Diagnoza społeczna 2007- znaczenie kapitału społecznego
description
Transcript of Diagnoza społeczna 2007- znaczenie kapitału społecznego
Diagnoza społeczna 2007- znaczenie kapitału społecznego
„ dzisiaj wystarczającym źródłem indywidualnego rozwoju Polaków i za ich sprawą także i Polski jest rosnący kapitał ludzki i finansowe wsparcie Unii, za jakiś czas dotkliwie jednak odczujemy brak kapitału społecznego odpowiedzialnego za rozwój wspólnoty bez dużego zasilania zewnętrznego”
Dlaczego warto rozmawiać ?
• Niski poziom kapitału społecznego – brak zaufania ludzi do siebie, do instytucji
• Kontekst historyczny
• Od kapitału przetrwania do kapitału adaptacji
• Definiowanie państwa – sztandar, kasa czy opresja?
• Anarchia versus oświecona dominacja
• Atrofia funkcji publicznej w mediach
• Przejrzystość debaty
• Budowa sprawnego państwa
• Reorientacja w myśleniu o sektorze publicznym -efektywność i klienci
• Evidence – based policy – budowanie programów publicznych w oparciu o dowody empiryczne( badania, ewaluacje programów społeczne
• Zmiana realiów społecznych
Zmiana społeczna uwzględniająca postulaty zrównoważonego rozwoju powinna się dokonywać poprzez:
Oddolne generowanie dynamiki regionu obejmujące lokalną społeczność terytorialną
Działania podejmowane z woli lokalnych aktorów na podstawie oceny zasobów i z uwzględnieniem specyfiki danego obszaru
Gotowość do wzięcia odpowiedzialności za podjęte działania i przyszłość tej społeczności
Trójkąt rozwoju Vaeskena
Idee ludzie zasoby
Zwraca uwagę na waloryzację zasobów lokalnych, działania partnerskie podejmowane w oparciu o
demokratyczne procedury i świadomość wspólnego interesu wszystkich uczestniczących stron
Czynniki powodzenia rozwoju lokalnego
• Local leadership – przywództwo mobilizujące członków zbiorowości lokalnej
• Partycypacja społeczna
• Partnerstwo publiczno – prywatno – społeczne
• Respektowanie tożsamości kulturowej i struktury społeczno politycznej
• Dostrajanie działań do ewoluującego otoczenia i zmian strukturalnych
• Oparcie się głównie na rozwoju sektora MSP ze względu na generowanie przez nie miejsc pracy oraz wysoką innowacyjność i elastyczność
• Wykorzystanie powiązań terytorialnych
Praca jest kluczem do królestwa
zasobów Ralf Dahrendorf
Na początku XXI wieku funkcjonuje kategoria „biednych pracujących”
Zmiana tej sytuacji powinna się opierać na trzech filarach:
Szerokiej ofercie edukacyjnej pozwalającej na nabycie wiedzy teoretycznej i umiejętnościach praktycznych
Zróżnicowanym i zindywidualizowanym wsparciu dostępnym dla jednostki w społeczności lokalnej
Sprawnym obiegu informacji o szansach i możliwościach zatrudnienia i samorozwoju
Nowe Partnerstwa Społeczne
„ Ludzie i organizacje tworzą połączenie gremiów publicznych, biznesowych i cywilnych, które angażują się w dobrowolne, korzystne dla obydwu stron i nowatorskie relacje w celu odniesienia się do wspólnych celów społecznych poprzez połączenie swoich zasobów i kompetencji”
Pięć wymiarów aktywnej społeczności
Społeczność współpracująca
Społeczność solidarna
Społeczność aktywna
Społeczność otwarta i ucząca się
Społeczność zrównoważona
Definicja pracy na rzecz społeczności lokalnej
Praca na rzecz społeczności lokalnej polega na aktywnym zaangażowaniu ludzi w sprawy dotyczące ich życia i skupia się na relacji pomiędzy indywidualnymi osobami a grupami i innymi instytucjami, kształtując ich codzienne doświadczenia.
Jest to proces polegający na rozwoju, będący doświadczeniem zarówno zbiorowym jak i indywidualnym. Proces ten bazuje na przekonaniu o równości i partnerstwie między wszystkimi zaangażowanymi stronami i ma umożliwić dzielenie się doświadczeniami, umiejętnościami ,świadomością i wiedzą w celu doprowadzenia do zmiany.
Proces ten zachodzi tam,gdzie ludzie mają te same problemy i zbierają się by określić co dla nich ważne i by działać we wspólnej sprawie
CELPROBLEM
SPOŁECZNYDZIAŁANIA
ŚRODOWISKO
PARTERSTWO
Partnerstwo jako sposób na rozwiązywanie problemów lokalnych
Rozwój społeczności lokalnej jest procesem społecznej zmiany, a jego nadrzędną wartością jest oparcie rozwoju lokalnego o siły tkwiące we własnym środowisku.
Partnerstwa mogą poprawiać warunki na lokalnym rynku pracy poprzez dziania na rzecz:
Reintegracji osób pozostających na długotrwałym bezrobociu Doskonalenia kwalifikacji pracowniczych i dostosowywania ich do
wymogów lokalnego rynku pracy Zwiększania stopnia zatrudnialności lokalnych pracowników Poprawy adaptacyjności lokalnych pracowników Poprawy wydajności pracy zapobiegania zagrożeniom, przed którymi staja osoby o niskich
kwalifikacjach radzenia sobie z produktami ubocznymi funkcjonowania rynku
ogólnokrajowego i globalnego
Co powinna zawierać społecznie integrująca strategia rynku pracy?
Zasięg pomocy – partnerstwa powinny zadbać o upowszechnienie informacji o możliwościach uzyskania wsparcia
Informacja – powinno się przygotować i upowszechnić całościową i trafną informację wspierającą proces decyzyjny beneficjenta
Porady i konsultacje – doradztwo i wypracowanie dobrych narzędzi diagnostycznych
Pomoc osobista – wypracowanie indywidualnych planów pomocy i identyfikacja trudności indywidualnych ( metodologia i elastyczność działania)
Edukacja i szkolenie – wypracowanie reguł dostępu do edukacji i szkoleń, określenie wyników i wariantów kwalifikacji
Wspieranie – świadomość iż grupy o słabej pozycji społecznej wymagają wsparcia
Co powinna zawierać społecznie integrująca strategia rynku pracy ? cd.
Doradztwo indywidualne – partnerstwa powinny wypracować model partnerstwa indywidualnego (mentor) wspierającego szkolenie i zatrudnienie
Doświadczenie zawodowe – powinno wypracować się lokalne procedury współpracy i odbywania praktyk u pracodawców
Pomoc dla pracujących – wypracowanie oferty pomocy w miejscu pracy dla osób o małym doświadczeniu
Szkolenia w miejscu pracy – partnerstwa powinny mieć taką ofertę dla klientów o niestabilnym zatrudnieniu .Szkolenie poprawi ich pozycję na rynku pracy
Źródło : Creating More Inclusive labour Market, Report of National Economic and Social Forum,Ireland s.54
Co partnerzy społeczni powinni diagnozować i prognozować na lokalnych rynkach pracy ? cd.
Możliwość zdobycia mieszkania/ dostępność dojazdów do pracy
Zasoby czynników wytwórczych ( lokale, gospodarstwa rolne)
Charakter lokalnej gospodarki Cechy instytucjonalne lokalnego rynku pracy : uwarunkowania prawne, finansowe wpływające
na koszt podejmowania pracy; uwarunkowania dotyczące działania instytucji i ich skutków w obrębie rynku pracy skuteczność edukacji , programów, pośrednictwa
Zmiany na rynku pracy ( przepływy) – charakteru zawodu, zmiany przestrzenne – migracje,
zmiany kwalifikacji Czas pozostawania w danym miejscu, wewnętrzny rynek pracy, stan i proces przemieszczania
się pracujących
AN AL IZA S W O T D L A PR O C E SU P O W ST AW AN IA
P O R O ZU M IE N IA N A R ZE C Z ZAT R U D N IEN IA
S iln e s tro n y
in tegracja i to żsam o ść gru p y
siln a m otywacja organ izacji p o zarząd o wych d o bud o wan ia relacji p artnerskich
p o m oc in stytu cjon aln a P UP
u przed n ie do świad czen ia w two rzen iu partn erstw
włączen ie klu czo wych o sób
klaro wn a w izja two rzon ego po ro zu m ien ia o raz św iad o m o ść m isji
ro zu m ien ie problem atyki ryn ku p racy wkład n iem aterialn y i m aterialn y p artneró w – d zielen ie się zasob am i
IN K LU ZY W N A S T R AT EG IA RY NK U PR ACY
Za się g p o m o c y Info r m ac ja P o rad y i k o n su ltac je P o mo c o so b i st a E d uk ac ja i szk o le nie W sp ie ranie D o rad z tw o ind yw id ua lne P o mo c d la p rac ując yc h S zk o lenia w m ie j sc u p rac y
P AR TN ER S TW O – W YR Ó W NYW AN IE S ZAN S
B e ne fic je nc i P r o je k tu
W łaśc ic ie le , kadra za rządza jąc a i prac ow nic y 20 małyc h i ś re dnic h firm z re g ionu któ re m uszą prze jść proc e s re strukturyzac ji.
W pow iatac h pow sta ły G rupy W s pa rc ia K onkure nc yjnośc i F irm i G rup y W s pa rc ia K ole że ńs kie go . Z rze s za ją one re pre ze ntantów pa rtne rów P roje ktu. Za danie m g rup je st w yprac ow anie prog ra m u „ napra w c ze go” dla f irm i ic h prac ow ników , a ta kże dosta rc ze nie w ysokie j ja kośc i us ług w s po ma gając yc h proc e s zm ia n. G rupy spotyka ją s ię re gula rnie i a na liz ują bie żąc e doko na nia .
„K aw iare nki gospo da rc ze ” jako prz ykład pa rtne rstw a po dm iotów ryn kow yc h . U dz ia ł e kspe rtów , prac odaw c ów , prac ow ników , N G O
P AR TN ER S TW O
M od e l tw orz y n ow ą p ra k tyk ę s po łe czn ą
M od e l k reu je w ym iern e k orz yś c i d la in s ty tu c ji pa rtn e rs k ich
M od e l o fe ru je w ym ie rn e ko rz yś c i d la k lien tów
N AR ZĘ D ZIA M IĘ K K IE
Inic jo w a nie i st y m u lo w a nie d z ia ła ń r yc hr k o lek tyw n yc h
m ięk k a k o o rd y nac ja
m eto d a „ n a m e a n d sh a m e”
b ud o w a sta nd a rd ó w
p ro mo c ja d o b ryc h p rak tyk
za sila nie i ste ro w a nie i nfo r m ac yjne
sty m u lo w a nie p a r tne r stw i k o a lic ji
b ud o w a k o n se n su su i ro zw iąz yw a nie k o n flik tó w
Czynniki motywujące do nawiązania partnerskiej współpracy
Realizacja wspólnego celu Podobny rodzaj organizacji Doświadczenie i praktyka działania, wzajemne
korzystanie ze swoich umiejętności Zidentyfikowanie problemu podobnego rodzaju Praca na rzecz podobnej grupy docelowej Możliwość pozyskania większych środków
Władzelokalne
Ośrodkiszkoleniowe
BiuraPośrednictwa
Pracy
OWSS
IzbyHandlowe, Rzemiosło
Problem terytorium
Partnerstwa Lokalne–kto może tworzyć
Agencje Rozwoju
Powiatowe Rady
Zatrudnienia
Organizacjepozarządowe
Ośrodki Pomocy
Społecznej
Firmy
Lokalne media PUP
Kreowanie
Świadomości Społecznej
Kreowanie
Świadomości Społecznej
Edukowanie
społeczności
Partnerstwo
lokalne Angażowanie Mieszkańców-partycypacja
społeczna
Zbieranie opinii –konsultacje społeczne
1 2 3 4 5
Schemat poziomów partycypacji społecznej w partnerstwie
Stosowane metody: spotkania, informacje na www, gazetki
Stosowane
metody: wysyłka listów,
informacje w
mediach, ogłoszenia
Stosowane metody: spotkania
dyskusyjne, badanie
opinii publicznej
Stosowane metody:
wypracowywanie
strategicznej wizji rozwoju,
powołanie grupy roboczej
Stosowane metody: warsztaty
robocze dla społecznośc
i lokalnej
Korzyści płynące z realizacji projektów partnerskich
.
Trafniejsze definiowanie potrzeb, lepsza analiza środowiska lokalnego
Optymalne wykorzystanie zasobów, nie wyważamy „otwartych drzwi”
Doskonalenie współpracy międzysektorowej, uczenie się wspólnego działania
Odbudowa aktywności obywatelskiej Rekonstrukcja zaufania i budowa sieci
społecznych
Filary partnerstwa
• Prawo do podejmowania inicjatyw
• Postawa
• Kapitał społeczny
• Partycypacja i demokracja Jedyną miarodajną zmienną jest człowiek
„Roli nie wyznaczają nam nasze role instytucjonalne, wejście w partnerstwo to zmiana postawy a nawet sprzeciw wobec funkcjonującego prawa”
Dlaczego
warto
zacząć od nowa ?
Konsekwencje powstawania bezrobocia
Ekonomiczne – niepełne spożytkowanie możliwości produkcyjnych społeczeństwa, mniejszy popyt konsumpcyjny, pogorszenie własnej sytuacji materialnej
Psychologiczne – konieczność przystosowania się do nowej roli, „skazy” w osobowości
Społeczne – wzrost poczucia zagrożenia możliwością utraty pracy przez wielu zatrudnionych
Polityczne – groźba destabilizacji w wyniku zaistnienia żywiołowych ruchów społecznych
Postawy wobec bezrobocia
Przedsiębiorczość-rozumiana jako rozpoczęcie legalnej działalności gospodarczej przez bezrobotnego dzięki różnym dotacjom;
Zmiany kwalifikacji- polegające na udziale bezrobotnego w szkoleniu lub kursie umożliwiającym zdobycie nowych umiejętności zawodowych;
Postawa zachowawcza – polegająca na oczekiwaniu na propozycję pracy na takim samym stanowisku i w zawodzie jak przed zwolnieniem z pracy;
Dorabianie na czarno – polegające na podejmowaniu nielegalnego zatrudnienia przy jednoczesnym zachowaniu statusu bezrobotnego;
Bierna akceptacja aktualnego statusu – sprowadzająca się do gotowości dowolnie długiego pozostawania w roli osoby bezrobotnej
Problematyka powrotu kobiet na rynek pracy
Cechy społeczno – demograficzne bezrobotnych kobiet Brak orientacji w regułach rządzących współczesnym rynkiem
pracy Specyfika zawodów zwyżkowych i deficytowych „Luka zatrudnieniowa” i brak praktyki jako elementy utrudniające
start Problem „mentalnego niedostosowania”
P r o p o z y c j e
Edukacja i wsparcie jednostki podstawą zmiany w środowisku lokalnym
Informacja o szansach i możliwościach podjęcia pracy Aktywizacja środowiska lokalnego wokół problemu rozwoju i
zatrudnienia Alternatywne działania pro zatrudnieniowe (np. promowanie idei
spółdzielni socjalnych, edukacji pod potrzeby firm, działania na rzecz osób niepełnosprawnych itd.)
Problem wykluczenia społecznego
•wypadanie z systemu szkolnictwa
•osoby z niskim wykształceniem
•długotrwałe bezrobocie
•wysoki odsetek żyjących w rodzinach, gdzie nikt nie pracuje
•segmentacja rynku pracy
•zatrudnienie na umowach krótkookresowych – 28,2% Polaków
•co piąty Polak otrzymuje za niskie wynagrodzenie (nie przekraczające połowy wynagrodzenia przeciętnego)
•co piąty Polak jest zagrożony ubóstwem
Praca jako klucz do królestwa zasobów
„praca porządna” „praca byle jaka” kategoria „ biednych pracujących”
Inkluzywność rynku pracy
Informacja
Porady i konsultacje
Pomoc osobista
Edukacja i szkolenie
Wspieranie
Doradztwo indywidualne
Pomoc dla pracowników
Szkolenia w miejscu pracy
Zmiana w życiu jednostki
trudności uczestnictwa w zmianie – transformacja systemowa, restrukturyzacja przemysłu, emigracja, rozwój ekonomiczny, rewolucja informatyczna
bieda stygmatyzuje, wycofuje i w końcu wyklucza
wykluczenie z rynku pracy – stan zdrowia, niepełnosprawność, uzależnienie, konflikt z prawem, dysfunkcje rodzinne, izolacja społeczna, patologiczne otoczenie, brak kwalifikacji i umiejętności.
N I E T A K
T A K,
A L E
B Y Ć
M O Ż E
Okno zmian
Cechy najbardziej cenione przez pracodawców
Chęć nabywania nowych umiejętności
Zaangażowanie w pracę
Umiejętność pracy w zespole
Umiejętność porozumiewania się, komunikatywność
Przedsiębiorczość zaradność
Umiejętność rozwiązywania problemów
Odpowiedzialność
Inicjatywa
Odporność na stres
Umiejętność organizacji czasu
Jak powinni myśleć ludzie poszukujący pracy
Nie jest łatwo znaleźć pracę.
Mogę znaleźć pracę, jeśli podejmę odpowiednie działania.
Nigdy nie jest za późno na naukę.
Wierzę, że się uda.
Od czego zależy sukces w znalezieniu pracy?
Znajomość siebie
Umiejętność autoprezentacji
Znajomość rynku pracy
Znajomość narzędzi poszukiwania pracy
Sytuacja na lokalnym rynku pracy
Jak zrealizować to chcesz osiągnąć?
Ustal cel
Zaplanuj konkretne działania Podejmij decyzję Zorganizuj kolejne etapy pracy
Realizuj swój plan i kontroluj kolejne etapy pracy
Potrzeby człowieka bezrobotnego
Szacunek Zrozumienie potrzeb Wsparcie Informacja Wiedza Towarzyszenie
Dlaczego warto uczestniczyć w projektach systemowych ?
szansa na bezpłatne podniesienie kwalifikacji Pieniądze !!! Nowe znajomości-kontakty prywatne i zawodowe Spędzanie czasu w miłej atmosferze Nowe doświadczenia Szansa na zmiany w życiu Nowe horyzonty Opieka dla dzieci w czasie szkolenia
Dlaczego warto uczestniczyć w projektach systemowych?
Gadżety, wycieczki Posiłki darmowe Będziesz miał więcej pieniędzy niż z pomocy społecznej Nie będziesz musiał chodzić do opieki społecznej i wypisywać
papierków Nie będą się śmiać z twoich dzieci w szkole Będziesz miał nowych znajomych Nie będziesz się musiał martwic jak przeżyć jutro Twoje dzieci będą się częściej uśmiechać
Dlaczego warto uczestniczyć w projektach systemowych
Nie będziesz na łasce męża/żony/dzieci Będziesz zadowolony z Siebie ! Zapewnisz swoim dzieciom lepszy start w życie ! Nie będziesz musiał prosić o wsparcie ! Nauczysz się przydatnych rzeczy Będziesz miał emeryturę BĘDZIESZ BARDZIEJ PEWNY SIEBIE !
( cytaty z wypowiedzi uczestników projektów systemowych w woj. śląskim)
Metodologia Wsparcia Koleżeńskiego
*opracowana przez specjalistów Instytutu na podstawie doświadczeń amerykańskich i europejskich
*oparta na idei wsparcia środowiskowego;
*wspiera osoby wykluczone społecznie, głównie zwalniane, bezrobotne oraz ich rodziny.
Założenia idei Wsparcia Koleżeńskiego
Pokazanie ludziom, że nie są pozostawieni sami sobie;
Utwierdzanie poczucia godności i własnej wartości pracowników;
Okazanie zrozumienia dla ludzkich przeżyć;
Przekonywanie ludzi, ze ich uczucia są naturalne;
Pomaganie ludziom w tworzeniu strategii działania.
Program Wsparcia Koleżeńskiego realizują Koledzy - Doradcy
N I E S Ą P R O F E S I O N A L I S T A M I w zakresie doradzania ale wiedzą, gdzie można uzyskać
potrzebne usługi.
N I E S Ą T E R A P E U T A M I ale wiedzą gdzie ich znaleźć i potrafią udzielać wsparcia.
N I E S Ą O D P O W I E D Z I A L N I za wybory, których ludzie dokonują, ale troszczą się o ich
losy.
Aktywizacja wolontariuszy w Klubach „Od wolontariatu do zatrudnienia”
Wolontariusz w KPK „Praca”
KIS
Rynek pracy
Osoba bezrobotna
Aktywne Aktywne poszukiwanie poszukiwanie pracy, pomoc pracy, pomoc innym, dyżuryinnym, dyżury
Szkolenia, Szkolenia, wsparcie wsparcie
psychologiczne, psychologiczne, doradztwo doradztwo zawodowezawodowe
Działania Działania outplacementoweoutplacementowe
doradztwo doradztwo zawodowe, zawodowe,
pośrednictwo pracypośrednictwo pracy
Podpisanie umowy Podpisanie umowy wolontariackiejwolontariackiej
Funkcjonowanie Klubów
poradnictwo koleżeńskie i specjalistyczne,
kontakt z pracodawcami, przekazywanie
informacji
Bezpłatny udział w szkoleniach zawodowych
Festyny, giełdy, wystawy, kiermaszeZbiórka
żywności we współpracy z
Bankiem Żywności i młodzieżą
Kursy językowe i specjalist.; warsztaty rękodzieła
Działalność charytatywna
Warsztaty aktywizując
e dla Klientów
Klubu
Klub Pomocy
Koleżeńskiej
„Praca”
Spółdzielnia
Socjalna
Klub
Integracji
Społecznej
Punkt
Pomocy
Koleżeńskiej
Związkizawodowe
2. Pomoc osobom
zwalnianym i bezrobotnym
3. Wzrost konkurencyjnościprzedsiębiorstw
1. Lokalne Ożywienie
Gospodarcze
Model Partnerstwa Lokalnego – jedna z metod budowania partnerstwa
Ośrodkiszkoleniowe
BiuraPośrednictwa
Pracy IzbyHandlowe, Rzemiosło
Agencje Rozwoju
Radni gmin, powiatu,
województwa
Organizacjepozarządowe
Ośrodki Pomocy
Społecznej
Firmy
Władzelokalne
Lokalne media
PUP, WUP
Czym jest partnerstwo?
„ Osoby fizyczne i organizacje reprezentujące sektor publiczny, pozarządowy oraz biznes, które angażują się w dobrowolne, wzajemnie korzystne oraz innowacyjne relacje odpowiadając na potrzeby społeczne poprzez łączenie własnych zasobów i kompetencji…”
(The Copenhagen Center)