DELO NA VIŠINI

OBRTNO-PODJETNIŠKA ZBORNICA SLOVENIJE

2013

Bojan SROVIN

DEFINICIJA DELA NA VIŠINI

Padce z višine je potrebno fizično preprečiti z dovolj visoko in trdno ograjo oziroma zagotoviti druge ustrezne varnostne naprave.

Vsaka višina je lahko nevarna!

Mnogokrat slišimo odgovor, da je potrebno zavarovati vsako delovno mesto na višini od 1,00 m naprej.

Pravila zavarovanja del na višini na gradbiščih opredeljuje UREDBA O ZAGOTAVLJANJU VARNOSTI IN ZDRAVJA NA ZAČASNIH IN PREMIČNIH GRADBIŠČIH

OSNOVANA PRAVILA ZA ZAVAROVANJE DELOVNIH MEST NA VIŠINI-UREDBA

Uredba o zagotavljanju varnosti in zdravja pri delu na začasnih in premičnih gradbiščih (Ur.l.RS83/2005) definira delovna mesta, ki morajo biti zavarovana proti padcu v globino:

�ob vodi�ob vodi

�prehodih in na stopniščih

�ostalih delovnih mestih

�delih na strehi

� ter definira izjeme

DELO OB VODI

• neodvisno od višine morajo biti zavarovana proti padcu delovna mesta na prehodih in poteh nad ter ob vodi in poteh nad ter ob vodi in snoveh, v katerih obstaja možnost utopitve

• dodatni ukrepi: reševalni jopič, reševalec iz vode, čoln

STOPNIŠČA IN PREHODI

• zavarovana proti padcu morajo biti delovna mesta na višini 1 meter od tal na stopniščih, rampah, prehodih in rampah, prehodih in delovnih mestih ob strojih

OSTALA DELOVNA MESTA

• zavarovana proti padcu morajo biti vsa druga delovna mesta, ki so na višini 2 metra od talvišini 2 metra od tal

IZJEMA št. 1

• na višini do 5 metrov pri izdelavi nosilnih odrov medetažnih plošč, ki so nagnjene največ 200 ni potrebno zavarovanje potrebno zavarovanje delovnega mesta pred padcem, kadar so delavci zdravstveno sposobni za delo na višini

IZJEMA št. 2

• na zunanji strani pri zidanju ali betoniranju stene do višine 7 metrov nad terenom, če je delovno mesto varno proti padcu za njegovim delovno mesto varno proti padcu za njegovim hrbtom, ni potrebno zavarovanje delovnega mesta pred padcem, kadar so delavci zdravstveno sposobni za delo na višini

IZJEMA št. 3

Če je potrebno zaradi narave dela ograjo odstraniti:

• morajo biti delavci zavarovani z varnostnimi pasovi

• delo se izvaja pod nadzorstvom strokovne osebe• delo se izvaja pod nadzorstvom strokovne osebe

• postavi se nadomestna ograja v oddaljenosti 1 do 3 metra od izpostavljenega roba

• ali se namesti signalna vrv na oddaljenosti vsaj 2 metra od previsnega roba in namestijo opozorilni znaki prepoved dostopa

DELO NA STREHAH

Osnovna pravila:

�delo lahko izvajajo le delavci, ki so zdravstveno sposobni za izvajanje del na višini

�dela se lahko izvajajo samo v ugodnih vremenskih razmerah (natančne definicije ni)

�zagotovljeni morajo biti ukrepi za preprečitev zdrsa in padca delavcev v globino

UKREPI ZA PREPREČITEV ZDRSA IN PADCA V GLOBINO

Ukrepi so odvisni od:

• višine delovnega mesta

• naklona površine (strmine)• naklona površine (strmine)

• vrste in nosilnosti kritine

• trajanja in vrste del

NAKLON DO 20°

• postavijo se varnostne ograje na previsnih robovih strehe

• ali označi nevarno ali označi nevarno območje na razdalji najmanj 2 metra od previsnega roba (če površina ni gladka in drseča)

NAKLON 20° DO 45°

• postavijo se varnostne ograje ali lovilni odri ali lovilne mreže na robovih strehe

• ter na takih razdaljah, da je višina zdrsa manjša od 5 metrov

NAKLON 45° DO 60°

• postavijo se varnostne ograje ali lovilni odri ali lovilne mreže na robovih strehe

• ter na takih razdaljah, • ter na takih razdaljah, da je višina zdrsa manjša od 5 metrov

• delavci morajo biti zavarovani z varovalnimi pasovi

NAKLON NAD 60°

• postavijo se varnostne ograjeali lovilni odri ali lovilne mreže na robovih strehe

• ter na takih razdaljah, da je višina zdrsa manjša od je višina zdrsa manjša od 5 metrov

• delavci morajo biti zavarovani z varovalnimi pasovi

• zagotovijo se lestve za vzpenjanje ter na 2 m vodoravni podi

OPREMA ZA ZAVAROVANJE DELOVNIH MEST NA VIŠINI

�varovalna ograja

�delovni in varovalni odri

�premični odri

�viseči odri�viseči odri

�dvižne košare in platoji

�varnostni pas

VAROVALNA OGRAJA

• višina 100 cm z dopustno toleranco +/-5 cm

• vodoravna obremenitev vodoravna obremenitev najmanj 300 N/m

• razdalja med elementi polnila 47 cm

• varovalni rob 15 cm

DELOVNI IN VAROVALNI ODRIGRADBENE STOLICE

• do višine 2 m

• širina delovnega podan minimalno 80 cm

• razmik med kozami • razmik med kozami največ 200 cm

• odrov na kozah ni dovoljeno postavljati na delovni pod drugih odrov

DELOVNI IN VAROVALNI ODRIFASADNI ODER

• standard SIST HD 1000

• izdelani morajo biti po načrtu

• izjava o skladnosti za tipske odretipske odre

• odmik od stene do 30 cm

• ob komunikacijah ponjave (izračun)

• mesečni pregledi delodajalec ali koordinator

DELOVNI IN VAROVALNI ODRILOVILNI ODER

• namenjeni varovanju pred padcem delavcev, ko ni možno mesta zavarovati z ograjo

• nameščeni čim bliže • nameščeni čim bliže mesta-previsa, vendar ne nižje od 3 m

• širina 150 ali 130 cm

• zaščitni rob na ograji poln in visok 50 cm

DELOVNI IN VAROVALNI ODRILOVILNI ODER

• za lažja gradbena dela• zanesljivost pritrditve

dokazana z risbami in izračunom

• sidranje le v nosilne AB • sidranje le v nosilne AB elemente

• jeklena sidra, izjemoma dvojna zanka armature 8 mm

• previs delovnega konzolnega odra do 150

PREMIČNI ODRI

• standard SIST HD 1004

• navodila za montažo

• med vzpenjanjem in delom mora biti zavarovan pred premikizavarovan pred premiki

• vzpenjanje na oder po notranji strani

• med premikanjem ne sme biti na odru material ali ljudje

VISEČI ODRI

• SIST EN 1808

• delavci morajo biti pri delu na visečih odrih privezani z varovalno privezani z varovalno opremo proti padcu v globino

DVIŽNE KOŠARE IN PLATOJI

• navodila za uporabo

• usposobljenost upravljalcev dvigala

• ravna in nosilna podlaga• ravna in nosilna podlaga

• upoštevaj tehnične podatke (nosilnost, višina dviga)

• obvezna uporaba varovalnega pasu

VARNOSTNI PAS

• kratkotrajna dela ali dela kjer drugačni ukrep ni izvedljiv iz tehničnih ali ekonomskih razlogov

• oprema (sidrišče, nosilna • oprema (sidrišče, nosilna vrv, varnostni pas) skladna s standardi

• usposobljenost uporabnika

• Pregledi in vzdrževanje opreme

UPORABA LESTEV

• standard SIST EN 131

• za dostop, višinska razlika do 5 m

• 1 m preko mesta • 1 m preko mesta naslanjanja

• za delo, dolžina do 8 m

• delo brez privezovanja na lestvi do 3 m

• kot naslanjanja 650 -750

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

ZAKON O VARNOSTI IN ZDRAVJU PRI DELU

• globa za delodajalca 2.000 – 40.000€

• globa za odgovorno osebo 500€ - 4.000€• globa za odgovorno osebo 500€ - 4.000€

• globa za delavca 100 – 1.000€

• globa za samozaposleno osebo 500 – 10.000€

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

ZAKON O ZDRAVSTVENEM VARSTVU IN ZDRAVSTVENEM ZAVAROVANJU

87. člen

Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne delodajalec, če je bolezen, poškodba ali smrt zavarovane osebe Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne delodajalec, če je bolezen, poškodba ali smrt zavarovane osebe posledica tega, ker niso bili izvedeni ustrezni higiensko-sanitarni ukrepi, ukrepi varstva pri delu ali drugi ukrepi, predpisani ali odrejeni za varnost ljudi.

Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne delodajalec tudi, če nastane škoda zaradi tega, ker je bilo delovno razmerje sklenjeno brez predpisanega zdravstvenega pregleda z osebo, ki zdravstveno ni bila sposobna za opravljanje določenih del oziroma nalog, kar se je pozneje ugotovilo z zdravstvenim pregledom.

REGRESNI ZAHTEVKI ZZZS

VZROK POŠKODBE VIŠINA REGRESNEGA ZAHTEVKA

padec po gladkih ploščicah 7.700€

padec predmeta 600 kg na nogo 14.000€

dotik naprave pod napetostjo 20.000€

padec delavca v nezavarovano odprtino 21.000€

padec predmeta na delavca 26.500€

padec predmeta z vilic viličarja na delavca 39.000€

SKLICEVANJE ZAVODA NA OPUSTITEV ZAHTEV ZA VARNO DELO

• 17. člen ZVZD: delodajalec mora pisno oceniti tveganja, katerim so delavci izpostavljeni ali bi bili lahko izpostavljeni

• 19. člen: delodajalec zagotovi usposabljanje delavcev, uporabo OVO, preglede delovne opreme …uporabo OVO, preglede delovne opreme …

• 37. člen ZVZD: delodajalec mora delavcem posredovati pisna navodila za varno delo, kadar je neposredna nevarnost so lahko navodila tudi ustna

• Pravilnik o varnosti in zdravju pri uporabi delovne opreme

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

KAZENSKI ZAKONIK REPUBLIKE SLOVENIJEOgrožanje varnosti pri delu

208. Člen(1) Kdor v rudniku, tovarni, na gradbišču ali kakšnem drugem delovnem kraju uniči, poškoduje ali odstrani varnostne naprave in tako povzroči nevarnost za življenje ljudi, se kaznuje z zaporom do treh let.

(2) Oseba, ki je odgovorna za varnost in zdravje pri delu v rudnikih, tovarnah, delavnicah, na gradbiščih ali na drugih delovnih krajih in ki ne postavi varnostnih naprav ali ne skrbi za gradbiščih ali na drugih delovnih krajih in ki ne postavi varnostnih naprav ali ne skrbi za njihovo brezhibnost ali ne poskrbi za njihovo delovanje, kadar je to potrebno, ali sicer ne ravna po predpisih ali tehničnih pravilih o varnostnih ukrepih in tako povzroči nevarnost za življenje ljudi, se kaznuje z zaporom do dveh let.

(3) Če je dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje z zaporom do enega leta.

(4) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico hudo telesno poškodbo ene ali več oseb, se storilec za dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena kaznuje z zaporom do petih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom do treh let.

(5) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico smrt ene ali več oseb, se storilec za dejanje iz prvega ali drugega odstavka kaznuje z zaporom od enega do dvanajstih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom od enega do osmih let.

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

• PORAVNAVA 080 13 14 Zastopanje in posredovanje v primeru utrpelih telesnih poškodb oškodovancev v primeru delovne nezgode.Strošek teh storitev znaša 15% + DDV od temelja odškodnine, ki ga ponudi odgovorna zavarovalnica.

• Višina odškodnine je odvisna:• Višina odškodnine je odvisna:– od nastanka delovne nezgode (v primeru sokrivde oškodovanca za nastanek

nezgode)– vrste telesnih poškodb, ki jih je utrpel oškodovanec, – procesi zdravljenja (fizikalne terapije, razne preiskave, kot so MR, EMG, RTG,…) – dolžni zdravljenja, – aktivnosti v prostem času, – starosti, – utrpele duševne bolečine, – skaženost, – utrpeli primarni in sekundarni strah in – trajne posledice.

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

ZAKON O POKOJNINSKEM IN INVALIDSKEM ZAVAROVANJUInvalidnost po ZPIZ razvrščamo v tri kategorije: • I. kategorija - če zavarovanec ni več zmožen opravljati

organiziranega pridobitnega dela ali, če je pri njem podana poklicna invalidnost, nima pa več preostale delovne zmožnosti;

• II. kategorija - če je zavarovančeva delovna zmožnost za svoj • II. kategorija - če je zavarovančeva delovna zmožnost za svoj poklic zmanjšana za 50 % ali več;

• III. kategorija - če zavarovanec z ali brez poklicne rehabilitacije ni več zmožen za delo s polnim delovnim časom, lahko pa opravlja določeno delo vsaj s polovico polnega delovnega časa oziroma, če je zavarovančeva delovna zmožnost za svoj poklic zmanjšana za manj kot 50 % ali, če zavarovanec še lahko dela v svojem poklicu s polnim delovnim časom, vendar pa ni zmožen za delo na delovnem mestu na katerega je razporejen.

PRETNJE V PRIMERU OPUŠČANJA UKREPOV ZA VARNO DELO

ZAKON O POKOJNINSKEM IN INVALIDSKEM ZAVAROVANJU

191. člen(odgovornost delodajalca za škodo zavodu)

(1) Zavod zahteva povrnitev povzročene škode od delodajalca, če je zavarovančeva invalidnost, potreba po tuji pomoči in postrežbi ali smrt posledica tega, ker niso bili izvedeni ukrepi za varnost in zdravje pri delu ali drugi ukrepi, predpisani ali izvedeni ukrepi za varnost in zdravje pri delu ali drugi ukrepi, predpisani ali odrejeni za varnost ljudi.

(2) Zavod ima pravico zahtevati povrnitev povzročene škode od delodajalca tudi, če nastane škoda zaradi tega, ker je bilo delovno razmerje sklenjeno brez predpisanega zdravstvenega pregleda z osebo, ki zdravstveno ni bila zmožna za opravljanje določenih del ali nalog, kar se je ugotovilo pozneje.

(3) Zavod ima pravico zahtevati povrnitev povzročene škode od delodajalca, če je škoda nastala zato, ker mu delodajalec ni dal podatkov ali je dal neresnične podatke o dejstvih, od katerih je odvisna pridobitev, odmera ali izguba pravice.

(4) Kot delodajalec se v smislu tega člena šteje oseba, za katero delavec na podlagi pogodbe o zaposlitvi ali na kakršnikoli drugi pravni podlagi opravlja delo.

OBVESTILO ZA JAVNOST – 18.12.2012

• obvezna prijava kratkotrajnih nevarnih del na višini

• poostreni nadzor inšpekcije za delo nad kratkotrajnimi nevarnimi deli na višini poostreni nadzor inšpekcije za delo nad kratkotrajnimi nevarnimi deli na višini

• izvajanje del na višini več kot 2,00 m

• dela, ki trajajo več kot 1 dan

• ciljna skupina:krovci, tesarji,kleparji,monterji oken

• pričetek: 1.3.2013

PRIJAVA NEVARNIH DEL

ZAKON O VARNOSTI IN ZDRAVJU PRI DELU

40. člen

(obvestilo inšpekciji)(obvestilo inšpekciji)

Delodajalec mora pred začetkom delovnega procesa, pri katerem obstajajo večje nevarnosti za nezgode in poklicne bolezni, o teh delih obvestiti inšpekcijo dela.

PRIJAVA NEVARNIH DEL IN POMISLEKI

• delovna mesta z večjo nevarnostjo za nezgode se opredelijo v oceni tveganja

• seznam posebno nevarnih del (priloga II Uredbe): dela na višini več kot 10 mdela na višini več kot 10 m

• pri odpravi administrativnih ovir je velik poudarek na poenostavitvi postopka in manjšanju administrativnih stroškov v zvezi s postopki, ki so obvezujoči in obenem zelo obremenjujoči za izvajalca in organizacije, ki so jih dolžne opravljati

HVALA ZA VAŠO POZORNOST

BOJAN SROVIN