BỘ NÔNG NGHIỆP

VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỔNG CỤC THUỶ LỢI

Trung tâm Phòng tránh và Giảm nhẹ thiên tai

I DUNG TRÌNH BÀY

I. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG DỰ

THẢO THÔNG TƯ

II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC KHI

TRIỂN KHAI THỰC HiỆN ĐỀ ÁN

III. NỘI DUNG DỰ THẢO THÔNG TƯ

I. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG

Nghiên cứu mục tiêu, nội

dung và kết quả các hoạt

động của Đề án:

-Phân chia các hoạt động của

Đề án thành các nhóm hoạt

động chính;

-Từ đó, nghiên cứu xây dựng

các nội dung hướng dẫn chi

tiết theo nhóm hoạt động

chính;

- Tổng hợp, rà soát và đánh giá các

văn bản quy phạm pháp luật, các tài

liệu tham khảo hiện có về hướng dẫn

triển khai thực hiện các nội dung của

Đề án.

- Nghiên cứu, tham khảo các Thông tư

hướng dẫn triển khai thực hiện các

Chương trình, dự án tương tự;

- Trên cơ sở các nghiên cứu, đánh giá

các văn bản pháp luật, tài liệu tham

khảo liên quan đề xuất nội dung phù

hợp đưa vào dự thảo Thông tư

II. MỘT SỐ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC

1. Tiêu chí đánh giá và xác định 6000 làng, xã thuộc vùng

thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai - hiện nay chưa

được ban hành;

2. Cách thức xác định được 70% số dân các xã thuộc vùng

thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai;

3. Cần làm rõ thành phần cán bộ các cấp trực tiếp làm công tác

quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng;

4. Cần thành lập các nhóm triển khai thực hiện các hoạt quản lý

thiên tai dựa vào cộng đồng (do cộng đồng bầu chọn);

II. MỘT SỐ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC

5. Chưa có định nghĩa về công trình quy mô nhỏ phục vụ công

tác phòng chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng và các

cơ chế, chính sách để quản lý đầu tư xây dựng;

6. Cần chi tiết hóa công cụ hỗ trợ công tác phòng, chống thiên

tai, lụt, bão;

7. Cần tạo cơ chế chủ động và huy động các nguồn lực để triển

khai thực hiện Đề án;

8. Khi hướng dẫn cấp xã triển khai thực hiện các hoạt động Đề

án cần hướng dẫn theo cách thức “cầm tay chỉ việc”.

9. Xem xét việc sử dụng được quỹ phòng chống thiên tai để

triển khai thực hiện các nội dung của Đề án

III. NỘI DUNG DỰ THẢO THÔNG TƯ

Dự thảo Thông tư bao gồm 5 chương, 20 điều:

Chương I. Quy định chung

Chương thứ nhất của dự thảo Thông tư gồm 04 Điều: quy định về

phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích một số từ ngữ, thuật

ngữ và những nguyên tắc cơ bản khi triển khai thực hiện Đề án;

Chương II. Hệ thống quản lý và xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án

Chương thứ 2 của dự thảo Thông tư gồm 02 Điều: i) Điều 5: Hướng

dẫn bộ máy quản lý, tổ chức triển khai thực hiện Đề án tại các cấp và

ii) Điều 6: Hướng dẫn các bước để xây dựng kế hoạch thực hiện Đề

án hàng năm, 05 năm và kế hoạch phân bổ vốn;

III. NỘI DUNG DỰ THẢO THÔNG TƯ

Chương III. Một số hoạt động của Đề án và Hướng dẫn thực hiện

Chương này bao gồm 10 Điều, từ Điều 7 đến Điều 16: nêu một số

hoạt động chính của Đề án và hướng dẫn tổ chức thực hiện các hoạt

động đó;

Chương IV. Nguyên tắc quản lý và huy động tài chính

Chương thứ 4 của dự thảo Thông tư gồm 03 Điều, Điều 17,18 và 19:

quy định các nguồn vốn, cơ chế huy động vốn, cơ chế quản lý, phân

bổ và sử dụng vốn đầu tư thực hiện Đề án;

Chương V. Hiệu lực thi hành: Điều 20

Chương cuối cùng của Dự thảo quy định về thời điểm có hiệu lực của

Thông tư và khuyến nghị khi triển khai thực hiện.

Trung tâm Phòng tránh và Giảm nhẹ thiên tai (DMC)

Số 2 Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội

ĐT: 04.3733.5686 Fax: 04.3733.6647

www.dmc.gov.vn

Người trình bày: Trần Thành Văn