DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263...

72
ȯ·Ȉ ËÙ˘Ó

Transcript of DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263...

Page 1: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

ȯ·Ȉ ËÙ˘Ó

Page 2: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï
Page 3: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

 ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5

332y263 ,(Â"Ò˘˙)

:È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ Ë·Ó

˙‡Ó

*ԉΠÈÁÈÓÚ

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ˙È˘ Ô·˙‰Ï ÔÂÈÒÈ ‡Â‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó

ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ ¯˘˜‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙· ÌȘÒÂÚ‰ Èχ¯˘È‰

Ï˘ ‰¯Â˘Ï ˙„ÁÂÈÓ ·Ï ˙Ó¢˙ Ô˙Ó ÍÂ˙ ,ËÚÓ ‰Â˘ ˙ÈÂÂÊÓ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰

.‰Â¯Á‡‰ ˙Ú‰Ó ÔÈ„ ȘÒÙ

ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ ¯˘˜‰· ÈÎ ‡Â‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ ÂÊίӷ „ÓÂÚ‰ ÔÂÚÈˉ

ÔÙ‡· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÒÁÈÈ˙Ó È·¯Ú-Èχ¯˘È‰

˙Ó ÏÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘Ó˙˘Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÏËÓ¯ËÒȇ

.˙ÂÈ¢¯‰ ÔÈ· ÌÈÒÁȉ ‡˘Â·Â Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ È‡˘Â· ˙ÂÈÏÏÎ ˙¯ËÓ Ì„˜Ï

ÒÁÈ· ˙·¯‰ ˙‰ÈÓ˙‰ ÔÓ ‰ÓÎ ÔÈ·‰Ï ÂÊ Í¯„·Â ,Âχ ˙¯ËÓ ˙‰ÊÏ Ô˙È

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙÏ

.È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ ÒÁÈ· È·ÓÂÙ‰

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˜ÈÒÙ‰ ÔÈ· ‰‡Â¢‰‰ ˙„ÓÂÚ ¯Ó‡Ó‰ Ï˘ ÂÊίӷ

ÂÊ ‰‡Â¢‰ .ÌÈÁË˘Ï ˙Âڂ‰ Âχ ÔÈ·Â ,‰ÓˆÚ χ¯˘È· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ È·‚Ï

ÌÈÏÁ˘ ÌÈÈÂÈ˘‰ ÈÎ ‡È‰ ‰Úˉ .˙¢ ˙ÂȯÂËÒȉ ˙ÂÙ˜˙ ÈÙ ÏÚ ˙È˘Ú

ڂ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ ÏÚ ÌÈÚÈÙ˘Ó Ï‡¯˘È· ‰˜ÈÒÙ·

˙È· Ï˘ ˙˜ÈÒÙ‰ ˙¯Â˘· ¯Ó‡Ó‰ „˜Ó˙Ó „ÂÁÈÈ· .‰˙‡ ÌȯÙÓ ÌÈÁˢÏ

ËÙ˘Ó‰ Ï˘ „ȘÙ˙ ˙‡ ‰·ÈÁ¯Ó ¯˘‡ ˙¯Á‡‰ ÌÈ˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰

.˙Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ίÚÓ· ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰

*ÌÈË٢Ϡ¯Â‡˜ ÒÈ¯È‡Ï ,·‰Ï ÔÂȈ·Ï ˙Â„Â‰Ï Èˆ¯· .‡-˙ȯ˜ ˙ÈÓ„˜‡‰ ‰È¯˜‰ ,‰ˆ¯Ó.¯Ó‡Ó‰ Ï˘ ˙Âӄ˜ ˙ÂËÂÈËÏ Ì‰È˙¯ډ ÏÚ ÌÈÈÓȇ‰

263

Page 4: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

.‡‡Â·Ó

.·ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÏ „Ú ‰È„Ó‰ ÌÂ˜Ó :Ô¢‡¯‰ ·Ï˘‰1.·˙È˙˘˙‰2.·‚‰Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÓ¡‰ ‰ÏÂÁ˙‰3.·˙ËϘ ‰˜È˜Á ‡ÏÏ ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙ ȇ4.·¯·Â‚ Èχ¯˘È ˜ÂÁ5.·˙¢¯Ù‰6.·˙ÈÏÏÎ ‰Î¯Ú‰

.‚‰ÈÈ˘‰ ‰„‡ÙÈ˙È‡Ï „Ú ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÓ Z È˘‰ ·Ï˘‰1.‚ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ¯ˆÂ˘ ·ˆÓÏ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÏÏÎ ˙Ó‡˙‰ :‰ÈÚ·‰2.‚ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰Â ,ÌÈÁË˘Ï Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙¯·Ú‰ :Ì‚¯˙‰

(‡)2.‚χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰‰(·)2.‚ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰

3.‚È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙¢ÈÓ‚‰ ‰ÏÁ‰‰ ˙˜ÈÎË(‡)3.‚‚‰Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÓ¡‰ ‰ÏÂÁ˙‰ ÏÏÎ(·)3.‚˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ȇ(‚)3.‚¯·Â‚ ÈÓÈÙ‰ ˜ÂÁ‰(„)3.‚˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ(‰)3.‚‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

4.‚ÌÈÏ„‚‰ ÌȯÚÙ‰ ˙Ù˜˙.„ÌÈÏ„‚‰ ÌÈÈÂÈ˘‰ ˙Ù˜˙ Z ˙¯Á‡ ‰˜ÈÒÙÏ ¯·ÚÓ‰

1.„„ÂÒȉ ȘÂÁ ˙Ï·˜Â Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ Ï˘ È˙¯„Ò‰ ¯Â¯˘È‡‰ :È˙˜È˜Á‰ Ú˜¯‰2.„È˙˜ÂÁ‰ ÈÂÈ˘Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙·Â‚˙3.„χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ

(‡)3.„ÔÈ„‰ ȘÒÙ(1)(‡)3.„Î"·˘‰ Ï˘ ‰¯È˜Á‰ ˙ÂËÈ˘ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ(2)(‡)3.„Ì„‡‰ ·Ïˆ‰ ȯ˜ȷ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ(3)(‡)3.„‰Ïχ·ÊÈÁ‰ ÈÈ·˘

(·)3.„‰˜ÈÒÙ‰ ˙ίډ(1)(·)3.„‰˘„Á‰ ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ ‰È˙¯˙È(2)(·)3.„‰˜ÈÒÙ‰ ˙¯Â˜È·(3)(·)3.„ÏÏÂΉ ¯˘˜‰‰

.‰ÌÈÁˢ‰ ËÙ˘Ó Ï˘ "‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ" Z ÌÈÁË˘Ï ÌÈڂ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ1.‰ÈÂÈ˘‰ ˙‡ ÌÈÏÓÒÓ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ

(‡)1.‰˙„·ÂÚ‰(·)1.‰ÌÈ·Ï˘‰

2.‰ÌÈ·Ï˘· ÁÂ˙ȉ ˙¯Âˆ ÏÂÙ΢(‡)2.‰·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ(·)2.‰"ÁÈÙ¯" ÔÈ„‰ ˜ÒÙ(‚)2.‰‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒÙ

3.‰ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘ ˙ίډ(‡)3.‰„ÂÒÈ ˙ÂÈ‚ÂÒ· ˙ÂÈÁˢ ˙ÂگΉ(·)3.‰È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ‰(‚)3.‰‰¯È˙ÒÓ ˙ÂÚÓȉ‰

4.‰˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ҉ ÔÈ„ ˜ÒÙ :ÌÈÙ‰ ˙„ÓÚ‰ ˙ÁÈÊ

264

Page 5: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

5.‰ÌȯÁ‡ ÌÈÓÂÁ˙· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„Ï ‰‡Â¢‰.Â?ÌÈ„ÓÂÚ Â‡ ÔÎȉ Z ÌÂÎÈÒ

1.ÂÈÊίӉ ÔÂÚÈˉ2.ÂÌÈÈ„È˙Ú ÌÈÂÂÈÎ

‡Â·Ó .‡

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÒÁÈÈ˙‰ „ˆÈÎ :Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· „ÂÒÈ ˙χ˘· ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ ÂÈÈÚÈËÙ˘Ó ÁÂ˙ÈÏ ‰ÎÊ ‰Ê ‡˘Â ?È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ ¯˘˜‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ‰Î¯‡ ‰¯Â˘ ‡ÂˆÓÏ Ô˙È .˙¯Á‡‰ ÌÈ˘· „ÂÁÈÈ· ,¯ÎÈ·˘ ÈÈËÒÏÙ-Èχ¯˘È‰ ˜·‡Ó· ˙ÈÁΉ ‰Î¯ÚÓ‰ ˙ÏÈÁ˙ Ê‡Ó ÈÎ ¯ÎÈ ÂÊ ‰È‚ÂÒ··ˆÓÏ ˜¯ ‡Ï Ì˙Ú„ ˙‡ Â˙ ÌÈ·¯ ÌÈËÙ˘Ó ,1˙‡˘ ¯˙È· ‰Ê ‡˘Â· ˘Â„Ï ÌÈ·˙ÂÎ˙È˘ Ô·˙‰Ï ÔÂÈÒÈ ‡Â‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó .2Ȉ¯‰ ·ˆÓÏ Ì‚ ‡Ï‡ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ȈӉÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙· ÌȘÒÂÚ‰ Èχ¯˘È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ·‰¯Â˘Ï ˙„ÁÂÈÓ ·Ï ˙Ó¢˙ Ô˙Ó ÍÂ˙ ,ËÚÓ ‰Â˘ ˙ÈÂÂÊÓ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ¯˘˜‰·

.‰Â¯Á‡‰ ˙Ú‰Ó ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ ¯˘˜‰· ÈÎ ‡Â‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ ÂÊίӷ „ÓÂÚ‰ ÔÂÚÈˉËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÏËÓ¯ËÒȇ ÔÙ‡· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ÒÁÈÈ˙Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙ÂÈÂÎÊ È‡˘Â· ˙ÂÈÏÏÎ ˙¯ËÓ Ì„˜Ï ˙Ó ÏÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘Ó˙˘Ó‰ÓÎ ÔÈ·‰Ï ÂÊ Í¯„·Â Âχ ˙¯ËÓ ˙‰ÊÏ Ô˙È .˙ÂÈ¢¯‰ ÔÈ· ÌÈÒÁȉ ‡˘Â·Â Ì„‡‰˙ÏÂÁ˙· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙÓ ˙ÂÏÂÚ‰ ˙·¯‰ ˙‰ÈÓ˙‰ ÔÓ¯Ó‡Ó‰ ˜ÂÒÚÈ ‰Ê ¯˘˜‰· .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ ÒÁÈ· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰‰˘È‚· ‰Ê ¯Ó‡Ó ÍÓÂ˙ ÈÏÏÎ ÔÙ‡· .3˙¢ ˙ÂȯÂËÒȉ ˙ÂÙ˜˙Ï ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ ‰˜ÂÏÁ·

1D. Kretzmer The Occupation of Justice: The Supreme Court of Israel and the OccupiedTerritories (Albany, 2002); O. Ben-Naftali and K. R. Michaeli “Justice-Ability: ACritique of the Alleged Non-Justiciability of Israel’s Policy of Targeted Killings” 1 J.Int. Criminal Justice (2003) 368y405; D. Barak-Erez “The International Law of HumanRights and Constitutional Law: A Case Study of an Expanding Dialogue” 2 ICON —

.International Journal of Constitutional Law (2004) 611y6322ÌÈËÙ˘Ó "ı¯‡‰ ËÙ˘Ó· ˙ÂÓ‡ ˙ÏÂÁ˙ ÏÚ ıÂÁ ȯ˘˜Â ÔÂÁË· ÈÏÂ˜È˘ ˙ÂÎÏ˘‰" È˙˘È·· '‡

ÔÈ„‰ :Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ χ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ËÈϘ" ı˘¯·ÏÈÊ 'È ;250y221 (·"˘˙) ‡ÎËÙ˘Ó‰" ı˘¯·ÏÈÊ 'È ;(‰ËÈϘ ı˘¯·ÏÈÊ :ÔωÏ) 349y317 („"˘˙) „Î ÌÈËÙ˘Ó "Ȉ¯-ȈӉ˜ÒÚ ÔÈÈË˘È„ ̯ÂÈ ¯ÂÒÙ¯٠.93y47 (Ê"˘˙) „ Ï˘ÓÓ ËÙ˘Ó "È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰Y. Dinstein “The International :Ï˘ÓÏ .¯ÂÙÒÓ ÌÈ·¯ ËÚÓÎ ,ÌÈ·¯ ÌȯӇӷ Âχ ˙Âχ˘·Legal Status of the West Bank and the Gaza Strip — 1998” 28 Isr. Y.B. Hum Rts.(1998) 37; Y. Dinstein “The Israel Supreme Court and the law of Belligrent Occupation

.Demolitions and Sealling off of Houses” 29 Isr. Y.B. Hum. Rts. (1999) 2853¯·ÒÂÈ˘ ÈÙÎ ,˙‡Ê ÌÚ .˙È˙·ÏÓ „ÈÓ˙ ‡È‰ ËÙ˘Ó‰ È˙· ˙ÂËÏÁ‰ Ï˘ (Û˜È˙) ‰ÈˆÊÈ„ÂȯÙ

265

Page 6: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ Ï˘ ˙ÈÊίӉ ‰ÚÙ˘‰‰ ,ÂÊ ‰˘È‚ ÈÙ ÏÚ .˙È·È˯‚Ëȇ‰˙È· .χ¯˘È· ‚‰Â‰ ÈËÙ˘Ó‰ ¯Ë˘ÓÏ ÌÈÁˢ· ÈËÙ˘Ó‰ ¯Ë˘Ó‰ Ï˘ ‰ÈÓ„‰‰ ‰˙Èȉ‰È‰ ‡Ï ÏÚÂÙ·˘ ,˜ÂÁ‰ ÈÙ· ÔÂÈ¢ Ï˘ ÔÈÚ ˙ȇ¯Ó ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ ¯Â·Ú ¯ˆÈ ËÙ˘Ó‰

.ÒÂÒÈ· ‰Ï¯˘˜‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÈÁ·Ï ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ ¯˜ÈÚ ˘„˜ÂÈ ,Ìȯ·„‰ Ú·ËÓ˙Ó ÏÚ˘ ‡Ï‡ .4‰ÊÚ·Â Ô¯Ó¢· ,‰„‰ȷ „ÁÂÈÓ·Â ,È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘˙ÂÓÈÚ‰ ¯˘˜‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰˘Ú˘ ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ÔÈ·‰ÏËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙Ï ÈÏÏΉ Ú˜¯‰ ˙‡ ¯‡˙Ï Í¯Âˆ ˘È È·¯Ú-Èχ¯˘È‰

.¯Ó‡Ó‰ Ï˘ È˘‰ ˜ÏÁ ˜ÂÒÚÈ ˙‡Ê·Â ,Èχ¯˘È‰ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ˙È„ÈÈÓ‰ ‰Ù˜˙· ˜ÂÒÚÈ ¯Ó‡Ó‰ Ï˘ È˘ÈÏ˘‰ ˜ÏÁ‰Ù˜˙· ¢·Â‚˘ ÌÈÏÏÎ‰Ó ˜ÓÁ˙‰Ï ˙Ó ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ˘ ˙˜ÈÎË·ÂËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙¯Á‡‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ ˙‡ ¯‡˙È ¯Ó‡Ó‰ Ï˘ ÈÚÈ·¯‰ ˜ÏÁ .˙Ó„˜ÂÓ‰

.È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÁ‰‰ ˙Ó¯· ÈÂÈ˘ Ô‰· ¯ÎÈ ‰¯Â‡ÎÏ˘ ÔÂÈÏÚ‰

ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÏ „Ú ‰È„Ó‰ ÌÂ˜Ó :Ô¢‡¯‰ ·Ï˘‰ .·

˙È˙˘˙‰ 1.·

Ï˘ ÂÓÂ˜Ó :È„ÂÒȉ ‰¯Ó‡Ó ˙‡ ˙„ÈÙÏ ˙¯ 'Ù¯٠‰ÓÒ¯Ù ‰ˆÁÓ ¯Â˘ÚÎ ÈÙÏ˙‡ ¯È‰·‰ ˙„ÈÙÏ 'ÙÂ¯Ù Ï˘ ‰¯Ó‡Ó .5Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ï˘ ¯È‰·Â ‰ˆÓÓ ÌÂÎÈÒ Â· ‰È‰ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÂÈ˙ÂÏ·‚‰ÈÁ·Ó .˙¯Á‡ ˙ˆ¯‡· ‰˘ÚÏ ˙ÓÈÂÒÓ ‰‡Â¢‰ ۇ ,ÌÈÒ‡Âȉ Ï˘ ,‰˜ÈÒÙ‰ ˙„ÓÚ

.È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÂÁ˙Ù˙‰· ‰¯Â¯· ÔÂȈ ˙„˜ ‡È‰ ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ,ÔωÏ

.˙¯¯· ˙ÂÈÂÁ˙Ù˙‰‰ ԇΠ̂ ͇ ,¯˙ÂÈ ˙È˙ÈÈÚ· ,ÌÈÚ˘˙‰ ˙¢· ‰˙È˘‡¯˘ ,˙È˘ÈÏ˘‰ ‰Ù˜˙‰"˙ÂÙ˜˙Ï Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰È¯ÂËÒ‰‰ ˙˜ÂÏÁ ÏÚ :'‰È„Ó'Ï 'Ë„Ó' ÔÈ·" ȘҷÂÁÏ '‡ ‡¯

.689 (Á"˘˙) ËÎ ÌÈËÙ˘Ó4˙„ÓÚ .˙ÓÈÂÒÓ ·Ï ˙Ó¢˙Ï È‡¯ ¯˜ÁÓ‰ ‡˘ÂÓÏ ÒÁÈ· ˘Ó˙˘‰Ï ȇ¯ ·˘ ˜È„Ӊ ÁÂÈÓ‰

ȯËÓ‡‚‰ ̘ÈÓ‰ ˙Á˙ ω˙Ó ÔÂÈ„‰ Ô΢ ,˘Â·Î Áˢ· ¯·Â„Ó ÈÎ ‡È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÌÈ‚‰Â χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ Ï˘ ‰È¯·Â„ .˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ ÈÙ ÏÚ "˘Â·Î Áˢ" Ï˘ ÈËÙ˘Ó‰Ì˘ .˙ÈÙ¯‚‡Ȃ ‰ÈÁ·Ó (administered territories) ÌȘÊÁÂÓ‰ ‡ ÌÈωÂÓ‰ ÌÈÁË˘Ï ÒÁÈÈ˙‰Ï‰„‚‰ ÂÂÎ ÌÈχ¯˘È‰ È„È ÏÚ Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È ÌÈÂÎÓ‰ ÌȯÂʇ‰ .‰ÊÚ ˙Úˆ¯Ï ˜¯ ˘È ÌÎÒÂÓω˜‰ ˙Ú„ È‚ˆÈÈÓ ·Â¯ ÌÈË ˙ÚÎ .ÌÈ·¯Ú‰ È„È· Ô„¯È Ï˘ ˙ÈÓ˘‡‰‰ ‰ÎÏÓÓ‰ Ï˘ ˙È·¯ÚÓ‰Z ¯ÙÒÓÏ Û‡ ÌÈ˙ÈÚÏ ,"˙ȯÂËÒȉ‰ ÔÈËÒÏÙ ˙¯˙È"Ï Â‡ ,"67 ˙ÂÏ·‚"Ï ÒÁÈÈ˙‰Ï ˙ÈÈËÒÏÙ‰,ÍÎÈÙÏ .ÌÈÁˢ‰ Ï˘ Ì„ÓÚÓ È·‚Ï ˙ÈËÙ˘Ó/˙ÈËÈÏÂÙ ‰„ÓÚ Ú·˜Ï ¯ÓÈÈ˙Ó Âȇ ‰Ê ¯Ó‡Ó .22%ÂÈ˙ÂÈÂÚÓ˘ÓÓ ˜˙ÂÓ ‰Ê ÁÂÓ ¯È˙Â‰Ï (?ÔÂÏ˘ÈÎÏ Ô„˘) ÔÂÈÒÈ ÍÂ˙ "ÌÈÁˢ‰" ÈÂÈη ˜Ù˙Ò‡

.˙ÂÈËÈÏÂÙ‰5.807 (Ô"˘˙) ËÈ ÌÈËÙ˘Ó "Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÂÓ˜Ó" ˙„ÈÙÏ '¯

266

Page 7: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ÌÈÓÎÒÓ‰ „ÂÒÈ È¯Ó‡Ó Ì˙Â‡Ó „Á‡ Z ·¯ Û˜Â˙ ÏÚ· ‰Ê ¯Ó‡Ó ‰È‰ ‡„ȯ‚ ˙È·ÈËÈÊÂÙ.ÌȘÒÂÚ Ì‰ ·˘ ÛÚ· ȈӉ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÌÈ˘Ï

ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÏÏÎ Ï˘ ̯‡È˙ ‡Â‰ ˙„ÈÙÏ 'ÙÂ¯Ù Ï˘ ‰¯Ó‡Ó ÊÂÏ˙ÂÒÁÈÈ˙‰‰ ˙‡ ÌÈڷ˜‰ ÌÈÏÏΉ ˙Ú·¯‡ ;Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

:È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ χ χ¯˘È· ËÙ˘Ó‰ È˙· Ï˘ ‰È‡¯‰

(‡)Â˙‡ ÂÏÈÁÈ ËÙ˘Ó‰ È˙· .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰Ó ˜ÏÁ ‰ÂÂ‰Ó ÈÓ‡ÏÈ· ‚‰Ó.6˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á ¯˙ÂÒ Âȇ „ÂÚ ÏÎ ÈËÓ¡ ÔÙ‡·

(·)ÈÓÈÙ‰ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ËÙ˘Ó‰ È˙· ˙‡ ˙·ÈÈÁÓ ‰È‡ ˙ÈÓ‡ÏÈ· ‰Ó‡.7˙¯Á ˜ÂÁ· Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ χ ‰ËϘ ‡Ï „ÂÚ ÏÎ

(‚).8È‚‰Ó ÔÈ·Â ÈÓÎÒ‰ ÔÈ· ,ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ÏÚ ¯·Â‚ Èχ¯˘È ˜ÂÁ(„)˙‡ ¯Â˙Ò˙ ‡Ï˘ ‰¯Âˆ· Èχ¯˘È ˜ÂÁ ˘¯ÙÏ ıÓ‡Ó Â˘ÚÈ ËÙ˘Ó‰ È˙·

.9χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÈ·ÈÂÁÓ‰

ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ Ï˘ "·‰Ê‰ ÈÏÏÎ" Ì˙ÂÎÏ Ô˙È ¯˘‡ ,Âχ ÌÈÏÏÎ ˙Ú·¯‡ Ï˘ Ì‰È˘¯Â˘.‰È„Ó‰ Ï˘ ˙¢‡¯‰ ‰È˙¢· „ÂÚ ÌÈÚÂË ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ˙‡ χ¯˘È ÈËÙ¢ Ìȯ‡˙Ó Ì„È ˙Á˙ ‡ˆÈ˘ ÌÈ¢‡¯‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ¯·ÎÏÚÂÙ· ,Âχ ˙¯‰ˆ‰Ï „‚ȷ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ Ï˘ „ÂÒȉ È·‡ÎÔÈ„‰ ȘÒÙ Ï˘ ‰È¯ÂËÒȉ‰ Í¯Â‡Ï .„Á‡ ¯˘˜‰· ˜¯ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ÈÙÏ ‰˜ÈÒÙ‰ ‰‚‰˙ÂÎÓÒ‰ ˙Âχ˘ Z „Á‡ ¯˘˜‰· ˜¯ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ÈÙÏ ÏÚÂÙ· ‰˜ÈÒÙ‰ ‰‚‰ ÌÈχ¯˘È‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ȇ˘Â ¯‡˘ È·‚Ï ,ÔÏ‰Ï ¯‡Â˙È˘ ÈÙÎ .(Jurisdiction) ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ÌÈ˘· ˜¯ .Ì¢ÏÎ Ì˙‡ ‰Ó˘ÈÈ ‡Ï ‰˘ÚÓÏ ·‰Ê‰ ÈÏÏη È·˜Ú ÔÙ‡· ‰˜ÈÒÙ‰ ‰Ò‚

.·‰Ê‰ ÈÏÏΠ̢ÈÈÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯ÊÁ ˙¯Á‡‰ÌÂÁ˙· ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ˙Ú·¯‡ ˙ÂÁ˙Ù˙‰ Ï˘ ‰¯ˆ˜ ‰¯È˜Ò· ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ Â˙È˘‡¯

.χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ˙¢‡¯‰ ‰È˙¢· ˙ÂÎÓÒ‰

‚‰Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÓ¡‰ ‰ÏÂÁ˙‰ 2.·

‚‰Ó‰ Ï˘ ÂÓÂȘ ‡˘Â· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÒÚ Ì‰·˘ ÌÈ¢‡¯‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ.χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ˙È·ȯ‰ ˙ÂÎÓÒ‰ ‡˘Â· ˜ÒÚ˘ ÔÈ„ ȘÒÙ Âȉ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó·˙Â¯È·Ú ÏÚ ËÂÙ˘Ï ËÙ˘Ó‰ È˙· Ï˘ Ì˙ÂÎÓÒ· ˜ÒÚ 10¯ÙÙÓˢ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

6.808 'Ú· ,Ì˘7.812 'Ú· ,Ì˘8.(‰ËϘ˘ ‰Ó‡Ï ÒÁÈ·) 816 'Ú·Â (‚‰ÓÏ ÒÁÈ·) 811 'Ú· ,Ì˘9.819 'Ú· ,Ì˘

10.(¯ÙÙÓˢ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 5 (1)È „"Ù ,‰Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ ' ¯ÙÙÓˢ 174/54 Ù"Ú

267

Page 8: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

¯˘ Ï˘ Â˙ÂÎÓÒ· ˜ÒÚ 12Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .11Ï"ÂÁ· Èχ¯˘È È„È ÏÚ Â˘Ú˘È·˘Â˙ Ìȇ˘ Âχ Ȅȷ χ¯˘È È·˘Â˙ È„È· Âȉ˘ ˙ÂÈÓ È·‚Ï ÌȘÂÁ ˜˜ÂÁÏ ¯ˆÂ‡‰Ì˙ÂÎÓÒ· ˜ÒÚ 14ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .13Ï"ÂÁ· ˙ÂÓ‡· Ì¯Â·Ú Â˜ÊÁ‰ χ¯˘ÈÂ˙ÙÈËÁ ˙ÚÙ˘‰ ÏÚ ÌÈÈÏÒ¯·È‡ ÌÈÚ˘Ù ÏÚ ËÂÙ˘Ï ÌÈχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ È˙· Ï˘ÂÏω ÔÈ„‰ ȘÒÙ ,‰˘ÚÓÏ .ÂËÙÂ˘Ï Ï‡¯˘È ˙È„Ó ˙ÂÎÓÒ ÏÚ ‰ÈË‚¯‡· ÔÓÎÈȇ Ï˘,15˙ÈÏÒ¯·È‡‰ :‰ÁË˘Ï ıÂÁÓ ‰È„Ó‰ ˙ÂÎÓÒ Ï˘ ÌÈ˷ȉ‰ Ïη ËÚÓÎ ÌȘÒÂÚ

.18˙È˙ÙÈ·‰Â 17˙ÈËÂÙÈ˘‰ ,16˙È·ÈËӯ‰

11‰˙ÚÈ·Ë Íωӷ Âگȇ˘ ÌÈÚ¯ȇ· ˙ÂÂÓ ˙Óȯ‚· Ì˘‡Â‰ ¯˘‡ ÁÏÓ Ï˘ ÂÈÈÚ Ô„ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ·‰˙‡· ‰ÏÏÎ ˙ÈÏÈÏÙ‰ ‰¯Â„ˆÂ¯Ù‰ ˙„˜٠.ÌÈ ·Ï· Èχ¯˘È Ï‚„ ‰Ùȉ ¯˘‡ "‰„ÒÓ" ‰È‡‰ Ï˘ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙ÂÎÓÒ ˙Ú·Â ÔÎÈ‰Ó ‰˙Èȉ ‰Ï‡˘‰Â ,ÈχȯÂËȯˉ ËÂÙÈ˘‰ ÏÏÎ ˙‡ ˙Ú‰˙Ú·Â ˙ÂÎÓÒ‰ ÈÎ ÚȯΉ ,·Â¯‰ ˙Ú„· ,ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ .ÌÈ ·Ï· ¢ڢ ˙¯ȷڷ ÔÂ„Ï Èχ¯˘È‰˙ÂÎÓÒ ˜ÈÚÓ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰Ó ˙Ú·Â ˙ÂÎÓÒ‰ ÈÎ Ú·˜ ÔÈ˘Á .È‚‰Ó‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ÓËÙ˘Ó‰ Z ‰„ÂÒÈ ˙ÂÚË· ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ Ï˘ Â˙ÚÈ·˜ ÔÈÈÚ Ï˘ ÂÙÂ‚Ï ÈÎ ÔÎ˙ÈÈ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘ÓωȄÓÏ ¯È˙‰Ï ‡Â‰ ˙¢ÚÏ ÏÂÎÈ ‡Â‰˘ ÏÎ ,ËÙ˘Ó‰ È˙·Ï ˙ÂÎÓÒ ˜ÈÚ‰Ï ÏÂÎÈ Âȇ ÈÓ‡ÏÈ·‰ËÙ˘ÓÏ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ ıÂÓȇ" Ôȷ¯ '· :‡¯ .‰ÏÁ ËÙ˘Ó‰ È˙· Ï˘ Ì˙ÂÎÓÒ ÈÎ Ú·˜Ï

.210 („"Ó˘˙) ‚È ÌÈËÙ˘Ó "ËÙ˘Ó‰ È˙· È„È· ı¯‡‰12.(Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 945 (2) „"Ù ,¯ˆÂ‡‰ ¯˘ ' Ì„¯ËÒÓ‡ 279/51 ˆ"‚·13͇ ,χ¯˘È È·˘Â˙ ¯Â·Ú ˜ÊÁ‰˘ ˙ÂÈÓ‰ ˙‡ ˘Â¯„Ï ˙ÂÎÓÒ ¯ˆÂ‡‰ ¯˘Ï ÈÎ Ú·˜ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

.Ï"ÂÁ È·˘Â˙ ¯Â·Ú ˜ÊÁ‰˘ Âχ ˙‡ ‡Ï14.(ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 2033 (3)ÊË „"Ù ,‰Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ ' ÔÓÎÈȇ 336/61 Ù"Ú15ÌÈÚ˘Ù ÔÈ‚· ËÂÙ˘Ï ˙ÈÏÒ¯·È‡ ˙ÂÎÓÒ ˘È χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÈÎ Ú·˜ ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

,Ì˘) χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰˙Ó˜‰ ÈÙÏ „ÂÚ ,‰ÈÈ˘‰ ÌÏÂÚ‰ ˙ÓÁÏÓ Íωӷ ¢ڢ ˙¢‡‰ „‚M. N. Shaw :È‚‰Ó‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ‰Ó‡ ‚ˆÈÈÓÎ Ï·Â˜Ó ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (2048 'Ú·

International Law (Cambridge, 5th ed., 2003) 59516ÌȯÁ‰Ï ˙ÂÎÓÒ‰ ˙ÓÈȘ χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÈÎ Ú·˜ ,12 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

Ï"ÂÁ È·˘Â˙ Ï˘ ‡Ï ͇ ,χ¯˘È È·˘Â˙ Ï˘ Èχ¯˘È ˜· ˙ÂÚˆÓ‡· Ï"ÂÁ· ˙˜ÊÁÂÓ‰ ˙ÂÈÓ˙‡ ˙Ó‡Â˙ Ô· ÂÊ ‰Ú¯Î‰ Ì‚ ÈÎ ÁÈ‰Ï ¯È·Ò .Ï"ÂÁ· Èχ¯˘È ˜· ˙ÂÚˆÓ‡· ˙ÂÈÓ Â˜ÈÊÁ‰˘„"Ù ,˘"ÓÚÂȉ ' ‚¯·ÈÈˢ 5/51 Ù"Ú· ,‰Ó„· .Shaw, ibid at p. 578 ‡¯ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ÌÈÏ˘Â¯È· ÌÈ·˘Â˙ ·ÈÈÁÏ ˙ÂÎÓÒ Ï‡¯˘È ˙È„ÓÏ ÈÎ Ú·˜ (‚¯·ÈÈˢ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 1061 (2)‰

.‡·ˆ· ˙¯˘Ï17ËÂÙ˘Ï ˙ÂÎÓÒ‰ χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÈÎ Ú·˜ ,15 'Ú· ,10 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,¯ÙÙÓˢ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·

‚‰Ó‰ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰· ˙‡Ê ,˙È˷ϯ ˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á Ï˘ ‰¯„Úȉ· Ì‚ ÌÈ ·Ï· ¢ڢ ˙Â¯È·Ú ÏÚËÙ˘Ó‰ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ì¢ÈÈ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰ÚË ‰Ê ‰¯˜Ó· ÈÎ ÁÈ‰Ï ¯È·Ò .ÈÓ‡ÏÈ·‰Â‡¯ .˙ÂÎÓÒ ÏÈÚÙ‰Ï Ì‰Ï ¯È˙Ó ˜¯ ‡Ï‡ ,‰È„Ó Ï˘ ËÙ˘Ó È˙·Ï ˙ÂÎÓÒ ˜ÈÚÓ Âȇ ÈÓ‡ÏÈ·‰:ÔωÏ) 598 (1)ÁÈ „"Ù ,È˘‡¯‰ ·¯‰ ' ËÈÈ¯Ë˘ 301/63 ˆ"‚·· ,‰Ó„· .11 ‰¯Ú‰ ,ÏÈÚÏ Ôȷ¯‡¯) ÌȄ‰ÈÏ ‰ÈÈ˘ ‰˘È‡ ˙‡˘Ï ¯˙ȉ Ô˙ÈÏ È˘‡¯‰ ·¯‰ Ï˘ ˙ÂÎÓÒ‰ ‰ÓˆÓˆ (ËÈÈ¯Ë˘ ÔÈÈÚ

.(ԉΠËÙ¢‰ ȯ·„ „ÁÂÈÓ·18ÔÓÎÈȇ ˙‡ ËÂÙ˘Ï ‰ÈÚ· Ôȇ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Áȉ ,14 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ·

‰ÈË‚¯‡Ó ÛËÁ ¯˘‡Î ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ „‚‰ Á¯Â‡· ı¯‡Ï ‡·Â‰˘ ‰„·ÂÚ‰ Ï˘·ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ :Ï˘ÓÏ Â‡¯ .‰·¯ ˙˜ÂÏÁÓ· ‰È¢ ÂÊ ‰Ï‡˘ .ÂÊ Ï˘ ‰˙ÓÎÒ‰ ‡Ï·United States v. Humberto Alvarez Machain, 504 US 655.91 ÔÈÈÚ· ˙ȯ·‰ ˙ˆ¯‡· ÔÂÈÏÚ‰M.J. Glennon “State-Sponsored ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÏÚ ˙¯Â˜È·‰ ‡¯Â .S.Ct. 712 (Supr. Ct. 1992)

268

Page 9: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

‡˘Â· ÌÏÂÎ ÌȘÒÂÚ‰ ÌÈÙÒ ÔÈ„ ȘÒÙ ËÚÓ ÏÈÚÏ˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ ˙˘ÂÏ˘ „·ÏÓ‚‰ÓÏ ÌÈÒÁÈÈ˙Ó‰ ÔÈ„ ȘÒÙ Âχ ÌÈ˘· ‡ÂˆÓÏ Ô˙È ‡Ï˘ ËÚÓÎ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ˙È· ÈÙ· ÂÏÚ˘ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÎÓÒ‰ ȇ˘Â ,ÏÚÂÙ· .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó·ÚÏ˜È‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰È‰ ÏÂÎÈ Ì‰·˘ Ìȇ˘Â ÂÁ˙È٠χ ‡ȷ‰ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰·ÈÁ¯‰ ¯ÙÙÓˢ ÔÓÎÈȇ Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙گΉ .ÌÈÈËÈÏÂÙ ÌÈÈ˘˜Ï.‰È„Ó‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù È„È ÏÚ ‰‚ˆÂ‰˘ ‰„ÓÚÏ ‰Óȇ˙‰ ͇ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ÂÎÓÒ ˙‡Âˆ ÏÂÒÙÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ ‡È·‰ ÌÓ‡ Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·È˙·˘ ¯È·Ò ‰Ê Ôȇ ‡ÏÈÓÓ .˙ÂÚÓ˘Ó ˙¯ÒÁ ‰˙Èȉ ÂÊ ‰˜ÈÒÙ˘ ‡Ï‡ ,¯ˆÂ‡‰ ¯˘ Ï˘˙È„Ó È„ÈÏ ¯È·Ú‰Ï ıÂÁ ·˘Â˙ ˙·ÈÈÁÓ‰ ‰Ú¯Î‰ ÛÂÎ‡Ï ÌÈÎÂÓ Âȉ ‰ÈÏ‚‡· ËÙ˘Ó‰,19Èχ¯˘È ˜· È„È ÏÚ ˙ÂÓ‡· ˜ÊÁ‰ Âχ˘ ÈÙÓ ˜¯ ˙Â¯Ê ˙¯·Á· ˙ÂÈÓ Ï‡¯˘ÈÌÈ‚‰Ó‰ ·Ȉ‰ ‡Ï ÔΠ̇ ÏΉ ÍÒ· .20ÍÎÏ Ú„ÂÓ Ô·ÂÓÎ ‰È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÂÌÈÚ‚Â Ìȇ˘ ÌÈÈÓ‡ÏÈ· ÌÈ‚‰Ó .ËÙ˘Ó‰ È˙· ÈÙ· ˙È˙ÈÓ‡ ‰ÈÈÚ· ÏÎ ÌÈÈÓ‡ÏÈ·‰

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÂÚÈ‚‰ ‡Ï˘ ËÚÓÎ ËÙ˘Ó‰ È˙·Â ‰È„Ó‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ ‡˘ÂÏ˙ÂÏ˙Ï Ô˙È ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈÂÈ„Ó ÌȯÁ‡ ÌÈ‚‰Ó Ï˘ ̯„Úȉ ˙‡˜ÒÙ ˙·˜Ú· .21‚‰Ó‰ ˙ÁΉ ÔÈÈÚÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ˘ ‰Á¢˜‰ ‰˘È‚·Ô· ÈΠ,ıÂÙ Ô· ‚‰Ó˘ ÁÎÂÈ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘¯„ 22 “Lotus”‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰‰˘È‚ ıÂÓȇ .23˙ÈËÙ˘Ó ·ÈÈÁÓ ‡Â‰ ÈÎ ˙Â¯Â·Ò Ô‰˘ ÌÚË‰Ó ÂÈÙÏ ˙‚‰Â ˙ÂÈ„Ó‰ ÏÎÈÈÈÚ· ÌȘÒÂÚ‰ Ìȇ˘ÂÏ ‚‰Ó‰ ˙ÁΉ ˙‡ ÌˆÓˆÏ ‡È‰ ‰¯ËÓ‰ ̇ ÈÂÈ‚‰ ‰Á¢˜ÌÓ‡ ˙ÂÈËÂÙÈ˘ ˙ÂÏÂÚÙ ÈÎ ˙ÂÙˆÏ ˘È Âχ Ìȇ˘Â· .ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‡ ‰È„Ó‰ ˙ÂÎÓÒ

Abduction: A Comment on United States v. Alvarez Machain” 86 Am. J. Int’l L.M. Halberstam “In Defense of the Supreme Court Decision in :‡¯ Ï·‡ .(1992) 746

.Alvarez-Machain” 86 Am. J Int’l. L. (1992) 73619Shaw, supra note 15, at p. 57620.12 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ Â‡¯21˙Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ ' "Ô¢Ӣ" 45/49 'Ó‰· ÌÂϷϘ„ ËÙ¢‰ Ï˘ Â˙¯ÈÓ‡ Ï˘ÓÏ Â‡¯

,˙˜ÈÙÒÓ ˙ÂÁΉ È"Ú ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰Îω ÁÈÎÂ‰Ï ,‡ÂÙȇ ,˘È" :143 (1)„ „"Ù ,χ¯˘È‡ ,ÂÊ ‰Îω Ï˘ ‰ÈÙ‡˘ ‡ ,‰ÈÙ-ÏÚ ‰ÏÚÙ ‰· ‰¯ÈΉ ‰È„Ó ‰˙‡ ÈÎ ˜ÈÒ‰Ï ¯˘Ù‡ Ô‰Ó˘‰È„Ó Ì¢˘ ,‰Á‰‰ ˙‡ ÌÈ·ÈÈÁÓ ,ÌÈ·¯· ‰ˆÂÙ ˙·¯ ˙ÂÈ„Ó È"Ú ˙¯ÎÂÓ ‡È‰˘ ‰„·ÂÚ‰

.(146 'Ú· ,Ì˘) "‰ÓÓ ÌÏÚ˙˙ ‡Ï ˙È˙·¯˙22.The Case of the S.S. Lotus (France v. Turkey) P.C.I.J. rep. Ser. A No. 10, p. 18 (1927)23Paquette-‰ ÔÈÈÚ· ÔÎ ÈÙÏ Lotus-‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÂÚ·˜˘ ÈÙÎ ‚‰Ó‰ ˙ÁÎÂ‰Ï ˙Â˘È¯„‰

˙‚‰˙Ó ˙ÂÈ„Ó‰ ÏÎ Ô· ÈÎ ˜¯ ‡Ï ˙‡¯‰Ï ˘¯„ ‚‰ÓÏ ÔÚÂˉ .¯˙ÂÈ· ˙¯ÈÓÁÓ Âȉ Habana˙¢ÚÏ ÔÈ„ ÈÙ ÏÚ ˙·ÈÂÁÓ ÔÓˆÚ ˙‡¯ Ô‰˘ ÌÚË‰Ó ˙‡Ê ˙¢ÂÚ Ô‰ ÈÎ ‡Ï‡ ,˙ÓÈÂÒÓ ‰¯Âˆ·ËÙ˘Ó‰ È˙· È„È· ÍÙ‰ ,ÈËÙ˘Ó ‚‰ÓÏ ÈÒÂÓÈ ‚‰Â ÔÈ· „È¯Ù‰Ï Í¯Âˆ· Â¯Â˜Ó˘ ,‰Ê Ï„·‰ .˙‡Ê‰˘˜ ‰ÎÙ‰ ‚‰Ó‰ Ï˘ Â˙ÁΉ .˙ÂÈ„Ó‰ ˙·ȯ· ÂÚ‚Ù ¯˘‡ ÌÈ‚‰Ó ¯˘‡ÏÓ ÚÓÈ‰Ï ÈÏÎÎËÙ¢ ˙Ú„ ˙ÂÂÁ ˙‡ Ï˘ÓÏ Â‡¯ Lotus-‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‰Á¢˜‰ ‰˘È‚‰ ÏÚ ˙¯Â˜È·Ï .„‡ÓLegality of the .ÈÈÚ¯‚ ˜˘· ˘ÂÓÈ˘· ÌÂȇ‰ ‡ ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ÂȘÂÁ ÔÈÈÚ· Weeramantry ËÂÚÈÓ‰Threat or Use of Nuclear Weapons (Advisory Opinion) I.C.J. rep. (1996) p. 226. para.

.III(9) of the dissenting opinion of Judge Weeramantry

269

Page 10: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ıȯÓ˙ ‰˘ÚÓÏ ‡Â‰ ÂÊ ÔÈÚÓ ‰˘È‚ ıÂÓȇ .˙ÂÈ„Ó‰ Ï˘ ˙ÂÈËÙ˘Ó ˙¯‰ˆ‰· ÂÎÓ˙ÈÈ˙ÂگΉ‰ ˙ÂÓΠ̉·˘ ,ÌȯÁ‡ Ìȇ˘Â· ‚‰Ó‰ ÁÂÎÓ ÔÂÚËÏ ˙ÂÒÏ ÔÈ„ ÈίÂÚÏ ÈÏÈÏ˘‚‰Ó‰˘ ÔΠ̇ ‡ÏÙ˙‰Ï Ôȇ .¯˙ÂÈ ‰·¯‰ ËÚÂÓ ,‡È‰‰ ‰Ù˜˙· ȇ„· ,˙ÂÈËÂÙÈ˘‰

.Èχ¯˘È‰ ÔÈ„‰ ͯÂÚ Ï˘ ˙ÂÚˉ ÏÒ¯‡· ˙ÈÒÁÈ ÁÈÊ ÈÏÎ ‰È‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

˙ËϘ ‰˜È˜Á ‡ÏÏ ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙ ȇ 3.·

È„È ÏÚ ÂÏÁÂÈ ˙ÂÓ‡ ÈÎ ‡Â‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ·ˆÈÚ˘ È˘‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎ ,¯ÂÓ‡ÎÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‰Ú·˜ ÂÊ ‰Îω .ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó· ÂËϘ ̇ ˜¯ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙ÂÓ‡Ï Û˜Â˙ ˙˙Ï ÔÂÂÎ˙Ó Âȇ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯È‰·‰ ·˘ ,24‰¯ÓÒ˙„ÈÁÈ ËÚÓΉ ˙ÂÓ‡‰ .25˙ËϘ ‰˜È˜Á· ˙ÂËϘ Ô‰˘ ÈÏ·Ó Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó·ÂÈ·‚Ï˘ ÌÂÁ˙ ,‰¯‚Ò‰ ȇ˘Â· ˙˜ÒÂÚ‰ ˙ÂÓ‡ ÔΠ̇ Âȉ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ÔÂÈ„Ï ÂÏÚ˘Ï˘ Â˙Á‰ .26Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÂ˙ χ ˙ÂÓ‡‰ ÏÎ ˙‡ ˘‡¯Ó ËϘ‰ ˘¯ÂÙÓ ˜ÂÁ ‰È‰ÌÈÈÈÚ Ì‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÈÈÚ ÈÎ ,ÁÈ‰Ï ˘È ÍÎ ,‰˙Èȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˜ÂÒÈÚÏ ˘¯„È‰Ï Íȯˆ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ôȇ .‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ÌÈÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰È˜ÒÚÓ ÌÈڷ‰ÚÂÓÏ ÂÏ ÏÈÚÂ‰Ï Í‡ ‰ÏÂÎÈ ÂχΠ˙ÂÓ‡ Ì˘ÈÈÓ Âȇ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ‰ÒÈÙ˙‰Â ,̉·˙ÂÎÓÒ‰ ‰Ï˘ÓÓ‰ È„È· ‰¯˙ ˙ÈÏ‚‡‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ËÈ˘·Î .27‰Ï˘ÓÓ‰ ÔÈ·Â ÂÈ· ÍÂÎÈÁÔÈÚÓ ¯Â¯˘È‡· È„ ‰È‰È ‡Ï ÈÎ ˘¯„ ˙ÂÈ¢¯‰ ˙„¯Ù‰ Ô¯˜ÈÚ .Ô¯¯˘‡Ï ˙ÂÓ‡· ¯˘˜˙‰Ï

.ËÙ˘Ó‰ È˙· ˙‡ ˙·ÈÈÁÓ‰ ˙ÈÏÏÎ ‰Ó¯Â ¯ÂˆÈÏ ˙Ó ÏÚ ‰Ê

¯·Â‚ Èχ¯˘È ˜ÂÁ 4.·

ıÓ‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ¯·Â‚ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÈΠڷ˜‰ È˘ÈÏ˘‰ ÏÏΉ Ì‚˙˜ÂÏÁÓÓ ˜ÓÁ˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÂÈÒÈ ÏÚ „ÓÏÏ È„Î Ô‰· ˘È˘ ˙·ÈÒ·

24.(‰¯ÓÒ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 1828 (4)È „"Ù ,‰¯ÓÒ ' ÌÈ„˜Ù ÈÒÎÏ ÒÂÙ¯ËÂÙ‡‰ 25/55 ‡"Ú25‰¯˙ ¯˘‡ Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È È·˘Â˙ Ï˘ Ú˜¯˜ ˙Ó¯Á‰ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰Úˉ ‰Â„ ,Ì˘ ,‰¯ÓÒ ÔÈÈÚ·

ÈÓÎÒ‰Ï ˙„‚ÂÓ ÌÈ„˜Ù ÈÒÎ ˜ÂÁ ÁÂÎÓ ("˜Â¯È‰ ˜‰") ˜˘‰ ˙˙È·˘ ˜ Ï˘ È·¯ÚÓ‰ „Ȉ·ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙ÂÈ˯٠ÔÈȘ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰ÚÈ‚ÙÏ ‡È·˙ ‡Ï ˜˘‰ ˙˙È·˘ ˜ ˙ÚÈ·˜ ÈÎ ÂÚ·˜˘ Ò„¯‰„·ÂÚ‰ ÈÎ ¯Â·Ò È˙˘È·· ÏÈȇ .ÂËϘ ‡Ï˘ ˙ÂÓ‡ ÏÈÁÓ Âȇ ÈÎ Ú·˜Â ‰Úˉ ˙‡ ‰Á„ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï˘ ÂÁ˙ÙÏ ‰ÚÈ‚‰˘ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ÌÂÁ˙Ó ‰Â˘‡¯‰ ‰ÈÈ‚ÂÒ‰˘ÈÎ Ú·˜Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ËÈÏÁ‰ ÚÂ„Ó ÈÊÎ¯Ó ÌÚË ‡È‰ ,‰Ê ˘È‚¯Â ÔÈ„Ú ‡˘Â· ‡È‰ ÔÂÈÏÚ‰ÔΠ,2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÂÁË·Â ıÂÁ ÈÏÂ˜È˘ ˙ÂÎÏ˘‰ ,È˙˘È·· :‡¯ .˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ ÏÈÁÓ ÂȇE. Benvenisti “Judicial Misgivings Regarding the Application of International Law: An

.Analysis of Attitudes of National Courts” 4 Eur. J. Int’l L (1993) 15926χ¯˘È· ÈÎ Ú·˜ (¯‡ÈÓ˜ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 97 ,85 (2)·Î „"Ù ,χ¯˘È ˙È„Ó ' ¯‡ÈÓ˜ 131/67 Ù"Ú·

Ï˘ ‰¯‚Ò‰‰ ˙Ó‡ ÈÎ „ÂÚ Ú·˜ ‰Ê ÔÈÈÚ· .˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ ¯¯˘‡Ï χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ˙ȇ˘¯.Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ‰ÏÂÁ˙ ‰Ï ˘È ‰Ï˘ÓÓ‰ È„È ÏÚ ‰¯¯˘Â‡˘ ˙Âȉ ‰Ù˜˙ ıÈÂÂ˘Â Ï‡¯˘È

27.2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,È˙˘È·· ‡¯

270

Page 11: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˜ÒÙ· .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ÌÈڷ‰ Ìȇ˘Â· ˜˜ÂÁÓ‰ ÌÚ Â‡ ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ·ˆÈÈ˙‰Ï ·¯ÈÒ˘ ÌÈÏ˘Â¯È· ˙È„¯Á‰ ‰„Ú‰ Ô· Ï˘ ÂÈÈÚ Ô„ 28‚¯·ÈÈˢ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰‰ÈÙÏ˘ ‰ÚË Ìȯ˙ÂÚ‰ ËÈϘ¯Ù ‰ÏÚ‰ ÂÈÂÚÈË ÈÏ¢· .ÔÂÁËÈ· ˙Â¯È˘Ï „ÓÚÂÓÎÔȇ ÍÎÈÙÏ ,˘Â·Î Áˢ (˙È·¯ÚÓ‰) ÌÈÏ˘Â¯È· ‰‡Â¯ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰‰È·˘Â˙ ÒÂÈ‚Ï ˙ÂÎÓÒ ˙·¯Ï ‰Ê Áˢ· ‰˙ÂÎÓÒ ˙‡ ÏÈÚÙ‰Ï ˙ÂÎÓÒ Ï‡¯˘È ˙È„ÓϘÂÁ ÈÎ ˙¢¯ÂÙÓ Ú·Â˜ ‡Â‰˘ ÍÂ˙ ÂÊ ‰ÚË ‰Á„ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .29Ï"‰ˆÏ ÌÈÏ˘Â¯È Ï˘

.30‰ÓÙ‰ ‡Ï˘ ˙ÈÓ‡ÏÈ· ‰Ó‡ ÏÎ ÏÚ ¯·Â‚ ÈÓÈÙ Èχ¯˘È

˙¢¯Ù‰ 5.·

‡Â‰ ,ÂÏ ÍÂÓÒ· ÚÈÙ‰ Ìȯ·„‰ ˙È˘‡¯Ó˘ ,ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÂÂÈÏÚ ÏÏÎ Ï˘ Ô„ÈÚÔÙ‡· ,¯·„‰ Ô˙È ˜¯ ̇ ,˘¯ÂÙÈ Èχ¯˘È ˜ÂÁ ÏÎ ‰Ê ÏÏÎ ÈÙ ÏÚ .˙¢¯Ù‰ ÏÏÎÏÏÎ Ì˘· Ú„ȉ Ô¯˜ÈÚ‰ ÏÚ ÒÒÂ·Ó ‰Ê Ô¯˜ÈÚ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ¯Â˙ÒÈ ‡Ï˘‰Ê Ô¯˜Ú Ï˘ Ô¢‡¯ ¯ÂÎÊȇ .31ȇ˜È¯Ó‡-ÂÏ‚‡‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ Charming Betsy-‰ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÈÂˆÓ Ô¯˜ÈÚ‰ Ï˘ Â˯È٠͇ ,32‚¯·ÈÈˢ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ¯·Î ÚÈÙÂÓ‰˙˜ÊÁÏ ¯È·Ú‰Ï χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ Ï˘ ‰˙ÂÎÓÒ ‰Â„ ÂÊ ‰˘¯Ù· .33Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ·ÏÚ ‰È˙ÂÏ·‚Ï ¯·ÚÓ ‰˙ÂÎÓÒ ˙‡ ÏÈÚÙ‰Ï ÂÈȉ„ ,ı¯‡Ï ıÂÁ· ˜ÊÁ‰˘ ˙ÂÈÓ˙ÈÏÓ¯ÂÙ‰ ˙ÏÂÎȉ χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÌÓ‡ ÈÎ ˜ÒÙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÌÈ¯Ê ÌÈÁ¯Ê‡ıÓ‡Ó ÏÎ ‰˘ÚÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ìχ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ÏÏÎ ÏÚ ¯·‚È˘ ˜ÂÁ ˜˜ÂÁÏ

28.16 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,‚¯·ÈÈˢ ÔÈÈÚ29ÂÈÈÚ :ÂÏ˘ ȯÂËÒȉ‰ ¯˘˜‰‰ ˙ÈÁ·Ó ˜˙¯Ó ÔÈ„ ˜ÒÙ ‡Â‰ ,Ì˘ ,‚¯·ÈÈˢ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

ÔÈÈ„Ú˘ ,ÌÈÏ˘Â¯È· ˙ÊίӉ ˙ÈÂȈ-Èˇ‰ ˙È„¯Á‰ ‰Ïȉ˜Ï ‰¯ÈÚˆ‰ χ¯˘È ˙È„Ó ÔÈ· ˙ÂÓÈÚ·ËÈϘ¯Ù :˙ÙÒ ‰·ÈÒÓ ˜˙¯Ó ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .χ¯˘È ı¯‡· Ȅ‰ȉ ¯Â·Èˆ· È˙ÂÚÓ˘Ó ·ÈÎ¯Ó ‰˙ÂÂȉ.˙ÂÁ„È‰Ï ‰È„˘ ÍÎÏ Ú„ÂÓ ‡Â‰˘ ÍÂ˙ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ‰Úˉ ˙‡ ‰ÏÚ‰ ¯Ú¯ÚÓ‰‰ÏÚÓ ‡Â‰ ˙ÂÁ„È‰Ï Â˙ÚË ÔÈ„ ÈÎ ÍÎÏ Ú„ÂÓ ‡Â‰˘ Û‡ ÏÚ˘ ¯Ó‡ΠËËÂˆÓ ¯Ú¯ÚÓ‰ ËÈϘ¯Ù‰¯Â˘˜ ‰Úˉ ˙‡ÏÚ‰ ÌˆÚ˘ ÔÎ˙ÈÈ .ÈÓ‡ÏÈ· Ï·ȯËÏ ˙ÂÙÏ ÔÎÓ ¯Á‡Ï ÏÎÂÈ˘ ˙Ó ÏÚ ‰˙‡˙È˘‡¯· ˜¯ ˘„ÁÓ ‰ÚÈÙ‰ ‰ÓÏÚ Í‡ ,ÌÈ˘ÈÓÁ‰ ˙¢ ˙È˘‡¯· ˙ÓÈȘ ÔÈÈ„Ú ‰˙Èȉ˘ ‰ÒÈÙ˙Ï

.˙ÂÈ„Ó‰ ÏÚ ‰ÈÈÙÎ ÁÂÎ ˘È ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ïȉ˜Ï ‰ÈÙ ÏÚ˘ ,21-‰ ‰‡Ó‰30common) Ϸ˜Ӊ ËÙ˘Ó· ‡Ï ÌȘÒÂÚ Â‡˘ ̘Ó" :ÔÓÒÂÊ ËÙ¢‰ ȯ·„ 1066 'Ú· ,Ì˘ ‡¯

Úˆ·Ï ˘È ‰Ê ‰¯˜Ó· ,˜˜ÂÁÓ‰ Ï˘ ˆ¯ ¯·˙ÒÓ ˜ÂÁ Â˙‡ Ï˘ ¢ÏÓ ˙¯Á ˜ÂÁ· ‡Ï‡ (law‰¯ÈÓ‡ ."ÈÓ‡Ï-ÔÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÈ·Â ˜ÂÁ‰ ÔÈ· ˙ÓÈȘ‰ ‰¯È˙Ò· ·˘Á˙‰Ï ÈÏ·Ó ˜˜ÂÁÓ‰ Ôˆ¯ ˙‡ËÙ˘Ó‰ ˙ÈÁ·Ó" :˯‚‡ ËÙ¢‰ ȯ·„ 971 'Ú· ,12 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ì„¯ËÒÓ‡ ÔÈÈÚ· ‡¯ ‰Ó„."...¯ÂÓ‡‰ Áˢ· ‰È„Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÒÈςω ‰˙ÂÎÓÒ ÏÚ ‰Ï·‚‰ ÏÎ ˙ÓÈȘ ‡Ï ...ÈÓ˜Ӊ È·ÈËÈÊÂÙ‰

31Murray v. Schooner Charming Betsy 6 U.S. 64, 118 L. Ed. 208 (1804). See Restatementof the Foreign Affairs Laws of the United States (third) §114 “Where fairly possible, aUnited States statute is to be construed so as not to conflict with international law or

.with an international agreement of the United States”32.28 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ33.12 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ

271

Page 12: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰Á„ ˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ ¯Â‡Ï .ÂÊ΢ ‰¯È˙Ò ‰È‰˙ ‡Ï˘ ÍÎÏ ‡È·‰Ï È˘¯ÙÌȇ˘ ÈÓ È„È ÏÚ Â˜ÊÁ‰˘ ˙ÂÈÓ ˙„ÂÚ˙ ‰˙˜ÊÁÏ ¯È·Ú‰Ï ‰È„Ó‰ ˙˘È¯„ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰

.‰È·˘Â˙ ‡ χ¯˘È ÈÁ¯Ê‡

˙ÈÏÏÎ ‰Î¯Ú‰ 6.·

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ËÈÏ˜Ï ·‰Ê‰ ÈÏÏΠ̇‰ ÍÈ¯Ú‰Ï ˘˜·Ó Âȇ ‰Ê ¯Ó‡Ó ,¯ÂÓ‡Î.ÌÈȈ¯ ‡ ÌÈȇ¯ Ìȉ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ ÂÚ·˜˘ ÈÙÎ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰Ì‰Ó ¯¯·Ï ‡È‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ Â˙¯ËÓ .34Ìȯ˜ÂÁ ‰ÓÎ È„È ÏÚ ¯·Î ‰˙˘Ú ÂÊ ‰Î‡ÏÓÈ˙ÈȈ˘ ÈÙÎ .˘˘ ˙„ÓÚ‰ ˙‡ ËÂ˜Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ÂÏȷ‰˘ ÌÈÒ¯Ëȇ‰ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ËÈϘ‰ ÈÏÏÎ Ï˘ ˙È¢‡¯‰ Ì˙¯ËÓ ÈÎ ¯Â¯· ÏÈÚÏ˙¢ÈÓ‚ ÌÂÓÈÒ˜Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯˘Ù‡Ï ,È˙˘È·· ÏÈȇ ÔÈȈ˘ ÈÙÎ ,‰˙Èȉ Èχ¯˘È‰‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ˙ÓÚ˙‰Ï ÔÎÂÓ ‰È‰ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰Ï˘ÓÓ‰ ÏÂÓ ÂÏ˘ ˙Â˙ÓÚ˙‰·

.35ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÎÈÓ˙ ÂȯÂÁ‡Ó ˘È˘ ÈÏ·Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÒÈÒ· ÏÚÈÈ„Î ‰ÂÎ ¯„‚ÂÈ Á˙ÙÏ ÔÎÂÓ ‰È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÔÂÈ„‰˙ÂÎÓÒ ÏÚ ˙ÂÏ·‚Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ˙Âχ˘‰ Ô‰ · ˙ÂÏÂÚ‰ ˙Âχ˘‰ .‰È„Ó‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ

:˙·ÈÒ ‰ÓÎÓ ·¯Ú˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˘Á ‡Ï Âχ ˙ÂÈ‚ÂÒ· .‰È„Ó‰ZÏ˘ ˙ÈÒÁÈ ‰ÁÂË· Ú˜¯˜ ÏÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙ËÏÁ‰ ˙ÒÒÂ·Ó Âχ ÌÈÈÈÚ·

˙ÁÎÂ‰Ï ‰ÁÈ˘˜ ‰˘È‚ ıÓ‡Ï ÏÂÎÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ï˘ ‰·Á¯Ï ‰Î¯Â‡Ï ÒÒÂ·Ó Âχ Ìȇ˘Â· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰˘ ˙Âȉ ,‚‰Ó‰

.36˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÌÈËÙ˘Ó‰ ˙Ïȉ˜Z̉ .ÌÏÂÚÓÂ Ê‡Ó ÌÈÈÓ‡ω ËÙ˘Ó‰ È˙· ·¯Ú˙‰ ̉·˘ ÌÈÈ҇Ϙ ÌÈÓÂÁ˙ Âχ

,È˯ى ÔÈ„· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ÂÎÓÒ ÌÈÈ„‰ Ϙ˙Ó ÌÂÁ˙Ï ˜Â„‰ ¯˘˜ ÌÈ¯Â˘˜.ÍÎÓ ËÏÓÈ‰Ï ÏÂÎÈ Âȇ ̉· ˜ÂÒÚÏ ıχ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ Ìȇ˘Â

ZÏ˘ ‰Ó„ ‰ÏÁ‰· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ϙ˙ÈÈ Âχ ÌÈÈ„ ÂÏÈÁ‰·˘ ‰‰Â·‚ ˙Â¯È·Ò ˘ÈÌÈÈ„‰ ˙ÏÁ‰ ÈÎ È˙ÈÓ‡ ˘˘Á Ôȇ .˙¯Á‡ ˙ÂÈ„Ó· ËÙ˘Ó‰ È˙· „ˆÓ ÌÈÈ„‰

.37˙Â˙ÈÁ ˙„ÓÚ· χ¯˘È ˙‡ ·Èˆ˙

34:ÌÈÈÓ‡ÏÈ· ÌÈÓÎÒ‰· ˙¯˘˜˙‰" ԯ‰ȇ 'Ë ÔΠ,2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,‰ËÈϘ ,ı˘¯·ÏÈÊ ¯˜ÈÚ· ‡¯.2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,È˙˘È·· ;367 (Â"˘˙) ‚ ËÙ˘Ó‰ "Ȉ¯ Âȇ ȈӉ ÔÈ„‰

35˘˘ÂÁ ÚÂ„Ó ‰Ï‡˘· ·Á¯ ÔÂÈ„ Á˙ÙÏ Ì˜Ӊ ‰Ê Ôȇ .Benvenisti, supra note 25, at p. 9 ‡¯˙ÏÈÒÙÏ ÒÈÒ·Î ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ÏÚ ÍÓ˙Ò‰Ï ,˯ٷ ÌÏÂÚ· ËÙ˘Ó È˙·Â ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ËÙ˘Ó‰ Ï˘ È˯˜ÂÓ„‰ ÔÂÚ¯‚‰ ˙ÈÈÚ· ‡È‰ ‰ÈÚ·‰ ¯·„ Ï˘ ¯˜ÈÚ· .˙Úˆ·Ó‰ ˙¢¯‰ Ï˘ ˙ÂËÏÁ‰,ı˘¯·ÏÈÊ Â‡¯ ÔΠBenvenisti, ibid ‡¯ ¯˙ÂÈ ·Á¯ ÔÂÈ„Ï .‰È„Ó‰ È„È ÏÚ ¯˘Â‡ ‡Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰

.Ì˘ ,‰ËÈϘ36A.M. Slaughter :‡¯ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÏ·Â˜Ó ˙ÂÒÈÙ˙ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰Ï ÌÈËÙ¢‰ Ï˘ Ì˙ÏÂÎÈ ˙Â·È˘ÁÏ

.“Court to Court” 29 Am. J. Int’l L. 70837.Benvenisti, supra note 25 ψ‡ ‡¯ ˙Â˙ÈÁ ÈÙÓ ˘˘Á‰ Ï˘ ˙Â·È˘ÁÏ

272

Page 13: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ú‚ÙÈ ‡Ï˘ ÔÙ‡· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ËÈϘ‰ ÈÏÏΠ·ˆÂÚ ÍÎÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÏÈÁ‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯˘Ù‡È ͇ χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÌÈÒ¯Ëȇ·Ï˘ Â˙ÏÂÁ˙· ˜ÒÚ ÌÈÏÏΉ Ï˘ Ì˙ÏÂÁ˙ ¯˜ÈÚ ,¯ÂӇΠ.ıÂÁ ¯·„‰˘ ̘ӷ È·ÓÂÙ‰

.˙ÂÎÓÒ‰ ˙χ˘ ÈÙÏÎ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ËÙ˘Ó‰ ˙ÂÎω· ˘Ó˙˘‰Ï ÈÏÈÏ˘ ıȯÓ˙ ‰˙Èȉ Âχ ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ˙·Ï¢Ӊ ‰‡ˆÂ˙‰˙È·· ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ÌÂ˘Ï ËÚÓÎ ‰ÎÂÊ ‰È‡ ‰Ó‡‰ .ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰Ìȇ˘Â· ˘ÂÓÈ˘‰ ËÂÚÈÓ Ô·ÂÓ ‡ÏÈÓÓ .38‰ÁÎÂ‰Ï „Â‡Ó ‰˘˜ ÔÈÈÚ ‡Â‰ ‚‰Ó‰ .ËÙ˘Ó‰

.ÂÊ ‰Ù˜˙· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó˙˜ÈÒÙ Ï˘ ÌÈÙ˙Â˘Ó ÌÈÈÈÙ‡Ó ‰ÓÎ ˙‡¯Ï Ô˙È Âχ ÌÈÓ„˜ÂÓ ÔÈ„ ȘÒÙ· ¯·ÎËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰ÈÈˉ ‡Â‰ ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ Ô¢‡¯‰ ÔÈÈÙ‡Ó‰ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ȷͯ„· ,È˙ÈÓ‡ ͯˆ Íη Ôȇ ̇ Ì‚ È‚‰Ó‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÚ „„ÂÓ˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰·Èˆ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˘‡Î ,ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÍÎ .·‚‡ ˙¯Ӈ Ï˘ÏÚ ˙ÒÒÂ·Ó ‰˙Èȉ ‰Â˘‡¯‰ ‰ÊÈ˙‰ .ÂÏ˘ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒ ¯·„· ˙„¯Ù ˙ÂÊÈ˙ È˙˘ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÔÈȈ ÔÎ ÂÓÎ .39ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ¯ÂӇΠ¯·Â‚‰ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰.40ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ˙Èχ¯˘È‰ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒ Ï˘ ‰˙ÏÚÙ‰Ï ‰ÚÈÓ Ôȇ ÈÎÈ˙·Ï ˙ÈÏÒ¯·È‡ ËÂÙÈ˘ ˙ÂÎÓÒ Ï˘ ‰ÓÂȘ ¯·„· ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰È˘‰ ‰ÊÈ˙‰ÂÈ˙ÂÚ„ ˙‡ ¯·Î ÁÈΉ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ¯Á‡Ï ˜¯ ‰ÚÈÙÂÓ ,χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ËÙ˘Ó‰ÍÓ˙Ò‰Ï ‰È‰ ÏÂÎÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰Ó„ ·ˆÓ ‰È‰ ¯ÙÙÓˢ ÔÈÈÚ· ,‰˘ÚÓÏ .˙Âӄ˜‰Ìχ .ÔÈËÈ‚ ËÙ¢‰ ‰˘Ú Ô·˘ ÈÙÎ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ËϘ˘ ÈÏ‚‡‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚËÙ˘Ó‰ χ ‚‰Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÓ¡‰ ‰ËÈϘ‰ ÔÈÈÚ· ‰Îω Ú·˜Ï ¯Á· ÔÈ˘Á ËÙ¢‰

.41Èχ¯˘È‰‡È‰ ,‡È‰‰ ˙Ú· ¯·Î ‰ÏÂÚ ˙ژ·‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ Ï˘ ˙ÙÒ ‰·Â˘Á ‰ÂÎ˙ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ χ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˘ÈÓ‚‰ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ Ï˘ Â˙ÏÂÎÈ·˘ ‰·¯‰ ˙Â·È˘Á‰ ˙‡ ÔÈÈˆÓ ÔÓÎÈȇ ÔÈ„ ˜ÒÙ· ÔÂÈÏÚ‰ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·˘ ,Âχ ˙¯ډ .42Á˙Ù˙Ó‰ ÌÏÂÚ‰ χ ÂÓˆÚ ˙‡ Ìȇ˙‰Ï ˙Â˙˘‰ÏÁÂ˙ÈÙÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ÔÎÓ ¯Á‡Ï ¢ÓÈ˘ ,È„ÓÏ ˙ÂÈÂÈ‚‰ ˙‡¯ ÔÓÎÈȇ˙Ú· ¯·Î ‰ÏÚ˘ ÛÒ ‡˘Â .43È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙Á˙ ¯˙ÁÈ˘ ˙Âȯ˘„

38.23 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ÔÂÈ„‰ ‡¯39Ú·˜ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÊÂÁÓ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÌÂÁ˙· ÔÂÈ„‰ ¯˜ÈÚ ˙‡ ‰˙ÂÂȉ ÂÊ ‰ÊÈ˙

Ô·ÂÓ .‰‡ÏÓ ËÂÙÈ˘ ˙ÂÎÓÒ ÂÏ ˜ÈÚÓ‰ ,̉ȯÊÂÚ·Â ÌȈ‡· ÔÈ„ ˙ÈÈ˘Ú ˜ÂÁÓ ˙Ú·Â Â˙ÂÎÓÒ ÈÎ˙È·· ‰¯˜ ÍÎ Ô· ,‰Ê ·Ï˘· ÌÈÈ˙Ò‰Ï ÔÂÈ„‰ ¯ÂÓ‡ ‰È‰ ÏÈÚÏ˘ È˘ÈÏ˘‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎ ÈÙ ÏÚ ÈÎ

.ÈÊÂÁÓ‰ ËÙ˘Ó‰40.14 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÓÎÈȇ ÔÈÈÚ41.11 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ôȷ¯ ÔΠ,10 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,¯ÙÙÓˢ ÔÈÈÚ Â‡¯42.Ì˘43.109 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ËÒ˜Ë ÔÏ‰Ï Â‡¯

273

Page 14: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ȘÒÙÓ „Á‡· ¯·Î .˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰È‡¯‰ ˙¢¯Ù‰ ˙χ˘ ‡Â‰ ‰˜ÈÒÙ· ‡È‰‰‰ÈÙ ÏÚ˘ Â˙Ú„ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÚÈ·‰ Âχ Ìȇ˘Â· ÌȘÒÂÚ‰ ÌÈ¢‡¯‰ ÔÈ„‰ÈÏÏÎÏ Ìȇ˙‰Ï Á¯Î‰· ‰Îȯˆ ‰È‡ χ¯˘È· ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘ ˙¢¯Ù‰ ÈÎ ¯È·Ò

.44χ¯˘È Ï˘ ˙ÈÏÏΉ ˙ÈËÙ˘Ó‰ ˙·¯˙Ï ‡Ï‡ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙¢¯Ù‰Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÂ˙ χ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ËÈϘ ,ÌÈÙ ÏÎ ÏÚ.˙„٘·Â ‰¯Â˘Ó· ‰˙˘Ú Ìȯˆ ÌÈÈËÙ˘Ó ÌÈÓÂÁ˙Ï ˙Ï·‚ÂÓ ‰˙Èȉ ÌÈ˘ Ô˙‡·

‰ÈÈ˘‰ ‰„‡ÙÈ˙È‡Ï „Ú ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÓ Z È˘‰ ·Ï˘‰ .‚

ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ¯ˆÂ˘ ·ˆÓÏ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÏÏÎ ˙Ó‡˙‰ :‰ÈÈÚ·‰ .1.‚

ÌÚ ,1967 ˙˘· گȇ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÓÂÁ˙· ÈËÓ¯„ ÈÂÈ˘Âȉ ‡Ï˘ ÌÈ·¯ ÌÈÁˢ χ¯˘È ˙È„Ó ‰˘·Î ÂÊ ‰ÓÁÏÓ· .ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ÌÂ˙˙È· È¯Ú˘˘ ÍÎÏ ‰‡È·‰ ‰È„Ó‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù Ï˘ ˙Èϯ·ÈÏ ‰˘È‚ .ÔÎÏ Ì„Â˜ ‰˙ËÈÏ˘·‰ÈˆÙ‡ ÏˆÏ ÂÏÁ‰ ÌÈ·˘Â˙‰ .45ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ Ìȯ˙ÂÚ ÈÙ· ÂÁ˙Ù ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ÂÎÓ˙Ò‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ Ï˘ ÌÈ¢‡¯‰ ÌÈ·Ï˘· ¯·Î .ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ÍÂÓÒ· Âʉ„ÚÏ ‰Ê ËÙ˘Ó ‰ÎÊ ‰¯Â‡ÎÏ ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È È·˘Â˙

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È··˜ÏÁ· ÂȈ˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ˙Ú·¯‡ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘·È‚ ¯·Î ‰Ê ·Ï˘·ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÂÚÈ‚‰˘ ˙¯È˙Ú‰ Ûˢ ÈÎ ¯¯·˙‰˘ ‡Ï‡ ;ÂÂÈ„ Ï˘ Ô¢‡¯‰ÁÂȉ ÏÂÙÈˉ ˙˙˘ÂÓ ‰È‰ Ô‰ÈÏÚ˘ „ÂÒȉ ˙ÂÁ‰ ˙‡ Â¯Ú¯Ú ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙Ó‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ „ÂÒȉ ˙Á‰ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ ˙ÈÈ‚ÂÒ·ÌÈÒÒ·Ӊ ÌÈÂÈ„‰ ¯ÙÒÓ ÈÎ ¯ÂӇΠ‰˙Èȉ ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÏ Ì„Â˜ ˙ÈËÙ˘Ó‰˙È· .‰È„Ó‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ ÈÓÂÁ˙· ÌÈ„˜ÂÓÓ Ì‰ ÈΠԢ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚÌÈÂÈ„ .Âχ Ìȇ˘Â· ÂÈÂÈ„· ˙ÈÒÁÈ ‰ÁÂË· ˙ÈËÙ˘Ó Ú˜¯˜ ÏÚ „Úˆ Ì‚ ËÙ˘Ó‰‰Ï˘ÓÓ‰ ¯Á· ·˘ ̘ӷ ËÚÓÏ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ó Â¯„‰ ‰Ê ·Á¯ÓÓ ˙‚¯ÂÁ‰ ˙ÂÓ‡·‰‡ÏÓ ËÚÓÎ ‰ËÈÏ˘ ‰Ï˘ÓÓÏ ‰¯˘Ù‡ ÂÊ Í¯„ .‰˜È˜Á· ˙ÂÓ‡‰ ˙‡ Ô‚ÚÏ ˙ÒΉÂ

.χ¯˘È· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ ÏÚÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· χ ‡ȷ‰ ̉ȷ˘Â˙Ó ÂÚÈ‚‰˘ ˙¯È˙ډ ÌÈÁˢ‰ ˘Â·ÈÎÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó .ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ :ÔÈËÂÏÁÏ ¯Á‡ ‚ÂÒÓ ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘ÓÏ˘ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ Â˙ÂÎÓÒ ÈÓÂÁ˙·Â ˙¯Á‡ ˙ÂÈ„Ó Ï˘ Ô‰È˙ÂÈÂÎÊ „·Èη ˜ÒÂÚ Âȇ ‰Ê

44.107 (1)Ê „"Ù ,ÔÈȘ ' χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ 200/52 ‡"Ú45M. Shamgar “The Observance of International Law in the Administered Territories” 1

.Isr. Y.B. Hum. Rts. (1971) 262

274

Page 15: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ .46Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„ „ÂÒÈ·˘ ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó Â‰Ê .ËÙ˘Ó‰ ˙È·ËÙ˘Ó ÈÏÏÎ ÏÚ ¯ÒÂÓ ÏÚ ,¯˜ÈÚ· Èχ ,Û‡ ‡Ï‡ ,‡„ȯ‚ ˙Â˙ÏÚÂ˙ ÏÚ ÒÒÂ·Ó ÂȇÌÈÏÏΉ ,ÔÎ ÏÚ ¯˙È .48·Á¯ ‡Â‰ ÏÈÚÏ˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ‚‰Ó‰ ·ÈÎ¯Ó .47ÌÈÈÚ·Ë˙È· Ï˘ ÂÈÙ· .49Ìȯ¯· „ÈÓ˙ Ìȇ Âχ Ìȇ˘Â· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÌÈÈÒÈÒ·‰,ÂÏ ÚÈÈÒÏ ÂÏÎÈ˘ ˙ÈÓ‡ÏÈ· ‰˜ÈÒÙ Ï˘ ˙ÈÒÁÈ ÌÈËÚÂÓ ÌÈίΠ„ÓÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰.˙„‚ ˙Âȯ˘Ù‡ ˙„ÓÚ ‰ÓÎ Âȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÚÈ‚‰˘ ‡˘Â Ïη ËÚÓΉÏÂÁ˙‰ ÈÏÏΠ·ˆÂÚ Â¯Â·Ú˘ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ‰Ê ‰È‰ ‡Ï ÔÙ‡ ÌÈ٠̢·ÂÊ ‰ÈÈ‚ÂÒ ÏÂÓ Â„ÓÂÚ· .ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓÏ ¯·ÂÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘:ÌÈ„‚ ÌÈÒ¯Ëȇ È˘ ÔÈ· ÔÊ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘¯„ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘Ï‡¯˘È· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ Ï˘ ÌÈÈ˙¯ÂÒÓ‰ ÌÈÏÏΉ ·ÈÈÁ „Á‡ „ˆÓ˜ÏÁ .Â˙˜ÈÒÙ· ˙ÂÚÓ˘Ó È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙˙Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ,¯Á‡ „ˆÓ .ÌÈÈÓ‡ÏÈ· ÌÈ‚‰Ó ÏÚ ÌÈÒÒÂ·Ó Âȉ ‰ÓÁÏÓ‰ ÈÈ„Ó ¯ÎÈ˙Ó ÏÚ ‡Ï ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÎÓÒ‰ ÈÏÏÎÏ Û˜Â˙ ˙˙Ï ‰¯ËÓ· ·ˆÂÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

.Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ· χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ÏÚ ˙ÂÏ·‚Ó ÏÈˉÏ

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰Â ÌÈÁË˘Ï Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙¯·Ú‰ :Ì‚¯˙‰ 2.‚

ıÂÁÓ ÌÈÁˢ‰ ˙‡ ¯È˙‰ 1967 ˙˘· ˘Â·ÈΉ ÈÎ ‰ÁÈÓ ¯˜ÁÓ· ˙Ϸ˜Ӊ ‰˘È‚‰˙È·Ï ˙¯È˙Ú‰ ÈΠ,˜Â¯È‰ ˜‰ ˙ÂÏ·‚· ˙Ϸ˜Ӊ ˙ÂÈÂÎʉ ÏÚ ‰‚‰‰ ˙ίÚÓÏ

46T. Meron “The Humanization of Humanitarian Law” 94 Am. J. Int’l. L. (2000) 239,ÈÈ„ ËÙ˘Ó ÏÚ ÌÈÈÓ‰ ˙¯˜Ú Ï˘ ‰ÚÙ˘‰‰ Meron ˙Ú„Ï .especially at pp. 242y247

.˙¯Á‡‰ ÌÈ˘· ‰¯·‚˙‰ ÈΠ̇ ,Â˙ÂÁ˙Ù˙‰ ˙È˘‡¯Ó ‰¯ÎÈ ‰ÓÁÏÓ‰47E. A. Posner :‡¯ Ï˘ÓÏ .˙ÏÚÂ˙ ÏÚ ÏÏÎ ÌÈÒÒÂ·Ó Ôȇ ÌÏÂÎ ‰ÓÁÏÓ‰ ÈÈ„ ÈÎ ÔÚÂË È‡ Ôȇ

ÒÂÒÈ· ÈÎ ÔÚÂË ˜¯ ȇ “A Theory of the Laws of War” 70 U. Chic. L. Rev. (2003) 297ÌÂȘ· ˙ÂÈ„„‰ ˙Á‰ ÏÚ ÒÒ·Ӊ ˙ÂÎÓÒ‰ ÈÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÂÈ„· ¯˘‡Ó ¯˙ÂÈ ˘ÏÁ ‰Ê È˙ÏÚÂ˙

.˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙·ÈÈÁ˙‰‰48ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÌȘÈ˙Ú‰ ÌÈ·ÈίӉ „Á‡ ‡Â‰ ‰ÓÁÏÓ‰ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰

˙ÈÚÈ·¯‰ ‚‡‰ ˙Ó‡· ‰Â˘‡¯Ï ‰ÚÈÙÂÓ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„Ï ‰Ó‡· ˙˘¯ÂÙÓ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ .È·ÓÂى̄˜˘ ÈÓ‡ÏÈ· ‚‰Ó ÂÊ ‰Ó‡ ˙‡Ë·Ó ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰Úˉ ˙‡ ϷȘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ;(1907)J.M. Henckaerts & L. :‡¯ ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ‚‰Ó‰ È·Èίӷ ·Á¯ ÔÂÈ„Ï .‰Ï

.Doswald-Beck Customary International Humanitarian Law (Cambridge, 2005)49˙ÂÈ·ÓÂÙ‰ ÂÈ˙‡ˆ¯‰· ‚‰Â ,˙ȇ·ˆ‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù· ÈÓ‡ÏÈ· ÔÈ„ ÛÚ ˘‡¯ ¯·Ú˘Ï ,¯ÊÈȯ χȄ

χ˘˘ ¯ÙÒÓ ¯ÊÈȯ ;ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏη˘ ˙¯ȉ·‰ È‡Ï ˙ËÏ· ‰Ó‚„ ˙˙Ï˙Âӄʉ ÌÈ·˘Â˙Ï ˙˙Ï ÌÈ·ÈÈÁ ÔÓÊ ‰ÓÎ Ïη ,¯ˆÂÚ Ï˘ ¯˙ÂÓ‰ ͯ‡‰ Â‰Ó È‡·ˆ „˜ÙÓ È„È ÏÚ.ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏη ÂÊ ‰Ï‡˘Ï ˙ÈÚÓ˘Ó „Á ‰·Â˘˙ Ôȇ˘ Ô·ÂÓ .ÔÂÊÓ· „ÈÈˈ‰Ï:Ï˘ÓÏ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ „·ÈÎ Ï˘ ÌÈÈÏÏÎ ˙¯˜ÚÓ ‰·Â˘˙‰ ˙‡ ¯ÂÊ‚Ï Íȯˆ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ‰ÏÏÎÓ· „¯Â˜Â˜ Êίӷ 15.6.04 ÌÂÈ· Í¯Ú˘ Democracy and Occupation Òη ‰‡ˆ¯‰

.ωÈÓÏ

275

Page 16: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ËÚÓ Ì¯˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .50È˙Â‰Ó ÔÙ‡· ‰Ê ·ˆÓ ÂÈ˘ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰Â˜· "¯ˆÚ" Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ˙ÂϷ˜Ӊ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï·‡ ,ÌÈÁˢ‰ ·ˆÓ ˙Ϙ‰ÏÈÎ ‡Â‰ ‰ÒÈÒ·Â ˙Ϸ˜Ӊ ‰˘È‚‰ ÏÚ ¯‚È˙ ˙‡¯Â˜ ‰Ê ¯Ó‡Ó· ˙ÈÊÎ¯Ó ‰ÚË .51˜Â¯È‰˙Ϸ˜Ӊ ‰˘È‚‰ ˙‡ËÂÁ ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï „ÈÓ˘ ‰Ù˜˙‰ È·‚Ï ˙ÂÁÙ‰ ÏÎÏÂÈ˙ÂÏÂÎÈ Ï˘ ¯˙È ˙ίډ· ,52χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ Ï˘ ‰ÈˆÊÈχȄȇ·Ï˘ ¯ÒÁ ˙ίډ·Â ,˘Â·ÈÎ Ï˘ ˙ÈËÈÏÂÙ ˙ίÚÓ ÍÂ˙· ÏÂÚÙÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘˘È„˜˙ ¯˙ÂÈ ˙ÊÂ‡Ó ‰˘È‚ .‰˘ÚÓÏ ‰Îω ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘ ¯˘‡ ˙ÂÏÂÚÙ‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰¯ÈÓ˘‰ ˙Ó¯Ï :ÌÈËÓχ ‰ÓÎÏ ˙¯ÎÈ ·Ï ˙Ó¢˙˙ȯ˜Ú‰ ˙ÂÂÎÏ Âȉ˘ ˙ÂÚÙ˘‰Ï ,χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· ÌÈ·¯Ú‰ ÈÙÏÎ ÔÂÈÏÚ‰.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ÌÈ·˘Â˙‰ ˙ÂÚËÏ ÂÈ¯Ú˘ ˙‡ ÁÂ˙ÙÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘

.ÔÏ‰Ï ÔÁ· Âχ ÌÈӯ‚

χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰‰ (‡)2.‚

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ·ˆÈÚ ¯·Î ,‰È„Ó‰ ̘ ¯Á‡Ï ‰˘ Ìȯ˘Ú ËÚÓÎ ,1967 ˙˘·˙ÂÈÂÎÊ ˙‡ ˙„‚‰ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ˙ÏÈÒÙ Ï˘ ÈÒÁÈ ÔÙ‡· ‰¯Â„Ò ‰˘Ó Èχ¯˘È‰ÈÙχ ,54ÌÚ‰ Ϙ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒ٠ͯ„ ,53‡¯'Ê· ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙÓ ÏÁ‰ .Ì„‡‰ÒÒ·˙‰˘Î ,‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÌÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ÓÚ˙‰ 56˘Â„¯Î 55‰Ë¯Ò‰.57Èχ¯˘È‰ ȯ·Ȉ‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ˙‡ Ì‰Ó ¯Ê‚ ‰ËÈ˘‰ Ï˘ „ÂÒȉ ˙¯˜Ú ÏÚÈχ¯˘È‰ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÏÎ ,ÌÈÚ·˘‰ ˙¢ ˙ÏÈÁ˙ ÌÈ˘È˘‰ ˙¢ ÛÂÒ ,‰Ê ·Ï˘·ÏÎÏ ¯˘Ù‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· :ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ¯·„· „ÂÒÈ ÈÏÏÎ ‰ÓÎÂÙÂÒ·Â ˙ÎÓÒÂÓ‰ ˙¢¯‰ ÈÙ· Â˙ÚË ˙‡ ‡È·‰Ï ˙ÂÎʉ ˙¢¯‰ ˙ÏÂÚÙÓ Ú‚Ù˘ Á¯Ê‡‰Â·‚‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ÂÈ˙ÂÚË ˙‡ ‡È·‰Ï ˙ÂÎʉ Ú‚Ù‰ Á¯Ê‡Ï ‰˙˜Â‰ ¯·„ Ï˘

.59ÔÎ ˙¢ÚÏ ˜ÂÁ·˘ ˙ÂÎÓÒ ˘È ˙ÂÎÊ· ˙Ú‚ÂÙ‰ ˙¢¯Ï ̇ ÔÁ· ˆ"‚· .58˜„ˆÏ

50‰Â·‚‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˜ÈÒÙ‰ ÈÏÈ·˘·Â ÈÏ¢· :˜Â¯È‰ ˜‰ ‡Â‰ ÌÊÈ·È˘‡‰ Ï·‚" ÛÏ˘ 'Ï˙Â¯Ó ÛÏ˘ 'Ï ;(ÌÊÈ·È˘‡‰ Ï·‚ ,ÛÏ˘ :ÔωÏ) 757 (‚"˘˙) ÊÈ ËÙ˘Ó ÈÂÈÚ "ÌÈÁˢ· ˜„ˆÏ

.111 (Â"˘˙) ¯Ë˘Ó‰ ˙‰Ó ËÙ˘Ó‰51.(·"Ó˘˙) ÌÈÁˢ· Èχ¯˘È‰ Ï˘ÓÓ‰ ÏÂÓ ˆ"‚· :˜„ˆ Ï˘ ÌÈÏ·Î È·‚ 'Ó52.Ì˘ ˙‡·ÂÓ‰ ˙‡˙ÎÓÒ‡‰Â 2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÂÁË·Â ıÂÁ ÈÏÂ˜È˘ ˙ÂÚÙ˘‰ Z È˙˘È·· ψ‡ ‡¯53.(¯'Ê· ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 80 (1)· „"Ù ,‰¯Ë˘Ó‰ ¯˘ ' ¯'Ê· 1/49 ˆ"‚·54.(ÌÚ‰ Ϙ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 871(2)Ê „"Ù ,ÌÈÙ‰ ¯˘ ' "ÌÚ‰ Ϙ" 73/53 ˆ"‚·55„"Ù ,˙ÂÊÁÓ ÌÈË¯Ò ˙¯Â˜È·Ï ‰ˆÚÂÓ‰- ȯ‚ ' Ó"Ú· χ¯˘È· ‰Ë¯Ò‰ ÈÙχ 243/62 ˆ"‚·

.2407 (4)ÊË56.(˘Â„¯Î ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 1151 (2)ÂË „"Ù ,˙¯·Á‰ Ì˘¯ ' ˘Â„¯Î 241/60 ˆ"‚·57˙ȯ˜ "˙˜˙Ó ‰Ù„Ú‰Ï ¯Â˘Ú ÌÚ‰ ÏÂ˜Ï Ï·ÂÈ ˙‡ÏÓ· Ìω ‚ˆÈÈÏ ˙ÂÎÊ· ÔÂÈÚ" ,·‰Ï '· ‡¯

.106y3 (‰"Ò˘˙) „ ËÙ˘Ó‰58.Ϸ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ ˙Â¯È˘È ÂÏË Ï‡¯˘È Ï˘ ËÙ˘Ó‰ È˙·˘ Ô¯˜Ú59ÔÓÁ¯ χ 240/51 ˆ"‚· :ÌÈ·¯Ú‰ ÏÚ È‡·ˆ‰ Ï˘ÓÓ‰ È·‚Ï ,16 'Ú· ,53 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,¯'Ê· ÔÈÈÚ

.364 (1) „"Ù ,ÌÈÙ‰ ¯˘ '

276

Page 17: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

,˙È˘‡¯ .ÌÈÒ¯Ëȇ ‰ÓÎ ÏÂÓ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰ÚÈ‚Ù‰ ¯ÂÒȇ ˙‡ ˆ"‚· ÔÊȇ ¯Á‡ „ˆÓ‰È„Ó‰ Ò¯Ëȇ· ȇ„ÂÂÏ ‰·Â¯˜ ‰ÚÈ‚Ù ˜¯ .‰È„Ó‰ Ò¯Ëȇ ÏÂÓ Ôʇ˙ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰ÚÈ‚ÙÔÂÁËÈ·· Í¯Π‰È„Ó‰ È„È ÏÚ ÔÚˢ Ò¯Ëȇ‰ ¯˘‡Î .60Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰ÚÈ‚Ù ˜È„ˆ˙‡Â‰ ,ÔÂÚÈˉ ÒÈÒ·· „ÓÚ ‰È„Ó‰ ÔÂÁË· ÈÓÚË Ô·˘ ÚÎ˙˘‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Â ‰È„Ó‰ÔÂÊȇ Ï˘ ‰¯˜Ó· „ÈÓ˙ ËÚÓÎ ¯·‚ ‰È„Ó‰ ÔÂÁË· Ò¯Ëȇ .‰È„Ó‰ ˙·ÂËÏ ˜ÂÒÙÏ ‰Ëȇ·ˆ‰ Ï˘ÓÓ· ÏÏÎ ·¯Ú˙‰ ‡Ï˘ ËÚÓÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· :Ï˘ÓÏ .61ÌÈÒ¯ËȇËÚÓÏ ,1966 ¯·Óˆ„Ï „Ú Ï‡¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÌÈ·¯Ú‰ ÌÈ·˘Â˙‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁ È·‚Ï ¯¯˘˘˙Ú„ ÏÂ˜È˘ ÔÂȯËȯ˜ ÏÈÚÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .62˙ÂÎÓÒ ¯ÒÂÁ· ¢ڢ ÌÈ˘ÚÓ Ï˘ Ìȯ˜Ó·

.63Âχ Ìȇ˘Â· „Â‡Ó ÌˆÓˆӉ‚‰‰ ËÂÚÈÓ ‰È‰ ˙Ú ‰˙‡· ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ ÈÏÓ¯ÂÙ ‡Ï ÈΠ̇ ÛÒ ·Â˘Á ÔÈÈÙ‡Ó˙È· Ï˘ ¯˙ÂÈ· ÌÈ·Â˘Á‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙÓ ˜ÏÁ ÌÓ‡ .‰È„Ó‰ Ï˘ ÌÈ·¯Ú‰ ÌÈÁ¯Ê‡‰ ÏÚ‰·Ó‰ ˙‡ ˙Â˘Ï È„Î Ô‰· ‰È‰ ‡Ï ͇ ,ÌÈ·¯Ú‰ ÏÚ ‰‚‰Ï ÒÁÈ· Â˙È ËÙ˘Ó‰Ï‡¯˘È ˙È„Ó· ÌÈ·¯Ú‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁ ÈÁ ‰Ê ‰·Ó ÈÙ ÏÚ .64ÈÒÈÒ·‰ Èχ¯˘È‰ ÈÂËÏ˘‰‰˙Èȉ˘ ˙ÈÒÈÒ·‰ ‰ÈÈÏÙ‡‰ ˙Á˙ ,1966 ˙˘ „Ú ˙ÂÁ٠‡ ¯˙ÂÈ ¯ÂÓÁ ȇ·ˆ Ï˘ÓÓ ˙Á˙‰È„Ó‰ ÌÂ˜Ï ˙¢‡¯‰ ÌÈ˘‰ Íωӷ .χ¯˘È· ÌÈ·¯Ú‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÙÏÎ ¯Ë˘Ó· ‰ÂÓËԯ˜ ‰Èχ .65‰È„Ó‰ ̘ ÈÙÏ Ì˙¢¯· Âȉ˘ ˙ÂÚ˜¯˜‰Ó ÌÂˆÚ ˜ÏÁ ÌÈ·¯Ú‰Ó ÏÏ˘ÌÈÈÈÚ‰ Ïη .66̉ÈÈÁ Ï˘ ‰ÈˆÊÈÏÈÓȯ˜Ï ÔÂÈÒÈΠχ¯˘È· ÌÈ·¯ÚÏ ÒÁȉ ˙‡ ‰¯‡È˙

60.16 'Ú· ,54 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÌÚ‰ Ϙ ÔÈÈÚ61È„È· ˘‰ ÏÏΉ" :177y176 ,169 (1)ÊÎ „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' „·ÂÚ 279/72 ˆ"‚· Ï˘ÓÏ Â‡¯

ÏÏÎ .˙ÈÏ‰Ó ˙¢¯ Ï˘ ‰˙Ú„-ÏÂ˜È˘ ˙Á˙ Â˙Ú„-ÏÂ˜È˘ ˙‡ Ì˘ ‡Â‰ Ôȇ˘ ‡Â‰ ‰Ê ËÙ˘Ó-˙È·‰Ó‡˙‰ Ï˘ ‡˘Â· ԇΠÂÏ ÔÈÈÚ ÈÎ ,ԇΠ‰Â„‰ ˙‡ÊÎ ‰ËÏÁ‰ ÏÚ ˙‡˘ ¯˙È· ÏÂÁÏ ·ÈÈÁ ‰Ê

."ȇ·ˆ „ȘÙ˙Ï ˙È˘È‡62' ¯„· 8/52 ˆ"‚· .145y144 (1994) ˜ÂÁ‰ ÔÂËÏ˘ ÏÂÓ ‰È„Ó‰ ÔÂÁË· Z χ¯˘È ‚ÂÙ‰ 'Ó

.366 (1)Ê „"Ù ,'Á‡Â ÌÈÙ‰ ¯˘6316/61 "„ ;56 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,˘Â„¯Î ÔÈÈÚ .222 (1)„ „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' È·Âȇ-χ 46/50 ˆ"‚·

ÏÈÚÙ‰Ï ÏÂÎÈ Âȇ ˙¯·Á‰ Ì˘¯ ÈÎ Ú·˜ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .1209 (2)ÊË „"Ù ,˘Â„¯Î ' ˙¯·Á‰ Ì˘¯‰˘ÚÓÏ Â¯˜ÈÚ ¯˙ÂÈ ÌȯÁÂ‡Ó ÔÈ„ ȘÒÙ Ï·‡ .‰È„Ó‰ ÔÂÁËÈ· Ï˘ ‰ÚË· ËÏÁÂÓ‰ Â˙Ú„ ÏÂ˜È˘,˙¯ˆ-ÔÂÙˆ‰ ÊÂÁÓ ÏÚ ‰ÂÓÓ‰ ' Ó"Ú· „¯‡-χ ˙¯·Á 39/64 ˆ"‚· :‡¯ .ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ÔÎÂ˙Ó17/71 ˆ"‚· ;260 (1)ËÈ „"Ù ,'‡ ¯ÂÊ‡Ï È‡·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ' Òȯ'‚ 56/65 ˆ"‚· ;340 (2)ÁÈ „"Ù

.141 (1)ÁÎ „"Ù ,'Á‡Â ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' ¯‡¯Ó64˙ÚÙ˘‰" Ô·Ò '‡ :‡¯ ,ÌÈÚ·˘‰ ˙Â˘Ï „Ú ÌÈÈ·¯Ú‰ χ¯˘È ÈÁ¯Ê‡ Ï˘ Ì„ÓÚÓ Ï˘ ·Á¯ ÁÂ˙ÈÏ

˙‡ ¯È„‚Ó Ô·Ò .541 (Â"˘˙) ‚ Ï˘ÓÓ ËÙ˘Ó "χ¯˘È· ÌÈ·¯Ú‰ „ÓÚÓ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·,(542 'Ú· ,Ì˘) Á˜ÈÙ Ï˘ ¯Ë˘Ó· ÔÂ˙‰ ËÂÚÈÓÎ ÂÊ ‰Ù˜˙· χ¯˘È· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ „ÓÚÓ.(560 'Ú· ,Ì˘) ÌÈ˘ Ì˙‡ Ïη ‰Ê ÈÒÈÒ· ·ˆÓ ÈÂÈ˘Ï Ì¯‚ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠڷ˜Â

65ÈÂÈÚ "χ¯˘È· ˙˘Î¯‰ ˙¢ÈÈ˙‰ ÈÈ„Â ,ÌÂ‡Ï ,Ú˜¯˜ :ËÂÚÈÓ Ï˘ ÔÓÊ ,·Â¯ Ï˘ ÔÓÊ" ¯„˜ 'Ò.746y665 (1998) ‡Î ËÙ˘Ó

66"ÌÈ˘ÈÓÁ‰ ˙¢· ÌÈ·¯Ú ÌÈÁ¯Ê‡ ·¯˜· ‰ÚÈ˘Ù :ÈËÈÏÂ٠˘ÈÏÙ˜ Ï˘ ‰ÈˆÊÈÏÈÓȯ˜" ԯ˜ '‡.157 (Ë"˘˙) Á ÌÈÏÈÏÙ

277

Page 18: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙ȯ˜Ú‰ ˙ÂÈÈ„Ó‰ ˙Á˙ ¯Â˙ÁÈ˘ ÔÙ‡· ·¯Ú˙‰Ï ‡Ï˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯ÎÈ· ÂÏω.χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ Ï˘

˙È„Ó· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ô‰· ‰ÎÊ˘ ˙ÂÈËÈÏÂÙ‰ ˙ÂȯÈÁ‰ ÈÎ ¯ÂÎÊÏ ÏÎÓ ·Â˘Á‰‡¯ ‰È‰˘ ̘ӷ ·¯Ú˙‰ÏÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÚÓ „ÁÂÈÓ· .67¯˙ÂÈ· ˙ÂÏ·‚ÂÓ Âȉ χ¯˘Èχ¯˘È ÈÈ·¯ÚÏ .68˙ÂȈ·Ș ˙ÂÈÂÎÊ Ï·˜Ï È·¯Ú‰ ·È˘Ï˜‰ Ï˘ ÔÂÈÒÈ· ¯·Â„Ó ÂÏÈ‡Î„Â‡Ó ÂÏ·‚‰ Âχ ÌȂȈ Ìχ .̉ȂȈ ˙‡ ¯ÂÁ·Ï ˙ÈËÈÏÂÙ‰ ˙ÂÎʉ Ï˘ÓÏ ‰˙ȉ˙ÒÈ˘ ‰‚ÏÙÓ .È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ˙ÂÈ·È˘Ï˜ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰˘È¯„‰ ˙‡ ÚÈ·‰Ï Ì˙ÏÂÎÈ·

.69‰˘ÚÓÏ ‰ÏÒÙ È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ˙ÂȈ·Ș ˙ÂÈÂÎÊÏ ÔÂÚËÏÌÂÒÁÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰ÂÂȉ ‡Ï ˜Â¯È‰ ˜‰ ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· Ì‚ :ÌÂÎÈÒÏÏÚ ÏÈˉ ‰Ê˘ ˙ÂÏ·‚ÓÏ Ú‚Â· ¯˜ÈÚ· ,ÌÈ˘È˘‰ ˙¢· ÔÂËÏ˘‰ ÈÙ· È˙ÂÚÓ˘ÓÏ˘ ¯Ë˘Ó ˙Á˙ ÌÈÂ˙ Âȉ χ¯˘È ˙È„Ó ÈÈ·¯Ú .χ¯˘È ˙È„Ó· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ÔÈ· ¯ÚÙ‰ ÍÎÈÙÏ .70‰Ê ·ˆÓ ‰˙È˘ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˜ÈÒى Á˜ÈÙ‰·¯‰· Ô˘ ÌÈÁˢ· ̉È˙ÂÈÂÎÊ ˙¯ÈÓ˘ ÔÈ·Ï Ï‡¯˘È ˙È„Ó· ÌÈ·¯Ú‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙¯ÈÓ˘

.71‰ÏÈÁ˙ÎÏÓ ‰‡¯˘ ÈÙÎÓ

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰ (·)2.‚

Ï˘ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÙÏÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ȯ˜Ú‰ Â˙„ÓÚ ˙‡ ¯¯È·˘ ¯Á‡Ï˙È· ¯ˆÈ˘ ÈËÙ˘Ó‰ ‰·Ó‰ ˙·‰Ï ˙ÚÎ ‰Ù χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÌÈ·¯Ú‰ ‰È·˘Â˙

.˘Â·ÈΉ ¯Á‡Ï˘ ˙¢‡¯‰ ÌÈ˘· ÌÈÁˢ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰˙È· Ï˘Â ‰Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ Ï˘ ˙ÂÈÓÈ„˜˙ ˙ÂËÏÁ‰ Ï˘ ‰¯Â˘· ,Ú„ÈÎÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯˘Ù‡Ï ˙Èχ¯˘È‰ ˙ÈËÙ˘Ó‰ ˙ίÚÓ‰ ‰¯Á· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰È¯ÂËÒȉ· Ï·Â˜Ó ÍÈω Âȇ ‰Ê ÍÈω .ÌÈÁˢ· χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯˜·ÏÏ˘ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰ÈÙ ÏÚ˘ ˙ÙÒ ‰Ó‚„ ‰ÚÂ„È ‡Ï ,‰˘ÚÓÏ .˘Â·ÈΉ Ï˘ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰

67.17 (Ò"˘˙) ÊË ËÙ˘Ó È¯˜ÁÓ "ÌÈ·˘ÈÈ˙Ó-Ìȯ‚‰Ó ˙¯·Á· ‰ËÈÙ˘Â ‰˜È˜Á" ‚ÈϯÓȘ '·68È ÌÈÏÈÏÙ "ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· „¯‡-χ ˙ÚÂ˙ :˙È·¯Ú ‰˜ÈËÈÏÂÙ ˙È„Â‰È ‰È˯˜ÂÓ„" ÒȯÁ '¯

.107 (‡"Ò˘˙)69ÁÂ˙ÈÏ .365 (3)ËÈ „"Ù ,˙È˘È˘‰ ˙ÒÎÏ ˙ÈÊίӉ ˙¯ÈÁ·‰ ˙„Ú ˘‡¯-·˘ÂÈ ' ¯Â„¯È 1/65 ·"Ú

˙ÂÎʉ Z ¯Â„¯È ˙ÎÏ‰Ï ‰˘ Ìȯ˘Ú" ÔÂÊÈ·‚ '¯ ;Ì˘ ,ÒȯÁ ‡¯ „¯‡-χ ˙‚ÏÙÓ Ï˘ ‰È˙„ÓÚ.145 (Â"Ó˘˙ ,ÌÈίÂÚ 'Á‡Â ˜¯· '‡) ˯‚‡ ÔÂÚÓ˘Ï ˙¯·‚ "‰È¯ÂËÒ‰‰ ÈÁ˜Ï ¯Á·È‰Ï

70ÔÂ˙‰ ËÂÚÈÓÎ ÂÊ ‰Ù˜˙· χ¯˘È· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ „ÓÚÓ ˙‡ ¯È„‚Ó Ô·Ò .64 ‰¯Ú‰ ,ÏÈÚÏ Ô·Ò‰Ê ÈÒÈÒ· ·ˆÓ ÈÂÈ˘Ï Ì¯‚ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠڷ˜ ,(542 'Ú· ,Ì˘) Á˜ÈÙ Ï˘ ¯Ë˘Ó·

.(560 'Ú· ,Ì˘) ÌÈ˘ Ô˙‡ Ïη71‰È˯˜ÂÓ„ χ¯˘È Ï˘ ‰˙ÂÈ‰Ï ÌÈÈÂËÈ·‰ „Á‡ Â‰Ê ‰˘ÚÓÏ ÈÎ ÔÚË ,ÂÊ ‰ÚÙÂ˙ ÏÚ „ÓÚ Ò¯‚ ÏÈȇ

˜‰) ÈÙ¯‚‡Ȃ „„Ó ÈÙ ÏÚ ‡Ï Â˙˜ÈÒÙ ˙‡ ˜ÏÈÁ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰È˯˜Â˙‡ Û‡ Èχ ‡ ,˙È˙‡‰È„Ó‰" ÔÈ· :χ¯˘È· ˙È˙˜ÂÁ ˙È˙‡ ‰È˯˜ÂÓ„" Ò¯‚ '‡ ‡¯ .ÌÈÈ˙‡ ÌȘ ÈÙ ÏÚ ‡Ï‡ (˜Â¯È‰˜ÈÚÓ Ò¯‚ ÈÓÚËÏ .662 ,647 (Ò"˘˙) · ˙Èχ¯˘È ‰È‚ÂÏÂȈÂÒ "˙È˯˜ÂÓ„‰ ‰È„Ó‰" "˙Ȅ‰ȉÒÁÈÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ÂÂÂÈ΢ ÌÈÈ„ÒÂÓ‰ ÌÈÏÂ˜È˘Ï ¯ÒÁ Ϙ˘Ó ,˙È˙‡‰ ‰Ï‡˘Ï ¯˙È Ï˜˘Ó

.ÌÈ˘ Ì˙‡ Íωӷ ¯˙È Ï˜˘Ó ÈÂÁËÈ·‰ ÏÂ˜È˘Ï

278

Page 19: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˘¯Â„ ‰Ê È„ÂÁÈÈ ÍÏ‰Ó .72ÂÈχ ¯Â˙ÚÏ ˘Â·Î‰ Áˢ‰ È·˘Â˙Ï ¯˘Ù‡Ó ˙˘·ÂÎ ‰È„Ó‰ÂÂ˙‰˘ ¯‚Ó˘ ¯È‡Ó ʇ„ È˘‡¯‰ ȇ·ˆ‰ ËÈϘ¯Ù‰ È„È ÏÚ ÁÒ Ϸ˜Ӊ ¯·Ò‰‰ .¯·Ò‰È·˘Â˙ Ï˘ ˙¯È˙Ú· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒÏ ÌÈÎÒ‰Ï ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙ÂÈÈ„Ó ˙‡ÏÚ .73Ï"‰ˆ ÈÏÈÈÁ ÏÚ ˙¯Â˜È·‰ ˙‡ ˜ÊÁÏ ˙Ó ÏÚ ‰„Ú ÂÊ ‰ÓÎÒ‰ ,Â˙ËÈ˘Ï .ÌÈÁˢ‰Èί„ ˙ÂÙÎÏ ‰È˙ÂÂÈÒÈ ÌÚ ˜Â„‰ ¯˘˜· ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙ÓÎÒ‰ ‰¯Â˘˜ ÔΠ̇ ‰Ê ¯·Ò‰ ÈÙ˙È·˘ ,ÌÈÓÁÂÏÏ ÔÈ„ ÈίÂÚ ÔÈ· ÈÓÈÙ ˜·‡Ó ÔÈÚÓ Â‰Ê .Ï"‰ˆ ÏÚ ˙ÂÓÈÂÒÓ ˙‚‰˙‰Ï‡ ‰Óȇ ÔÊ‡Ó ¯ÂˆÈÏ ıÓ‡Ó· ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ È„È· ˜Á˘Ó ÈÏΠ· ‰ÂÂ‰Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰˙„ÓÚ· ·˘Á˙‰Ï ‡Ï· ÌÈÁˢ· Ì˙ËÈÏ˘ ˙‡ ˘ÓÓÏ Â˘˜È·˘ ‡·ˆ‰Â ‰Ï˘ÓÓ‰ ÏÂÓ

.˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ Ì˙ÂÚÓ˘Ó È·‚Ï ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ Ï˘ ˙ÈÚˆ˜Ó‰ÏÂ˜È˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÒÁÈÈÓ ¯Óˆ¯˜ „„ ¯ÂÒÙÂ¯Ù È„È ÏÚ ÚˆÂ‰˘ ÛÒ ¯·Ò‰Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ ËÂÙÈ˘‰ ˙Ï·˜ ÈÎ ÁÈÓ ¯Óˆ¯˜ .¯˙ÂÈ ‰·¯ ˙‡ӈÚ ˙Ú„˙¢· ¯·Î .χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÌÈÁˢ‰ Ï˘ ÏÁÂʉ ÁÂÙÈÒ‰ Ô‚ÓÓ ˜ÏÁ ‰˙ÂÂȉ˙‡ ÍÂÙ‰Ï Ï‡¯˘È ˙È„Ó ‰˙ÒÈ „ˆÈÎ ÔÈÈË˘È·Â¯ ÔÂÓ‡ ¯ÂÒÙ¯٠¯‡È˙ ÌÈÂÓ˘‰‰„Â‰È ÔÈ·Ï ‰È· ÌÈÈËÙ˘Ó‰ ˙ÂÏ·‚‰ ˙‡ ˘Ë˘ËÏ ‰ÓÓ ˜ÏÁÏ Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È˘Â·Î Áˢ ˙ÂÈ‰Ï ÌÈÁˢ‰ ÂÏ„Á ‰˘ÚÓÏ˘ ÍÎÏ ‡È·‰ ‰Ê ˙ÂÏ·‚ ˘ÂË˘Ë .74Ô¯Ó¢ÂÏ˘ È˙¯·Á ÈËÈÏÂÙ ,ÈÏÎÏÎ ,ÈËÙ˘Ó ˜ÏÁ ˙ÂÈ‰Ï ¯˙ÂÈ Â·¯˜˙‰Â ,˙È҇Ϙ‰ Â˙ÂÚÓ˘Ó·.75ÈχÈÂϘ˘Â·Èη ȈӉÁˢÏÌÈÁˢ‰Ï˘Ì„ÓÚÓ˙‡‰ÓÈ„ ¯Óˆ¯˜ .χ¯˘È ˙È„Ó˙ÈËÙ˘Ó‰ ‰ËÈ˘‰ .ÌÈÁˢ· ‰ËÈÏ˘· ˜ÏÁ ÏÂËÈÏ Â¯Á· χ¯˘È· ÔÂËÏ˘‰ ˙„ÒÂÓ ÏÎ,ÌȯÁ‡‰ ˙„ÒÂÓ‰ ˙¯Â˜È· ÏÚ „˜ÙÂÓ‰ ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ì‚ ÈÎ ‰·ÈÈÁ ˙Èχ¯˘È‰.‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ‰˙ÂÏÈÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï ÏÎÂÈ˘ ˙Ó ÏÚ ÂÈχ ‰ÈÈÙ ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙Ï ¯˘Ù‡ÈÔÓ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ‰ÏÁ‰ ‰˙Èȉ ‡Ï ÔΠ̇ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÈÊίӉ ‰¯ËÓ‰ÈÏÓÈÈÓ Û¯ ˙·ˆ‰ ‰˙Èȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÈÊίӉ Â˙¯ËÓ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ÌÈχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘‰ ˙„ÒÂÓ Ï˘Â ‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ Ì‰È˘ÚÓ ÏÚ ˙ÈËÂÙÈ˘ ˙¯Â˜È· Ï˘Ï˘ „ÂÒȉ ÈÏÎ "Ì‚¯˙"· ‰„˜Ó˙‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙·ÏÓ .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ.ÌÈÁˢ· ¯¯Â˘‰ „ÁÂÈÓ‰ ·ˆÓ‰ χ χ¯˘È ÈÓÂÁ˙Ó ˙ÈËÂÙÈ˘‰ ˙¯Â˜È·‰Â Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ:Ú·ËÓ‰ Â˙‡ Ï˘ ÂÈ„„ˆ È˘ ˙‡ ‰˘ÚÓÏ ÌÈÂÂ‰Ó ÏÈÚÏ Â‡·Â‰˘ Ìȯ·Ò‰‰ È˘ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒ ˙‡ Ì„˜Ï ˙Ó ÏÚ ÂÈ„ÁÈ ÂÏÚÙ ‰ÚÈ·˙‰ ˙ίÚÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

72.Kretzmer, supra note 1 at p. 473ͯΠ,‚"Ò˘˙ ,˙ίÚÓ‰ ¯"ÂÈ ,˜¯· '‡) ¯ËÂ‡Ó ÌÁÓ 'Ù¯٠ÌÚ ÔÂȇ¯ :ÌÈÈÁ ¯ÂÙÈÒ Z ¯‚Ó˘ ¯ÙÒ

.176y175 (‡74ÈÂÈÚ "ÈËÙ˘Ó ÌÈȇÏÎ ¯ÂˆÈÏ ˜ÊÁÂÓ Ô„˜ÙÓ :'ÌÈÁˢ'‰ Ï˘ ‰˙˘Ó‰ Ì„ÓÚÓ" ÔÈÈË˘È·Â¯ '‡

:‡¯ ˙ÂÏÁ˙‰‰ ÏÚÙÓ· ‰È„Ó‰ ˙„ÒÂÓ ˙ÂÙ˙˙˘‰ Ï˘ ·Á¯ ¯Â‡È˙Ï .439 (Â"Ó˘˙) ‡È ËÙ˘Ó˜¯Ù· ¯˜ÈÚ· (‰"Ò˘˙) 2004y1967 χ¯˘È ˙È„Ó ÌÈÏÁ˙Ó‰ :ı¯‡‰ È„‡ ÏË¯Ê 'Ú ¯„χ 'Ú

.È˘È˘‰75¯˜ÈÚ·) ÂÊ ‰Ú„ ÏÚ ı˘¯·ÏÈÊ ‰ÙÈ Ï˘ ‰˙¯Â˜È· ‡¯ ͇ .D. Kretzmer, supra note 1, at p. 197

‰ÒÈÙ˙ :Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ËÈÏ˘" ı˘¯·ÏÈÊ 'È :(ÈχÈÂϘ ÔÂËÏ˘ ÁÂÓ· ˘ÂÓÈ˘‰ ÏÚ.547 („"Ò˘˙) Î ËÙ˘Ó È¯˜ÁÓ "ÈχÈÂϘ ˘Â·ÈΠ‡ ˙È˙ÓÁÂÏ

279

Page 20: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

‡Ï ÍÎÏ ÌÈÓÚˉ˘ ‡Ï‡ .ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ Ï˘ ˙¯È˙Ú· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘Ï˘ ÒÈÒ· ÁÈ‰Ï Û˙Â˘Ó ıÓ‡Ó ‡Ï‡ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÈÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï Ôˆ¯‰ ˜¯ ÂȉÍÎ ÏÚ ˙ÒÒÂ·Ó ˙ÈÂËÏ˘‰ ˙ÂÈÓÈËȂω .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ χ¯˘È ÔÂËÏ˘Ï ˙ÂÈÓÈËÈ‚Ï˘ÂÓÈ˘‰ .˜ÂÁ‰ Â˙‡ Û· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠȇ·ˆ‰ ÔÂËÏ˘‰ ˙‡ ‰ÁÓ‰ ˜ÂÁ ÌÈȘ˘‰„‰ȷ Èχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘Ï ÌȘÈÚÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯Â˙ÚÏ ˙¯˘Ù‡‰Â ËÙ˘Ó·ÏÚ ,ÂÓˆÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˜È· ÏÈ·˜Ó· .76˘¯„‰ ˙ÂÈÓÈËȂω ÒÈÒ· ˙‡ Ô¯Ó¢ÂÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯È˙Â‰Ï ‡Ï˘ ,ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó· ‰˘·‚˙‰ ¯·Î˘ ˙¯ÂÒÓ‰ ÈÙÂÈ¯Ú˘ ˙ÁÈ˙ÙÏ ‡È·‰ ‰ÚÈ·˙‰ Ï˘Â ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰Ê ÌÈÒ¯Ëȇ ÛÂ˙È˘ .Á˜ÈÙ ‡ÏÏ

.ÌÈÁˢ‰Ó Ìȯ˙ÂÚ ÈÙ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘‰„ÈÓ ˙ÂÓ‡ ·Èˆ‰Ï ˙Âȯ˘Ù‡ È˙˘ 77˙ÈËÙ˘Ó‰ ˙ίÚÓ‰ ÈÙ· „ÓÚ ˙ȯÂȯÙ-‡ÈωӉ ËÙ˘Ó‰Â Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ÒÒ·˙‰Ï ‰˙Èȉ ‰Â˘‡¯‰ ͯ„‰ .‰È„Ó‰ ˙ÂÏÂÚÙÏÌÈڷ‰ ÌÈÏÏη „˜Ó˙‰Ï ‰˙Èȉ ‰ÈÈ˘‰ ͯ„‰ ;χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· ·ˆÂÚ˘

.78È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó˙Èχ¯˘È‰ ‰ËÈÏ˘‰ È·‚Ï ˙Èχ¯˘È‰ ‰ËÈ˘‰ Ï˘ „ÂÒȉ ˙¯˜Ú· ˘¯ÂÙÓ ˘ÂÓÈ˘Ï˘ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ìχ .79ÌÈÁˢ‰ Ï˘ È˙ÈÈÚ·‰ „ÓÚÓ‰ ¯Â‡Ï Ìȇ˙Ó ‡Ï ‰‡¯ ÌÈÁˢ·˙¯Â˜È·Ï ԉ ‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ‰˙ÏÂÚÙÏ Ô‰ ÔÈÂˆÓ ÒÈÒ· ÂÂȉ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ï˘ ‰¯Â‚Ò ‰ÓÈ˘¯ ˜ÙÈÒ Ì‰ .80‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ‰È˘ÚÓ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘

76R. Shamir “Landmark Cases and the Reproduction of Legitimacy: The Case of Israel’s.High Court of Justice” 24 Law. & Soc’y Rev. (1990) 781

77˙·¯Ï ,˜ÂÁ‰ ˙ÙÈ· ˙ίÚÓ ˙‡ Û‡ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÛÒ· ,ÏÏÂΠȇ ˙ÈËÙ˘Ó ˙ίÚÓ ÁÂÓ·˙‡ ·ˆÈÚ ‰·¯ ‰„ÈÓ· ¯˘‡ ,¯‚Ó˘ ¯È‡Ó ,È˘‡¯‰ ȇ·ˆ‰ ËÈϘ¯Ù‰Â ,‰Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ

.˙Âί‡ ÌÈ˘ ͢ӷ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÈËÂÙÈ˘‰ ˙¯Â˜È·‰ Ï˘ ‰È¯„‚78ÈÙÎ ˙ÈÚ·Ë ÍÎ ÏÎ ‰˙Èȉ ‡Ï ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏΠ̢ÈÈ· ‰¯ÈÁ·‰

,˘Â·Î ÁˢΠ·˘ÁÈ‰Ï ÌÈȇ¯ ÌÈÁˢ‰ ÈÎ ¯Â¯· ‰È‰ ‡Ï ÏÏÎ Ìȯ·„‰ ˙È˘‡¯· .ÔÏ‰Ï ¯‰·ÂÈ˘ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ‰¯Â˘· .ÂÏÈÁ‰Ï χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ËÙ˘Ó‰ È˙· ÏÚ Ì‡‰Â ˜ÂÈ„· ÏÁ‰ ÔÈ„‰ ‰ÓÈÈ„ Ï˘ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÎ ‰˘È‚‰ ÛÂÒ·Ï ‰·ˆÂÚ ÌÈÈËÙ˘Ó‰ ÌȈÚÂȉ Ï˘ ˙ÂËÏÁ‰Â

.ÌÈÁˢ‰ ÈÈÈÚ· ËÙ˘Ó‰ È˙· ˙˜ÈÒÙ È·‚Ï ÏÂÁÈ˘ ÔÈ„‰ ‡Â‰ ˘Â·ÈΉ79A. Cohen “Administering the :‡¯ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„· ‰¯ÈÁ·· ÌÚˉ Ï˘ ¯˙ÂÈ ‡ÏÓ ÁÂ˙ÈÏ

Territories: An Inquiry into the Application of International Humanitarian Law by the.IDF in the Occupied Territories” 38(3) Isr. L. Rev. 24 (2005)

80˙χ˘ ‡È‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„· ͯˆ ˘È ȉ˘ÏÎ ‰ÏÂÚÙ ˙ÂÎÓÒ ‰Ï˘ÓÓÏ Ô˙ÈÏ ˙Ó ÏÚ Ì‡‰ ‰Ï‡˘‰‰Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ‡Ï· :˙¯Á‡ ÌÈÏÈÓ· .‰¯Â¯· ‰·Â˘˙ ‰È·‚Ï Ôȇ˘ „ÂÒȉȄӉ ÈÎ ‰ÁÈÓ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˙È҇Ϙ‰ ‰˘È‚‰ ?¢·Î˘ ÌÈÁˢ· ˘·ÂΉ „ÓÚÓ ‰È‰‡Ï· ÈÎ ÔΠ̇ ÔÎ˙ÈÈ .·ÈÈÁÓ ÈÓ‡ÏÈ· ÈËÙ˘Ó ÏÏÎ È„È ÏÚ ‰Ï·‚‰ ÔΠ̇ ‡Ï‡ ‰ÏÂÎÈ ÏÎ ‡È‰.ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó· ‰„ÓÚÓÏ ‰Ó„· ,‰˘·Î˘ Áˢ· ‰ÏÂÎÈ ÏÎ ‰È„Ó‰ ‰˙Èȉ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ˙ÏÁ‰.Âχ ÌÈÈ„Ï ‰‚ȯÁÎ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ËÙ˘Ó ÏÚ ̄‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„ ÏÚ ÚÈ·ˆ˙ ¯˙ÂÈ ˙Ó„˜˙Ó ‰˘È‚‰Ï ÌȘÈÚÓ Û‡ ‡Ï‡ ‰È„Ó‰ ˙ÂÎÓÒ ˙‡ ÌÈÏÈ·‚Ó ˜¯ Ìȇ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ÈÎ ¯Â¯· ,‰¯˜Ó ÏηÈÈ„ ÈÙ ÏÚ ˙·Á¯ ˙ÂÈÂÎÓÒ ‰È„ÓÏ ¯˘Ù‡Ï „Â‡Ó Â„ÈÙ˜‰ χ¯˘È· ËÙ˘Ó‰ È˙· .˙·¯ ˙ÂÈÂÎʉÈÏÂÚÒÓχ ‰„„ÁÓχ ‰È‡Ú˙χ ÔÂÓÏÚÓχ Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ 393/82 ˆ"‚· Ï˘ÓÏ Â‡¯ .˘Â·ÈΉ

280

Page 21: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ï˘ÓÓÏ ÌȘÈÚÓ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ .ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙Ï ˙˜ÚÂÓ‰ ˙ÂÈÙȈÙÒ ˙ÂÈ˙Â‰Ó ˙ÂÈÂÎÊ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ .81Â˙ËÈÏ˘ ˘ÂÓÈÓÏ ˘Ó˙˘‰Ï ÏÂÎÈ ‡Â‰ Ô‰·˘ ˙ÂÈÂÎÓÒ Ï˘ ‰¯Â˘ ȇ·ˆ‰.82ÂÏÂÎ ÌÏÂÚ‰ È„È ÏÚ ÌÈϷ˜Ӊ ÌÈÏÏΉ Ì˙Âȉ Ï˘ ˙È˯‰È‡‰ ˙ÂÈÓÈËÈ‚ÏÏ ÌÈÎÂÊÈ߈ ÔÈ·Ï Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÔÈ· ÔÊ‡Ï Í¯Âˆ Ï˘ ·ˆÓÏ „ÁÂÈÓ· ÌÈÓ‡˙ÂÓ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ,ÛÒÂ·Ï˘ ‰ÏÂÚÙ ÏÎ .84ÔÂÁËÈ·‰ È߈ ˙·ÂËÏ Âχ ÌÈ·ˆÓ· ÛΉ ‰Ë ÏÏΠͯ„·Â ,83ÔÂÁËÈ·‰.‡·ˆ‰ Ï˘ ÌÈÈ˙ÈÓ‡‰ ÔÂÁËÈ·‰ ÈÎ¯ÂˆÓ ˙˘¯„Î ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ‰‚ˆÂ‰ ÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ.‰ÓÁÏÓ ·ˆÓ ÌÈȘ ‰È˙Â΢ ·¯Ú ˙ÂÈ„ÓÏ Ï‡¯˘È ÔÈ· ÈÎ ‰˜ÈÒÙ· ˘‚„‰ ÌÏÂÚÏ ,Ô·ÂÓÎ

.Ú˜¯˜ ˙ÒÈÙ ‰˙‡ ÏÚ ÌÈÈÓÂ‡Ï ÌÈ·È˘Ï˜ È˘ ÔÈ· ˙ÂÓÈÚ· ¯·Â„Ó‰ÂÂȉ ̉ .Ì‰Ï˘Ó ˙¯˙È Âȉ Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ˙ÏÁ‰Ï ,¯Á‡ „ˆÓ

(ÔÂÓÏÚÓχ Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ :ÔÈÈÚ ÔωÏ) 785 (4)ÊÏ „"Ù ,Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ 'ÏÏÂΠ,˘Â·ÈΉ ‡·ˆ ÈÎ¯ÂˆÏ ıÂÁ Âȇ ¯·„‰˘ ˙¯ÓÏ ˘È·Î ÏÂÏÒÏ ‰È„ÓÏ ¯È˙Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È·)ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÔÎÂ Ì˘ (‚‡‰ ˙˜˙Ï 43 ‰˜˙ ÈÙ ÏÚ È¯Â·Èˆ‰ ¯„Ò‰ ÏÚ ¯ÂÓ˘Ï Ï‡¯˘È ˙·ÂÁ· ˙‡Ê:ÔωÏ) 2002 (3)ÏÚ-˜˙ ,˙È·¯ÚÓ‰ ‰„‚· Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' ȯÂ'‚Ú 7015/02 ˆ"‚· ,ȯÂ'‚ÚÛÈÚÒ ÈÙ ÏÚ "ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙" Ï˘ ÍÈω ËÂ˜Ï ‰È„ÓÏ ¯È˙Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È·) (ȯÂ'‚Ú ÔÈ„-˜ÒÙ

.(˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 7881.90 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ÔÏ‰Ï ¯Â‡È˙ ‡¯82‚‡‰ ˙Ó‡Ï ˙ÂÁÙÒ‰ ˙˜˙‰ :ÌÈÈÊÎ¯Ó ÌȈ·˜ È˘Ó ÌȷίÂÓ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘Â·ÈΉ ÈÈ„

Ï˘ Ì„ÓÚÓ ¯·„· ‰·'‚ ˙Ӈ ;56y42 ÌÈÙÈÚÒ (‚‡‰ ˙˜˙ :ÔωÏ) 1907 ˙˘Ó ˙ÈÚÈ·¯‰.78y47 ÌÈÙÈÚÒ „ÂÁÈÈ· (˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡) 1949 ˙˘Ó ‰ÓÁÏÓ ˙Ú· ÌÈÁ¯Ê‡

83ÌȂȯÁ ˘È ÌÈÚÈÙÂÓ‰ ÌȯÂÒȇ‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁÏ .˙ÂÏÂÚÙ Ï˘ ̈ÓÂˆÓ ¯ÙÒÓ ˙¯Ò‡ ‚‡‰ ˙˜˙ÈÎ¯ÂˆÏ ‡Ï‡ È˯٠˘Âί Ï˘ ‰Ó¯Á‰ ¯ÂÒȇ :53- 52 ‰˜˙ Ï˘ÓÏ .ȇ·ˆ ͯˆ ÏÚ ÌÈÒÒ·Ӊ˘Â¯ÈÙ Ô˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‡·ˆ ÈÎ¯ÂˆÏ ‡Ï‡ ÌÈÙÒ ÌÈÒÈÓ ˙Ïˉ ¯ÂÒȇ :49 ‰˜˙ .‡·ˆ.ÌÈÁˢ· Úˆ·Ï ‰˘˜È· χ¯˘È˘ ˙ÂÏÂÚÙ‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁ ¯È˙‰ ‡·ˆ‰ È߈˘ ÍÎ ÌȂȯÁÏ Èϯ·ÈÏ;(·È‡ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 113 (2)‚Ï „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' 'Á‡ 11- ·È‡ 606/78 ˆ"‚· :Ï˘ÓÏ Â‡¯Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ ÔÈÈÚ ,197 (2)ÊÏ „"Ù ,Ô¯Ó¢‰Â ‰„Â‰È ¯Âʇ „˜ÙÓ ' ‰ËÈÚ Â·‡ 69/81 ˆ"‚·ÏÚ ‰ÁÒ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„· ¯‡˘‰ ÔÈ· ˙˜ÒÂÚ‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ .80 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÂÓÏÚÓχ‰·'‚ ˙Ó‡· ¯ÂÒȇ ÏÎ ËÚÓÎ ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .‰ÈÈ˘‰ ÌÏÂÚ‰ ˙ÓÁÏÓ· ˙ÂÁˆÓ‰ ˙ÂÓˆÚÓ‰ È„È˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 55 ÛÈÚÒ :Ï˘ÓÏ .˘·ÂΉ ‡·ˆ‰ È߈ ÏÚ ÒÒ·Ӊ ‚ȯÁ ‡ ¯˙ȉ ÏÏÂÎ˙‡ÂÙ¯ ‡ Ìȯ·„ ,ÔÂÊÓ È߈ ÌȯÁ‰Ï ˙˘·ÂΉ ‰ÓˆÚÓÏ ¯ÂÒ‡" :ÈΠڷ˜‰ ‰È˘ ‰˜ÒÈÙ·¯Á‡Ï ˜¯ ʇ ۇ ,ωӉ ¯·Á Ï˘Â ˘Â·ÈΉ ˙ÂÁÂÎ Ï˘ Ì˘ÂÓÈ˘Ï ‡Ï‡ ,˘·Î˘ Áˢ· ÌÈȈӉ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô‰È˙‡¯Â‰Ï ˙ÂÙÈÙÎ ÍÂ˙ .˙ÈÁ¯Ê‡‰ ‰ÈÒÂÏ·‰ È߈ Ô·˘Á· ‡·Â‰˘;"‰Ó¯Á‰˘ ‰¯ÂÁÒ ˙¯ÂÓ˙ Ԃ‰ ÌÂÏ˘˙ ˙ÁË·‰Ï Ìȯ„ÈÒ ˙˘·ÂΉ ‰ÓˆÚÓ‰ ͯÚ˙ ,˙¯Á‡ÈÓÚËÓ ,ͯˆ ˘È˘ ‰¯Â·Ò ˙˘·ÂΉ ‰ÓˆÚÓ‰ ‰˙Èȉ" :ÈΠڷ˜ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 78 ÛÈÚÒÌ‰Ï „ÁÈÈÏ ,¯˙Âȉ ÏÎÏ ,‡È‰ ˙ȇ˘¯ ,ÌÈ‚ÂÓ ÈÙÏÎ ÔÂÁËÈ· ÈÚˆÓ‡ ËÂ˜Ï ,ÔÂÁËÈ· Ï˘ Á¯Î‰C.A. :‡¯ ÈÏÏÎ ÔÙ‡· ˙ÂÓ‡‰ ÒÈÒ·· „ÓÂÚ‰ ȇ·ˆ‰ Ò¯Ëȇ‰ È·‚Ï ."̯ˆÂÚÏ Â‡ ÌÈ¯Â‚Ó Ì˜ÓJochnick & R. Normand “The Legitimation of Violence: A Critical History of the Laws

.of War” 35 Harv. Int’l L.J. (1994) 49y9584.˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ÌÈȯËÈÓ‰‰ ÌÈÏÏΉ ˙‡ ‰ÓˆÚ ÏÚ ÏÈÁ‰Ï "‰·„˙‰" χ¯˘È ˙È„Ó

‰·'‚ ˙Ó‡ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰È„Ó‰ Ï˘ ˙ȯ˜Ú‰ ‰˙„ÓÚ Ï˘ ÔÂ˙ÈÓ ÂÊ ‰¯‰ˆ‰ ‰˙ÂÂȉ ‰ÏÈÁ˙·È˙· ˙ÂÎÓÒÏ ˙È˙˘˙Ï ÂÊ ‰¯‰ˆ‰ ‰ÎÙ‰ ‰¯‰Ó· .‰ÊÚ Ô¯Ó¢ ,‰„Â‰È ÏÚ ‰ÏÁ ‡Ï ˙ÈÚÈ·¯‰Kretzmer, supra note 1, :‡¯ .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÁÂÎÓ ·¯Ú˙‰Ï χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ËÙ˘Ó‰

.at p. 41

281

Page 22: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙È·˘ ˙¯Â˜È· ˙¯˜Ú Z ‰˙‡‰ ‰¯Â„ˆÂ¯Ù‰ ˙¯˜Ú Ï˘ ‰ÏÁ‰Ï È˙¯ÂÒÓ ÒÈÒ·˙¯˜ȷ ˙ÏÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï Â¯˘Ù‡ ̉ .‡·ˆ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ÏÈÁ‰Ï ˘˜È· ËÙ˘Ó‰˙‡ ‡ÏÓÏ ÂÏÎÈ Ì‰Â ,ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ· ˙¢ÈÓ‚ Ï˘ ÌÁ˙Ó ‡·ˆÏ ˙¯˘Ù‡Ó‰ „ÁÂÈÓ· ‰˘ÈÓ‚

.‰„ÓÚ Ú·˜ ‡Ï ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˘ ̘ӷ ¯ÒÁ‰:ÏÈÚÏ Â¯Îʉ˘ ËÙ˘Ó‰ ˙Â¯Â˜Ó È˘ ˙‡ ‰·ÏÈ˘ ÛÂÒ·Ï ÌÈËÙ¢‰ ˆÓȇ˘ ͯ„‰ÚÂÓ˘Ï ˙ȯ˜Ú ˙ÂÂÎ ÏÚ ‰¯‰ˆ‰ ‡Â‰ ıÓȇ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ Ô¢‡¯ Ô¯˜Ú‰‡¯‰ ,ÛÒ· .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ˙Âڷ‰ ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ Ï˘ ˙ÂÚË,ÛÂÒ·Ï .ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ Â˘È‚‰˘ ‰¯È˙Ú Ïη ËÚÓÎ ÔÂ„Ï ˙ÂÂÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ÌÈÏÏÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÈÁ‰‰‡È·‰ ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ ˙¯È˙ÚÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È¯Ú˘ ˙ÁÈ˙Ù .ÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ˙È·Ï ‰¯˘Ù‡Â ,Ì‰Ï Ì¯Â‚ Èχ¯˘È‰ ˘Â·ÈΉ˘ ‰ÚÈ‚Ù‰ ˙‡ Èχ¯˘È‰ ¯Â·Èˆ‰ ˙ÂÚ„ÂÓÏ

.ÌÈÁˢ· ‡·ˆ‰Â ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰˘ÈÓ‚ ‰ÏÁ‰ Ï˘ ͯ„ ˙ËȘ ‡Â‰ ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ ıÓ‡˘ È˘ Ô¯˜Ú¯ÂӇΠ˘˜È· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,ÌÓ‡ .˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘Ìχ ;ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ̉È˙„ÓÚ ˙‡ ÚÈ·‰Ï ÂÏÎÂÈ ÌÈÈËÒÏÙ ÂÈÙ ÏÚ˘ ·ˆÓÏ ÚÈ‚‰Ï˙‡ ÒÒ·Ï Èχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘Ï ‰ÈˆÓÈËÈ‚Ï ¯ÂˆÈÏ ¯·„ Ï˘ ÂÙÂÒ· ˘˜È· ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙ÂÓÈÚ· ÈÎ ‰˙Èȉ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÈÏÏΉ Â˙˘È‚ .ÌÈȇ·ˆ ÌÈίˆ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰Ï Â˙ÏÂÎÈ.χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÔÂÁËÈ·‰ ÈÎ¯ÂˆÏ ˙ËÏÁÂÓ ˙ÂÙÈ„Ú ˙˙Ï ˘È ÌÈ·¯ÚÏ Ï‡¯˘È ÔÈ·ÈÙ ÏÚ ˘·ÂΉ ‡·ˆ‰ ÏÚ ÌÈÏËÂÓ‰ ÌȯÂÒȇ‰ ˙‡ ÌˆÓˆÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰Ë ÍÎÈÙÏÈ·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ˙‡ ˙ÓÚÏ Í¯ËˆÈ ‡Ï˘ ˙Ó ÏÚ ˙‡Ê ,˘Â·ÈΉ ÈÈ„ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÂÎÂ˙Ï Ú‚Â· ‰˘ÈÓ‚ ‰„ÓÚ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÌÚȇ˘Â· ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ÌÈ˙ÂÓÈÚÓ ÚÓÈ‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ‰¯˘Ù‡ Â˙ÏÂÁ˙ÏÂËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÓÁ˙‰ χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· ,¯ÂӇΠ.ÈÓÂ‡Ï ˜·‡Ó ÔÂÁ˷̘ӷ ,ÌÈÁˢ· ÂÏȇ ,ÌÈÂÊȇ Ï˘ ÌÈ˘ÈÓ‚ ÌÈÁ·Ó È„È ÏÚ ÂχΠÌÈ˙ÂÓÈÚÓ ÔÂÈÏÚ‰.˙¯Á‡ ˙˜ÈÎË· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘Ó˙˘‰ ‰ÙÈη ËÏ˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˘ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙¯ËÓ .‰‰Ê ‰¯ËÓ‰ ‰¯˙ ˙¢‰ ÌÈί„‰ ˙¯ÓÏ Í‡È˘ÚÓ ÏÚ ˙¯Â˜È· Ï˘ ˙ÏÂÎÈÏ ÚÈ‚‰Ï ‡Ï‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ Ì˘ÈÈÏ ‰˙Èȉ ‡Ï˙ÓÚ˙‰Ï Í¯ËˆÈ˘ ‡Ï·Â ÔÂÁËÈ·‰ È߈· ‰‡ÏÓ ˙·˘Á˙‰ ÍÂ˙ ,ÌÈÁˢ· ‰Ï˘ÓÓ‰ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘Ó˙˘‰ ÂÊ ‰¯ËÓ ˙‚˘‰ Ì˘Ï .‰„ÈÓ‰ ÏÚ ¯˙È ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ

.ÔÏ‰Ï ‰Ë¯ÂÙ˙˘ ÈÙÎ ‰˘ÈÓ‚‰ ‰ÏÁ‰‰ ˙˜ÈÎË·Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘ ‰È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ˘ È˘ÈÏ˘ Ô¯˜ÈÚÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ˘ÓÈ˘ ‰ÏÈÁ˙· .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÙÒ ˙¯Â˜È·ÏÍÙ‰ ‰‡¯˘ ÈÙΠ͢Ӊ· .85‡·ˆ‰ È„È ÏÚ ˙¢‰ ˙¯„ˆÂ¯Ù‰ ÏÚ ˙¯Â˜È·Ï ¯˜ÈÚ·

85ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 812y811 ,801 (3)·Ó „"Ù ,ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘ ' 'Á‡Â ‰È„'‚Ò 253/88 ˆ"‚· Ï˘ÓÏ Â‡¯.(‰È„'‚Ò

282

Page 23: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ÌÈÙÒ ˙¯˜Ú ÌÈÓ¯ÂÊ Âί„˘ ¯ÂÈˆÏ Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÏÁ‰ ˙‡ ¯˜ÈÚ· ÔÂÁ·Ï ‡È‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ Â˙¯ËÓ˘ ˙Âȉ .Èχ¯˘È‰˙ÏÁ‰· Ô„ ·Â˘ ͢Ӊ· .‰Ê Ï˘ Â˙ÏÁ‰· ‰Ê ·Ï˘· „˜Ó˙ ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

.ÈωӉ ËÙ˘Ó‰

È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙¢ÈÓ‚‰ ‰ÏÁ‰‰ ˙˜ÈÎË 3.‚

˙·˘Á˙‰ ÍÂ˙ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï ˙ÏÂÎÈ Ï˘ ‰¯ËÓ‰ ˙‡ ‚È˘‰Ï ˙Ó ÏÚÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏη ˘Ó˙˘‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˜È· ÔÂÁËÈ·‰ È߈· ‰‡ÏÓÏÚ ˙ÎÓ˙ÒÓ‰ ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙Ș„ ‰ÏÁ‰˘ ‡Ï‡ .È·ÓÂÙ‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ‡È·‰Ï ‰˙Èȉ ‰ÏÂÏÚ Ï‡¯˘È· Â˙ÏÂÁ˙ Ï˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ˙Ú·¯‡˙ÂÈÂË·Ï˙‰ ¯Á‡Ï ,ÌÈËÙ¢‰ ˆÓȇ ÍÎ Ï˘· .‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ÌÈ·¯ ÌÈ˙ÂÓÈÚÏ ÔÂÈÏډ¢·Â‚˘ ÈÙÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÏÏÎ ˙‡ „ÈÚ˘ ˙¢ ˙˜ÈÎË ,˙·¯¯È‰ˆ‰Ï ¯Á· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙Âӄ˜ ˙˜ÈÒÙ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚÔÈ· ÔÊ‡Ï ˙Ó ÏÚ .˘Â·Î‰ Áˢ· χ¯˘È ˙ËÈÏ˘ È·‚Ï Û‡ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎÏ ˙ÂÓ‡ ÏÚÌÈÏÏÎ‰Ó ÏÚÂÙ· ‰ËÂÒ‰ ˙ÂÈÈ„Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ ÂÈÙ· „ÓÚ˘ ˙¯˙ÂÒ‰ ˙¯ËÓ‰ÂÓÏÚ˙‰· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ¢ÓÈ˘˘ ˙˜ÈÎË‰Ó ‰ÓÎ ¯‡˙‡ ÔÏ‰Ï .·ˆÂÚ˘

.Ú·˜ ÂÓˆÚ ‡Â‰˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎÓ

‚‰Ó‰ Ï˘ ˙ÈËÓ¡‰ ‰ÏÂÁ˙‰ ÏÏÎ (‡)3.‚

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÚȯΉ ,86˙ÂËÚÂÓ ˙ÂÈÂË·Ï˙‰ ¯Á‡Ï ,˙ÈÒÁÈ Ì„˜ÂÓ ·Ï˘Ó ¯·Î‚‰Ó ˙Â‡Ë·Ó 87‰ÓÁÏÓ ÈÈ„ ¯·„· ˙ÈÚÈ·¯‰ ‚‡‰ ˙Ó‡Ï ˙ÂÁÙÒ‰ ‚‡‰ ˙˜˙ ÈÎȇ·ˆ‰ Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÈÚÙ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÛÈÙΉ ÍÎÓ ‰‡ˆÂ˙Î .ÈÓ‡ÏÈ·˙ȯ˜Ú‰ ‰¯‰ˆ‰Ï ¯·ÚÓ ,˙‡Ê ÌÚ .˙¯ÂÓ‡‰ ˙˜˙· ÌÈÚ·˜‰ ÌÈÏÏÎÏ ÌÈÁˢ·˘ÂÓÈ˘ Â˘Ú ¯˘‡ ÔÈ„ ȘÒÙ „Â‡Ó ËÚÓ ˘È ‚‡‰ ˙˜˙ ˙‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÈÁÓ ‰ÈÙÏ˘˙ÏÁ‰Ó ˙˜ÓÁ˙‰‰ ˙‡ .χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ Ï˘ ˙ÂÏÈÚÙ‰ ˙‡ ÏÈ·‚‰Ï ˙Ó ÏÚ Âχ ˙˜˙·

.ÔÏ‰Ï Â˯ÂÙÈ˘ ÌÈÚˆÓ‡ Ï˘ ‰¯Â˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‚È˘‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰˙Ó‡ ÈÎ ‰ÚÈ·˜‰ ‡È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘Ó˙˘‰ ‰·˘ ‰Â˘‡¯‰ ‰˜ÈÎˉ

86' 'Á‡ 3- ÂÏÈÁ ·‡ 302/72 ˆ"‚· ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· Ô˜˙È ËÙ¢‰ Ï˘ Â˙„ÓÚ ˙‡ Ï˘ÓÏ Â‡¯Â˙„ÓÚ ˙‡ ‰È˘ Ô˜˙È ËÙ¢‰ .(ÂÏÈÁ ·‡ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 169 (2)ÊÎ „"Ù ,'Á‡Â χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ˙˜˙‰Â ‚‡‰ ˙Ó‡ ÈÎ ÁÈÎÂÓ‰ ¯Ó‡Ó ÔÈÈË˘È„ ̯ÂÈ ¯ÂÒÙ¯٠·˙Î ÂÈ„ ˜ÒÙÏ ‰·Â‚˙·˘ ¯Á‡Ï‡¯ .ÈÓÎÒ‰ ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ‰È‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÂÏȇ ,È‚‰Ó ËÙ˘Ó Ôȉ ‰Ï ˙ÂÂω

.83 ‰¯Ú‰ ,ÏÈÚÏ ,·È‡ ÔÈÈÚ87Hague Regulations annexed to the Hague Convention Respecting the Laws and Customs

of War on Land, Oct. 18, 1907, 36 Stat. 2277 available at: [www.yale.edu/lawweb/avalon/.lawofwar/hague04.htm]

283

Page 24: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

·‰Ê‰ ÏÏÎ ÈÙ ÏÚ ‰ÏÁ ‰È‡ ‡ÏÈÓÓ ,˙È‚‰Ó ‡Ï ˙ÈÓÎÒ‰ ‰Ó‡ ‰È‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ÈËÓ¡ ÔÙ‡· Ì˘ÈÈÏ Í¯Âˆ‰Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÂÓˆÚ ¯ËÙ ÂÊ Í¯„· .88Ô¢‡¯‰‚‡‰ ˙˜˙˘ „ÂÚ·˘ ˙Âȉ „ÁÂÈÓ· ·Â˘Á ‰È‰ ‰Ê Ô¯˜ÈÚ .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ˙‡‰¯˜ÈÚ· ˙˜ÒÂÚ ‰·'‚ ˙Ó‡ ,Áˢ· ̄˜‰ Ô·ȯ‰ Ï˘ ÂÈ˙ÂÈÂÎÊ ˙¯ÈÓ˘· ¯˜ÈÚ· ˙˜ÒÂÚ˙‡ ıÓȇ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .89˘Â·Î‰ Áˢ· ÌÈ·˘Â˙‰ ˙ÂÈÂÎʷ̄˜‰ ÔÂ·È¯Ï ˘·ÂΉ ÔÈ· ÒÁÈ· ÌÈÈÈÚ˙Ó ¯˘‡ ÌÈÈ˙¯ÂÒÓ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„‡Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,˙‡Ê ˙ÓÂÚÏ .̄˜‰ Ô·ȯ‰ Ï˘ ÂÈ˙ÂÈÂÎÊ „·ÈÎ ÏÚ ˘‚„ ÌÈӢ ,Áˢ·ÏÂÓ ‡˜Â„ ˘·ÂΉ ÏÚ ˙ÂÏÁ‰ ˙ÂÏ·‚‰· ÌÈ„˜Ó˙Ó‰ ÌÈȯ„ÂÓ‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ˙‡ ıÓȇ˙È„Ó Ï˘ ÌÈÈËÈÏÂÙ‰ ÌÈÒ¯Ëȇ‰ ˙‡ ˜ÂÈ„· ‰Ó‡˙ ÂÊ ‰˘È‚ .˘Â·Î‰ Áˢ· ÌÈÁ¯Ê‡‰‰¯ˆÂ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ „·Èη ͯˆ ‡Ï· ̄˜‰ Ô·ȯ‰ ˙ÂÈÂÎÊ „·ÈÎ ˙ÂÚÓ˘Ó .χ¯˘È˙ÂÏÂÚÙ .90˘Â·ÈΉ ÈÈ„ È„È ÏÚ Â·Á¯Â‰ χ¯˘È ˙È„Ó ˙ÂÈÂÎÓÒ ¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï˘ ¯Á‡Ó˙È˙˘˙ ‰¯ˆÂ ÍΠÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ‰Ï ˙¯˙ÂÓ‰ ÂÏ‡Ï ÏÚÂÙ· ÂÏ·‚‰ ‰È„Ó‰‰ÏÂÎÈ ‰˙Èȉ ‡Ï˘ ˙ÂÏ·‚Ó ‰È„Ó‰ ÏÚ ‰ÏÈˉ ‡Ï ˙ÂÎÓÒ‰ ˙Ï·‚Ó ˙¯ÈˆÈ ͇ .˙ÂÎÓÒ‰

.91Ô‰· „ÂÓÚÏ

88Û‡ ÏÏÎ ‰¯Â¯· ‰˙Èȉ ‡Ï ˙ÈÓÎÒ‰ ‡ ˙È‚‰Ó ‡È‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ̇‰ ‰Ï‡˘Ï ‰·Â˘˙‰‰˙Èȉ ‰¯˜ÈÚ· ÈÎ ÁÈ‰Ï ¯È·Ò ,˙˜ÏÂÁ ˙ÂÚ„ ‰ÓÎ ˙¯ÓÏ .ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ÍÂÓÒ‚ ËÙ˘Ó ÈÂÈÚ "ÁÈÙ¯ ˙Á˙ÈÙ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ" ÔÈÈË˘È„ 'È :‡¯ .‰Ó˙Á ¯˘‡Î ˙ÈÓÎÒ‰ ‰Ó‡‰‰·'‚ ˙Ó‡˘ ‰„·ÂÚ‰ ¯Â‡Ï „ÁÂÈÓ· ,˙¯Á‡ ˙ÂÚ„ ‡ÂˆÓÏ ËÏÁ‰· Ô˙È ,˙‡Ê ÌÚ .934 („"Ï˘˙)T. Meron “The Geneva Conventions :‡¯ .ÌÏÂÚ‰ ˙ÂÈ„Ó ÏÎ È„È ÏÚ ËÚÓÎ ‰Ó˙Á ˙ÈÚÈ·¯‰

.as Customary Law” 81 Am. J. Int’l. L. (1987) 34889.E. Benvenisti The International Law of Occupation (Princeton, 1993) 590˜ÓÁ˙‰Ï Ï"‰ˆ ÁÈψ‰ ̄˜‰ Ô·ȯ‰ „·ÈÎ Ï˘ ÏÏΉ ıÂÓȇ È„È ÏÚ˘ ‡È‰ ˙ȯ˘Ù‡ ˙Á‡ ‰Ó‚„

˙ÂÏÁ Âχ ÈÎ ‰ÚË· ,˙ÂȯÂË„Ó‰ (̯ÈÁ ˙Ú˘) ‰‚‰‰ ˙˜˙ ÏÂËÈ· È·‚Ï Ï‡¯˘È· ÔÂÈ„‰Ó.̄˜‰ Ô·ȯ‰ „·ÈÎ ÁÂÎÓ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ

91‰È„Ó‰ ˙˘¯„ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ‰˙ÏÂÚÙ· Ì‚ ÈÎ ÌÈÁÈÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ‰˘È¯„ ˘È Ô· ÈÎ ¯Â¯· ‰Ê Ôȇ .Â˙ÏÂÚÙ ˙‡ Úˆ·Ï ÌÈÂÒÓ ˙ÂÎÓÒ ¯Â˜ÓÏ (ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ÏÏΠͯ„·)˙¢ÚÏ ‰È„Ó‰ ˙ȇ˘¯ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÈÎ ‰‡¯ ‰¯Â‡ÎÏ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÂÊÎThe Case of the S.S. Lotus (France v. Turkey), :‡¯ .Â˙ÈÈ˘Ú ÏÚ ‰Ï·‚Ó Ôȇ˘ ‰˘ÚÓ ÏÎsupra note 22, at p. 34: “International Law governs relations between independent states.The rules of law binding upon states therefore emanate from their own free will asexpressed in conventions or usages generally accepted as expressing principles of lawand established in order to regulate the relations between these co-existing independentcommunities or with a view to the achievement of common aims. Restrictions upon the˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ÈÎ ÌÈÚÂˉ ˘È .independence of states cannot therefore be presumed”‡¯ .‰Ê ÏÏÎ Ï˘ Â˙ÂÙ˜˙· ˜ÙÒ ‰ÏÈˉ ÈÈÚ¯‚ ˜˘· ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ÂȘÂÁ ÔÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons (Advisory Opinion) I.C.J. rep. (1996)A. :‡¯ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ÒÈÒ·· Û‡ „ÓÂÚ ‰Ê Ô¯˜ÈÚ˘ ‰‡¯ ͇ .p. 226Falk “Nuclear Weapons, International Law and the World Court: A Historic Encounter”91 Am. J. Int’l. L (1997) 64; M. Matheson “The Opinions of the International Court of.Justice on the Threat or Use of Nuclear Weapons” 91 Am. J. Int’l. L (1997) 417

284

Page 25: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ͯˆ‰ Ï˘ Ô¯˜ÈÚ‰ ÏÚ ‰¯ÈÓ˘ ‰˙Èȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ˘ ‰ÈÈ˘ ‰˜ÈÎËÁÈ˘˜ ÔÙ‡· ÁÈÎÂ‰Ï ˘È ÂÈÙ ÏÚ˘ ÏÏΉ ˙‡ .ÁÈ˘˜ ÔÙ‡· ÈÓ‡ÏÈ· ‚‰Ó ÁÈΉÏÈÈ„· ˜ÒÚ ¯˘‡Î Âί„ ˙È˘‡¯· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡‰È‰ ‰‡¯ ÁÂη ˘ÂÓÈ˘ Ï˘Â ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ,ÌÈÎ¯Ú Ï˘ ¯˘˜‰· Ìχ .‰È„Ó‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ

.92¯˙ÂÈ ‰˘ÈÓ‚ ‚‰Ó‰ ˙ÁÎÂ‰Ï ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙˘È‚ ÈÎÂÓÂÈ˜Ó Ô¯Á‡‰ ÌÏÚ˙‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÌȯÁ‡‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ Ïη ËÚÓÎ.Â˙¯ËÓ ÌÚ „Á‡ ‰˜· ‰ÏÂÚ ‰È‡˘ ‰¯Âˆ· Â˙‡ ˘¯ÈÙ˘ ‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ Ï˘ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ϷȘ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .93Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· Ï˘ÓÏ ÍÎ˘È·Î ˙ÈÈ· Ì˘Ï ˙È˯٠‰Ó„‡ ÌȯÁ‰Ï ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰˙ÂÎÊ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰È„Ó‰ ˙„ÓÚ ˙‡‰È‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ˜¯· ËÙ¢‰ Ï˘ ÈÊίӉ ˜ÂÓÈ .94ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ ÏÎ ˙‡ ˙¯˘È˘ÈÎ ÔÎ˙ÈÈ ‡Ï ,ÌÈÁˢ‰ ˙ÂÈ˙˘˙ ˙‡ Á˙ÙÏ Ï‡¯˘È ˙‡ ·ÈÈÁÓ ÁÂÂˉ ͯ‡ ˘Â·ÈΉ ÈÎ:¯ÓÂÏÎ .ʇ ¯·Î „ÁÂÈÓ· ¯ÙÂ˘Ó ‰È‰ ‡Ï ‡ÏÈÓÓ˘ ,1967-Ó Ô·ˆÓ· ¯‡˘ÈÈ ˙ÂÈ˙˘˙‰.ȯ·Ȉ‰ ¯„Ò‰ ÏÚ ¯ÂÓ˘Ï ‰·ÂÁÏ ¯·ÚÓ ‰È˙·ÂÁ ˙·Á¯‰Ï ˙·ÈÂÁÓ ¯Â‡ ˘·ÂÎΠχ¯˘ÈÏÚ .‚‡‰ ˙˜˙Ï 43 ÛÈÚÒ ˙‡ ÁÂ˙ÓÏ ÂÓÓ ‰˘¯„ ˜¯· ËÙ¢‰ Ï˘ ÂÊ ‰„ÓÚ˘ ‡Ï‡."ÌÈȯ·Ȉ‰ ÌÈÈÁ‰Â ¯„Ò‰ ˙‡ ÁÈË·‰Ï ¯ÈÊÁ‰Ï" ‡È‰ ˘·ÂΉ Ï˘ Â˙·ÂÁ ,43 ÛÈÚÒ ÈÙÏÚ ˜Ú È˙¯Â·Ú˙ ˘Èȯ٠˙ÈÈ· ¯˘Ù‡Ï ˙Ó ÏÚ „ÁÂÈÓ· ˙È˙¯ÈˆÈ ˙¢¯ÙÏ ˘¯„ ˜¯·

.ÔÏ‰Ï Ë¯ÈÙ· ‰Ê ‡˘Â· ÔÂ„Ï ·Â˘ .ȯ·Ȉ‰ ¯„Ò‰ ˙·˘‰ Ï˘ ¯ˆ‰ ÒÈÒ·‰

˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ȇ (·)3.‚

Ô˙ÏÂÁ˙ ȇ ¯·„· ÏÏΉ Ï˘ Ș„ Ì¢ÈÈ˘ ȯ‰ ,‚‰Ó‰ È·‚Ï ÈËÙ˘Ó‰ ·ˆÓÏ „‚ȷ.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁ· ÔÂÈ„‰ ˙‡ „Â‡Ó ËÈÚÓÓ ‰È‰ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘‰ÈÂÙˆ ,ÌÈ˘Â·Î‰ ÌÈÁˢ‰ ËÙ˘Ó· ˙˜ÒÂÚ‰ ˙ÈÊίӉ ‰Ó‡‰ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡

˙‡ ·¯˜Ï ‰˙Èȉ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙¯ËÓ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰Úˉ ˙‡ Ï·˜ ̇ ,˙‡Ê ÌÚÔ¯˜ÈÚ .˙ÂÎÓÒ‰ ¯Â˜Ó ˙‡ ËÙ˘Ó‰ È˙· ¢ÙÈÁ ÚÂ„Ó Ô·ÂÓ ,χ¯˘È· ÏÁ‰ ‰ÊÏ ÌÈÁˢ· ËÙ˘Ó‰ÂÈÏÚ ¯˙ÂÂÏ ÔÎÂÓ ‰È‰ ‡Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· „ÂÒÈ Ô¯˜ÈÚ ‡Â‰ ˙ÂÎÓÒ ÁÂÎÓ ‰ÏÂÚÙ‰

.ÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ Ï˘ ¯˘˜‰·92Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and Against Nicaragua :‡¯

(Nicaragua v. United States of America — decision on the merits) 1986 I.C.J. rep. 14,“The court does not consider that, for a rule to be established as .at p. 89 (par. 186)customary, the corresponding practice must be in absolutely rigorous conformity with therule. In order to deduce the existence of customary rules, the court deems it sufficient thatthe conduct of states should, in general be consistent with such rules, and the instancesof state conduct inconsistent with a given rule should generally have been treated as

breaches of the rule, not as indications of the recognition of a new rule.”93.80 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÂÓÏÚÓχ Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ ÔÈÈÚ94ÌÈÈËÒÏÙ‰ ÏÚ ¯Ò‡ È„ÓÏ È¯ȇ ÔÙ‡· .[443] ˙¯ËÚ Z ÔÓ˘ Ô· ˘È·Î· ¯·Â„ ‰Ê ‰¯˜Ó·

‰ÓÏÚ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ˙ÈËÙ˘Ó‰ ˙ÂÒΉ Û‡ ÍÎÈÙÏ ,2001 ˙˘Ó ÏÁ‰ ‰Ê ˘È·Î ÏÚ ˙ÂÏÚÏ.ÔÈËÂÏÁÏ

285

Page 26: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙ÈÓÎÒ‰ ‡È‰ ÈÎ Ú·˜ÈÈ Ô· ̇ ,‡Ï Â˙Â È˘¯Ù ÈÏÎÎ ˙ÈËÙ˘Ó‰ ‰ÙÓ‰ ÏÚ ¯˙ÂÂȉÏÏÏÎ ÏÂÁÏ ‰ÏÂÎÈ ‰È‡ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ ÂÚ·˜ Ô· ÌÈ„Á‡ ÌÈËÙ¢ .„·Ï·˙È· .95‡Ù‚ ‰· ÌÈÚÈÙÂÓ‰ ÌȯÂÒÈ‡Ï ¯˘˜ ‡ÏÏ ˙‡Ê ,„·Ï· ˙ÈÓÎÒ‰ ‡È‰˘ ˙Âȉ.96˘Â·Î ÁË˘Ï Ú‚Â· ‰ÏÂÁ˙ ÂÏ Ôȇ ÈÎ Ú·˜Ï ˙ÂÂÈÒÈ ÏÂÓ ‰Ê ÏÏÎ ÏÚ Ô‚‰ Û‡ ËÙ˘Ó‰È˙Úˢ ÈÙÎ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ‰Èˆ¯ È˙Ï· ‰˙Èȉ ÂÊ ‰‡ˆÂ˙ ÏÈÚÏ Ë¯ÂÙÓ΢ ‡Ï‡È·˘Â˙Ï ˙ÓÈÂÒÓ ‰‚‰ ÒÒ·Ï ‰˙Èȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈ˙¯ËÓÓ ˙Á‡ ,ÏÈÚÏÏÂÎÈ ‡Ï ,ÈÓÎÒ‰ ËÙ˘ÓÎ ‰¯„‚‰˘ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙ ‡Ï· .ÌÈÁˢ‰È˘‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎ ,ÏÈÚÏ Â¯·Ò‰˘ ÈÙÎ ,‰˘ÚÓÏ .˙‡Ê ˙¢ÚÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰È‰ÌÈڷ‰ Ìȇ˘Â· ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ˙ÂÓÈÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ó ÚÂÓÏ ˙Ó ÏÚ ˜ÂÈ„· „ÚÂÔÂÈ„ ÂÏ ¯˘Ù‡˙˘ ‰˜ÈÎË ¯Á‡ ÔΠ̇ ¯˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .97˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡Ó¯ÂÚ¯Ú ‰˙Èȉ ‰‡ˆÂ˙‰ .˙·ÈÈÁÓ ‰È˙‡¯Â‰ ÈÎ Ú·˜Ï ͯˆ ‡ÏÏ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡·

.˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ȇ Z È˘‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎ Ï˘·‰Ê‰ ÏÏÎÓ ÌÏÚ˙‰Ï ˙Ó ÏÚ ÌȘÂÓÈ ‰Óη ˘ÂÓÈ˘ ‰˘Ú ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙‡ ‰ÓˆÚ ÏÚ ˙Ï·˜Ó χ¯˘È ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰È„Ó‰ ˙„ÓÚ ÏÚ ˙ÂÎÓ˙Ò‰ ‡Â‰ Ô¢‡¯‰ .È˘‰˙È„Ó˘ ˙Âȉ .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ˙ÂȯËÈÓ‰‰ ˙‡¯Â‰Ï ÚÓ˘È‰Ï ˙·ÈÂÁÓ‰‡Â‰ Û‡ ÈÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯·Ò ‡ÏÈÓÓ ,‰·'‚ ˙Ó‡ ˙‡¯Â‰Ï ÚÓ˘È‰Ï ‰·ÈÈÁ˙‰ χ¯˘ÈÏ˘ ‰¯‰ˆ‰‰ .98‰„ÂÒÈ ˙ÂÚË· ÂÊ ‰ÚË ÈÎ ÔÂÚËÏ Ô˙È .Âχ ˙‡¯Â‰· ÔÂ„Ï ˙ÂÎÓÒ ‰˜¯·„· ÔÂÈ„‰ ˙‡ Û˜ÚÏ ‰„Ú ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ˙‡¯Â‰ ˙‡ ÏÈÁ˙ ÈΠχ¯˘È ˙È„Óχ¯˘È .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÈÁ·Ó ÌÈÁˢ‰ ÏÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙ÏÂÁ˙ÌÏÂÚÓ Âȉ ‡Ï Âχ˘ ˙Âȉ ,ÌÈÁˢ‰ ÏÚ ÏÏÎ ‰ÏÁ ‡Ï ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ ‰ÚË˙Ó ÏÚ .99ÌÈ˘Â·Î ˙ÂÈ‰Ï ÌÈÏÂÎÈ Ì‰ Ôȇ ‡ÏÈÓÓ ,Ô„¯È‰ ¯·Ú Ï˘ ˙ÈÓ˘‡‰‰ ‰ÎÏÓÓ‰

95Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' ÂÙÚ Ï‡ „·Ú 785/87 ˆ"‚·· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· Í· ËÙ¢‰ Ï˘ Â˙Ú„ ˙‡ ‡¯ „ÁÂÈÓ·ËÈϘ¯Ù Ï˘ Â˙„ÓÚ ˙‡ ϷȘ Í· ËÙ¢‰ .(ÂÙÚ Ï‡ „·Ú ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 4 (2)·Ó ,˙È·¯ÚÓ‰ ‰„‚·,˙‡Ê ÌÚ .‡Â‰˘ ˘Â¯È‚ ÏÎ ÏÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ˙¯Ò‡ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ¯Óˆ¯˜ ¯ÂÒÙ¯٠Ìȯ˙ÂÚ‰

.‰· ÌÈÚÈÙÂÓ‰ ÌȯÂÒÈ‡Ï ˙Â·È˘Á Ôȇ „·Ï· ˙ÈÓÎÒ‰ ‰Ó‡‰˘ ‰„·ÂÚ‰ ¯Â‡Ï ÈÎ ¯·Ò Í· ËÙ¢‰96ÂËϘ ‡Ï˘ ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ȇ ¯·„· ·‰Ê‰ ÏÏÎ Ï˘ Â˙ÏÂÁ˙ ÏÚ ¯˙ÂÈ· ˙Ú΢Ӊ ‰Ù˜˙‰‰

ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ÂÈÂÚÈË· ¯Óˆ¯˜ ¯ÂÒÙÂ¯Ù È„È Ï˘ ‰ÚˆÂ‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÏÚÌÚˉ ÈÎ ‡È‰ ¯Óˆ¯˜ ¯ÂÒÙÂ¯Ù Ï˘ Â˙Ú„ .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙ÏÂÁ˙ ¯·„· ¯ӇӷÂÈΠȇ¯ ‡Ï Z ˙ÂÈ¢¯ ˙„¯Ù‰ Ï˘ ÌÚË ‡È‰ ‰ËϘ ‡Ï˘ ‰Ó‡‰ Ï˘ ‰˙ÏÂÁ˙ È‡Ï ÈÊÎ¯Ó‰Ï˘ ‰„ȘÙ˙ Â‰Ê˘ ÔÂÂÈÎ ,ËÙ˘Ó‰ È˙· ˙‡ ·ÈÈÁÏ ÏÎÂ˙ ,˙ÂÓ‡ ˙¯¯˘‡Ó‰ ,˙Úˆ·Ó‰ ˙¢¯‰Ì‰·˘ ÌÈ˘Â·Î ÌÈÁˢ· È˷ϯ Âȇ ‰Ê ÔÂÚÈˢ ,¯Óˆ¯˜ ÔÚÂË ÍÎ ,‡Ï‡ .˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯‰¯Óˆ¯˜ '„ ‡¯ .„Á‡Î ˙Úˆ·Ó‰Â ˙˜˜ÁÓ‰ ˙¢¯‰ ‡Â‰˘ ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ‡Â‰ Ô·ȯ‰ ‡ÏÈÓÓ(‰"˘˙) ÂÎ ÌÈËÙ˘Ó "ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Âί„ Z IV ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˘Â¯ÈÙ ‰˙ÙÈ·"

.446 'Ú· ,74 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÈÈË˘È·Â¯ ;96y4997.2 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ È˙˘È·· ;27 ÌÈÈÏ¢ ˙¯Ú‰Ï ÍÂÓÒ· ËÒ˜ËÏ ÏÈÚÏ ÔÂÈ„ ‡¯98.Kretzmer, supra note 1, at p. 41 ‡¯99‰„Ú¢ ˙ÈÏ‚‡· Â˙·È˙η ¯˜ÈÚ· .ÈÚÓ˘Ó „Á ÔÙ‡· ÂÊ ‰„ÓÚ Ë˜ ‡Ï ÌÂÏ· ¯ÂÒÙ¯٠ۇ ,‰˘ÚÓÏ

‰·'‚ ˙Ӈ ‚‡‰ ˙˜˙ ÈÎ ÁÈ‰Ï ‰Ë ‡Â‰ ÈÎ ÔÈÈˆÏ ÌÂÏ· „ÈÙ˜‰ ,˙Â¯Ê ÌÈÈÊÂ‡Ï Ì‚ Ì˙Ò‰ ÔÓ

286

Page 27: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ïη ÈΠχ¯˘È ‰¯È‰ˆ‰ 100‰Ê ‡˘Â· ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ïȉ˜‰ ÌÚ ˙ÂÓÈÚÏ ÚÏ˜È‰Ï ‡Ï˘ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ÌÈȯËÈÓ‰‰ ÌȘÏÁ‰ ˙‡ „·Î˙ ‰¯˜Ó‰ÈÁ·Ó˘ ¯Â¯·˘ ˙¯ÓÏ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ‡˘Â· ÔÂ„Ï ÂÏ ‰¯È˙ÓÎ ÂÊ ‰‡¯Â‰ ÔÈ·‰˙ÓÈȘ ‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ˙·ÈÈÁ˙‰ .‰„ȯÂÓ Â‡ ‰ÏÚÓ Ï‡¯˘È Ï˘ ˙·ÈÈÁ˙‰‰ Ôȇ ˙ȘÂÁ

.˙ÒΉ ˙ËÏÁ‰· ¯ÒÂÁ‰ ̇ ÈÎ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙·ÈÈÁ˙‰ ‰È‡ ‰ÈÚ·‰ .˙ÂÓ‡· „ÈÓ˙‰˙„‚˙‰ ȇ ‡Â‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· Â˘Ú ËÙ˘Ó‰ È˙·˘ ˘ÂÓÈ˘Ï ÛÒ ÌÚËËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï Ì‡ .̄˜‰ ÌÚË‰Ó ¯˙ÂÈ Û‡ È˙ÈÈÚ· ‰Ê ÌÚˢ ‡Ï‡ .101˙ÂËÈϘ¯Ù‰ Ï˘?ÂÊÎ ˙ÂÎÓÒ ÂÏ ˜ÈÚ‰Ï ÌÈ„„ˆ‰ ÌÈÏÂÎÈ Ì‡‰ ÌÈÂÒÓ ‡˘Â· ÔÂ„Ï ˙ÈÈÈÚ ˙ÂÎÓÒ Ôȇ˙ÂÎÓÒ‰ ÌȘÈÚÓ Ì˙ˆ¯· ,‰È„Ó‰ ÈËÈϘ¯Ù Ï˘ ̈¯· ‰ÈÂÏ˙ ‰ÏÂÎ ‰˜ÈÒÙ‰ ̇‰ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„ ȘÒÙ ‰Óη˘ ȯ‰ ,ÍÎÏ ¯·ÚÓ 102?‰˙‡ ÌÈÏË Ì˙ˆ¯·Â

,Áˢ· ̄˜ Ô·ȯ Ï˘ ÂÓÂȘ ˙·ÈÈÁÓ ˙È˙ÓÁÂÏ ‰ÒÈÙ˙ Â˙Ú„Ï˘ ˙Âȉ ÌÈÁˢ‰ ÏÚ ˙ÂÏÁ Ôȇ‰‰Ê χ¯˘È Ï˘ ‰„ÓÚÓ ÈÎ ÁÈ‰Ï ÌÂ˜Ó Ïη ÔÎÂÓ ‰È‰ ÌÂÏ· ,ÌÈÙ ÏÎ ÏÚ .‰È‰ ‡Ï ‰ÊÎ Ô·ȯÂY. :‡¯ .‰Ó‡·˘ ÌÈȯËÈÓ‰‰ ÌȘÏÁ‰ ÔÈÈÚÏ ˙ÂÁÙÏ ˙È˙ÓÁÏÓ ‰ÒÈÙ˙· ÒÙÂ˙ Ï˘ „ÓÚÓÏZ. Blum “The Missing Reversioner: Reflections on the Status of Judea and Samaria” 3Isr. L. Rev. (1968) 279; Y.Z. Blum Secure Borders and the Middle East Peace (London,˙‡ (‰Ï˘ÓÓÏ ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ ʇ) ¯‚Ó˘ Áȉ ,ÔÈÈÚ· ÂÏ˘ È„ÂÒȉ ¯Ó‡Ó· .1971) 85y88˙ÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÓ‡‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ˙˘ÁΉ Z ˙Èχ¯˘È‰ ‰˘È‚‰ Ï˘ ˙ÂÈËÏÂÂÈ·Ó‡Ï „ÂÒȉM. Shamgar “The Observance of International Law .¢Ù-‰„ Ô˙ÏÂÁ˙· ‰¯Î‰Â ‰¯ÂÈ-‰„ÔÂÚËÏ Ô˙È ,¯Á‡ „ˆÓ .in the Administered Territories” 1 Isr. Y.B. Hum. Rts. (1971) 262ÈÙÎ ,˙È˘‡¯ .ÔÓˆÚ ÔÁÂÎÓ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÓ‡‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ۘȉ ˙‡ ˙ÂÏÏ¢‰ ˙ÂÚË ‰ÓÎÁÂÎ ‡È‰˘ ‰ÓˆÚÓ‰ ‰„ÂÓ Â·˘ „ÈÁȉ ‰¯˜Ó‰ ‡Â‰ χ¯˘È Ï˘ ‰¯˜Ó‰ ,È˙˘È·· ÏÈȇ ÔÈȈ˘‰ÓˆÚÓ‰ ˙ÚÂË ÌÏÂÚ· ÂÏ ÌÈÚ„ȉ ÌȯÁ‡‰ Ìȯ˜Ó‰ Ïη .˙È˙ÓÁÂÏ ‰ÒÈÙ˙· Áˢ ÒÙÂ˙‰˙ˆÚÂÓ‰ ˙ȯ·) ̘Ӊ ˙Ï˘ÓÓ È„È ÏÚ ‰Óʉ ̇ ÈÎ ,Áˢ‰ ˙‡ ‰˘·Î ‡Ï ÈÎ ˙˘·ÂΉ˙ȯ·‰ ˙ˆ¯‡) ˙Ï·‚ÂÓ ‰¯ËÓÏ Ì˘ ˙‡ˆÓ ‡È‰˘ ,(Ë·ÈË· ÔÈÒ ;ÔÈÒȯ٘· ‰È˜¯ÂË ;ÔËÒÈ‚Ù‡·‰˙ÏÚ‰ ‡Ï ÂÊ ‰ÚË .(‰‡Â‚· „‰) ÈχÈÂϘ ÔÂËÏ˘Ó Áˢ‰ ˙‡ ˙¯¯Á˘Ó ‡È‰˘ ‡ ,(‰ÓÙ·ÌÂ˜Ó ˘È .ÔÂÈ„Ï ‡È‰ Ì‚ ‰È‡¯ ˘Â·ÈΉ ¯Ë˘Ó Ï˘ Âί‡ ˙χ˘ ,˙È˘ .χ¯˘È È„È ÏÚ ÌÏÂÚÓ‚‰˘ ‰Ê ˙ӂ„ ,Ï·‚ÂÓ ¯ˆ˜ ÔÓÊÏ ‰ÒÈÙ˙ Ï˘ ·ˆÓÏ ÒÁÈÈ˙‰Ï ÂÂÂÎ˙‰ ˘Â·ÈΉ ˙ÂÓ‡ ÈÎ ÔÂÚËÏA. Gerson .¯˙ÂÈ Í¯‡ ÔÓÊÏ ÔÂËÏ˘Ï ‡Ï ˙Ù¯ˆÂ ‰È‚Ï·· ‰Â˘‡¯‰Â ‰È˘‰ ÌÏÂÚ‰ ˙ÓÁÏÓ·E. V. Rostow :Ì‚ ‡¯Â .Israel, the West Bank and International Law (London, 1978) 78“‘Palestinian Self-Determination’: Possible Futures for the Unallocated Territories of

.the Palestinian Mandate” 5 Yale Stud. World Pub. Ord. (1979) 147100'‡Â È˙˘È·· '‡ :‡¯ .˙ÈËÙ˘Ó ‰ÈÁ·Ó ‰ÂÎ ‰È‡ χ¯˘È Ï˘ ÂÊ ‰„ÓÚ ˙ÂÚ„‰ ·Â¯ ÈÙ ÏÚ

Kretzmer, ;63 ,49 (1993) ÌÈÏ˘Â¯È Á¯ÊÓ ‰ÊÚ Ï·Á ,Ô¯Ó¢ ,‰„‰ȷ "ÌȄ‰ȉ ˙ÂÓ„‡" ,¯ÈÓÊ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· È„È ÏÚ Ì‚ ÔÂÚÈˉ ‰Á„ ‰Â¯Á‡Ï .supra note 1 at p. 34Legal Consequences of the Construction of a .‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ Ï˘ ‰È·‰ ˙ÂȘÂÁ ÔÈÈÚ·Wall in the Occupied Palestinian Territories (Advisory Opinion), I.C.J, 34 I.L.M. 1009

.(2004) Par. 95101˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ȂȈ „‚˙‰ ÌȯÁ‡ Ìȯ˜Ó· ÌÓ‡ .86 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÏÈÁ ·‡ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜Ò٠‡¯

˜ÒÙ· Ï˘ÓÏ :Ì˙„‚˙‰ ˙‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰Á„ Âχ Ìȯ˜Ó· ͇ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ˙ÏÁ‰Ï.95 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÙÚ Ï‡ „·Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·Â ,‰Ó҇˜ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰

102ˆ"‚·· ÈÂ„Ï ËÙ¢‰ È„È ÏÚ ‰Ë˜ ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙ÓÎÒ‰ ÁÂÎÓ ˙ÂÎÓÒ ˙ÏÈË Ï˘ ‰Ó„ ‰˘È‚ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÌÏÚ˙‰ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .693 (1)‚Î „"Ù ,‰È„Ó‰ ¯˜·Ó ¯ˆÂ‡‰ ¯˘ ' ÔÓ‚¯· 98/69

287

Page 28: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙‡ ÍÎÏ ‰˙ ˙ÂËÈϘ¯Ù‰˘ ÈÏ·Ó ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙¢¯Ù· ‰Ê Ô„.103‰˙ÓÎÒ‰

ÌÈ·¯ ÈÎ ‡È‰ ‰„·ÂÚ‰ ,‡‰È ¯˘‡ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· ÔÂÈ„Ï ÈÏÓ¯ÂÙ‰ ÌÚˉ ‡‰ÈÈ˙ÈȈ˘ ÈÙÎ .‰˙‡ ¢¯ÈÙ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙ÏÂÁ˙· ˜ÒÚ ÔÈ„‰ ȘÒÙÓÔÂ„Ï ‰ˆ¯ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Z È˙ÈÏÎ˙ ‰È‰ Âχ ÌÈÂÈ„Ï ÈÊίӉ ÌÚˉ È˙Ú„Ï ,ÏÈÚÏ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙¯Â˜È· Ï˘ ˙ίÚÓ ¯ÂˆÈÏ ˙Ó ÏÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ó ÌÈÏÂÚ‰ ÌÈÏÏη

.È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˘¯ÂÙ ‰· ͯ„‰ È·‚Ï Ô„ ÔÏ‰Ï .‰Ï˘ÓÓ‰

¯·Â‚ ÈÓÈÙ‰ ˜ÂÁ‰ (‚)3.‚

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÂÎω ÏÚ ˙¯·Â‚ ˙ÈÓÈÙ ‰˜È˜Á ÈΠڷ˜ È˘ÈÏ˘‰ ·‰Ê‰ ÏÏΉȉ ÈÏÓ¯ÂÙ‰ ÈËÙ˘Ó‰ ·ˆÓ‰ ,Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ˜˜ÂÁÓ‰ ‡Â‰ ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰˘ ˙Âȉ,ÍÎÈÙÏ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ Ìȯ·Â‚ „˜ÈÙ‰ ÛÂχ Ï˘ ÌȈ˘ Ú·˜Ï ¯ÂÓ‡‡Â‰˘ „˜ÈÙ ÛÂχ Ï˘ ˆ ÏÎ ÈÙÓ ˙ÂÁ„È‰Ï ¯ÂÓ‡ ‰È‰ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ï˘ Ô„ÓÚÓ È·‚Ï Ìȯ·„‰ ÌȯÂÓ‡ ¯ÓÂÁÂ Ï˜Ó .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ È˙˜ÈÁ˙ ÏÚÂÙ ÏÚ·˙·ÈÈÁÓ ‰˜È˜Á ÂÂȉ ȇ„· ¯˘‡ ,˙ÂȯÂË„Ó‰ (1945) (̯ÈÁ ˙Ú˘) ‰‚‰‰ ˙˜˙È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ‰È‰ ¯ÂÓ‡ ‰¯˜Ó Ïη .„Á‡Î Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ χ¯˘È·

.Ô‰ÈÙÓ ˙ÂÁ„‰Ï˙ÓÈȘ ÈÎ ÌÏÂÚÓ ËÚÓÎ ‰„‰ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï ,ÏÚÂÙ·.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙·ÂËÏ ÚȯΉ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ÔÈ· ‰¯È˙Ò˙ÈÓ˜Ӊ ‰˜È˜Á‰ ÈÎ Ú·˜Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯Á· ̉·˘ ÔÈ„ ȘÒÙ ‰ÓÎ ËÚÓÏȈ Ï˘ È˙˜È˜Á‰ ÌÙ˜Â˙Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÌÏÚ˙‰ ,104˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰˜È˜Á‰ ÏÚ ˙¯·Â‚ÏÂÎȉ È˙˜È˜Á ÈÙ‡ ÏÚ· ÈÏÎ ÏÏΠͯ„· ·˘Á ‡Ï „˜ÈÙ ÛÂχ Ȉ .„˜ÈÙ‰ ÛÂχÌÈÁˢ· È˙˜ÈÁ˙ Û˜Â˙ ÈÏÚ· ̉˘ Û‡ ÏÚ ˙‡Ê ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ¯·‚˙‰Ï

.˙ÒΉ Ï˘ ˜ÂÁ ÏÂÒÙÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÏη ÍÓÒÂÓ Ì‡‰ ‰Ï‡˘‰Ó ,˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙ÓÎÒ‰· ,ÔÂÈÏډͯ„‰ :ÈÁ¯ÊÓ‰ ˜·Ï ÌÚ‰ Ϙ ÔÓ‚¯·Ó" ¯Óˆ¯˜ '„ :‡¯ .ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÏÏÎ ‰Â„ ‡Ï ‰Ï‡˘‰

.359 (Ê"˘˙) ÁÎ ÌÈËÙ˘Ó "Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ· ÌÈÚ‚ÂÙ‰ ÌȘÂÁ ÏÚ ˙ÈËÂÙÈ˘ ˙¯Â˜È·Ï103‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙¢¯Ù· ÔÂ„Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÌÈÎÒ‰ ̉·˘ ÌÈËÏ·‰ Ìȯ˜Ó‰ „Á‡

‰Ó҇˜ 698/80 ˆ"‚· :‡¯ Ï˘ÓÏ .˘Â¯È‚‰ ÈÈÈÚ· ‡Â‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙„ÓÚÏ „‚ȷ ˙ÈÚÈ·¯‰Â‡¯Â .95 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÙÚ Ï‡ „·Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÔΠ636 ,617 (1)‰Ï „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ 'ÌÂ˘Ó ¯˙ȉ ÔÈ· ,ÌÈ˘Â¯È‚‰ ÔÈÈÚ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙„ÓÚ ÏÚ ÔÈÈË˘È„ Ï˘ ‰ÙȯÁ‰ Â˙¯Â˜È·ÌÈÁË˘Ó ÌÈ˘Â¯È‚" ÔÈÈË˘È„ 'È .Âχ ˙Âχ˘Ï ˜˜Ê‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÏÎ Íȯˆ ‰È‰ ‡Ï Â˙Ú„Ï˘

.403 (Á"Ó˘˙) ‚È ËÙ˘Ó ÈÂÈÚ "ÌȘÊÁÂÓ104,'Á‡Â ÊίӉ „˜ÈÙ ÛÂχ ' ¯·‡'‚ 897/86 ˆ"‚·· :Ï˘ÓÏ Â‡¯ .ÌÈ˙· ˙Òȯ‰Ï ڂ· ¯˜ÈÚ·

ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ˙‡ ‰ÎÈÓÒÓ‰ ‰˜˙‰ ‡È‰ ,119 ‰˜˙ ÈÎ ¯‚Ó˘ ‡È˘‰ ڷ˜ 522 (2)‡Ó „"Ù‡Ï˘ ,Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È ¯Âʇ· ÏÁ‰Â ÌÈȘ‰ ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ¯„‚· ‡È‰" ,ÌÈ˙· ˙Òȯ‰ ÏÚ ˙¯‰ÏËÙ˘Ó ÏÚ ˙¯·Â‚ ‰˜˙‰ ÍÎ Ï˘·Â "...ȇ·ˆ‰ ÔÂËÏ˘‰ ˙Ú· ‡ ̄˜‰ ÔÂËÏ˘‰ ÔÓÊ· ÏË·˙

.„‚ ‡Â‰ ̇ Û‡ ÈÓ‡ÏÈ·

288

Page 29: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

‰„ÓÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ (̯ÈÁ ˙Ú˘) ‰‚‰‰ ˙˜˙ È·‚Ï Ì‚ .105ÌÈ˘Â·Î‰ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ú·˜ Ìȯ˜Ó‰Ó Ï„‚ ˜ÏÁ· .˙ÂÁÙ ˙ÈÚÓ˘Ó „Á ÈΠ̇ ,‰Ó„‰Óη .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ ÛÂÙÎ ˙ÂÈ‰Ï ¯ÂÓ‡ ‰‚‰‰ ˙˜˙· ˘ÂÓÈ˘‰˙Òȯ‰ Ï˘ Ìȇ˘Â· „ÁÂÈÓ· ,ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÛÈ„Ú‰ ˙ÂÓ˜Ó˙È· Ï˘ Â˙„ÓÚ ‰‡È·‰ Ìȯ˜Ó‰ ·Â¯· ,ÔΠ̇ .‰‚‰‰ ˙˜˙Ï 119 ‰˜˙ ÈÙ ÏÚ ÌÈ˙·ÏÏÎ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ¯Â‡Ï ÈÓÈÙ‰ ˜ÂÁ‰ Ï˘ ‰ÈÁ·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ËÙ˘Ó‰ ÏÂÓ Ï‡ ÔÁ· ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ Z „·ÂÎ ‡Ï ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÂÂÈÏÚ Ï˘ ·‰Ê‰¯·Ò‰ ‡Ï· ͇ ,ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ÛÈ„Ú ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˘ ‰Á‰ ÍÂ˙Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰˙È· .·‰Ê‰ ÈÏÏÎÓ Ô‡Î ‰ËÂÒ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ˜ÙÒ Ôȇ .‰Á‰‰ Ï˘ ‰ÓÂÈ˜Ï Ú΢Ó

.ÂÙÂ‚Ï È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÔÁ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰¯ËÒȘ ËÙ¢‰ :‰ÚÙÂ˙Ï Ìȯ·Ò‰ ‰ÓÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‚Ȉ‰ ˙ÈÏÓ¯ÂÙ ‰ÈÁ·ÓÏÂÚÙÏ ‰¯Â‡ ‰È„Ó Ïη ȇ·ˆ „˜ÙÓ ·ÈÈÁ"˘ ÚȈ‰ ÁÈÙ¯ ˙Á˙Ù ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·‰Ê ¯·Ò‰˘ ‡Ï‡ .106"Â˙ÂÎÓÒÏ ÌÈÓÂÁÓ ˙ÂÏ·‚ ÌÈڷ˜‰ ÌÈÓÚ‰ ËÙ˘Ó ÈÏÏÎÏ Ì‡˙‰·ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚ ÚÂ„Ó ‰Ï‡˘· ÔÂÈ„ Ì‚ ԇΠÔȇ .¯·Ò‰ ¯˘‡Ó ‰˜ÒÓ ¯˙ÂÈ ‡Â‰ÌÈȯËÓ‰‰ ÌÈÏÏΉ ˙‡ „·ÎÏ Ï‡¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰˙ÁË·‰ Ì‚ .ÂÊÎ ‰¯Âˆ· ‚Â‰Ï Â·ÈÈÁωÏÂÎÈ ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰˙ÁË·‰ ÚÂ„Ó ¯Â¯· ‡Ï˘ ‡Ï‡ .ÔÂÈ„Ï ¯Ú˘ ‰˙ÂÂȉ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘¯‡˙Ó ÛÒ ¯·Ò‰ .˙ÈÈÈÚ ËÂÙÈ˘ ˙ÂÎÓÒ ÂÏ ˜ÈډϠÂÈÂÈ„· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ·ÈÈÁÏÁˢ· ˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯Î „ȘÙ˙Ï ÛÒ· ˙Èχ¯˘È ˙ÈÏ‰Ó ˙¢¯Î ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ˙‡‰‡ˆÂ˙ .ÌÈÈχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ È‡·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ÛÂÙÎ ‰Ê „ȘÙ˙· .˘Â·Î‰,Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰ ˙¯‚ÒÓ ÏÎÏ ÛÂÙΠȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ÈÎ ‡È‰ ÂÊ ‰¯ÈÓ‡ Ï˘ ˙ȯ˘Ù‡È‡·ˆ‰ „˜ÙÓÏ ˙˜ÚÂÓ ¯˘‡Î :¯ÓÂÏÎ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ÌÈڷ‰ ÌÈÏÏÎÏ ˙·¯ÏËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ÂÈÏÚ ˙ÂÏÁ‰ ˙ÂÏ·‚Ó· ·˘Á˙‰· ‰· ˘Ó˙˘‰Ï ·ÈÈÁ ‡Â‰ ÏÂÚÙÏ ˙ÂÎÓÒ¯˜ÈÚ· ˙ÈωӉ ˙ÂÙÈÙΉ Ô¯˜ÈÚ· ˘Ó˙˘‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‡Ï‡ .107Èχ¯˘È‰

.108˙ÂÈ˙Â‰Ó ˙ÂÏ·‚Ó Ï˘ ÔÓÂÈ˜Ï ÍÎ ÏÎ ‡Ï ,˙ÂÈϯ„ˆÂ¯Ù ˙ÂÏ·‚Ó Ï˘ Ì„ȘÏ

105ÛÂχ Ȉ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰„ÓÚ ÈÂ„Ï ËÙ¢‰ ÚÈ·‰ ,86 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÏÈÁ ·‡ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·ËÙ¢‰ ‰È‰ ‰Ê ÔÈÈÚ· ,̯· .‡Ï Â˙ ωӉ Ï˘ ˙ÂÈÓÈÙ ˙ÂÈÁ‰ ,ˆ"‚· ˙ÈÁ·Ó ,Ìȉ „˜ÈÙ‰Ìȯ·„‰ ˙ÂÚÓ˘Ó .È˙˜ÈÁ˙ ÈÙ‡ ÛÂχ‰ ÈÂÂˆÏ ÈÎ Ú·˜ Ô˜˙È ËÙ¢‰ .ËÂÚÈÓ ˙„ÓÚ· È„Ï˙ÂÚÓ˘Ó ˙¯ÒÁ ÈÓÎÒ‰ ‡ È‚‰Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ̇ ‰Ï‡˘‰ ÈÎ ¯ÂӇΠ˙ÂÈ‰Ï ‰¯ÂÓ‡ ‰˙Èȉۇ ÏÚ ÈÎ ˙‡Ê ˙ÓÂÚÏ Ú·˜ ¯ËÒȘ ËÙ¢‰ .ÈÓÈÙ È˙˜È˜Á ˘‡Ï ‰¯È˙Ò· ˙„ÓÂÚ ‡È‰ ̇‰¯Â‡ ‰È„Ó Ïη ȇ·ˆ „˜ÙÓ ·ÈÈÁ"˘ ȯ‰ È˙˜ÈÁ˙ ÈÙ‡ ÏÚ· ‡Â‰ ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ Ï˘ ˘‡‰˘‰ÎÙ‰ ÂÊ ‰„ÓÚ ."Â˙ÂÎÓÒÏ ÌÈÓÂÁ˙ ˙ÂÏ·‚ ÌÈڷ˜‰ ÌÈÓÚ‰ ËÙ˘Ó ÈÏÏÎÏ Ì‡˙‰· ÏÂÚÙÏ

.‰˜ÈÒÙ· ˙Ϸ˜Ӊ ‰„ÓÚ‰ ˙ÂȉÏ106.184 'Ú· Ì˘ ,ÂÏÈÁ ·‡ ÔÈÈÚ107˙ÂÏÂÚÙ ËÂ˜Ï È‡·ˆ‰ „˜ÙÓÏ ˙¯˘Ù‡Ó ̯ÈÁ ˙Ú˘Ï ˙ÂȯÂË„Ó‰ ‰‚‰‰ ˙˜˙ :¯ÓÂÏÎ

ÛÂÙÎ ‡Â‰ Â˙Ú„ ÏÂ˜È˘ ˙‡ ÏÈÚÙÓ ‡Â‰ ¯˘‡Î .ÔÎ ˙¢ÚÏ Â˙‡ ˙·ÈÈÁÓ Ô‰ Ôȇ ͇ ,˙ÂÓÈÂÒÓ.È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ

108.137 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ÔÏ‰Ï Â‡¯

289

Page 30: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙È·Ï ‰¯˘Ù‡ ÂÊ ‰„Â·Ú ˙ËÈ˘ ,È˙Â‰Ó ÔÙ‡· .·Â˘Á Âȇ ÈÏÓ¯ÂÙ‰ ¯·Ò‰‰ ,¯ÂÓ‡ÎËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÏÂÓ Ï‡ Èχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘‰ È˘ÚÓ ˙‡ ÏÚÂÙ· ÔÂÁ·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ̇ .ωӉ ˙ÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÓÈÂÒÓ ˙¯Â˜È· ˙ίÚÓ ¯ˆÈÈÏ ÈÓ‡ÏÈ·‰ÏÚ ÌÈÁˢ· ˙¯Á‡ ˙ÈÓÂ˜Ó ‰˜È˜Á ÏÎ ÏÚ È‡·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ˙˜È˜Á ˙ÂÂÈÏÚ· ¯ÈÎÓ.ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙¯Â˜È·Ï ˙¯˘Ù‡ ÏÎ Ï˘ ÔÂȇ ‰˙Èȉ ‰‡ˆÂ˙‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÈÊίӉ Â˙¯ËÓ ¯ÂӇΠ‰˙Èȉ ˙ÓÈÂÒÓ ˙¯Â˜È·

˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ („)3.‚

,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÌÈ¢‡¯‰ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎ ˙˘ÂÏ˘ Ï˘ Ì˙ÏÁ‰ ˙‡ ¯˜Ò͇ ,Ì˙˘ÂÏ˘ ˙‡ ˙ÂÁ٠‡ ¯˙ÂÈ ˙È˂χ ‰¯Âˆ· Û˜Ú ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ Âȇ¯‰Â„Ú ˘¯ÂÙÈ ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÈΠڷ˜‰ ˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ Z Ô¯Á‡‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎ È·‚Ï ‰Ó‰Ê ÏÏÎ ¯ÂÓ‡ ‰È‰ ,ȯ˜Ú ÔÙ‡· ?È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Ì‡˙‰· Ô˙È˘ ‰ÓÎËÙ˘Ó‰ χ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÂÓ¯ÊÂÈ Âί„˘ ÈÊίӉ ¯ÂȈ‰ ˙ÂȉÏ˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ ÈÎ ÈÂ„Ï ËÙ¢‰ Ú·˜ ÁÈÙ¯ ˙Á˙Ù ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ¯·Î .Èχ¯˘È‰ÂÁ·ÈÈ ˙ÂÈωӉ ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ ÏÎ ÍÎÈÙÏ ,ÌÈÁˢ· ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ È·‚Ï Û‡ Û˜˙

.109‰Ê ÏÏÎ ¯Â‡Ï˙È˘¯Ù‰ ‰Ó‡˙‰‰ ÏÏÎ Ï˘ Â˙ÏÁ‰· ‡˜Â„ ,Âχ ˙¯‰ˆ‰ Û‡ ÏÚ˘ ‰Ó„˘ ‡Ï‡ËÚÓÏ .¯˙ÂÈ· ˙ËÏ·‰ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎÓ ‰ÈÈËÒ‰ ‰˙Èȉ˘Ó˙˘‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· „Â‡Ó ËÚÈÓ 110˙‡˜È„ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ ‰¯˜Ó‰ÌÈÓÚËÓ ÌÈ˙ÈÚÏ .111‰Ï˘ÓÓ ˙ÂËÏÁ‰ ÍÂÙ‰Ï ˙Ó ÏÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó·„ÈÓ˙ ËÚÓÎ ˜ÓÁ˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÁÈψ‰ ,ÌÈÈ˙Â‰Ó ÌÈÓÚËÓ ÌÈ˙ÈÚÏ ,ÌÈÈÎËËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ÌÈÁˢ· ‰˙ÂÈÈ„Ó ˙‡ ˙Â˘Ï Ï‡¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ÏÚ ‰ÙÂΉ ‰Ú¯Î‰ÓËÙ˘Ó‰ Ï˘ È˙¯ÂÒÓ‰ ˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ ÌÚ ¯·„‰ ·˘ÈÈ˙Ó „ˆÈÎ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

?ÈÓ‡ÏÈ·‰ÔÙ‡· ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ˘¯ÙÏ ˘È ÈΠڷ˜ ˙¢¯Ù‰ Ï˘ ·‰Ê‰ ÏÏÎ ÌÓ‡ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˘ ‰ËÈ˘‰ ˙‡ ˙ÂÎÏ Ô˙È ÏÚÂÙ· .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Ìȇ˙Ó‰ÔÙ‡· ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ˘¯ÙÏ Ì˜ӷ :112 Reverse Charming Betsy ÔÂÈÏÚ‰ÔÙ‡· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘¯ÈÙ ,ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘ÓÏ ·Â¯˜‰‰Ù˜˙· ˙ÂÁÙÏ˘ ÔÂÂÈÎ .χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ˙ÂÏÈÚÙÏ ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘ÓÏ ¯˙ÂÈ· ·Â¯˜‰

109.86 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÏÈÁ ·‡ „"ÒÙ110.118 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ÔÏ‰Ï Ô„ ·111“In its decisions relating to the Occupied Territories, :ÍÎ ˙‡Ê ÌÎÈÒ ¯Ó'ˆ¯˜ „È„ ¯ÂÒÙ¯Ù

the Court has rationalized virtually all controversial actions of the Israeli authorities,especially those most problematic under principles of international humanitarian law”,

.Kretzmer, supra note 1 at p. 187112.31 ‰¯Ú‰· ÏÈÚÏ Â‡¯

290

Page 31: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˜ÒÂÚ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙¢¯ÙÏ ÌÈÈËÂÙÈ˘ ˙Â¯Â˜Ó ÌÈÓÈȘ Âȉ ‡Ï˘ ËÚÓÎ ‡È‰‰ËÚÓÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ˘¯ÙÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰È‰ ÏÂÎÈ ,113˘Â·ÈΉ ÈÈ„·Â˙‡ ˘ ˙ÂËÚÂÓ ÌÈ˘ Ï˘ ˘¯Ù‰· ¯˘‡Î „¯ÂÒ·‡ „Ú ÚÈ‚‰ ¯·„‰ .ıÙÁ˘ ÔÙ‡ Ïη˙ÈÏÎ˙· ˙¢ ˙¢¯Ù ˙ÂËÈ˘ È˙˘ ,¯‚Ó˘ ‡È˘‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‡È˘ ,ËÙ¢.114χ¯˘È Ï˘ ‰˙‚‰˙‰ ˙‡ ˙Ó‡Â˙‰ ‰‡ˆÂ˙Ï ÚÈ‚‰Ï ˙Ó ÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙÏÎ˙¢¯Ù ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 49 ÛÈÚÒ ˙‡ ¯‚Ó˘ ‡È˘‰ ˘¯ÈÙ ÌÈ˘Â¯È‚‰ ÔÈÈÚ· ÍÎ˘Â¯È‚ ÏÎ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ÌÈÏÈÓ‰ Ï˘ ‰ËÂ˘Ù‰ ˙¢¯Ù‰˘ ÍÎÏ ‡È·‰Ï ‰„Ú¢ ,˙È˙ÈÏÎ˙ÈÂÓ‰ ˘Â¯È‚ ˜¯ ˙¯Ò‡‰ ˙¢¯Ù ÈÙÓ ‰Á„È˙ ,ÂÒÈÒ·· ÁÂÓ‰ ÌÚËÏ ¯˘˜ ‡ÏÏ ¯ÂÒ‡ÈωӉ ¯ˆÚÓ‰ ˙ÈÈ‚ÂÒ· ,˙‡Ê ˙ÓÂÚÏ .115Ȉ‡‰ ˘Â¯È‚‰ ˙ӂ„ ÌÈÈÚÊ‚ ÌÈÓÚËÓ Ú·Â‰¯˘‡ ˙Ș„ ˙ÈÏÂÏÈÓ ˙¢¯Ù ¯‚Ó˘ ‡È˘‰ ˘ [χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙·] ÌÈÁË˘Ï ıÂÁÓÏÚ ¯Ò‡‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 49 ÛÈÚÒ Ï˘ Â˙ÏÂÁ˙Ó ÌÈÈωӉ ÌȯˆÚÓ‰ ‡˘Â ˙‡ ‰‡ÈˆÂ‰

.116˘Â·Î‰ ÁË˘Ï ıÂÁÓ ÌÈËÂÙ˘ ‡ ÌÈ¯ÂˆÚ ˙¯·Ú‰ËÙ˘Ó‰ ˙‡ Ì˘ÈÈÏ ÈËÙ˘Ó Á¯Î‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰‡¯ ¯˘‡Ó ¯˙ÂÈ ,¯ÂÓ‡ÎÈÏÎÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘Ó˙˘‰Ï ˙ÂÈÈ„Ó·˘ ͯˆ ‰‡¯ ‡Â‰ ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙ÚÙ˘‰ ¯˜ÈÚ ,Ìȯ˜ÂÁ Ï˘ ‰¯Â˘ ÂÈȈ ¯·Î˘ ÈÙÎ .‰Ï˘ÓÓ‰ ˙¯˜·Ï˙„ÓÚ ˙‡ ˆÓȇ ·Â¯Ï ¯˘‡ ,˙˜ÈÒÙ‰ ̈ڷ ‰È‰ ‡Ï ÌÈÁˢ· Â˙˜ÈÒÙ· ÔÂÈÏÚ‰ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯Â˙ÚÏ ˙¯˘Ù‡‰ ‰ÏÈˉ˘ „·Î‰ ψ· ‡Ï‡ ,‰Ï˘ÓÓ‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ÏÂÚÙ Ï˘ ‰Ï„‚‰ ˙Â·È˘Á‰ .117ÌÈÁˢ· ‰Ï˘ÓӉ ‡·ˆ‰ ˙ÂÏÂÚÙ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÏÁ‰ ̈ڷ ‰˙Èȉ ‡Ï ÔΠ̇ Âχ ÌÈ˘· ÔÂÈÏÚ‰‡Â‰˘ ˘Â¯ÈÙ· ‡Ï Ì‚Â ,ÌÈϷ˜Ӊ ÌÈÏÏΉ Ï˘ ‰Ï˜ ‰ÙȘڷ ‰˙˘Ú ¯ÂӇΠ¯˘‡ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÔÂÈ„‰ Ï˘ ˙·¢Á‰ ˙ÂÎÏ˘‰‰ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˜ÈÚ‰ÈÎ ÈÂÎÈÒ‰ ˙·˜Ú· ¯˘‡ ,Ìȇ˘Â‰ Ï˘ ÔÂÈ„Ï ‰‡ÏÚ‰‰ ÌˆÚ Âȉ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· È·ÓÂى̄˜ Ï˘ ÍÈω· ‰È„Ó‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù Ï˘ ˙Ó„˜ÂÓ ˙¯Â˜È· ¯·Ú ̉· ÔÂ„È ËÙ˘Ó‰ ˙È·

.‰¯˘ÙÏ ÂÚÈ‚‰ Ì‚Â ,ˆ"‚·

118‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (‰)3.‚

Ï˘ ˘ÂÓÈ˘Ï ˙ËÏ·‰ ‰Ó‚„‰ ‡Â‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ˙Ï˘ÓÓ Ï˘ ‰˙ÂÏÈÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï ˙Ó ÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÍÎÈÙÏ .ÔÎÏ Ì„Â˜ ÂÏÚ˘ „ÂÒȉ ˙ÂÁ‰ Ï˘ Ô˜ÏÁ ˙‡ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ¯˙ÂÒ ‰¯Â‡ÎÏ .χ¯˘È

113.Benvenisti, supra note 89, at p. 5114.Kretzmer, supra note 1, at p. 53115Ï˘ Â˙¢¯Ù ˙·˜Ú· 33y31 'Ú· ,95 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÙÚ Ï‡ „·Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ¯‚Ó˘

.309 (3)‚Ï „"Ù ,Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È ¯Âʇ „˜ÙÓ ' „‡ÂÂÚ Â·‡ 97/79 ˆ"‚·· ÔÓÒÂÊ ËÙ¢‰116.812y811 'Ú· ,85 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,‰È„'‚Ò ÔÈÈÚ117Y. Dotan “Judicial Rhetoric, Government Lawyers and Human Rights: The Case of the

.Israeli High Court of Justice during the Intifada” 33 Law & Soc’y Rev. (1999) 319118.1 (1)„Ï „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘Â χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ' ˙‡˜È„ 390/79 ˆ"‚·

291

Page 32: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙È˯٠ژ¯˜ Ï˘ ‰Ó¯Á‰ ‰„ÓÚ Ìȯ·„‰ „ÂÒÈ· .ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ‰¯ˆ˜· Á˙Ï ˘˜·‡ÈÂ„Ï ‡È˘‰ ÈÙÓ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· .˙Èχ¯˘È ˙ÂÏÁ˙‰ ˙Ó˜‰ Ì˘Ï Ì΢ ¯Âʇ· ˙ÈÈËÒÏÙ˙˜˙Ï 52 ‰˜˙· ‡ËÂ·Ó ‡Â‰˘ ÈÙÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ú·˜ÔÚË Ê‡„ Ï"ÎËÓ¯‰ ,ÌÓ‡ .119ȇ·ˆ Í¯ÂˆÏ ‡Ï‡ ˙È˯٠ژ¯˜ Ï˘ ‰Ó¯Á‰ ¯Ò‡ ‚‡‰˜ÒÙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ͇ ,120ÈÂÁË· Á¯ÂÎ ‡È‰ ‰Ê ̘ӷ Èχ¯˘È ·Â˘ÈÈ ˙Ó˜‰ È·Ï ȂÂχȄȇ‰ ‰Ê ‰È‰ ·Â˘Èȉ ˙Ó˜‰Ï ÈÊίӉ ÌÚˉ˘ ÂÈÙ·˘ ˙Âȇ¯‰Ó ¯Â¯· ÈÎÏ˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏη ˘ÂÓÈ˘Ï ˙È҇Ϙ ‰Ó‚„ ‰ÂÂ‰Ó ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ ÈÎ ‰‡¯ ‰¯Â‡ÎÏ .ȇ·ˆ‰ÏÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ Ì˘ÂÈ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‚‰Ó‰ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙

.ÂÁÂÎ ˙‡ ‰‡¯‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ .‰¯ÚÒ‰ ÔÈÚÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ‡È·‰ ¯·„‰˘ Û‡ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ Â˙Â·È˘Á· ËÚÓ ÂÊȯى ÌÈ˘‰ Í¯Â‡Ï ÈÎ ‰‡¯ ,ÏÚÂÙ·.„·Ï· ˙ÈÏ¢ ˙ÂÚÓ˘Ó ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ ‰˙Èȉ ˙È˘ÚÓ ‰ÈÁ·Ó ,˙È˘‡¯ .‰¯ÂÓ ÔÂχ.˙È˯٠ژ¯˜ ÏÚ ˙ÂÈÂÏÁ˙‰ Ï˘ ‰Ó˜‰Ó ‰¯Â‡ÎÏ ‰Ï„Á χ¯˘È ˙È„Ó ,ÌÓ‡‡Ï ÏÚÂÙ· ,˙ȯ·Ȉ Ú˜¯˜Î ¯„‚‰ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ˙ÂÚ˜¯˜‰ ·Â¯˘ ¯Á‡Ó˘ ‡Ï‡ÏÚ Â‡ ˙ȯ·Ȉ Ú˜¯˜ ÏÚ ˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰ ÏÚÙÓ Í˘Ó‰Ï ˙È˘ÓÓ ‰Ï·‚Ó ¯·„‰ ‰ÂÂȉ˙‡ˆÂ˙ ÈÎ ÔÂÚËÏ Û‡ Ô˙È .121˙˜٘ÂÙÓ ˙ÂËÈ˘· ÌÈ˙ÈÚÏ ,ÌÈ·¯Ú ˙‡Ó ‰˙˜˘ Ú˜¯˜‰Ï˘ÓÓ‰ ˙‡ ÁȯΉ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ˙Âȉ .ÏÏΠͯ„· ˙¯‡Â˙Ó‰ ÂÊÏ ‰ÎÂÙ‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ˙È˙ÈÓ‡ ˙ÏÂÎÈ ÏÎ Ô¢‡¯‰ „·È‡ ,‰˙˜˘ Ú˜¯˜ ÏÚ Â‡ ˙ȯ·Ȉ Ú˜¯˜ ÏÚ ˜¯ ˙·τ‚ ¯˙Ú˘ ÌÈÈ˯٠Ìȯ˙ÂÚ Âȉ ‡Ï ˙Ú΢ ¯Á‡Ó ,˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰ Ï˘ Ô˙ÈÈ· ÏÚ Á˜ÙωÚË· ÌÈȯ·Ȉ Ìȯ˙ÂÚ Ï˘ Ì˙·ÂËÏ ·¯Ú˙‰Ï ·¯ÈÒ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰

.122È„Ó ÈËÈÏÂÙ ÔÂÚË ˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰ ‡˘Â˘È˙˜ÈÒÙ‰ ¯˘˜‰‰ ÒÈÒ· ÏÚ ÔÂÁ·Ï ȇ¯ ‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ,˙È˘˙Ó˜‰ ¯È˙‰˘ ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ‰¯Â˘ ¯Á‡Ï Ô˙È ‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .Ô˙È Â·˘˙ÂÈÂÏÁ˙‰˘ ¯·Ò ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÔÂÂÈÎ ,˙ÈÈËÒÏÙ ˙È˯٠ژ¯˜ ÏÚ ˙ÂÈÂÏÁ˙‰,˙È˯٠ژ¯˜ ˙Ó¯Á‰ ÏÒÙ ÌÓ‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,ÔÎ ÏÚ ¯˙È .123ÈÂÁË· ͯˆ Ôȉ Ô·˙˜˙ Ï˘ ‰ËÂ˘Ù‰ ˙¢¯Ù‰˘ ˙¯ÓÏ ˙ȯ·Ȉ Ú˜¯˜· ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ÏÒÙ ‡Ï Ìχ.124ÈÂÈ˘ ‡ÏÏ ˙ȯ·Ȉ‰ Ú˜¯˜‰ ˙‡ ¯È˙Â‰Ï ˘·ÂΉ ˙‡ ‰Ê ‰¯˜Ó· Ì‚ ˙·ÈÈÁÓ ‚‡‰

119“Requisitions in kind and services shall not be demanded from :ÈÎ ˙ڷ˜ 52 ‰˜˙.municipalities or inhabitants except for the needs of the army of occupation”

120.6 'Ú· ,118 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,˙‡˜È„ ÔÈ„‰ ˜Ò٠‡¯121.480y470 'Ú· ,74 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ï˯Ê ¯„χ122.210 (4)ÊÓ „"Ù ,χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ' ÏÈ‚¯· 4481/91 ˆ"‚· ‡¯123.83 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,·È‡ ÔÈÈÚ ;86 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÏÈÁ ·‡ ÔÈÈÚ124“The occupying State shall be regarded only as :ÈÎ ˙ڷ˜ ‚‡‰ ˙˜˙Ï 55 ‰˜˙

administrator and usufructuary of public buildings, real estate, forests, and agriculturalestates belonging to the hostile State, and situated in the occupied country. It mustsafeguard the capital of these properties, and administer them in accordance with the

.rules of usufruct”

292

Page 33: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ÂÏÚ Û‡ .ÔÈÓȉ ÔÓ Ìȇ˜ÈËÈÏÂÙÓ ‰ÙȯÁ ˙¯Â˜È·Ï ‰˙ÎÊ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ËÏÁ‰Ï‡¯˘È Ï˘ ‰È˙ÂÏÂÚÙ È·‚Ï ÂÏ˘ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒ ˙‡ ı"‚·Ó ÏÂÏ˘Ï ˙ÂÈ˯˜Â˜ ˙ÂÚˆ‰

.125ÌÈÁˢ·ÌÈÚ¯ȇ· :ÏÈÚÏ ‰˙ÏÚ‰˘ ‰ÚËÏ Ìȇ˙Ó ‰¯ÂÓ ÔÂχ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ,˙È˘ÈÏ˘Â‰È„Ó‰ Ï˘ ÈÂÁËÈ·‰ ÔÂÚÈËÏ ˙Á˙Ó Ú˜¯˜‰ ¯Â¯È·· ‰ËÓ˘ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ ˙‡ ÌÈ··ÂÒ‰ÔÂÊȇ· ͯˆ ÏÎ ¯˙ÂÈ Ôȇ ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .126È‚ÂχȄȇ‰ ÔÂÚÈˉ ¯Â¯È·· ‰ÏÚÂÂȇ ‰È„Ó‰ Ò¯Ëȇ .¯ÎÂÓ ÈÂÁË· Ò¯Ëȇ ÏÂÓ Ï‡ ˙ÂÈÈËÒÏÙ‰ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘˙Ó¯Á‰ ,˙‡Ê ˙ÓÂÚÏ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÂÓ „ÂÚ „ÂÓÚÏ ÏÂÎÈ Âȇ ‡ÏÈÓÓ ÔΠ̇ ,ÈÂÁË·ÌÚ‰ Ï˘ È·È˘Ï˜ Ò¯Ëȇ ‡Ï‡ ,˙ÂÈ˘È‡ Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ÔÈÈÚ ‰È‡ ‰È„Ó Ú˜¯˜‰˜Ú‰ ÈÎ ÛÈ„ÚÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ Âȇ¯ ¯·Î ‰Ê ÔÈÈÚ· .ÂÈ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰¯ÈÓ˘Ï ÈÈËÒÏÙ‰ÌÈÂÊȇ‰ ˙¯Â˙ .˜˜ÂÁÓ‰ Ï˘ Â˙ÂȯÁ‡· ‰È‰˙ È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ ˙ÂÈ·È˘Ï˜ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘¯Ó˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙ÂÈ·È˘Ï˜ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‡Ï ̄‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰„Ù˜‰· ˙˜ÒÂÚ

.χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙· ‰Á˙Ù˙‰˘ ÈÙÎ ÌÈÂÊȇ‰ ˙¯Â˙Ï ˙ȯ˜Ú‰ Â˙·ÈÂÁÓ ÏÚ ÔΠ̇

ÌÈÏ„‚‰ ÌȯÚÙ‰ ˙Ù˜˙ 4.‚

˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ÔÙ˜Â˙· È˙Â‰Ó ÈÂÈ˘Ï ÌÈÂÓ˘‰ ˙¢ Íωӷ ÛÁ„ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙È· ¯ˆÈ· ÈωӉ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó· ÌÈÎÏ‰Ó Ï˘ ‰¯Â˘· .‰ÓˆÚ χ¯˘È· Ì„‡‰Ï‡¯˘È· Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ Ô„ÓÚÓ ˙‡ ˜¯· Ô¯‰‡ ËÙ¢‰ Ï˘ Â˙‚‰‰· ËÙ˘Ó‰ÂÊ ‰Ù˜˙· Ôȇ ÈÎ ‰‡¯ ÂÈÙ ÏÚ .127˜Â¯È‰ ˜· ¯ˆÚ ‰Ê ÈÂÈ˘ ÍÏ‰Ó ,‰¯Â‡ÎÏ .‰ÓˆÚ.ÌÈÁˢ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ ˙‡ ¯ÙÈ˘ ¯˘‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÌÈÈ˙Â‰Ó ÔÈ„ ȘÒÙ˙„ÓÚ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ϷȘ ÌÈÈ˙‰Ӊ Ìȇ˘Â· ÈÎ ‰‡¯ ‰¯Â‡ÎÏ ,ÍÙȉÏۇ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ‰È‡¯‰ ‰„ÓÚ‰ ˙‡ ÔÈËÂÏÁÏ ‰¯˙Ò ÂÊ˘ ˙¯ÓÏ ‰È„Ó‰‡È‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó· ˙ÈÏÚÂÓ‰ ‰Úˉ ÈÙ ÏÚ ‰·Â˘Á‰ ‰Ï‡˘‰ .128ÂÓˆÚ ÂÏ˘ Â˙˜ÈÒÙ ÈÙ ÏÚÌÈÚ·˘‰ ˙¢· ÈÎ ‰Úˉ ‰ÂΠ̇ ?˜Â¯È‰ ˜· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÎÙ‰Ó ‰¯ˆÚ Ú„ÓÍÈω˙ ‰¯˜ ‡Ï ÚÂ„Ó ,ÌÈÁˢ‰ χ Èχ¯˘È‰ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ÌÈÏÏÎ ÂÓ¯Ê

?ÌÈÂÓ˘‰ ˙¢· ‰Ó„

125.71 'Ú· ,51 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ È·‚126:˙È˘‡¯ .ÈÂÁËÈ·‰ ÔÂÚÈˉ ˙Á˙ Ú˜¯˜‰ ˙‡ ÂËÓ˘˘ ˙„·ÂÚ ‰ÓÎ Âȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ·

ÌÓˆÚ ÌÈÏÁ˙Ó‰ ,˙È˘ .ÈÂÁËÈ·‰ ͯˆ‰ ˙ÚËÏ ÒÈÒ· ÏÎ Ôȇ ÈÎ ¯È‰ˆ‰ ÔӈȠ¯ÊÚ ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘.ÈÂÁËÈ· ‡Ï ȂÂχȄȇ ‡Â‰ ˙ÂÏÁ˙‰Ï ÌÚˉ ‰ÈÙ ÏÚ˘ Ì˙„ÓÚ ˙‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï Â˘È‚‰‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ËÏÁ‰ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯Â¯· ‰È‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ Ï˘ ‰È‚ÂϯΉ ÈÙ ÏÚ ,˙È˘ÈÏ˘"‡ˆÓ‰" ÈÂÁËÈ·‰ ÌÚˉ ÈΠ,ÌÈÈÂÁËÈ· ÌÈÓÚËÓ ‡Ï ‰Ï·˜˙‰ ‰¯ÂÓ ÔÂχ· ˙·˘ÈÈ˙‰‰ ÏÚ

.ÔÎÓ ¯Á‡Ï127.71 'Ú· ,51 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,È·‚ :Ï˘ÓÏ128.50 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ÌÊÈ·È˘‡‰ Ï·‚ ,ÛÏ˘

293

Page 34: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

‡È‰ ‰Â˘‡¯‰ .˙„¯Ù ˙Âχ˘ È˙˘ ÔÂÁ·Ï ͯˈ ÂÊ ‰Ï‡˘ ÏÚ ˙ÂÚÏ ˙Ó ÏÚÒÁÈ· ÌȯÎÈ ÌÈÈÂÈ˘ ÂÊ ‰Ù˜˙· Âگȇ χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· Ì‚ Ô· ̇‰‰Ù˜˙· ÈÂÈ˘ ÏÏÎ ‰È‰ ‡Ï ̇‰ ‡È‰ ‰ÈÈ˘‰ ‰Ï‡˘‰ .È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ÂÈ˙ÂÈÂÎÊÏ

.ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÒÁÈ· ÂÊÂȇ˘ ÔÙ‡·Â ,˙ˆÓ˙·Â ‰¯ˆ˜· ˜¯ ԇΠÔ˙È‰Ï ÏÎÂ˙ ‰Â˘‡¯‰ ‰Ï‡˘Ï ‰·Â˘˙˙¯ÂÓ˙ ÂÊ ‰Ù˜˙· ÂÏÁ Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ˙ÈÏÏΉ ‰‚‰· ,ÌÓ‡ .ÈÚÓ˘Ó „Á˙„‚‡˙‰‰ ˘ÙÂÁ ,˜ÂÒÈÚ‰ ˘ÙÂÁ ,ÈÂËÈ·‰ ˘ÙÂÁ ˙·¯Ï ,Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ .˙ÂÈ˙ÂÚÓ˘Ó˙ÂÈÒÁ Ï·˜Ï ÂÏ„Á ‡·ˆ‰ ‰ÏÚÓ˘ ˙ÂÚË Ì‚ .129‰‡ÏÓ ËÚÓΠ‡ ‰‡ÏÓ ‰‚‰Ï ÂÎÊ ,„ÂÚ

.130Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰‰ ÈÓÂÁ˙· ‰·¯ ˙ÂÓ„˜˙‰ ÏÚ Â‡¯‰ Âχ ÏÎ .˙ÓÏ˘ÂÓ̇‰ ?È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ ‰Ó„ ‰‚‰ ‰˙È Ï‡¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· ̇‰ Ï·‡?È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ ¯˘˜‰· ‰˘Ú· ·¯Ú˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÂÓˆÚÏ ¯È˙‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙·¯Ú˙‰Ï ¯˘˜· ԉ ȷ¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ ¯˘˜· Ô‰ .˙ÈÏÈÏ˘ ‰·Â˘˙‰ÌÈ˘· Â˙‡ ÔÈÈÙ‡˘ ˜ÂÁȯ‰ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯Ó˘ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ·ÚÓ ËÙ˘Ó‰ ˙ȷ ¯Î‰ ‡Ï È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ˙ÂÈ·È˘Ï˜‰ ˙ÂÈÂÎʉ .˙Âӄ˜‰Ï‡˘· Ô„ÏÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÚÓ Ï˘ÓÏ ÍÎ .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ· ·¯Ú˙‰ÏÓ·¯Ú˙‰ÏÓ ÚÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .131˙·ˆ˜‰· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ Â˙ÈÈÏÙ‰ Ï˘ ˙ÈÏÏΉÈˆ˘ ‰¯Â‡ÎÏ ‰‡¯˘ ̘ӷ Û‡ ,ÌÈ·¯Ú ÌÈÂ˙ÈÚ ˙¯È‚Ò· ÌÈÙ‰ ¯˘ Ï˘ Â˙Ú„ ÏÂ˜È˘·˜ÒÙ ·Èˆ‰˘ "‰È„Ó‰ ÔÂÁËÈ·Ï ‰ÎÒ Ï˘ ‰·Â¯˜‰ ˙‡„‰" ÔÁ·Ó· „ÓÚ ‡Ï ‰¯È‚Ò‰˙ÂÚ˜¯˜‰ ÏÚ ˙ÂÏÚ·‰ ˙χ˘· ·¯Ú˙‰ ‡Ï Û‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .132ÌÚ‰ Ϙ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰

.133Ô˙Ú˜Ù‰ÂÚÈ·‰Ï χ¯˘È ÈÈ·¯Ú Ï˘ Ì˙ÂÎÊ· ‡Â‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ·¯Ú˙‰ · „ÈÁȉ ÌÂÁ˙‰È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ È‚ÈˆÏ ¯È˙‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .¯Á·È‰Ï ˙ÂÈËÈÏÂÙ‰ ̉È˙ÂÚ„ ˙‡ËÂÚÈÓ‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ˙ËÏ·‰ ‰‚‰‰ .135Ì˙ÂÈÒÁ ÏÚ Ô‚‰Ï ‚‡„ ۇ 134˙¯ÈÁ·· Û˙˙˘‰Ï.Ì‰Ï˘ ‰„ÓÚ‰ ˙Ú·‰ ˙ÂÎÊÏ Ô˙ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‰‚‰· ‰˙Èȉ χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙· È·¯Ú‰

129˙È„Ó Ï˘ ÈÂȈÂËÈËÒ˜‰ ËÙ˘Ó‰ ‰È„Ó '·Â ÔÈÈË˘È·Â¯ '‡ :Ï˘ÓÏ Â‡¯ ÌÈÈÂÈ˘‰ ÁÂ˙ÈÏ.39y19 (Ê"˘˙ ,˙È˘ÈÓÁ ‰¯Â„‰Ó) χ¯˘È

130ÈÎ Ú·˜ ËÙ˘Ó‰ ˙È·) 617 (4)·Ó ,È˘‡¯‰ ȇ·ˆ‰ ¯Âʈ‰ ' ¯ˆÈ˘ 680/88 ˆ"‚· :Ï˘ÓÏ Â‡¯.(ÔÂ˙ÈÚ· ‰·˙Î ÌÂÒ¯Ù ÚÂÓÏ ÌÈÏÂÎÈ „ÈÓ˙ Ìȇ ‰È„Ó‰ ÔÂÁË· ÈÓÚË

131¯˘ ' ‰È¯·‚‡ 3954/91 ˆ"‚· ;221 (1)‰Ó „"Ù ,˙·¯˙‰Â ÍÂÈÁ‰ ¯˘ ' ‰È¯·‚‡ 3491/90 ˆ"‚·.472 (5)‰Ó „"Ù ,˙·¯˙‰Â ÍÂÈÁ‰

132˙¯È‚Ò ‰¯˘Â‡ ̉· ÔÈ„ ȘÒÙÏ .871 Ê „"Ù ,ÌÈÙ‰ ¯˘ ' Ó"Ú· ÌÚ‰ Ϙ 73/53 ˆ"‚· ¢‰(4)ÊÏ „"Ù ,ÌÈÙ‰ „¯˘Ó· ÌÈÏ˘Â¯È ÊÂÁÓ ÏÚ ‰ÂÓÓ‰ ' ÈÏÒÚ 541/83 ˆ"‚· ‡¯ ÌÈ·¯Ú ÌÈÂ˙ÈÚ

.657 (3)Ó „"Ù ,ÌÈÙ‰ „¯˘Ó· ÌÈÏ˘Â¯È ÊÂÁÓ ÏÚ ‰ÂÓÓ‰ ' ·ÈËÁ χ 562/86 ˆ"‚· ;837133.542 (1)ËÏ „"Ù ,ÁÂ˙ÈÙ‰ ˙¢¯ ' ‰¯‚ 816/81 ‡"Ú134.225 (2)ËÏ „"Ù ,‰¯˘Ú-˙Á‡‰ ˙ÒÎÏ ˙ÈÊίӉ ˙¯ÈÁ·‰ ˙„Ú ¯"ÂÈ ' ÔÓÈÈ 2/84 ·"Ú Â‡¯

.221 (4)‚Ó ,˙ÒÎÏ ˙ÈÊίӉ ˙¯ÈÁ·‰ ˙„Ú ' 'Á‡Â ÌÂÏ˘ Ô· 2/88 ·"Ú135.169 (4)‡Ó „"Ù ,˙ÒΉ ¯"ÂÈ ' ȯ‡ÚÈÓ 620/85 ˆ"‚· ‡¯

294

Page 35: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰‡¯ ‰È˯˜ÂÓ„‰ Ï˘ ˙Èχ¯Â„ˆÂ¯Ù ‰ÒÈÙ˙ ÍÂ˙Ó ‰‡¯‰ ÈÙÎÈ„ .136χ¯˘È ˙È„Ó· È·¯Ú‰ ¯Â·ÈˆÏ ˜ÈÚ‰Ï ˘È˘ ¯˙ÂÈ· ‰·Â˘Á‰ ‰‚‰Î Âʉ ‰‚‰‰

.̉ÈÏÚ ˙È˙Â‰Ó ‰‚‰ ¯ÂˆÈÏ È„Î Ï‡¯˘È ÈÈ·¯Ú Ï˘ ‚ˆÈȉ ˙ÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰·ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ô˙˘ ‰‚‰‰ ˙Ó¯ È‰Ó :‰ÈÈ˘‰ ‰Ï‡˘ÏÂ

?˙Ú ‰˙‡·˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ˙È˙‰Ӊ ‰‚‰Ï ̯˙ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ¯ÂӇΠÂȇ¯ ,ÌÓ‡.È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ‚ˆÈȉ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ Ô‚‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,̯· .È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰,‡ÒÈ‚ „ÁÓ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ·Â ˙ÂÈ·È˘Ï˜‰ ˙ÂÈÂÎʉ ˙ÂÈ‚ÂÒ· ˙·¯Ú˙‰‰ ¯ÒÂÁÏ˘ ÌÈËÏ·‰ ÌÈÈÈÙ‡Ó‰ Ì‚ ̉ ,‡ÒÈ‚ Í„È‡Ó ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ‚ˆÈȉ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰¯ÈÓ˘Â˙È· ,„Á‡ „ˆÓ .ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙Ï ÒÁÈ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ Ï˘ ‰˙ÚÙ˘‰‰ÏÂÚÙ ÏÎ ËÚÓÎ .‡·ˆ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ˙È˙Â‰Ó ÏÂÒÙÏÓ Ô·ÂÓÎ ÚÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰„ÂÁȇ ˙ÚÈÓ ,ÌÈ˙· ˙ÂÒȯ‰ ,ÌÈ˘Â¯È‚ .È˙Â‰Ó ¯Â˘È‡ ‰Ï·È˜ ‰˙¢ÚÏ ˘˜È· ‡·ˆ‰˘‰‡¯‰ ÏÎÎ Ô‰· ˘È˘ ˙ÂÏÂÚÙ ,χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙· ÌÈÈÏ‰Ó ÌȯˆÚÓ ,˙ÂÁÙ˘Ó‡ Ô‰· ·¯Ú˙‰ÏÓ ÚÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ͇ ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÚ ‰¯È˙Ò˘Ó˙˘‰Ï ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ˙ÂÎÓÒ ÏÚ ˙ÈÏÓ¯ÂÙ ‰Ï·‚Ó È‰˘ÂÊȇ ¯ÂˆÈÏ ‰¯˜Ó ÏÎ·Ï˘ Â˙ÚÙ˘‰· ¯ˆÂ Ï„‚‰ ̘ÏÁ˘ ,ÌÈ·¯ ÌÈÂ‚Ó Â¯ˆÂ ÂÊ ‰Ù˜˙· ,¯Á‡ „ˆÓ .Ô‰·˙‡ ‡È·‰Ï ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ ÂÏÎÈ Â·˘ ÏÂÏÒÓ ÏÚÂÙ· ¯ˆÈ˘ ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

.137ÍÂÓ ‚ÂÒÓ ÈÎ Û‡ ‚ˆÈÈ ˙ÂÎÊ Ì¯Â·Ú ¯ˆÈ˘ ÔÙ‡· ˙ÂÈ¢¯‰ ÈÙ· ̉È˙ÂÚˢ¯ÂÙÓ· ‰¯Î‰˘ ÔÂÚÈˉ ˙ÂÎÊ :ÌÈÈ˘ ¯˜ÈÚ· ˙ÂÓÏ ·Â˘Á ÂÏω ÌÈ‚Ӊ ÔÈ·ÈÏÓ¯ÂÙ ‡Ï‰ Ô‚Ӊ ,˙Âȇ·ˆ ˙ÂÏÂÚÙ Ï˘ ‰¯Â˘Ï ڂ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È ÏÚ

.ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÏȈ· ‰È„Ó‰ ˙ÂËÈϘ¯Ù È„È ÏÚ ¯ˆÂ˘ ˆ"‚· Ì„˜ Ï˘ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„ ȘÒÙ ˙·˜Ú· ÂӘ‰˘ ˙„ÚÂ Ï˘ ‰¯Â˘ ‡Â‰ Ô¢‡¯‰ Ô‚ӉËÙ˘Ó‰ ˙‡¯Â‰ ÈÙ ÏÚ È‡·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ Ï˘ ÂÈ˙ÂÈÂÎÓÒ ˙ÏÚÙ‰ ÈÎ ÂÚ·˜˘ ÔÂÈÏÚ‰Ï˘ ‰ÓÂÈ˜Ï ÛÂÙη ˜¯ ‰˘ÚÈ˙ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ÏÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡¯Â‰Â ÈÓ‡ÏÈ·‰˙ÂÎÓÒ ˙ÂÏÚ· ,¯¯Ú ˙„ÚÂ Ï˘ ‰¯Â˘ ÂӘ‰ Âχ ˙˜ÈÒÙ ˙·˜Ú· .˙¯„ÂÒÓ ‰¯Â„ˆÂ¯ÙËÙ˘Ó‰ ˙È· .Â˙ÂÎÓÒ ˙‡ ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ÏÈÚÙÈ „ˆÈÎ ÂÚ·˜ ‰˘ÚÓÏ˘ ,‰ËÏÁ‰

136J.H. Ely Democracy and Distrust: A Theory of Judicial Review (Cambridge, Ú„ȉ ¯ÙÒ·‰˜„ˆ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ˙ÓÈȘ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰Ú„ȉ Â˙˘Ó ˙‡ John Hart Ely ˘¯Ù 1980)˙ӯ‚ ˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯‰ Ï˘ ‰˜È˜Á‰ ¯˘‡Î ˜¯ ˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯‰ ˙˜È˜Á ÈÓÂÁ˙· ·¯Ú˙‰Ï˙È· Ï˘ ÂÁÂÎ :¯ÓÂÏÎ .·Â¯‰ Ï˘ ˆ¯ ˙ÂÂÈÚÏ Íη ,˙ÂÈ˘ÙÂÁ‰ ˙¯ÈÁ·‰ ÔÂ‚Ó Ï˘ ˙ÂÂÈÚÏ.105y73 'Ú ¯˜ÈÚ· ‡¯ .‚ˆÈȉ ÔÂÈÚ¯ ÏÚ ÒÒÂ·Ó ˙ÂÈ‰Ï Íȯˆ ÌȘÂÁ ÏË·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰‚‰‰ ˙Ó¯ ÔÈ· ÌÈÏ„·‰ ÌÈÓÈȘ ÈÎ ÌÈÎÒÓ ‡Â‰˘ Û‡ ÏÚ .‰Â˘ ‰Ê ¯˘˜‰· Ô·Ò ÔÏȇ Ï˘ Â˙„ÓÚ¯Â·Ò ‡Â‰˘ ȯ‰ ,˙¯Á‡ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰‰ ˙Ó¯ ÔÈ·Ï ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ô·Ò Â‡¯ .ÈÂÈ¢ ÒÁÈ Ï‡¯˘È ÈÁ¯Ê‡ ÌÈ·¯Ú· ‚‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙¯‡Â˙Ó‰ ‰Ù˜˙·˘‰·¯ ˙ÂÚÓ˘Ó ˙ÂÈËÈÏÂÙ‰ ˙ÂÈÂÎʉ ÈÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒÙÏ ÒÁÈÈÓ Ô·Ò È˙Ú„Ï .ÍÏȇ 563 'Ú· ,64

.È„Ó ‰˙ÂÁÙ ˙ÂÚÓ˘Ó ÌȯÁ‡ ÌÈÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒÙÏ ,È„Ó137.Kretzmer, supra note 1, at p. 195

295

Page 36: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˘ÂÓÈ˘· Ìȯ˙ÂÚ‰ ˙ÂÚË ˙‡ ÂÚÓ˘È Ô‰·˘ ¯¯Ú ˙„Ú ÌȘ‰Ï Ï"‰ˆ ˙‡ ıÏȇ ÔÂÈÏÚ‰ÔÈÈÚÏ ÌȯÂÓÁ ÌÈÈϯ„ˆÂ¯Ù ÌÈÏÏÎ ÂÚ·˜ Ï˘ÓÏ ÍÎ .ÂÏ˘ ¯˙ÂÈ· ˙¯ÂÓÁ‰ ˙ÂÈÂÎÓÒ·Á˙Ù ÏÈÚÏ˘ ˙„Ú‰ Ï˘ Ô˙Ó˜‰ ÌˆÚ .140ÌÈ˘Â¯È‚Â 139ÌÈ˙· ˙Òȯ‰ ,138ÈÏ‰Ó ¯ˆÚÓÔÂÚËÏ ˘˜·Ó ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰˘ ‰¯˜Ó Ïη ‚ˆÈÈ Ï·˜Ï ‰È„Ó‰ χ ˙ÂÙÏ Ìȯ˙ÂÚ‰ ÈÙ·

.Ì„‚.¯˙ÂÈ Û‡ ˙ÈËÓ¯„ ‰˙Èȉ ,˜ÂÁ‰ Ï˘ ÂÏȈ· ‰ÏÂÚÙ‰ ,È˘‰ Ô‚Ӊ Ï˘ ‰ÚÙ˘‰‰˙ÂËÈϘ¯Ù· ÌȈ"‚·‰ ˙˜ÏÁÓ ‰ÓȘ‰ „ˆÈÎ Ô˙„ ·‡ÂÈ ¯‡˙Ó 1999 ˙˘Ó ¯Ó‡Ó·˙‡ ÔÂÚËÏ ÌÈ·˘Â˙‰ ÌÚËÓ Ìȯ˙ÂÚÏ ¯˘Ù‡Ï ‰È‰ ‰„ȘÙ˙˘ ˙„¯Ù ‰„ÈÁÈ ‰È„Ó‰ÏÚ Â‡· (50%-Ó ‰ÏÚÓÏ) ÌÈ·˘Â˙‰ ˙ÂÚË ÏÏÎÓ ÌÂˆÚ ÊÂÁ‡ ,ÏÚÂÙ· .141̉È˙ÂÚËÍÎÈÙÏ ÂÁÈψ‰ Ìȯ˙ÂÚ‰Ó ¯ÎÈ ˜ÏÁ ÈÓ„˜Ó ·Ï˘· „ÂÚ ‡ÏÓ Â‡ ȘÏÁ ÔÙ‡· Ô¯˙Ù˙ίÚÓÏ ÈÙÂÏÁ‰ ‰˘È‚‰ ÏÂÏÒÓ ˙ÂÚˆÓ‡· Ì‰Ï ÂÓ¯‚˘ ˙ÂÈÙȈÙÒ ˙ÂÏÂÂÚ ÏÚ ¯·‚˙‰Ï

.̉ÈÙ· Á˙Ù ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ χ¯˘È· ˙ÈÂËÏ˘‰˙È· Ï˘ ˙˜ÈÒÙ‰ ˙ÚÙ˘‰· ÈÎ ‡È‰ Âχ ÌÈÂ‚Ó È˘ Ï˘ ˙¯·ËˆÓ‰ ‰‡ˆÂ˙‰È˯˜Â¯È· ÔÂËÏ˘ :"˙È˯˜ÂÓ„-‰È˯˜Â¯È·" ÔÈÚÓ ÌÈÁˢ· ‰¯ˆÂ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰Ì‚ ÈÎ ¯Â¯· .ÌÈ·˘Â˙Ï ˙ÂÓÈÂÒÓ ‚ˆÈÈ ˙ÂÈÂÎÊ ¯˘Ù‡Ó‰Â ÌÈÓÈÂÒÓ Ï‰Ó ÈÏÏÎÏ ÛÂÙΉÂÎÈ˘Ó‰ ‰È˙Á˙ ÌÈ·˘Â˙‰ ÈÈÁ ,‰Ù˜È‰· „Â‡Ó ˙Ï·‚ÂÓ ‰˙Èȉ ÂÊÎ ˙ÂÈÂÎÊ ˙˜Ú‰ ˙¯Âˆ¯ˆÈ χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‡Ï ÈÎ ¯ÂÎÊÏ ˘È ͇ .ÌÈ˘˜ ÌÈÈÁ ˙ÂȉÏ˙¯‚ÒÓ· .ÂÈ˙ÂÏÂÂÚ ÏÎ ˙‡ Ô˜˙Ï ÂÓÓ ˙ÂÙˆÏ ˙ÂȈ¯· Ô˙È ‡Ï ,˘Â·ÈΉ ·ˆÓ ˙‡È‡˙ ¯ÂÙÈ˘ ÔÚÓÏ ˙·¯ ‰˘Ú ‡Â‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚ ˙ÂϷ˜Ӊ ˙Âȯ˘„‰

.142ÌÈÁˢ· ‰ÈÈÒÂÏ·‰ Ï˘ ÌÈÈÁ‰‡Ï ÌÈÁˢ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ ÈÎ ˜ÙÒ Ôȇ ÈÎ ¯Ó‡ ‰¯ÂÓ‡‰ ‰Úˉ ÌÂÎÈÒÏËÙ˘ÓÏ „‚ȷ ˙ÂÏÂÚÙ Ï˘ ‰¯Â˘ ‰Ë˜ χ¯˘È .χ¯˘È ÔÂËÏ˘ ˙Á˙ ¯ÈÙ˘ ‰È‰Á˜ÙÏ Ô˙È ÌÈÏÏÎ ÂÏȇ ÁÂÎÓ :‰‡·‰ ‰ÈÚ·· Ϙ˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÓ‡ÏÈ·‰,ÂÓȇ˙‰ ‡Ï ‰ÓˆÚ χ¯˘È Ï˘ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÏÏÎ ?Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÏÈÚÙ ÏÚ˙ÂÈÂÎÊ Ô‚ÓÏ ÔΠ̇ ÍÙ‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ .˙·ÈÒ Ï˘ ‰¯Â˘ÓÁÂÎÓ ‰‚‰‰˘ ‡Ï‡ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ‰Ë˜‰ „ÂÒȉ ˙¯˜Ú ˙ίÚÓ Ì˜ӷ Ì„‡‰ËÙ˘Ó· „ÂÒȉ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÙÏÎ ‚‰˘ ÈÙÎ ˜ÂÈ„· .˙ËÏÁÂÓ ‰È‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰

138.85 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,‰È„'‚Ò ÔÈÈÚ :Ï˘ÓÏ Â‡¯139.529 (2)‚Ó „"Ù ,ÊίӉ „˜ÈÙ ÛÂχ ' χ¯˘È· Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰„‚‡‰ 358/88 ˆ"‚· ‡¯140.113 (3)‰Ï ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' ‰Ó҇˜ 320/80 ˆ"‚· ‡¯141.Dotan, supra note 117142È·˘Â˙Ï Í¯‡‰ ÁÂÂË· Ì‚ ÂÏÈÚ‰ Ô· Âχ ˙ÂÚÙ˘‰˘ ¯Â¯· ‡Ï ¯ÙÒ· ¯Óˆ¯˜ ÔÈÈˆÓ˘ ÈÙÎ

˙„‚˙‰‰ ˙‡ Âى ˘Â·ÈΉ Ï˘ ˙˜ÈÊÓ‰ ˙ÂÚÙ˘‰‰ ˙‡ ÂÏÈ·‚‰ Ô‰ ‰·¯ ‰„ÈÓ· .ÌÈÁˢ‰˙„Â˜Ó .ÂÏ˘ ÌÈÓÂËÙÓÈÒÏ ˜¯ ‡Ï‡ ,ÂÓˆÚ ˘Â·ÈÎÏ „‚˙‰ ‡Ï˘ "ÈËÙ˘Ó" ÏÂÏÒÓÏ ˘Â·ÈÎÏ.Â˙‡ ‰Ú·È˜Â ˘Â·ÈΉ ·ˆÓ ˙‡ ‰Îȯ‡‰˘ ‰¯Âˆ· ˙ίÚÓ‰ ÔΠ̇ ‰ÏÚÙ ÌÈÈËÒÏÙ‰ Ï˘ Ì˙‡¯M. Sfard “The Human Rights Ï˘ ˙¯Â˜È· ÔΠ,Kretzmer, supra note 1, at p. 198 ‡¯

.Lawyer’s Existential Dilemma” 38(3) Isr. L. Rev. (2005) 154

296

Page 37: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ÈÙÏÎ Ì‚ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ "ÌÈÂÊȇ" Ï˘ ‰ËÈ˘ ËÂ˜Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· „ÈÙ˜‰ ,Èχ¯˘È‰„ÂÒȉ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰‡ÏÓ ‰‚‰ Ô˙ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÈÙÎ ˜ÂÈ„· .ÌÈÁˢ· ·ˆÓ‰

.ÌÈÁˢ‰ ËÙ˘Ó· ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰‡ÏÓ ‰‚‰ Ô˙ ‡Ï Ì‚ ÍÎ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó·‰ÓÎÓ ˙‡Ê ͇ ,‰ÎÂÓ ‰˙Èȉ ÌÈÁˢ· ÏÚÂÙ· ˙ÂÈÂÎʉ ÏÚ ‰‚‰‰ ˙Ó¯ ÈÎ ,Ô·ÂÓÌ‚ ,˙È˘‡¯ :„·Ï· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ˙ÂÒÁÂÈÓ ˙ÂÈ‰Ï ˙ÂÏÂÎÈ Ôȇ ¯˘‡ ˙·ÈÒ˙Ï·‚ÂÓ ‰¯Âˆ· ÌÈ·¯Ú‰ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ô‚‰ χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙·˙È· ˘ ‡Ï È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰Ó ˙Âڷ‰ ÔÂÁË· ˙ÂÚËÏ Ú‚Â· „ÂÁÈÈ· .„·Ï·„Â‡Ó ÏÈ·‚‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÂÏω Ìȯ˜Ó‰ Ïη .‰‡ÏÓ ‰‚‰ Ï˘ ‰ËÈ˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰‰ÓÁÏÓ‰ ·ˆÓ ˙‡ ¯ˆÈ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ¯ÂÎÊÏ ˘È ,˙È˘ .Â˙·¯Ú˙‰ ˙‡˙ÂÙˆÏ ˙ÂÚË Ô·ÂÓÎ ÂÊ .ÌÈȘ ȇ·ˆÂ ÈËÈÏÂÙ ·ˆÓ Ï˘ ‰‡ˆÂ˙ ‡Â‰ ˘Â·ÈΉ .˘Â·ÈΉÂÂ˙ÏÂÚÙ ˙ÈÁ·· ,˙È˘ÈÏ˘ .˙ÂÈËÈÏÂÙ‰ ˙ÂÈÚ·‰ ˙‡ ¯Â˙ÙÈ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ó˙ÂÏÈÚÙ ÏÚ ÂÏ ‰˙Èȉ˘ ‰·Á¯‰ ‰ÚÙ˘‰‰ ˙‡ ¯ÂÎÊÏ ·Â˘Á ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘

.˙Â¯È˘È ˙ÂگΉ ‡Ï· Ì‚ ,‰È„Ó‰ ˙„ÒÂÓ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰ËÂ˘Ù‰ ‰„·ÂÚ‰ ˙‡ ÌÈÏÚ‰Ï Ô·ÂÓÎ ˙ÂÏÂÎÈ Ôȇ Âχ ˙˜„ˆ‰ÈËÙ˘Ó ‰˜„ˆ‰ ̯˜ ͇ ‰˙ÂÂȉ χ¯˘È Ï˘Â ÌÈÁˢ‰ Ï˘ ˙ÈËÙ˘Ó‰ "‰Èˆ¯‚Ëȇ‰".χ¯˘È Ï˘ ‰ÊÏ ‰Â¢‰ ·ˆÓÏ ÌÈÁˢ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙‡ ‰‡È·‰˘ ˙È˙Â‰Ó ‰ÎÈÓ˙ ‡ÏÂÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ¯ÊÚÈ‰Ï ÂÁÈψ‰˘ Âχ Ï˘ ̉ÈÈÁ· È˙„˜‰ ¯ÂÙÈ˘Ï ¯·ÚÓ¯Ë˘ÓÏ ÌÈÙÂÙÎ ÌÈÈËÒÏÙ‰ ·Â¯ ¯‡˘ ÂÏȈ· ÂÁ˙Ù˙‰˘ ˙ÂÈ˯˜Â¯È·‰ ˙¯„ˆÂ¯Ù·ÂÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙Âȯ˘„‰ .¯Ê ˘Â·ÈÎ Ï˘ ¯Ë˘Ó ‰È‰ ¯˜ÈÚ·Â Â˙‰ӷ˘¯·ÎÓ ‰Ê ÌÈÙ‰˘ ˙ÈÒÁÈ Èϯ·ÈÏ È˯˜ÂÓ„ ¯Ë˘Ó ¯Â·Ú ,χ¯˘È ˙È„Ó ÈÎÎÂ˙· ÂÁ˙ÂÙ¯˘‡Î .Â˙Á¯ϠÁ¯Ê‡‰ Ï˘ ÂÓÂÏ˘Ï Â˙·ÈÂÁÓ ˙‡Â ˙È˙¯·Á‰ ‰ÓÎÒ‰‰ ˙¯˜Ú ˙‡‰˘Ú ‡Â‰ ÌÈÁˢ‰ χ ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ˙Âȯ˘„‰ ˙‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯È·Ú‰Ï˘ Â˙¯Â˜È· Ë·˘ ˙Á˙ .ÔÈËÂÏÁÏ ‰Â˘ ‰¯Âˆ· „ȘÙ˙ ˙‡ ÒÙÂ˙‰ ÔÂËÏ˘ ÏÂÓ ˙‡Ê‰ÈÁ¯Ê‡Ï χ¯˘È ˙È„Ó Ò¯ËÈ‡Ï ·ÈÂÁÓ ÂÓˆÚ ‰‡Â¯‰ ,ȇ·ˆ ÔÂËÏ˘ ¯·Ú ËÙ˘Ó‰ ˙È·‰˙Èȉ ‡Ï ˘Â·Î‰ Áˢ‰ È·˘Â˙ Ï˘ ˙ÂÈÂÎÊÏ ˙ÂÙȇ˘Ï ,˙˜˙Ï ,ÌÈÒ¯ËÈ‡Ï .„·Ï·

.143ÌÈÁˢ· Â˙ËÈÏ˘Ï ÂÚÈÈÒ˘ ‰„ÈÓ· ‡Ï‡ ,ÂÈÈÚ· ˙ÂÚÓ˘Ó ÏÎ ËÚÓΉ˙Èȉ ÂÊ ÔÂËÏ˘ ˙¯Âˆ ÏÚ ˙ÂÓ„‰ ˙ÂÈËÙ˘Ó‰ ˙Âȯ˘„‰ ˙ÏÚÙ‰ Ï˘ ‰‡ˆÂ˙‰˙ÈÓ˘¯ ‰ÈÁ·Ó .ÌÈȘÂÁ ÌÈÏÏÎ Ì˙‡ ÏÈÚÙÓÎ ‰‡¯ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰ÂÓÎ ÔÈ‡Ó ˙ȯȇÔÂËÏ˘Ï Ô˙ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‰ÈˆÓÈËȂω ,ÌÈÓ„ ÌÈÏÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÌÈÏΉ ÂȉÌÈÈ˘ÓÎ ÌÈ·˘Â˙‰ Ï˘ ÌÈÒ¯Ëȇ‰ ˙‡ ‰‡Â¯‰ ȇ·ˆ ÔÂËÏ˘ ÏÂÓ˘ ‡Ï‡ .‰Ó„ ‰˙ÈȉËÙ˘Ó‰ ˙È· .„·Ï· ˙È˘Ó ‰ÚÙ˘‰ ˘È ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÈÚÙÓ˘ ˙¯Â˜È·Ï Ì‚ ,„·Ï·‡Ï‡ .‡Ù‚ χ¯˘È· ‚‰Â‰ ˜ÂÁ‰ ÔÂËÏ˘Ï „Â‡Ó ‰Ó„˘ ,˜ÂÁ‰ ÔÂËÏ˘ Ï˘ "̯˜" ¯ˆÈ‡Ï˘ ‡ Ú„ÂÓ· .˘Â·ÈΉ Ï˘ ˙‡ȈӉ ÔÎÂ˙ ÏÚ ¯·‚˙‰Ï ‰È‰ ÏÂÎÈ ‡Ï ‰Ê ̯˜˘,‰ÈˆÓÈËÈ‚Ï Ô˙Ó È„È ÏÚ ˘Â·ÈΉ ÔÂËÏ˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ̈ڷ ÍÓ˙ Ú„ÂÓ·

143.Kretzmer, ibid at pp. 57y72 ‡¯

297

Page 38: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

.‰ÓˆÚ χ¯˘È·˘ ÂÏ‡Ï ÂÓ„˘ ÌÈ˯„ËÒ ˙·ˆ‰Â ÌȈÁÏ ¯Â¯Á˘ ÈÂ‚Ó ˙¯ÈˆÈ

.χ¯˘È ÈÁ¯Ê‡ Ï˘ ̉ÈÈÁÓ ÔÈËÂÏÁÏ ÌÈ¢ Âȉ ÌÈÈËÒÏÙ‰ Ï˘ ̉ÈÈÁ ,˙‡Ȉӷ.ÌÈÓ„ ËÙ˘Ó È¯ÙÒÓ Â„ÓÏ ÌÈ„ ÈίÂÚ

ÌÈÏ„‚‰ ÌÈÈÂÈ˘‰ ˙Ù˜˙ Z ˙¯Á‡ ‰˜ÈÒÙÏ ¯·ÚÓ‰ .„

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ÒÁÈ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ÈÂÈ˘ ÏÁ ˙¯Á‡‰ ÌÈ˘·Ì‡‰ ͇ .145"‡ËÂÊ ‰ÎÙ‰Ó" Â˙‡ ÂÈ΢ Û‡˘ ˘È ,144‰Ê ÈÂÈ˘ ¯‡È˙ ÌÈ·˙ÂÎ ‰ÓÎÈÂÈ˘· ‡Ó˘ ‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ¯˙ÂÈ ·¯‰ „·Èη ÌȈÂÚ ÈÂÈ˘‰ Ï˘ ÂÈ˙„ÂÒÈ

?ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ·Â ˙Èχ¯˘È· ‰¯·Á· ÏÁ˘ ÈÏÏÎÒÁÈ· ‰˜ÈÒÙ· ÌÈÈÂÈ˘‰ ÈÎ ˙‡¯‰Ï ‰Ò‡ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ ˙ÈÏÏΉ ‰ÚËÏ Ì‡˙‰·ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ÂÏÁ˘ ÌÈÈÂÈ˘Ï ˜Â„‰ ¯˘˜ ÌÈ¯Â˘˜ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏÏÈÚÏ È˙Úˢ ÈÙÎ .Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ· ˙˜ÒÂÚ‰ ˙Âχ˘Ï ڂ· ‰ÓˆÚ χ¯˘È· Â˙˜ÈÒÙ·

.ÍÙȉÏ χ¯˘È χ ÌÈÁˢ‰ ÔÓ ˙Âȯ˘„ Ï˘Â ˙·Â˙ Ï˘ ‰ÓÈ¯Ê ˙‡¯Ï Ô˙È

„ÂÒȉ ȘÂÁ ˙Ï·˜Â ,Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ Ï˘ È˙¯„Ò‰ ¯Â¯˘È‡‰ :È˙˜È˜Á‰ Ú˜¯‰ 1.„

χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰È˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰· ‰ÎÙ‰Ó ÌÈ˘Ó ÈÏ·Ó ËÚÓÎ ‰Ú¯‡ 1991 ˙˘ ıȘ·Ï‡¯˘È ˙Ï˘ÓÓÓ ¯Â„È¯Ó Ô„ ¯˘‰ ˘˜È· 146ıÂÁ‰ „¯˘Ó ıÁÏ· .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÓÂÁ˙·ÈÙ· ¯·„‰ ‚ˆÂ‰˘ ÈÙÎ .¯¯˘Â‡ Ì¯Ë˘ ˙ÂÈÊίӉ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ ˙‡ ¯¯˘‡Ï˙È„Ó ˙‡ ·ÈÈÁ ‡Ï ˙ÂÓÈÂÒÓ ˙ÂÈ‚ÈÈ˙Ò‰· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ ¯Â¯˘È‡ ,‰Ï˘ÓÓ‰.‰ÓˆÚ ÏÚ ‰Ïˢ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰‰ ·˜Ú ‰È˜ÂÁ· ‰˘ÏÎ ÈÂÈ˘Ï Ï‡¯˘È̇ .147È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ˘¯„Ï ÌÈ‰Ê Ï‡¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰ÈÈ„ ,¯ÓÂÏÎ

144.Ben-Naftali & Michaeli, supra note 1145.Barak Erez, supra note 1, at p. 629146˙ÂÓ‡ ˙ËÈϘ ¯·„· ÔÂÈÚ ÌÂÈ· Ìȯ·„· ,ıÂÁ‰ „¯˘Ó· ÈËÙ˘Ó‰ ıÚÂȉ ¯·Ú˘Ï ,Ï·ÈÈÒ È·Â¯ ¯"„

.24.2.05 ,χ¯˘È ˙ÒÎ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ147,¯Â„È¯Ó ¯Ó‡˘ Ìȯ·„‰ ÌÓ‡ Âχ ,˙È˘‡¯ :‡˘Â· ˙¯ډ È˙˘ ¯ÈÚ‰Ï È‡¯ ‰Ê ·Ï˘· ¯·Î

¯˘‡ ˙Âӯ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÂ˙ χ ÒÈÎ‰Ï ‰˘ÚÓÏ ‰ÒÈ ¯Â„È¯Ó ÈÎ ÁÈ‰Ï Í¯ÙÂÓ ‡Ï ͇Andrew .„È˙Ú· ‰Ú¯Ï ÈÂÈ˘‰ ˙‡ ÂÚÓÈ ˙ÂÁÙÏ Â‡ ,χ¯˘È· ·ˆÓ‰ ÈÂÈ˘Ï ÂÓ¯˙È ÈÎ ¯·Ò˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡Ï ‰Ù¯ȇ Á¯ÊÓ ‰Ù¯ȇ ÊÎ¯Ó ˙ÂÈ„Ó Ï˘ Ô˙Âٯˈ‰Ï ÌÚˉ ÈÎ ¯·ÂÒ MoravcsikÈÎ ÌÈ˘„Á‰ Ì‰È‚È‰Ó Ï˘ ˘˘Á· ıÂÚ ‰È‰ Ìȯ˘Ú‰ ‰‡Ó‰ Ï˘ ÌÈÚ˘˙‰ ˙¢ ˙È˘‡¯· Ì„‡‰,ÍÎÈÙÏ .ÔÂËÏ˘Ï Â¯ÊÁÈ ÌÈËÒÈÂÓ˜‰ ÈΠ,È„Ó ˙ȯȯ·˘ ‰Ó˜Â‰ ͇ ‰Ê˘ ˙Èϯ·Èω ‰È˯˜ÂÓ„‰ÔÎ˙ÈÈ .„È˙Ú· ·ˆÓ‰ Ï˘ ‰Ú¯Ï ÈÂÈ˘ ÈÙÓ "ÁÂËÈ·" ÔÈÚÎ ‰˙ÂÂȉ Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡Ï ˙Âٯˈ‰A. Moravcsik “The Origins of Human Rights Regime: :‡¯ .χ¯˘È· ·ˆÓ‰ ‰È‰ Ì‚ ‰Ê ÈÎ‡Ï ,˙È˘ .Democratic Delegation in Postwar Europe” 54 Int’l Organization (2000) 217‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰Ú„ ‰˘È ,Ï˘ÓÏ .ÈÂÈ˘ Íȯˆ‰ ‡Ï Ô· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ ¯Â¯˘È‡ ÈÎ ÏÏÎ ¯Â¯·

298

Page 39: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

‰È„ÓÏ Ï‡¯˘È ˙È„Ó ,˙Ó„˜ÂÓ ‰Î‰ ÏÎ ‡ÏÏ ,Ú˙ÙÏ ‰ÎÙ‰ 1991 ˙˘ Ï˘ ıȘ· ,ÔÎÚÈÙ˘‰ ÂÓˆÚÏ˘Î ‰Ê ÍÏ‰Ó ÈÎ Ô·ÂÓ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ ÏÎ ˙‡ ËÚÓÎ ‰¯¯˘È‡˘ÌÈ˘ ‰ÓΠ‰ÓÎ ÂÙÏÁ ,‰˘ÚÓÏ .148χ¯˘È· ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ „·Ï· ˙ËÚÂÓ ‰„ÈÓ·˙ȯ˜Ú‰ ‰˘È‚‰ ,ÔÎ ÏÚ ¯˙È .ËÙ˘Ó‰ È˙·· ÚÈÙÂ‰Ï ÂÏÁ‰ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡˘ „Ú:¯ÓÂÏÎ .χ¯˘È· ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ˙ËÏ˘‰ ‰˘È‚‰ ÔÈÈ„Ú ‡È‰ ¯Â„È¯Ó Ô„ ¯˘‰ ÚÈ·‰˘ÈÏÏÎ ÔÙ‡· ÈÎ ‰ÁÈÓ ,‰Ï˘ ˙Úˆ·Ó‰Â ˙ËÙ¢‰ ,˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯‰ ÏÚ ,χ¯˘È ˙È„Ó

.149ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ˘¯„‰ ˙‡ ÌÈÓ‡Â˙ ‰˙‚‰˙‰Â χ¯˘È ˙È„Ó È˜ÂÁ˙˘· ˆÓ‡ χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ˙ÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰È˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰· ‰Ê ÈÂÈ˘Ï ÏÈ·˜Ó·¯·Â„Ó‰ .χ¯˘È· "˙È˙˜ÂÁ ‰ÎÙ‰Ó" ÌȯˆÂÈÎ ÔÎÓ ¯Á‡Ï ¯‡Â˙˘ „ÂÒÈ È˜ÂÁ È˘ 1992‰Â˘‡¯Ï ËÚÓÎ ¯˘‡ ,˜ÂÒÈÚ‰ ˘ÙÂÁ :„ÂÒÈ ˜ÂÁ·Â Â˙¯ÈÁ ̄‡‰ „·Π:„ÂÒÈ ˜ÂÁ·˙È· Ï˘ Ú„ȉ "Ï‚ ˜ÂÁ" ÔÈ„ ˜ÒÙ· .˙ÂȘÂÁ ÏÚ ˙ÂÈ˙˜ÂÁ ˙ÂÈÂÎÊÎ „ÂÒÈ ˙ÂÈÂÎÊ ÂÚ·˜ÂÁÂη ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÒÙ ¯˘‡Î ˙È˙˜ÂÁ‰ ‰ÎÙ‰Ó‰ ‰Ú·Â˜ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰

.ÌÈ˘„Á‰ „ÂÒȉ ȘÂÁ ˙‡ ˙„‚‰ ‰˜È˜Á ÏË·ÏÈ˙· .‰ÓˆÚ χ¯˘È ˙È„Ó· ‰˜ÈÒÙ‰ ÏÚ ‰ÓÂˆÚ ‰ÚÙ˘‰ ‰˙Èȉ ˙È˙˜ÂÁ‰ ‰ÎÙ‰Óωڷ˜ ÍÎÏ ¯·ÚÓ .ÌȘÂÁ Ï˘ ‰Î¯‡ ‰¯Â˘ Ï˘ Ì˙ÂȘÂÁ ˙‡ ÔÂÁ·Ï ÂÏÁ‰ ËÙ˘Ó‰,¯·Ú· ÂÚ·˜˘ ˙ÂÎω‰ ÏÎ Ï˘ ‰ÈÁ· ÌȘȄˆÓ ÌÈ˘„Á‰ „ÂÒȉ ȘÂÁ ÈÎ ‰˜ÈÒÙ‰

.˙ÂÈ˙˜ÂÁ Ô˙Âȉ ÁÂÎÓ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊÏ ¯˙È ˘‚„ ˙˙Ï ˘È ¯˘‡ÎÍÂÒÎÒÏ ÒÁÈ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ÌȯÂÓ‡‰ ÌÈÈÂÈ˘‰ ‡˷˙‰ „ˆÈÎ

?È·¯Ú-Èχ¯˘È‰

È˙˜ÂÁ‰ ÈÂÈ˘Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙·Â‚˙ 2.„

˜¯· Ô¯‰‡ ‡È˘‰ Ï˘ Â˙¢‡¯· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ô˙ ÌÈÚ˘˙‰ ˙¢ ÚˆÓ‡· ÏÁ‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Ì‡˙‰· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ ˙‡ ¯ÙÈ˘ ÈÎ ‰‡¯˘ ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ‰¯Â˘

'¯ :‡¯ .˘¯ÂÙÓ· ˜˜ÁÈ Ô‰È˙‡¯Â‰Ó ˜ÏÁ ˙ÂÁÙÏ ÈÎ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˜ÏÁ ˙¢¯Â„¯ÈÈ) Èχ¯˘È‰ ÔÈ„Ï Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊ ‡˘Â· ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰ËÈϘ ˙·ÂÁ È˘ 'È ÈÏ˙Ù Ô· '‡ ,˙„ÈÙÏ(2004 ,χ¯˘È‰ ËÙ˘ÓÏ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ÔÈ· ÌÈÏÓ‚ ÈÒÁÈ ¯˜ÁÏ „¯Â˜Â˜ ÊÎ¯Ó ,1 'ÒÓ ‰„ÓÚ‰ÈÏÙ‡‰ ˙¯ˆ ÏÎ ¯ÂÚÈ·Ï ‰Ó‡‰Ó χ¯˘È Ï˘ ˙‚ÈÈ˙Ò‰‰ ÈÎ ¯Â¯· ‡Ï ÔÎ ÂÓÎ .19 „ÂÓÚ· Ï˘ÓÏÌ„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙„Ú ˙Ú„Ï .‰Ù˜˙ ˙‚ÈÈ˙Ò‰ Ô· ‡È‰ ,È˘È‡‰ „ÓÚÓ‰ ÈÈ„· ˙˜ÒÂÚ‰ ,ÌÈ˘ „‚Î˙Âȉ ‰È‡¯ ‰È‡ ÂÊ ˙‚ÈÈ˙Ò‰ ÈÎ ÔÎ˙ÈÈ ÌÈ˘ „‚Î ‰ÈÏÙ‡‰ ˙¯ˆ ÏÎ ¯ÂÚÈ·Ï ‰Ó‡‰ „È ÏÚ˘Committee on Elimination of Discrimination ‡¯ .‰Ó‡‰ Ï˘ ‰˙¯ËÓ ˙‡ ˙¯˙ÂÒ ‡È‰˘

.against Women. Concluding observation, Israel, June 2005148ÂÏÈÙ‡ Èχ .˙È˙ÈÓ‡ ˙·ÈÂÁÓ Ô‡Î ˘È Ô·˘ ÍÎ ÏÚ ‰„ÈÚÓ ‰È‡ ˙ÈÏÓ¯ÂÙ ˙·ÈÂÁÓ˘ Ô·ÂÓ

O. A. Hathaway “Do Human Rights Treaties Make a Difference?” 111 Yale :‡¯ .ÍÙȉÏ.L.J. (2002) 1935

149'‡ ,˙„ÈÙÏ '¯ ,Ï˘ÓÏ ,‡¯ χ¯˘È ˙È„Ó È„È ÏÚ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ Ï˘ Ô˘ÂÓÈÓ ÏÚ ˙¯Â˜È·Ï.21 'Ú· ,147 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,È˘ 'È ÈÏ˙Ù Ô·

299

Page 40: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

‰Úˆ·˙‰ ˙ÂÓ„˜˙‰‰ ,‰˘ÚÓÏ .Â˙ÏÂÁ˙ Ï˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏη ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ÂӄȘ ȷÓÂÙ‰È˘‰ ˜‰ .ÌÈÁˢ‰ ËÙ˘ÓÏ Ú‚Â‰ ‡Â‰ Ô¢‡¯‰ ˜‰ .150‰˜ÈÒÙ Ï˘ ÌȘ ‰˘ÂÏ˘·Ï‡¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙· ˙¢ډ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÏÂÁ˙ ‡Â‰ÔÓ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„· ˘ÂÓÈ˘‰ ‡Â‰ È˘ÈÏ˘‰ ˜‰ .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ ˙Â¯Â˘˜‰Â„¯Ù· ¯‡˙ ÔÏ‰Ï .151Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ÌÈȯ˜Ú ÌÈÈÈÚÏ ¯˘˜· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˙ÈÒÈÒ·‰ ‰ÊÈ˙ÂÙȉ‰ :Ô‰ÈÈ· ¯˘˜Ó‰ ˜‰ ˙‡ ‚Ȉ ÔÎ ÈÙÏ Í‡ ,ÂÏω ˙ÂÈÂÁ˙Ù˙‰‰ ˙‡˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ Ô˜ÂÊÈÁ ‡Â‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÈÒÈÒ·‰ ÍωӉ ÈÎ ‰È‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ÍÙ‰Ó ˙¢ ˙ÂÂ‰Ó ÌÈÚ˘˙‰ ˙¢ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˜ÂÊÈÁ ‡˜Â„ ‡Ï ̄‡‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ·Á¯‰ ˘ÂÓÈ˘‰ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„ Ï˘ ̘ÂÊÈÁ·

.‰Ê ÈÏÏÎ ÍÏ‰Ó ˙¯‚ÒÓ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· È„È· ÈÏÎ ‡Ï‡ ‰ÂÂȉ ‡Ï˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ „ÓÚÓ· ÍÙ‰Ó Ì‚ ˙ÂÏÓÒÓ ÌÈÚ˘˙‰ ˙¢ÈËÙ˘Ó ÌÂÁ˙ ˙ÂÈ‰Ï Ì˜ӷ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ „ÂÁÈÈ·Â ,Ì„‡‰˙ÂÈ‰Ï È¯ËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÙ‰ ,„Á‡ ÈÓÂ‡Ï ÍÂÒÎÒÏ ¯˜ÈÚ· È˷ϯ‰ ˙ÈÒÁÈ ÁÈÊÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ¯·‚˙‰ Íη .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ȯ˜ÈÚ‰ ‰ÁÈÓˆ‰ ÚÂÓ˙ÂÙ˜˙· Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÂ˙Ï Â˙ËÈϘ ˙‡ ÂÚÓ˘ ÌÈÓÂÒÁÓ‰ ÏÚ È¯ËÈÓ‰‰‰ÓÁÏÓ ÈÚ˘ÙÏ ÔÈ„ È˙· ˙Ó˜‰Ó ‚˘Â‰˘ ÈËÂÙÈ˘‰ ÁÙ‰ ,˙È˘‡¯ :152¯˙ÂÈ ˙ÂÓ„˜ÂÓȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯˘Ù‡ ‰„‡Â¯·Â ‰È·ÏÒ‚ÂÈ·‰·È˙Î ,˙È˘ .„·Ï· χ¯˘È „‚ ÔÂÂÎÓ‰ ÈËÈÏÂÙ ËÙ˘ÓÎ ‡Ï ,˜„ˆ "ÈϯËÈÈ" ËÙ˘ÓÎÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ‰¯˘Ù‡ ÂÊ ˙ÂÁ˙Ù˙‰Ó ‰Ú·˘ ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ȇ˘Â· ˙·Á¯Ï˘ ‰Èˆ˜Ò‰ ÁÂÎ Ï˘ Â˙ÈÈÏÚ ,˙È˘ÈÏ˘ .¯˙ÂÈ ‰ÁÂË· Ú˜¯˜ ÏÚ „Úˆ ‡Â‰ ÈÎ ˘È‚¯‰ÏÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ˙¯·Â‚ ˙Îω ‰¯Î‰Ï ‰‡È·‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰

.‰Ê ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó Ï˘ Â˙ÏÂÁ˙Ó ËÏÓÈ‰Ï Ôȇ ÈÎ ‰Ï˘ÓÓ· Ì‚ ÂÓ΄Ú¢ ȯËÈÓ‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰ ÍÙ‰ ÚÂ„Ó ÌȯȷÒÓ ÏÈÚÏ ÌȯÂÓ‡‰ ÌÈÓÚˉ ÏÎÏ˘ Ô¢‡¯‰ ˜ÏÁ· ¯‡Â˙˘ ÍωӉ ÈÙ ÏÚ .ÈÓÈËÈ‚ÏÏ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ ˙‡ Ì„˜ÏÌÈÈÒÈÒ·‰ ÌÈÏÏΉ χ ·Â˘Ï Ô˙È ‰È‰ ÈÓÈËÈ‚ÏÏ ÍÙ‰ ‰Ê ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰˘Î ,¯Ó‡Ó‰ÈÏÏΠ̢ÈÈ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ¢ÓÈ˘˘ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ· ̉ÈÏÚ ÍÓ˙Ò‰Ï ‡Ï˘ ˘˜È· ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ˙Ú· ¢ˢ ˙ÂÎÓÒ‰˙¯Á‡‰ ÌÈ˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ ÈÎ ˙‡¯Ï Ô˙È ÍÎÓ ‰‡ˆÂ˙Î .Ì„‡‰Ì˘ÈÈÏ ‰ÒÓ ,˙Âӄ˜ ˙ÂÙ˜˙· ÂÁÊ˘ "·‰Ê‰ ÈÏÏÎ" ˙‡ ‰˘ÚÓÏ ˙ˆÓ‡Ó ‰·˘È·‚Ï ¯˜ÈÚ· ËÏ· ¯·„‰ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ È·‚Ï Ì˙‡ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„ ȘÒÙ È·‚Ï ˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ È·‚Ï ÌÈÁˢ‰ È·‚Ï ‚‰Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ ÏÏÎ

150.Barak Erez, supra note 1151Barak È„È ÏÚ ,ÈÏ Ú„ȉ ÏÎÎ ,‰Â˘‡¯Ï ‰‚ˆÂ‰ ‰˜ÈÒÙ· ÈÂÈ˘‰ ÈÓÂÁ˙ ÔÈ· ÂÊ ˙ȯ˜Ú ‰˜ÂÏÁ

.Erez, ibid152.46 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ËҘ˷ ÏÈÚÏ Â¯Â‡È˙ ‡¯

300

Page 41: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Â˙¯ËÓ ÈÎ ¯ÂÎÊ „ÈÙ˜ ÔÈ„‰ ȘÒÙ Ï˘ ÁÂ˙ȉ Íωӷ˘ ‡Ï‡ .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈÚ·˜„ˆ‰ ·ˆÓÏ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ·ˆÓ ˙‡ Ì„˜Ï ‰È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙È˙ÈÓ‡‰.ÂÊ ‰¯ËÓ ˙‚˘‰Ï ÈÏÎ ‡Ï‡ Âȇ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Â ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙ÒÈÙ˙ ÈÙÏÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ÏÈËÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ˙ÂÓÈÂÒÓ ˙ÂÏ·‚Ó ˙·ÂÓ Ô‡ÎÓ

.È·ÓÂÙ‰

χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ 3.„

Èχ¯˘È-ÌÈÙ‰ ÔÙ· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ ‡Â‰ ¯Â˜ÒÏ ˘˜·˘ Ô¢‡¯‰ ·ÈίӉÔÈ„‰ Ï˘ ‰Ó‡˙‰ ‰È‰ Âχ ÔÈ„ ȘÒÙ·˘ ‰Â¢‰ „ˆ‰ .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ËÙ˘Ó‰ ,˙‡Ê ÌÚ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ˙ÂÒÒ·˙‰ ÍÂ˙Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Èχ¯˘È‰‰˜È˜Á‰ ˙‡ ˘¯ÙÏ Â‡Â·· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÚ·Âη ‰ˆÂÎ ‰Ó„ ÈÓ‡ÏÈ·‰

.˙Èχ¯˘È‰

ÔÈ„‰ ȘÒÙ (‡)3.„153Î"·˘‰ Ï˘ ‰¯È˜Á‰ ˙ÂËÈ˘ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (1)(‡)3.„

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ˙ÂÎÏ˘‰· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ ˙¯„Ò· ¯˙ÂÈ· Ú„ȉ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ˙¯ȘÁ· ÌÈ„ÁÂÈÓ ‰¯È˜Á ÈÚˆÓ‡· ˘ÂÓÈ˘‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‡Â‰ χ¯˘È ˙È„Ó ÈÎÎÂ˙·ÈÏÏΉ ÔÂÁË·‰ ˙Â¯È˘ ÈÎ Û˘Á 1987 ˙˘· .˙ÂÚÂ„È ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙„·ÂÚ .Î"·˘‰¯˜È˘Â ,¯Â¯Ë ÈÚ‚ÈÙ· ÌÈ„Â˘Á Ï˘ ‰¯È˜Á· ˙¯Á‡ ‰¯È˜Á ˙ÂËÈ˘Â ÁÂÎ ÏÈÚÙ‰Ï ‚‰¯Â˜ÁÏ ‰Ó˜Â‰ ˙È˙ÎÏÓÓ ‰¯È˜Á ˙„Ú .˙‡Ê ‰„·ÂÚ È·‚Ï È·˜Ú ÔÙ‡· ËÙ˘Ó‰ È˙·ÏÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‡È˘ ,ÈÂ„Ï ‰˘Ó ËÙ¢‰ „ÓÚ ‰„Ú‰ ˘‡¯· .154‰ÈÈ‚ÂÒ‰ ˙‡ÈÚˆÓ‡· ‡ ÔÂ˙Ó ÁÂη ˘ÂÓÈ˘ ÌÈÓÈÂÒÓ Ìȯ˜Ó· ¯È˙‰Ï ˘È ÈÎ ‡ˆÓ ÈÂ„Ï ‡È˘‰ .ʇ„˜¯Â ˙„ÁÂÈÓ ˙ȯËÓϯ٠‰„ÚÂ Ï˘ Á˜ÈÙ ÍÂ˙ ˙‡Ê ͇ ,Î"·˘‰ ˙¯ȘÁ· ÌȯÁ‡ ‰¯È˜ÁËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ‡È·‰Ï ˙ÂÂÈÒÈ Â˘Ú ˙Âί‡ ÌÈ˘ ͢ӷ .155¯˙ÂÈ· ÌÈȈȘ Ìȯ˜Ó·˜ÓÁ˙‰ ˙Ú‰ ‰˙‡ ÏΠ,Î"·˘‰ ˙¯ȘÁ· ÁÂη ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ÂȘÂÁ ÔÈÈÚ· ˜ÂÒÙÏ ÔÂÈÏÚ‰ÔÙ‡· Ϙ ‰È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï .156Âχ ˙ÂÂÈÒÈÓ ÌÈ¢ ÌÈÂÚÈË· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·„ÁÂÈÓ· ÌÈËÚÂÓ Ìȯ˜Ó· ˜¯˘ ÍÎÏ ‚‡„ Î"·˘‰˘ ˙Âȉ ÔÂÈ„· ͯˆ‰Ó ˜ÓÁ˙‰Ï ÈÒÁÈÌȯ˜Ó‰ ·Â¯· .ÔÂÈ„Ï „ÓÂÚ ÂÈÈÚ ¯˘‡ ÈÙȈÙÒ ¯˜Á ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ‰È‰ÈÈÙÓ Ì‡ ÔÈ· ,ˆ"‚·Ï ‰¯È˙Ú‰ ÈÙÏ ÁÂη „¢Á‰ Ï˘ Â˙¯È˜Á ˙‡ ˜ÈÒÙ‰Ï ‚‡„ Î"·˘‰

153ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 817 (4)‚ ,χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ' χ¯˘È· ÌÈÈÂÈÚ „‚ ȯ·Ȉ‰ „Ú‰ 5100/94 ˆ"‚·.(ÌÈÈÂÈÚ „‚ ȯ·Ȉ‰ „Ú‰

154.Î"·˘‰ Ï˘ ‰¯È˜Á‰ ˙ÂËÈ˘ ˙˜È„·Ï ˙È˙ÎÏÓÓ‰ ‰¯È˜Á‰ ˙„Ú Á„155.Ì˘ Á„·156E. Benvenisti “The Role of National Courts in Preventing Torture of Suspected

.Terrorists” 8 Eur. J. Int’l L. (1997) 596

301

Page 42: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

.‡˘Â· ÔÂ„Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ó ÚÂÓÏ ‰˙Èȉ ‰¯ËÓ‰ ̇ ÔÈ·Â ,‚˘Â‰ ¯·Î ıÂÁ‰ Ú„ÈÓ‰˘ÏÚ ÂÏÚÙ‰˘ ÌȈÁω .˙¯È˙Ú‰Ó ÌÏÚ˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚ Î"·˘‰ Ϙ‰ Íηȷ˙η ‰·È˙Î ,Ï"ÂÁ· ÌÈχ¯˘È ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ‰ˆÙ‰ ÂÏÏΠ,ÌÈ„·Î Âȉ ‰Ê ÔÈÈÚ· χ¯˘È

.157„ÂÚ ÌÈÈÓ‡ÏÈ· ÌÈ‚¯‡ Ï˘ ˙ÂÏÂÚÙ ,˙Ú˙Â¯È˘Ï ‰ÎÓÒ‰ ˜ÂÁ· Ôȇ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÒÙ 1999 ˙˘· ,¯·„ Ï˘ ÂÙÂÒ·ÈÏÎΠͯˆ‰ ˙‚‰· ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ .˘˘ ‰¯È˜Á‰ ÈÚˆÓ‡ ˙‡ ËÂ˜Ï ÈÏÏΉ ÔÂÁËÈ·‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˘‡¯Ó Ìȯ˙ȉ ˙˙Ï Ô˙È ‡Ï ÈΠ¯Ó‡· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰Á„ Ìȯ˙ȉ Ô˙ÓÏÈÙȈÙÒ ‰¯˜Ó·˘ Íη ‰ÚÈ·˙‰ ˙ÂÈ¢¯ ¯ÈÎÈ „·ÚÈ„· ̉·˘ Ìȯ˜Ó ÂÎ˙ÈÈ ÈÎ ¯·Ò

.158ͯˆ‰ ˙‚‰ Ì„‡Ï ‰„ÓÚ˘ ÔÎ˙ÈÈ˙ËÏÁÂÓ‰ Â˙ÂÎÓ˙Ò‰ ‡Â‰ ,Â˙Ù˜˙ ˙‡ ‰Ê Ô·ÂÓ· ‚ˆÈÈÓ‰ ,ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÔÈÈÚÓ‰˙ÂËÈ˘ ˙‡ ÏÒÂÙ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÏÒÂÙ ,‰˘ÚÓÏ .Èχ¯˘È‰ ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ËÚÓÎ˙ÒÒÂ·Ó ‡Ï‡ ˙È˙˜ÂÁ ‰È‡ ‰ÏÈÒÙ‰ ,¯ÓÂÏÎ .˙ÂÎÓÒ‰ ¯ÒÂÁ Ô¯˜ÈÚ ÁÂÎÓ ‰¯È˜Á‰ÏÚÂÙ· ÒÒ·ÓÎ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ¢¯ÈÙ˘ Âȉ .ultra vires Ï˘ ÈωӉ Ô¯˜ÈÚ‰ ÏÚÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˘ ‰‡¯ ͇ ,159È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó·˘ ÌÈÈÂÈÚ‰ ¯ÂÒȇ ÏÚÂ˙˜ÈÒÙÏ ˙ÈÊίӉ ˙È˙˘˙‰ ˙‡ ÌÈ٠̢· ‰ÂÂ‰Ó Âȇ 160ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÈÏ¢· ͇ ¯ÎÊÂÓ‰

.ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘23 ÛÈÚÒ· ‡Â‰ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ¯˙ÂÈ· ·Â˘Á‰ ¯ÂÎʇ‰ ÈÎ ÈÏ ‰‡¯‰˜· ‰ÏÂÚ ÂÊ ‰ÚÈ·˜" ÈΠ,ËÏÁÂÓ ¯ÂÒȇ ̉ ÌÈÈÂÈÚ ÈΠڷ˜ ˜¯· .‡È˘‰ ˙ËÏÁ‰Ï.¯˙ÂÈ· ‰¯ÊÂÓ ÂÊ ‰ÚÈ·˜ ."ÂÏ „ˆ χ¯˘È ¯˘‡ ,ÈÓÎÒ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÚ „Á‡.161ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· È‚‰Ó ¯ÂÒȇ ‡Â‰ ÌÈÈÂÈÚ ¯·„· ¯ÂÒȇ‰ ,˙ÂÚ„‰ ÏÎÏ ËÚÓÎÍÎÏ ÔÂÂÎÓ ˜¯·˘ ‰‡¯ .˙ÂÂÎÓ ˙ÂÈ‰Ï ‡Ï‡ ‰ÏÂÎÈ ‰È‡ ÈÓÎÒ‰ ‡Â‰ ¯ÂÒȇ‰ ÈÎ ‰ÚÈ·˜‰˙‡ Ì˘ÈÈÏ Â˙Ú„· Ôȇ ͇ ,charming betsy-‰ ÏÏÎ ,˙¢¯Ù‰ ÏÏÎ ˙‡ Ì˘ÈÈÏ Â˙Ú„·˘.ÈÓ‡ÏÈ· ‚‰Ó Â˙Âȉ ÁÂÎÓ ˜ÊÁ ÈËÙ˘Ó „ÓÚÓ ÌÈÈÂÈÚ ÏÚ ¯ÂÒÈ‡Ï ˜ÈÚÈ˘ ·‰Ê‰ ÏÏÎ

157.Ibid158.44 'Ú· ,153 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÌÈÈÂÈÚ „‚ ȯ·Ȉ‰ „Ú‰ ˆ"‚· ‡¯159A. Reichman “When We Sit to Judge, We are Being Judged” 9 Card. J. Int’l & Comp.

.L. (2001) 41160Ireland v. UK, ECHR Ser. A vol. 25 Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÈÙ¯ȇ‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ,Ï˘ÓÏ

„Ú‰ ˆ"‚·· ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 30 ÛÈÚÒ· ¯ÎÊÂÓ‰ .(1978); 58 I.L.R. 188 (1978).839 'Ú· ,153 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÌÈÈÂÈÚ ' ȯ·Ȉ‰

161Restatement ÔΠ.Filartiga v. Pena-Irala, 630 F.2d 876, 890 (2nd Cir. 1980) :‡¯ Ï˘ÓÏ(Third) Foreign Relations § 702(d) (1986). R. v. Bow Street Metropolitan StipendiaryMagistrate and others, ex parte Pinochet Ugarte (No 3) [1999] 2 All E.R. 97 (H.L.)A.M. Weisburd, “Customary International Law and Torture: :‡¯ Ï·‡ (March 24, 1999)

.The Case of India” 2 Chic. J. Int’l L. (2001) 81

302

Page 43: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

162Ì„‡‰ ·Ïˆ‰ ȯ˜ȷ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (2)(‡)3.„

ȯ˜ȷ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‡Â‰ ‰Ó„ È˘¯Ù ıÓ‡Ó ‰˘Ú ·˘ ËÏ· ÛÒ ÔÈ„ ˜ÒÙχ¯˘È È„È· ˜ÊÁ‰˘ ÌÈ·ω ÌÈÏÂÎÈ Ì‡‰ ‰Ï‡˘‰ ‰Â„ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .Ì„‡‰ ·Ïˆ‰ÏÚ Ì˙ÂÎÊ ˙‡ ÒÒ·Ï Â˘˜È· Ìȯ˙ÂÚ‰ .Ì„‡‰ ·Ïˆ‰ Ï˘ Ìȯ˜ȷ Ï·˜Ï Á˜ÈÓ ÈÙϘÎÈÏ·Ó Ìȯ˜ȷ‰ ˙‡ ¯È˙‰Ï ˘È˘ ˜ÒÙ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 143 ÛÈÚÒËÙ˘Ó‰ ˙È· Z ‡Â‰ ÍÂÙ‰ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ˙ÒÒ·Ӊ ‰ÚË Ì¢· ÚȯΉ˘‰È‡ ÌÈ·ω Ï˘ Ì˙˜ÊÁ‰˘ ‰Á‰‰ ÏÚ ÂÏÂÎ ˙‡ ÒÒ·Ó ‡Â‰ ÈÎ ÂÈ„ ˜ÒÙ· ˘È‚„‰ÒÈÒ· ÏÚ ÈÎ Áȉ ˜¯· ‡È˘‰ .„·Ï· Èχ¯˘È‰ ËÙ˘ÓÏ ‡Ï‡ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ‰ÙÂÙÎÌÈ˘ ͢ӷ Ìȯ˜ȷ‰ ÌÂȘ ÏÚ ¯ÂÒȇ‰ ˙‡ ÏÂÒÙÏ ÏÂÎÈ ‡Â‰ ÈωӉ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰:‰Ê ÔÈÈÚ· ¯·‚È ÔÂÁËÈ·‰ ÈÏÂ˜È˘˘ ȇ¯ ÈÎ ‰Úˉ ˙‡ ‰Á„ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .¯È·Ò È˙Ï·ÎÔÓʉ˘ ÏÎÎ ÈΠ,ȯËÈÓ‰‰ ÏÂ˜È˘‰ ÏÂÓ ÈÂÁËÈ·‰ ÏÂ˜È˘‰ ˙‡ ÔÊ‡Ï ˘È ÈÎ ÁÈÓ ‡Â‰,ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· Ìȯ·ÒÂÓ Ôȇ˘ ÌÈÏÂ˜È˘Ó) „ȘÙ˙Ó „·‡Ó Íω ÈÂÁËÈ·‰ ÏÂ˜È˘‰ ÛÏÂÁÏÂ˜È˘‰ .„ȘÙ˙ Ï·˜Ó Íω ȯËÈÓ‰‰ ÏÂ˜È˘‰ ÂÏȇ (¯ÓÂÁ‰ ˙ÂÈ„ÂÒ ˙‡ÙÓ ‰‡¯Î

.ȯËÈÓ‰‰ ÏÂ˜È˘‰ ÏÂÓ Ï‡ ÔÊÂ‡Ó ‡Ï‡ ÂÙÂ‚Ï ÔÁ· Âȇ ÈÂÁËÈ·‰ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ÒÒÂ·Ó ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ôȇ ,ȯ·Ȉ‰ „Ú‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·Î ,·Â˘Ï‡¯˘È ˙Ï˘ÓÓ Ï˘ ‰˙ÂÏÈÚÙ ÈÎ ÍÎÏ Ì¯Â‚ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‰¯˜Ó· ‡Ï˘ Ìχ .ÈÓ‡ÏÈ·‰

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙Ó‡Â˙ ‰È‰˙

163‰Ïχ·ÊÈÁ‰ ÈÈ·˘ (3)(‡)3.„

.‰Ïχ·ÊÈÁ‰ ÈÈ·˘ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‡Â‰ ÔÈ„ ȘÒÙ Ï˘ ÂÊ ‰¯Â˘· ¯˙ÂÈ· ËÏ· ÔÈ„ ˜ÒÙÔ·Ϸ ÂÒÙ˙˘ ÌÈÂ·Ï Z "Á˜ÈÓ ÈÙϘ" Ï˘ Ì˙˜ÊÁ‰ ˙ÂȘÂÁ ‰Â„ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ·Ô˙Ó ‡˘Ó· Âȯ„Ú Ï"‰ˆ ÈÈ·˘· ˙ÈχȈËÂÙ‰ Ì˙ÙÏÁ‰ Í¯ÂˆÏ Ï‡¯˘È· ˜ÊÁ‰Â˙ÂÎÓÒ ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘Ï ‡ χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓÏ Ôȇ ÈÎ ÚȯΉ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Â ,È„È˙Ú

.È„ÈÈÓ ÔÙ‡· ̯¯Á˘Ï ‰¯Â‰Â ,Ì˙˜ÊÁ‰Ï‰˘ÂÏ˘ ÂÓÈÎÒ‰ ‰Ï ¯˘‡ ,˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÊ ‡È‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‰ÏÈ·ÂÓ‰ ‰Ú„‰˙¯‚ÒÓ‰ .164˙ÓÈÂÒÓ ˙‚ÈÈ˙Ò‰· ÛÒ ËÙ¢ ,‰¯Ú‰ ÏÎ ‡Ï· ÌÈÙÒ ÌÈËÙ¢.1979yË"Ï˘˙ ,(ÌȯˆÚÓ) ̯ÈÁ ˙Ú˘ ˙ÂÈÂÎÓÒ ˜ÂÁ ‡È‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ ˙È·ÈËӯ‰„ÂÒÈ ÂÏ ‰È‰ ̇ Ì„‡ Ï˘ ¯ˆÚÓ ÏÚ ˙Â¯Â‰Ï ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘Ï ¯È˙‰ ˜ÂÁÏ 2 ÛÈÚÒ

162.769 (5)‰ „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' „ÈÈ·ÂÚ 794/98 ˆ"‚·163.(ÌÈÂÏÙ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 721 (1)„ ,ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘ ' ÌÈÂÏÙ 7048/97 Ù"„164‡Ï· ÂÓÈÎÒ‰ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙Ú„Ï .ÌÈËÙ¢ ‰Ú˘˙ Ï˘ ·Î¯‰· ÛÒ ÔÂÈ„· Ô˙È ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ ÌÈÎÒ‰ ÔÈÂÏ ‡È˘Ï ‰˘Ó‰ .¯Â‡Â ‡ˆÓ ,¯ÈÓÊ ÌÈËÙ¢‰ ‰¯Ú‰ ‡ ˙‚ÈÈ˙Ò‰ ÏÎ.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÔÂÈ„‰ ÏÎÓ ‚ÈÈ˙Ò‰˘ ‰‡¯ ͇ ,˙ÂÎÓÒ Ôȇ ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘Ï ÈÎ ‰ÚËÏ Û‡Â,ÔÈ˘Á ÌÈËÙ¢‰ .ÔÏ‰Ï Ë¯ÂÙÈ˘ ÈÙÎ ÌÈ¢ Âȉ ‰È˜ÂÓÈ Í‡ ,ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ ‰ÓÈÎÒ‰ ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰Ï‡¯˘ÈÏ ˙ÓÈȘ Ì˙Ú„Ï ÈÎ ÂÚ·˜ ¯˘‡Î ,ÂÏ˘ ÂÈÓÚËÓ „Á‡ ÏÎ ,ËÂÚÈÓ ˙Ú„· ¯‡˘ Ϙ¯ÈË ÈÓ„˜

.‰Ïχ·ÊÈÁ‰ È˘‡· ˜ÈÊÁ‰Ï ÍÈ˘Ó‰Ï ˙ÂÎÓÒ‰

303

Page 44: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÈÙ· ‰„ÓÚ˘ ˙È˘¯Ù‰ ‰Ï‡˘‰ .165˙‡Ê ÌÈ·ÈÈÁÓ ‰È„Ó‰ ÔÂÁËÈ· ÈÓÚˢ ÁÈ‰Ï ¯È·Ò˙Â¯È˘È ÌÈ¯Â˘˜ Ìȇ˘ ÌÈÓÚË Ì‚ ÌÈÏÏÂÎ ‰È„Ó‰ ÔÂÁËÈ· ÈÓÚË Ì‡‰ ‡È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÔÂÁËÈ· ÈÓÚË ‡Ó˘ ‡ (‰·Á¯‰ ˙¢¯Ù‰) Á˜ÈÓ ÈÙϘΠÌÎ¯Ú Ô‚Π,ÌÓˆÚ ÌȘÊÁÂÓωȄӉ ÔÂÁËÈ·Ï ‰ÎÒÏ ˘˘ÁÓ ˜¯ ‰˘Ú˙ ‰˜ÊÁ‰‰ ÈÎ ÌÈ·ÈÈÁÓ ÌȯÂÓ‡‰ ‰È„Ó‰Ú·˜Â ‰¯ˆ‰ ˙¢¯Ù· ¯Á· ËÙ˘Ó‰ ˙È· .(‰¯ˆ‰ ˙¢¯Ù‰) ÌÓˆÚ Ìȯˆډ ÌȉӢ

.Á˜ÈÓ ÈÙϘΠÌÈ˘‡ Ï˘ ‰˜ÊÁ‰ ¯È˙Ó Âȇ ˜ÂÁ‰ È·‰ Ôȇ .ÌÎÁÂ˙Ó ÔÈ„ ˜ÒÙ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˜¯· ‡È˘‰ ‰˘ÂÚ˘ ˘ÂÓÈ˘‰ÏÁ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈΠ‡ χ¯˘È ˙È„Ó ˙‡ ·ÈÈÁÓ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈΠڷ˜˘È ÛÈÚÒ‰ Ï˘ ˙È˙ÈÏÎ˙‰ ˙¢¯Ù‰ ˙¯‚ÒÓ· ÈΠڷ˜ ˜¯· .ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ˙Â¯È˘ÈËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÂÓ‡˙È Ï‡¯˘È ˙È„Ó È˜ÂÁ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ˙ÈÏÏΉ ˙ÈÏÎ˙‰ ˙‡ Ô·˘Á· ‡È·‰Ï˜¯· ÔÚÂË 166‰·Â¯Ú È· ÏÂËÈÏ ‡Ï˘ ‰Ó‡ ÁÂÎÓ ˙·ÈÂÁÓ Ï‡¯˘È˘ ˙Âȉ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ÈÎ ¯Â¯· ·Â˘ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Ìȇ˙‰Ï ‰Îȯˆ Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰ Ï˘ ‰È‡¯ ˙¢¯Ù ÈÎÏÏÎÎ ‡Ï ˙¢¯Ù Ï˘ ˙¯‚ÒÓ· ˘ÂÓÈ˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ‰˘ÂÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·È‚‰Ó ‡Ï ÈÓÎÒ‰ ¯ÂÒȇ Âȉ ‰·Â¯Ú È· ˙ÁÈ˜Ï˘ ÁÈÓ ‡Â‰ ÈÎ ˜¯· ˘È‚„Ó ·Â˘ .·ÈÈÁÓ

.167ÈÓ˜Ӊ ˜ÂÁ‰ ÔÈ·Â È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÈ· "‰Ó‡˙‰ ˙˜ÊÁ" ‰˘È Ô΢˙ËÙ¢‰ .¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ „ÈÁȉ ˙Ú„ ÏÂÓ ËÏ· ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ‰·Â¯Ú È· ˙ÁÈ˜Ï ÏÚ ¯ÂÒȇ‰ ÈÎ Ìȇ¯Ó‰ ˙Â¯Â˜Ó Ï˘ ‰¯Â˘ ‰È„ ˜ÒÙ· ‰‡È·Ó ¯¯Â„¯·„‰ ‡Â‰ ÍΠ̇ ÈÎ ¯¯Â„ ˙ÚÂË ·¯ ÔÂÈ‚‰· .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· È‚‰Ó ¯ÂÒȇ Âȉ.168˙¢¯Ù‰ ÏÏÎÏ ˜˜ÊÈ‰Ï Í¯Âˆ ‡ÏÏ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ÏÂÁÏ ¯ÂÓ‡ ¯ÂÒȇ‰ ‰È‰

165‡ ‰È„Ó‰ ÔÂÁË· ÈÓÚˢ ÁÈ‰Ï ¯È·Ò „ÂÒÈ ÔÂÁËÈ·‰ ¯˘Ï ‰È‰" :ÈΠڷ˜ ˜ÂÁÏ (‡)2 ÛÈÚÒÏÚ ˙Â¯Â‰Ï ,Â„È ˙ÓÈ˙Á· ˆ· ,‡Â‰ ȇ˘¯ ,¯ˆÚÓ· ˜ÊÁÂÈ ÈÂÏÙ Ì„‡˘ ÌÈ·ÈÈÁÓ ¯Â·Èˆ‰ ÔÂÁË·˙¯Â˜È·Ï ÛÂÙη ."ÌÈ˘„ÂÁ ‰˘È˘ ÏÚ ‰ÏÚ˙ ‡Ï˘Â ˆ· ÔÈȈ˙˘ ‰Ù˜˙Ï Ì„‡‰ Ï˘ ¯ˆÚÓ

.ÌÚÙ Ïη ÌÈÙÒ ÌÈ˘„ÂÁ ‰˘È˘Ï ¯ˆÚÓ‰ ˆ Ï˘ ÂÙ˜Â˙ ˙‡ Íȯ‡‰Ï Ô˙È ˙ÈËÂÙÈ˘166˙ÁÈ˜Ï „‚ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡‰ ‡È‰ ˙È˷ϯ‰ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡‰ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙ËÈ˘Ï

‰Ó‡Ï 1 ÛÈÚÒ .International Convention against the Taking of Hostages, 1979 ‰·Â¯Ú È·“Any person who seizes or detains and threatens... to continue to detain another :ÈΠڷ˜person (hereinafter referred to as the ‘hostage’) in order to compel a third party, namely,a State, an international intergovernmental organization, a natural or juridical person,or a group of persons, to do or abstain from doing any act as an explicit or implicitcondition for the release of the hostage commits the offence of taking of hostagesÛÈÚÒ ˙‡ Ì‚ ¯ÈÎÊÓ ˜¯· ‡È˘‰ .(‘hostage-taking’) within the meaning of this Convention”ÁÒȉ· ‡Â‰ ‰Ê ¯ÂÎʇ ÈÎ ¯Â¯· Ï·‡ ,‰·Â¯Ú È· ˙ÁÈ˜Ï ÏÚ ¯Ò‡‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 34‡ÏÈÓÓ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï ÛÂÙÎ ‰Ïχ·ÊÈÁ· ‰˜·‡Ó ÈÎ ‰˙„‰ ‡Ï ÌÏÂÚÓ Ï‡¯˘È .˙Ú„‰

.742 'Ú· ,163 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ÌÈÂÏÙ ÔÈÈÚ .‰Ê ÛÈÚÒÏ ‰ÏÂÁ˙ Ôȇ167.Ì˘ ,Ì˘168ÈÏÏÎ Ï˘ ‰ËÈϘ‰" :‰È„ ˜ÒÙÏ 3- 2 ÌÈÙÈÚÒ· ¯˜ÈÚ· ,¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰È„ ˜ÒÙ· ‡¯

,ÌÈÂÏÙ ÔÈÈÚ "ÈÓ˜Ӊ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰Ó ˜ÏÁ ̉ ,‰¯È˘È ‡È‰ È‚‰Ó‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰.765 'Ú ,Ì˘

304

Page 45: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

χ ¯˙ÂÈ „ÂÚ ÔΠ̇ ËÏ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ ˙‡ ÏÈ·‚‰Ï ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÂÈÒÈ.¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰È„ ˜ÒÙ ÏÂÓ

‰˜ÈÒÙ‰ ˙ίډ (·)3.„

‰˘„Á‰ ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ ‰È˙¯˙È (1)(·)3.„

,˙¢¯Ù‰ Ô¯˜ÈÚ :ÍÎ Âχ ÔÈ„ ȘÒÙ ˙ˆÂ·˜· ÏÈ·ÂÓ‰ Ô¯˜ÈÚ‰ ˙‡ ÌÎÒÏ Èχ Ô˙È„·Ï· ıÂÁÏ ‰Ù˘‰ ÔÓ˘ Ô¯˜ÈÚÓ ÍÙ‰ charming betsy-‰ Ô¯˜ÈÚ ıÂÙ‰ ÂÈÂÈη ‡ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ‰ÁÓ È˙Â‰Ó Ô¯˜ÈÚÏËÙ˘Ó‰ ˙‡ Ìȇ˙‰Ï ıÓ‡Ó ÏÎ ‰˘ÂÚ ‡È‰ ͇ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ˙ÒÒ·Ó˙ÂÓÈÚÏ ¯˘˜‰· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ .ÂÏÂÎ ÌÏÂÚ· Ϸ˜ÓÏ Èχ¯˘È‰.Èχ¯˘È‰ ËÙ˘ÓÏ ÒÁÈ· ÂÚ·˜˘ ÈÙÎ ·‰Ê‰ ÈÏÏΠ̢ÈÈÏ ·¯˜˙Ó Íω È·¯Ú-Èχ¯˘È‰¯˘‡Î Ì‚ ‰ÁÓ ÏÈ·ÂÓ Ô¯˜ÈÚÏ charming betsy-‰ Ô¯˜ÈÚ ÍÙ‰ ‰Â˘‡¯‰ ÌÚÙ·ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,¯Á‡ „ˆÓ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÌÂÁ˙Ó ˙ÂÈ‚ÂÒ· ÌÈ„.È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ÌÂÁ˙· È‚‰Ó „ÓÚÓ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙˙ÏÓ „Â‡Ó ¯‰Ê

ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˜·Ó „Á‡ „ˆÓ .È„ÓÏ Ìȯ¯· ‰˜ÈÒÙ‰ Ï˘ ˘„Á‰ ·ÂˆÈÚÏ ÌÈÓÚˉ˙ÂÁÂÎ È˘‡ ,Ìȇ˜ÈËÈÏÂÙ‰ Z ¯Â·Èˆ‰ ÈÈÚ· ˙ÈÓÈËÈ‚Ï ‰È‰˙ Â˙˜ÈÒÙ˘ Èχ¯˘È‰ÍÓ˙Ò‰Ï ÂÏ˘ ‰ÈˆÓÈËȂω ,ÂÓÚ ÍÂ˙· ·˘ÂÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .χ¯˘È· 'ÂΠÔÂÁËÈ·‰,¯Á‡‰ „ˆ‰ ÔÓ .˙ÈÏÓÈÈÓ ‡È‰ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙„ÓÚ ˙ÎÈÙ‰· ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ÏÚÊ‡Ó .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ· ‰È˙„ÓÚ ˙ÚÈ·˜· ÌÏÂÚÓ ˙È‡ÓˆÚ ‰˙Èȉ ‡Ï χ¯˘ÈÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,˙‡Ê ÌÚ .169ÍÂÒÎÒ‰ ˙ÂÏ·‚ ˙ÚÈ·˜· ·¯ÂÚÓ ÌÏÂÚ‰ ‰È‰ ÌÏÂÚÓÂÈÎ ¯¯·˙‰˘ ¯Á‡Ï .Èϯ„ˆÂ¯Ù‰ Ë·È‰Ï ˙¢‡¯‰ ÌÈ˘‰ Íωӷ Â˙¯Â˜È· ˙‡ ÏÈ·‚‰‰Ïȉ˜‰ ‡È‰˘ ÌÈËÙ˘Ó‰ ˙Ïȉ˜ ÈΠ,Ï„‚ ÈÓÈÙ‰ ıÁω Ì‚ ÈÎ ,Ï„‚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ıÁωËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ¯˙ÂÂÏ ˙ÂÂÎ˙Ó ‰È‡ Ï"ÂÁ·Â ı¯‡· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙È˷ϯ‰‰˜ÈÒÙ ÔÈ· ÔÂÊȇ‰ ÏÚ ¯ÂÓ˘Ï Íȯˆ ‰È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .170¯·‚ ıÁω Íω ,ÔÈÈÚ· ÔÂÈÏÚ‰˙‡¯‰Ï Ôˆ¯‰ ¯ÒÂÁ ÔÈ·Â ÍÎ ÏÎ ÌÈ˘È‚¯ Ìȇ˘Â· ‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ˙ÂËÏÁ‰ ˙ÎÙ‰‰Í¯„· ¯Á· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ‰˙Èȉ ‰‡ˆÂ˙‰ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ÌÈÎÓ˙ÒÓί˘‡Î ˙‡Ê ‰˘Ú ͇ ,‰Ï˘ÓÓ‰ Ï˘ ˙ÂËÏÁ‰ ÍÂÙ‰Ï ÔÎÂÓ ‰È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· :ÌÈÈÈ·‰ÈÊίӉ „˜ÂÓ‰ .È˘Ó‰ „˜ÂÓ‰ ‡Ï‡ ÂÂÈ„ Ï˘ ÈÊίӉ „˜ÂÓ‰ Âȇ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰

.ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ‰È‰ ÔÂÈ„‰ Ï˘

169.Ȅ‰ȉ „ˆÏ Ô¯˙È ‰¯ˆÈ˘ ‰¯Âˆ· ÔÈÚ˜¯˜Ó‰ ȘÂÁ· Ë„Ó‰ ˙ÂÂËÏ˘ ·¯Ú˙‰ Ë„Ó‰ ÔÓÊ· „ÂÚA. Kedar & J. Furman “Colonialization, Colonializm and Lawn Law” 4 Theoretical :‡¯

.Inquiries in Law (2003) 491y539170‡¯ .˙ÈÏÒ¯·È‡‰ ˙ÂÎÓÒ‰ ˙ÏÚÙ‰ ÔÈÈÚÏ Reichman, supra note 159, at p. 45 ‡¯

.Ben-Naftali & Michaeli, supra note 1

305

Page 46: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

‰˜ÈÒÙ‰ ˙¯Â˜È· (2)(·)3.„

.‰È˙ÂÈÚ· ˙‡ ÂÓÚÓÚÈ ÂÊ ‰ËÈ˘ Ï˘ ‰È˙¯˙È˘ ¯Â҇·˘ ̘ÓÏ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï Â˙ÏÂÎÈ ˙‡ ÏÈ·‚‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,˙È˘‡¯˙È· Z ¯Â¯· Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰ ·˘ ̘ӷ .¯Â¯· Âȇ ‡ È˙ÈÈÚ· Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰˙È¯Â˜Ó ˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÒÙ ‡Ï ÌÏÂÚÓ .·¯Ú˙‰Ï ‰È‰ ÏÂÎÈ ‡Ï ËÙ˘Ó‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯Â·Ò ̇ Û‡ .Âʉ ‰È¯Ë˜Â„‰ ÁÂÎÓ ÌÈÁˢ· ȇ·ˆ „˜ÙÓ ˙˜È˜Á Û‡ ‡‡Â‰ Ôȇ Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰ ÏÚ ˙È·ÈËӯ ˙ÂÂÈÏÚ ÏÚ· ‡Â‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÎ˙ËÏ·˙Ó ˙È˙ÈÓ‡ ‰ÎÙ‰Ó ¯˘‡Ó ¯˙ÂÈ ,ÔΠ̇ .˙ÈÓÈÙ‰ ˜ÂÁ‰ ˙ίÚÓÏ Â¯È„Á‰Ï ÏÂÎÈ͇ ˙ÂȘÂÁ‰ Ô¯˜ÈÚ ¯˜ÈÚ· ,‰ËÈ˘‰ Ï˘ „ÂÒȉ ˙¯˜Ú .˙ÂȘÂÁ‰ Ô¯˜ÈÚ ÏÚ ‰„Ù˜‰Ì¯Ë ˙È˙˜ÂÁ‰ ˙¯Â˜È·Ï ‰Ó„· ͇ .‰ËÏÁ‰Ï ÒÈÒ·‰ ˙‡ ÂÂȉ ,ÌÈÙÒ ˙¯˜Ú Ì‚,˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á ˙Â¯È˘È ÏÂÒÙÏ ÔÎÂÓ ‰È‰ ‡Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· Z „ÂÒȉ ȘÂÁ ˙˜È˜Á

.Âχ „ÂÒÈ ˙¯˜Ú ÁÂÎÓ ,˙ȇ·ˆ ‰˜È˜Á ÂÏÈÙ‡ ‡.‰· ÔÂ˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ˙È˙ÈÓ‡‰ ÌȈÁω ˙ÎÒÓ ˙‡ ‰¯È˙ÒÓ ÂÊ Í¯„ ,˙È˘,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘ÓÏ ‰ÂÂÏ ÌÈÎÓÒÓ ˙¯Â˘Î ˜¯ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÚÈÙÂÓ ˜ÒÙ‰ ÈÙ ÏÚ.ÏÏÎ ÌÈÚÈÙÂÓ ‰ÏÈÚÙÓ ‡È‰˘ ÌÈÈËÙ˘Ó‰ ÌȈÁω ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˙ίÚÓ‰˘ ‡Ï·ÈÂÈ˘Ï ÌÈÈ˙ÈÓ‡‰ ÌÈÓÚË‰Ó ˙ˆ˜Ó ¯Â·Èˆ‰Ó ‰¯È˙ÒÓ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ıÁω ˙ÙÈ˘Á ȇ˙ȯ·Ȉ ‰ÚÙ˘‰ Ô‰Ï ˘È˘ ˙ÂÈËÓ¯„ ˙ÂËÏÁ‰ ˙ÂÏ·˜˙Ó ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .‰˜ÈÒى̇‰ .171‰· ÔÂ˙ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‰‡ÏÓ‰ ÌȈÁÏ ˙ίÚÓ ˙‡ ¯È‰·‰Ï ÈÏ·Ó ,‰·Á¯˙ÙÈ˘Á ?˙ÂËÏÁ‰‰ ˙Ï·˜ Èί„ ÈÂÈ˘Ï ÌÈÈ˙ÈÓ‡‰ ÌÈÓÚˉ ˙‡ Û¢ÁÏ ‰È‰ ÛÈ„Ú ‡Ï˜ÂÓȉ .ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙È˘¯Ù‰ ‰˘È‚· ¯˙ÂÈ· ‡ÏÓ ÔÂÈ„ ¯˘Ù‡Ï ‰ÏÂÎÈ ÌȈÁω

.˙·Á¯‰ ‰È˙ÂÎÏ˘‰ ˙¯‰·‰Â ‰˜ÈÒÙ‰ ·È·Ò ÔÂÈ„ ÁÂ˙ÈÙ ÏÚ „È·ÎÓ ¯ÒÁ‰ÏÚ ‰‚‰ Ï˘ ˙¢ ˙ÂÓ¯ ¯ˆÂÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,¯˙ÂÈ· ‰ÙȯÁ‰ ‰ÈÚ·‰ ÂÊ ,˙È˘ÈÏ˘,Â˙˜ÈÒÙ ˙‡ ˜ÓÏ ÏÂÎÈ ‡Â‰ ‰·˘ ͯ„Ï Ì‡˙‰· ˙‡Ê ,˙È˙¯ȯ˘ ‰‚‰ ‡È‰˘ ˙ÂÈÂÎÊ˙ÂÈÂÎÊ .ÂÊ ‰˜ÈÒÙ ÌÚ „„ÂÓ˙‰Ï „Ú ‡Ï˘ ÌÈÏÎ ˙ÂÚˆÓ‡· ‰˘Ú ¯·„‰ ̇ Û‡ ˙‡ÊÂ‡Ï ¯ÂӇΠ˜ÂÁ ÌÈȘ ‡Ï ̇ .‰‚‰Ï ÂÎÊÈ Èχ¯˘È ˜ÂÁ È„È ÏÚ ˙‚ÂÓÎ Ô˘¯ÙÏ Ô˙È˘È‡ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .Ï„·‰‰ ˙˜„ˆ‰Ï È˙Â‰Ó ÌÚË ÏÎ ‡ÏÏ ˙‡Ê ,‰‚‰Ï Âχ ˙ÂÈÂÎÊ ÂÎÊÈ˙È·˘ ÔÙ‡· ÌÈÓȇ˙Ó Ìȇ˘ ÌÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ˙„ÈÁ‡Ï˘ ˙È„È˙Ú ‰˜ÈÒÙÏ Ú‚Â· ˙ÂÓÈÓÚÏ Ì¯Â‚ ˙ÂÙˆÏ ÏÂÎÈ ‰È‰ ‡Ï ۇ ‰Ùˆ ‡Ï ËÙ˘Ó‰

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

ÏÏÂΉ ¯˘˜‰‰ (3)(·)3.„

ËÙ˘Ó· ˙„˜Ó˙Ó‰ ‰Èȇ¯ ÍÂ˙Ó È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈÚ· ˙˜ÒÂÚ‰ ‰˜ÈÒÙ‰ ˙¢¯ÙÈÙÎ ˙„ÓÚ‰ ˙‡ ¯ÂӇΠ¯˘˜˙ ‰·Á¯ ‰È‡¯ .‰¯ˆ ‰Èȇ¯ ‡È‰ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

171.Reichman, ibid :Ï˘ÓÏ Â‡¯ ÂÊ ÌȈÁÏ ˙ίÚÓ ¯Â‡È˙Ï

306

Page 47: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ï˘ Â˙ÒÈÙ˙· ÌÈÈÂÈ˘Ï ÌÈÈËÈÏÂÙ‰ ÌÈÈÂÈ˘Ï È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· Âڷ‰˘.È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

Ìȇ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ .˙ÈËÈÏÂÙ‰ ‰ÈÁ·‰Ó Ìȯ˘˜‰‰ ,˙È˘‡¯Ï‡¯˘È ÔÈ· ÌÈÓÎÒ‰‰ .Âχ ÌÈ˘· گȇ˘ ÈËÈÏÂÙ ÈÂÈ˘Ó ˜˙ÂÓ· ‡¯˜È‰Ï ÌÈÏÂÎÈ.˙ÂÈχ¯˘È ÌÈÈÈÚ· È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ Ï˘ ˙˘„ÂÁÓ ‰Èȇ¯Ï ‡ȷ‰ ÌÈÈËÒÏÙÏ˙ÚÎ ‡Â‰ ÍÂÒÎÒ‰ .ÈÓÈËȂω ÔÂËÏ˘· ÌÈÁ¯Ê‡ ˙ˆÂ·˜ Ï˘ „¯Ó ˙ÂÈ‰Ï Ï„Á ÍÂÒÎÒ‰˙¯˙ÂÒ ˙ÂÙÙÂÁ ˙Â˘È¯„ Ô‰È˙˘Ï˘ ˙ÂÈ˙‡ ˙ˆ·˜ È˙˘ ÔÈ· ÈÓÈËÈ‚Ï ËÚÓÎ ˜·‡Ó·È˘Ï˜‰ ¯Î‰ ,Ì˙‚Ò٠̉ ÂÏÒ‡ ÈÓÎÒ‰˘ ,ÌÈÓÎÒ‰ Ï˘ ‰¯Â˘· .˙ÈËÈÏÂÙ ˙‡ӈÚÏ‡Ï ‰Ê ÈÂÈ˘ .˙ÂÈËÙ˘Ó ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ·Î ,χ¯˘È ˙È„ÓÏ ÁÈ˘ Ô·Î ÈÈËÒÏىχ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ˙ÈËÈÏÂÙ ‰Ú¯Î‰ ԇΠ‰˙Èȉ .ÌÈËÙ¢‰ ˙ÏÂÚÙ Ï˘ ‰‡ˆÂ˙ ‰È‰

.˙ÈÓÂ‡Ï ‰ˆÂ·˜Î ÌÈÈËÒÏÙÏ ÒÁÈÈ˙‰Ï˙ÂȈ·Ș ˙ÂÈÂÎÊ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÈÚ‰ ‰¯ÂÓ‡‰ ˙ÂÁ˙Ù˙‰Ï ¯˘˜‰· ,˙È˘‡˘Â· ‰˜ÈÒÙ‰ ¯‡˘ ÏÚÓ ÌȯÓ˙ÈÓ ÔÈ„ ȘÒÙ È˘ .172‰ÓˆÚ χ¯˘È· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ‰Ê ÔÈ„-˜ÒÙ· .173(¯Èˆ˜ ÔÈ„-˜ÒÙ) Ô‡„Ú˜ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‡Â‰ Ô¢‡¯‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .‰Ê‡ ,„·Ï· ÌȄ‰ÈÏ Ú˜¯˜ „ÚÈÈÏ Ï‡¯˘È ÈÚ˜¯˜Ó ωÈÓ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯Ò‡Ú·˜ Íη .„·Ï· ˙È„Â‰È ˙·˘ÈÈ˙‰Ï Ú˜¯˜‰ ˙‡ „ÚÈÈÓ‰ ȯ·Ȉ ÛÂ‚Ï Ú˜¯˜ ¯È·Ú‰Ï˙ÂÂÈÏÚ ˘Â¯„Ï È‡˘¯ Âȇ χ¯˘È ı¯‡· Ȅ‰ȉ ·Â¯‰ ÈÎ ‰Â˘‡¯Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÈÓ‡ω ·È˘Ï˜· ‰¯Î‰‰ ,‰‡Â¢Ӊ Ï˘ È˘‰ „ˆ‰ .ÌÈ„„· ÌÈ·¯Ú Ï˘ ˙È·È˘Ï˜ËÂÏÈ˘‰ ÈÎ Ú·˜ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .174˙È·¯Ú· ËÂÏÈ˘‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‡·Â‰ ,È·¯Ú‰.‰Â¢ ‰„ÈÓ· ˙ȯ·Ú· ԉ ˙È·¯Ú· Ô‰ ˙ÂÈ‰Ï ·ÈÈÁ χ¯˘È ˙È„Ó· ˙·¯ÂÚÓ‰ Ìȯڷȷ¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ˙ÂÈ·È˘Ï˜‰ ˙ÂÈÂÎÊ· ˙˘¯ÂÙÓ ËÚÓÎ ‰¯Î‰ ‰ÚÈÙÂÓ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ·¯¯ÂÚ Û‡ ÂÊ ‰·ÈÒÓ .175Ô‰ÈÏÚ Ô‚Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˘‡ ˙ÂÈÂÎÊ ,χ¯˘È ˙ȄӷȈ·Ș „ÓÚÓ Ô˙ÓÏ ˜ÂÈ„· „‚˙‰ ¯˘‡ ,ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ Ï˘ ‰Ë· ËÂÚÈÓ ˙Ú„ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

.176È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏÈ·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ ÂÒÁÈ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰È˘ ¯˘‡Î˘ ‡ÂÙ‡ ‰ÓÈ˙ Ôȇ

172χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ‰È„Ó '·Â ÔÈÈË˘È·Â¯ '‡ ‡¯ Âχ ˙Âχ˘· ·Á¯ ÔÂÈ„Ï˙·˜Ú· ?‰ÏÈÙ‡· „„· (È¢Ï-„) Ϙ" Ô·Ò '‡ ;436y417 ('‡ ͯΠ,2005 ,˙È˘È˘ ‰¯Â„‰Ó)˙È·" Ô·Ò '‡ ;109 (Â"Ò˘˙) ÊÎ ËÙ˘Ó ÈÂÈÚ "ÂÙÈ ·È·‡-Ï˙ ˙ȯÈÚ ' ‰Ï‡„Ú 4112/99 ˆ"‚·Á Ï˘ÓÓ ËÙ˘Ó "Ô·Ï ¯ÂÁ˘· ‡Ï (˙ÈÊÁ˙Â) ‰ÂÓ˙ :ÈÈËÒÏÙ-È·¯Ú‰ ËÂÚÈӉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰

.23 (‰"Ò˘˙)173.258 (1)„ „"Ù ,χ¯˘È ÈÚ˜¯˜Ó ωÈÓ ' Ô‡„Ú˜ 6698/95 ˆ"‚·174Ï˙ ˙ȯÈÚ ' χ¯˘È· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓ‰ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÈËÙ˘Ó‰ ÊίӉ Z ‰Ï‡„Ú 4112/99 ˆ"‚·

.393 (5) „"Ù ,'Á‡Â ÂÙÈ-·È·‡175.455y453 'Ú· ,Ì˘ ‡¯176,172 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ "?‰ÏÈÙ‡· „„· (ÈÂ˘Ï Â„) Ϙ" Ô·Ò Ï˘ ÁÂ˙ȉ ˙‡ ‡¯ .460y439 'Ú· ,Ì˘

.˙ÂȈ·Ș ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ‰˜Ú‰Â ÈÂÈ˘ ԇΠ˘È Ô· ÈÎ ÂÁÂ˙È· ˜„ˆ ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ ÚÂ„Ó ¯È·ÒÓ‰.χ¯˘È· È·¯Ú‰ ËÂÚÈÓÏ ˙ÂȈ·Ș‰ ˙ÂÈÂÎʉ ˙˜Ú‰· ÍÓÂ˙ ÂÓˆÚ Ô·Ò

307

Page 48: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙È„ÓÓ „Á ‰¯Âˆ· È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ˙‡ ˙‡¯ÏÓ Ï„Á ‡Â‰ ,‰ÓˆÚ χ¯˘È·ËÂÚÈÓ‰ Ï˘ ˙ÂÈ·È˘Ï˜‰ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰¯Î‰ .„·Ï· ÔÂÁËÈ·‰ ÈÏÂ˜È˘ ÏÚ ˙ÒÒ·Ӊ‰¯„‚‰Ï ËÂÚÈÓ Â˙‡ È· Ï˘ ˙ÂÈÂÎÊ· ,˙ÓÈÂÒÓ ˙Ï·‚ÂÓ Ì‡ Ì‚ ,‰¯Î‰ ‰ÚÓ˘Ó È·¯Ú‰.˙ÈËÈÏÂÙ ‰˜Ù˘Â‚Ï ‰˙ÎÊ Ì‚ ÂÊ ‰¯Î‰˘ ȯ‰ ÂÏÒ‡ ÈÓÎÒ‰ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰· .˙ÈÓˆÚÌÈÓÁÂω Ï˘ ˙ÂȯËÈÓ‰‰ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰¯Î‰ ‡È‰ Âχ ÌÈÎÏ‰Ó Ï˘ ˙ÈÁ¯Î‰ ‰‡ˆÂ˙˜ÈÚ‰Ï Ôȇ˘ ˙ÂÈÂÎÊ È¯ÒÁ ÌÈËÒÈ¯Â¯Ë ¯„‚Ó ÌȇˆÂÈ Ì‰ .˙ÈÓˆÚ ‰¯„‚‰ ‰˙‡ ˘ÂÓÈÓÏ

.˙ÂÓÈÂÒÓ ˙ÂÈÂÎÊ Ì‰Ï ˙ÂÚÈ‚Ó ÂχÎÎ .ÌÈÓÁÂÏ ÔÈÚÓÏ ÌÈÎÙ‰ ˙ÂÎÊ ÏΠ̉Ï

ÌÈÁˢ‰ ËÙ˘Ó Ï˘ "‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ" Z ÌÈÁË˘Ï ÌÈڂ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ .‰

ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ „ÓÚÓ· ÈÂÈ˘ ÏÏÂÁ˙Ó 2002 ˙˘Ó ÏÁ‰È˙Ú„Ï ¯˙ÂÈ ·ÂË ÈÂÈÎ .˙È˙˜ÂÁ ‰ÎÙ‰Ó ‰Ê ÈÂÈ˘Ï Ìȇ¯Â˜‰ ˘È .ÌÈÁË˘Ï ÌÈڂ‰Âȇ ÈÊίӉ Ï„·‰‰ ,͢Ӊ· ‰‡¯‡˘ ÈÙÎ Ô΢ .ËÂÙÈ˘‰ Ï˘ "‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ" ‰È‰ÈÈ˙ÂÚÓ˘Ó ÔÎÂ˙· ÌÈÈÂÏÈÓ· ‡Ï‡ ,ÒÈÒ·‰ ÈÏÏÎ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰ÒÈÙ˙·˙È· È„È ÏÚ ÌÏÂÚÓÂ Ê‡Ó "˙¯˙ÒÂÓ" Âȉ˘ „ÂÒȉ ˙ÂÁ‰Ó ‰ÓÎÏ Û˜Â˙ Ô˙Ó È„È ÏÚ˙Ó‡ Ï˘ ˙ÈËÓ¡ ‰ÏÁ‰Ï ¯·Ú ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,‰‡¯˘ ÈÙÎ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰

.Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚

ÈÂÈ˘‰ ˙‡ ÌÈÏÓÒÓ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ 1.‰

Ï˘ ˘¯Ù‰· Â˙È 2002 ˙˘ ıȘ· ·˙Î Ì‰È˘ .ÈÂÈ˘‰ ˙‡ ÂÏÓÈÒ ÔÈ„ ȘÒÙ È˘ÂÈÁ‡Â ,177ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· Ú„ȉ ÔÈ„‰ ˜Ò٠̉ ÔÈ„‰ ȘÒÙ È˘ .‰ÊÓ ‰Ê ˘„ÂÁÓ ˙ÂÁÙ‰˘Ú ÂÏω ÔÈ„‰ ȘÒÙ È˘· ,¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï .178·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÂÏ Ì„Â˜‰È¯Â'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ˘ ˙Âȉ .ÔÏ‰Ï ‰‡¯˘ ÈÙÎ ‰Ó„ ÍÏ‰Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

.· ÏÈÁ˙‡ ¯˙ÂÈ ˙·Á¯ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰Ï ‰ÎÊ

ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (‡)1.‰

͢Ó˙Ó‰ ˜·‡Ó‰Ó ˜ÏÁΠ,2002 ˙˘ Íωӷ .˙ÂÎÂ·Ò Ôȇ ȯÂ'‚Ú ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙„·ÂÚ‰„‰ÈÓ ÌÈ·˘Â˙ Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂΠ¯ȷÚÈ ‰˙ÚÓ ÈΠχ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ‰ËÈÏÁ‰ ,¯Â¯Ë·ÍÏ‰Ó ˙¯‚ÒÓ· ˙‡Ê ‰ÊÚ ˙Úˆ¯ χ ¯Â¯Ë È˘ÚÓ ÌÚ ¯˘˜· ÌÈ„Â˘Á‰ Ô¯ÓÂ˘Â‰Ê ÍÏ‰Ó ‡¯˜˘ ÈÙÎ "ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙" .‰ÎÒ ˙ÚÈÓ ‰Ú˙¯‰ ,‰˘ÈÚ Ï˘ÌÂÁÈ˙ ÈÎ ¯¯·˙‰ .˘Â¯È‚‰ ÍωÓÏ ÈÙÂÏÁ ÍÏ‰Ó ‡Â‰ Èχ¯˘È‰ ÈËÙ˘Ó‰ Ô‚¯'Ê·

177.1021 'Ú ,80 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ178.349 (2)Ê „"Ù ,Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' 'Á‡Â ·Ú¯Ó 3239/02 ˆ"‚·

308

Page 49: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˙ÈËÙ˘Ó ‰ÈÁ·Ó ˙È˘ÚÓ ‰ÈÁ·Ó ¯˙ÂÈ· ‰Á‰ ˙¯˘Ù‡‰ ‡Â‰ ‰ÊÚÏ Ìȯ‚Ӊ ̘Ó.179„Á‡Î

È˘¯Â‚Ó ˙Â‡Ó Ú·¯‡ ˙˘¯Ù Ï˘ ‰Á˜Ï ˙‡ ÔÂÁËÈ·‰ ˙ίÚÓ ‰„ÓÏ ˙È˘ÚÓ ‰ÈÁ·ÓÌÏÂΠ¯ÊÁ‰˘ „Ú ˜ÒÙ ‡Ï˘ χ¯˘È ÏÚ ÌȈÁÏ ÚÒÓÏ Ì˘Â¯È‚ ˙‡ ÂÎÙ‰˘ 180Ò‡ÓÁ‰¯Â¯Ë È„ÂÓÈÏÏ ÒÈÒ·Î ¯ˆÚÓ‰ ‰ÁÓ· ¢Ó˙˘‰ ÌÈ˘¯Â‚Ó‰Ó ‰ÓÎ ,ÛÒ· .181̉È˙·Ï˙ίÚÓ ,„ÒÙ‰· ‡ˆÈ ˙È·¯Ú ‰È„ÓÏ ˘Â¯È‚‰ Ï˘ Â¯Î˘ Z ¯·„ Ï˘ ¯ˆȘ .ÌÈÓ„˜˙Ó‰˙ȉ ˘Â¯È‚‰ ˙ÈËÙ˘Ó‰ ‰ÈÁ·‰Ó Ì‚ .‰Ê ÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰ ÏÚ ‰˘ÚÓÏ ‰¯˙È ÔÂÁËÈ·‰ËÙ˘Ó‰ ˙ίÚÓ ˙‡Â ÔÂÁËÈ·‰ ˙ίÚÓ ˙‡ „ÈÓÚ‰ ˘Â¯È‚‰ „‚ ˙¯È˙Ú .˙È˙ÈÈÚ· ˙¯˘Ù‡¯Ò‡ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 49 ÛÈÚÒ .ÌÈÈÓ‡ÏÈ· ÌȈÁÏ Ï˘ ‰¯Â˘ ÈÙ· ˙Èχ¯˘È‰ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ,¯Îʉ˘ ÈÙÎ .‡Â‰˘ ÌÚË ÏÎÓ ,ÌÈ·¯ Ï˘ ‡ „ÈÁÈ Ï˘ ,˘Â¯È‚ ÏÎ ÏÚÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˘È‡ ¯‚Ó˘ ‡È˘‰ Ï˘ Â˙‚‰‰ ˙Á˙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘˙ÓˆÓˆÓ ‰¯Âˆ· ‰·'‚ ˙Ó‡· È˷ϯ‰ ÛÈÚÒ‰ ˙‡ ˘¯È٠ۇ ˘Â¯È‚‰ Ï˘ Â˙ÂȘÂÁ ˙‡,‰·Â˘Á‰ ‰„˜‰ ÂÊ ,Ìχ .182ÈÚÊ‚ Ú˜¯ ÏÚ Â‡ ÌÈÈÂÓ‰ ÌÈ˘Â¯È‚Ï ˜¯Â ͇ ÒÁÈÈ˙ÓÎۇ ,ÂÊ ‰ÒÈÙ˙· ÍÂÓ˙Ï ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙ÂÂÎ ˙‡ ÔÁ·Ó· „ÈÓÚ‰ ‡Ï ÌÏÂÚÓ Ï"‰ˆÂÈ‚˘ Úˆ˜ÓÏ Ì‰È¯·Á Ï˘ ÌȈÁω ÈÙÓ ÌÈÈÒÁ Âȉ ‡Ï ̉ÈÈÓÏ ÌÈÈËÙ˘Ó‰ ÌȈÚÂÈ‰Ï˘ ˙ËÏÁÂÓ ËÚÓÎ ‰˜ÒÙ‰ ‰˙Èȉ ‰Ê ÍÏ‰Ó Ï˘ ‰‡ˆÂ˙‰ .χ¯˘È ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ‰‚ ¯ÂÊÁ‚¯„‰ ·¯˜· ˙Ù„ÚÂÓ‰ ˙¯˘Ù‡Ï ÍÙ‰ Ìȯ‚Ӊ ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙ .˘Â¯È‚‰ ÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰‰Â˘‡¯‰ ÌÚÙ‰ ‰˙Èȉ ȯÂ'‚Ú ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· Ìȯ‚Ӊ ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙ „‚Î ‰¯È˙Ú‰ .ȇ·ˆ‰

.ÂÊ ‰Èˆ˜Ò· ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ˆ"‚· ÔÁ· ‰·˘·Ï˘· .ÌÈ·Ï˘ ‰Ú·¯‡Ï ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ ˙‡ ˜ÏÁÏ Ô˙È ˙ÈËÈχ ‰ÈÁ·ÓÈÎ ÚȯΉ ‡È˘‰ .˙„·ÂÚ‰ ÏÚ ‰ÏÁ‰ ˙ÈÏÏΉ ‰Ó¯Â‰ È‰Ó ˜¯· ‡È˘‰ ÔÁ· Ô¢‡¯‰.˘Â·Î‰ Áˢ‰ ÈÈ„ ̉ ˙È˙ÓÁÂÏ ‰ÒÈÙ˙· ÒÂÙ˙ Áˢ ÏÚ ÌÈÏÁ‰ ÌÈÈ„‰Â ‰Ó¯Â‰‰·'‚ ˙Ó‡Ï 78 ÛÈÚÒ· χ¯˘È Ï˘ ȯ˜Ú‰ ˘ÂÓÈ˘‰ ÈÎ ‡È˘‰ ÚȯΉ È˘‰ ·Ï˘·˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ˙ÂÏ·‚ ˙‡ ˜¯· ‡È˘‰ ·Èˆ‰ È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘· .¯˙ÂÓ ˘ÂÓÈ˘ ‰È‰ ˙ÈÚÈ·¯‰.ÈÙȈÙÒ‰ ‰¯˜Ó‰ ÏÂÓ ˙Â˘È¯„‰ ˙‡ ÔÁ· ‡Â‰ ÈÚÈ·¯‰ ·Ï˘·Â ,¯ÂÒȇ· ˘ÂÓÈ˘‰ Ï˘‰‡¯ ,˙È˘‡¯ .˙·ÈÒ ‰ÓÎÓ ·Â˘Á ˜¯· ‡È˘‰ ˙ËÏÁ‰ Ï˘ ÌÈ¢‰ ÌÈ·ÈίӉ ÁÂ˙È˘ÂÓÈ˘‰ ,˙È˘ .ÌÈÙÒ ÔÈ„ ȘÒÙ· ˙ÏÙÎÂ˘Ó ÔÈ„ ˜ÒÙ· ˙Úˆ·˙Ó‰ ÁÂ˙ȉ ˙¯Âˆ ÈÎ˙ÂËÏÁ‰ ˙‡ ÍÂÙ‰Ï ÂÏ ¯˘Ù‡Ó ÌÈÈËÙ˘Ó‰ ÁÂ˙ȉ ÈÏη ˜¯· ‡È˘‰ ‰˘ÂÚ˘ Ï΢ÂÓ‰,˙È˘ÈÏ˘ .‰È˙ÂËÏÁ‰ ÏÚ ˙ȯ˜Ú ˙¯Â˜È·· ˘Ó˙˘‰Ï ˘¯„ ‡Â‰˘ ÈÏ·Ó ‰Ï˘ÓÓ‰.‰ËÏÁ‰‰ Ï˘ ÌÈÈ·ÈËӯ‰ ÌÈ·ÈίӉ ˙‡ ˙‰ÊÏ ÏΠ‰Ê ÈËÈχ ÁÂ˙È ˙¯ÊÚ·

.‡È˘‰ Ï˘ Â˙ËÏÁ‰ ˙‡ ¯˜·Ï ÏΠ‰Ê ÁÂ˙È ˙¯ÊÚ· ,ÛÂÒ·ÏÂ

179.(˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 6 ‰˜ÒÙ) 80 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ Â‡¯180.267 (1)ÊÓ „"Ù ,ÔÂÁË·‰ ¯˘ ' χ¯˘È· Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰„‚‡‰ 5973/92 ˆ"‚·181.575 (2003) 2001y1881 È·¯Ú-ÈÂȈ‰ ÍÂÒÎÒ‰ ˙„ÏÂ˙ :˙·¯Â˜ ÒȯÂÓ '·182.Ì˘ ËҘ˷ ÔÂÈ„·Â ,95 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÂÙÚ Ï‡ „·Ú ÔÈÈÚ

309

Page 50: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÌÈ·Ï˘‰ (·)1.‰

·Ï˘· .È·ÈËӯ‰ ‰·Ó‰ ˙¯„‚‰· ˜ÒÂÚ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ· Ô¢‡¯‰ ·Ï˘‰‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰Ê ‡Â‰ ‰¯˜Ó‰ ÏÚ ÏÁ‰ È·ÈËӯ‰ ‰ÂÂ˙Ó‰ ÈÎ ˜¯· ‡È˘‰ ÚȯΉ ‰Ê‡È˘‰ ,‰¯Â‡ÎÏ .˘Â„ÈÁ ÏÎ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Âȯ·„· Ôȇ ,¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï .˙ÈÚÈ·¯‰‰˜È˜Á ‡ÏÏ Ì‚ χ¯˘È· ˙·ÈÈÁÓ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ ˙ȯ˜Ú Ú·˜ ‡Ï ˜¯·Ï˘ ˙È˙¯ÂÒÓ‰ ‰˙ÓÎÒ‰· ‰¯Â‡ÎÏ ˜Ù˙Ò‰ ‡Â‰ .184È‚‰Ó ËÙ˘Ó ‡È‰ ÈΠ‡ ,183˙ËϘ‰¯ÈÓ‡ ˙¯ÓÏ .‰Ï ·ÈÂÁÓ ˙ÂȉÏ ÌÈÁˢ· ‰ÏÁ ÂÏȇΠ‰·'‚ ˙Ó‡· ÔÂ„Ï ˙ÂËÈϘ¯Ù‰.185Â˙‡ ÂÁ˙È˘ ÌÈ·˙ÂÎ‰Ó ‰ÓÎ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ ‰Ê ·Ï˘· „˜Ó˙‰ ÂÊ ‰¯Â‡ÎÏ ˙È¯Ó˘,˙ÂËÈϘ¯Ù‰ ˙ÓÎÒ‰ ÏÚ ‡ÓÏÚ· ÍÓ˙Ò‰ ‡Ï ˜¯· ‡È˘‰˘ ÍÎ ÏÚ ÒÒÂ·Ó ¯·„‰ ÈÎ ÔÎ˙ÈÈÏ˘ ‰‡ˆÂ˙‰ ."ÔÂÈÚ Íȯˆ"· ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰ ˙Âχ˘ ˙‡ ¯È‡˘‰ ‡Ï‡¯·„‰˘ ‡Ï· .‰ÏÂÁ˙‰ ȇ ˙Èȯ‡È˙ Ï˘ ÌÈ˙Ó‰ Ô¯‡· ıÚ˘ ÛÒ ¯ÓÒÓ ‡È‰ ‰ÊÎ Íωӯ‰·˙Ó Íω ÍÎÏ ÈËÙ˘Ó‰ ÌÚˉ ‰Ó ¯¯·Â‰˘ ‡Ï·Â ‰˘ÏÎ ÔÈ„ ˜ÒÙ· ˘¯ÂÙÓ· Ú·˜

.‰ÊÚ Ô¯Ó¢ ,‰„‰ȷ ‰ÏÁ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ.ÂÓˆÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 78 ÛÈÚÒ· ˘ÂÓÈ˘‰ Ï˘ ‡Â‰ ÁÂ˙È· È˘‰ ·Ï˘‰Â· ˘ÂÓÈ˘‰ ‰ÂÂ‰Ó ¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï Íη ,˙ÂÁÂÎ ‰È„ÓÏ ˜ÈÚÓ 78 ÛÈÚÒ· ˘ÂÓÈ˘‰‰ÁÂη ˘Ó˙˘‰Ï ˙ÂÎÓÒ ‰È„ÓÏ ˘È ÈÎ ÚȯΉ ‡È˘‰ .186‰È„Ó‰ Ï˘ ‰ÁÂÎÏ ˙ÙÒÂ˙

183‰„‰ȷ ÈÓÈÙ‰ ÔÈ„‰ ÍÂ˙ χ ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰ËÈϘ· ͯˆ Ôȇ ¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï ÈÎ ÔÚË ¯Óˆ¯˜.˙Úˆ·Ó‰ ˙¢¯Ï ˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯‰ ÔÈ· ‰„¯Ù‰ ˘Â·Î‰ Áˢ· Ôȇ ‡ÏÈÓÓ˘ ˙Âȉ Ô¯Ó¢ÂËÙ˘Ó‰ χ ÂËϘ ‡Ï ̇ Ì‚ ,˙ÂÈÓ‡ÏÈ· ˙ÂÓ‡Ï˘ ‰„·ÂÚ‰ ÏÚ Â˙Á‰ ˙ÒÒÂ·Ó ‰¯Â‡ÎÏÏ˘ ‰˘Â¯ÈÙ ‰˙ÙÈ·" ¯Óˆ¯˜ '„ ‡¯ .‰È„Ó‰ ˙ÂÈ¢¯ ÈÙÏÎ ˙·ÈÂÁÓ Ï˘ Û˜Â˙ ˘È ,ÈÓÈÙ‰

.49 (‰"˘˙) ÂÎ ÌÈËÙ˘Ó "ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Âί„ Z IV ‰·'‚ ˙Ó‡184˙˘· ÂÊÎ ‰˙Èȉ ‡Ï ̇ Û‡ È‚‰Ó ËÙ˘ÓÏ ˙ÂÈ‰Ï ‰ÎÙ‰ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ ‰ÚËÏ

˙ÂÏ„·Ï ÈËÙ˘Ó ÏÂÏÈ„ ÔÈ· :ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ˙ÈÓ‡ÏÈ· ‰Èˆ‚ÈËÈÏ" „¯ÙÒ 'Ó :‡¯ 1949.161 („"Ò˘˙) Ë ËÙ˘Ó‰ "˙ÈËÂÙÈ˘

185ˆ"‚· ˙·˜Ú· Z ̘ÓÏ Ì„‡ ÔÈ· :ÍÏ ÍÏ ˙˘¯Ù" ÈχÎÈÓ '˜Â ÈÏ˙Ù Ô· '‡ :Ï˘ÓÏ Â‡¯.160y107 („"Ò˘˙) Ë ËÙ˘Ó‰ "˙È·¯ÚÓ‰ ‰„‚· Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' ȯÂ'‚Ú 7015/02

186ÁÂΉ ˙˘·ÂΉ ‰È„ÓÏ ‰˜ÂÓ ‰È‰ 78 ÛÈÚÒ ‡ÏÏ Ì‡‰ ‡È‰ ‰¯Â˙Ù È˙Ï·Â ,˙ÈÈÚÓ ‰Ï‡˘‡Â‰˘ ‡ ‰È„Ó‰ ˙ÂÎÓÒ ˙‡ ÏÈ·‚Ó ˜¯ 78 ÛÈÚÒ Ì‡‰ Z ˙¯Á‡ ÌÈÏÈÓ· .ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁ˙Ï˙˘·ÂÎ ‰È„Ó Ì‡‰ :¯˙ÂÈ ‰·¯‰ ˙ȯ˜Ú ‡È‰ ‰Ï‡˘‰ ,‰˘ÚÓÏ .‰È„ÓÏ ˙ÂÎÓÒ‰ ˙‡ ˜ÈÚÓËÙ˘Ó‰Ó ‰ÎÓÒ‰ ÏÎÏ ˙˘¯„ ‡È‰ Ôȇ ‰ÁÂÎ ÏÚ ‰Ï·‚‰ Ôȇ ̇ ‰Âˆ¯·˘ ÏÎ ˙¢ÚÏ ‰ÏÂÎȉχ˘ ‡È‰ ‰Ï‡˘‰ .˘¯ÂÙÓ· ‰Ï ¯˙‰˘ ‰Ó ˜¯ ˙¢ÚÏ ˙ȇ˘¯ ‡È‰ ‡Ó˘ ‡ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰È҇Ϙ ÔÙ‡· ,„Á‡ „ˆÓ .ÌÎÒÂÓ Ô¯˙Ù ‰Ï Ôȇ ‰˘ÚÓÏ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙ȯ˜Ú„"ÒÙ) ˘¯ÂÙÓ· ˙ÂÈ„Ó‰Ó ÂÏÏ˘ ‡Ï Âχ „ÂÚ ÏÎ ˙ÂÈ„ÓÏ ˙ÂÁÂÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˜ÈÚÓÂÁÂÎ ˙Ï·‚‰ ‡È‰ ÌÈȯ„ÂÓ‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ‡ˆÂÓ‰ ˙„˜ ‡˜Â„˘ ‰‡¯ ,¯Á‡ „ˆÓ .(LotusÌȂȈ‰Ó ˜ÏÁ ˙ÂÁÙÏ ÈÎ ÔÈ·‰Ï Ô˙È 6 ÛÈÚÒ È·‚Ï ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰Î‰‰ ȯ·„Ó .˘·ÂΉ Ï˘ÌÈÂÒÓ ¯ÙÒÓ ˜¯ ÂÏÂÁÈ ‰˘ ÌÂ˙ ¯Á‡Ï ÈΠڷ˜ 6 ÛÈÚÒ .‰È„ÓÏ ÁÂÎ ˜ÈÚÓ 78 ÛÈÚÒ ÈÎ ÂÁȉ‰Ó‚„ ¯Â˙· ‰ÈÓ¯‚ Ï˘ ÈÏ‚‡‰ ˘Â·ÈΉ ˙‡ ‡È·‰ ÈÏ‚‡‰ ‚Ȉ‰ .78 ÛÈÚÒ Ì‰ÈÈ· ,ÌÈÙÈÚÒ Ï˘ÌÈ·¯ ˙ÂÁÂη ͯˆ „ÂÚ Ôȇ ÈÓ˜Ӊ ÔÂËÏ˘‰ È„ÈÏ ˙ÂÁÂÎ ˙¯·Ú‰Ï ˜ÈÙÒÓ ÔÓÊ ‡È‰ ‰˘˘ ÍÎÏ˙ÂÁÂÎ ÌȘÈÚÓ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÙÈÚÒ˘ ‡È‰ Â˙„ÓÚ ÈÎ ¯Â¯· ‡ÏÈÓÓ .˙˘·ÂΉ ‰ÓˆÚÓÏ ÍÎ ÏΉ‡¯ Ô‡ÎÓ .ÂÂÚÈË· ÔÂȂȉ ÏÎ Ôȇ ˙¯Á‡˘ ,‰È˙ÂÁÂÎ ˙‡ ÌÈÏÈ·‚Ó ˜¯ ‡Ï ,˙˘·ÂΉ ‰È„ÓÏ

310

Page 51: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ȯ˜Ú ÔÙ‡· ¯˘È‡ ˜¯· ‡È˘‰ ,¯ÓÂÏÎ .78 ÛÈÚÒ ÁÂÎÓ ‰ÊÚÏ Ì΢ ·˘Â˙ Ì„‡ ¯È·Ú‰ÏÁË˘Ó Ì„‡ ˙¯·Ú‰ Ï˘ ‰‡ˆÂ˙‰ ˙‡ ‚È˘‰Ï ˙Ó ÏÚ .ÈÒÈÒ·‰ ÈËÙ˘Ó‰ "ÏÈ‚¯˙‰" ˙‡,ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙ Ï˘ ÔÂÈÚ¯· ˘Ó˙˘‰Ï ˜¯· ‡È˘‰ ¯È˙‰ ¯Á‡ Áˢ χ ˘Â·Î,¯Á‡ ÌÂ˜Ó Ï‡ Â˙È·Ó Ì„‡ ˙¯·Ú‰ Z ˘Â¯È‚ Ï˘ ‰ÚÙ˘‰ ‡È‰ ˙È˙ÈÓ‡‰ Â˙ÚÙ˘‰˘˙¢¯Ù‰ .χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰˙ËÈÏ˘Ï ıÂÁÓ ‡Â‰ Ì„‡‰ ¯·ÚÂÓ ÂÈχ ̘Ӊ ¯˘‡Î‰¯Â‡ÎÏ ˙ÏÏ¢ ‰Ó‡‰ ˙‡¯Â‰ Ï˘ ˙È˙ÈÏÎ˙ ˙¢¯Ù .„·Ï· ˙ÈÏÂÏÈÓ ˙¢¯Ù ‡È‰ Ô‡Î

:‡È˘‰ Ï˘ ˙¢¯Ù‰ ˙‡

(‡)ÌÂÁÈ˙ .Ô‚ÂÓ‰ ÏÚ "Á˜ÈÙ" ‡È‰ 78 ÛÈÚÒ ˙‡¯Â‰ Ï˘ ˙ÈÙȈÙÒ‰ ˙ÈÏÎ˙‰ÛÈÏÁ˙" ÔÈÚÎ ;ÈÏ‰Ó ¯ˆÚÓ Ï˘ ˙¯ÂÂÈÁ ‰Ò¯‚ ‡Ï‡ Âȇ ÌÈ¯Â‚Ó Ì˜Ó,˙Èχ¯˘È ‰ËÈÏ˘· ÏÚÂÙ· ‡ˆÓ Âȇ˘ ̘ÓÏ ‰¯·Ú‰ ÈÎ ¯Â¯· ."¯ˆÚÓ

.ÌÁÂ˙Ó‰ ÏÚ Á˜ÈÙÏ Ì¯˙Ï ÏÂÎÈ Âȇ ,‰ÊÚ ˙Úˆ¯ ÂÓÎ(·)Áˢ‰ È·˘Â˙ ÏÚ ‰‚‰ ‡È‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÙÈÚÒ Ï˘ ˙ÈÏÏΉ ˙ÈÏÎ˙‰

.˙ÓˆÓˆÓ ˙¢¯Ù ÌÈ·ÈÈÁÓ Ì‰ ÍÎÈÙÏ ,˘Â·Î‰

„‚ȷ ,˙ÈÏÂÏÈÓ ˙¢¯ÙÏ ¯˙ÂÈ ·Á¯ ÌÂ˜Ó ˘È ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ‡˜Â„˘ ÔÎ˙ÈÈÌ‚ ÈÎ ¯Â¯·˘ ‡Ï‡ .187(˙˜ÂÏÁÓ· È¢ ȇ„· ‰Ê ‡˘Â ÈΠ̇) ˙È˙ÈÏÎ˙ ˙¢¯ÙÏ˙¢¯Ù‰ ÈÙ ÏÚ ˘Â¯È‚‰ ‡˘Â· ÂÙÚ ˙˘¯Ù· ÔÂ„Ï ¯Á· Èχ¯˘È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙ÈÏÂÏÈÓ‰ ˙¢¯Ù· ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ˆ˜Ó· „¢Á ÍÎ Ï˘· .188ÂÏ˘ ˙È˙ÈÏÎ˙‰

.189Ô‡Î,ÂÙÚ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÍÙ‰ ·‚‡ ͯ„·˘ ÔÎ˙ÈÈ ,¯Á‡ „ˆÓÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙„ÏÂ˙ ÏÚ ÌÈ„·Î‰ ÌÈÓ˙Î‰Ó „Á‡ ‡Â‰˘ÌÂÁÈ˙˘ ȇ„ ,¯˙ÂÓ ÌÈ„ÈÁÈ Ï˘ ˘Â¯È‚ ̇ ,ÔΠ̇ .˘Â¯È‚Ó ‰Ï˜ ‰Èˆ˜Ò ȇ„· ‡Â‰ÂÊ Í¯„ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘ ‡Ï˘Ó .¯˙ÂÓ Z ˘Â¯È‚Ó ˙ÂÁÙ ¯ÂÓÁ ‡Â‰˘ ,Ì‰È¯Â‚Ó Ì˜ÓÏÚ .190ÂÙÚ ˙Ò¯‚· ¯˙ÂÈ ÊÁ‡ Âȇ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÍÎÓ ÚÓ˙˘Ó ,¯ÓÂÁ Ϙ Ï˘

˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ ÂÈ·‰ ‰·'‚ ˙ÂÓ‡ Ï˘ ‰Î‰‰ ˙„ÈÚ· ÌÈÙ˙˙˘Ó‰Ó ˜ÏÁ ˙ÂÁÙÏ˘.˙ÂÈÂÎÓÒ ‰ÓÓ ˙ÏË ˜¯ ‡Ï ‰È„ÓÏ ˙ÂÎÓÒ ‰˜ÈÚÓ

187Ï˘ ‰Î¯‡ ‰¯Â˘ ‰ÂÓ ‰Ê ÛÈÚÒ .˙˜ÂÏÁÓ‰ „˜ÂÓ ‡Â‰ ˙ÂÓ‡ ÈÈ„ ¯·„· ‰È ˙Ó‡Ï 31 ÛÈÚÒڷ˜ (1)31 ÛÈÚÒ .ÏÏΠÏÏÎ ‰Ï‡˘‰ ˙‡ ¯È‰·Ó ‡Â‰ Ôȇ ¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï Ï·‡ ,˙¢¯Ù Èί„¯Â‡Ï ,̯˘˜‰· ‰Ó‡‰ ÈÁÂÓÏ Ô˙ÈÏ ˘È˘ ‰ÏÈ‚¯‰ ˙ÂÚÓ˘Ó‰ ÈÙÏ ,·Ï ÌÂ˙· ˘¯ÂÙ˙ ‰Ó‡":Èίӈ¯˜ .‰¯Â˙Ù È˙Ï· ‰¯˙ ‰ÙÈ„Ú‰ ˙¢¯Ù‰ ͯ„ ¯·„· ˙ÈÒÈÒ·‰ ‰Ï‡˘‰ ."‰˙¯ËÓ ‰‡˘ÂKretzmer, supra note 1, :‡¯ .˙ÈÂ˘Ï ˙ÂÙÈ„Ú Ï˘ ͯ„ ‡È‰ ‰ÂΉ ˙¢¯Ù‰ ͯ„ ÈÎ ÚȈ‰¯˙ÂÈ ÂÏ Ï˜ ‰È‰˘ ÈÓ„ .ÈÓÏÂÚ‰ ¯ÁÒ‰ Ô‚¯‡ Ï˘ ÌÈÎÂÒÎÒ‰ ·Â˘È „ÒÂÓ ‚‰Â Ì‚ ÍÎ at p. 49˙‡ ˘¯ÈÙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ÌÈÚ„ÂÈ ÂÈȉ ‡ÏÓχ 78 ÛÈÚÒ Ï˘ ˙ÈÏÂÏÈÓ ˙¢¯Ù Ï·˜Ï

.˘Â¯È‚‰ ˙‡ ¯È˘Î‰Ï ˙Ó ÏÚ "˙È˙ÈÏÎ˙" ˙¢¯Ù 49 ÛÈÚÒ188.115 ‰¯Ú‰Ï ÍÂÓÒ‰ ËҘ˷ ÔÂÈ„‰ ‡¯189.Kretzmer, supra note 1 at p. 53 ψ‡ ·Á¯ ÔÂÈ„ ‡¯190177 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ Â‡¯ .ÂÓˆÚ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ˜¯· ËÙ¢‰ Ï˘ ‰˘ÁΉ‰ Û‡ ÏÚ ˙‡ÊÂ

È·È˘Èȷ‡‰ ‰·Ó‰ ˙‡ ÔÈ·‰Ï ˙¯Á‡ ͯ„ Ôȇ È˙Ú„ ˙ÂÈÚÏ .ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 28y27- 14 ‰˜ÒÙ

311

Page 52: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È ·˘Â˙Ï Û‡ ,ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙ ÈÎ ‡È‰ ˜¯· Ï˘ Â˙˜ÒÓ ,ÌÈÙ ÏÎ.78 ÛÈÚÒ ÈÙ ÏÚ ¯˙ÂÓ‰ ˙¯‚ÒÓ· ‡Â‰ ‰ÊÚ Ï‡

˙È· Ï˘ ˙È҇Ϙ‰ ÁÂ˙ȉ ͯ„ ȯÁ‡ ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜Ò٠̈ڷ ·˜ÂÚ ‰Î „Ú˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÎ Ú·˜ Ô¢‡¯‰ ·Ï˘· .ÏÈÚÏ ‰‚ˆÂ‰˘ ÈÙÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰˙¢¯Ù‰ ÈÎ Ú·˜ È˘‰ ·Ï˘· .¯·Ú· ÌÈ·¯ ÔÈ„ ȘÒÙ· Ú·˜˘ ÈÙÎ ,ÔÂÈ„‰ „˜ÂÓ ‡È‰˙ÂÁÂΉ ˙‡ ¯Âʇ‰ „˜ÙÓÏ ‰˜ÈÚÓ Ô· ‰·'‚ ˙Ó‡· È˷ϯ‰ ÛÈÚÒ‰ Ï˘ ‰ÂΉÔÈ„‰ ȘÒÙ ÌÚ ‰ÈÂÓ¯‰·Â ÌÂÏ˘· ˙ÂÈÁÏ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÏÂÎÈ Ô‡Î „Ú .ÔÚÂË ‡Â‰ Ì‰Ï˘

.Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ÌȘÒÂÚ‰ ÌÈӄ˜‰˘„ÁÓ ÂÊ ‰„˜· .È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘· ‡Â‰ ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ ÈÊίӉ ˘Â„ÈÁ‰‚Â‰Ï ‰¯È˙Ó ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ̇ Ì‚ ÈΠڷ˜ ˜¯· .¢„ÈÁ ¯˜ÈÚ ˙‡ ˜¯· ‡È˘‰ÌÈÚˆÓ‡‰ ÏÂÓ ˙¯ËÓ‰ ˙ÈÁ· Ï˘Â ˙ÂÈ˙„ÈÓ Ï˘ ÈÏη ˘Ó˙˘‰Ï ˘È˘ ȯ‰ ,˙ÓÈÂÒÓ Í¯„·˙Ú„‰ ÏÂ˜È˘ ˙‡ ˙·¢Á ˙ÂÚÈ·˜ ‰Óη ÏÈ·‚Ó ˜¯· ‡È˘‰ .ÏÂÚÙÏ ˙ÂÎÓÒ‰ ˙ÏÚÙ‰·ÏÂÎÈ ¯Âʇ‰ „˜ÙÓ ÈÎ ‡È‰ ‰Â˘‡¯‰ ‰Ï·‚Ó‰ .ÂÁÂη ˘Ó˙˘‰Ï ‡·· ¯Âʇ‰ „˜ÙÓ Ï˘˙È˘‡¯‰ ‰¯ËÓ‰˘ ¯˘Ù‡Ó ‡Ï ,‰ÎÒ ˙Ù˜˘ ÂÓˆÚ Ô‚ÂÓ‰Ó Ì‡ ˜¯ ÂÁÂη ˘Ó˙˘‰Ï‰Ú˙¯‰‰ ÏÂ˜È˘· ˘ÂÓÈ˘Ï ¯Â¯· È˙Ï· Á˙Ù ¯È‡˘Ó ‡È˘‰ .˙È˙·È·Ò ‰Ú˙¯‰ ‰È‰˙‰ÈÈ˘‰ ‰Ï·‚‰‰ .‰ÎÒ ˙Ù˜˘ ÂÓˆÚ Ì„‡‰Ó ÈÎ ¯Â¯· ¯˘‡Î ÌÈ¢ ÌÈÚˆÓ‡ ÔÈ· ‰¯ÈÁ·Ï˘È ÈÎ Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ Ú·Â˜ ‡È˘‰ .˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÁÂÎÓ ‰Ï·‚‰ ‡È‰.ÂÁÂη ˘Ó˙˘‰Ï ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓÏ ¯˙ÂÓ Ì‰·˘ ÌÈ·ˆÓ‰ Ï˘ ‰ÈÁ·Ï ‰˘ÏÎ ÔÁ·Ó ¯ÂˆÈÏ

.‰ÎÒ‰ ˙¢ÓÓ˙‰Ï "‰¯È·Ò‰ ˙¯˘Ù‡‰" ÔÁ·Ó ‡Â‰ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÔÁ·Ó‰.‰¯ËÓ ÏÂÓ ÈÚˆÓ‡· ˘ÂÓÈ˘· ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÔÁ·Ó ÁÂÎÓ ‡È‰ ˙È˘ÈÏ˘‰ ‰Ï·‚‰‰È˙¯ÂÒÓ ÔÁ·Ó ÈÎ ¯Ó‡ ̇ È„ ‰˙Ú .191͢Ӊ· ‰Ê ÔÁ·Ó· ˘ÂÓÈ˘Ï ÌÈÏÈÓ ‰ÓÎ ˘È„˜È„È ÏÚ Ì„‡‰Â Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ· ‰ÚÈ‚Ù‰ ˙‡ ÏÈ·‚‰Ï ¯ÓÈÈ˙Ó Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÊÔÁ·Ó .ÌÈȯ˘Ù‡ ÌÈÚˆÓ‡ ‰ÓÎ ÔÈ·Ó ˙ÂÁÙ Ú‚Âى ‰¯ËÓ‰ ˙‡ ‚È˘Ó‰ ÈÚˆÓ‡Ï ÔÂËÏ˘‰‰ÏÂÎÈ ‰È„Ó‰ ̇ .˙ÂȘÂÁ‰ Ô¯˜Ú Ï˘ ÈÂÈ‚‰‰ ÏÏΉ Ï˘ ‰·Á¯‰ ‡Ï‡ Âȇ ‰Ê ˙ÂÈ˙„ÈÓ˙¯ËÓ‰ Ôȇ˘ ˙¯ËÓ ˙·ÂËÏ ÏÂÚÙÏ ‡Ï˘ ˙·ÈÂÁÓ Ì‚ ‡È‰˘ ȯ‰ ˜ÂÁ ÈÙ ÏÚ ˜¯ ‚Â‰Ï‡È˘‰ ÍÎÈÊ Í˘Ó‰· ‰‡¯˘ ÈÙÎ .˙ÂÁÙ ˜ÈÊÓ‰ ÈÚˆÓ‡· ¯ÂÁ·Ï ‰ÈÏÚ ˜ÂÁ· ˙¯„‚ÂÓ‰

.ÔÂÈ„‰ „˜ÂÓÏ Â˙‡ ÍÂÙ‰Ï ˙Ó ÏÚ Â·ÈÁ¯‰Â ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÔÂÈÚ¯· ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ˜¯·ÌÈËÙ¢ ˜¯· ‡È˘‰ ÂÁ¯Ë „ÈÓ˙ÓÂ Ê‡Ó .˘„Á Âȇ ÌÓˆÚÏ˘Î Âχ ÌÈÏÏη ÔÂÈ„‰ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ ÛÂÙÎ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Èχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘‰ ÈÎ ˘È‚„‰Ï ÌȯÁ‡ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÌÈÈ˙¯ÂÒÓ‰ ÌÈÏÏÎÏ ÒÁÈ· Âχ Ìȯ·„ ¯Ӈ ‰Î „Ú˘ ‡Ï‡ .192Èχ¯˘È‰

ÌÂÁÈ˙ .¯ÂÒ‡ ˘Â¯È‚ ÈÎ ¯Â·ÒÏ ‡Ï· ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÈÙ ÏÚ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘,‰¯˜Ó Ïη ¯ÂÒ‡ ˘Â¯È‚ .Ìȯ˙ÂÓ‰ ¯˙ÂÈ· ÌÈÙȯÁ‰ ÌÈÚˆÓ‡‰ ̉ ÈÏ‰Ó ¯ˆÚÓ Â‡ ÌÈ¯Â‚Ó Ì˜ÓÈ·‚Ï ˙‰˙Ï ÏÏη ÚÂ„Ó ‰·ÈÒ ÏÎ Ôȇ ÔÎ ‡Ï ̇˘ .Ú„Ó ˘¯Â‚Ó‰ ‰ÈÓ ‰Ï‡˘Ï ÒÁÈÈ˙‰Ï ÈÏ·Ó

.ÌÈ¯Â‚Ó ÌÂ˜Ó ÌÂÁÈ˙Ï ¯˙ȉ‰191.207 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ÔωÏ192.80 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,ÔÂÓÏÚÓχ Ô‡ÎÒ‡ ˙ÈÚÓ'‚ ÔÈÈÚ ÔΠ,85 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ÏÈÚÏ ÂÂÈ„ ‡¯

312

Page 53: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˜ÒÙ ÍÓÒ ‰¯Â‡ÎÏ˘ Û‡ ÏÚ .'ÂΠÔÂÚÈˉ ˙ÂÎÊ ,Èڷˉ ˜„ˆ‰ ÈÏÏÎ :Èχ¯˘È‰ ÈωӉÈÙÓ ‰Â˘‡¯‰ ÌÚÙ· · ÚÈÙÂÓ ,˙Èχ¯˘È‰ ‰˜ÈÒÙ· ÌÈÈ˙¯ÂÒÓ ˙„ÂÒÈ ÏÚ È¯Â'‚Ú ÔÈ„ÌÈ˘ÚÓ‰ Ï˘ ÁÂ˙ȉ ˙¯‚ÒÓ· ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ "È˙˜ÂÁ‰" ÔÂÈ„‰ ˜¯· ‡È˘‰Â˙‚‰‰· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï Â¯˘Ù‡˘ ÌÂ˙Ò˘ ÈÚˆÓ‡ Ì˙‡· ˘ÂÓÈ˘‰Â ,ÌÈÁˢ·˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÈÏÏÎ ˙¯·‚˙‰ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ˙ÈωӉ ‰ÎÙ‰Ó‰ ˙‡ Úˆ·Ï ‡È˘‰ Ï˘Ì‚ ‡È‰Â ,ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó· ˜¯· Ï˘ ÈËÂÙÈ˘‰ ÌÊÈ·È˘‡‰ ˙‡ ‰¯˘Ù‡˘ ‡È‰ ˙¯ȷ҉Â

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙È˙˜ÂÁ‰ ‰ÎÙ‰Ó‰ ˙‡ ÂÏ ‰¯˘Ù‡ ¯˘‡ÔÂÓË Ì¢ÈÈ· Ì‚ .‰˘ÚÓ‰ ˙„·ÂÚÏ ÌÈÏÏΉ Ï˘ Ì¢Èȉ ‡Â‰ ÁÂ˙È· ÈÚÈ·¯‰ ·Ï˘‰Ú·˜Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÔÎÂÓ ‰Â˘‡¯‰ ÌÚÙ· .¯·Ú· ‰‚‰˘ ‰˜ÈÒÙ‰ ÏÂÓ Ï‡ ¯ÎÈ ÈÂÈ˘˜È„ӷ ̇Â˙ Âȇ ,Ï"‰ˆ È„È ÏÚ „ÁÂÈÓ·Â ,˙ÂÈ¢¯‰ È„È ÏÚ ÌÈÏÏΉ Ï˘ Ì¢Èȉ ÈÎÏ"‰ˆÏ Ôȇ ÈÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ڷ˜ ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· .ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ú·˜˘ ÌÈÏÏΉ ˙‡‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .ÌÁ˙Ï „˙Ú˙‰ Ì‰È¯Â‚Ó ˙‡˘ ÌÈ˘‡‰Ó „Á‡ „‚Î ˙ÂÈÙȈÙÒ ˙Âȇ¯,͢Ӊ· Ô„˘ ÈÙÎ .ÌÈ˘¯Â‚Ó‰ ˙˘ÂÏ˘ ÔÈ·Ó ÌÈÈ˘ ‰ÊÚÏ ¯È·Ú‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‰È„Ó‰ ÈΉ¯È·ÚÓ ˙Âȯ˜Ú‰ ˙Âχ˘· ‰È„ÓÏ ÔÂÁˆÈ ‰¯Â‡ÎÏ ˙ȇ¯‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ï˘ ‰‡ˆÂ˙‰ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰ÚËÓ ˙ÂÂÎÓ ‡È‰ ,‰¯˜Ó‰ ˙„·ÂÚÏ ˙ÂÈ˯˜Â˜‰ ˙Âχ˘Ï ÔÂÈ„‰ ˙‡˙ÂÈÂÚÓ˘Ó‰ ÈÎ Âȇ¯‰ ÏÚÂÙ· ͇ ,˙ȯ˜ÚÎ ˙ȇ¯ ‰È‡˘ ‰ËÏÁ‰ Ï·˜Ï Ï„˙˘Ó„Ú ÔÈÈÚ Ï˘ ÂÙÂ‚Ï ˙ÂËÏÁ‰ Ï˘ ÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰ .˙Âȯ˜Ú ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ËÏÁ‰ Ï˘

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÂËÏÁ‰Ï ˙ÂÈÓÈËÈ‚Ï ˙˙Ï

ÌÈ·Ï˘· ÁÂ˙ȉ ˙¯Âˆ ÏÂÙ΢ 2.‰

˙¯‚ÒÓ· ‰‡·Â‰˘ ÈÙÎ ÁÂ˙ȉ ˙¯Âˆ ˙‡ ÏÙ΢ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ˙‡¯‰Ï Ô˙ȉËÈÏ˘· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÌÈÙÒ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙÏ Û‡ ȯÂ'‚Ú ÔÈ„‰ ˜ÒÙ

.ÌÈÁˢ· ˙Èχ¯˘È‰

193·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (‡)2.‰

˙Â¯Â˘˜‰ ˙‡¯Â‰ Ï˘ ‰¯Â˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ô„ ·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·˙¯‚ÒÓ· .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ÌȯÁ‡ ÌÈÚˆ·ÓÂ Ô‚Ó ˙ÓÂÁ Úˆ·Ó ˙¯‚ÒÓ· Ï"‰ˆ ˙ÂÏÈÚÙÏÌȈ ‰ÓÎ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ‡ÈˆÂ‰ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Â˙ÂÏÈÚÙ

.Âڈ·˘ ÌÈÈÂÓ‰‰ ÌȯˆÚÓÏ ÂÚ‚ ¯˘‡ÈÎ ‰˙Èȉ ‰Úˉ .ÌȯˆÚÓ‰ Úˆȷ ÌˆÚ ÏÚ ‰˙Èȉ ÌȈ‰ Ï˘ ˙ȯ˜Ú‰ ‰ÙȘ˙‰„Á‡ ÏÎ ÈÎ Ú·˜Ï ‰·ÈÒ ÌÚË ‡·ˆÏ ˘È˘ ‡Ï· ÌÈÈÂÓ‰ ÌȯˆÚÓ· ¯ÈÎÓ ËÙ˘Ó‰ ÔȇÂÚË Ìȯ˙ÂÚ‰ .194ÈÙȈÙÒ‰ „˘Á‰ ˙‡ ÂÈÏÚ ˙ÂÏÚÓ‰ ˙·ÈÒ· ¯ˆÚ ÌÈ¯ÂˆÚ‰Ó „Á‡Â

193ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 349 (2)Ê „"Ù ,'Á‡Â Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' ·Ú¯Ó 3239/02 ˆ"‚·.(·Ú¯Ó

194.ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 360y359 'Ú· ,Ì˘ ‡¯ Ìȯ˙ÂÚ‰ ˙„ÓÚÏ

313

Page 54: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

˙Âȯ˜Ú‰ ˙ÂÚËÏ ¯·ÚÓ .195ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˜ÂÁ· ˙¯ÎÂÓ ¯ˆÚÓ ˙ÏÈÚ ‡ÂˆÓÏ Ô˙È ‡Ï ÈÎÂÚ·˜ ÌȈ‰ :ÌȯˆÚÓÏ ÂÚ‚˘ ˙ÂÈÙȈÙÒ ˙‡¯Â‰Ï ˙Âڂ‰ ˙ÂÚË ‰ÓÎ Ìȯ˙ÂÚ‰ ÂÚËÏ˘ ¯˙ÂÈ ˙Ó„˜ÂÓ ‰Ò¯‚·Â) ¯˘Ú ÌÈ˘ ¯Á‡Ï ˜¯ ËÙ¢ ÈÙÏ ¯ÂˆÚ‰ ˙‡ ‡È·‰Ï ˘È ÈÎͯÂÚ ÌÚ ‰˘È‚Ù ÚÂÓÏ Ô˙È ÈÎ ÂÚ·˜ Ì‚ ÌȈ‰ .¯ˆÚÓ ÌÂÈÓ ÌÈÓÈ (¯˘Ú ‰ÂÓ˘ ˆ‰ÂÏ Ô˙È˘ ÈÙÏ ÌÈÓÈ ‰ÂÓ˘ ¯ˆÚÓ· Ì„‡ ˜ÈÊÁ‰Ï Ô˙È ÈÎ ÔΠ,ÌÂÈ ¯˘Ú ÌÈ˘ ͢ÓÏ ÔÈ„

.ÂÈ˙ÂÚË ˙‡ ÚÈÓ˘‰Ï‰Ê ‰¯˜Ó· Ì‚ ˙‚ˆÂÓ ,˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈÙÓ ·Â˘ ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰ÈÁ·‰ÌÈ˘ÚÓ‰ ÈÎ ˜¯· ‡È˘‰ ÚȯΉ Ô¢‡¯‰ ·Ï˘· .ÏÈÚÏ Â˯ÂÙ˘ ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ÈÙ ÏÚ·Ï˘· .196Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ Ì‚ ÂÓÎ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙ȯ˜Ú ÌÈÙÂÙίÈ˙Ó ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ :ÂÈȉ ,Ô¯˜ÈÚ· ¯˙ÂÓ ÌȯˆÚÓ‰ ÈÙ‡ ÈÎ ‡È˘‰ ÚȯΉ È˘‰,ÔÂÁËÈ· ÈÓÚË ÏÚ ÌÈÒÒ·˙Ó‰ ÌȯˆÚÓ Âχ˘ ˙Âȉ ,‰¯È˙Ú· ¯‡Â˙Ó‰ ‚ÂÒ‰Ó ÌȯˆÚÓËÙ˘Ó‰ ˙È· ÚȯΉ È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘· .¯˙ȉ Ôȇ Ì‰Ï˘ ‰Á·‰ ‡ÏÏ ÌÈÈÏÏÎ ÌȯˆÚÓ ‡ÏÂÌÈ˘ ÔÈ˙Ó‰Ï ÔÂÁËÈ·‰ ˙ÂÁÂÎÏ ¯˙ȉ ¯·„· ˙‡¯Â‰‰ :˙ÂÈÙȈÙÒ‰ ˙‡¯Â‰‰Ó ÌÈÈ˙˘ ÈÎÌÈÓÈ ‰ÂÓ˘ „Ú ¯ˆÚÓ· Ì„‡ ˜ÈÊÁ‰Ï ¯˙ȉ ¯·„· ‰‡¯Â‰‰Â ,ËÙ¢ ˙˘È‚ÙÏ „Ú ÌÂÈ ¯˘ÚÔȇ˘ ÔÂÂÈÎ ‰ÏÒÙ ‰Â˘‡¯‰ ‰‡¯Â‰‰ .˙ÂȘÂÁ È˙ϷΠ¯„‚‰ ˙È¢‡¯ ‰¯È˜Á ÈÙÏ ˙‡ÊÂÂÈȉ„ ,promptly ËÙ¢ ÈÙ· ‡·ÂÓ ˙ÂÈ‰Ï ¯ÂˆÚ ÏÚ ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰„ÈÓ‰ ˙Ó‡· ˙„ÓÂÚ ‡È‰‰ÏË· ÌÈÓÈ ‰ÂÓ˘ ͢ÓÏ ‰¯È˜Á ÈÙÏ ¯ˆÚÓ ¯·„· ‰‡¯Â‰‰Â ,˙ȯ˘Ù‡‰ ˙¯ȉӷȷ‚Ï .˙ȯ˘Ù‡‰ ˙¯ȉӷ ͯÚÈ‰Ï ‰Îȯˆ ‰¯È˜Á ÂÈÙ ÏÚ˘ ȇ˙· ˙„ÓÂÚ ‰È‡˘ ÔÂÂÈÎ˙È· .ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ˘˘ ÂÊÓ ‰Â˘ ‰˘È‚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÌÚÙ‰ ˘ ÈÚÈ·¯‰ ·Ï˘‰

.ÌÈ˘„ÂÁ ‰˘È˘ ͢ÓÏ Â˙ËÏÁ‰ Ì¢ÈÈ ˙‡ ‰Á„ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰˜ÒÙ· Âȇ¯˘ ÌÈÈÈÙ‡Ó‰ ÔÓ ‰ÓÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ· ¯˙‡Ï Ô˙È ·Â˘.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰‰ ,˙È˘‡¯ .ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰.‰ÏÁ ‰È‡ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ‡Ó˘ χ˘Ï ¯ˆÂÚ Âȇ Û‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ȷڷ˜ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÛÈÒÂÓ „ÂÚ ·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·˘ ‡Ï‡ .‰ÓÏÚ ËÂ˘Ù ‰Ï‡˘‰Ï‡¯˘È ˙ÂÏÈÚÙ ‰ÙÂÙÎ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï ÛÒ· ÈÎ ,ÔÂÈ„ ÏÎ ‡Ï· ·Â˘Â ,·‚‡ ͯ„·‰„ÂÚ ‰˙Èȉ ÂÊ ‰È‚ÂÒ .197˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡Ï Ì‚ ÌÈÁˢ·˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡‰ ̇‰ ‡È‰ ˙˜ÂÏÁÓ·˘ ‰Ï‡˘‰ .˙·¯ ÌÈ˘ ‰ÊÓ ˙˜ÂÏÁÓ· ‰È¢˙ȯ˜Ӊ χ¯˘È ÈÁˢ· ˜¯ ‡ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ Ì‚ ‰ÏÁ ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊωÈÈ‚ÂÒ „ÂÚ ÔÂÈ„ ‡Ï· ‰ÚȯÎÓ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÊ ˙È·‚‡ ‰¯ÈÓ‡ .198"˜Â¯È‰ ˜‰ ÍÂ˙·˘".ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·· ‰ˆÓÓ ÔÂÈ„ ÏÎ ‰È·‚Ï Í¯Ú˘ ÈÏ·Ó ,˙˜ÂÏÁÓ· ‰È¢ ˙ÈËÙ˘Ó

195.ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 9 ÛÈÚÒ ,Ì˘ ,Ì˘196.ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 365 'Ú· ,Ì˘197.378 'Ú· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 41 ÛÈÚÒ· Ì˘ Ï˘ÓÏ198O. Ben-Naftali and Y. Shany “Living in Denial: The ‡¯ ÂÊ ‰È‚ÂÒ· ·Á¯Â ÛÈ˜Ó ÔÂÈ„Ï

Application of Human Rights in the Occupied Territories” 37 Isr. L. Rev. (2003y2004).17

314

Page 55: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

.‰ÈÈ‚ÂÒ· ÔÂ„Ï ˙Ó ÏÚ ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰Ó‡· ¯ÊÚÈ‰Ï Ô˙È ÈÎ Áȉ ‡È˘‰,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· ¯ÒÁ‰ ÔÂÈ„‰ Ì‚ ÂÓÎ ,ÂÊ ‰ÈÈ‚ÂÒ· ËÏÁÂÓ ËÚÓΉ ÔÂÈ„‰ ¯ÒÂÁÂί„ ¯È·Ú‰Ï ÈÏΠ͇ ‡È‰ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ ˙χ˘ ÈÎ ‰ÚË· ÍÓÂ˙

.ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·˘ ÔÈÈډ ÔÂÈ„‰ „˜ÂÓ ‡Ï ,‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÏÂÚÙ ˙‡ ÌÈÏÈ·‚Ó‰ ÌÈίگˆÚÓ ¯·„ Ï˘ Â˙ÈÓ‡Ï ÌÓ‡ ‡Â‰ ¯ˆÚÓ‰ ÈÎ ˜¯· ‡È˘‰ ¯ÂӇΠÚȯΉ È˘‰ ·Ï˘·˙ȯ˜Ú‰ ‰„ÓÚ‰ ˙‡ ˙Ï·˜Ó ‰Ú¯Î‰‰ ,·Â˘ .ÌÈÈÏ‰Ó ÌÈίˆÏ ¯ˆÚÓ ‡Ï ‰¯È˜Á È߈Ï.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ‰¯ÂÒ‡ ‰È‡ ‰ÓˆÚ ‰ÏÂÚÙ‰ ‰ÈÙ ÏÚ˘ χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘

.ÌÈÒ¯Ëȇ‰ ÔÂÊȇ ˙ίÚÓ Ï‡ Z ÌÈÙÒ‰ ÔÂÈ„‰ È·Ï˘ χ ËÒÂÓ ÈËÙ˘Ó‰ ÁÂÎȉ.¯˙ÂÈ· ·Â˘Á „ȘÙ˙ ÌÈÒ¯Ëȇ‰ ÔÂÊȇ ˙ίÚÓ ˙Ï·˜Ó ·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·Ï˘ Ú˜¯‰ ÏÚ ¯ÂӇΠ˙È˘Ú ‰ÈÁ·‰ .ÌÙÂ‚Ï Ìȯ„Ò‰‰ ˙‡ ˜¯· ‡È˘‰ ÔÁ· ‰Ê ·Ï˘·.‰È‡¯‰ ˙¯ȉӷ ËÙ¢ ÈÙ· ‡·ÂÈ Ìȯˆډ ÈÎ ˘¯Â„‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÏÏΉ˘È ËÙÂ˘Ï ÈÎ ÁÈÓ ÂÈÙ ÏÚ ‰Ú¯Î‰‰Â "‰È‡¯‰ ˙¯ȉӷ" ÁÂÓ· ˘ÂÓÈ˘‰ ÈÎ ¯Â¯·,˙‡ÊÏ ÛÒ· .¯˙ÂÈ Ìȉ·‚ ÌÈίÚÓ ˙¯Ê‚‰ ,‰È‡¯‰ ˙¯ȉӉ ¯·„· ˙È·ÈËӯ ‰„ÓÚ¯˙È .199¯È·Ò‰ „˘Á‰ ÔÁ·Ó Z ¯ˆÚÓ‰ Ï˘ ÂÎ˘Ó‰Ï ÔÂÊȇ ÔÁ·Ó ˜¯· ‡È˘‰ ڷ˜˙Ó‡ ÈÙÈÚÒ ÏÎÓ ¯˙ÂÈ· "È˙˜ÂÁ"‰ ÛÈÚÒ· ˘ÂÓÈ˘ È„È ÏÚ ÂÊ ‰„ÓÚ „„ÁÓ ˜¯· ,ÔÎ ÏÚ

.20027 ÛÈÚÒ ,‰·'‚:¢ÏÎ ‰Ê ÛÈÚÒ ‡È·‡ Ìȇ·‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ·Â ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· Â˙Â·È˘Á ÏÏ‚·

“Protected persons are entitled in all circumstances to respect for theirpersons, their honor, their family rights, their religious convictions andpractices, and their manners and customs. They shall, at all times, behumanely treated, and shall be protected especially against all acts ofviolence or threats thereof and against insults and public curiosity”.

˙‡¯Â‰ ‡Ï ÌÂ˙Ò˘ ÈÁÂÓ ˜¯Â ͇ ËÚÓÎ ÏÏÂÎ ‰Ê ÛÈÚÒ Ô¯Á‡‰ ËÙ˘Ó‰ ËÚÓω˘ÚÓÏ ÒÈÒ· ‰ÂÂ‰È Ô· ˙ÂÂ‰Ï ÏÂÎÈ ‰Ê ÛÈÚÒ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÁÂÎÓ ˙ÂÈÙȈÙÒ,˙È˙„‰ Â˙¯ÈÁÏ ,Ì„‡‰ „·ÎÏ Ô‰ ·ÈˆÓ ‡Â‰˘ ˙Â˘È¯„‰ .‡È‰˘ ˙ÈÎ¯Ú ‰„ÓÚ ÏÎÏ

.Ì„‡·Î · ‚Â‰Ï ‡È‰ ‰·ÂÁ‰ .ÂÈ‚‰ÓÏ Â˙ÁÙ˘ÓωÈÙ ÏÚ˘ ÏÈÚÏ È˙ÈÏÚ‰˘ ‰Úˉ ˙‡ ˙˜ÊÁÓ ‰Ê ÛÈÚÒ ÏÚ ˙¯·‚ÂÓ‰ ˙ÂÎÓ˙Ò‰‰È‚˘ÂÓ ˘·‚Ó‰ ,"È˙˜ÂÁ" ËÙ˘ÓÏ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÍÂÙ‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˘˜·Ó˘È˘ ‡Ï· ‰ÏÒÙÏ Â‡ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˙ÂÈÈ„Ó ˙‡ ¯È˙‰Ï ËÙ¢‰ ÏÂÎÈ Ì¯Â‡Ï˘ ÌÂ˙Ò˘˙ÈÈÏÚ ˙ȯ˘„ Ï˘ Ì‚¯˙ Â‰Ê ÌÈÂÒÓ Ô·ÂÓ· .˙¯¯·Â ˙ÂÈÚÓ˘Ó „Á ˙‡¯Â‰ „ȷ

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ χ ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ 201ÌÊÈÏÓ¯ÂÙ‰ ˙„ȯÈ ÌÈίډ

199.374 'Ú· ,˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 33 ÛÈÚÒ 193 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,·Ú¯Ó ÔÈÈÚ200.370 'Ú· ,˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 28 ÛÈÚÒ ,Ì˘201.(‚"˘˙) Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÌÈίډ ˙ÈÈÏÚ ÌÊÈÏÓ¯ÂÙ‰ ˙„È¯È ¯ËÂ‡Ó 'Ó

315

Page 56: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

202"ÁÈÙ¯" ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ (·)2.‰

˜Ò٠‡ ,Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÌȇÙ¯ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ‡Â‰ ‰Ê ÍÏ‰Ó ‰˘Ú ·˘ ÛÒ ÔÈ„ ˜ÒÙÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ‰˘‚‰ ÂÊ ÔÈ„ ˜ÒÙ· .2004 È‡Ó ˘„ÂÁÓ "ÁÈÙ¯" ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰˙È·Ï Ìȯ˙ÂÚ‰ ÌÈÚÈ‚Ó ÌÚÙ‰ .ÁÈÙ¯· ÔËÏÂÒ-‡ Ï˙ ˙Â΢· Ï"‰ˆ ˙ÏÂÚÙ ¯·„· ‰¯È˙ÚÔ˙ÚËÏ˘ Ï"‰ˆÓ ˙ÂÈ˯˜Â˜ ˙Â˘È¯„ ˙¯Â˘ ÌÚ ,‰ÓˆÈÚ· Ï"‰ˆ ˙ÏÂÚÙ „ÂÚ· ËÙ˘Ó‰ÍÂ˙ ˙‡Ê ,·¯˜‰Ó ˙ÂÏÂÚ‰ ˙ÂȯËÈÓ‰‰ ˙Âχ˘· ÔÂ„Ï ÔÎÂÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÂÚ ‡Ï

.ÌÓˆÚ ‰ÏÂÚÙ‰ È„˜ÂÓÓ ÌÈ„„ˆ‰ ÌÈÏ·˜Ó˘ ÌÈÁÂÂÈ„ ÏÚ ÍÓ˙ÒÓ Â„ÂÚ·Â ·¯˜‰ È„ÎÈÈ„ ÈÎ ÚÈ„ÂÓ ˜¯· ‡È˘‰ .˜ÏÁ „Á ˙ÂÈ‰Ï ÍÙ‰ Ô¢‡¯‰ ·Ï˘‰ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ·Û‡ ÔÈÈˆÏ Á¯ÂË ‡Â‰ Ôȇ .ÍÂÒÎÒ‰ ÏÚ ÌÈÏÁ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· ÌÈÏÂÏΉ ˘Â·ÈΉ.˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ÂÊ ‰ÏÂÁ˙Ï ˙Â¯Â˘˜‰ ˙ÂÈÂË·Ï˙‰‰ ˙‡ Ìȯ·„‰ ÈÏ¢· ‡Ï‰ÒÈÙ˙‰ ‡ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ô· ̇‰ ‰Ï‡˘‰Ó ˜¯· ‡È˘‰ ÔÈËÂÏÁÏ ÌÏÚ˙Ó ·Â˘˙¯¯ÂÚ˙Ó ·Â˘ .203‰ÊÚ ˙Úˆ¯· ‰ÈÙ Ï"‰ˆ˘ ÌÈÁˢ‰ ÏÚ ÏÂÁÏ ÌȯÂÓ‡ ˙È˙ÓÁÂω

.204ÏÈÏÎ ‰ÓÓ ÌÏÚ˙Ó ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ‰„·Î ‰Ï‡˘‰ÈÈÒÂÏ·‰ ÈÙÏÎ ˘·ÂΉ ‡·ˆ‰ Ï˘ ˙·ÂÁ Ï˘ ‰¯Â˘· ˜ÒÚ ‰Ê ‰¯˜Ó· È˘‰ ·Ï˘‰˙˜ÂÏÁÓ ‰˙Èȉ ‡Ï .ȇÂÙ¯ „ÂȈ ˙ÂÙ¯˙ ,ÔÂÊÓ ˙˜ÙÒ‡· ¯˜ÈÚ· ¯·Â„Ó .˘Â·Î‰ Áˢ·Ï˘ ‰¯Â˘ ‚Ȉ‰ Û‡ ‡·ˆ‰ .Âχ ÌȯˆÂÓ ˙˜ÙÒ‡Ï ‚‡„Ï Ô· ‡·ˆ‰ ÏÚ ÈÎ ˙È˙ÈÓ‡

.205Ìȯ˙ÂÚ‰ ˙Â˘È¯„ ˙‡ ˜ÙÈÒ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÈÙ ÏÚ ¯˘‡ ˙¯˙Ù· ,˙˜ÂÏÁÓ· È¢ ‰È‰˘ È˙ÈÓ‡‰ ·Ï˘‰ ‡Â‰ È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘‰ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· ̂ȇ¯Î ‰Êȇ χ¯˘È ̇‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÔÁ· ‰Ê ·Ï˘· .ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ¢„ÈÁ ¯˜ÈÚ¯ÈÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ‰È˙·ÂÁ ÔÈ·Ï ‰Ï˘ ÔÂÁËÈ·‰ È߈ ÔÈ·Ï˘ ˙ÂÈÂÁ˙Ù˙‰‰ ÏÎ ˙‡ ˘‡¯Ó ‰˙ÊÁ ‡Ï ‰È„Ó‰ ,˙È˘‡¯ .˙ÂÏÂÚÙ È˙˘ ÏÚ ‰È„ÓÏ‡Ï ‰È„Ó‰ ÍÎÓ ‰‡ˆÂ˙Î .Ô˙‡ ˙ÂÙˆÏ ‰ÎȯˆÂ ‰ÏÂÎÈ ‰˙Èȉ˘ ˙¯ÓÏ ,‰ÓÈÁω ÔÓÊ.̉· ÈÓʉ ¯ÂÒÁÓ‰ ˙‡ ÚÂÓÏ ÏÂÎÈ ‰È‰˘ ¯·„ ,˙ÂÙ¯˙ ÔÂÊÓ ,ÌÈÓ È„ ȇ¯Î ‰ÈΉ‚‡„Ï ‰˙·ÂÁ ˙‡ ‰˙‡¯ ‡Ï ‰È„Ó‰˘ ÍÎ ÏÚ ‰˙Èȉ ‰È„ÓÏ ˆ"‚· Ï˘ ‰ÈÈ˘ ‰¯Ú‰˙ÂÈÂÂω· Û˙˙˘‰Ï ÂÏÎÂÈ ˙ÂÁÙ˘Ó‰ È·˘Â ÌȂ¯‰Ï ˙ÂÓȇ˙Ó ˙ÂÈÂÂω ‰Èȉ˙˘ ÍÎÏ

.ˆ"‚· Ï˘ ıÁÏ ˙Á˙ ˜¯ ‰È„Ó‰ ‰ÏÚÙ ‰Ê ‡˘Â· .ÂχÈËÂÙÈ˘‰ ‚‰ÓÓ ‚¯ÂÁ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ."˙È˙˜ÂÁ ÔÈÚÓ" ‰ÏÂÚÙ ‡È‰ ÂÊ ‰ÏÂÚÙ Ì‚ÔÂ‚Ó ÌȘ‰Ï ‰È„ÓÏ ‰¯ÂÓ ‡Â‰ .‰ÓÁÏÓ· ‚Â‰Ï ˘È „ˆÈÎ ˙ÂÈÏÏÎ ˙ÂÈÁ‰ ÔÈÚÓ Ô˙ÂÂÏ˘ ‰¯Â˘ ڷ˜ ‡Â‰ .‰ÓÁÏÓ ˙Ú· ÌÈ·˘Â˙‰ ÈÎ¯ÂˆÏ ‚‡„Ï Â„È˜Ù˙Ó ¯˘‡ „ÁÂÈÓ27 ÛÈÚÒ ÁÂÎÓ .‰ÓÈÁÏ ˙Ú· ‰ÈÈÒÂÏ·‰ ÈÎ¯ÂˆÏ ‚‡„Ï Â‡Â·· Ï"‰ˆ ¯Â·Ú ˙Â˘È¯„˜ÒÙ· ˙ËÏ· ÏÎÓ ¯˙ÂÈ .‰ÈÂÂω· ‰ÁÙ˘Ó È· Ï˘ ‰¯È·Ò ˙ÂÙ˙˙˘‰ È‰Ó ÔÁ· ‡Â‰

202ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 385 (5)Á ,‰ÊÚ· Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÌȇÙ¯ 4764/04 ˆ"‚·.(Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÌȇÙ¯

203.398 'Ú ,˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 19 ÛÈÚÒ ,Ì˘204.Benvenisti, supra note 25205.(‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 12 ÛÈÚÒ·) 399 'Ú· ,202 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ì„‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ÌȇÙ¯ ÔÈÈÚ Â‡¯

316

Page 57: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˙È· .ÈÚÈ·¯‰ ·Ï˘· ¯ÓÂÏÎ ,Ú¯ȇ‰ Ï˘ ÌÈ˯ى È˯ٷ ˆ"‚· Ï˘ ˙·¯Ú˙‰‰ ÔÈ„‰ÌˆÚ· ‡Â‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .˙„·ÂÚ‰ Ï˘ ÏÈ‚¯‰ ÁÂ˙ȉ ÔÂÂÈÎÏ ‰ÂÙ ‡Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰È·ÈËӯ ÔÂÈ„Â ˙„·ÂÚ‰ ÏÚ ÁÂÎÈ ¯˘‡ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ÔÂÈ„‰ Ï˘ ϘÂ˯ىȄӉ ÔÈ· ÍÂÂ˙Ó ÔÈÚÓ ‡Â‰˘ „Ú ÌÈ˯ÙÏ „¯ÂÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰Èȷ·¯Ú· · ÌÈ˘Ó˘ÓԇΠÁ˜Ï ÈÓ‡ω ÔʇӉ ‡Â‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÂÈÙ ÏÚ˘ ÔÂȂȉ‰˘ ‰Ó„ .Ìȯ˙ÂÚ‰ ÔÈ·ÏÏ˘ ÌÈ˯ى È˯ÙÏ „¯ÂÈ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˘‡Î (ÂÏ ¯·ÚÓ ÈχÂ) ¯˘Ù‡‰ ‰ˆ˜Ï „ÚÏ"‰ˆ ˙ÂÁÂ΢ ‰Ú˘· ˙‡Ê ,ÁÈÙ¯ ¯ÈÚ‰ È¯Ú˘· ÒÎÈ‰Ï ˙ÂÏÂÎȉ ÌÈÓ‰ ˙ÂÈÏÎÈÓ ¯ÙÒÓ

.206‰ÓÈÁÏ Ï˘ ‰ÓˆÈÚ· ÌÈȈÓ

‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒÙ (‚)2.‰

˙¯Â˘ .‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ ˙ÈÈ·· ˙˜ÒÂÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ËÏ· ˙˜ÈÒÙ ˙¯Â˘,È·ÓÂÙ ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ÏÚ ‰˙ÂÎÓ˙Ò‰ ÏÏ‚· Ô‰ ,‰ÎÂ˙ ÏÏ‚· Ô‰ ‰·Â˘Á ÂÊ ˙˜ÈÒÙ‰ÚÈ·˜ ÌÚ ˙ÓÚ˙‰Ï ÂÈ˙„ÏÂ˙· ‰Â˘‡¯‰ ÌÚÙ· ıχ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÔÂÂÈÎ Ô‰Â

.Â˙„ÓÚ ÏÚ ˙˜ÏÂÁ‰ ÈÓ‡ÏÈ· ÈËÂÙÈ˘ „ÒÂÓ Ï˘˙È· ¯ÙΉ ˙ˆÚÂÓ ÔÈÈÚ· ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ȯ˜Ú‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ˙‡ ˙È˘‡¯ Á˙Â„ÈˆÓ ˜Â¯È‰ Â˜Ï ÍÂÓÒ ‡ˆÓ‰ ÈÈËÒÏÙ ¯ÙÎÓ ÌÈ·˘Â˙ ¯˙Ú ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .207˜È¯ÂÒÌÈ·¯ ÌÈÁˢ Ï˘ ‰Ú˜Ù‰ ÏÏÂÎ ¯„‚‰ ȇÂÂ˙ .˙ÎÂ˙Ó‰ ¯„‚‰ ˙ÈÈ· ȇÂÂ˙ „‚Î ÈÁ¯ÊÓ‰ÌÈ·Á¯ ÌÈÁˢ˘ ÍÎÏ ÚˆÂÓ‰ ¯„‚‰ ȇÂÂ˙ ̯‚ ÔÎ ÂÓÎ .‰ÓˆÚ ¯„‚‰ ˙ÈÈ· È߈Ï˙Ó ÏÚ˘ ÍÎ ,¯„‚‰ Ï˘ È·¯ÚÓ‰ ‰¯·ÚÓ ÂȉÈ Ìȯ˙ÂÚ‰Ó Â˜˙ÂÈ Ìȯ˙ÂÚÏ ÌÈÎÈÈ˘‰,˙È˘ÈÏ˘ .ÍÂ·Ò Ìȯ˙ȉ ¯Ë˘Ó· ¯„‚‰ ͯ„ ¯Â·ÚÏ Ìȯ˙ÂÚ‰ ÂÎ¯ËˆÈ Ì‰È˙„˘Ï ÚÈ‚‰ÏÏ˘ È·¯ÚÓ‰ ‰¯·ÚÓ Â¯‡˘ÈÈ ¯˘‡ ÌÈÈËÒÏÙ‰ ÌÈ·˘Â˙· ‡È‰ ÏÎÓ ‰¯ÂÓÁ‰ ‰ÚÈ‚Ù‰·ÈÈÁÈ˘ ¯·„ ,ÈχÂ˯ȉ ˜Â¯È‰ ˜‰ ÔÈ·Ï ˙È˙ÈÓ‡‰ ¯„‚‰ ÔÈ· ÌȇÂÏΠ¯˙ÂÂÈÈ ¯„‚‰

.Ì‰Ï˘ ‰ÚÂ˙‰ ˙¯ÈÁ Ï˘ ˙¯ÎÈ ‰Ï·‚‰Ï ‡Â‰˘ ÔÂÂÈÎ ÏÎÏ ‰ÚÂ˙ ȯ˙È‰Ï Ì˙‡ÏÚ٠·˘ ÔÙ‡‰ ÏÚ ¯ÊÂÁ ‡Â‰Â ,È·Ï˘ ‰Ú·¯‡‰ ÁÂ˙È· ˜¯· ‡È˘‰ ˘Ó˙˘Ó ·Â˘·Â˘ ڷ˜ ‡È˘‰ ÚȯÎÓ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ˙ÏÂÁ˙ ÔÈÈÚÏ :ÌÈӄ˜‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ··Ï˘· .‰˙ÏÂÁ˙Ï È˙ÈÓ‡‰ ÌÚˉ ˙‡ ÔÂÈÚ Íȯˆ· ¯È˙ÂÓ ‡Â‰˘ ÍÂ˙ ,‰ÏÁ ‰Ó‡‰ ÈÎ˙È· ¯„‚‰ ‰˙Èȉ ÂÏ :¯ÓÂÏÎ .Ô¯˜ÈÚ· ¯ÂÒ‡ Áˢ‰ ÁÂÙÈÒ ÈÎ ‡È˘‰ ڷ˜ È˘‰¯„‚‰ Ï˘ ‰˙¯ËÓ ¯˜ÈÚ˘ ,˜¯· ‡È˘‰ ڷ˜ ,‡Ï‡ .¯˙ÂÓ ¯·„‰ ‰È‰ ‡Ï ÁÂÙÈÒ È߈Ϙ¯· ‡È˘‰ ϷȘ ‰È„Ó‰ ˙¯‰ˆ‰ ÏÚ ÍÓ˙Ò‰·Â ÍÎ Ï˘· .ÈÈ„Ó ‡Ï ÈÂÁËÈ· ‡Â‰Ì‡˙‰· ,ÔΠ̇ .Ô¯˜ÈÚ· ˙¯˙ÂÓ ‰ÏÂÚÙ ‡È‰ ¯„‚‰ ˙ÈÈ· ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰È„Ó‰ ˙Ú„ ˙‡·Ï˘‰ ‡Â‰ ȯ˜Ú‰ ,È˘‰ ·Ï˘‰ ,ÌÈӄ˜‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙÓ ¯·Î Âȇ¯˘ ÈÙΠ,‚‰ÓÏ

.‰È„Ó‰ ˙Ú„ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï·˜Ó ·˘Â‡ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ·Ï˘ Z È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘· ¯˜ÈÚ· ˙È˘Ú ‰È„Ó‰ ÏÚ ˙¯Â˜È·‰

206.‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 15y14 ÌÈÙÈÚÒ ,395 'Ú· ,Ì˘ ‡¯207.807 (5)Á ,χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ' ˜È¯ÂÒ ˙È· ¯ÙΉ ˙ˆÚÂÓ 2056/04 ˆ"‚· ‡¯

317

Page 58: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÔÁ·ÓÏ ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰˙˘È‚ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÛÈÙΉ ‰Ê ·Ï˘· .˙ÂÈ˙˜ÂÁ‰.‰˘Ó ÈÁ·Ó ‰˘ÂÏ˘ ڷ˜ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙ËÈ˘Ï ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÔÁ·Ó .˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ÔÁ·Ó ‡Â‰ È˘‰ ÔÁ·Ó‰ .‰¯ËÓÏ ÈÚˆÓ‡‰ ÔÈ· ¯˘˜‰ ÔÁ·Ó ‡Â‰ Ô¢‡¯‰ ÔÁ·Ó‰‰È„Ó‰ ÏÚ .È˙„ÈÓ‰ ÔÂÊȇ‰ ÔÁ·Ó ‡Â‰ È˘ÈÏ˘‰ ÔÁ·Ó‰ .˙ÂÁÙ ÈÚ‚ÂÙ‰ ÈÚˆÓ‡‰„Â‡Ó Ï„‚ Á¯ Íη ‰È‰È ̇ Ô‚ÂÓ‰ Ò¯Ëȇ· ˙ËÚÂÓ ‰ÚÈ‚Ù Ï˘ ÔÁ·Ó ¯˘Ù‡Ï,˜È¯ÂÒ ˙È· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÈÊίӉ ÔÁ·Ó‰ ‡Â‰ È˘ÈÏ˘‰ ÔÁ·Ó‰ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÈÁ·Ó

.˘„ÁÓ Ë˯ÒÏ ˘È ¯„‚‰ ȇÂÂ˙ ˙‡ ÈÎ ‡È˘‰ ÚȯΉ ÂÈÙ ÏÚ˘ ˙Âȉ˙ίÚÓ ÌÚ ˙ÂÓÈÚÓ ÚÓÈ‰Ï ÂÏ ˙¯˘Ù‡Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÊ ÍÂÏȉ ͯ„˜¯· ‡È˘‰˘ ‡Ï‡ .‡·ˆ‰ È„È· ¯˙ ÔÂÁËÈ·‰ ÌÂÁ˙ .˙ÈÂÁËÈ·‰ ‰Ï‡˘‰ ÏÚ ÔÂÁËÈ·‰ÒÈÒ· ‡È‰ ÔÂÁËÈ· ÏÚ ˙ËÏÁÂÓ ‰¯ÈÓ˘˘ ̘ӷ ÔÂÁËÈ· ÏÚ ËÚÓ ¯˙ÂÂÏ Ô˙È ÈΠڷ˜·˘Á˙‰Ï ˘È ÈÎ ‡È˘‰ ڷ˜ ˙‡Ê ̘ӷ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ· „ÁÂÈÓ· ‰¯ÂÓÁ ‰ÚÈ‚ÙÏ˙ËÚÂÓ ‰ÚÈ‚Ù Íη ‰È‰˙ ̇ Û‡ ,ȇÂÂ˙‰ ˙ÚÈ·˜· ÈÊÎ¯Ó ·ÈίÓÎ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ·

.ËÏÁÂÓ‰ ÔÂÁËÈ·‰ Ô¯˜ÈÚ·.Ú·˜˘ ÈÙÎ ‰ÚÈ‚Ù Ô· ‰˙Èȉ ¯„‚· ˙ÂÓÂ˜Ó ‰Óη ÈÎ ‡È˘‰ ڷ˜ ÈÚÈ·¯‰ ·Ï˘·˙ÂÂÁ ‚‡‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ô˙ ˜È¯ÂÒ ˙È· ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ô˙Ó ¯Á‡Ï „ÈÓ˙ÈÈ· ÈÎ ‰Ú·˜ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ,‰¯ˆ˜· .208‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ ˙ÂȘÂÁ ÔÈÈÚ· ˙Ú„¯„‚‰ ˙ÈÈ· ÈÎ ˘˘Á‰ ÏÚ ¯˜ÈÚ· ÍÓ˙Ò‰ ÔÈ„‰ ˙È· .˙ȘÂÁ ‰È‡ ‰ÏÂÎ ‰„¯Ù‰‰ ¯„‚˙ÂÈÂÎÊ· ˙Ú‚ÂÙ ¯„‚‰ ÈÎ Â˙ÚÈ·˜ ÏÚ ,χ¯˘ÈÏ ÌÈÁˢ‰Ó ÌȘÏÁ ÁÂÙÈÒÏ ÈÏÎ ‰Â‰Ó˙ÂÂÁ ˙‡ Á˙Ï Ì˜Ӊ ‰Ê Ôȇ .ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ÌÈ‚ÂÓ‰ ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙˙ÂÒÁÈÈ˙‰‰ ‡Â‰ Â˙‡ ˙ÈÈÚÓ‰ ‰Ê ·Ï˘· .209ÌÈ·¯ ÌȯӇӷ ‰˘Ú˘ ÁÂ˙È ,˙Ú„‰

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ· ‰·Á¯‰· ‰Á˙ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Á˙È ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .210‰˘Ó ÈÙχ· ¯„‚‰ ÔÈÈÚ· ÔÂÈÏÚ‰211˙ÈÏÓ¯ÂÙ ‰ÈÁ·Ó ˙·ÈÈÁÓ È˙Ï·Î ‰˙‡ ‰Á„ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ‰˙Èȉ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ÈÙÏÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÈÊίӉ Â˙ÚË .˙ÈËÙ˘Ó ‰ÈÁ·Ó ‰È˜ÏÎÂ

208Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territories.(Advisory Opinion), I.C.J. 2004, 43 I.L.M. 1009

209ÔΠIsrael Law Review (2005) 38 ˙Ú‰ ·˙η ÌÈ·¯ ÌÈ¯Ó‡Ó Â˘„˜Â‰ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ˙ÈÁ·ÏÌȯӇÓÓ ¯ÎÈ ˜ÏÁ .The American Journal of International Law (2005) 99 ˙Ú‰ ·˙ηχ¯˘È Ï˘ ÔÂÁËÈ·‰ ÈÎ¯ÂˆÓ ‰˙ÂÓÏÚ˙‰ ¯Â‡Ï ¯˜ÈÚ· ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ˙‡ Ìȯ˜·Ó ÂχY. Shany “Capacities and :Ï˘ÓÏ Â‡¯ .‰ÒÈÒ·· ˙„ÓÂÚ‰ ˙˜ÙÒÓ È˙Ï·‰ ˙„·ÂÚ‰ ÏÏ‚· ÔÎÂInadequacies: A Look at the Two Separation Barrier Cases” 38 Isr. L. Rev. (2005) 230; D.Kretzmer “The Advisory Opinion: The Light Treatment of International Humanitarian

.Law” 99 Am. J. Int’l. L. (2005) 88210‰ËÏÁ‰) 3333 ,2005 (3)ÏÚ-˜˙ ,'Á‡Â χ¯˘È ˙Ï˘ÓÓ ˘‡¯ ' 'Á‡Â ‰·Ú‡¯Ó 7957/04 ˆ"‚· ‡¯

.(‰˘Ó ÈÙχ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) (15.9.2005 ÌÂÈÓ211.˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 56 ÛÈÚÒ ,Ì˘

318

Page 59: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ï˘ ÔÂÁËÈ·‰ ÈÎ¯ÂˆÓ ˙ÓÏÚ˙Ó ‡È‰Â ,˙È˙„·ÂÚ ‰ÈÁ·Ó ˙ÒÒÂ·Ó ‰È‡ ÂÊ ˙Ú„ ˙ÂÂÁ ÈίÂÊȇ· ¯„‚‰ ȇÂÂ˙ ˙‡ ·¯ ˯ÈÙ· ÔÁ·˘ ¯Á‡Ï ,ÔÈÈÚ Ï˘ ÂÙÂ‚Ï .212χ¯˘È ˙È„Óȯ‰ ,ÔÂÁËÈ· ÈÓÚËÓ Ì˘ ‰È· ¯„‚‰˘ Û‡ ÏÚ ÈÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ú·˜ ‰˘Ó ÈÙχ ·Â˘Èȉ

.˙È˙„ÈÓ È˙Ï· ‡È‰ ÌÈ·˘Â˙· ‰ÚÈ‚Ù‰˘.‰˘Ó ÈÙχ· ¯„‚‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ˙„ÁÂÈÓ ·Ï ˙ÓÈ˘Ï ˙Âȇ¯ ˙„˜ È˙˘·Ï˘· ˙„˜ÂÓÓ ÔÈ„‰ ˙È·Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÔÈ· ˙È˙ÈÓ‡‰Â ˙ȯ˜ÈÚ‰ ˙˜ÂÏÁÓ‰ ,˙È˘‡¯˙Ú„Ï .213ÈÂÁËÈ· ‡ ÈËÈÏÂÙ ‡Â‰ ¯„‚‰ ˙ÈÈ·Ï È¯˜ÈÚ‰ ÌÚˉ ̇‰ :ÁÂ˙ȉ Ï˘ È˘‰È˙ÈÓ‡ ‰È‰ ¯„‚‰ ȇÂÂ˙ ÏÚ ‰Ú¯Î‰‰ ÒÈÒ··˘ ÈÂÁËÈ·‰ ÌÚˉ ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ÈÓÚËÓ ,ÁÂ˙ȉ Ï˘ È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘· ˙‡Ê ÂÙÂ‚Ï È‡ÂÂ˙‰ ˙‡ ÏÒÙ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .214ÔÎÂ

.˙ÂÈ˙„ÈÓÔ˙˘ ˜ÂÓȉ ‡È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙ· ‰ÈÈ˘ ‰·Â˘Á ‰„˜‰‚‰‰ ÈÎ Ú·˜ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ· .ÌÈÏÁ˙Ó‰ ÏÚ ‰‚‰Ï ˙ÂÎÊÏ˙Âȉ ,¯„‚‰ ˙ÈÈ·Ï ÈÓÈËÈ‚Ï ÌÚË ˙ÂÈ‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‰È‡ ‰ÓˆÚÏ˘Î ÌÈÏÁ˙Ó‰ ÏÚ:ÌÈÂÂÈÎ È˘Ó ÂÊ ‰ÚË ‰Á„ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .215˙ÂȘÂÁ È˙Ï· ˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰˘˘¯Â„ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÎ Âڷ˜· ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ „ˆÓ ‰Úˉ ˙‡ ‰Á„ ‡Â‰Ú·˜ ÍÎÏ ÛÒ· .216˙ÂȘÂÁ Ôȇ ˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰ ̇ ÂÏÈÙ‡ ÌÈÏÁ˙Ó‰ ÏÚ Ô‚‰Ï ‡·ˆ‰ÓÈχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÏÚ ˙ÒÒÂ·Ó ÌÈχ¯˘È ÌÈ·˘Â˙ ÏÚ Ô‚‰Ï ‰·ÂÁ‰ ÈÎ ËÙ˘Ó‰ ˙È·ËÙ˘ÓÏ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÈÈÓ„‰ ,·Â˘ ,‡È‰ ˙¯·ËˆÓ‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .217ÈÓÈÙ‰.218ÌÈÏÁ˙ÓÏ ÒÁÈ· Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘Â ÌÈÁˢ‰ Ï˘ ‰Èˆ¯‚Ëȇ ,ÈÓÈÙ‰ Èχ¯˘È‰

ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘ ˙ίډ 3.‰

ȘÒÙ ‰Óη ˙¯Á‡ ‡ ÂÊ ‰¯Âˆ· ‰ÚÈÙÂÓ ÏÈÚÏ ‰‚ˆÂ‰˘ ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘˙‡ ÔÁ· ,˙È˘‡¯ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ˙Âχ˘ Ï˘ ‰¯Â˘ ‰ÏÚÓ ,ÌÈÙÒ ÔÈ„„ˆÈÎ Ì‚ ÔÈȈ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ì‰Ï ‡ˆÓ˘ ˙¯˙Ù‰ ˙‡Â ˙ÂÏÚÂÓ‰ ˙Âχ˘‰‡·‰ ˜ÏÁ· .‚È˘‰Ï ‰„˙Ú˙‰ Ô˙‡˘ ˙¯ËÓ‰ ˙‡ ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘ ‰‚È˘Ó˙ÂÈÊÎ¯Ó ˙ÂÈ‚ÂÒ ˘ÂÏ˘ Ô¯„ÒÎ ÔÁ· .ÂÊ ‰ËÈ˘ Ï˘ ˙¯ÒÁ‰ ˙‡Â ˙¯˙ȉ ˙‡ ÔÁ·

212.ÔÈ˘Á ‡È˘Ï ‰˘Ó‰ Ï˘ Â˙Ú„ ˙ÂÂÁ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 74y57 ÌÈÙÈÚÒ Ì˘213¯„‚‰ ̇‰ ‰Ï‡˘· ‰„ÓÚ Ú·˜ ‡Ï ÔÈ„‰ ˙È· ÈΠ,‡Â‰ ÍÎ ‡Ï ÈÎ ÂÈ„ ˜ÒÙ· ڷ˜ ˜¯· ‡È˘‰

.˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ Ï˘ „·Ï· ˙ÈÏÓ¯ÂÙ ˙¢¯Ù ÂÊ ÈÎ ÈÏ ‰‡¯ ͇ (75y74 ÌÈÙÈÚÒ ,Ì˘ ‡¯) ˙ÈËÈÏÂÙÁÂÙÈÒ Â˙¯ËÓ˘ ÈËÈÏÂÙ ‰˘ÚÓ ‡È‰ ¯„‚‰ ˙ÈÈ· ÔÈ„‰ ˙È· ˙Ú„Ï ÈÎ ¯Â¯· ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ ÈÙ ÏÚ

.χ¯˘È ˙È„ÓÏ ˙ÂÈÂÏÁ˙‰‰214.˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 101y100 ÌÈÙÈÚÒ ,Ì˘215.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ· ˜ÒÂÚ‰ ,Ì˘ ,ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 49 ÛÈÚÒ216.˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 20y18 ÌÈÙÈÚÒ ,Ì˘217.˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 21 ÛÈÚÒ ,Ì˘218.72 'Ú· ,231 ‰¯Ú‰ „ÈÏ ËÒ˜Ë ÔÏ‰Ï Â‡¯ ‰Ê ÔÈÈÚ· ¯˙ÂÈ ·Á¯ ÔÂÈ„Ï

319

Page 60: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

Ï˘ ‰Ú¯Î‰‰ ˙ËÈ˘· Ô„ ˙È˘‡¯ .ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘· ÏÈÚÏ ÂÂÈ„Ó ˙ÂÏÂÚ‰˙‡ ¯¯· ÔÎÓ ¯Á‡Ï .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó „ÂÒÈ ˙ÂÈ‚ÂÒ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï˘ ˙ÂÚÓȉ‰ ˙χ˘· Ô„ ÛÂÒ·Ï .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ "‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ"‰ ˙ÈÈ‚ÂÒ

.‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ˙Â˙ÓÚ˙‰Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

„ÂÒÈ ˙ÂÈ‚ÂÒ· ˙ÂÈÁˢ ˙ÂگΉ (‡)3.‰

Ï˘ ‰¯Â˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ‡È·‰ ÌÈ·Ï˘‰ ˙Ú·¯‡ ˙ËÈ˘· ˘ÂÓÈ˘‰ ,¯ÂÓ‡ÎËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‡Â‰ ÔÏÂη˘ ‰Â¢‰ „ˆ‰ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó „ÂÒÈ ˙ÂÈ‚ÂÒ.·‚‡ ͯ„·Î ËÚÓÎ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó „ÂÒÈ ˙ÂÈ‚ÂÒ· ÚȯΉ ÔÂÈÏÚ‰

˘Â·Î ÁˢΠÔ¯Ó¢ ‰„‰È

.ÌÈ˘Â·Î ÌÈÁˢΠÔ¯Ó¢ ‰„Â‰È ÈÁˢ Ï˘ Ì˙ÚÈ·˜ ‡È‰ ‰ÏÂÚ‰ ‰Â˘‡¯‰ ‰Ï‡˘‰˙ËÈÏ˘·˘ ÌÈÁˢ‰Â Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ A ÈÁˢ Ô· ̇‰ ‰Ï‡˘‰ È·‚Ï ¯ÎÈ ˜ÙÒ ÌÈȘ˙¯„‚‰˘ ÍÎÓ ˙Ú·Â ‰Ï‡˘‰ .219ÌÈ˘Â·Î ÌÈÁˢ ̉ ‰ÊÚ ˙Úˆ¯· ˙ÈÈËÒÏÙ‰ ˙¢¯‰ËÏ¢‰ ‰ÈÓ .˙È·È˘ه ‰ËÈÏ˘· ‰ÈÂÏ˙ ‚‡‰ ˙Ó‡Ï 42 ÛÈÚÒ· ‰Ú·˜‰ ˘Â·Î Áˢ„Á Ô¯˙ÙÏ ‰ÙÂÙÎ ˙ÂÈ‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‰È‡˘ ,˙ÈÓÈ„ ‰Ï‡˘ ‡È‰ ÌÈÁˢ· ˙È·È˘ه ‰ÈÁ·Ó.220Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È ÈÁË˘Ó ˜ÏÁ· ˙˘·ÂÎ ˙ÂÈ‰Ï ‰Ï„Á χ¯˘È ‰ÈÙÏ˘ ‰Ú„ ‰˘È .È„ÓÓÈ˙ÓÁÂÏ-¯˙· ˘·ÂÎ Ï˘ „ÓÚÓ ‡Â‰ ÌÈÁˢ· χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰„ÓÚÓ ˙¯Á‡ ‰˘È‚ ÈÙÏÏÚ ˙ÂÏËÂÓ‰ ÂÏ‡Ó ˙¢ ˙·ÂÁ ˙ÂÏËÂÓ ÂÈÏÚ˘ (post belligerent occupation)˙ÂÏËÂÓ ˙‡Ê ÁÂÎÓ ÁÂÂË Í¯‡ ˘·ÂÎ ‡È‰ χ¯˘È ÈÎ ÌÈ¯Â·Ò ÌȯÁ‡ .221È˙ÓÁÂω ˘·ÂΉÂȇ Âχ ˙Âχ˘· ÔÂÈ„‰ .222ÏÈ‚¯‰ ˘·ÂΉ ÏÚ ˙ÂÏËÂÓ‰ Âχ ¯˘‡Ó ˙¢ ˙·ÂÁ ‰ÈÏÚ6 ÛÈÚÒ :Ï˘ÓÏ .ÛÈ˜Ó ÔÂÈ„ ˙ÂÎȯˆÓ˘ ˙Âχ˘ Ï˘ ‰¯Â˘ ·ÂÁ· ͯÂÎ ‡Â‰Â ,ÏÏΠˢÙ˙·¯˜‰ È˘ÚÓ ÌÂ˙ ¯Á‡Ï ‰˘Ó ¯˙ÂÈ Í˘Ó‰ ˘Â·ÈÎ ÏÚ ÈΠڷ˜ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ÏÁÂÂË Í¯‡ ˘Â·ÈÎ ÏÚ ˙ÂÏÁ Ôȇ˘ ˙‡¯Â‰‰ ÔÈ· .‰·'‚ ˙Ó‡ ˙‡¯Â‰Ó ˜ÏÁ ˜¯ ˙ÂÏÁÈχ ÍÎ ,‰¯Â‡ÎÏ .˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· ÔÂÈ„‰ ÊÎ¯Ó ,78 ÛÈÚÒ ˙‡ ˙ÂÓÏ Ô˙È ‰ÊÎ˘Í¯Âˆ ÂÏ Ôȇ ˘Â·Î‰ Áˢ‰ ˙‡ Ï‰Ï Ï„Á ˘·ÂΉ ÁÂΉ ¯˘‡Î ,‰Ó‡‰ ÈÁÒÓ ÂÈ·‰

219C. Bruderlein “Legal Aspects of Israel’s Disengagement Plan ‡¯ ˙¢‰ ˙„ÓÚ‰ ÌÂÎÈÒÏUnder International Humanitarian Law” (Legal and Policy Brief, Harvard Program on

.Humanitarian Policy and Conflict Research, 2004)220E. Benvenisti “The Status of of the Palestinian Authority” in: The Arab-Israeli Accords:

.Legal Perspectives (London, E. Cotran, C. Mallat eds., 1996) 47221Y. Dinstein “The International Legal Status of the West Bank and the Gaza Strip —

1998” 28 Isr. Y.B. Hum. Rts. (1998) 37y49. E. Benvenisti “The present Status of thePalestinian Authority” The Arab Israeli Accords: Legal Perspectives, supra note 220,

.at pp. 47y65222A. Roberts “Prolonged Military Occupation: The Israeli Occupied Territories since

.1967” 84 Am. J. Int’l L. (1990) 103, 44

320

Page 61: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

„ˆÓ .223˘Â·Î‰ Áˢ· ˙ÂÈÁ¯Ê‡‰ ˙ÂÈ¢¯‰ È„ÈÏ Â¯·ÚÈ ¯˘‡ ˙ÂÁÂÎ Ï˘ ‰¯Â˘· ¯˙ÂÈ‰È„Ó ÏÚ ¯Ò‡ ‡Ï˘ ‰Ó ÏÎ ÈÎ ˙¯·ÂÒ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙È҇Ϙ‰ ‰È¯Â‡È˙‰ ,È˘Ì‡‰ ÔΠ̇ ¯Â¯· ‡Ï .¯Â¯· ÏÏη ͯˆ ˘È ‰È„Ó‰ ˙‡ ÏÈ·‚‰Ï ˙Ó ÏÚ :ÂÈȉ ,‰Ï ¯˙ÂÓ‰¯ÓÁ‰ ‡ ‰È„Ó‰ ÏÚ ‰Ï˜‰ ‰˙ÂÚÓ˘Ó 6 ÛÈÚÒ Ï˘ ÌÈ·ÂÈÁ‰Ó 78 ÛÈÚÒ Ï˘ Â˙ÂÓÏÚȉ˙ÂÙ˜˙ ˘Â·ÈΉ Ï˘ ÂÁÂÎ ˙Ï·‚‰ ‡Â‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÏÏΉ ,È˘ÈÏ˘ „ˆÓ .‰ÈÏÚ

224?˘Â·ÈΉ ˙Ù˜˙· ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰ÁÂÎ ÏÚ Âχ Ìȇ˘Â ÌÈÚÈÙ˘Ó „ˆÈÎ Z ˘Â·ÈΉ.¯˜ÈÚ ÏÏÎ ÌÈËÂ˘Ù Ì‰ Ôȇ .„¯Ù ·Á¯ ¯Â¯È·Ï ȇ¯ Âχ Ìȇ˘ÂÓ „Á‡ ÏÎËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ Ô¯˜ÈÚ· ˙¯˙ÂÓ ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰È˙ÂÏÂÚÙ ÏÎ ‰¯˜Ó· ÈÎ ÔÎ˙ÈÈ ,Ô·ÂÓÎÂÏÚ˘ ˙Âχ˘· ÔÂÈ„ ¯Á‡Ï ˜¯ ‡Â·Ï ‰ÏÂÎÈ ÂÊÎ ‰Ú¯Î‰˘ ‡Ï‡ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰

.¯˜ÈÚ ÏÏÎ ‰˘Ú ‡Ï˘ ÔÂÈ„ ,ÏÈÚÏ

‰ÊÚ ˙Úˆ¯ Ï˘ ‰„ÓÚÓ

˙Âχ˘ ÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÁÒÂÙ „ˆÈÎ ˙‡¯Ï Ô˙È ÌȯÁ‡‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· Ì‚˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ÈÎ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÒÙ Ï˘ÓÏ ÁÈÙ¯ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· .„ÂÒȉÈÈ„ Ô· ÈÎ ÏÏÎ ¯Â¯· ‡Ï ÏÈÚÏ ¯ÂӇΠ,˙È˘‡¯ .˙ÂÈÁ· ‰ÓÎÓ È˙ÈÈÚ· ‰Ê ¯·„ .ÌÈÏÁ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÎ ‰‡¯ ,˙È˘ .225ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Ô˙Ó ˙Ú· ‰ÊÚ ˙Úˆ¯· ÌÈÏÁ ÔÈÈ„Ú ˘Â·ÈΉ(ius in bello) ‰ÓÈÁω ÈÈ„ ‡Ï‡ ,˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ‰È‡ ‰Ê ‰¯˜Ó· ÌÈÈ„ Ï˘ ˙È˙ÈÓ‡‰Â‡ ÏÈ·˜Ó· ÌÈÏÁ‰ ÌÈÈ„ Âχ ̇‰ ¯Â¯· ‡Ï ÏÏÎ .·¯˜ ˙Ú· ÌÈÁ¯Ê‡Ï ÒÁÈ· ÌȘÒÂÚ‰‰·ÂÁ ˘È˘ ¯Â¯· ‰Ê Ôȇ ‰ÓÈÁω ÈÈ„Ï ‡È‰ ‰ÏÂÁ˙‰˘ ‰¯˜Ó· .‰Ê ˙‡ ‰Ê ÌȇȈÂÓ‰

.'ÂΠ˙ÂÈÂÂÏ‰Ï ˙‡ˆÏ È˘‰ „ˆ‰ ÈÁ¯Ê‡Ï ¯È˙‰Ï Û˜Â˙‰ ÁÂΉ ÏÚ

223“Experience :˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰ÈÎÓ‰ ‰„ÈÚÂÂÏ È˜È¯Ó‡‰ ¯È¯‚˘‰ ȯ·„ ‰Ó‚Â„Ï Â‡¯has shown that an occupying power did, in fact exercise the majority of the governmentalfunctions in the occupied territory. A prolonged military occupation was, however, alsocharacterized by a progressive return of governmental responsibility to local authorities”Travaux Preparatoires of the Geneva Conventions in: Final Record of the Diplomaticconference of Geneva of 1949 (Federal Political Department, Berne, 1949) Vol. IIA, at

.p. 623224O. Ben-Naftali et al. “Illegal Occupation: Framing the Occupied Palestinian Territories”

.24 Berk. J. Int’l L. 101 (2005)225·˘ ˙˜˙˙‰‰ ÍÏ‰Ó ¯Â‡Ï ˙ÓˆÚ˙Ó „ÂÚ ÂÊ ‰Ï‡˘˘ Ô·ÂÓ .Bruderlein, supra note 219

ÚȯΉ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰ÊÚ ˙Úˆ¯Ó ‰È˙ÂÁÂÎ ˙‡ χ¯˘È ˙È„Ó ‰˘ÚÓÏ ‰‡ÈˆÂ‰˘È .Ì˘ ÍÂÒÎÒ‰ ÏÚ ÌÈÏÁ ÌÈÈËÙ˘Ó ÌÈÏÏÎ ÂÏȇ ‰ÊÚ ˙Úˆ¯· Èχ¯˘È‰ ˘Â·ÈΉ ˜Ò٠̇‰È¯‰ ,˘Â·ÈΉ ˜Ò٠̇ .Ô¢‡¯ Ë·ÓÓ ‰‡¯˘ ÈÙÎÓ ¯˙ÂÈ Û‡ ˙·Î¯ÂÓ ‰Ï‡˘‰ ÈÎ ·Ï ÌÈ˘Ï‰·È‡ ˙ÂÏÂÚÙ ˘„ÁÓ ÂÏÈÁ˙È Ì‡ Ì‚ ,Ìχ .‡È‰ Ì‚ ˙˜ÒÙ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰˙ÏÂÁ˙˘˜¯ ‰ÏÁ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ .Âχ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ÏÂÁ˙ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡˘ Á¯Î‰ ÏÏÎ Ôȇ‰ÊÚ· Èχ¯˘È‰ ˘Â·ÈΉ È·‚Ï ‰˙ÏÂÁ˙ .(‰Ó‡Ï 2 ÛÈÚÒ) ˙ÂÈ„Ó È˙˘ ÔÈ·˘ ÔÈÂÊÓ ÍÂÒÎÒ Ïڢ·ÈΉ ÈÈ„ Ôȇ˘ ȯ‰ ,˙ÂÈ„Ó È˙˘ ÔÈ· ÍÂÒÎÒÓ ‰‡ˆÂ˙Î Ú· ˘Â·ÈΉ˘ ˙Âȉ :˙ȯÂËÒȉ ‰˙Èȉ.˙ÈÈËÒÏÙ‰ ˙¢¯‰ È·‚Ï ÍÎ ¯·„‰ Ôȇ Ï·‡ .ÌÈÈ˙Ò‰ ȯ˜Ӊ ÍÂÒÎÒ‰˘ ¯Á‡Ó ˜¯ ÏÂÁÏ ÌÈÏ„Á˘„Á ÍÂÒÎÒ Ï˘ ¯˘˜‰· ÏÏÎ ÏÂÁÏ ‰¯ÂÓ‡ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ Ôȇ ÍÎ Ï˘·Â ,‰È„Ó ‰È‡ ÂÊ

.221 ‰¯Ú‰· ÏÈÚÏ Ìȇ·ÂÓ‰ ˙¯˜Ӊ ‡¯ .ÌÈÈËÒÏÙÏ Ï‡¯˘È ÔÈ·˘

321

Page 62: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÍÂÒÎÒ ‡Â‰ ¯·Â„Ó‰ ÍÂÒÎÒ‰ ̇‰ ‰Ï‡˘· ÏÏÎ Ô„ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ôȇ ,ÛÒ·‡Â‰ ÍÂÒÎÒ‰˘ ‰¯˜Ó· .226ÈÓÈÙ ‡Ï‡ ,ÈÓ‡ÏÈ· ÍÂÒÎÒ Âȇ˘ ÍÂÒÎÒ Â‡ ÈÓ‡ÏÈ·.˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡ ÈÈ„ ÏÏÎÏ ‡Ï ¯˙ÂÈ ÌÈÓˆÓÂˆÓ ÌÈÈ„Ï ‡È‰ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÓÈÙ ÍÂÒÎÒÔÂÈ„ Ï·‡ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÓÚËÓ ÈÂÈ˘ ˙ÂÈ‰Ï Íȯˆ ‰È‰ ˙‡Ê· ̇ Ú„ÂÈ È‡ Ôȇ

.ÔÂÈ„ ÏÎ ‡ÏÏ ,·‚‡ ͯ„·Î ËÙ˘Ó‰ ˙È·· گΉ ‰Ê ‡˘Â .ԇΠ‰È‰ ‡Ï˘ ȇ„·

ÌÈÁˢ· ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰Ó‡‰ ˙ÏÂÁ˙

‡È‰ ‰ÓˆÚÏ˘Î ‰Ó¯Â‰ ˙ÏÂÁ˙· ÛȘÓ È˙ÂÚÓ˘Ó ÔÂÈ„ ÏÚ ‰ÁÈÒÙÏ ˙ÙÒ ‰Ó‚„ÏÈ·˜Ó· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙ÂÓ‡ ˙ÏÂÁ˙ È·‚Ï ·Ú¯Ó ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‰˙˘Ú˘ ‰ÁÈÒÙ‰È„Ó ÈËÙ˘Ó‰ ÔÂÈ„· ‰ÏÂÚ ‰·˘˘ ‰„·Î ‰Ï‡˘ ‡È‰ ÂÊ ‰Ï‡˘ .˘Â·ÈΉ ÈÈ„ ˙ÏÂÁ˙ÏÈÈ„Ï ÛÒ· ÌÈÏÁ Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ χ¯˘È Ï˘ ‰˙ËÈÏ˘ ÏÚ Ì‡‰ ‡È‰ ‰Ï‡˘‰ .ÌÚÙıÂÚ ‰Ï‡˘‰ Ï˘ ÈÏÓ¯ÂÙ‰ „˜ÈÓ‰ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ËÙ˘Ó ÈÈ„ Ì‚ ˘Â·ÈΉڷ˜ (1)2 ÛÈÚÒ .(ICCPR) ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰Ó‡Ï (1)2 ÛÈÚÒ ˙¢¯Ù·

:ÈÎ

‰ËÂÙÈ˘Ï ÌÈÙÂÙΉ ‰ÓÂÁ˙· ÌÈ„ÈÁȉ ÏÎÏ ˜ÈÚ‰Ï ˙·ÈÈÁ˙Ó ‰ÓÂ˙Á ‰È„Ó ÏÎ"."ÂÊ ‰Ó‡· ˙ÂÈÂÓ‰ ˙ÂÈÂÎʉ ÏÎ ˙‡

:ÈÏ‚‡‰ ÁÒ·Â

“Each State Party to the present Covenant undertakes to respect andto ensure to all individuals within its territory and subject to itsjurisdiction the rights recognized in the present Covenant.”

Ï˘ ‰ËÂÙÈ˘Ï ÌÈÙÂÙΉ ÌÈ˘‡Î ÌÈ·˘Á Ô¯Ó¢ ‰„Â‰È È·˘Â˙ ̇‰ ‡È‰ ‰Ï‡˘‰‰Ï‡˘ .˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ ‰Ó‡‰ ÈÏÏΠ̉ÈÏÚ ÌÈÏÁ ÍÎÈÙÏ χ¯˘È ˙È„Ó˙È· È„È ÏÚ ‰˙È˘ ‰·Â˘˙‰ .ÌÈ„ÈÁÈ ÏÚ ‰Ó‡‰ ˙ÏÂÁ˙· „ÂÒÈ ˙χ˘ ‡È‰ Ì‚ ÂʉӇ‰ Ï˘ ‡È‰ ‰ÏÂÁ˙‰ ÈÎ ‡È‰ ‰„¯Ù‰‰ ¯„‚ ÔÈÈÚ· ˙Ú„‰ ˙ÂÂÁ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰˙ÂÁÙ‰ ÏÎÏ ‡È‰ ÂÊ ‰·Â˘˙ ͇ .‰·'‚ ˙Ó‡Ï ÏÈ·˜Ó· ˙ÂÈËÈÏÂÙ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙ÂÈÂÎÊÏ

.˙˜ÂÏÁÓ· ‰È¢Â˙ÏÂÁ˙ ‡Ï :¯ÂÓ‡Ï ,‰Ê ¯Ó‡Ó ˙Á‰ ˙‡ ÌÈÏ·˜Ó ̇ ¯‰·˙Ó Âχ ÌÈÎωÓÏ ÌÚˉ„ÓÚÓ ˙·Á¯‰ ̇ ÈÎ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈÈÈÚÓ ˘‡¯· ‰„ÓÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘

.Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙˜ÈÒÙ· ÈÂÈ˘‰ ˙‡ ¯È˙Ò‰Ï ˙ÂÏÂÎÈ Ôȇ ˙¯ÂÓ‡‰ ˙ÂÁÈÒÙ‰ ÏÎÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ȯ˜Ú ÔÙ‡·˘ ˜ÒÂÙ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÔÂÈÏÚ‰ÏÚ ÒÒÂ·Ó ‰Ê ÈÂÈ˘˘ ÈÏ ‰Ó„ .χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ‰È˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ÏÁ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ

226.(‰·'‚ ˙ÂÓ‡Ï Û˙¢Ӊ 2 ÛÈÚÒ Ï˘ÓÏ Â‡¯) ˙ÂÈ„Ó È˙˘ ÔÈ· ÍÂÒÎÒÎ ¯„‚ÂÓ ÈÓ‡ÏÈ· ÍÂÒÎÒ

322

Page 63: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

˙·¯Ï ,ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÈ„ Ï΢ Íη ¯ÈÎÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· :Ô¢‡¯‰ ·‰Ê‰ ÏÏÎÏÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˙ÂÂÓ ÍÎÈÙÏ .ÌÈÈ‚‰Ó ÌÈÏÏÎÏ ÂÎÙ‰ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡.‰·'‚ ˙Ó‡ Ï˘ ‰ÏÁ‰Ï ‰ÂÙ ,‰·'‚ ˙Ó‡Ï ‚‡‰ ˙˜˙ ÔÈ· ˙ÂÈ˙·ÏÓ‰ ˙ÂÁ·‡‰ÏÈ·˜Ó· ‰‡· ‚‰Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ Ï˘ ·‰Ê‰ ÏÏÎ Ï˘ Â˙˜ÊÁ˙‰ ÈÎ ¯ÈÎÊ ·Â˘Â¯‡È˙˘ ÍÈω˙ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ Ì‡˙‰· ˙¢¯Ù Ï˘ ·‰Ê‰ ÏÏÎ Ï˘ Â˙˜ÊÁ˙‰Ï.Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁÏ ÌÈÙÂÙΉ ȷ¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„ ȘÒÙ È·‚Ï ÏÈÚÏÈÓ‡ÏÈ·‰ ˜ÂÁ‰ Ï˘ „ÓÚÓ ˙‡ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÊÁÓ ·Â˘ ˙È˙Â‰Ó ‰ÈÁ·Ó :¯ÓÂÏÎ

.Èχ¯˘È‰ ˜ÂÁ‰ ˙ÏÂÁ˙Ï Â˙‡ Ìȇ˙ÓÂ

È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ "‰ÈˆÊÈ˙˜ÂÁ"‰ (·)3.‰

ÌÈÂÊȇ ˙ÒÎ‰Ï ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙ËÈ˘ ˙‡ ÍÈ¯Ú‰Ï ‰Ò‡ ¯Ó‡Ó‰ Ï˘ ‰Ê ˜ÏÁ·ÏÈÚÏ Â¯‡È˙ ,¯ÂÎÊÎ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÍÂ˙ χ ˙ÂÈ˙„ÈÓ ÈÁ·ÓÂ·Ï˘· .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˜ÈÒÙ‰ ˙¯Âˆ· "È˘ÈÏ˘‰ ·Ï˘"Î ‰Ê ˘„ÂÁÓ ÍωÓÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ˙Âȯ˜Ú ˙Âχ˘· ‰¯Â‡ÎÏ ˜ÒÂÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ôȇ ‰Ê

.ÌÈÂÊȇ Ï˘ ˙Âχ˘· ‡Ï‡˙¯Â˙· ˘Ó˙˘‰Ï ȇ¯ ̇‰ ‰Ï‡˘· ‡ÏÓ ÔÂÈ„ Á˙ÙÏ Ìȇ˙Ó‰ ̘Ӊ ‰Ê Ôȇ.ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÚÙ‰Ï ÒÁÈ· ˙ÂÈ˙„ÈӉ ˙¯ȷ҉ ÈÏÏη ÌÈÂÊȇ‰¯˘‡ ,Âχ ÌÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰ È·‚Ï ˙Âȉ˙ ‰ÓÎ ˜¯ ÚȈ‡ ÔÏ‰Ï .„¯Ù ÔÂÈ„Ï È‡¯ ‰Ê ÔÈÈÚ

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ÏÏÎ ÂÏÚ ‡ÏÈ˙˘Ó ˙‡Ê ,È˙ÈÈÚ· ‡Â‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó Á˜ω ÈÏÎÎ ˙ÂÈ˙„ÈÓ· ˘ÂÓÈ˘‰‡È‰ ͇ ,Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÌÂÁ˙Ó Á˜ω ÈÏÎ ‡È‰ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ,˙È˘‡¯ :˙ÂÈÊÎ¯Ó ˙·ÈÒÌ˘ÈÈÓ Â·˘ Ô·ÂÓ· ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ,˙È˘ ;ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙· Ï·Â˜Ó Âȇ˘ ÔÁ·ÓÂχ ˙ÂÈÚ· È˙˘· ˜ÂÒÚ .ËÙ¢‰ Ï˘ ˙Ú„‰ ÏÂ˜È˘ ˙‡ ‰·ÈÁ¯Ó ˜¯· ‡È˘‰ ‰˙‡

.‰¯ˆ˜·ÌÓˆÚ ‰ÓÈÁω ÈÈ„· ˜ÒÂÚ‰ ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˙ÂÈ˙„ÈÓ· ˘ÂÓÈ˘‰‰Ù˜˙‰ È„Î ÍÂ˙ ÌÈÁ¯Ê‡· Ú‚ÙÏ ˙ÂÎʉ Z „Á‡ ÈÊÎ¯Ó ¯˘˜‰· ÚÈÙÂÓ (ius in bello)˙ÂÈÁ¯Ê‡ ,˙·ÏÂ˘Ó ˙¯ËÓ Û˜˙Ï ¯˙ÂÓ ÈÎ ‡Â‰ Ú·˜˘ ÏÏΉ .227˙Âȇ·ˆ ˙¯ËÓ ÏÚÔÈ· Ï„·‰‰ .228ÌÈÁ¯Ê‡· ‰ÚÈ‚Ù·˘ ˜Ê‰ ÏÚ ‰ÏÂÚ È‡·ˆ‰ Ô¯˙ȉ˘ „·Ï·Â ,˙Âȇ·ˆÂ‡Â‰ ˜¯· ‡È˘‰ ‰· ‰˘ÂÚ˘ ˘ÂÓÈ˘‰ ÔÈ·Â ÂÊ ‰Ó¯Â· ‰ÚÈÙÂÓ ‡È‰˘ ÈÙÎ "˙ÂÈ˙„ÈÓ"‰

227ius ÁÂη ˘ÂÓÈ˘‰ ÈÈ„· ‡Â‰ ÏÏΉ „ÂÒÈ .¯˙ÂÈ· ÌȘÈ˙Ú Ô·ÂÓΠ̉ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÏÏÎ Ï˘ ˙¯˜Ӊ˙ÂÈ‰Ï ‰Îȯˆ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˙ÈÓˆÚ ‰‚‰ ÈÎ ÂÚ·˜ ÌÈÚ„ȉ Caroline ÈÏÏÎ .ad BellumJ.G. Gardam :‡¯ ‰Ù˜Â˙ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ˙Ó¯Â Ï˘ ‰È˙Â¯Â˜Ó È·‚Ï .‰Ù˜˙‰Ï ˙ÈÏÂȈ¯ÂÙ¯Ù

.“Proportionality and Force in International Law” 87 Am. J. Iint’l. L. (1993) 391228̯‚˙ ÈÎ ˙ÂÙˆÏ Ô˙È˘ ‰Ù˜˙‰" ÏÚ ¯Ò‡ (5)51 ÛÈÚÒ ‰·'‚ ˙ÂÓ‡Ï Ô¢‡¯‰ ϘÂ˯ى

È¯È˘È‰Â È˯˜Â˜‰ ȇ·ˆ‰ Ô¯˙ÈÏ ÒÁÈ· ÌÈʯÙÂÓ ÂÈ‰È ¯˘‡ ...ÌÈÁ¯Ê‡ ÈÈÁ Ï˘ ‰ÂÂÏ Ô„·Â‡Ï."ÈÂÙˆ‰

323

Page 64: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

.‰ÓˆÚ ‰Ó¯Â‰ ‡È‰ ‰ÏÂÚÙ Íωӷ ÌÈÁ¯Ê‡· ‰ÚÈ‚Ù‰ Ï˘ ¯˘˜‰· ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ .¯Â¯·¯˙ÂÓ ÈÎ ‰¯ÂÓ ‡Ï‡ ,‰˙‡ ˙¯Ò‡ ‡ ÌÈÁ¯Ê‡ ÏÚ ‰Ù˜˙‰ ‰¯È˙Ó ‰È‡ ‰ÓˆÚ ‰Ó¯Â‰‰Ê ˘ÂÓÈ˘ .˜Ù‰˘ ȇ·ˆ‰ Ô¯˙ÈÏ ˙ÈÏÂȈ¯ÂÙ¯٠‡È‰ ‰ÚÈ‚Ù‰ ̇ ˜¯ ÌÈÁ¯Ê‡· Ú‚Ùωӯ‰ ÈÎ ÁÈÓ ‡È˘‰ .‚˘ÂÓ· ˜¯· ‡È˘‰ ‰˘ÂÚ˘ ‰ÊÓ ÔÈËÂÏÁÏ ‰Â˘ ˙ÂÈ˙„ÈÓ·‰¯È˙Ó ‰Ó¯Â‰ ÈÎ ‰˜ÒÓÏ ÚÈ‚‰˘ ¯Á‡Ï .‰˙‡ ˙¯Ò‡ ‡ ˙ÓÈÂÒÓ ‰ÏÂÚÙ ‰¯È˙ÓÂÊ .‰˙ÏÂÚÙ Èί„ ÏÚ ˙ÂÙÒ ˙ÂÏ·‚Ó ÏÈËÓ ‰Ó¯Â‰ χ ·˘ ‡Â‰ ,˙ÓÈÂÒÓ ‰ÏÂÚÙ˙ÂÈÈ„Ó È‰ÂÊ .‰ÓÁÏÓ‰ ÈÈ„Ï ¯˘˜‰· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˙¯ÎÊÂÓ‰ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ‰È‡ÔÁ·ÓÏ Â‡ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ ˙¯ȷ҉ ÔÁ·ÓÏ ¯˙ÂÈ ‰Ó„‰ ,˙ÈËÂÙÈ˘ ˙ÂÈ˙„ÈÓ Ï˘ÈÓ‡ÏÈ·‰ËÙ˘Ó· „ÁÂÈÓ· ıÂÙ Âȇ ‰ÊÎ ˙ÂÈ˙„ÈÓ ÔÁ·Ó·˘ÂÓÈ˘‰ .ÈÙ¯ȇ‰˙ÂÈ˙„ÈÓ‰‰Ó¯Â ÏÚ ¯˘‡Ó ËÙ¢‰ Ï˘ ‰„ÈÓ‰ ˘ÂÁ ÏÚ ¯˙ÂÈ ÒÒ·Ӊ ÔÁ·Ó Â‰Ê .229ȯËÈÓ‰‰‰˙‡ÈˆÓ· ˜Ù˙Ò‰Ï ËÙ¢‰ ¯ÂÓ‡ ‰Ó¯Â ˙ÓÈȘ ·˘ ̘ӷ „ÁÂÈÓ· ,‰¯Â‡ÎÏ .˙ÓÈÂÒÓÛÒ ÔÂÊȇ ÌÚ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ ˙„„ÂÓ˙‰‰ .˙ÂÙÒ ˙Âχ˘ ÌÚ „„ÂÓ˙‰Ï Íȯˆ ÂȇÂ

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ È„È ÏÚ ‰Ú·˜˘ ‰Ó¯Â‰ Ï˘ ˙ÂÈÙÂÒ‰ ˙ÏÈÏ˘ ‰ÚÓ˘Ó‰Ú·˜ ‰Ó¯Â‰ .‰ÓˆÚ ‰Ó¯Â‰ ÏÚ ‰Èˆ¯ ‡Ï ‰ÚÙ˘‰ ˘È ‰ÊÎ ÍωÓÏ ÈÎ ÈÏ ‰‡¯ÌȯÂÙ‡ ÌÈÈÈ· ÈÁˢ ÌÈÒÈÎÓ‰ ÌÈÏÏη ˘ÂÓÈ˘‰ ˙‡ ÚÂÓÏ ˙Ó ÏÚ ¯Â¯·Â „Á ÏÏÎΘÂÒÈÚ ¯˜ÈÚ˘ ˙Âȉ ˙ÂÈÚÓ˘Ó „ÁÏ ÚÈ‚‰Ï ˘˜È· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ .ËÙ˘Ó‰ χ˙¢ÈÓ‚ ¯˘Ù‡Ï Á˙Ù Á˙ÂÙ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÌÚÙ Ïη .ÌÈÁ¯Ê‡‰ ÏÚ ‰‚‰· ‡Â‰‰‚‰‰ ÈÎ ÔÂÚËÏ ‡·ˆÏ ¯˘Ù‡Ó ̈ڷ ‡Â‰ ,'ÂΠ˙ÂÙÒ ˙Â˘È¯„ ÏÂÓ ‰ÈÂÊȇ ,‰Ó¯Â·‰„Á‰ ‰Ó¯Â‰ ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .ÈÙȈÙÒ‰ ÔÂÊȇ‰ ˙¯‚ÒÓ· ‰˘ÚÈ˙ Á¯Ê‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚÌÂÁ˙Ó ‰Á˜ω ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ˙˘È‚ .‰˙„ÁÓ ˙„·‡Ó Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ ‰‚Ó‰ ‰¯Â¯·‰ÂÔÎÂ˙ ¯˘‡ ˙ÂÈÏÏÎ ˙Âӯ· ˘ÂÓÈ˘Ï „ÁÂÈÓ· ‰Óȇ˙Ó Èχ¯˘È‰ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó‰˙Âӯ ԉ ˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡· ˙ÂÚ·˜‰ ˙Âӯ‰ ÈÎ ‰‡¯ ‰¯Â‡ÎÏ .¯Â¯· ÂȇÛÈÚÒ ˙‡ ÍÙ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯˘‡Î ‡ÂÙ‡ ‰ÂÓ˙Ï Ôȇ .˙¯¯·Â ˙ÂÈÚÓ˘Ó „ÁÂ‰Ê .Â˙˜ÈÒÙ· ÈÊίӉ ÛÈÚÒÏ ,˙ÂÈ¢¯Ù ·¯Â ÈÏÏÎ ÛÈÚÒ ,˙ÈÚÈ·¯‰ ‰·'‚ ˙Ó‡Ï 27ËÙ˘Ó· ÈËÙ˘Ó‰ ÔÂÈ„‰ χ ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ˙‡ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯È„ÁÓ Âί„˘ ¯ÂȈ‰˙ȯ˜Ú ‰Ú¯Î‰· ͯˆ‰Ó ˜ÓÁ˙‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÂÎÈ ÍÎ ˜¯ .ÈÓ‡ÏÈ·‰.Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ˙Âӯ‰ Ï˘ Ô˙ÏÂÁ˙ ¯·„·

‰Ê ˘ÂÓÈ˘ Ï˘ „ÂÒȉ ˙ÂÁ‰˘ ¯Â¯· ‰Ê Ôȇ˘ ÔÂÂÈÎ Ì‚ È˙ÈÈÚ· ˙ÂÈ˙„ÈÓ· ˘ÂÓÈ˘‰

229˙·Á¯ ˙¢¯ÙÏ ˙¯Á‡‰ ÌÈ˘· ‰ÎÊ ˙ÂÈÁ¯Ê‡ ˙¯ËÓ ÏÚ ‰Ù˜˙‰Ï ¯˘˜‰· ˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÈÏÎFinal Report to the Prosecutor by the Committee Established to :Ï˘ÓÏ Â‡¯ .˙ÈÒÁÈReview the NATO Bombing Campaign Against the Federal Republic of Yugoslavia[URL:http://www.un.org/icty/pressreal/nato061300.htm] (2000). W.J. Fenrick “TheRule of Proportionality and Protocol I in Conventional Warfare” 98 Mil. L. Rev.(1982) 91y127; “Targeting and Proportionality during the NATO Bombing Campaign¯˘˜‰· Ô„ ÔÈÈÚ‰ ‰¯˜Ó Ïη .against Yugoslavia” 12 Eur. J. Int’l L. (2001) 489y502

.˙Âӯ ÏÚ ˙ÙÒ ‰Ï·‚‰Î ‡Ï ÌÈÁ¯Ê‡ ÏÚ ˙ÂÙ˜˙‰Ï

324

Page 65: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ÂÈÏÚ˘ ÔÂËÏ˘‰ ÈÎ ‰ÁÈÓ ÌÈÂÊȇ Ï˘Â ˙ÂÈ˙„ÈÓ Ï˘ ‰¯Â˙ .˘Â·ÈΉ ÈÈ„Ï ˙ÂÓȇ˙Ӊˆ¯ ˙‡ ,‰ÈÈÒÂÏ·‰ È߈ ˙‡ Ô·˘Á· ‡È·Ó Âχ ÌÈÏη ˘ÂÓÈ˘ ˙¢ÚÏ ‰·ÂÁ‰‡È‰ ÂÊ ‰Á‰Ï ˙È˙˘˙‰ .ÌÈÓÈÂÒÓ ÌÈÈÂËÏ˘ ÌÈÒ¯Ëȇ ÏÂÓ ÌÊ‡Ï ¯ÂӇ ,‰È˙ÂÈÂÎÊ ˙‡Â˙·ÈÂÁÓ Ï˘ ˙ÓÈÂÒÓ ‰Ó¯ ‰ÁÈË·Ó ˙È˯˜ÂÓ„‰ ‰ËÈ˘‰ :ÂÈȉ .È˯˜ÂÓ„‰ ÔÂËÏ˘‰Ï˘Â ÌÈÁ¯Ê‡‰ ˙¯· Ï˘ ÏÂˆÈ ‰È‰È ‡Ï ÈÎ ÁÈË·Ó ˜¯ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .ÌÈÁ¯Ê‡Ï ÔÂËÏ˘‰ÈÎ ÔÂȂȉ Ï˘ ‰·¯ ‰„ÈÓ· ÁÈ‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÂÎÈ ÍÎ Ï˘· .ÔÂËÏ˘‰ È„È ÏÚ Ì˙˘ÏÂÁ˘Â·Î Áˢ·˘ ‡Ï‡ .ÏÚÂÙ‰ χ ‡ˆÈ Ô· Âχ ,ÔÂÊȇ ˙‡ÁÒ ÏÚ ÔÂËÏ˘Ï ‰¯ÂÈ Ì‡˙‡ ˘˜·Ó ‡Â‰ ÈÎ ‰¯Â‡ÎÏ ‰È‡¯ ÏÎ Ôȇ ÍÎ Ï˘·Â È˯˜ÂÓ„ Âȇ ÔÂËÏ˘‰ :ÍÂÙ‰ ·ˆÓ‰˙ÂÚÓ˘Ó ˙¯ÒÁ ˙Â¯È·Ò Ï˘Â ˙ÂÈ˙„ÈÓ Ï˘ ,ÔÂÊȇ Ï˘ ˙‡ÁÒ .Áˢ· ÌÈ·˘Â˙‰ ˙·ÂË

.Ô·˘Á· ÌÈÁ¯Ê‡‰ Ï˘ Ì˙·ÂË ˙‡ ‡È·È ÔÂËÏ˘‰˘ ‰È‡¯ ÏÎ Ôȇ˘ ˙Âȉ˙¯˙ÂÁ ÌÈÂÊȇ Ï˘ ‰ËÈ˘ ÈÎ ‡È‰ ˜¯· ‡È˘‰ Ï˘ Â˙ËÈ˘ ÌÚ ˙ÙÒ ‰ÈÈÚ·ËÙ˘Ó‰ ÈÎ¯Ú ˙ÚÓˉ Z ÌÈȯËÈÓ‰‰ ÌÈÈ„‰ Ï˘ ˙ÂÈÊίӉ ˙¯ËÓ‰ ˙Á‡ ˙Á˙‰˘È‚ ÏÚ ˙ÂÒÒ·Ӊ ˙ÂËÏÁ‰ ˜ÈÙÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÏÎÎ .ÂÓˆÚ ‡·ˆ· ȯËÈÓ‰‰.Ô‡ÎÏ ԇÎÏ ˘¯Ù˙‰Ï „ÈÓ˙ ‰ÏÂÎÈ ÂÊ ‰˘È‚ ÈÎ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ ,˙ÈÚÓ˘Ó „Á ‰È‡˘ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈÎÂÒ ÔÈÚÎ ÌȉӉ ‡·ˆ‰ ÍÂ˙· ÌÈӯ‚‰ Ï˘ ÌÁÂÎ ‡ÏÈÓÓ˘ÏÁ ÍΠ‰Èχ ÚÈ‚È ‡Â‰˘ ‰‡ˆÂ˙‰ ˙‡ ˜È„ӷ ˙ÂÊÁÏ ÌÈÏÂÎÈ Ìȇ ̉ ,Ï·‚ÂÓ˜ÙÒ Ôȇ .ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï Ìȯ˙ÂÚ ¯˙ÂÈ ÂÚÈ‚È ÍÎÓ ‰‡ˆÂ˙Î .Ï"‰ˆ ˙ίÚÓ ÍÂ˙· ÌÁÂÎ

.ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÌÈÈÊίӉ ÌȈӇӉ „Á‡ ˙Á˙ ˙¯˙ÂÁ ÂÊ ‰˘È‚ ÈÎ˙ÂÓȇ˙Ó Ôȇ ˙Â¯È·Ò Ï˘Â ÔÂÊȇ Ï˘ ,˙ÂÈ˙„ÈÓ Ï˘ ˙‡ÁÒ ÈÎ ÚÈ¯Î‰Ï È˙ÂÂÎ ÔȇÈ˙ÚË .ÏÏη ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˯ٷ ˘Â·ÈÎ Ï˘ ÔÂËÏ˘Ï ‰¯˜Ó Ì¢·˙È·· Í¯Ú ‡Ï˘ ÔÂÈ„ ,·Á¯ È˯‡È˙ ÔÂÈ„ Ï˘ ÂÊίӷ „ÂÓÚÏ ‰Îȯˆ ÂÊ ‰Ï‡˘ ÈÎ ‡È‰

.ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰

‰¯È˙ÒÓ ˙ÂÚÓȉ‰ (‚)3.‰

‡·ˆ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÔÈ· ˙ÈχËÂË ‰¯È˙ÒÓ ˙ÂÚÓȉ‰ ‡Â‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ Ï˘ ÛÒ ·Â˘Á ·ÈίӉȈÓÈËȂω˘ ÍÎÏ ·Ëȉ Ú„ÂÓ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙ÂگΉ ÔÈ·ÏÏ˘ ‰ÈˆÓÈËÈ‚Ï‰Ó ÔÈËÂÏÁÏ ‰Â˘ ,‰ÓÈÁÏ ˙Ú· „ÂÁÈÈ· ,Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ÂÈ˙ÂËÏÁ‰ Ï˘˙È·˘ ‡È‰ ‰‡ˆÂ˙‰ .˜Â¯È‰ ˜‰ ÈÓÂÁ˙ ÍÂ˙· ÔÂÁËÈ·‰ ˙ÂÁÂÎ ˙ÂÏÈÚÙ È·‚Ï ÂÈ˙ÂËÏÁ‰Ï·È˜ ÍÎÈÙÏ .ÂÏ˘ ˙ÂÏÈÚÙ‰ ˙¯˜Ú È·‚Ï ‡·ˆ‰ ÌÚ ˙ÂÓÈÚÓ ÚÓÈ‰Ï ˘˜·Ó ËÙ˘Ó‰.˜ÒÚ Ì‰·˘ Ìȯ˜Ó‰ Ïη ‡·ˆ‰ Ï˘ ˙ÈÏÏΉ ˙ÂÈÈ„Ó‰ ˙‡ ȯ˜Ú ÔÙ‡· ËÙ˘Ó‰ ˙È·˙‡ ÂÓÓ ÏË ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ‰ÚË· ˙ÂȯÁ‡‰ ˙‡ ÂÓˆÚÓ ¯ÈÒ‰Ï ‰È‰ ÏÂÎÈ ‡Ï ‡·ˆ‰

.ÔÂ˙Ó ÈÊÈÙ ÁÂη ˘ÂÓÈ˘‰ ÔÈÈÚ· ˙¢ÚÏ Î"·˘‰ ‰ÒÈ˘ ÈÙÎ ÏÂÚÙÏ ÌÈÏΉ‡È‰ ,‰˙‡ È˙¯‡È˙˘ ÈÙÎ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ¯˙ÂÈ· ˙ÈÒÈÒ·‰ ˙ÈËÈÏÂÙ‰ ‰˘È‚‰Ôˆ¯‰Ó ˙Ú·Â ÂÊ ‰˘È‚ ÈÎ ‰‡¯ .‡·ˆ‰ ÌÚ ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ˙¢‚˙‰Ó ˙ÂÚÓȉ‰Ï˘ ˙Ú· ÏÚÂÙ ‡Â‰ ¯˘‡Î ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰ÈˆÓÈËÈ‚Ï· ‰ÚÈ‚ÙÓ ÚÓȉÏ

325

Page 66: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

Ï˘ ˙ÂÈÓÈËȂω ˙‡ ˜ÙÒ· ‰„ÈÓÚÓ ‰ÏÂÚÙÓ ˙ÂÚÓ‰‰ Ì‚˘ ‡Ï‡ .˙ÈÂÁËÈ· ˙ÂÁÈ˙Ó:ÌÈÓÚË ‰ÓÎÓ ˙‡Ê ,ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·

(‡),‡‰˙ ¯˘‡Î ˙˜„ˆ È˙Ï· ‡‰˙ ,˙ȯ˜Ú ˙ÂÈÈ„Ó ÏÎ ËÚÓÎ Ï˘ ‰˙¯˘Î‰ÌÈ˘˜·Ó ‡ ¯˘‡Î Ì‚ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÂÈÓÈËÈ‚ÏÏ ˙Ó¯Â˙ ‰È‡˜¯ ÌÈÈÈÚ˙Ó Â‡ Ôȇ ,˙ÈÓÈËÈ‚Ï ‰¯Âˆ· ÏÚÙÈ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎÌȘ‰Ó ˜ÏÁ .ÚÈ‚‰ ˙‡ˆÂ˙ ÂÏÈ‡Ï Ì‚ ‡Ï‡ ,ÏÚÙ ‰Ó ÍÓÒ ÏÚ ‰Ï‡˘·

.„ÁÂÈÓ ÔÙ‡· ÌÈÈÚ‚ÂÙ ˙ÂÈÈ„Ó‰ Ï˘ ÌÈÏÏΉ(·)˙ÂÈÓÈËȂω ˙‡ ˘ÙÁÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ω˜‰ ‰ÈÓ ‡È‰ ˙„¯Ù ‰Ï‡˘

Á˙Ó ‰Ê ¯Â·Èˆ ÈÎ ÁÈ‰Ï ÌÂ˜Ó ‡ÏÈÓÓ Ôȇ ,·Á¯‰ ¯Â·Èˆ· ¯·Â„Ó Ì‡ .ÂÏ˘.ÌȯÂÓ‡‰ ÌÈÏ„ÂÓ‰ ÈÙ ÏÚ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÂÈ˙˜ÈÒÙ ˙‡

(‚)˙Ó‡ ÈÓÈÒ Ï˘ ȉÈÊ ‡È‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ÂÈÓÈËȂω ˙¯È·ˆÓ ˜ÏÁ‰˘Ó .ÂÊ ‰ÈÁ·Ó Ì‚ ˙È˙ÈÈÚ· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ .230Â˙˜ÈÒÙ·ÏÎÏ ËÚÓÎ ¯Â¯· ‰È‰ Ï˘ÓÏ ˜È¯ÂÒ ˙È· ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÈÎ ÔÈȈ ‰Èχ-Ô‰Î,˙ÂÈÂÁËÈ·‰ ‰È˙ÂÚË ¯·„· ‰È„ÓÏ ÍÎ ÏÎ ÔÈÓ‡Ó ‡Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎÍÎÈÙÏ ,ÂÊ ‰Ï‡˘ ÏÚ ‰Ï˘ÓÓ‰ ÌÚ ˙ÂÓÈÚÏ ÒÎÈ‰Ï ÔÈÈÂÚÓ ‰È‰ ‡Ï˘ ‡Ï‡Ï˘ ‰Î¯Â‡Ï ˙ÏÚÂÙ ÂÊ ‰˘È‚ ÌˆÚ˘ ‡Ï‡ .231¯Á‡ ÔÂÂÈÎÓ ‰Ï‡˘‰ ˙‡ Û˜˙˙ÂÈËÈÏÂÙ‰ ˙¯‰ˆ‰‰Ó ÔÈËÂÏÁÏ ˙ÓÏÚ˙Ó ‰Â¯Á‡‰˘ ˙Âȉ ,‰˜ÈÒÙ‰ ÏÎ˙ÂÈÂÏÁ˙‰ ˙ÒΉ Ï˘ ‰Ï‡˘‰ ˙‡Â ,ȇÂÂ˙‰ ÔÂÎ˙ ˙‡ ,¯„‚‰ ˙‡ ÂÙÙ‡˘‰ÏÂÎÈ „ˆÈÎ .ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÏÏÎ ÚÈÙÂÓ ‡Ï ÏÈÚÏ˘ Ú„ÈÓ‰ ÏÎ .ȇÂÂ˙‰ ÍÂ˙ω· ˘È˘ Ìȇ¯Â˜‰ ÏÎÏ ¯Â¯· ̇ ‰¯Â¯·Â ˙ÈÓÈËÈ‚Ï ‰ËÏÁ‰ ˙ÂÈ‰Ï ÔΠ̇

.Áˢ· ÌÈÚ¯ȇ‰Ó ˙ÓÈÂÒÓ ˙ÂÓÏÚ˙‰

˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ҉ ÔÈ„ ˜ÒÙ :ÌÈÙ‰ ˙„ÓÚ‰ ˙ÁÈÊ 4.‰

,ÈÏ ‰‡¯ ÍÎ ,ÌÈ‡Ë·Ó 233˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ¯Â˘È‡ ÔÈÈÚ·Â 232Ò‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ȘÒÙÔÈ„‰ ȘÒÙ· .ÌÈÙ‰ ˙„ÓÚ‰ ˙ÁÈÊ :ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ· ‰˘„Á ‰Ó‚Ó¯˙ÂÂÓ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .‰ÁÂÎ ‡ÂÏÓ· ˙È·È˯‚Ëȇ‰ ‰˘È‚‰ ‰ÚÈÙÂÓ ¯·Î ÂÏω

230,ÌÂ˜Ó ÏÎÓ .‰· ˜ÓÚ˙‰Ï ̘Ӊ ‰Ê Ôȇ˘ ,˙„·Î ‰Ï‡˘ ‡È‰ ˙ÈÓÈËÈ‚Ï ˙ÂÈ‰Ï ‰˜ÈÒÙÏ Ì¯Â‚ ‰Ó,˙ÂÈÓÈËȂω ÈÁ·Ó· ȇ„ „ÂÓÚ˙ ‡Ï ‰ÂÎ ‰È‡˘ ‰ÈÙ ÏÚ ¯Â¯·˘ ‰˜ÈÒÙ ÈÎ ÁÈ‰Ï ¯È·ÒT. M. Franck The power of Legitimacy Among :Ï˘ÓÏ Â‡¯ .ÌÈ·˙ÂÎ‰Ó ˜ÏÁ ˙Ú„Ï ˙ÂÁÙÏ

.Nations (Oxford, 1990)231M. Cohen-Eliya “The Formal and the Substantive Meanings of Proportionality in the

.Supreme Court’s Decision Regarding the Security Fence” 38 Isr. L. Rev. (2005) 262232.(Ò‰ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 443 (3)Á ,˙È·¯ÚÓ‰ ‰„‚· Ï"‰ˆ ˙ÂÁÂÎ „˜ÙÓ ' Ò‰ 10356/02 ˆ"‚· ‡¯233Ë „"Ù ,'Á‡Â Ô¯˘ χȯ‡ ‰Ï˘ÓÓ‰ ˘‡¯ ' ‰ÊÚ ÛÂÁ ˙ȯÂʇ‰ ‰ˆÚÂÓ‰ 1661/04 ˆ"‚· ‡¯

.(˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ÔÈÈÚ :ÔωÏ) 481 (2)

326

Page 67: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

·ˆÓ‰ ˙‡ Á˙Ó ,ÌÈÁˢ‰ ÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÁ‰Ï ‰¯ÓÂÈ ÏÎ ÏÚ ËÚÓΘÒÙ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ‡Ï· ËÚÓÎ ,ÈÓÈÙ‰ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÈÙ ÏÚ˙ÂÎʉ ˙‡ ˙Á· ‰È'ˆ˜Â¯Ù ˙ËÙ¢‰ :ÂÊ ‰˘È‚Ï ˙ËÏ· ‰Ó‚„ ‡Â‰ Ò‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰,236˙„‰ ˘ÙÂÁ ˙‡ ,235ÌÈÈËÒÏÙ‰ ÌÈ·˘Â˙‰ Ï˘ ÔÈȘ‰ ˙ÂÎÊ ˙‡ ,234‰ÚÂ˙‰ ˘ÙÂÁÏ

.Èχ¯˘È‰ È˙˜ÂÁ‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÈÁ·‰ ÈÏÏÎ ÈÙ ÏÚ ÏΉ̇ ,‰Ó„ ÍÏ‰Ó ·Â¯‰ ˙Ú„ ‰˘ÂÚ ˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ¯Â˘È‡ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ·˙ÈÎÂ˙ ̇‰ ‡È‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ÒÈÒ·· ‰„ÓÚ˘ ˙ÈÊίӉ ‰Ï‡˘‰ .˙ÂÁÙ ‰Ë· ‰¯Âˆ· È΄ÂÒȉ ȘÂÁ ˙‡ ˙Ó‡Â˙ "ȈÈÙ y ÈÂÈÙ" ˜ÂÁ· χ¯˘È ˙ÒÎ È„È ÏÚ ‰Ï·˜˙‰˘ ˙˜˙˙‰‰È˜ÂÁ ̇‰ ÔÂÁ·Ï ÂÈÏÚ ‰È‰ ‰ÙÂ‚Ï ‰ÈÁ·Ï ˘‚È ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÈÙÏ .χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˙¯˙ÈÈ˙Ó ‰˙Èȉ ‰ÈÁ· ÏÎ Ì‰Ï˘ ‰ÏÂÁ˙ ‡Ï· .ÌÈÁˢ· ÏÏÎ ÌÈÏÁ „ÂÒȉȘÂÁ ÌÈÏÁ (ÌÈÏÁ˙Ó‰=) χ¯˘È ˙È„Ó ÈÁ¯Ê‡Ï ¯Â˘˜‰ Ïη ÈÎ Ú·˜Ï ¯Á· ÔÂÈÏÚ‰.237Ì‰Ï˘ ÔÈȘ‰ ˙ÂÎÊ ÏÚ ‰‚‰ ˙·¯Ï ,̉ÈÙÏÎ ‰È„Ó‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ‰È„Ó‰ Ï˘ „ÂÒÈ‰Ï˘ ÈÂÈ‚‰‰ ÌÂÈÒ‰ ͇ ‡È‰ ˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ҉ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ˙ÈÙˆ‰ ‰ÚÙÂ˙‰ÔÈ„‰ ˜Ò٠ͯ„ ¯·ÂÚ ,ÌÈÈÂÈÚ „‚ ȯ·Ȉ‰ „Ú‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ÏÁ‰˘ ÍωӉ‡Â‰ ¯˘‡Î Ï‚ÚÓ‰ ˙‡ ÌÈÏ˘‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .˜È¯ÂÒ ˙È· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ ȯÂ'‚Ú ÔÈÈÚ·ÈÏÏÎ ÁÂÎÓ .Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÍÂ˙ χ ÌÈÁˢ· ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰‡ÏÓ ‰Èˆ¯‚Ëȇ ˘Â.Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ ÏÎÏ È‡·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ ‰˘ÚÓÏ ÛÂÙÎ Èχ¯˘È‰ ÈωӉ ËÙ˘Ó‰‰¯˜Ó·Â ,ÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ Ï˘ ˙ÂÏÂÚÙ‰ È·‚Ï Û‡ ÌÈڷ˜‰ ̉ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ̉ Z¯˙ÂÈ· È˘Ó Ì˜ÓÏ ÌȯÊÂÁ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎ .‰ÏÂÚÙ‰ ˙‡ ˙¯È˙Ó ‰ÊÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓ‡È Ì‡ .ȇ·ˆ‰ „˜ÙÓ‰ Ï˘ Â˙·ÈÂÁÓ ˙¢¯ÙÏ ¯ÊÚ ÈÏΠ͇ÍÂÙ‰È ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ÔÂÈ„‰˘ ȯ‰ ,Ò‰ ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ· ‰˙ÂÂ˙‰˘ ͯ„‰ ˙‡.Èχ¯˘È‰ ËÙ˘ÓÏ ˙ÂÙÂÙÎ ÂÈ‰È ÌÈÁˢ· ‰È„Ó‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÎ ËÚÓÎ .¯˙ÂÈÓ ËÚÓÎÏ

ÔÈ· ˙ÂÓÈÚ· ‡ ÌÈÏÁ˙Ó‰ Ï˘ ̉È˙ÂÈÂÎÊ· ÂÏω ÔÈ„‰ ȘÒÙ ÌÈ„ ‰¯˜Ó· ‡Ï˘ÔÈ· ‰Èˆ¯‚Ëȇ‰ ‰Ê ÔÈÈÚ· ÈÎ Ô·ÂÓ .ÌÈÁˢ‰ Ï˘ ÌÈ·¯Ú‰ ̉ȷ˘Â˙Ï ÌÈÏÁ˙ÓȘÒÙ· ˘È ‰˘ÚÓÏ ,È˙ÈȈ˘ ÈÙΠ͇ .¯˙ÂÈ· ˙ËÏ·‰ ‡È‰ χ¯˘È ˙È„Ó ÔÈ·Ï ÌÈÁˢ‰˙ÂÈÂÎÊ ˙¯·Ú‰ Z ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ¯˙ÂÈ ˙Á¯ ‰Ó‚ÓÏ ÈÂËÈ· ÂÏω ÔÈ„‰

.ÌÈÁˢ· ‚‰Â‰ ËÙ˘Ó‰ χ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰Ó

Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈ„Ï ‰‡Â¢‰ 5.‰

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘Ó˙˘Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÎ ‰È‰ ‰Ê ¯Ó‡Ó· ˙ȯ˜ÈÚ‰ È˙ÚËÍÂ˙· ‚‰Â‰ ËÙ˘ÓÏ Ô˙ÈÈÓ„‰Â ,ÌÈÁˢ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ Ï˘ ÔÓ¢ÈÈ ˙‡ Ì„˜Ï ÈÏÎÎ

234.232 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,Ò‰ ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 15 ÛÈÚÒ235.ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 17 ÛÈÚÒ ,Ì˘236.ÔÈ„‰ ˜ÒÙÏ 16 ÛÈÚÒ ,Ì˘237.(‡È˘‰ Ï˘ ÂÈ„ ˜ÒÙÏ 80y78 ÌÈÙÈÚÒ) 559 'Ú· ,233 ‰¯Ú‰ ÏÈÚÏ ,˙˜˙˙‰‰ ˙ÈÎÂ˙ ÔÈÈÚ

327

Page 68: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ÏÁ‰ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ËÙ˘Ó· ÈÎ ‡È‰ ÍÎÓ ˙ÈÂÈ‚‰‰ ‰˜ÒÓ‰ .χ¯˘È ˙È„Ó ÈÓÂÁ˙‰·¯‰ ˘ÏÁ „ÓÚÓ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ‰È‰È χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙·ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÈÏÎÏ ˜Â˜Ê ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ôȇ χ¯˘È ˙È„Ó ÍÂ˙· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ È·‚Ï .¯˙ÂÈ

.‰‰Â·‚ ˙¯Ȅ˙· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ ˜˜Ê ‡Â‰ Ôȇ ‡ÏÈÓÓ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰˙¯˜Ú· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˘ÂÓÈ˘Ï ¯˘‡· ÔÂÈ„· Íȯ‡‰Ï ̘Ӊ ‰Ê Ôȇ͇ .„¯Ù ÛÈ˜Ó ÔÂÈ„ ˘¯Â„ ‰Ê ‡˘Â .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ÌÈÁ˜ω Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊÈÎ ‰Ï‚Ó Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Ì¢Èȉ Ï˘ ‰¯ˆ˜ ‰¯È˜Ò˙ÂÈÂÎÊ ÈÏÏη ‰˘ÂÚ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ˘ÂÓÈ˘‰ .˙˙Ó‡˙Ó ÏÈÚÏ ‰Ú·Â‰˘ ˙ÈÊÁ˙‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˘Ó˘Ó ¯˜ÈÚ· .¯˙ÂÈ· ȯÂÈÓ ‡Â‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓ Ì„‡‰˙‡ ÔÂÂÎÓÎ ‡Ï ,‡ÏÈÓÓ ‰Èχ ÚÈ‚‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ‰˜ÈÒÙ· ‰ÎÈÓ˙Ï ÈÏÎÎ

.ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰·¯Ó ‰ÈÙÏ˘ ‰ÚË· ‰ÎÈÓ˙Ï ÌÈ˙ÈÚÏ Ìȇ·ÂÓ ÔÈ„ ȘÒÙ È˘ÔÈ„‰ ˜ÒÙ „˙È ÔÈÈÚ· ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰È„ ˜ÒÙ :ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ÒÁÈÈ˙‰Ï‡ˆÂÈ ˙ÈÁ·· Ìȉ Âχ ÔÈ„ ȘÒÙ ÈÎ ÔÈȈ ,˙È˘‡¯ .‰˜ÓËÒ ÔÈÈÚ· ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ Ï˘ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÌȯÎʇӉ ÔÈ„‰ ȘÒÙ Ï˘ ̯ÙÒÓ .ÏÏΉ ÏÚ „ÈÚÓ‰ ÏÏΉ ÔÓ.ÌȯÁ˙Ó ¯„Ú‰· ¯˜ÈÚ· ÌÈËÏ· Âχ ÔÈ„ ȘÒÙ ,¯˙ÂÈ· ÍÂÓ ‡Â‰ Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ·

?ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ˙ÂÚÓ˘Ó ˘È Ô· ÌȯÂÓ‡‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ· ̇‰ ͇‚ÂÊ Ô·˘ ˙Ó ÏÚ ÈÎ ‰Ú·˜˘ ÌÈÙ‰ „¯˘Ó Ï˘ Â˙ÂÈÈ„Ó· ˜ÒÂÚ 238‰˜ÓËÒ ÔÈ„ ˜ÒÙ˙‡ ·ÂÊÚÏ ÂÈÏÚ Ú·˜ ˙·˘Â˙Ï ¯Â˘È‡ Ï·˜Ï ÏÎÂÈ ˜ÂÁÎ ‡Ï˘ ı¯‡· ‰‰˘˘ Èχ¯˘È Ï˘ÏÚ˘ ‰Úˉ ˙‡ ϷȘ ËÙ˘Ó‰ ˙È· .Â˙˘˜·· ÌÈÙ‰ „¯˘Ó ÔÂ„È ÔÎÓ ¯Á‡Ï ˜¯Â ı¯‡‰ÔÈËÂÏÁÏ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÌÏÚ˙‰ ‰Ê ÔÈÈÚ· „· .‰¯È·Ò ‰È‡ ÌÈÙ‰ „¯˘Ó ˙ÂÈÈ„Ó ‰ÈÙ

.˙ȯ·‰ ˙ˆ¯‡· ˙‚‰Â‰ ˙ÂÈÈ„ÓÏ ‰‡Â¢‰· ÂÓˆÚ ¯ËÙ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ÓÔ·Ï ˙ÂÁ¯Ê‡ Ô˙ÓÏ „Ú ˘¯„‰ ÔÓʉ Í˘Ó ‡È‰ ÂÊ ‰¯È˙Ú· ‰˙ÏÚ˘ ˙ÙÒ ‰Ï‡˘‡Â‰ ˘¯„‰ ÔÓʉ Í˘Ó ÈÎ ‰˙Èȉ ÌÈÙ‰ „¯˘Ó ˙ÂÈÈ„Ó .χ¯˘È Á¯Ê‡ Ï˘ ‚Âʉ˜ÂÁÏ (‡)5 ÛÈÚÒ ÈÙ ÏÚ ˙‡Ê ,‰˘˜·· ÔÂ„Ï ÏÈÁ˙È˘ „Ú ÌÈ˘ ˘ÓÁÓ ‰ÏÚÓÏ Ï˘˘È ‰ÈÙ ÏÚ˘ ‰˘È¯„‰ ˙Ú·Â˜Ó Â·Â 7 ÛÈÚÒÏ ‰ÙÓ ÔÈ˘Á ËÙ¢‰ ,Ìχ .˙ÂÁ¯Ê‡‰‰˙·ÈÈÁ˙‰ ˙‡ ÌÈÈ˜Ï ‡· ‰Ê ÛÈÚÒ ÈÎ ÔÚÂË ÔÈ˘Á .‰˘È‡ Ï˘ ‰˙ÂÁ¯Ê‡˙‰ ÏÚ Ï˜‰Ï

:ÈΠڷ˜‰ ,239‰‡Â˘ ‰˘È‡ Ï˘ ‰˙ÂÁ¯Ê‡ ¯·„· ‰Ó‡Ï 3 ÛÈÚÒ· χ¯˘È Ï˘

,‰ÏÂÎÈ ‰ÈÁ¯Ê‡Ó „Á‡ Ï˘ ‰È¯Î‰ Â˙˘‡˘ ‰ÓÈÎÒÓ ˙¯˘˜˙Ó ‰È„Ó ÏÎ"¯˙È-˙ÂÈÂÎÊ ÏÚ· ˙ÂÁ¯Ê‡˙‰-ω ÈÙÏ ‰ÏÚ· ˙ÂÁ¯Ê‡ ˙‡ ˘ÂÎ¯Ï ,‰˙˘˜· ÈÙÏÈÓÚËÓ ÂÏËÂÈ˘ ˙ÂÏ·‚‰Ï ‰ÙÂÙÎ ‰È‰˙˘ ÏÂÎÈ ˙‡ÊÎ ˙ÂÁ¯Ê‡ ˙˜Ú‰ ;˙„ÁÂÈÓ

."¯Â·Èˆ‰ ˙˜˙ ‡ ÈÓÂ‡Ï ÔÂÁË·

238.728 (2)‚ „"Ù ,ÌÈÙ‰ ¯˘ ' ‰˜ÓËÒ 3648/97 ˆ"‚· ‡¯239.605 „ÂÓÚ ,8 ͯΠ,‡"Î

328

Page 69: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

Ôȇ .„·Ï· ‰ˆÈÏÓ‰ ˙¯‡Ù˙Ï Ô·ÂÓÎ ‡Â‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Ó ÛÈÚÒ Ï˘ ‰Ê ¯ÂÎÊȇËÙ˘Ó‰ ÈÙ ÏÚ ÛÈÚÒ‰ Ï˘ ‰ÂΉ ˙¢¯ÙÏ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ÏÎ ÔÈ„‰ ˜ÒÙ Í˘Ó‰· ‡ Ô‡Î

.ÈÓ‡ÏÈ·‰Íω ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰˘ ÍÎÏ ‰ÁΉΠÌÈ˙ÈÚÏ ‡·ÂÓ 240„˙È ÔÈÈÚ· ÔÈ„‰ ˜ÒÙ‰ÓÎ „Ú ‰Ï‡˘· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ˜ÒÚ „˙È ÔÈÈÚ· .241Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ËϘ‰Ȅ ˜ÒÙ .ÏÈ‚¯‰ ÍÂÈÁ· ˙ÂÈÂÏ·‚ÂÓ ÈÏÚ· ÌÈ„ÏÈ Ï˘ Ì·ÂÏÈ˘Ï ‚‡„Ï ‰È„Ó‰ ˙·ÈÈÁÏÚ ˙ÏËÂÓ ˙ÈÙÒΉ ‰‡ˆÂ‰Ï ¯˘˜ ‡Ï· ÈÎ Ú·˜ ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ˙˜ÂÏÁÓ· È¢‰‰‡ˆÂ˙‰ .ÏÈ‚¯‰ ÍÂÈÁ· „ÁÂÈÓ‰ ÍÂÈÁ‰ ÔÓ ÌÈ„Ïȉ Ï˘ Ì·ÂÏÈ˘Ï ‚‡„Ï ‰·ÂÁ‰ ‰È„Ó‰·ÂÏÈ˘ ¯Â·Ú ÌÈϘ˘ ÔÂÈÏÓ ÌÈÈ˙‡ÓÎ ‡ÈˆÂ‰Ï ‰È„Ó‰ Ï˘ ‰·ÂÈÁ ‰È‰ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ Ï˘Â· ‰ÏÈˉ ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰˘ ˙Âȉ ͯ„ ı¯ÂÙÏ ·˘Á ÔÈ„‰ ˜ÒÙ .ÏÈ‚¯‰ ÍÂÈÁ· ÌÈ„ÏÈ‰Ì˘Ï ˙¯ÎÈ ˙ÈÙÒÎ ‰‡ˆÂ‰ ‰È„Ó‰ ÏÚ ‰˙ÙΠ˙È˙¯·Á ˙ÂÎÊÏ ‚‡„Ï ‰È„Ó‰ ÏÚ ‰·ÂÁ,˙ÂÈÏÎÏÎ ˙ÂÈÂÎÊÏ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡· ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ ‰¯ÊÚ ‰‡ˆÂ˙‰ ˙ÚÈ·˜ Ì˘Ï .ÍÎ˙ÂÈÂÎÊ ¯·„· ‰Ó‡· ÔΠ„ÂÒÈ ˙ÂÎÊÎ ÍÂÈÁÏ ˙ÂÎʉ ˙‡ ˙ڷ˜‰ ,˙ÂÈ˙·¯˙ ˙ÂÈ˙¯·Á‰˙ÂÂȉ ˙ÈÓ‡ÏÈ·‰ ‰Ó‡‰˘ ÁÈ‰Ï ÌÂ˜Ó ˘È ÈÎ ‰¯Â‡ÎÏ ‰‡¯ ‰Ê ÔÈ„ ˜ÒÙ· .„Ïȉ˘ÂÓÈ˘‰ Ï·‡ ,ÍÎ ÌÓ‡˘ ÔÎ˙ÈÈ .¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰˙¢¯Ù ÔÂÂÈÎÏ Ê¯Ê ˙ÂÁÙÏ˙ËÙ¢‰ :¯˙ÂÈ· ÈÊÎ¯Ó Ì‚Ù· ‰˜ÂÏ ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰È„ ˜ÒÙ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó·˙˘¯Â„ ‰Ó‡‰ ÈÎ ‰ÁÈÎÂÓ ‡È‰ Ôȇ ͇ ,ÌÈÁ ÍÂÈÁ ˙˘¯Â„‰ ‰Ó‡‰ ˙‡ ˙ËËˆÓ ÌÓ‡Êίӷ ˙„ÓÂÚ‰ ‰Ï‡˘‰ ‡Â‰ ·ÂÏÈ˘‰ Ô¯˜ÈÚ .ÏÈ‚¯‰ ÍÂÈÁ· ÌȂȯÁ ÌÈ„ÏÈ Ï˘ ·ÂÏÈ˘·ÂÏÈ˘‰ Ô¯˜ÚÏ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ˙‡Â ,¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ Ï˘ ‰È„ ˜ÒÙ˙ÂÚÈÙÂÓ‰ ˙ÂÏ·‚Ó‰Ó ˙ÓÏÚ˙Ó Ì‚ ¯¯Â„ ˙ËÙ¢‰ ,ÔÎ ÏÚ ¯˙È .ÏÏÎ ‰ÁÈÎÂÓ ‡È‰ Ôȇ˙ÂÈ„Ó‰ ÏÚ Ô‰ÈÙ ÏÚ ˙ÂÈ˙·¯˙ ˙ÂÈ˙¯·Á ,˙ÂÈÏÎÏÎ ˙ÂÈÂÎÊ ¯·„· ‰Ó‡‰ Ï˘ 2 ÛÈÚÒ·

.˙ÂÈÏÎÏΉ Ô‰È˙ÂÏÂÎÈÏ Ì‡˙‰· ‰Ó‡·˘ ·ÂÈÁ‰ ˙‡ ÌÈȘÏÂχ˘ ÏÎÎ ,Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘‰ ÈÎ ‰‡¯ ,ÌÂÎÈÒÏ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ÓˆÂÚ ÔÈ· Ï„·‰‰ .¯˙ÂÈ· Ï·‚ÂÓ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ ˙ÂÚ‚Â ÔȇÌȇ˘Â· · ˘ÂÓÈ˘‰ ˙ÓˆÂÚ ÔÈ·Â ,È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒÏ Ú‚Â· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó·ËÙ˘Ó‰ .¯Â¯· ÈÏ ‰‡¯ ÍÎÏ ÌÚˉ ,¯ÂӇΠ.„ÁÂÈÓ· ËÏ· ÈÓÈÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ÔÓڂ· „ÂÁÈÈ· ,È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ¯Â˘ÈÓ· ˙·Á¯ ˙ÂÒÁÈÈ˙‰ ϷȘ ÈÓ‡ÏÈ·‰‡Ï· .ÌÈÁˢ· Ï"‰ˆ ˙ÂÏÂÚÙ ˙‡ ¯˜·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÚÈÈÒ˘ ÔÂÂÈÎ ,ÌÈÁˢÏ

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˘ÂÓÈ˘Ï ˘˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ôȇ ‰Ê ÌÚË

240.834 (5) „"Ù ,ÍÂÈÁ‰ „¯˘Ó ' Ô‡„ ˙ÂÓÒ˙ È„ÏÈÏ Ìȯ‰ ˙˙ÂÓÚ Z „˙È 2599/00 ˆ"‚· ‡¯241È˙· ÌÈÏÂÎÈ ˘ÂÓÈ˘ ‰Êȇ :ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó· ˙ÂÈ˙·¯˙ ˙ÂÈ˙¯·Á ˙ÂÈÏÎÏÎ ˙ÂÈÂÎÊ" È˘ 'È Â‡¯

ÔÈ·¯ 'ÈÂ È˘ 'È) χ¯˘È· ˙ÂÈ˙·¯˙ ˙ÂÈ˙¯·Á ˙ÂÈÏÎÏÎ ˙ÂÈÂÎÊ :ÍÂ˙· "?̉· ˙¢ÚÏ ËÙ˘Ó‰.346y297 (2004 ,ÌÈίÂÚ

329

Page 70: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

?ÌÈ„ÓÂÚ Â‡ ÔÎȉ Z ÌÂÎÈÒ .Â

ÈÊίӉ ÔÂÚÈˉ 1.Â

ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ Â˙ÏÁ‰ ˙‡ ¯ÂÙȈ‰ ÛÂÚÓÓ ÔÂÁ·Ï ‰Ê ¯Ó‡Ó Ï˘ Â˙¯ËÓÏ˘ "·‰Ê‰ ÈÏÏÎ" ˙‚ˆ‰· È˙Á˙Ù .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰ ¯˘˜‰· χ¯˘È· È·ÓÂÙ‰˙È· È„È ÏÚ ÂÁ˙ÂÙ˘ ÈÙÎ ,Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÂÁ˙ÈÓÂÁ˙· ‰˘Ú ÌÈÏÏη ȯ˜ÈÚ‰ ˘ÂÓÈ˘‰ .1967 ˙˘ „Ú˘ ‰Ù˜˙· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰·¯ÈÒ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÙ· ÚÈ‚‰ È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒ‰˘Î .‰È„Ó‰ ˙ÂÎÓÒ

.ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ÌÈÏÏη · ÔÂ„Ï Ô¯Á‡‰ÍÂ˙Ó .ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ¯Á‡Ï ‰ˆ˜‰ χ ‰ˆ˜‰ ÔÓ ‰˙˘‰ ‰Ê ·ˆÓ˘ ‡Ï‡˙˜ÈÎË ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ıÓȇ ‡·ˆ‰ ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÓÈÂÒÓ ˙¯Â˜È· Ú·˜Ï ‰¯ËÓ˙È· Ï˘ ˙ȯÂ˯‰ ˙ÂÓ‡‰ ˙¯ÓÏ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ÏÁ‰ Ï˘ ˙¢ÈÓ‚˙È· ˜ÓÁ˙‰ ÏÚÂÙ· ,ÌÈÓȉ ˙˘˘ ˙ÓÁÏÓ ·¯Ú ÂÁ˙ÂÙ˘ ·‰Ê‰ ÈÏÏÎÏ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ˙ȯ˜ÈÚ‰ Â˙¯ËÓ .Âχ ÌÈÏÏÎ Ï˘ ‰ÏÁ‰Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰˙Èχ¯˘È‰ ‰ËÈÏ˘‰ χ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó· ÂÁ¯˘ ˙Âȯ˘„ Ï˘ Ì‚¯˙ ‰˙ÈȉÒÁÈ· Èϯ„ˆÂ¯Ù ËÙ˘Ó Ï˘ ÒÂÒÈ·Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚÙ ÍÎ È„Î ÍÂ˙ .ÌÈÁˢ·˙ÂÏ·‚Ó Ï˘ Ô˘ ¯ÙÒÓ ¯ˆÈ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,ÔÎ ÂÓÎ .ÌÈÁˢ· ˙Èχ¯˘È‰ ‰ËÈ˘Ï

.ÌÈÁˢ· χ¯˘È ˙ÂÏÂÚÙ ÏÚ ˙ÂÈ˙‰ÓÏÚ ˙ÂÈÓÈËÈ‚Ï Ï˘ ̯˜ ˙¯ÈˆÈ ‰È‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÈÊίӉ ‚˘È‰‰ ,̯·ÍÂ˙ χ ˙ÂÈχ¯˘È‰ ˙Âȯ˘„‰ Ï˘ Ì‚¯˙‰ ˙·ÏÓ .Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ χ¯˘È ˙ËÈÏ˘.˙ÈËÙ˘Ó ‰ÈÁ·Ó χ¯˘È·Â ÌÈÁˢ· Ï˘ÓÓ‰ ÔÈ· ‰¯Â‡ÎÏ ÔÂÈÓ„Ï ‡È·‰ ÌÈÁˢ‰ÈËÈÏÂ٠Ϙ ÏÎ ËÚÓΠȯÒÁ Âȉ ÌÈÁˢ‰ È·˘Â˙ .‰Â˘ ·ˆÓ‰ Ô·ÂÓÎ ‰È‰ ÏÚÂÙ·˙Âȯ˘„· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ‰˘Ú˘ ˘ÂÓÈ˘‰ ,ÍÎÈÙÏ .˙Èχ¯˘È‰ ¯Ë˘Ó‰ ˙ËÈ˘·.˙ÏÁÂ˙ ¯ÒÁ ‰ÚËÂÓ ‰È‰Â Ì‰Ï ÚÈÈÒ ‡Ï ‰Ù‚ χ¯˘È· ÏÁ‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó Ì‚¯˙˘˙È·˘ ˙¯ÓÏ .ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ Â˙˜ÈÒÙ· ¯ÎÈ ÈÂÈ˘ ÏÁ ˙¯Á‡‰ ÌÈ˘·ÏÏÎ ˘„ÈÁ ‡Â‰ ,È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ¯˙ÂÈ ‰·¯ ˙Â·È˘Á ‰˜Ó ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ˙·ÈÈÁÓ‰ Â˙ÏÂÁ˙Ó ˜ÓÁ˙‰Ï ˙Ó ÏÚ ˙¯Á‡ ‰˜ÈÎË· ˘Ó˙˘‰Â ÛÒ„ÂÒȉ È·‡ ̉˘ Ìȯȉ·‰Â ÌÈËÂ˘Ù‰ ÌÈÏÏΉ ˙‡ ıÓ‡Ï Ì˜ӷ .È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰·Ï˘ :ÛÒ ÁÂ˙È ·Ï˘ ÛÈÒÂ‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ¯Á· ,ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘Ï‡¯˘È ˙ÂÏÈÚÙ ÏÚ ˙¯Â˜È·· ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈˆÓ‡Ó ÌÈ„˜Ó˙Ó ‰Ê ·Ï˘· .ÌÈÂÊȇ‰˙ÂÈÂÎÊ ÔÈ·Ï ‰ÓÁÏÓ‰ È߈ ÔÈ· ȇ¯Î ‰Êȇ ‡Ï ÂÊ ÈÎ ‰Úˉ ÁÂÎÓ ÌÈÁˢ·

.Ô¯Ó¢ ‰„‰ȷ ÌÈÁˢ‰ ÌÈ‚ÂÓ‰ ÌÈ·˘Â˙‰Ì‰ χ¯˘È· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙ËÈϘ· ÈÂÈ˘Ï ÌÈȯ˜ÈÚ‰ ÌÈÓÚˉ ,ÏÈÚÏ ¯ÂÓ‡ÎËÙ˘Ó‰ ˙È· ˙‡ ‰‡È·‰ ‰Ù‚ χ¯˘È· ˙È˙˜ÂÁ‰ ‰ÎÙ‰Ó‰ ,˙È˘‡¯ :ÌÈÈ˘ È˙ίډϯ˘˜‰· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ˙‡ ÌÈÓ„˜Ó‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÏÏÎÏ Ì‚ ÂÒÁÈ ˙‡ ˙¢Ï

330

Page 71: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· (Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜

ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÂÓ¢ÈÈ· ‰ÈÈÏÚ‰ ,˙È˘ .È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ÍÂÒÎÒω˜ÈÒÙ‰ ˙‡ ‰ÂÂÏÓ‰ ˙‡„· ‰ÈÈÏÚÏ ‰‡È·‰ ÂÏÂÎ ÌÏÂÚ· Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ËÙ˘Ó Ï˘ÂÌÈȇ„ ̄‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ȯËÈÓ‰‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ÈÓÂÁ˙˘ ‰Ú˘Ó .Âχ Ìȇ˘Â·

.¯˙ÂÈ ˙È·ÂÓ ˙ÂÈ‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‰˜ÈÒÙ‰˘ ȯ‰ ,¯˙ÂÈÌȘÒÂÚ‰ ‰˜ÈÒÙ‰ Ș ÔÈ· Ï„·‰Ï ÌÚˉ Â‰Ó :˙Á‡ ‰Ï‡˘Ï ÂÒÁÈÈ˙‰ ̯Ë̉·˘ (˙¯ȘÁ· ÁÂη ˘ÂÓÈ˘‰ ¯ÂÒȇ ,‰Ïχ·ÊÈÁ‰ ÈÈ·˘) ‰ÓˆÚ χ¯˘È· ËÙ˘Ó·Í¯„· ÂÏ ÚÈÈÒÓ ˜¯ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰Â ÔÂÈ„‰ Êίӷ Èχ¯˘È‰ ËÙ˘Ó‰ „ÓÂÚÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ „ÓÂÚ Ì‰·˘ ,ÌÈÁˢ· ÌȘÒÂÚ‰ ÔÈ„‰ ȘÒÙ ÔÈ·Ï ,˙¢¯Ù‰

?(˜È¯ÂÒ ˙ȷ ȯÂ'‚Ú ÔÈ„‰ ȘÒÙ ¯˜ÈÚ·) ÔÂÈ„‰ Êίӷ˙È·Ï ˘È ‰ÓˆÚ χ¯˘È· ÌÈ˘Ú‰ ÌÈ˘ÚÓ È·‚Ï .È„ÓÏ È‡Ê¯٠‡Â‰ „Á‡ ȯ˘Ù‡ ¯·Ò‰È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ .‰Èχ ÒÁÈÈ˙‰Ï ‰ÙÚ ˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰„ÓÚÓ ÂÏ ÒÁÈÈÏ Íȯˆ Âȇ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Â ,Ô˘¯Ù Ï˘ „ÓÚÓ· ÔΠ̇ "˜Ù˙Ò‰Ï" ÏÂÎÈ˙È· ÛÈ„ÚÈ ÌÏÂÚÏ ÂÏ˘ ˙ÈÓÈÙ‰ ˙ÂÈÓÈËȂω ÈÏÂ˜È˘ ˙ÈÁ·Ó ,ÏÈÚÏ ¯ÂӇΠ.ȇӈÚÔȇ ËÂ˘Ù ÌÈÁˢ‰ È·‚Ï .˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á ÏÚ Â˙˜ÈÒÙ ˙‡ ˙È˙˘‰Ï ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰˙È˙˘˙ ˙ÂÂ‰Ï ‰ÏÂÎÈ˘ ¯˙ÂÈ ‰ÙÈ˜Ó ˙Èχ¯˘È ‰˜È˜Á Ôȇ ;‰¯È¯· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï

.Â˙˜ÈÒÙÏÔÈ·˘ Ï„·‰‰ ˙‡ ¯È·ÒÓ‰ ¯˙ÂÈ ÔÂÎ È˙Ú„Ï ¯˙ÂÈ ˜ÂÓÚ ,ÛÒ ¯·Ò‰ Â˘È ,̯·ÌÈ˘Ï ˘È .ÌÈÁË˘Ï Ú‚Â·˘ ÂÊ ‰ÓˆÚ χ¯˘ÈÏ Ú‚Â· ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ‰˜ÈÒÙ‰ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ÌÈÏÈÁӉ ÌÈÁË˘Ï ÌÈڂ‰ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„‰ ȘÒÙ ÈÎ ·Ï˙È· ÏÂÚÙÏ ÏÁ‰ 2002 ˙˘Ó ÏÁ‰ .2002 ˙˘Ó ÏÁ‰ ÌÏÂÎ ÂÏ·˜˙‰ È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ËÙ˘Ó‰ ÈÈ„ Ï˘ ˙¯ى‰ ÏÎ ˙‡ ËÂÙ˘Ï Â˙ÂÎÓÒ·˘ ,‚‡‰·˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÈÏÈÏÙ‰ ËÙ˘Ó‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÈÏÈÏÙ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·Ï ÈÎ ÔÎ˙ÈÈ ÌÈÓÈÂÒÓ Ìȇ˙· .242ÈÓ‡ÏÈ·‰ ȯËÈÓ‰‰ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÔÈ„‰ ˙È· Ï˘ ËÂÙÈ˘‰ ˙ÂÎÓÒ .243ÌÈχ¯˘È ÌÈÁ¯Ê‡ Ì‚ ËÂÙ˘Ï ˙ÂÎÓÒ‰ ‰È‰˙˙È· .244ȇ¯Î ‰„ȘÙ˙ ˙‡ Úˆ·˙ ‡Ï ˙ÈÓ˜Ӊ ËÙ˘Ó‰ ˙ίÚÓ˘ Íη ‰ÈÂÏ˙ ÈÏÈÏى„ÓÚÈ ‡Ï ÌÈχ¯˘È˘ ÍÎÏ ‚‡„Ï Â„È˜Ù˙Ó ˜ÏÁÎ ‰‡Â¯ χ¯˘È ˙È„Ó Ï˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰¯Á‡Ï˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· Ï˘ ÔÈ„ ȘÒÙ ÈÎ ‰‡¯ ÍÎ Ï˘· .‰Ê ËÙ˘Ó ˙È· ÈÙ· ËÙ˘ÓÏÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰¯ÈÓ‡ ÔÈÚΠȉÂÊ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ˙‡ ˘È‚„‰Ï ÌÈË ÂÊ ‰Ù˜˙

242Rome Statute of the International Criminal Court (Adopted at Rome on 17 July, 1998)˙È· Ï˘ ÂÈ˙ÂÈÂÎÊ Û˜È‰ ˙‡Â ÂȄȘÙ˙ ˙‡ ˜ÂÈ„· ˯ÙÏ Ì˜Ӊ ‰Ê Ôȇ 37 I.L.M. 999 (1998)˙È·" Ô¯˘ 'Ó ҇ÈËÓ '˘ :‡¯ ˙ÂÈÂӄʉ ‰Óη ˙‡Ê Â˘Ú ÌȯÁ‡ .ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÈÏÈÏÙ‰ ÔÈ„‰˙È·" ȯ‡-Ô· '‰Â ¯˜ÈÈ· '‡ :‡¯ ÔΠ.50y23 („"Ò˘˙) Ë ËÙ˘Ó‰ "ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÈÏÈÏÙ‰ ÔÈ„‰

.310y281 (‚"Ò˘˙) ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó Ï·ÈÈÒ '¯ :ÍÂ˙· "ÈÓ‡ÏÈ·‰ ÈÏÈÏÙ‰ ÔÈ„‰243Ï˘ Û˜Â˙Ï ‰˙ÒÈÎ ˙ÂÎÏ˘‰ ?ÌÈÓ˘‡‰ ÏÒÙÒ ÏÚ Ï‡¯˘È" È˘ Ï·ÂÈ Â‡¯ ˙Âȯ˘Ù‡‰ ¯Â‡È˙Ï

ÈÂÎÈÒ ÌÈȘ ÈÎ ÍȯÚÓ È˘ .84y51 („"Ò˘˙) Ë ËÙ˘Ó‰ "χ¯˘È ˙È„Ó ˙ÈÁ·Ó ‡Ó¯ ˙Ó‡ÂÊ Í‡ ,ÔÈ„‰ ˙È·Ï ˙Âٯˈ‰ ÏÚ ıÈÏÓÓ ÍÎÈÙÏ ÔÈ„‰ ˙È· ÈÙ· ÂËÙ˘ÈÈ ÌÈχ¯˘È˘ „·Ï· Ô˘

.„·Ï· ‰Î¯Ú‰244.Rome Statute, supra note 241, Article 17

331

Page 72: DGS output 2006.08.13:1457 · 2020. 6. 4. ·  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ 5 332y263 ,(Â"Ò˘˙):È·¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈډ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈÓ‡Ï

(Â"Ò˘˙)  ËÙ˘Ó‰ ˙ȯ˜ ԉΠÈÁÈÓÚ

ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ÂÓÂȘ ÏÚ „ÈÙ˜Ó Ï‡¯˘È Ï˘ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È·˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ „ÒÂÓ‰ ÈÙÏÎ.245ËÂÙ˘È ·¯Ú˙È ÈÓ‡ÏÈ· ËÙ˘Ó ˙È·˘ ÌÂ˜Ó Ôȇ ÍÎÈÙÏ ,ÈÓ‡ÏÈ·‰

ÌÈÈ„È˙Ú ÌÈÂÂÈÎ 2.Â

.‰Ê ¯Ó‡ÓÓ ÌÈÏÂÚ‰ ÌÈÈÊÎ¯Ó ÌÈÈÈÚ ‰˘ÂÏ˘Ï Â˙Ú„ Ô˙ÈÈ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠȇ¯ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ È·‚Ï È„Ó ˙·¯ ˙ÂÁ‰ Áȉ ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ,˙È˘‡¯ÌˆÚ È·‚Ï ˙‡ӂ„ ÏÈÚÏ Â‡·‰ .Ô˙ÂÂÎÏ ˜ÈÓÚÓ ÔÂÈ„ ˘È„˜‰Ï ‡Ï· ,ȯËÈÓ‰‰Ï˘ ˙Ù˙¢Ӊ ‰ÏÂÁ˙‰ È·‚Ï ,ÌÈÁˢ‰Ó ˜ÏÁ È·‚Ï È¯ËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ‰ÏÂÁ˙‰.˙ÂÈ˙„ÈÓ‰ ÈÏη ˘ÂÓÈ˘‰ È·‚Ï ̄‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ ÈȄ ȯËÈÓ‰‰ ËÙ˘Ó‰ ÌÂÁ˙Ó ÌÈÏÏÎ

.Âχ Ìȇ˘Â· ÔÂÈ„Ï ¯˙ÂÈ ¯ÎÈ ÔÓÊ ˘È„˜È ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠȇ¯ÔÂÈÓ„Ï ‰‡È·Ó ˙ÂÈ˙˜ÂÁ ˙Âȯ˘„ ÏÚ ˙ÂÎÓ˙Ò‰‰ ,ÏÈÚÏ È˙¯‡È˙˘ ÈÙÎ ,˙È˘˙Âȯ˘„ .ÌÈÁˢ· ‚‰Â‰ ‰ÊÏ Ï‡¯˘È· ‚‰Â‰ ÈËÙ˘Ó‰ ¯Ë˘Ó‰ ÔÈ· ‰¯Â‡ÎÏÔ˙È ¯˘‡Â Á¯Ê‡Ï ¯˜ÈÚ· ·ÈÂÁÓ‰ È˯˜ÂÓ„ ¯Ë˘Ó ‰ÁÈÓ ˙ÈÏ‰Ó ˙¯Â˜È·Â ˙ÂÈ˙˜ÂÁ˙ÂÈ¢¯ ˙„¯Ù‰ Ï˘ ÌÈÓÚËÓ ,ËÙ˘Ó‰ ˙È· ·ÈÂÁÓ ‰ÊÎ ¯Ë˘Ó· .˙¯ÈÁ·· ÂÙÈÏÁ‰ÏÏÏÎÎ .¯Ë˘ÓÏ ˙Â¯È·Ò Ï˘ ÌÁ˙Ó ¯È˙‰Ï Â˙¯Â˜È· ˙‡ ÏÈ·‚‰Ï ,¯Á·‰ Ôˆ¯ „·ÈÎÂÔÏÂÎ ¯˘‡Î ,˙Úˆ·Ó‰ ˙¢¯Ï ˙˜˜ÂÁÓ‰ ˙¢¯Ï ˙ËÙ¢‰ ˙¢¯‰ ÔÈ· ÔÂÓ‡ ¯¯Â˘.‰Â˘ ·ˆÓ‰ ÌÈÁˢ· ͇ .ÔÁÂÎÏ Ô˙ÂÏÈÚÙÏ ‰˜„ˆ‰Î Á¯Ê‡‰ ˙·ÂË ÏÚ ˙ÂÎÓ˙ÒÓÔÈË˜Ó ÁÂ˙٠̘¯Ó ˙ÂÏÚ· ˙Âȯ˘„· ˘ÂÓÈ˘ .¯Âʇ‰ È·˘Â˙Ï ‚‡Â„ Âȇ ¯Ë˘Ó‰.ÂÈ˙ÂËÏÁ‰ ˙Ï·˜· ̉· ·˘Á˙Ó Âȇ ÔÂËÏ˘‰˘ ˙Âȉ ,¯Âʇ‰ È·˘Â˙ ÏÚ ‰‚‰‰ ˙‡Ô‰· ˘È˘ ,˙ÂÈÚÓ˘Ó „Á ˙‡¯Â‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ú·˜ ÍÎ Ï˘·

.ÌÈ·˘Â˙‰ ÏÚ ‰‚‰‰ ˙‡ Ú·˜Ï È„Î‡Ï ÌÈ˘ÚÓ Ï˘ Ì˙˜ÓÚ‰Ï ‡È·‰Ï ÏÂÎÈ ÁÂ˙٠̘¯Ó ˙ÂÏÚ· ˙‡¯Â‰· ˘ÂÓÈ˘‰ ‡˜Â„ȷ¯Ú-Èχ¯˘È‰ ˙ÂÓÈÚÏ ¯˘˜‰· Èχ¯˘È‰ ÔÂËÏ˘‰ È˘ÚÓ Ï˘ ‰ÈÁ· .ÌÚ·ȘÏ ÌÈȈ¯Ìȯ˙ÂÚ‰ ÏÚ „È·ÎÓ ‰Ï˘ÓÓ‰ ÏÚ „Â‡Ó Ï˜Ó ˙ÂÚ·˜ È˙Ï· ˙‡¯Â‰· ˘ÂÓÈ˘ ÍÂ˙ÏÂÏÚ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ˘Â·ÈΉ ÈÈ„ Ï˘ ÌÈÈÚÓ˘Ó „Á Ìȯ¯· ÌÈÏÏη ˘ÂÓÈ˘ ȇ .‰„‚Î˙¯¯· ˙„ÓÚ Ú·˜Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚ .Âχ ˙‡¯Â‰· ˙‡ ‡Ï ˘ÂÓÈ˘Ï Á˙Ù ÁÂ˙ÙÏÌÈÏÎ ˙ÚÈ·˜ ÏÚ „ÈÙ˜‰Ï ¯ÂÒ‡Ï ¯˙ÂÓ ÔÈ· ÔÈÁ·‰Ï ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÏÚ .¯˙ÂÈ ˙ÂÈÚÓ˘Ó „ÁÂ.˙‡„ ¯˙È· Ì‰È˘ÚÓ ˙‡ ÏÎÏÎÏ „Á‡Î ‰˙¯ÓÏ ÌÈÂ˙Ï ˙Úˆ·Ó‰ ˙¢¯Ï ¯˘Ù‡È˘

ÌÈÓÂÁ˙· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ Ï˘ ¯˙ÂÈ ·¯ Ì¢ÈÈÏ ·Á¯ ÌÂ˜Ó ˘È ,˙È˘ÈÏ˘ÂÈÈÈÚ· ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ‰ÏÂÁ˙ ËÚÓÎ Ôȇ ‰˘ÚÓÏ˘ ÍÎ ÏÚ ÏÈÚÏ È˙Ú·ˆ‰ .ÌÈÙÒÂÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘Ó‰ ȇ˘Â È·‚Ï ˙‡˘ ¯˙È· Û‡ ÔÂÎ ¯·„‰ Ìχ .Ì„‡‰ ˙ÂÈÂÎÊ·Ï ˙Ó¢˙ ˘È„˜È ÔÂÈÏÚ‰ ËÙ˘Ó‰ ˙È· ÈΠȇ¯ Âχ ÌÈÓÂÁ˙· Û‡ .ÈÏÎÏΉ ȯÁÒÓ‰

.È·ÓÂÙ‰ ÈÓ‡ÏÈ·‰ ËÙ˘ÓÏ ¯˙ÂÈ ‰·¯

245˙ÂÈ·¯˙· ˜„ˆ Ï˘ ˙ÂÒÈÙ˙ ÍÂ˙· ÌÒ¯Ù˙‰Ï „È˙Ú "Ȃ˯ËÒ‡ ˜„ˆ" ԉΠ'Ú :‡¯ ¯˙ÂÈ ÛÈ˜Ó ÔÂÈ„Ï.(ͯÂÚ Ô¯Ë˘ 'È) ˙¢

332