名藥的轉運問題，認為其違反了 GATT 第 5

條的轉運自由規定，此提議並獲得 17 個開發中國

家會員支持。歐盟對於巴西及印度之書面意見立即

回應，表示該暫不放行措施係依據歐盟及 WTO 的相

關法律規定，特別是 TRIPS 第 51 條。歐盟表示該

物品經確認未侵害荷蘭專利權後即予放行，且未要

求退回印度，故不清楚貨主為何作成退運的決定。

本議題在 2009 年 3月 3日舉行之該年度第一

次 TRIPS 會議成為雙方討論重點，巴西及印度除重

申向 WTO 總理事會表達之書面意見外，並表示該案

並非個案或特例，據其了解南半球開發中國家遭遇

多類似案例，其認為歐盟的 1383/2003 規則違反

WTO 相關規定。NGOs 此時也開始參與本案發展，多

個 NGO 聯名向 WTO 秘書長 Lamy 對本案表達關切。

2009 年 5 月 5 日，德國法蘭克福機場海關由

於懷疑有商標侵權之可能，查扣一批由印度輸往萬

那杜的學名藥 Amocicillin。巴西及印度隨即於

2009 年 6 月 8 日舉行之該年度第二次 TRIPS 會議

再度提出抗議，表示經其初步調查，在 2008 年荷

蘭海關即依據 1383/2003 規則，對來自印度及中國

大陸轉往中南美的學名藥執行了 17 次暫不放行措

施。歐盟除重申 1383/2003 規則係依據 TRIPS 第

51、55 條的合法措施外，並重申查禁偽藥的重要

性。

二、印度巴西立場說明

1.歐盟的邊境暫不放行措施，讓無能力為侵權

判斷的單位執行，違反了程序透明性原則。故其並

非偶發個案，而係對學名藥的制度性貿易障礙，該

等措施違反杜哈部長宣言中與公共衛生相關宣言。

2.歐盟強調查緝偽藥的重要性，是將偽藥與學

名藥混為一談的作法，學名藥並非具有危害性的物

質。歐盟將此二種無關聯的事做連結，顯無邏輯。

3.「屬地效力（territoriality）」是 TRIPS

的基本原則，歐盟所執行的標的，是在出口國及進

口國皆無專利權的物品，故歐盟最多僅能進行情資

通報而非暫不放行措施。歐盟所依據執行的不是

WTO 條款，而是歐盟的內部法令。

4.依據 TRIPS 的精神以及聯合國人權委員會

2002/31 號決議，學名藥對於低度開發國家人民的

身心健康極為重要。

5.歐盟的 1383/2003 規則已被錯誤使用，對於

合法貿易構成障礙，違反 TRIPS 第 7、8 條以及杜

哈部長宣言第 6段，應立即檢討修正。

三、歐盟立場說明

1.歐盟 1383/2003 規則有嚴格的執行時限，而

且如最後發現無侵權情事者，受損害之貨物所有人

可訴請補償。相關規定完全符合 TRIPS 第 55 條。

2.歐盟重申，對於轉運中的學名藥，縱使有侵

害歐洲專利權的情況，歐盟也無權進行查扣。

3.歐盟已通令歐盟各會員國注意此一議題，特

別是各國海關，在執行對學名藥的邊境措施時應特

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 50

別注意。

4.在巴西及印度所舉的 17 個案例中，部分係

以歐盟為出口國，並非單純的轉運。而 losartan

posassium 及 Amocicillin 在確認未侵害專利權及

商標權後，均迅速放行。

5.偽藥對於民眾健康安全有嚴重危害，依據

2007 年之統計，歐盟所查獲的偽藥，有 40%是轉

運中的貨物。

四、本案綜合評析

（一）從現行 WTO/TRIPS 的立場而言，由於

TRIPS 係對於會員智慧財產權保護的最低標準規

範，會員在此標準之上訂定較嚴格之執行標準，本

案應無違反 TRIPS 的問題。因此，印度及巴西既未

將本案提交爭端解決，亦未討論違反 TRIPS 第 55

條的問題，反而是拉高層次到 TRIPS 第 7、8 條以

及杜哈部長宣言第 6段這一類的原則性問題。其目

的，應在透過議題的提出，迫使歐盟在執行上採取

較高標準。而此一目的顯然有相當成效，故自 2009

年初迄今僅有一件案例發生，印度及巴西從執行問

題上主動出擊的策略，顯然值得我國參考。

（二）由於本案本質為政治外交案件，故對於

法律上若干事實的釐清，似乎雙方均無意願深究，

例如：

1.在 2008 年的 17 件邊境措施案件，佔總轉運

件數多少：如果其僅占總轉運案微小的比例，歐盟

1383/2003 規則即難謂係制度性的貿易障礙。

2.在確定未侵權後且暫不放行超過期限後，是

否有適當補償：歐盟表示，貨物所有權人依據

1383/2003 規則，可主張補償。但此種補償程序是

否跟發動邊境措施有相同的標準，貨物所有權人是

否真的可以取得補償，雙方均未論及。

3.在 17 件相關案例中，是否確有除轉口外出

口到歐洲的情形，歐盟未具體說明，僅以「有可能

（seem to be）」答覆。

（三）本案受到 NGO 的關切，且相關 NGO 在

TRIPS 31bis 擬定時亦相當活躍，本案是否會發展

成立一個 TRIPS 31bis，值得後續注意。

國際標準組織國際標準組織國際標準組織國際標準組織（（（（ISO））））預定於預定於預定於預定於 2010 年夏推出一個年夏推出一個年夏推出一個年夏推出一個

估算品牌價值的標準估算品牌價值的標準估算品牌價值的標準估算品牌價值的標準

知道你的品牌值多少錢嗎？即將制定的世界

上第 1 個估算品牌價值的標準將可協助你！大多

數人在看到知名的品牌都會認為它是可信的、與眾

不同且具關聯性的，研究顯示，目前一個公司的無

形資產占其股票市值約 80%，但是這種無形資產如

何決定其價值呢？國際標準組織（ISO）將草擬一

個標準，以提供一個一致性、可靠的估算品牌價值

的方法。

此 ISO 標準已由來自多個市場的許多業界專

家所組成的國際委員會訂出來，其中包括英國的國

家標準機構—英國標準協會（BSI）的意見，由於

並沒有一個共同認定的方法來估算一個品牌的價

值，此新標準係訂定估算品牌金錢價值的程序與方

法的要件，BSI 已將該標準草案開放予利益相關團

體提供意見（註：至 2009 年 9 月 30 日止）。

此標準的主要對象是品牌顧問、融資和市場行

銷專業人員，想要檢驗自己公司品牌資產以找出發

展機會和分配資源的公司亦可以利用，正式標準預

定在 2010 年夏天公告。

此標準的一般要件包括程序的透明化，使機構

可以更瞭解品牌顧問所用估算其資產的方法，並增

加對其服務的信心。此標準草案列出 3個估算品牌

價值的方法：

1.收入法（Income Approach）：係參考其目前

價值的經濟優勢來估算其價值。

2.市場法（Market Approach）：係以市場上其

他購買者支付類似資產的價格來估算。

3.成本法（Cost Approach）：係根據對該品牌

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 51

所作的投資來估算。

估算的考量包括市場資料評估、品牌強度（通

常根據大眾對該品牌之瞭解和忠誠度）、品牌在特

定市場和法律方面—如權利—的相關性。

Brand Finance 公司的估價顧問執行長 David

Haigh 表示：「品牌是最大的無形資產來源，但是

品牌價值估算向來被視為不透明、主觀且不可靠—

有點黑箱作業，有鑑於此，ISO 標準試圖就應如何

估算品牌的價值建立一個共識，這個標準草案可謂

全球性的估算品牌價值的最佳作法，並且標誌著已

在關鍵的管理方面往前邁進一大步，我促請利益相

關團體對此草案進行檢視並提出意見。」

韓韓韓韓、、、、美同意實施美同意實施美同意實施美同意實施 SHARE快速審查計畫快速審查計畫快速審查計畫快速審查計畫

韓國與美國之間有關專利審查的合作將更進

一級，自 2009 年 9 月 1 日起，韓國智慧財產局

（KIPO）與美國專利商標局（USPTO）開始實施「策

略處理申請案以加速審查（Strategic Handling of

Application for Rapid Examination ， 簡 稱

SHARE）」計畫，該計畫是韓、美首次執行相互合作

計畫，使兩國的專利審查官共同合作審查專利。若

同一件專利申請案已在 KIPO 和 USPTO 提出申請，

由第 1個申請局先進行審查，另 1局則另利用其審

查資料來審查該申請案。

根據 SHARE 計畫，兩國的審查官透過網路相互

提供、分享有關先前處分（prior acts）、檢索策

略、審查結果和專業知識（know-how）等，充分合

作，以加強審查品質和效率，並減少積案。再者，

申請人可自兩局獲得高品質的審查服務，並取得穩

定且具高效力的韓國和美國專利。

SHARE 計畫是透過國際合作來進行專利審查，

與之前的專利審查高速公路（PPH）相似，但是 PPH

是要等申請案在一國獲准專利，然後申請人需向另

一個國家提出申請，以取得另 1 個專利；然而，

SHARE 計畫未規定要先在 1國取得專利，且申請人

不需另外提出申請。KIPO 期望韓、美 SHARE 計畫

的合作效益可大於 PPH。

韓、美 SHARE 計畫預定先在兩國都受理很多的

燃料電池和半導體領域案件開始試行 1年，其後再

逐漸擴大至其他領域。

KIPO和和和和WIPO共同開發聯合國官方語言的共同開發聯合國官方語言的共同開發聯合國官方語言的共同開發聯合國官方語言的 IP

PANORAMA

依據一項稱為「共同開發線上學習課程」的計

畫，韓國智慧財產局（KIPO）、韓國發明促進會

（KIPA）與世界智慧財產權組織（WIPO）在 2004

年至 2007 年共同開發出名為「智慧財產概觀（IP

PANORAMA）」的智慧財產權線上教學工具，以協助

中小企業利用和管理其智慧財產（IP）。IP

PANORAMA 共有下列 12個模組：

模組 1：IP 對中小企業的重要性

模組 2：商標與工業設計

模組 3：發明與專利

模組 4：商業秘密

模組 5：著作權與相關權利

模組 6：專利資料

模組 7：策略合夥之技術授權

模組 8：數位經濟中的 IP

模組 9：IP 與國際貿易

模組 10：IP 診斷評估

模組 11：IP 資產之鑑價

模組 12：商標授權

IP PANORAMA 已提供全球 189 個國家、約 26

億人使用，KIPO 和 WIPO 已協議未來 4年內將共同

開發 6 種聯合國官方語言版本，KIPO 並宣布 2009

年將依據該協議製作阿拉伯語版。

過去韓國有關智慧財產權的教學內容都屬法

律和理論方面，IP PANORAMA 則用簡明易懂的方

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 52

式，以不同的動畫人物和故事直接呈現 IP 的利用

策略，任何人都可以方便的學習 IP 策略。

IP PANORAMA 於 2007 年 WIPO 大會正式推出，

2008 年 KIPO 與蒙古、葡萄牙、波蘭、愛沙尼亞和

摩里西斯簽訂協議（concluded agreements），並

製作各該國語言版，泰國專利局即將完成泰文版。

WIPO 亦同意協助將 IP PANORAMA 推廣至全球

市場，例如 2005-2006 年製作英文版時，WIPO 提

供文稿和檢視人員協助，這次則特別提供聯合國預

算經費來製作聯合國官方語文版，繼 2009 年推出

的第 1 個聯合國官方語言--阿拉伯語版後，2010

年將製作西班牙語和俄羅斯語版，各地區亦將舉辦

其內容推廣與應用的國際研討會。

日本日本日本日本 Takara Tomy玩具製造公司與中國大陸合作玩具製造公司與中國大陸合作玩具製造公司與中國大陸合作玩具製造公司與中國大陸合作

加強智慧財產權保護加強智慧財產權保護加強智慧財產權保護加強智慧財產權保護

一、日本 Takara Tomy 公司鑑於其國內少子化

趨勢日益嚴重，近年轉而積極拓展中國大陸市場，

卻往往在新產品發售前，市場便相繼出現仿冒品。

該公司雖委託調查公司進行調查及檢舉，然而隨著

仿冒事件的增加及層級的提升，不僅讓該公司檢舉

非法行為的努力陷入困境，更嚴重影響中國地區銷

售業務的推動，擔心預設 2010 年中國地區營業額

25 億日圓的目標無法達成。

二、為確保智慧財產權，該公司決定與中國國

家版權局轄下之中國版權保護中心合作，目前業已

取得該中心2008年 9月19日在日本設立之智慧財

產權業務仲介公司「Golden Bridge 株式會社」的

1％股權(約 1,500 萬日圓)，希望藉該組織的力

量，阻止違法玩具繼續在中國蔓延。

三、「Golden Bridge 株式會社」係中國首次

在國外設立以保護著作權為目的之機構(與PLANET

Think Japan 公司合資成立)，主要業務包括協助

日本企業在中國註冊玩具、動畫、遊戲軟體及出版

物等著作權，以及對盜版及仿冒品之製造與銷售行

為進行調停或協助起訴等內容。

四、未來 Takara Tomy 公司除透過「Golden

Bridge 株式會社」註冊尚未在中國地區販賣之產

品，以確實保障該公司產品之智慧財產權之外，同

時亦希望經由中國版權保護中心的介紹，繼續委託

民間調查公司積極監控及調查當地工廠的不法行

為，一旦發現疑似仿冒品時，將立即請求該中心協

助執行立即停產等行政處分。

美國肯定美國肯定美國肯定美國肯定WTO就美國指控中國大陸限制美影音產就美國指控中國大陸限制美影音產就美國指控中國大陸限制美影音產就美國指控中國大陸限制美影音產

品進口違反品進口違反品進口違反品進口違反WTO規範裁定勝訴規範裁定勝訴規範裁定勝訴規範裁定勝訴

一、美國貿易代表 Ron Kirk 大使及華爾街日

報社論皆肯定世界貿易組織(WTO)於 2009 年 8 月

12 日裁定有關美國指控中國大陸限制智慧財產權

(IPR)產品進入中國市場，違反 WTO 規範勝訴。WTO

爭端解決小組 2009 年 8月 12 日之報告指出，中國

大 陸 限 制 美 國 著 作 權 密 集 型

(copyright-intensive)產品如電影、影碟、音樂、

書籍及期刊等進入中國大陸市場，違反 WTO 規範，

要求中國大陸遵守加入 WTO 之義務，允許美國 IPR

產品進入中國大陸市場，並消除對美國該等產品在

中國大陸經銷廠商之歧視。

二、美國貿易代表 Ron Kirk 大使表示，樂見

WTO 爭端解決小組 2009 年 8 月 12 日發布之報告，

該項報告是美國創意產業的重大勝利，亦是美國該

項產業產品進入中國大陸市場之重要一步，不但確

保美國出口商及其在中國大陸之經銷商合法進入

中國大陸市場，亦擊敗中國大陸盜版業者，美政府

將繼續努力促使美國公司及工人充分瞭解開放市

場之益處，而該項報告將有助於未來開展美國與中

國大陸更寬廣之貿易市場。

三、華爾街日報 2009 年 8 月 14 日刊登「全球

貿易勝利(World Trade Victory)」之社論指出，

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 53

WTO就美國指控中國大陸限制美影音產品進口事做

出對美有利裁決，不僅有助美增加影音產品輸中，

且將使中國大陸消費者及產業獲益，更顯示全球在

保護主義瀰漫之際，遵守全球貿易體系規範之重

要。該社論並指出，雖然中方仍可對此次 WTO 裁決

進行上訴，惟鑒於中國大陸在 WTO 所參與（做為被

告或原告）之爭端解決案件日增，且中國大陸亦逐

漸援用 WTO 爭端解決機制以解決外國政府對中國

大陸產品所採取之貿易障礙，建議中國大陸應遵守

WTO 此次裁決，改善阻礙美影音產品輸中之舉措，

不但符合自身利益，且避免日後遭美方以未改進為

由予以報復。此外，社論中並提醒歐巴馬政府，美

國實施所謂「購買美國貨」條款及違反 NAFTA 協定

仍禁止墨國卡車進入美國，亦已違反國際規範，將

招致其他國家之仿效跟進。

韓國政府強化智慧財產權保護措施韓國政府強化智慧財產權保護措施韓國政府強化智慧財產權保護措施韓國政府強化智慧財產權保護措施

一、日前，韓國李明博總統於青瓦台所主持之

國家競爭力強化委員會會議中，提案設立國家知識

財產委員會，由總統或國務總理擔任委員長，以政

府力量統籌智慧財產政策。

二、未來，韓國政府將與民間共同成立知識產

權管理公司（NPEs），以保護專利等智慧財產權，

促進其商業化。今年，韓國政府先出資 50 億韓元，

加上韓國三星電子及 LG電子等民間資金，成立 200

億韓元規模之專利基金。韓國政府決定於 5年內設

立 5000 億韓元專利基金，以積極因應外國專利怪

物（patent troll）對國內主要資訊產業所提起之

專利訴訟，造成產業損失。惟據政府高層人士透

露，政府原先規劃設立基金規模為 1兆韓元，現腰

斬至一半水準，與相當 5兆至 6兆韓元規模之外國

專利怪物相比，該基金規模太小，政策效果短期可

能無法浮現。

歐洲專利局與美國電子電機工程師學會進行合作歐洲專利局與美國電子電機工程師學會進行合作歐洲專利局與美國電子電機工程師學會進行合作歐洲專利局與美國電子電機工程師學會進行合作

歐洲專利局（EPO）於 2009 年 7 月 23 日公布，

EPO 法律暨國際事務臨編副局長 Wim Van der Eijk

與美國電子電機工程師學會標準協會（Institute

of Electrical and Electronic Engineers, Inc.

Standards Association，以下簡稱 IEEE-SA）執

行 董 事 Judith Gorman 已 簽 署 瞭 解 備 忘 錄

（Memorandum of Understanding），以加強兩機構

在標準和智慧財產權方面的合作。

在該備忘錄中，雙方同意相互分享技術和標準

相關的知識、資訊和文獻，並進行關於標準和智慧

財產教育方面的合作，IEEE 將促成 EPO 代表參與

所有與 IEEE-SA 相關的工作小組，並研究是否讓

EPO 參與其文件管理系統上市前的試用。

Wim Van der Eijk 表示：「正式標準規格制定

組織（formal standards setting organisations）

和專利局之間需要建立規範明確的界面和進行資

訊交流，以便在這兩種法規制度相競合時，增加這

個重要領域的透明度；此協議是創舉，但只是更廣

泛性策略的一部分。」他並說，EPO 目前亦正與國

際通信聯盟（International Telecommunication

Union，簡稱 ITU）及歐洲電信標準協會（European

Telecommunications Standards Institute，簡稱

ETSI）洽談，希望能簽署類似協議。

IEEE-SA 執行董事 Judith Gorman 表示：「與

EPO簽訂此指標性的合作協議將有助於與標準化相

關的智慧財產政策的教育、推動和強化地位，這為

歐盟、甚至全世界產業的 IP 需求提供更多樣的協

助開啟了一扇大門。」

與標準機構的進一步合作證明了 EPO 確保專

利制度有助創新的努力，並為企業提供一個健康、

具競爭力的環境。

IEEE 是位於美國紐澤西州的一個非營利性組

織，是現今許多重要的產品與服務的國際標準制定

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 54

單位，尤其是在通信、資訊技術和發電領域。

世界智慧財產權組織提供科技資料供線上使用世界智慧財產權組織提供科技資料供線上使用世界智慧財產權組織提供科技資料供線上使用世界智慧財產權組織提供科技資料供線上使用

2009年7月23日，世界智慧財產權組織（WIPO）

總部啟動一項由公、私部門合作的新計畫，免費提

供低度開發國家工業財產局、大學和研究機構線上

使用特定的科學、技術期刊，開發中國家則可用低

廉的價格使用。

「發展與創新研究之資料取得（Access to

Research for Development and Innovation，以

下簡稱 aRDi）」計畫是由 WIPO 和幾個知名的科技

文獻出版商共同推出，其中包括美國物理協會、

Elsevier、John Wiley & Sons、國家科學院、牛

津大學出版社、英國皇家化學學會、 Sage

Publications、Springer Science+Business Media

及 Taylor & Francis。世界衛生組織（WHO）、聯

合國糧食與農業組織（FAO）和聯合國環境計畫（UN

Environment Programme，簡稱 UNEP）則提供建言

和專業協助。

aRDi 計畫將幫助開發中國家實現其創造潛

能，融入全球知識經濟，以符合 WIPO「發展進程

（Development Agenda）的目標。「發展進程」的

主要建言是呼籲 WIPO 協助開發中國家—尤其是低

度開發國家—的專利局，以及區域性智慧財產機

構，使其得以使用專利檢索需要的特定資料庫。

此計畫由 WIPO 秘書長 Francis Gurry 於 2009

年 7 月 23 日和 24 日召開的「追求繁榮與發展的智

慧財產策略利用高階論壇」中宣布啟動，會中低度

開發國家部長與高階官員探討可以創造財富和發

展的 IP 政策的實務執行方案。這個計畫由全球主

要科技文獻出版商、上述 WIPO 的聯合國姊妹機構

（WHO、FAO 和 UNEP）及國際科技醫學出版商協會

（STM）共同合作，可以輔助目前 WIPO 開放使用的

PATENTSCOPE 專利文獻資料庫檢索服務，Mr. Curry

強調，幫助開發中和低度開發國家取得並有效利用

這些資料是 WIPO 的重要優先考量。

STM 和國際出版商協會主席 Jayne Marks 女士

表示，新的 aRDi 計畫使當地的發明人可以免費或

低價使用指定範圍的主要出版刊物，與先前上述 3

個聯合國機構所贊助、提供健康、農業和環境科學

方面資料的「Research4Life」計畫搭配良好，這

些計畫都已列入聯合國的「千禧發展目標

（Millennium Development Goals）」時程，出版

商們盼與 WIPO 密切合作，協助達成目標。

韓國專利專家在圓光大學發現價值韓國專利專家在圓光大學發現價值韓國專利專家在圓光大學發現價值韓國專利專家在圓光大學發現價值 4.61 億美元的億美元的億美元的億美元的

技術技術技術技術

2009 年 6月 15 日，韓國智慧財產局（KIPO）

和韓國發明促進會（Korean Invention Promotion

Association，簡稱 KIPA）宣布，一位被派至圓光

大學（Wonkwang University）的專利專家從牙科

學院實驗室中發現一個關於骨骼修復的技術，並提

出專利申請，出人意料的，經技術評估後發現，該

技術至 2015 年的市場潛力預估可達約 6 千億韓元

（4.61 億美元）。

派至圓光大學的顧問 Young-Ho Lee 在為 Jun

Lee 教授的研究實驗室所開發關於「客製化凝血纖

維支架技術（technology of customized fibrin

block scaffold）」的提供諮詢時發現，該技術非

常具市場潛力，並分別提出 4 個韓國和國際專利申

請，專利名稱包括骨髓萃取器、客製化支架、修復

骨骼之合成物等，他並向 KIPA 申請「尋找具商品

化潛力的專利技術」計畫的援助。

該技術主要是從過去的技術發展而來，是關於

修復病人下顎消蝕（因癌症、牙根感染、或外力傷

害而導致）的方法和工具，使其恢復原來形狀，而

可進行外科植入手術。

根據參與上述計畫的 Techran 公司對有關專

智慧財產權

代步與休閒產業雙月刊 No.47 55

利規費的市場分析和評估，如果未來的商品化過

程、一些輔助技術的開發和專利取得過程順利的

話，單單韓國市場，該技術的相關產值預估將超過

6 千億韓元。圓光大學正計畫今（2009）年依據此

諮詢成立一個研究實驗室及將技術商品化的公司。

KIPO 自 2006 年起進行大學 IP 能力增進計畫，

以提升大學的專利管理能力，並找出有潛在價值的

技術予以註冊，內容包括：「專利管理專家派遣計

畫」－派遣大公司的專利經理人至大學；「找出具

潛力的專利技術並將其商品化計畫」－協助發掘大

學所持有的潛力技術；「經費支援取得國外專利計

畫」－協助傑出的技術儘快取得外國專利權。

KIPO 工業財產政策處處長 Young-Min Kim 表

示，KIPO 將提供大學從找出具潛力的技術到藉由

授予專利將其商品化的相關支援，並與「發明基金」

合作，使大學可以成立技術持有公司，協助具潛力

創意的育成。

國際商標註冊案已達國際商標註冊案已達國際商標註冊案已達國際商標註冊案已達 100萬件萬件萬件萬件

當專營天然木、紡織品及化妝品的奧地利「生

態（eco）」公司 Grüne Erde 於 2009 年 5月向 WIPO

管理之國際商標註冊馬德里系統（Madrid System）

註冊其商標後，國際商標註冊案已達 100 萬件。

公司在努力鞏固其市場地位時，商標註冊常反

應出不斷變化的消費者口味。因此，這第 100 萬件

商標註冊案是一個「綠色」品牌，反映了在一般大

眾及企業界的環保意識已逐漸提高。

WIPO 秘書長 Francis Gurry 表示：「商標及品

牌效益可以幫助消費者在購買商品時做出明智的

選擇（informed choices），是極珍貴的商業資產，

WIPO 國際商標註冊體系是一個符合成本效益、使

用便利、流程簡化的工具，國際性企業可以藉以保

護及管理其商標投資組合。」

Grüne Erde 公司創辦人暨總裁 Reinhard

Kepplinger 表示，很榮幸其公司成為第 100 萬個

國際商標註冊者，他說：「我們發現馬德里體系為

本公司提供一種簡單而價廉的商標國際註冊方

法。」Kepplinger 補充說明，其公司僱用超過 300

名員工，已證明創立具環保意識的公司亦能在市場

上成功地占有一席之地。該公司生產及販售約

5,000 種以天然材料製成的商品，包括家具、紡織

品及化妝品。

過去 20 年來，馬德里體系的快速成長反映了

商標的日漸國際化，以及其在商業上的重要性更廣

為 接受。自 1893 年瑞 士的巧 克力製 造商

Russ-Suchard & Company 註冊了第一個國際商標

後，經過約 93 年，才由瑞士的 Sandoz AG 公司於

1986 年註冊了第 50 萬個商標（此商標現由德國

BASF SE 公司所擁有）；而第 75 萬個商標則於 15

年後，即 2001 年由德國 micro Tec Gesellschaft

für Mikrotechnologies mbH 公司所註冊。第 90

萬個國際商標是再 5 年後的 2006 年，由一家中國

公司－潮州楓溪金百川瓷器工藝廠所註冊，而後僅

再過 3年，國際商標註冊即達到第 100 萬件。

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雇用原則

老闆，為甚麼你寧可僱用已婚男士，也不

僱用無家累的單身漢呢？

因為已婚男子你教訓他一頓，他頂多笑笑

或唯唯諾諾，不會拂袖而去，他在家裏已

訓練有素了！