De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

1 Inleiding

2 Samenvatting resultaten consultatie

3 Profielvandegemeente

4 Rollen van de burgemeester

5 Leiderschapsstijl en competenties

6 Voorwaarden

7 Procedure

1. Inleiding

De Hoeksche Waard zoekt een burgemeester!

Met de vorming van de nieuwe gemeente Hoeksche

Waard per 1 januari 2019 is een vacature voor

een kroonbenoemde burgemeester ontstaan. De

functie wordt nu ingevuld door een waarnemend

burgemeester.

Indezeprofielschetsvertellenwemeeroverhetkarakter,

de ambitie en de uitdagingen van de gemeente. Vervolgens

beschrijvenwehetgewensteprofiel,deleiderschapsstijl

en competenties die we van onze burgemeester

verwachten. Ten slotte treft u informatie aan over

de voorwaarden en de procedure.

Deprofielschetsisopgestelddoorde

gemeenteraad. Aan het college van burgemeester

enwethouders,ambtenaren,debuurgemeentenen

samenwerkingspartnersisgevraagdinputteleverenvoor

hetprofiel.Deinputisverwerktindeprofielschets.

Ookinwoners,ondernemersenhetmaatschappelijk

middenveldhebbenwegevraagdmetonsmeetedenken.

Een samenvatting van deze consultatie treft u hieronder

aan. Een volledig verslag van deze consultatie vindt u op

www.gemeentehw.nl/nieuweburgemeester.

INLEIDING

32 De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

Viaeendigitaleenquêtekondeninwoners

enondernemersaangevenwatzijbelangrijk

vinden. In totaal gaven 268 respondenten hun

mening.

Focus

Uitdeenquêteblijktdatdeinwonersvooral

belangrijkvindendatdeburgemeesterzich

richt op:

1. álleinwoners(169keergenoemd)

2. álle dorpen en buurtschappen van de

gemeenteHoekscheWaard(108keer

genoemd)

3. goed en integer bestuur van de gemeente

(103keergenoemd)

4. openbareordeenveiligheid(81keer

genoemd)

5. samenwerkinginderegio(43keergenoemd)

6. klantvriendelijkeendienstverlenende

gemeente(42keergenoemd)

Belangrijkste eigenschappen

Alsbelangrijksteeigenschapvande

burgemeesterofstijlvanbesturen,werdende

volgende omschrijvingen het meest genoemd:

1. zichtbaaraanwezigenaanspreekbaar(127

keergenoemd)

2. verbindend(104keergenoemd)

3. onpartijdig(85keergenoemd)

4. daadkrachtigenstandvastig(85keer

genoemd)

5. integer(75keergenoemd)

6. ambassadeurvandegemeente(51keer

genoemd)

Respondenten

Van de 268 respondenten gaven 224

personenaandatzijindeHoekscheWaard

wonen. 27 respondenten gaven aan

ondernemer te zijn in de gemeente. 46

respondentengavenaanwerkzaamtezijn

in de gemeente en 5 respondenten gaven

aan de enquête in te vullen namens een

organisatie (meerdere antwoorden waren

mogelijk).

Aandachtspunten per doelgroep

Ondernemersgevenaandathetbelangrijk

isdatdeburgemeesterzichookrichtop

ondernemers en het bedrijfsleven.

Voorjongerentot24jaarishetbelangrijkdat

deburgemeesterookvernieuwendis.

Voordegroep24-39jaarishetbelangrijkdat

deburgemeesterookvisionairenstrategischis

en zich ambassadeur van de gemeente toont.

Voordegroep40-64jaarisvooralbelangrijkdat

de burgemeester voor álle inwoners zichtbaar

aanwezigenaanspreekbaaris.Deinwonersvan

65 jaar en ouder noemden ‘goed en integer

bestuurvandegemeente’alshetbelangrijkste

onderwerp waarop de burgemeester zich zou

moeten richten.

De enquête sloot af met de vraag de volgende

zinaftemaken:‘Debesteburgemeestervoor

deHoekscheWaard….’

Hieropontvingenwijruim200reacties.Enkele

hiervanzijnopgenomenindezeprofielschets.

2. Samenvatting resultaten

consultatie

In totaal gaven 268

respondenten hun

mening.

SAMENVAT TING

5

Gemeente Hoeksche Waard

Op1januariisgemeenteHoekscheWaard

ontstaan door een herindeling van de

gemeentenBinnenmaas,Cromstrijen,

Korendijk,Oud-BeijerlandenStrijen.

DeHoekscheWaardiseenlandschappelijk

gebiedmetruim87.000inwonersinzuidelijk

Zuid-Holland.Hetgebiedligtopnoggeen20

autominutenvanhartjeRotterdamenvlakbij

stedenalsDordrecht,Breda,BergenopZoom

en Antwerpen.

Hetoorspronkelijkkaraktervanhet

landschapmetzijnopenheid,dijkenen

krekenenbuitendijksenatuurgebiedenis

nogduidelijkzichtbaar.DeHoekscheWaard

iseenuitgestrektgebiedvanruim324

vierkantekilometer,met14dorpenen37

buurtschappendieelkhuneigenkarakter

hebben. Dat geeft meteen de uitdaging aan

voor de nieuwe gemeente.

Onzegemeentekenmerktzichdoorsterke

enbetrokkengemeenschappen(inwoners,

kerken,verenigingen,bedrijfsleven,onderwijs)

waarinmennaarelkaaromkijkt,zichveilig

voeltenwaarbijhetvanzelfsprekendisdat

eeniederzijnofhaarverantwoordelijkheid

neemt.Mededaaromishetookprettig

wonenindeHoekscheWaard.Inwoners

waarderenderust,degroeneruimteenhet

rijkeverenigingsleven.

OokkenmerkendaandeHoekscheWaard

zijn de vooruitstrevende ondernemers en

familiebedrijvendievaakalgeneratieslang

gevestigd zijn in het gebied. De innovatieve

landbouwsector is toonaangevend in

Nederland.

3. Profiel van de

gemeente

PROFIEL

“ De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard begrijpt wat de Hoeksche Waard was, is en wil worden.”

4 5De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

7

Duidelijk is dat we

alleen in staat zijn onze

ambitie te bereiken

in samenwerking met

onze omgeving.

We streven naar

een cultuur van

nabijheid, openheid

en vertrouwen in een

vloeiend samenspel.

Bestuur

De bestuurscultuur

Alsraad,college,griffieenambtelijke

organisatiemerkenwedatwenuonder

andereomstandighedenwerkendanvoorheen

en daarin zijn we lerend. Als gevolg van de

schaalsprongzijnwenogopontdekkingsreis

naareennieuwegezamenlijkecultuur.We

strevennaareencultuurvannabijheid,

openheid en vertrouwen in een vloeiend

samenspel tussen raad en college en

vanuit eensgezindheid in het belang van de

samenleving.Wevindenhetbelangrijkdat

weeengoeddebatkunnenvoerenwaarbijde

inhoudcentraalstaat,passendbijdeidentiteit

encultuurvandegemeente.Wezijnharde

werkersmetdevoetenindeklei.Wedurven

onsuittesprekeneneeneigenkoerstevaren.

In deze fase van opbouw is het van belang

elkaarnogbetertelerenkennen.

De raad

De gemeenteraad telt 37 raadsleden. De raad

bestaat uit 12 fracties.

De 37 zetels zijn als volgt verdeeld:

CDA 8zetels

SGP 6 zetels

VVD 4 zetels

LokalenHoekscheWaard 4zetels

GroenLinks 3zetels

BurgerBelangen 3 zetels

ChristenUnie 2zetels

PvdA 2 zetels

Pahladsingh & Rood 2 zetels

D66 1 zetel

Cromstrijen’98HW 1zetel

HWSeniorenPartij 1zetel

Het college

DepolitiekepartijenCDA,SGP,Lokalen

HoekscheWaardenChristenUniebereikten

eenhoofdlijnenakkoordmetalstitel:‘Samen

meer waard’. Het college telt 5 wethouders.

HetCDAlevert2wethouders,deandere

partijenleverenelk1wethouder.Samen

hebbendecoalitiepartijen20vande37zetels

in de gemeenteraad.

De ambtelijke organisatie

Deambtelijkeorganisatieteltruim700

medewerkersenisontstaandoorde

samenvoeging van 5 gemeenten en 3

gemeenschappelijkeregelingen.Deorganisatie

kenteenvierhoofdigedirectieenisopgedeeld

inteams.Metdekernwaarden‘persoonlijk’,

‘vakmanschap’en‘durf’gevenwerichting

aanhethandelenvanallemedewerkersen

bestuurdersdieinonzegemeentewerken.

Eensamenvoegingzorgtervoordatraad,

collegeenorganisatieelkaarmoetenleren

kennen,terwijlertegelijkertijdhardgewerkt

wordtomdebasisopordekrijgeneninvulling

tegevenaanpolitiekeenbestuurlijkeambities.

Dit is vanaf het begin met veel enthousiasme

envoortvarendheidopgepakt.Desfeerinde

organisatie is goed. Als organisatie in opbouw

vraagt het op orde brengen van de basis

ookdekomendetijddenodigeaandacht.

Ditkanspanningopleverenmetpolitiekeen

bestuurlijkeambities.

Uitdagingen en ambities

Injanuari2019heeftdegemeenteraad7

thema’s als speerpunten benoemd die voor

de huidige collegeperiode moeten zorgen

voor integraliteit en versnelling. Er is een

bepaaldewederkerigheidtussendedoorde

gemeenteraad vastgestelde thema’s. Het is

eensamenspelenhetenethemakanniet

zonderhetandere,alsraderenineenmachine.

· Inclusieve samenleving

Inclusie is meedoen en erbij horen. Dat

geldtvooriedereen,metenzonder

beperking,ongeachtachtergrond,afkomst

en leeftijd. Jonge huishoudens zijn nodig

voor een gezonde samenleving. Investeren

ineenpositieveopvoeding,succesvolle

schoolloopbaanenbredeontwikkeling

vankinderenenjongvolwassenenishet

fundamentvanwelzijn,economische

zelfstandigheid en meedoen.

PROFIELPROFIEL

· Economie

Omdeeconomischeontwikkelingte

stimulerenmoetdevruchtbaresamenwerking

tussenoverheid,bedrijfslevenenonderwijs

verder worden uitgebouwd. Ruimte voor

ondernemerschap en innovatie is hierbij het

credo.

· Wonen

Eenaantrekkelijkwoningaanbodis

noodzakelijkomjongehuishoudensaan

tetrekkenentebehouden.Enookmetde

vergrijzinghoudenwerekening.Woonwensen

en woningbehoefte staan daarom centraal.

· Veiligheid

DeHoekscheWaardbehoorttotdeveiligste

gebiedenvanNederland.Datmaaktonze

gemeenteaantrekkelijkendatwillenwe

graagzohouden.Wehebbennietalleen

aandacht voor het bestrijden van onveiligheid

enondermijning,maarvooralookvoorhet

versterkenvanhetveiligheidsgevoel.

· Mobiliteit

Eengoedebereikbaarheidopenvan

heteilandisdedragervanbelangrijke

maatschappelijkeontwikkelingen.Voor

economie,woneneninclusievesamenleving

iseengoedbereikbareHoekscheWaardvan

groot belang.

· Duurzaamheid

Onze inzet voor een verdere verduurzaming

vandeHoekscheWaardrichtzichopkansen

voor inwoners en bedrijfsleven in plaats van

bedreigingenenverplichtingen.Wegeven

het goede voorbeeld en stimuleren en

faciliteren goede initiatieven.

· Cultuur

Eengoedcultureelklimaatisbelangrijk

vooralleinwoners.Financieelenfysiek

toegankelijkekunstencultuur,laagdrempelig

endichtbij,activeertdesamenleving,draagt

bij aan de sociale cohesie en de vitaliteit van

het eiland.

Samenwerking in de regio

Duidelijkisdatwealleeninstaatzijnonze

ambitietebereikeninsamenwerkingmet

onzeomgeving.Daaromzoekenweactief

desamenwerkingmetpartners.Nietalleen

binnen,maarookbuitendeHoekscheWaard.

Deontwikkelingenindemaatschappijvragen

om een andere rol van de gemeente: minder

afstandelijkenmeerverbindend.Daarom

werktdegemeentedorps-enwijkgericht.

Zobenuttenwedekrachtvanonzelokale

samenlevingenkomenwedichterbijhet

realiseren van onze ambitie.

DeHoekscheWaardisonlosmakelijk

verbondenmetderegio.Wewillenactief

bijdragenaanhetversterkenvanderegio’s.

Indetoekomstishetvanbelangomde

strategischealliantiesteversterken.

Meer informatie over onze gemeente vindt

u op: www.gemeentehw.nl.

“ De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard is zeer verstandig, voelt aan wat belangrijk is en heeft oog voor de hulpbehoevenden in onze samenleving.”

6 7De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

1. Boegbeeld binnen de gemeente

Onze burgemeester:

-beschiktoverinlevendvermogenenkanzich

oprecht verplaatsen in mensen en situaties;

-isenergiek,heeftflair,humorenbekijkt

zakenmeteenfrisseblik;

-istoegankelijk,warmenbetrokkenenweet

vanbuitennaarbinnentekijken;

-isiemanddiekansenzietominitiatieven

testimulerenennieuwesamenwerkingen

totstandtebrengendoorinwoners,

ondernemers en organisaties te verbinden;

- heeft oog voor de eigenheid en identiteit

van de verschillende dorpen;

-staaterwanneerhetnodigisenhoudtook

opdezemomentenderugrecht,hethoofd

koelenhethartwarm;

-isgezaghebbend,toontdurfenleiderschap.

2. Boegbeeld buiten de gemeente

DeHoekscheWaardisalsgemeente

vanruim87.000inwonerseennieuwe

spelerinhetkrachtenspelvande

intergemeentelijkesamenwerkinginde

regio Rotterdam-Rijnmond en de regio

Zuid-HollandZuid.Belangrijkecontacten

zijn er met buurgemeenten zoals

Albrandswaard,Barendrecht,Dordrecht,

Goeree-Overflakkee,Nissewaarden

Rotterdam.Naastsamenwerkingbinnende

3gemeenschappelijkeregelingen(Dienst

Gezondheid&Jeugd,Omgevingsdienst

Zuid-Holland Zuid en Veiligheidsregio Zuid-

HollandZuid)ishetvanbelangomsteeds

meerdesamenwerkingtezoekenopandere

terreinen.

NudeHoekscheWaardnadeherindelingeen

spelervanformaatisgewordenis,vraagtdit

omeenbrederebliknaarbuiten.

De bewustwording van deze veranderde

rolenpositieinsamenwerkingsverbanden

isnogvolopgaande.Deinsteekvande

gemeente is om vanuit de inhoud de juiste

samenwerkingspartnertezoekenvoor

hetrealiserenvandemaatschappelijke

opgaven. Onze burgemeester speelt daar

een gezaghebbende rol in met een goede

balans tussen verbindend en voortvarend.

Indezenieuwebestuurlijkeconstellatie

heeftdeburgemeesteroogvoorkansenom

bovengemeentelijkebelangenteversterken

middels warme intercollegiale contacten.

9

Onze burgemeester

speelt daar een

gezaghebbende rol in

met een goede balans

tussen verbindend en

voortvarend.

Nu de Hoeksche Waard

na de herindeling een

speler van formaat is

geworden is, vraagt dit

om een bredere blik

naar buiten.

3. Voorzitter gemeenteraad.

Als voorzitter van de gemeenteraad heeft

onzeburgemeesteraffiniteitmethet

politiekekrachtenveld.

Onze burgemeester:

- stimuleert op ontspannen wijze het dualisme

endekwaliteitvanhetpolitiekedebatin

devergadercyclus,datisgebaseerdophet

BOB-model;

- neemt zo nodig een coachende rol om de

raadtehelpenzichdoorteontwikkelen,

passend bij de schaal van de nieuwe

gemeente;

-iseenopengesprekspartnervoorde

raadsfracties en neemt initiatief om

periodiekmetdeindividuelefractiesin

gesprektegaan.

4. Voorzitter college

Als voorzitter van het college stimuleert onze

burgemeester een open en transparante

samenwerkingbinnenhetcollege.

Onze burgemeester:

- durft te spiegelen en collegeleden aan te

sprekenmethetoogopcollegiaalbestuur;

- is een coachende leider en

vertrouwenspersoon van het college;

- zorgt voor samenhang met aandacht voor

visie en lange termijn;

- bevordert ruimte voor individuele

zichtbaarheid.

5. Wettelijke taken portefeuillehouder:

Openbare orde & Veiligheid en Integriteit

Openbare orde & Veiligheid

Openbareordeenveiligheid(OOV)vraagt

binnen onze gemeente continue aandacht.

Onze burgemeester:

-realiseertzichdatveiligheidinbelangrijke

mate afhangt van de sociale samenhang van

het gebied;

- weet wat er speelt op het gebied van

veiligheidencriminaliteitindeHoeksche

Waard;

-zetdekomendejareninopeeneffectieve

aanpakvanondermijning;

- geeft als portefeuillehouder OOV actief

invullingaanzijn/haarverantwoordelijkheid

richting politie en brandweer en bevordert

desamenwerkingmetdegemeentelijke

organisatie;

- speelt een zelfbewuste en prominente rol in

hetdagelijksbestuurvandeveiligheidsregio

en de politie-eenheid;

-toontzichincrisissituatiesdaadkrachtig,is

helder in zijn/haar communicatie en is het

boegbeeld van het openbaar bestuur naar de

samenleving.

Integriteit

Onze burgemeester:

-isonafhankelijkenonkreukbaar;

- heeft ten aanzien van het onderwerp

integriteit een voorbeeldfunctie;

-bewaaktactiefdeintegriteitvanhet

handelenvanderaad,hetcollegeende

ambtelijkeorganisatieenmaakthetthema

regelmatigbespreekbaar;

- bevordert zowel het besef van integriteit

alshetvoorkomenvan(deschijnvan)

belangenverstrengeling.

6. Verbindende schakel tussen raad en

college en tussen ambtelijke organisatie en

griffie

Onze burgemeester:

-kanzichinleveninderollen,belangenen

verantwoordelijkhedenvanderaad,het

college,deorganisatieendemensendie

daarinwerkzaamzijn;

-bevordertsamenwerkingenwederzijds

respect;

-stimuleertdeontwikkelingende

rolzuiverheidvanraad,collegeenorganisatie

en coacht daarop;

-investeertinprettigeeneffectieve

werkverhoudingentussenbestuuren

ambtenaren;

- draagt bij aan een goed functionerende

internedriehoekvangemeentesecretaris,

griffierenburgemeester.

De burgemeester en gemeentesecretaris

werkenbijnadagelijkssamen,zijnelkaars

klankbordensparringpartnerenrespecteren

elkaarsverantwoordelijkheden.

4. Rollen van de burgemeester

ROLLEN ROLLEN

“ De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard is een visionair bestuurlijk zwaargewicht met focus en aandacht voor verbetering van ontwikkelings- mogelijkheden naar buiten.”

8 9De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

11

VOORWA ARDENLEIDERSCHAP

Bestuursstijl

GemeenteHoekscheWaardzoekteen

verbindendboegbeeld,metsterkeaffiniteit

methetlandelijkekaraktervanonzegemeente.

Onze burgemeester:

-isiemanddieinitiatiefneemtenkancoachen

om als gemeente te groeien naar een

professioneleorganisatie,passendbijde

omvang van onze nieuwe gemeente zonder

onzekernwaardendaarbijuithetoogte

verliezen;

- is ons boegbeeld en positioneert onze

nieuwe gemeente in de vorm die ons recht

doet;

- heeft een leiderschapsstijl die zich laat

kenmerkendoorwoordenalsinvloedrijk,

daadkrachtigenempathisch;

-beschiktoverconceptueeldenkvermogen

omdeverschillendeomgevingen,

dynamiekeneninhoudmetelkaarte

verbinden;

-straaltnatuurlijkgezagentegelijkertijd

warmte uit naar mensen;

- staat boven de partijen en houdt altijd het

algemeen belang voor ogen;

-iseenvoorzitterdieookverschillende

uitsprakenenverschillendetypenmensen

metelkaarweetteverbinden.

Basiscondities

Uiteraard zijn de vijf basiscondities zoals die

voorelkeburgemeesterzijnvastgesteld,ook

van toepassing op de burgemeester van de

HoekscheWaard:

- Integer

-Herkenbaar

-Onafhankelijk

- Verbindend

- Stressbestendig

Vaardigheden

Bijhetprofielvandeburgemeestervan

gemeenteHoekscheWaardbehorende

volgende vaardigheden:

-authentiekencharismatisch

-benaderbaarenbetrokken

- coachend

-durfendaadkracht

- innovatief

- omgevingsbewust

- proactief

- visionair en strategisch

5. Leiderschapsstijl en competenties

6. Voorwaarden ·Wezoekeneenburgemeestermet

ruimeervaringineenpolitiek-bestuurlijk

krachtenveld.

·Ervaringmetbovenlokale,provincialeen

nationalevraagstukkeniseenpré.

· Ervaring met verander- en

ontwikkelingsprocesseniseenmust.

·Wehechtenaancommitmentenstabiliteit.

Als onze burgemeester wilt u zich voor

langere tijd aan onze gemeente binden.

·Wevindenhetbelangrijkdatuzichzosnel

alsmogelijkvestigtinonzegemeente.

GemeenteHoekscheWaardheeftgeen

ambtswoningbeschikbaar.

·HetambtvanburgemeesterindeHoeksche

Waardiseenmeerdanvoltijdsebaan.Ubent

24/7 onze burgemeester.

· Onze nieuwe burgemeester heeft de

vrijheidomnevenfunctiestehebben,zolang

dit verenigbaar is met de belangen van

gemeenteHoekscheWaard.

7. ProcedureDezevacatureisbekendgemaaktinde

Staatscourantvan20november2019.

Eenassessmentopéénofmeerdere

selectiecriteriavandeprofielschetskandeel

uitmakenvandeprocedure.

Gemeente Hoeksche

Waard zoekt een

verbindend boegbeeld,

met sterke affiniteit

met het landelijke

karakter van onze

gemeente.

“ De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard zorgt voor trots om te wonen/werken/beleven in de Hoeksche Waard.”

10 11De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

De beste burgemeester voor de Hoeksche Waard

Postbus2003

3260EAOud-Beijerland

Bezoekadressen

Kijkopwww.gemeentehw.nl

140186|088-6473647

info@gemeentehw.nl

www.gemeentehw.nl

gemeenteHW

@gemeenteHW

@gemeenteHW