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Diplomado en Derecho Agrario Módulo III: Teoría General del Derecho Agrario

Lic. Tayde Duarte Calzadías Sesión 7. (mayo 7, 2014)

Diplomado en Derecho Agrario

Módulo III: Teoría General del Derecho Agrario

Sesión 7. (Mayo 7, 2014) Lic. Tayde Duarte Calzadías

PRIMERA SESIÓN: TEMA I.-‐ Marco conceptual del Derecho Agrario.

I.1.-‐ Concepto y definición del Derecho Agrario I.2.-‐ Clasificación, ubicación y objeto de estudio del Derecho Agrario I.3.-‐ Naturaleza jurídica de los bienes que regula el Derecho Agrario I.3.1.-‐CaracterísLcas I.3.2.-‐ Fuentes I.3.3.-‐ Marco legal I.3.4.-‐ Sujetos agrarios

TEMA III.-‐ Estructura de la norma agraria III.1.-‐ Marco legal Agrario III.1.1. Principales normas de contenido agrario III.1.2.Acciones fundamentales para las comunidades III.1.3. Acciones fundamentales para los ejidos

TEMA II. Evolución histórica del Derecho Agrario. II.1.-‐ Etapa Pre-‐Colonial II.1.1.-‐ Estructura social II.1.2.-‐ Organización políLca

II.2.-‐ Etapa Colonial II.2.1.-‐ La propiedad española II.2.2.-‐ Teorías sobre el origen de la propiedad española II.2.2.1.-‐ Bulas Papales II.2.3.-‐ El reparto de Lerras colonial II.3.-‐ Etapa Independiente II.3.1.-‐ Primeras leyes de colonización II.3.2.-‐ La Reforma II.3.3.-‐ El Porfiriato

II.4.-‐ La Revolución Mexicana II.4.1.-‐ Planes agrarios II.4.2.-‐ Decreto-‐Ley del 6 de enero de 1915 II.4.3.-‐ ConsLtución de 1917

Contenido del Módulo III

Concepto de Derecho Agrario

La doctrina Mexicana:










La doctrina extranjera:









Es aquel marco legal que conKene el conjunto de normas jurídicas, leyes, reglamentos, principios, disposiciones, preceptos, insKtuciones, doctrina y

jurisprudencia, que regulan la propiedad rural en sus diferentes formas de tenencia de la Kerra, incluyendo el uso y goce de Kerras, aguas, bosques y demás recursos naturales, ligados con la producción agropecuaria,

sistemas de explotación agrícola, ganadera y forestal al capital, organización, circulación, distribución y

consumo de bienes y servicios, en la que parKcipen los sujetos agrarios, con la finalidad de obtener el bien común, seguridad y certeza jurídica a quienes hacen

producir el campo.



De su contenido se concluye:

•  Se trata de un conjunto de disposiciones legales que integran un apartado especial autónomo e independiente del marco del derecho.

•  Estas disposiciones involucran el culKvo y labranza del campo, organización territorial, explotaciones, propiedad social e industrias rúsKcas, derivadas de la acKvidad agraria y su producción agropecuaria.

•  La finalidad de este marco legal agrario Kende a garanKzar los intereses en función social de la propiedad, la justa distribución de la riqueza y obtener jusKcia, bienestar común y seguridad jurídica en la tenencia de la Kerra rural.

MARCO LEGAL HISTORICO:

Ley Lerdo Ley Agraria de 1915 Códigos Agrarios

MARCO LEGAL ADMINISTRATIVO:

Ley Agraria y sus reglamentos Ley General de Asentamientos Humanos Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Ley de Planeación

MARCO LEGAL SUPLETORIO:

Código Civil Federal Código MercanKl Código Federal de Procedimientos Civiles Ley General de Sociedades MercanKles Ley de Amparo

MARCO LEGAL TRANSITORIO O DEROGADO:

Ley Federal de Reforma Agraria Ley General de Crédito Rural Ley de Terrenos Baldíos, Nacionales y Demasías Ley del Seguro Agropecuario y Vida Campesina Ley de fomento Agropecuario

MARCO LEGAL INTERNACIONAL:

FAO, OMC, OIT, BM, UNESCO, FMI Convenios y Acuerdos Internacionales Tratados Internacionales



1) Los

ejidos Los sujetos agrarios

2) Comunida

d

3) Ejidatario

4) Comunero

5) Posesionari

o

6) Sucesores

12) Campesinos

7) Pequeño propietario

8) Avecindado

9) Jornalero agrícola

10) Colonos

11) Poseedor

Tarahumaras

Tlaxcaltecas

Otomíes

Mayas

Chichimecas

Toltecas

Totonacas

Aztecas

Mixtecos Tarascos

Olmecas

Zapotecos

Por su importancia se analiza el calpulli, antecedente del ejido:

•  Se asignan parcelas •  Se daban en usufructo •  Transmisible por herencia •  No podían enajenarse •  Pérdida si no se trabajaban

Aztecas Organización PolíKca del Pueblo Azteca

Propiedad pública

Propiedad comunal

1er nivel Tlacatecutli Tierras del rey o emperador 2do nivel Tecpantlalli Tierra para sostener los palacios

3er nivel Tlatocalalli Tierras para el consejo gobierno

4to nivel Teotlalpan Tierras para sacerdotes 5to nivel Yahutlalli Tierras a disposición de autoridades

Calpullali Tierras de barrios

Altepetlalli Tierras de los pueblos

Fundamentos que Kenen como fin jusKficar la propiedad que los Reinos de España y de CasKlla detentaban sobre los nuevos terrenos

•  OcupaKo •  Derecho de conquista •  Prescripción posiKva •  Teoría Patrimonialista (Bulas Alejandrinas)

Etapa colonial

Formas de distribución de tenencia de la Kerra

Etapa colonial

•  Mercedes Reales •  Fundo Legal •  Ejidos •  Tierras de los indígenas •  Tierras de reparKmiento •  Encomienda •  Propios •  Mestas •  Capitulaciones •  Baldíos o realengos



Primeras leyes de colonización

Etapa Independiente

•  Orden de Agusfn de Iturbide del 23 de marzo de 1821

•  Ley de 23 de junio de 1856

Leyes de Reforma

•  Ley de DesamorKzación (25 de junio 1856), expedida durante el periodo presidencial de Lerdo de Tejada. Su texto fue incorporado a la ConsKtución de 1917.

•  Ley de Nacionalización (12 de diciembre 1859), ambas leyes terminaron con la propiedad eclesiásKca, pero dio pie al acaparamiento.

Etapa Independiente

El Porfiriato

•  Ley de Colonización y Compañías Deslindadoras (15 de diciembre de 1883), siendo Presidente Manuel González

•  Ley de Ocupación y Enajenación de Baldíos (26 de marzo de 1894).

Etapa Revolucionaria

Planes revolucionarios

•  Plan de San Luis Potosí, 5/10/1910. (PolíKco. Francisco I. Madero. “Sufragio EfecKvo No Reelección”).

•  Plan de Ayala, 28/11/1911. (Agrario. Emiliano Zapata).

•  Plan de Guadalupe, 26/03/1913. (PolíKco. VenusKano Carranza, desconoce al usurpador Huerta).

•  Plan de Veracruz, 12/12/1914. (Agrario. Adiciones al Plan de Guadalupe).

Etapa Revolucionaria

Ley Agraria de 1915

•  Nulidad. •  ResKtución. •  Dotación. •  Crea a CNA, CLA, CPE. •  Refiere la creación de Tribunales

Principales disposiciones legales a parKr de la ConsKtución de 1917:

•  Ley de Ejidos de 30/12/1920 •  Decreto de 22/11/1921 •  Ley de ReparKmiento de Kerras de

15/12/1925 •  Ley de Patrimonio Ejidal de 25/08/1927 •  Ley de Dotación y ResKtución

23/04/1927 •  Decreto de 23/12/1931 •  Códigos Agrarios de 1934, 1940 y 1942 •  Ley Federal de Reforma Agraria •  Ley Agraria de 1992

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