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Déplacés, Retournés, Autochtones : si proches et si loin l'un de l'autre

Enquête des Ménages Multisectorielle Centrée sur la Protection Communautaire – 2019

ZS sélectionnées de DJUGU et IRUMU (Komanda), ITURI – RDC

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Table de Matières

Enquête des Ménages Multisectorielle Centrée sur la Protection Communautaire - 2019 _______ 1

ZS sélectionnées de DJUGU et IRUMU (Komanda), ITURI – RDC ____________________________ 1

Table de Matières _________________________________________________________________ 2

I. Contexte ____________________________________________________________________ 3

II. Positionnement de AVSI en Ituri _________________________________________________ 3

III. Objectifs et Méthodologie ______________________________________________________ 4

IV. Principaux résultats de l’Enquête par Secteur d’Investigation _______________________ 7

I. Moyens de Subsistance ____________________________________________________ 8

II. Aide Humanitaire _______________________________________________________ 10

III. Résilience Economique ___________________________________________________ 12

IV. Problèmes _____________________________________________________________ 13

V. Support Mutuel et Gouvernance Locale ______________________________________ 15

VI. Déplacés et Mouvement de Personnes ______________________________________ 17

VII. Disputes Liées Aux Ressources Naturelles __________________________________ 19

VIII. Crimes et Sécurité _____________________________________________________ 21

IX. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Enfants __________________________ 23

X. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Femmes __________________________ 26

XI. Structures de Protection Communautaire ____________________________________ 27

XII. Education ____________________________________________________________ 29

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I. Contexte

La province de l’Ituri est parmi les régions de l’Est RDC concentrant le plus grand nombre de

personnes dans le besoin. Les affrontements entre groupes armés, FARDC, et le conflit

intercommunautaire entre les Hema et les Lendus qui se réchauffe en différentes vagues

depuis des décennies et qui a subi une hausse depuis le 2017, sont les raisons principales des

déplacements des populations en provenance des zones périphériques, de la destruction des

infrastructures (sanitaires, scolaires) et des systèmes de production (moyens de subsistance,

agriculture, élevage…). A’ ce scenario s’ajoute aussi, depuis aout 2018, la tension causée par

l’épidémie de MVE qui a particulièrement touché les zones de santé de Mandima et Komanda.

Les mouvements de population entrainent une pression démographique sur les zones

d’accueil et mettent à l’épreuve les infrastructures qui ne sont pas en mesure de faire face à

ces afflux de population massifs et aggravent la situation sécuritaire et le niveau de protection

des populations de ces zones. En outre, les déplacements de populations sont toujours

accompagnés de graves violations des droits humains, notamment le droit à l’intégrité

physique, les violences basées sur le genre, l’exploitation des enfants et des populations qui

se trouvent être les plus vulnérables parmi les vulnérables au regard de l’accès aux services

sociaux de base (santé, éducation, eau et assainissement), à la sécurité alimentaire, à l’emploi,

à l’accès à la terre, à un abri décent.

Comprendre le contexte est primordial pour supporter effectivement les populations avec

lesquelles on travaille. A’ travers son travail sur le terrain, AVSI et son équipe s’engagent à

comprendre les différents facteurs qui rendent le contexte si dynamique et à la même fois si

complexe et à acquérir les connaissances nécessaires pour identifier et comprendre en

profondeur les moteurs du changement.

II. Positionnement de AVSI en Ituri

Dans la Province de l’Ituri AVSI est présente depuis 2016 à travers plusieurs programmes

d’urgence bien que de transition et développement, financés par différents bailleurs, dont

UNICEF, a’ travers les fonds CERF, le programme PEARPLUS et le programme psychosocial

pour la Riposte à l’Epidémie de MVE; le FOND HUMANITAIRE et le UNHCR en se focalisant

surtout dans les domaines de l’Education ; Protection ; Protection de l’enfance ; Protection

communautaire; et adoptant le soutien CASH à certain groups bénéficiaires.

Dans toutes ses actions, AVSI pose une attention particulière sur le renforcement des

capacités des acteurs locaux et la gestion participative des ressources. L’appropriation et le

contrôle par les bénéficiaires ciblés sont en effet des éléments prioritaires de la méthodologie

appliquée.

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III. Objectifs et Méthodologie AVSI a élaboré et conduite une Enquête Multisectorielle des ménages dans la province de

l’Ituri, en particulier dans les territoires de Djugu et Irumu (dans la Zone de Santé de Komanda)

qui touche différents secteurs et qui est servie pour recueillir toutes les informations

fondamentales pour avoir un profil complet des territoires ciblés. Les thèmes principaux –

listés en bas, visent à comprendre les principales vulnérabilités des populations, y compris

l’existence de structures communautaires fonctionnelles de même que les causes profondes

des conflits communautaires. Pour ce faire, des enquêteurs ont été recrutés, formés et

accompagnés pendant la période de l’enquête. Cette enquête multisectorielle a utilisé

l’approche d’échantillonnage en grappes à deux étages. Les résultats de l’enquête ont été

après discutés avec les communautés. Les ateliers de restitution ont été une opportunité pour

animer une dynamique de groupe et intégrer les résultats de l’enquête à travers des données

qualitatives et les différentes suggestions provenant directement des communautés.

QUOI ? Une enquête multisectorielle de ménages qui va au-delà d'une simple mesure des

besoins des familles, et qui fournit une analyse contextuelle qui éclaircit également les

causes de besoins, ainsi que les dynamiques locales qui essaient de répondre à tels besoins.

L’enquête se concentre sur le thème de la protection et fournit une lecture détaillée des

menaces, disputes et conflits ainsi que des mécanismes en place pour prévenir, atténuer et

traiter ces problèmes et leurs conséquences sur les plus vulnérables.

OÙ ? Dans le territoire de Djugu, dans les ZS de Fataki, Lita, Tchomia, Linga, Drodro, et dans

le territoire de Irumu, dans la ZS de Komanda.

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QUAND ? Du 19 au 27 d’août 2019 avec une équipe de 16 enquêteurs.

QUI ? Cette recherche a été rendue possible grâce à l'aimable contribution de UNICEF et

UNHCR.

COMMENT ? Le questionnaire de l’enquête multisectorielle a été élaboré d’après des

outils de ciblage et d’évaluation couramment utilisés par les agences des Nations Unies en

RDC, avec l’insertion additionnelle de questions clés pour examiner les réseaux de soutien

communautaire (par Example :« en cas de problème X, à qui demandez-vous du soutien ? »).

Pour la sélection des ménages la méthode d’échantillonnage traditionnel en grappes

(clusters) à deux degrés a été adopté : le premier guide la sélection des villages (24 au total, 4

pour chaque ZS, basé sur la taille de la population - PPS) et le second sélectionne au hasard

des ménages en se basant sur la localisation des habitations (randonnées aléatoires

améliorées). Au total, 287 ménages ont été interrogés, couvrant une population d’environ

2100 personnes.

Après la récolte des donnes sur le terrain, la phase de validation des informations avec les

acteurs clé a eu lieu : deux rencontres ont été organisés, un à Tchomia et un à Fataki, pour un

total de 80 participants, parmi lesquels autorités locales (chefs de villages, de groupement, de

secteur, de Zone de Santé), chefs communautaires (religieux, déplaces, jeunes) et

représentants de structures de protections.

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OBJECTIF de L’ENQUETE : l’objectif principal de l’enquête est de susciter une

réflexion parmi les agents humanitaires et les représentants des communautés locales sur les

conditions réelles du terrain et leurs complexité, sur les activités les plus efficaces et les

pratiques de mise en ouvres les plus appropriées afin que ces réflexions puissent être

partagées et discutées avec les stakeholders et être prises en compte pour les interventions

actuelles et futures et aboutir ensemble – si nécessaire, à des nouvelles stratégies

d’intervention.

LIMITATIONS : 1) Dans les zones où le mouvement de personnes est plus intense, les informations obtenues

pour les zones de santé finissent pour refléter non seulement la condition des familles de ces

zones mais aussi des familles récemment arrivées d’autres zones de provenance ; c’est le cas

de Drodro qui reflète la situation de beaucoup des vulnérables qui proviennent d’autres

communautés. En plus, là où les gens se déplacent intensément, les conditions sur le terrain

changent rapidement, rendant les données rapidement obsolètes.

2) La concentration des déplacés dans certaines zones géographiques pose une limitation à la

méthodologie de sélection aléatoire basée sur la localisation des familles dans un village ; en

pratique ça signifie que c’est difficile de représenter d’une façon balancée les autochtones VS

déplacés ; par exemple les résultats pour Komanda reflètent beaucoup plus la situation des

déplacés.

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IV. Principaux résultats de l’Enquête par Secteur d’Investigation

Le présent rapport présente les principales conclusions dérivantes de l’enquête

multisectorielle, conclusions fondées sur la validation auprès des autorités locales, des

dirigeants communautaires et des représentants des structures de protection.

L’enquête multisectorielle aborde les secteurs d’investigation suivants :

I. Moyens de Subsistance

II. Aide Humanitaire

III. Résilience Economique

IV. Problèmes

V. Support Mutuel et Gouvernance Locale

VI. Déplacés et Mouvement de Personnes

VII. Disputes Liées Aux Ressources Naturelles

VIII. Crimes et Sécurité

IX. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Enfants

X. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Femmes

XI. Structures de Protection Communautaire

XII. Education

L’analyse de données s’est base sur la catégorisation et définition des suivants groupes

familiaux :

1) les « familles autochtones non d’accueil » : ménages qui vivent stablement dans un village

(un de deux conjoints est né la) et qui n’accueillent pas des déplacés (personnes arrivées

pendant les derniers 12 mois) ;

2) « familles autochtones d’accueil » sont les familles autochtones qui accueillent des

personnes déplacées ;

3) « familles retournés » sont des familles autochtones qui pendant une période ont été

forcées de vivre ailleurs ;

4) « familles déplaces » sont tous les autres catégories – notamment des familles qui se sont

déplacées de leur village d’origine.

Statut migratoire

% sur le total des enquêtés

Autochtone Famille D’Accueil (FA) 11%

Autochtone Non Famille D’Accueil (NFA) 22%

Déplacés 54%

Retournés 13%

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I. Moyens de Subsistance

OCCUPATION : A’ l’exception de Tchomia, qui a une vocation commerciale assez marquée,

dans les autres zones de santé les familles vivent surtout de l’agriculture (70% sont

agriculteurs directs, et 15% sont agents occasionnels).

AGRICULTEURS ET ELEVEURS : Il n'y a presque pas de bergers qui ne soient pas aussi

agriculteurs (seulement 2%). Globalement, sur 10 familles, 7 sont des agriculteurs purement

agricoles, 1 est dédié à la fois à l'agriculture et à l'élevage du bétail (petit ou grand), et 2

exercent d'autres activités non liées à l'agriculture.

ORIENTATION AU MARCHE : 70% de familles sont des cultivateurs de subsistance, qui

consomment directement ou échangent ce qu‘ils produisent pour des autres produits.

Tchomia est le seul endroit où la plupart des familles exploitent le marché et dépendent du

marché, ce qui rend cette zone vulnérable aux chocs économiques (arrêt du commerce,

augmentation du prix des denrées alimentaires).

ACCESS AU MARCHE : 4 sur 5 familles ont un bon accès au marché car ils sont à moins d’une

heure de route. Les seules exceptions sont Linga et partialement Drodro ou’ les familles qui

marchent plus d'une heure pour se rendre au marché représentent respectivement le 40% et

le 30% des familles.

« DEPUIS 2018, LES AFFRONTEMENTS SURVENUS A DJUGU ONT LIMITE L’AGRICULTURE, CE QUI A

ENTRAINE’ UNE FORTE AUGMENTATION DES PRIX DES PRODUITS ALIMENTAIRES A’ TCHOMIA »

(TCHOMIA) L'ECONOMIE DE THCOMIA ET LE RESTE DE DJUGU SONT COMPLEMENTAIRES ET LIEES. AVEC UNE

LONGUE SAISON SECHE, TCHOMIA EST SPECIALISEE DANS L'ELEVAGE ET LA PECHE (ET JOUE UN

ROLE DE POLE COMMERCIAL AVEC L'OUGANDA). LE RESTE DE DJUGU, AVEC DES PLUIES

CONTINUES, EST SPECIALISE’ DANS L'AGRICULTURE.

Atelier de Restitution de Tchomia

46% 23% 14%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sources de Subsistance - (Tchomia exclue)

Agriculture et vente de céréales (sorgho, maïs,etc.)

Agriculture et vente d'autres cultures et produits(légumes, arachides, etc.)

Travail occasionnel (aider different personnes) lié aux activités agricoles

Autres travailleurs occasionnels non agricoles(porteurs, domestiques, etc.)

Autre

Autre petit commerce (vendeur de thé, kiosque,vente d'artisanat, etc.)

Vente de boissons alcoolisées

Travail salarié

Bétail et vente de bétail

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PRIX SUR LE MARCHE’ : La structure des prix confirme l'impact sévère des perturbations

commerciales sur l'économie de Linga : les familles ont du mal à vendre ce qu'elles produisent

et à acheter ce dont elles ont besoin. En général, le prix moyen d'un kg de manioc (produit

essentiel local) est de 1,100 Franc Congolais (FC) et d’un kg de riz est de 1,900 FC (produit

essentiel importé). Linga se démarque des autres ZS, car le prix du manioc n’est que d’environ

800 FC (plus bas que dans les autres ZS) et celui du riz de 2300 FC (plus haut que dans les

autres ZS). Cette trend souligne comme soit les importations que les exportations sont bloqué

a’ cause d’une insécurité générale des commerçants à sortir de la zone.

ASSOCIATIONNISME : Les groupes de génération de revenue sont faibles, car seulement 1

sur 3 ménages y font partie, et le plus souvent sous-forme de groupes informels d'agriculteurs

(15% de familles). Les familles déplacées et rapatriées sont les moins organisées en groupes,

une condition qui ne semble pas changer avec le temps.

Participation à des associations Autoch FA

Autoch NFA

Déplaés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Aucun 69% 76% 58% 68% 64%

Groupe informel d'agriculteurs 19% 18% 13% 11% 14%

Autres 6% 2% 9% 3% 6% Association villageoise d'épargne et de crédit (AVEC)/ Groupe d'épargne et de crédit 6% 3% 6% 11% 6%

Comité de plaidoyer 6% 0% 5% 3% 4%

Groupe de l'Association pour la génération de revenus (AGR) 0% 0% 4% 3% 3%

Un groupe de paysans soutenu par une ONG 0% 0% 4% 0% 2%

Coopérative/Petites et moyennes entreprises (PME) 3% 0% 3% 0% 2%

Groupe scolaire (COPA, COGE) 6% 3% 1% 0% 2%

1.133

1.199

1.090

995

836

1.203

1.067

- 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUMU

Coûte un kg de manioc (foufou) en FC

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Groupe de protection (RECOP, RECOPE) 0% 0% 3% 0% 2%

Groupe des éleveurs 0% 0% 3% 0% 1%

Groupe/association pour le maintien de la paix (COPAIX / ILP, ETC) 3% 0% 1% 3% 1%

II. Aide Humanitaire

CIBLAGE DES GROUPES (ASSISTANCE D’URGENCE) : des résultats recueillis, il semble qu’il y

ait une concentration stratégique de l'aide et que l’aide d’urgence est divisé de manière

égalitaire par rapport aux différentes catégories de familles: les familles d’accueil et les

déplacés reçoivent la plupart de l’appui d’urgence - comme la nourriture, alors que les familles

autochtones reçoivent plutôt des médicaments; grâce à cette concentration, le niveau de

sécurité alimentaire des familles d’accueil et des déplaces est tout à fait pareille à celle des

familles autochtones.

CIBLAGE DES GROUPES (AIDE ORIENTÉ A LA RÉSILIENCE) : L’aide favorisant la résilience ne

semble pas être distribué de manière juste ou appropriée. Les utiles agricoles, par exemple,

sont distribués presque exclusivement aux retournés, bien que les personnes déplacées soient

celles qui manquent de la plupart des outils nécessaires pour gagner leur vie. Parallèlement,

toutes les formations, y compris celles professionnelles et techniques, ne touchent pas les

familles autochtones, qui pourraient en bénéficier le plus.

« LES DEPLACES SONT LA’ SANS RIEN FAIRE, EN ATTENDANT QUELQU’UN QUI LEUR DONNE LA

NOURRITURE » (TCHOMIA) A CAUSE D'UN MELANGE D'INSECURITE ET DE CONFLITS POTENTIELS AVEC LES AGRICULTEURS ET/OU LES

ELEVEURS, LES DEPLACES, MEME APRES UNE ANNEE DE LEUR ARRIVE, ONT DU MAL A ACCEDER A LA

TERRE POUR LA CULTIVER. LE REGROUPEMENT DE CES FAMILLES EN ASSOCIATIONS, ET L'IDENTIFICATION

DES CHAMPS APPROPRIES, NEGOCIES AVEC LES AUTORITES LOCALES, SERAIT LA FORME LA PLUS EFFICACE

POUR FAVORISER L’INTEGRATION ECONOMIQUE DES DEPLACES ET DE MINIMISER LES TENSIONS AVEC LA

COMMUNAUTE LOCALE.

Atelier de Restitution de Tchomia

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Accélération de l'éducation

Autres formations dispensées par lesONG

Autres formations pratiques

Formation AVEC (AssociationsVillageoises D'épargne et de Crédit)

Autre éducation des adultes

Formation à la génération de revenuset à l'esprit d'entreprise

Formation professionnelle d'un an

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CIBLAGE GÉOGRAPHIQUE : La répartition géographique de l’aide orienté à la résilience est

en ligne avec le contexte spécifique de chaque ZS: il se concentre a’ Tchomia, le centre

commercial majeur et la zone plus stable par rapport aux autres ZS avec des offres de

formations pratiques, professionnelles, AVEC etc. Au contraire, l'aide d’urgence ne semble

pas être distribué de manière égalitaire en termes de ZS ; comme dans le cas de la nourriture,

qui arrive beaucoup plus aux familles de Tchomia et Komanda, plutôt qu’aux familles de Linga

ou Drodro, la’ où il y en aurait plus besoin. Le même écart entre besoin et aide est visible

dans l’assistance à la protection, car les sensibilisations en matière de protection sont aussi

beaucoup plus rares à Linga (10%) que dans les autres ZS (environ 30%).

0% 20% 40% 60% 80% 100%

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUMU

Forme d'Aide reçu dans la Dernière Année/Zone de Sante

Distribution de nourriture

Santé / Médicaments

Nourriture en échange de travail

Outils agricoles

Intrants agricoles, c'est-à-diresemencesVêtements

Articles non alimentaires

Nutrition

Avis du service de vulgarisation

Frais de scolarité /uniformes

La nourriture dans les écoles

Engins de pêche

Service vétérinaire

« EN GROS, TOUT LE MONDE PEUT ACCEDER AUX CAMPS DE DEPLACEES. » (TCHOMIA) LES FAMILLES QUI ONT DES LIENS AVEC LES FAMILLES AUTOCHTONES DECIDENT D’ALLER DANS DES CAMPS OU

DE REJOINDRE UNE FAMILLE LOCALE SUR LA BASE D’UN CALCUL DE CONVENANCE. EN PLUS, IL FAUT GARDER A

L'ESPRIT QUE LES FAMILLES D'ACCUEIL ONT TENDANCE A ETRE DES PERSONNES DISPOSANT DE PLUS DE MOYENS

(MATERIELS ET RELATIONNELS) ET QUI SE PORTENT VOLONTAIRES POUR AIDER LEURS PROCHES. CE MELANGE DE

MECANISMES D’APPUI COMMUNAUTAIRE INFORMEL ET DES STRATEGIES DE SURVIE POUR ACCEDER A L’AIDE

HUMANITAIRE DOIVENT ETRE CONSIDERES ET EXPLOITES.

Atelier de Restitution de Tchomia

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TRANSPARENCE ET ACCEPTATION DE l’INTERVENTION : à Fataki et Linga il y a des problèmes

d’acceptation de l’action humanitaire vu que, plus que dans des autres zones, la plupart de

familles déclare de ne connaitre pas les règles de sélection des bénéficiaires de l’aide (90%).

III. Résilience Economique

SECURITÉ ALIMENTAIRE : 40% des familles est dans une condition d’émergence alimentaire,

car le SCA (Score de Consommation Alimentaire) est le plus bas (classé comme « pauvre »).

Les retournés ont un meilleur accès à l’alimentation par rapport à toutes les autres typologies

des familles (seulement 28% en condition d’émergence alimentaire), même s’ils ne reçoivent

pas beaucoup d'aide alimentaire.

ÉPUISEMENT DES ACTIFS (BIENS) PRODUCTIFS : 40% des familles a adopté des stratégies de

survie de « crise », qui consistent dans la vente ou la consommation des actifs productifs (par

exemple le cultivateur qui mange tous les graines), et qui va à compromettre la possibilité de

se garantir la subsistance dans le futur. Les déplacés manquent principalement de biens

productifs, comme les houes et les piques/haches, et ils ne reçoivent pas ce type d’aide.

12%

48%

40%

Moyenne SCA -DJUGU/IRUMU

Acceptable Limité Pauvre10%

2%17% 16%

47%54%

43%56%

43% 44% 40%28%

Autoch FA Autoch NFA Déplacés Retournés

Statut migratoire

SCA - Typologie de Familles

Acceptable Limité Pauvre

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IV. Problèmes

PROBLEMES PRINCIPAUX : L’insécurité et les mauvaises conditions de santé (maladie) sont

les problèmes les plus communs et courants (signalés respectivement par le 55% et 48% des

familles). À Tchomia, beaucoup de familles se plaignent de l’absence de liberté de

mouvement (présence de bandits dans la brousse). Sans surprise, les familles déplacés

signalent plutôt souvent des problèmes liés directement au conflit (manque de liberté

d'accès/mouvement, incendie de maisons). Plus significativement, aussi là où une grande

partie de la population fuit le conflit, comme à Drodro, les problèmes liés aux mauvaises

conditions de santé sont reportés comme prioritaires.

« BEAUCOUP DE MONDE A PERDU SES BETAILS … MAINTENAIENT LE PRIX POUR SE MARIER CHANGE AVEC LE

PRIX DU BETAIL SUR LE MARCHE, ALORS QUE AVANT LE COUT POUR SE MARIER ETAIT DE 5 VACHES, ET RESTAIT

DE 5 VACHES » (FATAKI) LA PERTE DE BIENS A GRANDE ECHELLE, COMME DES ANIMAUX EN MILIEU RURAL, NE REDUIT PAS SEULEMENT

LES CONDITIONS DE VIE DANS LE PRESENT (EX. CONSOMMATION ACTUELLE DE LAIT), OU SEULEMENT LA

CAPACITE DE FAIRE FACE A DES PROBLEMES DANS L'AVENIR (VENTE DE BETAIL EN CAS DE BESOIN DE

MEDICAMENTS), MAIS ELLE EXPOSE LES FAMILLES A DES FACTEURS SUR LESQUELS ILS ONT ENCORE MOINS DE

CONTROL (IMPACT DE L’INSECURITE SUR LE COMMERCE ET LES PRIX DES BIENS) ET QUI FRAPPENT L’ENTIERE

COMMUNAUTE AU MEME TEMPS.

Atelier de Restitution de Fataki

59%

2%

39%

Stratégies de survie / épuisement des actifs productives

Pas d'épuisement desactifs

Fatigue

Crise

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Principaux problèmes du ménage dans les 3 derniers mois FATAKI LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUMU

Insécurité/violence/conflit 67% 59% 65% 47% 38% 56% 55%

Maladie humaine 53% 45% 32% 36% 57% 54% 48%

Alimentation trop chère/prix élevés des aliments 18% 9% 26% 25% 11% 10% 16%

Manque de liberté d'accès/mouvement 5% 11% 18% 8% 8% 20% 11%

Personnes rapatriées/déplacées/retournes/refugies 7% 7% 18% 8% 2% 16% 9%

Maison brûlée 13% 9% 6% 6% 0% 18% 9%

Décès d'un membre du ménage 10% 9% 0% 11% 8% 4% 7% Pillage / vol / perte de biens, y compris accidentels 3%

11% 9% 6% 3% 8% 6%

Autre 3% 7% 9% 8% 6% 8% 7%

Mauvaises herbes/nuisibles 5% 7% 3% 6% 6% 0% 5%

Perte de revenu / d'emploi 5% 11% 3% 0% 11% 14% 8%

Maladies du bétail 5% 2% 6% 3% 14% 10% 7%

Mort d'animaux d'élevage 3% 2% 6% 3% 2% 0% 2%

Raid sur le bétail ou vol de bétail 2% 2% 3% 0% 0% 0% 1%

CAUSES DES PROBLEMES ECONOMIQUES : 50% de familles signale une aggravation de leurs

conditions de subsistance pendant la dernière année, principalement à cause du conflit et de

l’insécurité.

50% 31% 6% 4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

DJUGU/IRUMU

Raison Principale du changement dans votre niveau de vie/revenu

L'insécurité (general) L’insécurité liée au conflit

Perte de récoltes/récolte Autre

Agrandir les terres cultivées Perte de bétail

Perte d'emploi et de sources de revenus S'engager dans un nouvel emploi ou une nouvelle activité

En raison de l'inflation et des prix élevés Perte d'autres actifs

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INTERVENTION PRIORITAIRE DEMANDEE : à la question ouverte "quelle serait l'intervention

à prioriser", les réponses varient beaucoup et touchent tous les secteurs, en particulier la

paix et la réconciliation, l'agriculture et l'eau, l'éducation et la santé.

V. Support Mutuel et Gouvernance Locale

TRAVAUX COMMUNITAIRES : dans 4 cas sur 5 ceux qui dirigent les travaux/actions

communautaires (salongo) sont des affiliés au gouvernement traditionnel local (chef de

quartier/village/groupement). A’ Fataki et Tchomia, les travaux communautaires sont plus

fréquents et il y a une plus grande participation et contribution de la population. Les

autochtones NFA contribuent moins aux travaux communautaires tandis que les autochtones

FA sont les plus engagés dans des rôles publics.

Qui dirige ou coordonne le travail communautaire Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Niveau local du gouvernement traditionnel (localité et village) 67% 46% 55% 33% 53%

Chef religieux 33% 23% 23% 17% 24%

Niveau moyen du gouvernement traditionnel (groupement) 22% 8% 18% 17% 16%

Enseignants 11% 15% 10% 17% 12%

Chef de quartier 11% 23% 5% 0% 9%

Pouvoir Administratif (Territoire) 22% 0% 8% 0% 7%

Autres 11% 0% 8% 17% 7% Président ou membre d'un comité d'un groupe formel/ informel d'agriculteurs ou éleveurs 11% 8% 5% 0% 6% Président ou membre d'un comité d'un groupe formel/ informel qui promeuvent la sécurité et la protection des vulnérabilités 22% 0% 3% 0% 4%

Niveau plus haut du gouvernement traditionnel (chefferie) 0% 0% 3% 0% 1%

« MALNUTRITION, PALUDISME, MALADIES D'ORIGINE HYDRIQUE, TOUTES LES MALADIES ONT UNE INCIDENCE

PLUS ELEVEE PARMI LES FAMILLES DEPLACEES, PRINCIPALEMENT EN RAISON DE LEURS CONDITIONS DE VIE EN

GENERAL » (FATAKI) BIEN QUE LA COMBINAISON D'AIDE HUMANITAIRE ET DE SOUTIEN COMMUNAUTAIRE AIT REUSSI A MAINTENIR

LE NIVEAU DE SECURITE ALIMENTAIRE DES FAMILLES DEPLACEES PLUS OU MOINS EN LIGNE AVEC LE RESTE DE LA

POPULATION, ELLE NE PARVIENT PAS A LIMITER LES CONDITIONS INSALUBRES OU’ ELLES VIVENT VU QUE LEUR

TAUX BRUT DE MORTALITE MONTE A 2,8, SUPERIEUR AU SEUIL D'URGENCE ET LE DOUBLE DE CELUI DES

AUTRES FAMILLES.

Atelier de Restitution de Fataki

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PROTAGONISME COMMUNITAIRE : Même si la plupart des réunions est convoquée par les

chefs locaux, aussi des enseignants et/ou des docteurs ont organisé des réunions, en

confirmant un dynamisme et une flexibilité de la gouvernance communautaire qui change

en fonction du thème abordé.

ADMINISTRATEURS et INTERACTION AVEC LA POPULATION : les chefs de village/quartier,

sont autant nombreuses que les enseignants, et ils font la plupart du travail administratif (ex.

résolution de conflit). Compte tenu de leur nombre plus élevé, les chefs de village et de

quartier parlent plus fréquemment avec la population par rapport aux autres personnalités

publiques ; en plus, ils sont les seules personnalités à interagir avec les autochtones ainsi

qu’avec les autres familles.

Les familles d’accueil sont les plus engagées dans ces rôles publics.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Interaction Familles- Acteurs Publics - 3 derniers mois

Acun acteur public

Niveau local du gouvernement traditionnel (localite et village)

Enseignant

Chef de quartier

Leader d'opinion

Niveau moyen du gouvernement traditionnel (groupment)

Pouvoir Administratif (Territoire)

Niveau plus haut du gouvernement traditionnel (chefferie)

Président ou membre d'un comité d'un groupe formel/ informel a niveau scolaire (edu)

Président ou membre d'un comité d'un groupe formel/ informel dans le domaine de la protection

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VI. Déplacés et Mouvement de Personnes

TYPOLOGIES DE DEPLACES : c’est capital de faire des distinctions entre les différents groups

des familles (familles entières des déplacés, individus déplacés dans des familles d’accueil,

retournés – voir section Groupes Familiaux) et les différentes périodes qui ont passé dans la

nouvelle communauté. En effet, pendant la première année, à fur et à mesure que le temps

passe, les déplacés ont un niveau de sécurité alimentaire de plus en plus limité (comme s’ils

vont progressivement épuiser leurs épargnes). Il est aussi important de tenir en compte des

diverses motivations qui ont poussé ces personées à se déplacer (par exemple la mort d’un

membre du ménage est un facteur commun parmi les individus qui s’agréger à une famille

d’accueil tandis que la fuite d’une situation de conflit est beaucoup signalée a Drodro).

Raison du départ Depl/Retournes FATAKI LITA TCHOMIA KOMANDA LINGA DRODRO DJUGU/IRUMU

Fuir les conflits et hostilités direct 48% 50% 44% 53% 48% 67% 52%

Éviter l'insécurité en général 25% 29% 22% 28% 26% 21% 25%

À la recherche de meilleures possibilités économiques 10% 6% 30% 0% 4% 0% 8%

Installé ici à cause du mariage 5% 3% 0% 6% 13% 6% 5%

Autres raisons 10% 3% 4% 6% 0% 0% 4% Chercher la possibilité de cultiver et de consommer sa propre production 3% 0% 0% 6% 4% 0% 2%

Accès à de meilleurs services comme l'école et les soins de santé 0% 3% 0% 0% 4% 3% 2%

Terrain/abri perdu/détruit dans mon ancien lieu de vie 0% 3% 0% 0% 0% 0% 1%

Dispute avec les voisins 0% 0% 0% 0% 0% 3% 1%

Famine dans le lieu de vie précédent 0% 3% 0% 0% 0% 0% 1%

« LES FAMILLES QUI NE SONT PAS CONTENTES AVEC UNE DECISION D’UNE AUTORITE COMMUNAUTAIRE VONT

CHEZ UNE AUTRE » (FATAKI) ON OBSERVE UNE COEXISTENCE DES PLUSIEURS TOPOLOGIES DE ORGANISATIONS COMMUNAUTAIRES

(BUREAU DE PLANTE, COMITE DE PAIX, BARZA COMMUNAUTAIRE, AUTRES) OU BIEN LA PRESENCE DES

INSTANCES DIFFERENTES SELON LA ZONE. PAR CONSEQUENT, POUR RENFORCER LES INSTANCES

COMMUNAUTAIRES DEJA ETABLIES (AU LIEU D’EN CREER DES NOUVELLES OU EN REVITALISER DES TRES FABLES), IL FAUT ETRE OUVERT A LA POSSIBILITE DE TRAVAILLER AVEC DIFFERENTES TOPOLOGIES DE ORGANISATIONS,

SELON LA ZONE CIBLE, ET A CE FIN DE FAIRE UNE CARTOGRAPHIE AMPLE ET INCLUANT TOUTES LES DIFFERENTES

TYPOLOGIES DE ORGANISATIONS COMMUNAUTAIRES.

Atelier de Restitution de Fataki

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MOUVEMENTS DE PERSONNES : les personnes qui viennent d’arriver ou de partir ne bougent

pas trop loin, vu que la plupart (90%) reste dans le même territoire. En autre, le mouvement

de personne est intense car une grande proportion de personnes qui sont arrivées ou parties

l’ont fait pendant les derniers 3 mois.

GOUVERNANCE : Les comités des déplacés ont un rôle significatif, car 50% de familles est à

connaissance de ces structures, et 40% signale qu’il y a un contact direct entre ces structures

et les autorités locales.

RELATION ENTRE DEPLACES et COMMUNAUTES AUTOCHTONES : il n y’a pas des tensions

significatives entre communautés hôtes et les déplaces, l’unique groupe qui le signale est

celui des retournes (15% entre eux).

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Relations entre la population autochtone, réfugiés, déplacés, retournés

Dégradée, tensions importantes et difficile à finir Fragile, existence de tensions significative

Bonne, aucune ou des tension limité Pas assez d'information

« NOUS SOMMES TOUS DEPLACES DANS UN SENS, C'EST JUSTE UNE QUESTION DE DEFINITION » (FATAKI) POUR CETTE ENQUETE, AVSI A CHOISI DE DISTINGUER LES CONDITIONS DE MIGRATION DES FAMILLES SUR LA BASE DES

QUESTIONS FACTUELLES, PLUTOT QUE A TRAVERS LEUR DECLARATION VOLONTAIRE. EN PARTICULIER : LES “FAMILLES

AUTOCHTONES” SONT CEUX QUI AFFIRMENT ETRE NES DANS LE VILLAGE OU ILS RESIDENT ACTUELLEMENT (LE CHEF DE

MENAGE OU L’EPOUSE) ET QUI NE ACCUEILLENT PAS DES PERSONNES ARRIVEES PENDANT LES DERNIERS 12 MOIS, AUTREMENT

DEFINI COMME “FAMILLES D’ACCUEIL”; LES “FAMILLES RETOURNEES” SONT DES FAMILLES AUTOCHTONES QUI PENDANT UNE

PERIODE ONT ETE FORCES DE VIVRE AILLEURS; LES “FAMILLES DEPLACES” SONT TOUS LES AUTRES.

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VII. Disputes Liées Aux Ressources Naturelles

MAGNITUDE et SOURCE DES DISPUTES : Les disputes sont fréquentes et communes (signalés

par 50% des familles) et sont liées à l'accès et à la gestion de la terre et des ressources

hydriques ; cependant, les disputes les plus récurrentes varient d’un endroit à l'autre sur la

base des ressources présentes. Fataki et Lita sont les ZS les plus touchées par les disputes. En

fait c’est dans ces zones que les personnes signalent davantage les conflits liés aux ressources

naturelles, mais qui dépendent aussi de l'appartenance tribale- domaine où il est difficile de

comprendre exactement qui en est impliqué.

Combien de disputes vous vous souvenez sont survenus au cours des trois derniers mois, s'il y a lieu (VOIR LA SAISON)

FATAKI LITA TCHOMIA KOMANDA LINGA DRODRO DJUGU/IRUMU

Aucun conflit au cours des trois derniers mois 5% 8% 0% 13% 6% 0% 6%

1 23% 12% 42% 40% 38% 36% 28%

2 26% 24% 42% 27% 25% 29% 27%

3 a' 5 33% 24% 17% 13% 25% 29% 26%

Plus de 5 13% 32% 0% 7% 6% 7% 13%

« JE NE SUIS PARTI QUE DEPUIS QUELQUES MOIS, MAIS A MON RETOUR, J'AI CONSTATE QUE MES CHAMPS

ETAIENT MAINTENANT UTILISES PAR DES FAMILLES DEPLACEES ». « LES PREMIERES FAMILLES A PARTIR, ET SOUVENT LES PREMIERES A REVENIR SONT LES ENSEIGNANTS ET DES

AUTRES PERSONNES QUI ONT GENERALEMENT PLUS DE MOYENS » (FATAKI) UN GRAND NOMBRE DE RETOURNES PEUT ETRE CONSIDERE COMME MIGRANT ECONOMIQUE: ILS ONT PLUS DE

MOYENS QUE LES DEPLACES, ILS SONT BEAUCOUP PLUS ‘MOBILES’ (PLUS SUSCEPTIBLES ET PLUS ENCLINS A

REPARTIR, SOIT LA FAMILLE ENTIERE, SOIT SEULEMENT QUELQUES MEMBRES.

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PERSONNES IMPLIQUES : La plupart du temps, les personnes impliquées dans les conflits sont

des personnes bien connues et du même village.

MECANISMES DE RESOLUTION : les chefs de groupement, village, et quartier traitent la

plupart des conflits ; le chef coutumier, religieux e du gouvernement du territoire jouent un

rôle très marginal. Peu de disputes trouvent une solution, car sur 10 disputes : 1 est réglé, 6

sont abordées et 3 ne sont même pas abordées.

A’ Lita et Drodro le mécanisme de résolution des conflits ne semble pas fonctionner

correctement.

Résolution des problèmes liés aux disputes FATAKI LITA TCHOMIA KOMANDA LINGA DRODRO DJUGU*

La plupart des problèmes ont été réglés 15% 4% 9% 20% 25% 7% 13%

Certains problèmes ont été abordés 54% 63% 64% 53% 50% 57% 56%

Pas du tout, aucun n'a été abordé 31% 33% 27% 27% 25% 36% 30%

ATTENTES/PERSPECTIVES : 30% de familles pense que les disputes vont augmenter dans

l’avenir. En ce terme, Tchomia est la ZS où les gens sont les moins optimistes parce que 42%

de ces familles pensent qu’il est très probable que les disputes vont se reproduire encore dans

le futur.

16% 12% 11% 10% 10% 10% 8% 7% 6% 5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Types des problèmes et de disputes liés aux ressources naturelles

Vol de récoltes et de bétail Utilisation de la source d'eau

Conflits frontaliers terrestres (limites des village) Conflits lies a' l'appartenance tribale

L'accaparement et la vente de terres Conflits fonciers

Pâturage du bétail sur les cultures autres

Vengeances sans raison particulière Divagacion des animaux

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VIII. Crimes et Sécurité MAGNITUDE DES CRIMES : En général, Les crimes sont plutôt fréquents dans les zones de

santés évaluées : pendant la dernière année, 33% des familles signales d’avoir été affectée

par le vol de biens, et 13% par la mort violente (le taux brut de mortalité de 2.2, montre une

situation de crise). Fataki et Lita sont les ZS les plus touchées par les crimes les plus graves.

Tchomia se distingue pour la forte incidence de vol du bétail et pour être la ZS ou’ plus des

gens pensent que les conflits et les rivalités augmenteront dans l’avenir.

Violence subie par la famille au cours de l'année dernière

FATAKI LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUM

Vol 43% 50% 29% 42% 16% 24% 33%

Menace verbale / Abus émotionnel 15% 27% 12% 25% 14% 6% 16%

Meurtre 22% 5% 21% 17% 6% 8% 13%

Vol de bétail 15% 16% 32% 6% 2% 12% 13%

Brûler de maison 15% 14% 15% 11% 3% 14% 11%

Abandon scolaire/ déscolarisation 8% 7% 9% 22% 2% 2% 7%

Attaque physique/assaut 2% 7% 0% 8% 5% 4% 4%

Accaparement/dépossession de terres 7% 5% 6% 3% 0% 4% 4%

Enlèvement ou disparition d'un membre de la famille 5% 2% 0% 3% 3% 6% 3%

Empoisonnement d'un membre de la famille 3% 5% 9% 3% 0% 0% 3%

Atteinte grave à l'intégrité physique ou abus de l'enfant 0% 2% 0% 8% 2% 2% 2%

Sorcellerie 3% 2% 0% 8% 0% 0% 2% Violation du droit à la liberté de mouvements ou expression 5% 0% 6% 0% 0% 0% 2%

Agression sexuelle ou viol 2% 2% 0% 0% 0% 0% 1%

Travaux forces 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0%

« LA CHEFFERIE VEUX LIMITER LE MOUVEMENT DE BETAIL, ET OBLIGERA LES ELEVEURS A PAYER LE FIL DE FER

BARBELE ET LES AGRICULTURE A TROUVER LE BOIS» (TCHOMIA) BIEN QUE LES TENSIONS SONT INVARIABLEMENT LIEES A LA GESTION DES TERRES, LA FORME SOUS LAQUELLE LES

CONFLITS SE MATERIALISENT VARIE D'UN ENDROIT A L'AUTRE ET PAR CONSEQUENCE AUSSI LES FORMES LES

MIEUX ADAPTEES POUR Y FAIRE FACE. DANS CE CONTEXTE, UNE REPONSE RAPIDE DEVRAIT SOUTENIR LES

INITIATIVES QUI ONT PLUS DE CHANCES D’APPORTER UN BENEFICE TANGIBLE AUX COMMUNAUTES, ET

AUTOUR DESQUELLES LE MECANISME D'ATTENUATION DES CONFLITS EST A L'ESSAI. MEME DANS CE CAS, C’EST

CAPITAL DE DISPOSER UNE CARTOGRAPHIE LARGE ET ACTUALISEE..

Atelier de Restitution de Tchomia

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22 AVSI RD CONGO 029 Avenue des orchidees1, Quartier les volcans, Commune de Goma, Ville de Goma. Représentante Pays : [email protected] Tel: +243 993 674 974. Operations Manager: [email protected] . Tel: +243 997 848 951. Administrateur : [email protected] . Tel : +243 970020205. Secrétariat Goma : [email protected] . Tel : +243 994 818 097

Exploitation 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Mariage force ou précoce 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Exploitation des mineurs 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

REFERENCEMENT : La plupart des ménages signale les crimes au chef du village, moins

souvent, à la police. Toutefois, une moitié de la population ne reporte pas les crimes subis.

MECANISMES DE ATTÉNUATION : sur 10 familles, 5 ne connaissaient pas quelle structure est

chargée d’atténuer les tensions e les conflits, 2 indiquent qu'il n'y a pas d'organisations en

charge, 1 indique les chefs traditionnels et administratifs et 1 indique une grande variété

d’ONG internationales.

PERCEPTION DE LA SECURITE’ : particulièrement à Lita, les gens se sentent en danger de

manière générale ; à Tchomia, les gens se sentent en danger lorsqu'ils se déplacent d’un

village à l’autre.

« LES GENS ORDINAIRES NE DENONCENT PAS LES CRIMES PARCE QU'ILS N'ONT NI LE TEMPS NI LES MOYENS DE

SUIVRE L'AFFAIRE PAR LE BIAIS DU SYSTEME JUDICIAIRE QUI, EN ABSENCE D'ACCUSATEURS, FINIT PAR LIBERER

LES COUPABLES » (TCHOMIA) « LES CHEFS DEMANDENT DE L'ARGENT POUR RESOUDRE UN PROBLEME, CE QUI DECOURAGE QUELQU'UN DE

DEMANDER UNE INDEMNISATION » (FATAKI) L’’ABORDABILITE’ FINANCIERE C'EST UNE DIMENSION CLE DE L'ACCES AUX MECANISMES DE GESTION DES

CONFLITS.

Atelier de Restitution de Tchomia et de Fataki

Aucune

Le chef du village

La police

Chefe de chefferie ou coutumier

Les juges

Inutile de faire quoi que ce soit (pas de justice)

Je me suis tourné vers un parent/ami/voisin

Le chef du ménage

Une ONG

Lider de communitere ou sage de village

Je suis allé au tribunal

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IX. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Enfants

CONDITION PSYCHOSOCIAL : Presque 20% des enfants est introverti, et un autre 20% est

indiqué comme violent. Environ 20% des familles ont consulté plusieurs fois un guérisseur

dans la dernière année. Le groupe qui présente le plus de problèmes parmi ses enfants sont

les familles d’accueil, pour lesquelles l’incidence des mêmes problèmes est de 50% à 100%

plus élevée.

Familles avec des enfants en situation de vulnérabilité Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU*

Enfants orphelins 53% 13% 29% 35% 29%

Enfant non scolarisé à l'école primaire 22% 10% 16% 16% 15% Aucune de ces réponses, il n'y a pas d'enfants dans de telles conditions 16% 21% 15% 5% 15%

Enfants séparé 19% 3% 14% 16% 13%

Enfant moins de 5 ans avec de claires signes de malnutrition 6% 6% 7% 5% 7%

Enfants non accompagnés (loin de leurs parents) 0% 0% 7% 3% 4%

Enfants en situation de handicap 6% 2% 3% 0% 3%

Enfant moins de 5 ans traité pour la malnutrition 0% 2% 3% 3% 2%

Enfants chefs de ménage 0% 0% 2% 5% 2%

Enfants travailleurs 0% 0% 3% 0% 1%

Enfant EAFGA 0% 0% 1% 5% 1%

Enfant dit sorciers 0% 0% 1% 0% 0%

Enfants victimes d'abus sexuels ou d'abus graves 0% 0% 1% 0% 0%

VULNERABILITES SOCIALES : 1 famille sur 3 a ou accueille un enfant orphelin. Les familles

d'accueil autochtones (FA) ont deux fois plus de chances d'avoir un orphelin parmi leurs

membres que les autres catégories de familles.

0% 50% 100% 150% 200% 250%

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

Enfants Introvertis/Tristes/Violents

Aucun

Oui, certains, mais moins que lamajorité

Oui, la majorité d'entre eux

Oui, tous les enfants

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ABUS : Près de 20% de familles confesse que ses enfants sont injurieux verbalement, 15% ne

reçoit pas le repas comme punition, 10% est victimes des violences physiques répétées.

Tchomia et Komanda semblent être les ZS les plus touchées par les abus sur les enfants.

Familles avec enfants victimes d'abus au cours des 12 derniers mois

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUMU

Utilisation de mots ou d'un langage injurieux 20% 25% 18% 28%

11% 12% 18%

Son repas comme punition 18% 16% 32% 11%

11% 8% 15%

Violence physique répétée 10% 5% 12% 19% 10% 4% 9%

Séparation de la famille (fuite, éloignement) /négligée 10% 9% 9% 14% 3% 6% 8%

Travail force 7% 7% 12% 6% 5% 10% 7% Enfant impliqué dans la consommation de drogues, d'alcool ou d'autres drogues 3% 5% 3% 6% 3% 0% 3% Stigmatisés/discriminés en raison de leur sexe, d'une maladie, d'un handicap ou pour d'autres raisons 0% 2% 0% 11% 2% 0% 2%

Agression sexuelle, viol, exploitation sexuelle 3% 0% 0% 0% 0% 2% 1%

REFERENCEMENT : Sur 10 familles, 5 ne reportent pas les cas d’abus des enfants ou en parlent

avec des membres de la famille ou même directement au coupable de l’abus ; 3 familles

parlent à un chef de la communauté et seulement 1 famille parle à la police et 1 à une

structure communautaire.

GROUPES EN DANGER : la vulnérabilité touche surtout le groupe d'âge de 6 à 12 ans et affecte

autant les filles que les garçons.

CAUSES : Le conflit, le déplacement et la mort des parents sont les causes le plus souvent

signalés à la base de la vulnérabilité des enfants.

« LES HUMANITAIRES DOIVENT SOUTENIR DAVANTAGE LES FAMILLES AUTOCHTONES QUI ACCUEILLENT DES

PERSONNES DEPLACEES ET D'AUTRES PERSONNES VULNERABLES » FATAKI. MALGRE QUE LES FAMILLES

(AUTOCHTONES) D'ACCUEIL SONT MIEUX RELIEES AVEC LES AUTORITES LOCALES (PLUS CHEFS LOCAUX OU

ENSEIGNANTS), ELLES ONT DES NIVEAUX D'EDUCATION PLUS ELEVES ET, MALGRE LE FAIT D'AVOIR DES FAMILLES

PLUS NOMBREUSES, LEUR ACCES A LA NOURRITURE EST SIMILAIRE A CELUI DES AUTRES FAMILLES AUTOCHTONE, EN OUTRE, ELLES ONT NETTEMENT PLUS DE BESOINS EN MATIERE DE PROTECTION DES ENFANTS.

Atelier de Restitution de Fataki

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PRISE EN CHARGE PSYCHOSOCIALE :

Apparemment, en général il semble qu’il n’

y’a aucune organisation qui fait la prise en

charge psychosociale et en plus, que la

majorité des gens ne savent tout simplement

pas si telle structure existe.

« NOUS AVONS ESSAYE DE SENSIBILISER LES CHEFS LOCAUX A LA PROTECTION, MAIS ILS ONT TENDANCE A

ENVOYER LEURS DELEGUES » TCHOMIA. ÉTANT DONNE LE ROLE PREPONDERANT JOUE PAR LES CHEFS LOCAUX (CHEFS DE VILLAGES) DANS LA

RESOLUTION DES LITIGES, LEUR SENSIBILISATION SUR LE SUJET DE LA PROTECTION EST ESSENTIELLE ; CEPENDANT, POUR MOBILISER LES CHEFS LOCAUX, AUSSI LES CHEFS DE CHEFFERIE / SECTEURS DEVRAIENT ETRE

IMPLIQUES EN TANT QUE PARTENAIRES CLES.

Atelier de Restitution de Tchomia

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Causes Principales de la Vulnerabilité des Enfants

Les déplacements

Les conflits

Mort des parents

Divorce des parents

Enlèvement

Ignorance des enfants sur leurs droits

Use et coutumes

La vulnerabilite materielle du menage (pauvretédes parentes)Catastrophes naturelles

Autres causes

Presence des groupes armee

Enquadrement des enfants

Irresponsabilite des enfants

Existence de Prise en charge psycosociale pour les enfant

Je ne sais pas Non Oui

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X. Maltraitance, Vulnérabilité et Protection des Femmes MAGNITUDE DES PROBLEMES : 40% de la population indique que les femmes affrontent des

dangers spécifiques tandis que la cause la plus importante de la VSBG est la présence des

groupes armés.

Causes fréquentes des VSGB FATAKI LITA TCHOMIA KOMANDA LINGA DRODRO DJUGU/IRUMU

Présence des groupes armées dans le milieu 42% 34% 41% 19% 24% 30% 32%

L'abus d'alcool ou d'autres drogues 28% 18% 24% 25% 13% 16% 20% Le manque d'information/Sensibilisation de femmes sure leur droits 12% 23% 24% 17% 19% 4% 16%

Les coutumes rétrogrades 8% 11% 21% 17% 14% 6% 12%

Impunité 8% 11% 21% 14% 8% 0% 9% Manque de employai ou outres moyen de subsistance pour les femmes 0% 11% 3% 8% 5% 2% 5%

La difficulté de se marier ou d'avoir une liaison 5% 5% 6% 6% 3% 0% 4%

Absence de police ou des militaires 0% 14% 0% 3% 5% 2% 4% Longue distance parcourir par le femmes/filles pour accéder aux services de base 5% 0% 0% 6% 5% 4% 3% Traumatismes antérieurs vécus par l'auteur de tels crimes 0% 2% 3% 3% 5% 2% 2%

Autres raisons 7% 5% 0% 3% 0% 0% 2%

Présence de police ou des militaires 2% 0% 6% 0% 2% 0% 1%

REFERENCEMENT : Sur 10 familles, 4 signalent le cas de violence au chef de village, 3 à la police

ou à l’hôpital et 3 ne savent pas à quelle structure le reporter.

PRISE EN CHARGE : La prise

en charge médicale et

juridique semble être

beaucoup plus disponible que

la prise en charge

psychosociale car la première

est dite en place par,

respectivement, le 50% et

20%, alors que le dernier

seulement par le 10%.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU/IRUMU

Prise en charge medical Prise en charge juridiquePrise en charge psycosocial Insertion socio economique

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COMMUNICATION : La population indique d’avoir entendu parler des mécanismes de

protection à travers la radio (15% de familles) par le chefs religieux (10%), par une ONG (8%)

par un RECOPE (7%).

SENSIBILISATION ET PREVENTION : Seulement 1 famille sur 10 a entendu parler des actions

de prévention et sensibilisation sur la VSBG.

PERCEPTION DE LA FEMME : seulement 1 femme sur 5 pense que le mari n’a pas le droit de

battre sa femme.

GROUPES ET ENDROITS A’ RISQUE : Les femmes adolescentes de plus de 15 ans, en

particulier les célibataires sont le groupe le plus à risque VSBG. Les écoles ne sont pas

considérées comme des espaces sécurisés, seulement le 8% les considère les « endroits moins

à risque ». En termes de ZS à Tchomia et Fataki les filles de moins de 15 ans semblent être plus

à risque que dans les autres ZS.

XI. Structures de Protection Communautaire

COUVERTURE : Seulement 1 famille sur 5 pense de connaitre une structure de protection

communautaire présente dans le village. Néanmoins, les plus citées sont : la police (8%), le

Barza communautaire (7%), le RECOP/RECOPE (4%), Commission Justice et Paix (3%) -- dont

plusieurs ne fournissent pas vraiment de services de protection ; cette confusion révèle qu'il

y a très peu de connaissances sur le concept et l'application de la protection, qui est souvent

confondu avec la prévention et la résolution des conflits.

59%21%

19%1%

Adolescentes de 15 à 25ans (jeunes femmes)

Filles entre 11 et 14 ans(adolescentes)

Femmes de plus de 25 ans(femmes plus grandes)

Jeunes filles de moins de 10ans (enfants)

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ACTIVITES : RECOP/RECOPE font surtout des sensibilisations et de forum de discussions.

Seulement le 1% de la population a participé à des campagnes de sensibilisation sur le thème

des abus envers les vulnérables. Linga est la ZS ou’ les activités de sensibilisation ont été moins

récurrentes (7%). La plupart des structures de protection communautaire ne mène pas

régulièrement des activités.

Organisations de protection communautaire plus actives

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

DJUGU*

Oui, activités organises chaque semaine/mois 7% 8% 8% 0% 0% 0% 5%

Oui mais elles ne sont pas très fréquentes 47% 38% 17% 44% 20% 0% 31%

Peut-être mais je ne sais pas 13% 38% 50% 11% 20% 43% 30%

non, ils ne organisent aucune activité 33% 15% 25% 44% 40% 57% 33%

Aucune réponse 0% 0% 0% 0% 20% 0% 2%

39% 34% 18% 15% 15% 10% 10%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160%

Structures de Protection Actives dans le village

la policeBarza intercommunautaireRECOP /RECOPECommision Justice et Paix (instaure par l’église catholique) autresComité de paix - Centre d’écouteCLPD communauté locales de paix et développement

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COMMUNICATION : Les personnes qui connaissent des structures de protection

communautaire en ont entendu parler pendent des sensibilisations d’une ONG (25%) ou d’un

RECOP/RECOPE (19%), ou par des leaders religieux (19%).

XII. Education

ALPHABETISATION ET NIVEAU D’INSTRUCTION : Dans un tiers des familles enquêtées

personne sait lire ; les familles autochtones d’accueil semblent être un peu plus instruites

tandis que les autochtones NFA le moins instruites, suivis par les retournés qui sont aussi le

groupe le moins alphabétisé.

1 famille sur 3 affirme de n’avoir aucun niveau de scolarité, 1 sur 5 a fréquenté quelques

années d’école primaire inferieure (1ere au 4eme).

41%

19%

25%

35%

27%

13%

3%

12%

32%

13%

22%

3%

11%

14%

11%

6%

2%

8%

8%

6%

6%

4%

3%

3%

3%

4%

3%

3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

Activites Principales des Structures de Protection

Les sensibilisations

Organizations des activités de cohésion social (forum de paix, match amicale, travaux en commun)

Faire les plaidoyers

Orientation/Référencement en cas de violage

Equadrement des enfants

Pris en charge de cas de SGBV

« DANS CERTAINES VILLAGES IL Y A DES STRUCTURES DE PROTECTION COMMUNAUTAIRES. DANS DES AUTRES IL

N’Y EN A PAS » (FATAKI) « A FATAKI IL Y A QUE 3 PSS ET 3 PSYCHOLOGUES » (FATAKI) « NOUS TRAVAILLONS

EN COORDINATION AVEC LE CHEF DE SECTEUR, QUI NOUS SOUTIENT EN FAISANT LE SUIVI DES CAS AVEC LES

AUTORITES DE JUSTICE ET DE POLICE; DANS CETTE FACON, APRES PLUSIEURS ANNEES DE TRAVAIL, LA

NOTIFICATION DES CAS DE GBV EST DESORMAIS PLUS COURANTE » (TCHOMIA). LES STRUCTURES DE

PROTECTION COMMUNAUTAIRE NE SONT PAS DES INSTITUTIONS ETABLIES OU COUTUMIERES; C’EST DONC LEUR

CAPACITE A TRAVAILLER AVEC LES INSTITUTIONS ETABLIES, EN PARTICULIER DU GOUVERNEMENT, QUI FAIT

REELLEMENT LA DIFFERENCE ET DETERMINE LEUR IMPACT. SUR LE PLAN OPERATIONNEL, ILS SIGNALENT

D’AVOIR BESOIN PRINCIPALEMENT DE FORMATIONS ET DE FONDS POUR LE TRANSPORT.

Atelier de Restitution de Tchomia et Fataki

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À Komanda et Fataki les ménages ont un niveau d’éducation supérieur (études secondaires);

à Drodro les gens sont les moins instruites.

LOCALISATION DES ECOLES : Dans le 40% des cas, les familles affirment qu’il y a une école à

moins de 15 minutes de marche.

La plus forte concentration d’écoles se trouve à Tchomia, la plus faible à Drodro.

NIVEAU SCOLAIRE OFFERT : 35% des familles déclare que l'école la plus proche offre des cours

scolaires jusqu’à’ la classe 6ème. À Fataki et à Komanda, il est recourant que les écoles offrent

à la fois des cycles primaires et secondaires tandis que à Lita est beaucoup moins commun.

Niveau le plus élevé offert par l'école la plus proche Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés Retournés DJUGU/IRUMU

Jusqu'à 6eme 31% 44% 33% 32% 35%

Primaire et aussi quelques classes secondaires 25% 4% 18% 18% 16%

Toutes les classes primaires et secondaires 38% 40% 36% 44% 38%

Pas sûr 6% 12% 13% 6% 11%

Alphabétisation du chef de ménage Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés Retournés DJUGU/IRUMU

Oui 77% 58% 62% 57% 62%

Non 23% 42% 38% 43% 38%

0% 50% 100% 150% 200% 250%

FATAKI

LITA

TCHOMIA

KOMANDA

LINGA

DRODRO

Niveau de Scolarité Chef de Ménage

Aucun

Quelques années d'école primaire inférieure(1ere à 4eme )

Jusqu'à quelques années d'études primairessupérieures (5eme à 6eme)

Études primaires terminées

L'école primaire et quelques années d'écolesecondaire

Diplôme d'études secondaires

Plus que secondaire

Quelques années d'école d'apprentissageaccéléré

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COPA : Un tiers des parents (qui envoient leurs enfants à l'école) ne savent pas s'il y a un

COPA dans leurs écoles les plus proches. Une partie très minoritaire des parents participent

au COPA (1/10) et, dans la plupart des cas, ils sont de membres des communautés d'accueil

(autochtones).

TAUX DE SCOLARISATION ET FREQUENTATION SCOLAIRE :

Sur 10 enfants, environ 6 vont à l’école, mais seulement 4 le font régulièrement (avec une

tendance plus baisse parmi les déplacés et les autochtones NFA), sans montrer de différences

particulières de trend entre les sexes.

Les enfants des familles autochtones FA semblent fréquenter les écoles plus régulièrement

(dans 78% des familles). Il est important de se rappeler que les familles Autochtones FA

comptent à leur interne plus de membres au sein du ménage (9 contre la moyenne de 7 des

autres), y compris plus d'enfants de 6 à 11 ans (4 en moyenne contre 3 pour les autres

familles).

En outre, sur 10 adolescents âgés de 12 à 17 ans, seulement 3 vont à l'école et seulement 2

sur 10 le font d’une manière régulière.

ABANDON SCOLAIRE : La principale cause de l’abandon scolaire est liée aux couts élevés des

frais scolaires. Les Autochtones FA sont ceux qui reportent le problème le plus souvent (44%

des familles FA).

L'insécurité est un obstacle très grave à l'éducation uniquement à Drodro, autant pour les

garçons que pour les filles. En outre, l’insécurité liée au contexte est reportée comme obstacle

surtout par les déplacés et les retournés.

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU/IRUMU

62%

56%

49%

70%

56%

46%

32%

34%

52%

38%

68%

70%

56%

59%

61%

54%

37%

40%

41%

41%Taux de scolarisation de garçonsentre 6 et 11 ans

Taux de scolarisation etfréquentation scolaire régulièrede garçons entre 6 et 11 ans

Taux de scolarisation de fillesentre 6 et 11 ans

Taux de scolarisation etfréquentation scolaire régulièrede filles entre 6 et 11 ans

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Les raisons de l'abandon des enfants d'Autochtones NFA révèlent un ensemble d'obstacles

plus vastes, probablement corrélés avec le bas niveau d'éducation de leurs parents.

Raisons de l'abandon scolaire des garçons Autoch

FA Autoch

NFA Dépla

cés Retour

nés DJUG/IRU

MU

moyens financiers insuffisants pour payer le matériel, les frais et les uniformes 44% 27% 31% 35% 32%

L'insécurité lie au contexte (conflit ou inaccessibilité) 16% 3% 17% 16% 14%

Besoin d'aider la famille dans le travail de l'élevage et de l'agriculture 3% 5% 5% 11% 6%

Il/elle est à l'âge où il/elle a besoin de travailler 9% 3% 4% 0% 4%

il/elle refuse d'aller en classe 3% 5% 3% 3% 3%

Il/elle est à l'âge où il/elle a besoin d'aider la famille à la maison. 9% 0% 2% 0% 2%

Autre 3% 0% 3% 3% 2%

L'environnement scolaire n'est pas protecteur 6% 2% 1% 0% 2%

Des menaces ou bien autres dangers sur la route vers l'école 0% 3% 2% 0% 2%

L'école est trop éloignée 0% 0% 2% 3% 1% L'enfant est handicapé ou souffre d'autres déficiences qui l'empêchent d'atteindre l'âge adulte 3% 0% 1% 0% 1%

L'école a été détruite 0% 0% 1% 3% 1%

LANGUE D’INSTRUCTION : 7 élèves sur 10 suivent des cours de français ; les étudiants restants

étudient en Swahili ou en Kilendu.

COMPREHENSION ET APTITUDE A’ LA LECTURE : Parmi les 3 élèves sur 10 qui ont fréquenté

l’école (≥10 ans), un seul peut lire entièrement une phrase simple tandis que les autres deux

ne peuvent lire que quelques mots.

De même, 1 seul élève comprend et est capable de faire des comparaisons à partir d'une

phrase simple (le trend le plus négatif à Tchomia et Linga). La capacité de faire des additions

et des soustractions de base est encore moins répandue. Les retournés sont la catégorie la

plus désavantagée sur ces deux aspects.

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Capacité à faire des additions des enfants de 10+ ans quiont terminé la 3me, 4me, 5me, ou 6eme elementaire

Capacité à lire et faire des comparaisons quantitatives trèsfaciles des enfants de 10+ ans qui ont terminé la 3me, 4me,

5me, ou 6eme elementaire

OUI NON

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DEVOIRS SCOLAIRES : Trois quarts des élèves ont des devoirs et moins de la moitié reçoit de

l'aide pour le faire ; les enfants des familles NFA autochtones reçoivent très rarement une

aide.

CONNAISSANCE DES ENSEIGNANTS : Seulement 2 familles sur 10 déclarent de connaître les

enseignants de leurs élèves ; 3 cas sur 10 parmi les familles Autochtone NFA.

VIOLENCE A’ L’ECOLE : 10% des familles signale que des enseignants ont utilisé la violence

physique sur des enfants ; de même, 10% dit que les enfants ont sauté des cours scolaires

parce qu'ils ont été renvoyés chez eux par l'enseignant à titre de punition.

Raisons pour être rentré de l'école sans avoir suivi le cours scolaire

Autoch FA

Autoch NFA

Déplacés

Retournés

DJUGU*

Cela ne s'est pas produit 19% 11% 13% 16% 14% Autres raisons (presque invariablement par manque de moyens financiers) 9% 6% 14% 19% 13% L'élève ne s'est pas bien comporté et a été renvoyé en guise de punition 19% 6% 11% 8% 10%

Pas assez d'enseignants 19% 2% 6% 3% 6%

L'élève a refusé d'aller en classe 6% 3% 4% 11% 5%

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