CSR...

54
CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 1/54 ราง เกณฑมาตรฐานของกรมโรงงานอุตสาหกรรม วาดวยการแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม (Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works : CSR-DIW)

description

เป็นร่างประกาศกรมโรงงานอุตสาหกรรม เรื่อง การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมต่อสังคม

Transcript of CSR...

Page 1: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 1/54

ราง

เกณฑมาตรฐานของกรมโรงงานอตสาหกรรม

วาดวยการแสดงความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอสงคม

(Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works

: CSR-DIW)

Page 2: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 2/54

บทนา

การดาเนนธรกจอตสาหกรรมในปจจบนตองเผชญกบการแขงขนและความทาทายดานตาง ๆ ทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง และความกาวหนาดานเทคโนโลย แรงกดดนจากสภาวะแขงขนทมแนวโนมรนแรงมากขนเปนลาดบ รวมทงกระแสโลกหรอโลกาภวฒน ทาใหการดาเนนธรกจตองปรบตวเพอใหเตบโตและพฒนาไดอยางยงยน (Sustainable growth and development) ดงนน การแสดงถงความรบผดชอบตอผมสวนไดสวนเสยและสงคม ควบคไปกบการเสรมสรางประสทธภาพและการเตบโตทางธรกจ เปนเรองทมความจาเปนอยางมากในปจจบนและอนาคต

กระแสหรอแนวโนมของมาตรฐานใหมๆ ทจะมการประกาศ และสงผลกระทบโดยตรงตอผประกอบการหรอโรงงานอตสาหกรรม จะมงเนนในเรองความปลอดภย สขอนามย การสงเสรมและปกปองธรรมชาตและสงแวดลอม การอนรกษและประหยดพลงงาน การคมครองแรงงาน สทธขนพนฐานของมนษยชน ความรบผดชอบตอสงคม การสรางนวตกรรม และการพฒนาความเปนอยของมนษยเพอการเตบโตอยางยงยน ปจจบนโรงงานอตสาหกรรมระหวางประเทศวาดวยการมาตรฐาน (International Organization for Standardization: ISO) ไดจดทารางมาตรฐานระหวางประเทศวาดวยการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (ISO 26000 Social Responsibility) ซงมแผนจะประกาศใชในป พ.ศ. 2553 ผประกอบการอตสาหกรรมของประเทศไทยจงจาเปนตองรบทราบ และเตรยมความพรอมเพอปรบตวเขาสมาตรฐานดงกลาวโดยมแนวทางพฒนาอยางเปนระบบ เพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน สรางความเชอมน และเปนทยอมรบ

กรมโรงงานอตสาหกรรมซงมภารกจหลกในการกากบดแลและผลกดนใหธรกจอตสาหกรรมดาเนนการและพฒนาไปอยางยงยน โดยเนนดานสงแวดลอม ความปลอดภย และเปนทยอมรบของสากล ไดเหนถงความสาคญและความจาเปนในการสงเสรมโรงงานอตสาหกรรม ใหมการแสดงถงความรบผดชอบตอผมสวนไดสวนเสยและสงคม ควบคไปกบการเสรมสรางประสทธภาพและการเตบโตทางธรกจ ซงจะตองเตรยมความพรอมเพอปรบตวเขาสมาตรฐานระหวางประเทศวาดวยการแสดงความรบผดชอบตอสงคมอยางเปนระบบ จงไดจดทาเกณฑมาตรฐานของกรมโรงงานอตสาหกรรม วาดวยการแสดงความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอสงคม (Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works: CSR-DIW) ในแตละระดบ ทสอดคลองกบมาตรฐานสากล (ISO 26000 Social Responsibility) ภายใตโครงการเพอสงเสรมการแสดงความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอสงคม (Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works: CSR-DIW) ขน เพอสงเสรมโรงงานอตสาหกรรมนาเกณฑมาตรฐานดงกลาวไปปฏบต และพฒนาตนเองเขาสมาตรฐานสากลวาดวยการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (ISO 26000 Social Responsibility) ตอไป

Page 3: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 3/54

ราง เกณฑมาตรฐานของกรมโรงงานอตสาหกรรม

วาดวยการแสดงความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอสงคม (Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works: CSR-DIW)

1. ขอบขายและการนาไปใช

1.1 เกณฑมาตรฐานของกรมโรงงานอตสาหกรรม วาดวยการแสดงความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอสงคม น กาหนดเกณฑการปฏบตของโรงงานอตสาหกรรมในการแสดงความรบผดชอบตอสงคม ตามกรอบกฎหมายและขอบงคบของกรมโรงงานอตสาหกรรม โดยแบงเปน 3 ระดบ คอ

(1) ระดบพนฐาน (Beginning level) คอ มการกาหนดนโยบาย มแผนการปฏบต มการปฏบตตามแผน และตามเกณฑกาหนดสาหรบระดบพนฐาน

(2) ระดบกลาง (Intermediate level) คอ คอ มการกาหนดนโยบาย มแผนการปฏบต มการปฏบตตามแผน มการแกไขปรบปรง และมการปฏบตตามเกณฑกาหนดสาหรบระดบกลาง ซงพฒนามากขนกวาระดบพนฐาน

(3) ระดบพฒนา (Developing level) คอ คอ มการกาหนดนโยบาย มแผนการปฏบต มการปฏบตตามแผน มการแกไขปรบปรง และมการปฏบตตามเกณฑกาหนดสาหรบระดบพฒนา ซงพฒนามากขนกวาระดบกลาง

2. บทนยาม

2.1 ความรบผดชอบตอสงคม หมายถง ความรบผดชอบของโรงงานอตสาหกรรมตอผลกระทบทเกดขนตอสงคมและสงแวดลอมอนเกดจากการตดสนใจหรอกจกรรม รวมถงผลตภณฑและบรการของโรงงานอตสาหกรรม ผานพฤตกรรมทโปรงใสและมจรรยาบรรณ ซงสอดคลองกบการพฒนาอยางยงยนและสวสดการของสงคม คานงถงความคาดหวงของผมสวนไดเสย เปนไปตามกฎหมายและสอดคลองกบพฤตกรรมตามมาตรฐานสากล และบรณาการทวทงโรงงานอตสาหกรรม

2.2 ผมสวนไดสวนเสย หมายถง บคคลหรอกลมบคคลทอาจไดรบหรอไดรบผลประโยชนหรอผลกระทบจากโรงงานอตสาหกรรม

Page 4: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 4/54

3. หลกการความรบผดชอบตอสงคม 10 หลกการ

3.1 หลกการปฏบตตามกฎหมาย

โรงงานอตสาหกรรมควรตงใจทจะปฏบตตามกฎหมายทงในเชงรกและเชงรบอยางตอเนอง แตไมครอบคลมถงการรบผดชอบตอการกระทาทเปนเรองสวนตวของสมาชกของโรงงานอตสาหกรรม

3.2 หลกการเคารพตอแนวปฏบตสากล

โรงงานอตสาหกรรมควรทจะยอมปฏบตตามสนธสญญาสากล คาสง คาประกาศ อนสญญา มต และขอแนะนา ทไดรบการรบรองจากองคกรระดบประเทศทเกยวของกบโรงงานอตสาหกรรมนนๆ

3.3 หลกการยอมรบผมสวนไดสวนเสยและความเหนของผมสวนไดสวยเสย

โรงงานอตสาหกรรมควรยอมรบวาผมสวนไดสวนเสยอาจมสวนไดสวนเสยในการดาเนนการ ผลตภณฑ และผลตภณฑพลอยไดของกจกรรมของตน โดยควรหารอและเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดแสดงความเหนเกยวกบกจกรรมของโรงงานอตสาหกรรม และใหไดรบทราบถงนโยบาย ขอเสนอ และการตดสนใจทมผลกระทบตอขอมลตางๆ เชน นโยบาย ขอเสนอ และการตดสนใจทมผลกระทบตอผมสวนไดสวนเสย รวมถงการชบงผมสวนไดสวนเสย การกาหนดวธการทเหมาะสมในการสอสาร และการพจารณาความเหนทชอบดวยกฎหมายของผมสวนสวนเสย

3.4 หลกการความรบผดชอบทตรวจสอบได

โรงงานอตสาหกรรมควรแสดงและอธบายใหผมสวนไดสวนเสยไดทราบอยางชดเจนและสมเหตสมผลถงหนาท นโยบาย การตดสนใจและการกระทาทโรงงานอตสาหกรรมรบผดชอบและผลกระทบทมหรออาจม ตอผมสวนไดสวนเสย

โรงงานอตสาหกรรมควรแสดงถงวตถประสงคและความกาวหนา ความสาเรจและความลมเหลว และอปสรรคและโอกาสของโรงงานอตสาหกรรม ซงควรมการรายงานอยางสมาเสมอดวยความระมดระวงโดยคานงถงในแงการคาหรอความปลอดภยอนๆ

3.5 หลกการความโปรงใส

โรงงานอตสาหกรรมควรมความตงใจในการเปดเผยโครงสรางภายใน นโยบาย กฎระเบยบ วธปองกน ความรบผดชอบ กระบวนการตดสนใจ และขอมลอนๆ ผานชองทางการสอสารทเหมาะสมอยางทนทวงท

3.6 หลกการพฒนาอยางยงยน

โรงงานอตสาหกรรมควรมความพยายามอยางตอเนองใน “การบรรลความตองการในปจจบนโดยไมทาใหความตองการของคนรนอนาคตเสยไป”

Page 5: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 5/54

การพฒนาอยางยงยนอาจพจารณาไดหลายมต ทงดานสงคม (รวมถงดานวฒนธรรม) สงแวดลอม และเศรษฐกจ ซงควรเปนไปอยางตอเนองและคอยเปนคอยไป ไมใชเปาหมาย ณ เวลาใดเวลาหนง โดยคานงถงสวสดภาพของสงคมโลกทงในปจจบนและอนาคต และเพอการจดการความอดมสมบรณและทรพยากรธรรมชาต

3.7 หลกการปฏบตอยางมจรยธรรม

โรงงานอตสาหกรรมควรมการบรหารจดการและดาเนนการกจกรรมของตนในลกษณะทมศลธรรมจรรยาและนาชนชมยกยอง ซงประกอบดวยความจรงใจ ความซอสตย และความซอตรง

ตวอยางของการปฏบตทไมมจรยธรรม เชน คอรปชน ความไมซอสตย การบดเบอน การขมข การเลอกปฏบต และการเลนพรรคเลนพวก

3.8 หลกการปองกนลวงหนา

โรงงานอตสาหกรรมควรทาการคาดการณลวงหนาอยางรอบคอบ ในการกระทาเพอหลกเลยงอนตรายและรกษาผลประโยชนของตน ในกรณทมความเสยง

การปองกนลวงหนาสาคญอยางยงในกรณทมความเสยงหรอความเสยหายรายแรงทไมสามารถแกไขไดตอสขภาพและทรพยสนของมนษย หรอตอสงแวดลอม

การปองกนลวงหนาควรพจารณาผลลพธของการดาเนนการในเชงวทยาศาสตร ซงควรมขอมลและองคความรครบถวนมารองรบกอนตดสนใจดาเนนกจกรรมใดๆ

เครองมอสาคญสาหรบการใชหลกการน คอ การประเมนความเสยง และ การทบทวนอยางรอบคอบ

3.9 หลกการเคารพตอสทธมนษยชนพนฐาน

โรงงานอตสาหกรรมควรดาเนนนโยบายและกจกรรมทสอดคลองกบปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน (Universal Declaration of Human Rights) และประกาศจากองคกรระดบสากล

3.10 หลกการเคารพตอความหลากหลาย

โรงงานอตสาหกรรมควรจางงานโดยไมมการเลอกปฏบตในเรองเชอชาต สผว ศาสนา อาย เพศ หรอความคดเหนทางการเมอง มวธการปฏบตเชงบวกตอความหลากหลายวาเปนปจจยสาหรบการเปลยนแปลง

โรงงานอตสาหกรรมควรยอมรบความแตกตางทางสงคม สงแวดลอม กฎหมาย และวฒนธรรมในโรงงานอตสาหกรรมและระหวางโรงงานอตสาหกรรม ยอมรบขดจากดในเรองความสามารถในการสอสารทางภาษา ประสบการณ การฝกอบรมหรอการศกษา ความพการ หรออนๆ และใหความสาคญในการปฏบตตามกฎหมายแรงงานเดก และนโยบายการปลดจากงานทไมเลอกปฏบต

Page 6: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 6/54

4. ประเดนหลกของความรบผดชอบตอสงคม 7 ประเดน

4.1 การกากบดแลองคกร (Organizational governance)

4.1.1 การปฏบตตามกฎหมาย (Legal compliance)

4.1.2 ความรบผดรบชอบทตรวจสอบได (Accountability)

4.1.3 ความโปรงใส (Transparency)

4.1.4 การปฏบตอยางมจรยธรรม (Ethical conduct)

4.1.5 การยอมรบผมสวนไดเสยและความเหนของผมสวนไดเสย (Recognition of stakeholders and their concerns)

4.2 สทธมนษยชน (Human rights)

4.2.1 สทธความเปนพลเมองและสทธทางการเมอง (Civil and political rights)

4.2.2 สทธดานสงคม เศรษฐกจและวฒนธรรม (Social, economic and cultural rights)

4.2.3 กลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ (Vulnerable groups)

4.2.4 สทธพนฐานในการทางาน (Fundamental rights at work)

4.3 การปฏบตดานแรงงาน (Labour practices)

4.3.1 การจางงานและความสมพนธในการจางงาน (Employment and employment relationships)

4.3.2 เงอนไขในการทางานและการคมครองทางสงคม (Conditions of work and social protection)

4.3.3 การเจรจาหารอทางสงคม (Social dialogue)

4.3.4 สขภาพและความปลอดภยในการทางาน (Health and safety at work)

4.3.5 การพฒนาทรพยากรบคคล (Human resource development) 4.4 สงแวดลอม (Environment)

4.4.1 การชบงและการจดการลกษณะปญหาสงแวดลอมของกจกรรม ผลตภณฑ และบรการ (Identifying and managing environmental aspects of activities, products and services)

4.4.2 การสงเสรมการบรโภคและการผลตอยางยงยน (Sustainable consumption and production)

4.4.3 การใชทรพยากรอยางยงยน (Sustainable resource use)

4.4.4 การรณรงคการเปลยนแปลงภมอากาศ (Combating climate change)

4.4.5 การสรางคณคาการบรการเชงนเวศ (ระบบนเวศ) (Valuing ecological services(Ecosystem))

Page 7: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 7/54

4.5 การดาเนนงานอยางเปนธรรม (Fair operating practices)

4.5.1 การตอตานการคอรปชนและการตอตานรบสนบน (Anti-corruption and anti-bribery)

4.5.2 การมสวนรวมทางการเมองอยางรบผดชอบ (Responsible political involvement)

4.5.3 การแขงขนทเปนธรรม (Fair competition)

4.5.4 การสงเสรมความรบผดชอบตอสงคมในหวงโซอปทาน (Promoting social responsibility through the supply chain)

4.5.5 การเคารพสทธในทรพยสน (Respect for property rights)

4.6 ประเดนดานผบรโภค (Consumer issues)

4.6.1 การใหขอมล การตลาด และการปฏบตทเปนธรรม (Fair operating, marketing and information practices)

4.6.2 การปกปองสขภาพและความปลอดภยของผบรโภค (Protecting consumers’ health and security)

4.6.3 กลไกการเรยกคนสนคา (Mechanism for product recall)

4.6.4 การจดหาและการพฒนาสนคาและบรการทเปนประโยชนตอสงคมและสงแวดลอม (Provision and development of environmentally and socially beneficial goods and services)

4.6.5 การบรการและการสนบสนนผบรโภค (Consumer service and support)

4.6.6 ความเปนสวนตวและการปกปองขอมลของผบรโภค (Consumer data protection and privacy)

4.6.7 การเขาถงสนคาและบรการทจาเปน (Access to essential goods and services)

4.6.8 การบรโภคอยางยงยน (Sustainable consumption)

4.6.9 การสรางความตระหนกและการใหความร (Education and awareness)

4.7 การพฒนาสงคม (Social development)

4.7.1 การมสวนรวมในการพฒนาสงคม (Contribution to social development)

4.7.2 การมสวนรวมในการพฒนาเศรษฐกจ (Contribution to economic development)

4.7.3 การมสวนรวมในชมชน (Community involvement)

รายละเอยดตาม เกณฑกาหนดสาหรบโรงงานอตสาหกรรม ระดบพนฐาน ระดบกลาง และระดบพฒนา ในภาคผนวก

Page 8: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 8/54

5. เกณฑการปฏบต

5.1 นโยบายดานความรบผดชอบตอสงคม

5.1.1 การกาหนดนโยบาย

5.1.2 การนาไปปฏบต และการสอสาร

5.2 การทางานกบผมสวนไดสวนเสย

5.2.1 การชบงผมสวนไดสวนเสย

5.2.2 การจดลาดบความสาคญของผลประโยชนและผลกระทบ

5.2.3 แผนการเขาถงและการสอสาร

5.3 การนาความรบผดชอบตอสงคมไปปฏบต

5.3.1 ความตระหนกและความรความสามารถ

5.3.2 โครงสรางการปฏบตงาน

5.3.3 แผนการปฏบต

5.4 การประเมนผลการดาเนนงาน

5.4.1 การเฝาระวง

5.4.2 การแกไขปรบปรง

รายละเอยดตามเกณฑการปฏบตสาหรบโรงงานอตสาหกรรมระดบพนฐาน ระดบกลาง และระดบพฒนา ในตารางท 1

Page 9: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 9/54

ตารางท 1 เกณฑการปฏบตสาหรบโรงงานอตสาหกรรมระดบพนฐาน ระดบกลาง และระดบพฒนา (ขอ 5.)

ขอ

เกณฑการปฏบต

ระดบพนฐาน (Beginning

level)

ระดบกลาง (Intermediate

level)

ระดบพฒนา (Developing

level)

5.1

5.1.1

5.1.2

5.2

5.2.1

5.2.2

5.2.3

นโยบายดานความรบผดชอบตอสงคม

การกาหนดนโยบาย

ผบรหารระดบสงของโรงงานอตสาหกรรมตองมการกาหนดนโยบายดานความรบผดชอบตอสงคมไวเปนลายลกษณอกษร โดยอาจกาหนดรวมไวในนโยบายของโรงงานอตสาหกรรม หรอกาหนดแยกไวตางหากกได

การนาไปปฏบตและการสอสาร

นโยบายดงกลาวตองมการนาไปปฏบต มการสอสารใหเปนทเขาใจในโรงงานอตสาหกรรม และเผยแพรตอสาธารณะ

การทางานกบผมสวนไดสวนเสย

การชบงผมสวนไดสวนเสย

โรงงานอตสาหกรรมตองมการชบงผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอก อนเกดจากผลตภณฑ บรการและกจกรรมของตน และจดทารายชอผมสวนไดสวนเสยไวเปนเอกสาร มการทบทวนใหมความทนสมยอยเสมอ

การจดลาดบความสาคญของผลประโยชนและผลกระทบ

โรงงานอตสาหกรรมตองทาการประเมนผลประโยชนและผลกระทบทอาจเกดขนตอโรงงานอตสาหกรรมและผมสวนไดสวนเสย และจดลาดบความสาคญ ไวเปนเอกสาร มการทบทวนใหมความทนสมยอยเสมอ

แผนการเขาถงและการสอสาร โรงงานอตสาหกรรมตองจดทาแผนงานการเขาถงกลมผมสวนไดสวนเสย และการสอสาร ซงครอบคลมถงวธการและความถในการสอสาร

NA

Page 10: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 10/54

5.3

5.3.1

5.3.1.1

5.3.1.2

การนาความรบผดชอบตอสงคมไปปฏบต

ความตระหนกและความรความสามารถ

ความตระหนก โรงงานอตสาหกรรมตองสรางความตระหนกดานความรบผดชอบตอสงคม ตามความเหมาะสม ดงน (1) อธบายและใหพนกงานทกระดบของโรงงานอตสาหกรรม

เขาใจนโยบายและแนวปฏบตดานความรบผดชอบตอสงคมของโรงงานอตสาหกรรม

(2) ใหการสนบสนน สงเสรม จงใจในงานดานความรบผดชอบตอสงคมอยางเปดเผย และโปรงใส

(3) กระตนใหเกดการมสวนรวม เชน สรางทม และสนบสนนการมสวนรวมของพนกงานทกระดบ

ความรความสามารถ โรงงานอตสาหกรรมตองพฒนาความรความสามารถภายในโรงงานอตสาหกรรม ตามความเหมาะสม ดงน (1) ระบตวบคลากรในโรงงานอตสาหกรรมหรอเครอขายของ

โรงงานอตสาหกรรม ทมความรและประสบการณในประเดนดานความรบผดชอบตอสงคม

(2) ระบตวบคลากรผทสมครใจหรอ ผท มกจะได รบการสนบสนนในการปฏบตงาน

(3) จดการฝกอบรมโดยใชผเชยวชาญจากภายในและภายนอกหรอผมสวนไดสวนเสย

(4) เรยนรกรณศกษาทเปนตวอยางทดทสด และตวอยางทไมด จากอตสาหกรรมหรอกลมธรกจเดยวกน

(5) สรางทมงานทมบคลากรมาจากระดบตางๆและจากหนาทงานทหลากหลายเพอใหเกดการแลกเปลยนความร

(6) จดการฝกอบรมเชงปฏบตการเพอชวยใหพนกงานระบความสาเรจในงานของตน

(7) กระตนให เกดความคดสรางสรรคและมคณคาสาหรบกจกรรม สนคาและบรการ งานวจย หรอพฒนาผเชยวชาญ

(8) แลกเปลยนเรยนรและหารอรวมกนระหวางพนกงานของโรงงานอตสาหกรรม กบผมสวนไดสวนเสยในเร อง

Page 11: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 11/54

5.3.2

5.3.3

5.4

5.4.1

5.4.2

ความสาเรจของงานดานความรบผดชอบตอสงคม

โครงสรางการปฏบตงาน

โรงงานอตสาหกรรมตองทบทวนโครงสรางการปฏบตงานและปรบโครงสรางการทางานในสวนทเกยวของกบงานดานความรบผดชอบตอสงคมตามความจาเปน โดยตองระบบคลากรและความรบผดชอบในการดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคม

แผนการปฏบต

โรงงานอตสาหกรรมตองจดทาแผนการปฏบตงานดานความรบผดชอบตอสงคม โดยแผนการปฏบตงานประกอบดวยเปาหมาย กจกรรมตามลาดบการปฏบตงาน กาหนดระยะเวลา ทรพยากร วธการบรหารแผนการปฏบตงานและการวดผลตามตววด

แผนการปฎบตงานตองสอดคลองกบแผนการเขาถงผมสวนไดสวนเสยและการสอสาร และการพฒนาความรความสามารถ

การประเมนผลการดาเนนงาน

การเฝาระวง

โรงงานอตสาหกรรมตองมการทบทวนผลการดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมในชวงเวลาทกาหนดอยางสมาเสมอ รวมทงการเฝาระวงการปฏบตงานของกจกรรมนน ๆ

โรงงานอตสาหกรรมตองมการสอสารขอมลผลการดาเนนงานทไดรบการทวนสอบแลววาถกตอง สมบรณและเชอถอได ใหแกผมสวนไดสวนเสยโดยวธการทเหมาะสม

โรงงานอตสาหกรรมตองมการรวบรวมขอมลและเกบรกษาบนทกกจกรรมและผลการดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมททาไปและผลท เกดขน เพอใหฝายบรหารใชในการทบทวน

การแกไขปรบปรง

ฝายบรหารของโรงงานอตสาหกรรมตองมการทบทวนกจกรรมเพอพจารณาความจาเปนในแกไขปรบปรง รวมทงนโยบาย วตถประสงค ทรพยากร เปาหมาย และแผนการปฏบต

NA

NA

Page 12: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 12/54

โรงงานอตสาหกรรมตองมการจดทาบนทกหลกฐานกรณทพบวาการดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมไมเปนไปตามนโยบาย วตถประสงคและเปาหมายทกาหนดไว เพอใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง

ผลจากการทบทานของฝายบรหารตองมการสอสารไปยงผมสวนไดสวนเสย มการตอบสนองตอความเหนของผมสวนไดสวนเสยภายในชวงเวลาทสมเหตสมผล และมการสอสารความเหนของผมสวนไดสวนเสยและการตอบสนองตอความเหนของผมสวนไดสวนเสยของโรงงานอตสาหกรรมตอสาธารณะ

Page 13: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 13/54

ภาคผนวก เกณฑกาหนดสาหรบโรงงานอตสาหกรรม ระดบพนฐาน ระดบกลาง และระดบพฒนา

(ขอ 4.)

ประเดนหลก

(Core Issues)

คาอธบาย และเกณฑกาหนด

ระดบพนฐาน (Beginning

level)

ระดบกลาง (Intermediate

level)

ระดบพฒนา (Developing

level)

Core issue 1 การกากบดแลองคกร (Organizational governance)

การกากบดแลองคกร หมายถง การบรหารจดการและการกากบดแลองคกร เพอบรรลวตถประสงคทตงไว ถงแมวากระบวนการและโครงสรางของการกากบดแลจะมทงแบบเปนทางการและแบบไมเปนทางการ การตดสนใจขององคกรควรทาภายใตระบบการกากบดแล

ระบบการกากบดแลภายในองคกร ดาเนนการโดยบคคลหรอกลมบคคลทมอานาจหนาทและความรบผดชอบเพอใหบรรลวตถประสงคขององคกร ซงกาหนดโดยสมาชกขององคกร เจาของ ประชาชน หรออน ๆ ขนกบประเภทขององคกร

ระบบการกากบดแลองคกรทมประสทธผลจะนาไปส

• การตดสนใจทดขนและนาไปใชงายขน

• ผลการดาเนนงานทดขน

• การระบและการบรหารจดการความเสยงและโอกาสทดขน

• ตระหนกถงผลกระทบตอผมสวนไดสวนเสยมากขน

• ไดรบความเชอถอและการยอมรบในการตดสนใจและการดาเนนการขององคกร

ระบบการกากบดแลทมประสทธผลยงชวยใหองคกรไดรบการยอมรบจากผทไดรบผลกระทบ และยงมประโยชนตอสงคมโดยทวไป โดยการสงเสรมการใชทรพยากรมนษย ทรพยการดานการเงน และทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพ ซงจะกอใหเกดความเชอถอและความเชอมนตอสถาบนทางสงคม

Page 14: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 14/54

ขอ 1 การปฏบตตามกฎหมาย (Legal compliance)

• โรงงาน

• วตถอนตราย

• สงเสรมคณภาพสงแวดลอม

• อาชวอนามยและความปลอดภย

• ผงเมอง

การปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบเปนความรบผดชอบตอสงคมขนตาของทกองคกร วตถประสงคทสาคญของธรรมาภบาลองคกร คอ มนใจวาองคกรจะปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ บางองคกรจะตองปฏบตตามกฎหมายทบงคบใชเปนการเฉพาะกบลกษณะและประเภทขององคกรนน

โรงงานอตสาหกรรมจะตองสรางวฒนธรรมในการปฏบตตามกฎหมายและดาเนนการในเรองตอไปน

(1) การยงคงแจงภาระหนาทตามกฎหมาย

(2) การปฏบตใหเปนไปตามขอกาหนดกฎหมาย กฎระเบยบตาง ๆ ทบงคบใช

(3) การปฏบตใหสอดคลองกบระเบยบขอบงคบ นโยบาย กฏ และขนตอนการปฏบตงานของตนอยางเปนธรรมและเปนกลาง

NA

(4) การยอมรบสทธตามกฎหมายและสทธประโยชนของผมสวนไดสวนเสย

(5) การทบทวนแผนความสอดคลองตามกฎหมายเปนระยะเพอสรางความเชอมนวายงมประสทธผล

ขอ 2 ความรบผดชอบทตรวจสอบได (Accountability)

ความรบผดชอบทตรวจสอบได (Accountability) หมายถง ภาระหนาทหรอความเตมใจขององคกรทจะยอมรบความรบผดชอบและอธบายเหตผล สาเหต หรอเหตจงใจ

องคกรจะตองรบผดชอบตอผมสวนไดสวนเสยทไดรบผลกระทบจากการตดสนใจและการดาเนนงานขององคกร ความรบผดชอบทตรวจสอบไดทาใหการตดสนใจและการดาเนนงานขององคกรไดรบการตรวจสอบและนาไปใชใน

Page 15: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 15/54

การออกกฎระเบยบภายในซงเปนการเพมโอกาสในการแสดงความรบผดชอบตอการดาเนนการขององคกร และยงเพมความยตธรรมและคณภาพของการตดสนใจและการดาเนนงานขององคกรดวย

โรงงานอตสาหกรรมมหนาทความรบผดชอบตอ

(1) ผลการดาเนนการของโรงงานอตสาหกรรมตามวตถประสงคทกาหนดไว

(2) การใชทรพยากรมนษย ทรพยการดานการเงน และทรพยากรธรรมชาต การใชวธปฏบตในการบญชและการรายงานทเปนทยอมรบโดยทวไป อยางถกตองและมประสทธภาพ

(3) ผลของการตดสนใจของโรงงานอตสาหกรรม รวมถงผลสบเนองทมนยสาคญ ไมวาจะโดยไมตงใจหรอไมคาดคด

(4) การกาหนดบทบาท ความรบผดชอบ และอานาจหนาทในหนาทงานตางๆ ในโรงงานอตสาหกรรม ทเกยวกบการตดสนใจ การนาไปปฏบต และการทบทวน

NA

(5) การประเมนวาการตดสนใจและการดาเนนงานของโรงงานอตสาหกรรมเปนไปตามกฎหมาย และขนตอนการดาเนนงานและการควบคมภายใน

NA NA

(6) ผลกระทบทมนยสาคญของการตดสนใจและการดาเนนงานของโรงงานอตสาหกรรมตอผมสวนไดสวนเสย NA NA

(7) การตดสนใจและการดาเนนงานของโรงงานอตสาหกรรมตามวตถประสงค ภายใตขอบขายอานาจหนาทของโรงงานอตสาหกรรม

ขอ 3 ความโปรงใส (Transparency)

ความโปรงใส หมายถง การเปดเผยขอมลแกบคคลหรอหนวยงานภายในและภายนอกทอาจไดรบผลกระทบหรอมความสนใจเกยวกบการตดสนใจและการดาเนนงานขององคกร รวมถงการรบฟงขอคดเหนเพอใชในการตดสนใจหลก ระดบของความโปรงใสอาจจะแตกตางกนขนกบผมสวนไดสวนเสยและสถานการณ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) มการสอสารอยางชดเจนในเรองมาตรฐานและเกณฑทโรงงานอตสาหกรรมใชในการประเมนสมรรถนะของตน

NA

NA

(2) มการใหขอมลอยางเพยงพอในรปแบบและสอทเขาใจงาย เพอใหผมสวนไดเสยประเมนสมรรถนะทเปนจรงและทคาดหมายของโรงงานอตสาหกรรมตามเกณฑของผมสวนไดสวนเสย

NA NA

Page 16: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 16/54

(3) ผทไดรบผลกระทบหรอผทอาจไดรบผลกระทบจากการดาเนนงานขององคกรสามารถเขาถงขอมลไดอยางเสรตลอดเวลา

(4) ขอมลตองทนสมย เปนจรง ไมตดตอบางสวน และนาเสนออยางถกตองชดเจน เพอใหชาวบานในพนท เจาของ สมาชก หรอผมสวนไดสวนเสยสามารถประเมนผลกระทบจากการตดสนใจและการดาเนนงานของโรงงานอตสาหกรรมไดอยางถกตอง

ขอ 4 การปฏบตอยางมจรยธรรม (Ethical conduct)

ผมสวนไดสวนเสยขององคกร ซงรวมถงสมาชก ชาวบานในพนท และผทเกยวของอน ๆ มความคาดหวงวาองคกรจะดาเนนกจกรรมของตนอยางมจรยธรรม องคกรควรพฒนาโครงสรางธรรมาภบาลทสงเสรมการปฏบตอยางมจรยธรรมในองคกรและตอผอน

โรงงานอตสาหกรรมจะตองสงเสรมการปฏบตอยางมจรยธรรมโดย (1) การทาใหมาตรฐานของพฤตกรรมดานจรยธรรมทจาเปนของบคลากรทงหมดเปนทชดเจน และโดยเฉพาะผทม

โอกาสในการโนมนาว/ชกจงอยางมนยสาคญตอความซอสตย กลยทธและการดาเนนการของโรงงานอตสาหกรรม

(1) การประกาศเจตนารมณดานจรยธรรมของโรงงานอตสาหกรรมทชดเจนตอสาธารณะ

(2) การสนบสนนและการสงเสรมการปฏบตตามมาตรฐานของพฤตกรรมดานจรยธรรมเจตนารมณดานจรยธรรมทประกาศไว และผลประโยชนทบซอนทวทงโรงงานอตสาหกรรม

(3) การกาหนดกลไกและการควบคมเพอเฝาระวงและบงคบใชพฤตกรรมดานจรยธรรม NA NA

(4) การกาหนดกลไกเพอใหผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกรายงานการฝาฝนมาตรฐานจรยธรรมโดยปราศจากความกลว

NA NA

(5) การยอมรบและการพจารณาสถานการณทกฎหมายและกฎระเบยบทองถนไมมหรอไมไดกาหนดใหโรงงานอตสาหกรรมตองปฏบตอยางมจรยธรรม

NA NA

ขอ 5 แมวาวตถประสงคขององคกรอาจจะถกจากดโดยเจาของ สมาชก ชาวบานในพนท แตผมสวนไดสวนเสยอน อาจม

Page 17: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 17/54

การยอมรบผมสวนไดสวนเสย และความเหนของผมสวนไดสวนเสย (Recognition of stakeholders and their concerns)

สทธตามกฎหมายทองคกรตองพจารณา

กระบวนการกากบดแลของโรงงานอตสาหกรรมจะตองสามารถระบและพจารณาถงสทธและผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสย โดย

(1) การแสดงออกและการเคารพผลประโยชนและความตองการของผมสวนไดเสยของโรงงานอตสาหกรรม และความสามารถในการตดตอและการมสวนรวมกบโรงงานอตสาหกรรม

(2) การมงนาโรงงานอตสาหกรรมสมมมองระยะยาว โดยใหมความสมดลระหวางความตองการเรงดวนและวตถประสงคของผมสวนไดสวนเสยปจจบน กบผลประโยชนของรนกาเนดในอนาคต

NA NA NA

(3) การสมดลระหวางวตถประสงคของโรงงานอตสาหกรรม กบผลกระทบและความเสยงตอผมสวนไดเสยทงหมด NA NA

(4) การใหผมสวนไดเสยซงอาจไดรบหรอไดรบผลกระทบจากการตดสนใจของโรงงานอตสาหกรรม มสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ

NA NA

(5) การพจารณาความเหนของผมสวนไดเสยซงอาจไดรบผลกระทบจากการตดสนใจ แมวาจะไมมบทบาทเปนทางการในการกากบดแลโรงงานอตสาหกรรม

Core issue 2 สทธมนษยชน (Human rights)

ปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน และกฎสากลอน ๆ กาหนดใหสทธมนษยชนเปนพนฐานของความมศกดศรและความเปนมนษย สทธดงกลาวครอบคลมถงสทธความเปนพลเมองและสทธทางการเมอง รวมทงสทธทางเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และสทธตามกฎหมายระหวางประเทศ

หลกการ

Page 18: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 18/54

• การไมเลอกปฏบต (Non discrimination) คอ ทกคนสมควรไดรบการปฏบตตามสทธมนษยชน โดยไมแบงแยกสผว เชอชาต เพศ ศาสนา เผาพนธ สงคมหรอสญชาต การเมอง ความคดเหน ทรพยสน ความยากจน ความพการ ชาตกาเนด บคคลไรถน รสนยมทางเพศ หรอ ผอยในสถานภาพอน ๆ เชน ผปวยตดเชอเอดส

• แนวปฏบตพนฐานตามหลกสทธมนษยชน (A human rights based approach) คอ การทองคกรใหทกคนมสทธเขารวมในการดาเนนงาน นโยบาย และการดาเนนการขององคกร

• การกระทาทออนไหว (Sensitive action) เมอองคกรสามารถชประเดนหรอหาสาเหตของการละเมดไดแลว การตอบสนองควรพจารณาอยางระมดระวง ไมควรนาการละเมดมารวมกน หรอกอใหเกดการละเมดใหมขน

• การจดการความเสยงตอการละเมดสทธมนษยชน (Managing human rights risk) องคกรควรทาการประเมนความเสยงตอการละเมดสทธมนษยชนเปนระยะๆ หรอเมอมการรเรมโครงการใหม องคกรสามารถดาเนนการรวมกบผมสวนไดสวนเสยในการจดการผลกระทบตอสทธมนษยชนนน

• การหลกเลยงการเปนพนธมตรกบองคกรทนาไปสการกระทาผด (Avoidance of complicity) ความรบผดชอบขององคกรดานสทธมนษยชนครอบคลมถงบรษทในเครอ ผรวมทน และคคา องคกรจะตองมสวนรบผดชอบในการละเมดสทธมนษยชนขององคกรพนธมตรดงกลาวดวย

ขอ 1 สทธความเปนพลเมองและสทธทางการเมอง (Civil and political rights)

สทธของความมเสรภาพของพลเมอง รวมถง สทธทางการแสดงออกทางความคดเหน สทธในการรวมและกอตงสมาคม สทธในการนบถอศาสนา สทธในความเชอ และสทธความเปนสวนตว รวมถงสทธของการมชวต สทธความเปนอสระจากการทรมาน สทธดานความมนคง เสรภาพ และความซอสตย สทธเหลานจะถกสนบสนนโดยตรงหรอโดยออมจากนโยบายของรฐ องคกรจะตองใหความเคารพสทธและไมทาตวเปนอปสรรคขดขวางสทธของบคคลดวย

(1) โรงงานอตสาหกรรมจะตองระมดระวงเปนอยางยง ในการกาหนดการดาเนนการทกระทบตอการมชวตของมนษย (Human lives)

NA NA NA

(2) โรงงานอตสาหกรรมอาจมสทธตามกฎหมายในการเกบขอมลพนกงาน เชน ขอมลดานการแพทย (Medical

Page 19: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 19/54

records) แตจะตองเคารพสทธสวนตวของพนกงาน และตองระบวตถประสงคใหชดเจน (3) โรงงานอตสาหกรรมจะตองเคารพสทธในการมเสรภาพของความคดเหนและการแสดงออก โดยไมมการ

แทรกแซง การหาและการไดรบขอมลและความเหนผานสอตางๆ

(4) ขนตอนการดาเนนงานดานวนยจะตองสมเหตสมผลและไมเปนการลงโทษตอรางกาย

(5) โรงงานอตสาหกรรมจะตองเคารพสทธของทกคนในการมอสรภาพและเสรภาพในการเคลอนยาย เชน โรงงานอตสาหกรรมไมควรรยดหนงสอเดนทาง หรอจากดเสรภาพในการเคลอนยายหรอการมอสรภาพ

(6) ความเปนทาสและการขายทาสเปนการฝาฝนเสรภาพของความเปนมนษย โรงงานอตสาหกรรมจะตองพยายามทจะสอบกลบปจจยการผลตทผลตโดยแรงงานทาส และละเวนการใช

ขอ 2 สทธดานสงคม เศรษฐกจ และวฒนธรรม (Social, economic and cultural rights)

สทธดานสงคม เศรษฐกจและวฒนธรรม รวมถง สทธสวนบคคลดานอาหาร การศกษา สขภาพ การรกษาทางการแพทย วฒนธรรม และบรการทางสงคม องคกรควรดาเนนการเชงรกสาหรบสทธดานสงคม เศรษฐกจและวฒนธรรม

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) เคารพสทธของทกคนในการมมาตรฐานการครองชพทเพยงพอในเรองสขภาพและความเปนอยทดของตนและครอบครว รวมถงอาหาร เครองนงหม ทอยอาศย การรกษาทางการแพทย และการคมครองทางสงคมทจาเปน

(2) เคารพสทธของทกคนในการทจะไดรบมาตรฐานสงสดในดานสขภาพกายและจตใจ จงตองมการประเมนกจกรรม สนคาและการบรการ รวมถงโครงการใหม ถงผลกระทบตอสทธมนษยชน และสขภาพและความปลอดภย

NA NA

(3) เคารพสทธของทกคนในการไดรบการศกษา และสทธของผปกครองในการเลอกการศกษาใหแกบตรหลาน จงตองระมดระวงในการจางงานเดกซงอาจทาใหเดกไมไดรบการศกษา และคานงถงการกาหนดอายขนตาและ

Page 20: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 20/54

แรงงานเดกในมาตรฐานระหวางประเทศ (4) เคารพสทธของชายและหญงในการสมรสและมครอบครว โดยปราศจากการจากดเชอชาต สญชาต หรอศาสนา

โรงงานอตสาหกรรมจะตองจดการสภาพการทางานใหสอดคลองกบชวตครอบครวของพนกงาน

(5) เคารพสทธของทกคนในการมเสรภาพทางความคด มโนธรรม ศาสนา และวฒนธรรม

(6) เคารพสทธของทกคนในเรองทรพยสนสวนบคคล โรงงานอตสาหกรรมจะตองชดเชยอยางยตธรรมสาหรบทรพยสนทางปญญาและทางกายภาพ

ขอ 3 กลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ (Vulnerable groups)

องคกรควรใหความสาคญกบกลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษในเรองสทธมนษยชน เปดโอกาสใหมสวนรวมอยางเตมท และไดเปนสวนหนงของสงคม โรงงานอตสาหกรรมพงระมดระวงในการเคารพสทธมนษยชนของชนพนเมองและชนกลมนอย เมอตองดาเนนงานในสภาพแวดลอมทไมคนเคย โดยควรปกปองเสรภาพของผมสวนได สวนเสยใหสามารถดาเนนชวตตามขนบธรรมเนยมประเพณของตวเอง นอกจากน องคกรควรแนใจวาการดาเนนการนโยบาย และกจกรรมของตน เปดโอกาสใหผคนแตละชาตพนธ ศาสนา ภาษา หรอชมชน มวถชวตตามวฒนธรรมของตนเอง ไดนบถอศาสนา หรอไดใชภาษาทองถนของตนเอง องคกรควรเคารพสทธสตรและสงเสรมการปฏบต ตอสตรอยางเทาเทยมกน โดยเฉพาะในประเดนการกดกนสตรมครรภและการมนโยบายทสงเสรมความสมพนธในครอบครว รวมทงควรใหความสาคญกบสทธเดก โดยคานงถงผลประโยชนทดทสดของเดกเปนพนฐาน ไมกดกนสทธเดกในการดารงชวต พฒนาและแสดงออกอยางเสร นอกจากน องคกรไมควรกดกนผอพยพและแรงงานอพยพ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ระมดระวงในการเคารพสทธของชนชาวพนเมอง ปกปองเสรภาพในการดารงชวตตามประเพณนยม รวมทงวฒนธรรม และภาษา

(2) เคารพสทธของผหญง และเอาใจใสในการสรางโอกาสการสงเสรมการกระทาทเทาเทยมกนของผหญง ไมเลอกปฏบตตอสตรมครรภ

(3) พจารณาใหผลประโยชนทดทสดแกเดก เคารพหลกการการไมเลอกปฏบต และสทธเดกในการมชวต การอยรอด การพฒนา และการแสดงออกอยางมอสระ

Page 21: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 21/54

(4) เคารพบคคลทไรสมรรถภาพและศกดศรของเขา การปกครองตนเอง รวมถงเสรภาพในการเลอก และความเปนอสระ

(5) ไมเลอกปฏบตตอผอพยพและแรงงานอพยพ

ขอ 4 สทธพนฐานในการทางาน (Fundamental rights at work)

องคกรควรเคารพสทธของลกจางทกคนในการกอตงกลมหรอเขารวมกลมโดยไมตองไดรบการอนญาตกอน มเสรภาพในการเจรจาตอรองรวมกน อกทงอาจกอตงหรอเขารวมสหภาพแรงงานเพอปกปองผลประโยชนของกลม ลกจาง องคกรของลกจางควรมอานาจตอรองกบองคกร เชน การตกลงกนในเรองขอกาหนดและเงอนไขของการวา จาง ขอตกลงในการจดการความขดแยง ซงตวแทนลกจางควรไดรบขอมลทจาเปนมากทสด

องคกรไมควรหาผลประโยชนจากการบงคบใชแรงงานและจากการใชแรงงานนกโทษ

องคกรไมควรหาผลประโยชนจากการใชแรงงานเดก

องคกรไมควรเลอกปฏบตในกระบวนการจางงาน โดยการวาจาง การฝกอบรม และการเลอนตาแหนง ควรอยบนพนฐานของคณสมบต ทกษะ และประสบการณ ไมใชอยบนพนฐานของชาตพนธ สผว เพศ ศาสนา ความสมพนธทางการเมอง เชอชาต หรอพนเพเดม นอกจากน องคกรไมควรกดกนแรงงานทปวยไขไดเจบ เชน ปวยเปนโรคเอดส

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) เคารพสทธของพนกงานทงหมดในการกอตงหรอรวมในโรงงานอตสาหกรรมในการเจรจาตอรอง เชน สหภาพ

(2) ไมเขารวมหรอมผลประโยชนจากการใชแรงงานบงคบ แรงงานนกโทษ

(3) ไมเขารวมหรอมผลประโยชนจากการใชแรงงานเดก

(4) ไมเลอกปฏบตในการจางงาน การคดเลอก การฝกอบรม และการเลอนตาแหนงจะตองพจารณาจากคณสมบต ทกษะและประสบการณ ไมใชเกณฑในเรองเชอชาต สผว เพศ ศาสนา องคกรการเมอง สญชาต หรอแหลงกาเนดดานสงคม รวมทงผทเปนโรค เชน HIV/AIDS

Core issue 3 การปฏบตดาน

การปฏบตดานแรงงาน หมายถง นโยบายและขอปฏบตทเกยวของกบงานทกระทาภายในองคกรโดยองคกร และตามทองคกรไดมอบหมาย ซงครอบคลมถงความสมพนธขององคกรกบพนกงานโดยตรง ความรบผดชอบใน

Page 22: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 22/54

แรงงาน (Labour practices)

สถานททางาน ความรบผดชอบตอ งานทมอบหมายใหผอนกระทา เชน คคา นอกจากน ขอปฏบตดานแรงงานยงรวมถง การรบสมครงานและการเลอนตาแหนงของลกจาง ระเบยบวนยและกระบวนการรบเรองราวรองทกข การบอกเลกจาง และนโยบาย หรอขอปฏบตใดๆ ทกระทบตอเงอนไขในการทางาน อกทงยงหมายถงการยอมรบกอ ตงกลมหรอเขารวมกลมของลกจาง การเจรจาตกลงรวมกน และการหารอทาความเขาใจกนระหวางลกจางกบองคกร

ขอ 1 การจางงานและความสมพนธในการจางงาน (Employment and employment relationships)

องคกรควรยอมรบสทธและขอปฏบตของนายจางและสทธและขอปฏบตของลกจาง พรอมทงยดถอผลประโยชนของสงคมโดยรวม งานบางประเภทไมจดวามความสมพนธแบบนายจางลกจาง เชน งานและบรการจากผประกอบอาชพอสระ (Self employed) อยางไรกตาม จาเปนตองมกฎระเบยบและขอบงคบทางกฎหมายทเหมาะสม ทกฝายภายใตสญญาการจางงานจะตองเขาใจสทธและความรบผดชอบของตวเอง

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) เชอมนวางานทงหมดททาโดยตรงหรอในนามของตน ดาเนนการโดยบคคลทยอมรบโดยกฎหมายวาเปนลกจาง

(2) ไมแสวงหาการหลบเลยงภาระผกพน/ภาระหนาทของนายจางตามกฎหมาย

(3) ยอมรบความสาคญในการจางงานทมนคงแกพนกงานและสงคม หลกเลยงการจางงานชวคราว ยกเวนกรณการจางงานตามฤดกาล

(4) จดใหมการแจงทสมเหตสมผลตอผแทนพนกงานและพจารณารวมกนในการลดผลกระทบทรนแรงเมอมการเปลยนแปลงการดาเนนการ

(5) กาจดการเลอกปฏบตในการจางงาน และเสนอโอกาสทเทาเทยมกนใหแกผหญง แรงงานเดก และ กลมทตองดแลเปนพเศษ

(6) ไมเขารวมในวธการปฏบตในการเลกจางทเลอกปฏบตหรอกาหนดตามอาเภอใจ

(7) ทาสญญาจางงานเฉพาะโรงงานอตสาหกรรมทเปนทยอมรบตามกฎหมาย หรอมความสามารถและมความตงใจ

Page 23: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 23/54

ทจะรบผดชอบตอลกจาง (8) ยนยนวาองคกรทดาเนนการดวย เปนองคกรทมการปฏบตดานแรงงานตามกรอบของกฎหมายทเกยวของ

(9) ระมดระวงวาพฤตกรรมดานความรบผดชอบตอสงคม จะเกยวของกบการกาหนดใหผรบจางและผรบจางชวงเคารพตอหลกปฏบตดานแรงงาน

NA NA

ขอ 2 เงอนไขในการทางานและการคมครองทางสงคม (Conditions of work and social protection)

เงอนไขในการทางาน หมายถง คาจางและคาตอบแทนอนๆ เวลาทางาน เวลาพกผอนวนหยด ระเบยบวนยและขอ ปฏบตในการเลกจาง ความสมดลระหวางชวตทางานกบชวตสวนตว เปนตน เงอนไขในการทางานโดยมากถกกาหนดโดยกฎหมาย หรอขอตกลงระหวางนายจางและลกจาง ซงโดยสวนใหญนายจางจะมสวนรวมในการกาหนดเงอนไขในการทางานน

การคมครองทางสงคม หมายถง การรบประกนวาจะไมมการสญเสยรายไดเมอเกดการบาดเจบจากการทางาน การเจบปวย การคลอดบตร ก ารเปนบดามารดา (Parenthood) การแกชรา การวางงาน การพการทางกาย และความยากลาบากทางการเงนอนๆ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ยนยนวาเงอนไขในการทางานเปนไปตามกฎหมายและกฎระเบยบระดบประเทศ และสอดคลองกบมาตรฐานแรงงานระดบระหวางประเทศทเกยวของ

(2) เคารพขอกาหนดระดบสงสดทกาหนดโดยขอตกลงตามกฎหมายทเกยวของกบเงอนไขในการจางงาน และการ

ประกนสงคม

(3) พจารณาอยางนอยขอกาหนดขนตาทกาหนดในมาตรฐานแรงงานระดบระหวางประเทศ ในกรณทกฎหมายระดบประเทศไมไดกาหนดไว

NA NA NA

(4) กาหนดเงอนไขในการทางานตามสมควรโดยเคารพในเรองคาจาง ชวโมงการทางาน วนหยด และการหยดประจาสปดาห

(5) กาหนดคาจางและเงอนไขในการทางานทเปนไปไดทดทสดตามกฎหมาย และวธปฏบตระดบประเทศ ซงควร NA NA NA

Page 24: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 24/54

สมพนธกบตาแหนงทางเศรษฐกจของโรงงานอตสาหกรรม แตอยางนอยตองสอดคลองกบความจาเปนพนฐานของพนกงานและครอบครว

(6) จายคาจางโดยตรงแกพนกงาน การจากดหรอการลดคาจางเปนไปตามทกฎหมายหรอขอตกลงจากการเจรจาตอรองเทานน

(7) เคารพสทธของพนกงานในเรองชวโมงการทางานปกตหรอตามทตกลงกน โดยคานงถงกลมทตองดแลเปนพเศษ หรออนตรายในการทางาน พนกงานควรไดรบการชดเชยการทางานลวงเวลาตามกฎหมายและระเบยบปฏบตระดบระหวางประเทศ

(8) ปฏบตตามประเพณนยมและธรรมเนยมประจาชาตหรอศาสนา โดยเคารพตอวนหยดประจาสปดาห

ขอ 3 การเจรจาหารอทางสงคม (Social dialogue)

การเจรจาหารอทางสงคม เปนการเจรจาตอรอง การปรกษา หรอการแลกเปลยนขอมลระหวางตวแทนภาครฐ นายจาง และลกจาง ในประเดนทเปนผลประโยชนรวมกนดานเศรษฐกจและสงคม การเจรจาตงอยบนพนฐานของการยอมรบวา พนกงานและลกจางมทงผลประโยชนรวมกนและผลประโยชนทแขงขนกน การเจรจาจะประกอบดวยหลายฝายทเปนอสระตอกน ตวแทนลกจางมาจากการเลอกตงอยางเสรโดยสมาชกของสหภาพแรงงาน หรอลกจางขององคกร ไมไดมาจากการแตงตงของภาครฐหรอนายจาง

การเจรจาทมประสทธผล จะเปนกลไกพฒนานโยบายทคานงถงความสาคญกอนหลง และความตองการของฝายนายจางและลกจางเปนสาคญ ผลลพธทเกดขนจงเปนประโยชนและยงยนสาหรบทงตวองคกรและสงคม

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ยอมรบความสาคญของสถาบน/องคกรการเจรจาหารอทางสงคม และการเขารวมในองคกรนายจางหรอองคกรการเจรจาตอรองทเกยวของและโครงสรางการเจรจาตอรองทเกยวของ

(2) ไมขดขวางหรอกดกนในการทพนกงานใชสทธของตนในการกอตงหรอรวมในองคกรการเจรจาตอรอง

(3) ไมปลดออกจากตาแหนงหรอเลอกปฏบตตอพนกงานทแสวงหาการกอตง หรอรวมในองคกรการเจรจาตอรอง

(4) จดใหมผแทนพนกงานทไดรบมอบหมายทเขาถงผตดสนใจทไดรบมอบอานาจ สถานท สงอานวยความสะดวกทจาเปนในการดาเนนบทบาท และขอมลทใหเหนภาพจรงและเปนธรรมในเรองกจกรรมและการเงนของโรงงาน

NA NA

Page 25: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 25/54

อตสาหกรรม (5) ไมสนบสนนภาครฐในการจากดสทธเสรภาพในการสมาคม และการเจรจาตอรองทเปนทยอมรบในระดบ

ระหวางประเทศ NA NA NA

ขอ 4 สขภาพและความปลอดภยในการทางาน (Health and safety at work)

การสรางความปลอดภยในการทางานใหลกจาง ทงทางกาย ใจ และสงคม เปนสงจาเปนทองคกรควรตระหนก เพอปองกนมใหเกดอนตรายและความเสยงจากสภาวะในการทางาน ทงนเพราะการเจบปวย บาดเจบ หรอเสยชวตของลกจางกอใหเกดตนทนทางสงคมทสง รวมถง มลพษและอนตรายตางๆ อาจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนและสภาพแวดลอม นอกจากน การสงเสรมสขภาพและความปลอดภยในการทางานดวยความรบผดชอบ จะชวยลด ตนทนในการประกอบการ ปรบปรงขวญและกาลงใจของลกจาง และเพมประสทธภาพในการทางาน

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) แสวงหาความเขาใจในเรองความเสยงตอสขภาพและความปลอดภยทเกยวกบกจกรรมของตน รวมถงขนตอนการดาเนนงานทถกตองในการปฏบตตาม และจดหาอปกรณความปลอดภยทจาเปนในการปองกนอบตเหตและกรณฉกเฉน

(2) มนโยบายดานสขภาพและความปลอดภยทระบชดเจนวา ไมมขนตอนใดในการดาเนนการหรอการบรหารของโรงงานอตสาหกรรมทสาคญมากกวาความปลอดภยและสขภาพ ซงเปนสวนหนงของกจกรรมของตนทงหมด

(3) เคารพหลกการทวา มาตรการสขภาพและความปลอดภยไมเกยวของกบคาใชจายโดยพนกงาน

(4) รบระบบสขภาพและความปลอดภยเปนพนฐานของการมสวนรวมของพนกงาน

ขอ 5: การพฒนาทรพยากรบคคล(Human resource development)

องคกรควรสงเสรมทกษะความสามารถของบคลากร เพมประสบการณ ความสามารถ รวมทงเปดโอกาสใหบคลากรไดรบโอกาสทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ทจะสรางสรรคสงทเปนประโยชน เกดความเคารพตวเอง และรสก เปนสวนหนงของชมชน อนจะนาไปสการมสขภาพด ชวตยนยาว และมมาตรฐานการครองชพทด

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

Page 26: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 26/54

(1) จดใหมหาการเขาถงการพฒนาและการฝกอบรม และโอกาสความกาวหนาของพนกงาน บนพนฐานความเทาเทยมกนและการไมเลอกปฏบต

(2) เคารพความรบผดชอบตอครอบครวของพนกงานในเรองเวลาการทางาน โดยการจดชวโมงการทางานทสมเหตสมผล และนโยบายอน

(3) ไมเลอกปฏบตในการจางงาน รวมถงการสรรหา การคดเลอก การเขาถงการฝกอบรม การเลอนตาแหนง และการเลกจาง

(4) จดหรอมสวนรวมในโปรแกรมทเหมาะสมในเรองการวางงานของเยาวชนหรอผหญง NA NA

(5) จดโปรแกรมการบรหารแรงงานรวมทสงเสรมสขภาพและความเปนอยทด NA

Core issue 4 สงแวดลอม (Environment)

ความทาทายดานสงแวดลอมเหลานถอเปนปญหาระดบโลกททกคนกาลงเผชญรวมกน และเชอมโยงอยางใกลชดกบประเดนสทธมนษยชนและการพฒนาสงคม การแกไขปญหาเหลานตองใชมาตรการทจรงจงและเหมาะสมททกคนในสงคมควรมสวนรวม และทกองคกรพงตระหนกและปฏบตงานอยางมความรบผดชอบตอสงแวดลอม

ขอ 1 การชบงและการจดการลกษณะปญหาสงแวดลอมของกจกรรม ผลตภณฑ และบรการ(Identifying and managing Environmental aspects of activities, products and services)

องคกรทกองคกรมผลกระทบตอสงแวดลอม ซงรวมถง มลพษตออากาศและนา การกอใหเกดและการกาจดของเสย การใชและการกาจดวตถอนตรายและวตถมพษ องคกรควรชบงและจดการลกษณะปญหาสงแวดลอมทเกดจากกจกรรม ผลตภณฑ และบรการของตน

Page 27: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 27/54

(1) การลดมลพษสอากาศและนา (Reducing emissions to air and water)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองดาเนนการดงตอไปน เพอลดการปลอยมลพษสสงแวดลอม

(1) ชบง วด บนทก และรายงานการปลอยมลพษสอากาศและนา (2) วางแผนลดการปลอยของเสยสอากาศและนาใหอยในระดบทกฎหมายกาหนด พรอมทงนาไปปฏบต และ

รายงานผล (3) กาหนดเปาหมายและรายงานผลการดาเนนการดานการลดการปลอยของเสยสอากาศและนา โดยใชมาตรการ

และหลกเกณฑตางๆ ซงตงอยบนพนฐานของ 1. กฎหมายของประเทศทมขอบงคบทเขมงวดกวา เปรยบเทยบกบกฎหมายของประเทศเจาบาน (Host country) 2. หลกเกณฑในโครงการฉลากสงแวดลอม (Eco-labeling scheme) และ 3. แนวทางจดซอสาธารณะอยางยงยน

NA

(2) การลดของเสย (Reducing waste)

องคกรควรปลอยของเสยออกสสงแวดลอมใหนอยทสด นาแผนการลดของเสยมาใช ทาการจดการของเสยทงระบบ (Waste hierarchy) โดยเรมจาก (1) การลดการใชวตถดบและปจจยนาเขา (2) การนากลบมาใชอก (Reuse) (3) การนากลบมาใชใหม (Recycle) (4) การบาบดของเสย และ (5) การกาจดของเสย

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ชบง วดบนทก และรายงานการลดของเสยจากกจกรรมขององคกร (2) จดทาระบบคดแยกของเสย อยางนอยมการแยกสวนของเสยพนฐาน (Basic waste fractions) (3) กาหนดกลยทธในการจดการของเสยและลดของเสย ตามแนวทางในการลดของเสยทงระบบ และรายงานผลการ

ดาเนนการ (4) จดหาแหลงกาจดของเสยทถกตองตามกฎหมายถาวรมนคง

Page 28: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 28/54

(5) ประเมนสถานททปนเปอน มการรายงานตอหนวยงานทมอานาจหนาท และปรบปรงรกษาใหดขน NA (3) การลดการใช

วตถมพษและวตถอนตราย (Reducing use of toxic and hazardous materials)

แนวทางการจดการวตถอนตรายและเปนพษ รวมถง การใชกระบวนการผลตทปลอดภย โครงการความรบผดชอบตอ ผลตภณฑ (Product stewardship programme) และความตระหนกและการเตรยมความพรอมตอเหตฉกเฉน

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) หลกเลยงการใชยาฆาแมลงทมฤทธรนแรง (ตามมาตรฐานขององคกรอนามยโลก) (2) หลกเลยงการใชสารเคมททาลายโอโซน (3) หลกเลยงการใชสารเคมอนตราย ถาจาเปนตองใชสารเคมเหลาน จะตองมเหตผลสนบสนนอนสมควรและตอง

รายงานใหหนวยงานทเกยวของทราบ (4) ทบทวนการใชสารเคมทใช และพฒนาโครงการในการกาจดและการทดแทนการใชสารเคมหรอเทคโนโลยทม

อนตรายนอยกวา (5) ทบทวนการใชสารเคมทมการเสนอใหยกเลกใช เชน สารเคมทอยในบญชดา(Blacklists)ของภาครฐ หรอท

ผบรโภคเรยกรองใหยกเลกการใช (6) พฒนาแผนงานเพอทดแทนการใชสารเคมอนตราย ประเมน และรายงานผลการตรวจสขภาพและผลเสยของ

สารเคมอนตรายทมตอสงแวดลอม โดยพจารณาตลอดวงจรชวตของสารเคม (7) ทาทะเบยนสารเคมอนตราย รวมทงปรมาณทใชไปในแตละครงและวตถประสงคในการใช และเปดเผยตอ

สาธารณะ

NA

NA

NA

ขอ 2 การสงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน (Promoting sustainable

การบรโภคอยางยงยน หมายถง การบรโภคอยางมประสทธภาพ แบงปนทรพยากร ระหวางคนรวยกบคนยากจน และคมครองสงแวดลอม โดยไมคกคามตอความตองการขนพนฐานของคนรนอนาคต โดยองคกรควร

• ปรบปรงกระบวนการผลตอยางตอเนอง

• ปรบปรงการออกแบบสนคาและบรการ

• ปรบเปลยนพฤตกรรมผบรโภค ไมวาจะเปนระดบบคคล อตสาหกรรม หรอองคกรภาครฐ ใหมการตดสนใจซอทดและสอดคลองกบแบบแผนการดาเนนชวตทยงยน

Page 29: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 29/54

consumption and production) (1) การผลตทสะอาด

(Cleaner production)

การผลตทสะอาดเปนกลยทธทชวยเพมประสทธภาพในการใชทรพยากรและลดการเกดของเสย โดยหมายความรวมถง การปรบปรงกระบวนการซอมบารง ใชเทคโนโลยใหม ยกระดบเทคโนโลยและปรบเปลยนกระบวนการผลต ซงจะตอบสนองตอความตองการของผบรโภคทตองการสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมมากยงขน นอกจากน การผลตทสะอาดยงชวยลดตนทนขององคกรจากการทองคกรมกระบวนการผลตทมประสทธภาพมากขน

โรงงานอตสาหกรรมตองมการผลตทสะอาด โดย

(1) ในกระบวนการผลต ตองมการผลตทสะอาด ซงเปนผลมาจากการใชวตถดบ นา และพลงงานอยางประหยด กาจดวตถดบอนตรายและเปนพษ ลดปรมาณและความเปนพษของการปลอย มลพษและของเสยทเกดจากกระบวนการผลต

(2) สาหรบสนคา ตองมงเนนการลดผลกระทบของผลตภณฑตอสงแวดลอม สขภาพและความปลอดภย ตงแตการจดหาวตถดบ การผลต การนาไปใช จนถงการทาลาย

(3) สาหรบการบรการ ตองรวมประเดนดานสงแวดลอมไวในการออกแบบและการใหบรการ

NA

(2) ความเสยงดานสงแวดลอม (Environmental risk)

มาตรการลดความเสยงดานสงแวดลอม หมายถง การจดการอนตรายจากเนอใน (Intrinsic hazard) ของสารเคม และจากการปลอยสารพษออกมา (Exposure) รวมทงการมกลยทธบรหารความเสยงทเหมาะสม เพอลดระดบหรอควบคมการปลอยมลพษ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ดาเนนโครงการบรหารความเสยงเพอประเมนความเสยงทงทางตรงและทางออมตอสงแวดลอม และลดผลกระทบทเกดขน โดยความเสยงดานสงแวดลอมอาจเกดจากกจกรรมขององคกร การใชวตถดบ การผลตสนคา และบรการ และจากการดาเนนงานของคคา

(2) ประเมนผลกระทบตอสงแวดลอมของสนคาและบรการตลอดวงจรชวต และเปดเผยผลการประเมนตอ

NA

NA

NA

NA

Page 30: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 30/54

สาธารณะ ไมผลตสนคาและบรการทยงไมผานการประเมนความเสยงดานสงแวดลอม เมอจะนาสนคาทพฒนามาจากเทคโนโลยและกระบวนการผลตใหมๆ เชน นาโนเทคโนโลยหรอเทคโนโลยพนธวศวกรรม จะตองทาการประเมนความเสยงดานสงแวดลอมและเผยแพรตอสาธารณะเสยกอน และไมจาหนายสนคาและบรการทมผคดคานในวงกวาง เชน สนคาตดตอพนธกรรม และนาฉลากสงแวดลอม (Eco-label) มาใช

(3) ประเมนความเสยงดานสงแวดลอม เรมตงแตการพฒนาผลตภณฑ การผลต การตลาด การจดจาหนาย ตลอดจนการนาไปใชงานจรง การนาไปใชในทางทผด การรไซเคล และ การกาจดทง

เครองมอทเปนประโยชนสาหรบการประเมนผลกระทบตอสงแวดลอม เชน (1) การประเมนความเสยงดานสงแวดลอม (Environmental risk assessment) (2) การประเมนวงจรชวต (Life cycle assessment) (3) การประเมนผลกระทบทางสงแวดลอม (Environmental impact assessment) (4) การประเมนผลกระทบทางสงแวดลอมเชงกลยทธ (Strategic environmental assessment)

NA

NA

(3) การใชหลกวงจรชวต (Life cycle approach)

กรอบแนวคดพนฐานในการรกษาสงแวดลอมผานการผลตและการบรโภคอยางยงยน อยบนพนฐานของการจดการวงจรชวต (Life cycle management (LCM)) ซงจะชวยสรางภาพพจนทดตอองคกร และสรางสมพนธทดตอผมสวนไดเสย

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) นาแนวคดการจดการวงจรชวตผลตภณฑไปใชในการผลตสนคาและบรการทยงยน (2) เชอมโยงแนวคดเขากบการจดการดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

NA NA

NA NA

(4) การใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และการออกแบบทเปนมตรตอ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ชบง วด บนทก และรายงานการใชวตถดบ (2) วางแผนลดการใชวตถดบ นาไปปฏบต และรายงานผล โดยมเปาหมายเพอใชวตถดบอยางมประสทธภาพสงสด (3) บนทกและรายงานผลการใชวตถดบ ทสามารถนาไปเปรยบเทยบกบองคกรอน และเพอเปรยบเทยบกบผลการ

ใชวตถดบของตนในปทผานๆ มา

NA

Page 31: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 31/54

สงแวดลอม (Eco-efficiency and eco-design)

(5) การจดซอทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green procurement)

การจดซอทยงยน หมายถง กระบวนการจดซอปจจยการผลตหรอการบรการโดยคานงถงความยงยนของผลตภณฑตลอดวงจรชวต

โรงงานอตสาหกรรมจะตองพจารณาปจจยตอไปนในการจดซอ

(1) คณคาของเงน โดยพจารณาจากราคา คณภาพ ความเพยงพอของวตถดบ และประโยชนใชงาน (2) ปจจยดานสงแวดลอม ไดแก ความมประสทธภาพของวตถดบในการผลตและการใช ระดบการปลอยมลพษ

ผลกระทบตอภมอากาศ (3) ปจจยดานสงคม ไดแก การกาจดปญหาความยากจน ความเทาเทยมกนในการกระจายทรพยากร เงอนดาน

แรงงาน และการคาทเปนธรรม (4) ทางเลอกในการรวมมอกบคคาในการสงเสรมประสทธภาพและคณภาพสงแวดลอม

NA

NA

NA

NA

NA

(6) ระบบสนคา-บรการ (Product-service system)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ปรบเปลยนการมงเนนการทาธรกจจากการออกแบบและขายผลตภณฑ มาเปนระบบการขายสนคาและบรการ (2) รเรมนวตกรรมใหมๆ เพอลดการใชวตถดบและลดกระทบทางสงแวดลอม (3) รวมมอกบผมสวนไดเสยและคคา ในการออกแบบผลตภณฑทแสดงถงความรบผดชอบตอสงแวดลอม และลด

ผลกระทบตอสงแวดลอมตลอดวฏจกรชวตของสนคาและบรการ

NA NA NA

NA

(7) บทบาทผบรโภคและนโยบายทเกยวของ (Consumer role and related

องคกรควรพจารณาบทบาทของผบรโภคในการผลตและการบรโภค และบทบาทของตนทมผลกระทบตอพฤตกรรมผบรโภค กลยทธการสอสารและการโฆษณาสามารถชวยผบรโภคมทางเลอกในการบรโภคทตางกนโดยการเสนอทางเลอกทยงยน องคกรอาจเลอกสงเสรมผลตภณฑทยงยนในการสรางโอกาสธรกจใหมๆ

NA NA NA

Page 32: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 32/54

policies) ขอ 3 การใชทรพยากรอยางยงยน (Sustainable resource use)

องคกรควรวางแผนลดการใชทรพยากรธรรมชาต ไดแก พลงงาน นามน วตถดบ ทดน และนา ในการขนสงและในกระบวนการผลต พรอมทงจดหาและใชทรพยากรจากแหลงทยงยนทสด เพอลดผลกระทบตอสงแวดลอมทงทางตรงและทางออม

(1) การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ (Energy efficiency)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ชบง วด บนทก และรายงานแหลงพลงงานและการใชพลงงานในกจกรรมตางๆ รวมถง การประกอบการ การ

ขนสง สนคาและบรการ (2) พฒนาแผนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ และนาไปปฏบต เพอลดความตองการใชพลงงานและเลอกใช

พลงงานจากแหลงทสามารถเสรมสรางใหมได (3) บนทกและรายงานผลการใชพลงงาน ทสามารถนาไปเปรยบเทยบกบองคกรอน และเพอเปรยบเทยบกบผลการ

ใชพลงงานของตนในปทผานๆ มา

(2) การใชนาอยางมประสทธภาพ (Efficient water use)

การมแหลงนาทสะอาดถอเปนความตองการขนพนฐานของมนษย และเปนสทธขนพนฐานทมนษยพงม

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ตระหนกถงคณคาของนาสะอาด และวางแผนการใชนาอยางมประสทธภาพ พรอมทงนาไปปฏบต (2) รวมมอกบผมสวนไดเสยทกภาคสวนในลมนา ในการนามาตรการจดการลมนา (watershed approach) ไปใช

มาตรการจดการลมนา หมายถง การแบงสรรปนสวนนา การควบคมกระแสนา (เขอนและอางเกบนา) และระบบนเวศในนา และจดหาทรพยากรนาสะอาดใหกบทกภาคสวนอยางเทาเทยมกน

(3) มแผนงานเพอสนบสนนเปาหมายในดานการจดหานาดมทสะอาด และใหบรการดานสขอนามย (4) นาแนวทางปฏบตทเปนเลศดานการผลตไฟฟาพลงนา การดแลรกษาแหลงนาดม การควบคมนาทวม การ

ชลประทาน และการสญจรทางนาไปใช

NA

NA

NA

Page 33: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 33/54

(5) บนทกและรายงานผลการใชนา ทสามารถนาไปเปรยบเทยบกบองคกรอน และเพอเปรยบเทยบกบผลการใชนาของตนในปทผานๆ มา

(3) การใชทดนอยางยงยน (Sustainable land use)

การทาโครงการทดนอาจสงผลดและผลเสยตอทอยอาศยของสงมชวต การใชนา ประสทธภาพในการขนสง การรกษาทดนเพอใชในการเกษตร และคณภาพชวต

องคกรควรปฏบตดงน (1) ใชทดนอยางยงยน โดยนาขอปฏบตดานการออกแบบเมองอยางยงยนมาใช และใหความสาคญกบผลกระทบทาง

สงแวดลอมทอาจเกดขนจากการใชทดน (2) ในกรณทเปนหนวยงานรฐ ใหวางแผนและรวมทางานกบเจาของทดนและนกพฒนาทดนในการบรหารจดการ

ทดนเพอประโยชนในระยะยาว (3) การวางแผนขยายตวเมองและชานเมอง และการเลอกทตงในการกอสรางตกใหม ตองคานงถง การปกปองทอย

อาศยของสงมชวต พนทชมนา ปาไม พนทสาหรบสตว ปา และพนทการเกษตรดวย

NA NA NA

ขอ 4 การรณรงคการเปลยนแปลงภมอากาศ (Combating climate change)

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ หมายถง การเปลยนแปลงใดๆ ทเกดขนตอสภาพภมอากาศ ไมวาจะเกดจากธรรมชาตหรอจากกจกรรมของมนษยกตาม การปลอยกาซ เรอนกระจกสบรรยากาศโดยเฉพาะจากการเผาไหมเชอเพลงฟอสซล เปนสาเหตหลกททาใหเกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และสงผลกระทบอยางสงตอสงแวดลอมและสงคมมนษย ทกองคกรควรจะรบผดชอบตอปญหากาซเรอนกระจก โดยอาจมแผนลดการพงพาการใชคารบอน และรวมมอกบองคกรอนๆ ในการจดการกบประเดนปญหาน รวมทงจดทาแผนบรรเทาผลกระทบทอาจเกดขน และบรณาการเขา กบแผนดานสทธมนษยชนและชมชน

(1) การบรรเทาปญหาสภาพภมอากาศ

โรงงงานอตสาหกรรมจะตองคานงถง/ดาเนนการในเรองดงตอไปน (1) วางนโยบายและกลยทธเพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก โดยมเปาหมายทชดเจนและวดผลได

Page 34: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 34/54

เปลยนแปลง (Climate change mitigation)

(2) ปรบปรงประสทธภาพในการใชพลงงานและการขนสง (3) วางแผนลดการใชกาซเรอนกระจกในกจกรรมขององคกร และนาไปปฏบต (4) ลดการพงพาเชอเพลงจากฟอสซล และหนมาใชพลงงานทดแทน (5) ลดปรมาณของเสยทจะฝงกลบ โดยลดปรมาณขยะ มกระบวนการนาของกลบมาใชใหม การนากลบไปทาใหม

และใชผลตภณฑจากวสดรไซเคล (6) สนบสนนการเปลยนแปลงพฤตกรรมผบรโภคทจะนาไปสการลดการปลอยกาซเรอนกระจก และสรางความ

ตระหนกถงปญหาการเปลยนแปลงสภาพอากาศใหสงคมไดรบร (7) ดาเนนมาตรการ เชน การปลกปาเพอดดซบกาซคารบอนไดออกไซด การซอพลงงานจากแหลงทสรางใหมได (8) นากลไกตางๆ ทเกยวของมาใช เชน กลไกการพฒนาทสะอาด (Clean Development Mechanism)

(4) การปรบตวตอการเปลยนแปลงภมอากาศ (Climate change adaptation)

เพอลดความเสยงในการเกดปญหาการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ โรงงานอตสาหกรรมจะตองคานงถง/ปฏบตในเรองดงตอไปน (1) ใชหลกการปองกนในการบรหารจดการและการลดผลกระทบเชงลบทเกดจากการเปลยนแปลงภมอากาศ (2) ประเมนความเสยหายขนตา (3) วเคราะหถงผลกระทบทอาจเกดขน ชบงความเสยง และหามาตรการปองกน (4) วางแผนการเตบโตของเมอง และโครงสรางพนฐาน โดยคานงถงการเปลยนแปลงภมอากาศ (5) พฒนาเทคโนโลยดานเกษตรกรรม อตสาหกรรม การแพทย และอนๆ เพอสนองความตองการของมนษย เรอง

นา อาหาร และทรพยากรทจาเปนสาหรบสขภาพของมนษย

NA

NA

NA

NA

NA

NA

ขอ 5 การสรางคณคาการบรการเชงนเวศน (ระบบนเวศน ) (Valuing ecological

Page 35: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 35/54

services (Ecosystems)) (1) การฟนฟระบบ

นเวศ (Restoration of ecosystems)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองปฏบตตามแนวทางตอไปน เพอฟนฟระบบนเวศ (1) กาหนดใหการฟนฟระบบนเวศนเปนสวนหนงของโครงการ (2) มสวนรวมในการฟนฟระบบนเวศในชมชนของตน

(2) การบรการระบบนเวศน (Ecosystem services)

การรกษาความสมบรณของระบบนเวศนเปนสงทโรงงานอตสาหกรรมจะตองตระหนก หากไมสามารถรกษาความสมบรณของระบบนเวศนไวได กจะตองหาสงชดเชยมาทดแทนในสวนทขาดหายไป ในบางกรณอาจใชเงนมาทดแทนเพอชดเชยความสญเสยของประโยชนจากระบบนเวศน อยางไรกตาม การทดแทนไมสามารถทาไดทกกรณเสมอไป

องคกร โดยเฉพาะอยาง ยงองคกรสาธารณะควร (5) เปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการตดสนใจทอาจสงผลกระทบตอระบบนเวศ

- สรางสงจงใจใหกบองคกรใหดาเนนกจกรรมอนรกษระบบนเวศ

- เหนคณคาของการใหประโยชนของระบบนเวศ และนามาเปนปจจยในกระบวนการตดสนใจ

- หลกเลยงการสญเสยของระบบนเวศ และหาแนวทางในการฟนฟระบบนเวศ ซงนาไปสผลกาไรทจะไดรบจากประโยชนของระบบนเวศนในระยะยาว

- ประโยชนทไดรบจากระบบนเวศนสามารถนามาใชวดผลการดาเนนงานดานเศรษฐกจและสงคม

(3) ความหลากหลายทางชวภาพ (Biodiversity)

ความหลากหลายทางชวภาพ หมายถง ความหลากหลายของสงมชวตในทกรปแบบ ทกระดบ และทกสายพนธ ซงรวมถงความหลากหลายของระบบนเวศ ชนดหรอชนดพนธของสงมชวตและพนธกรรม

การอนรกษความหลากหลายทางชวภาพอาจนาไปใชในการอนรกษระบบนเวศทางนา และพนดน มรดกทางพนธกรรม และชนดพนธของสงมชวต รวมไปถงการอนรกษระบบนเวศทางธรรมชาต

การอนรกษในถน/ในพนท (In situ conservation) หมายถง การอนรกษความหลากหลายทางชวภาพในสภาพแวด

Page 36: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 36/54

ลอมธรรมชาต

การอนรกษนอกถน/นอกพนท (Ex situ conservation) หมายถง กจกรรมการอนรกษนอกแหลงถนทอยอาศยตามธรรมชาต เชน ในสวนพฤกษชาต ธนาคารเมลดพนธพช สวนสตว และพพธภณฑสตวนา การอนรกษในถนเปน หลกการทนยมกนมาก

โรงงานอตสาหกรรมจะตองคานงถง/ปฏบตในเรองดงตอไปน (1) รวมการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพเขาเปนสวนหนงในการปฏบตงาน (2) บรณาการกลยทธในการบรหารจดการทรพยากรดน นา และทอยอาศยเ พอสงเสรมการอนรกษและการใชอยาง

ยงยน (3) พฒนาและเผยแพรเทคโนโลยทออกแบบเพอเพมประสทธภาพในการใชทรพยากรหรอการลดผลกระทบตอ

ระบบนเวศ รวมถงการสงเสรมเทคโนโลยในการเพมประสทธภาพพลงงาน และลดการใชนา (4) เขารวมกบชมชนทองถนในการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ ผานการสอสารและความตระหนกทด (5) สงเสรมการใหความรและการสรางความตระหนกและพฒนาพนททอาจไดรบผลกระทบจากกจกรรมของตน

และเคารพตอการจากดพนทดงกลาว (6) ดาเนนมาตรการในการอนรกษสายพนธและแหลงทอยของสายพนธทอาจไดรบผลกระทบจากกจกรรมของตน (7) ดาเนนกจกรรมการใหความรและการสรางความตระหนกในเรองความสาคญของการอนรกษและการฟนฟ

ธรรมชาต

Core issue 5 การดาเนนงานอยางเปนธรรม (Fair operating practices)

การดาเนนงานอยางเปนธรรม เปนการนาหลายหลกการของความรบผดชอบตอสงคมมาประยกตใชในทางปฏบต ซงการดาเนนงานอยางเปนธรรมขององคกรจะชวยปรบปรงสภาพแวดลอมทองคกรดาเนนการอย โดยกระตนใหเกดการแขงขนทเปนธรรม ปรบปรงความนาเชอถอและความเปนธรรมในการทาขอตกลงทางการคา ปองกนการคอรปชน และสงเสรมกระบวนการทางการเมองทเปนธรรม องคกรควรใชจดแขงทมอยและความสมพนธกบองคกรอนๆ ในการสงเสรมผลลพธในดานบวก ซงรวมถงการใชสถานภาพขององคกรและอทธพลในการเปนผนา และการกระตนการรบแนวคดความรบผดชอบตอสงคมไปใชในวงกวางตลอดหวงโซอปทาน

Page 37: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 37/54

ขอ 1 การตอตานการคอรปชน และการตอตานการรบสนบน (Anti-corruption and anti-bribery)

ผลกระทบของการคอรปชนสามารถทาใหเกดการละเมดสทธมนษยชน เปนอปสรรคตอกระบวนการทางการเมอง ทาลายสงแวดลอม บดเบอนการแขงขน และเปนอปสรรคตอความมงคงและการเตบโตทางเศรษฐกจ บอยครงทผลกระทบเหลานเปนอนตรายอยางยงตอชมชนทยากจน

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ปฏบต ประยกตใช และปรบปรงนโยบายและวธปฏบตในการตอตานการคอรปชน การจายเพอความสะดวก

สนบนและการขดรด

(2) ยนยนวาการจายคาตอบแทนใหพนกงานและตวแทนเปนไปอยางเหมาะสม และสาหรบขอกาหนดของการบรการโดยชอบดวยกฎหมายเทานน

(3) ฝกอบรมและยกระดบความตระหนกของพนกงานและตวแทน เกยวกบการคอรปชนและวธการในการตอตานการคอรปชน

(4) กระตนใหพนกงานและตวแทนรายงานการฝาฝนนโยบายของโรงงานอตสาหกรรม

(5) ทางานเพอโนมนาวการตอตานการคอรปชน

ขอ 2 การมสวนรวมทางการเมองอยางรบผดชอบ (Responsible political involvement)

องคกรสามารถมบทบาทในเชงสรางสรรคตอนโยบายสาธารณะ โดยการเปดรบขอมลขาวสาร และเขาไปมสวนรวมในการกาหนดนโยบายสาธารณะ

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) หลกเลยงกจกรรมการหาเสยงทมสวนในการใหขอมลผด การแสดงททาใหเขาใจผด การขเขญ การบงคบ และ

Page 38: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 38/54

ยทธวธทกาวราว (2) ฝกอบรมและยกระดบความตระหนกของพนกงานและตวแทนในการมสวนรวมทางการเมองอยางรบผดชอบ

(3) หลกเลยงการมสวนรวมทางการเมองทผดกฎหมาย

(4) กาหนดมาตรการควบคมกจกรรมของ Lobbyists ทโรงงานอตสาหกรรมวาจาง

(5) โปรงใสในกจกรรมของตนทเกยวของกบการหาเสยง และการมสวนรวมทางการเมอง

ขอ 3 การแขงขนทเปนธรรม (Fair competition)

การแขงขนทเปดกวางและเปนธรรม ชวยสงเสรมประสทธภาพ ลดตนทนสนคาและบรการ สงเสรมนวตกรรม สนบสนนการพฒนาสนคาหรอกระบวนการใหมๆ และชวยขยายการเตบโตทางเศรษฐกจและมาตรฐานการครองชพ ในระยะยาว พฤตกรรมทตอตานการแขงขน (Anti-competitive behavior) เปนการกดกนการแขงขนและอยเหนอประโยชนทควรจะไดรบจากการแขงขนทเปนธรรม พฤตกรรมกดกนการแขงขน หมายความรวมถง การฮวการประมล (Bid-rigging) การตกลงรวมกนกาหนดราคา (Price fixing) การทม ตลาด (Dumping) การตดราคา (Predatory pricing) การจากดมใหบคคลทสามซอสนคาหรอบรการจากผประกอบการอน (Exclusive dealing) การปฏเสธทจะขายหรอทาธรกรรมดวย (Refusal to deal) การกาหนดราคาขายตอ (Resale price maintenance) การใชอทธพลเพอการผกขาด (Coercive monopoly) การจดแบงเขต (Dividing territories) การขายควบสนคา (Product tying) และการตงราคาผกขาด (Limit pricing)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ดาเนนกจกรรมของตนในลกษณะทสอดคลองกบกฎหมายดานการแขงขน

(2) กาหนดสง/การปองกนการเขารวมในหรอการสมรรวมคดในการตอตานการแขงขน

(3) สงเสรมความตระหนกของพนกงานถงความสาคญของการปฏบตตามกฎหมายดานการแขงขนและการแขงขนทเปนธรรม

(4) สนบสนนนโยบายสาธารณะทสนบสนนการแขงขน รวมถงการตอตานการทมตลาด

ขอ 4 องคกรควรจงใจองคกรอนๆ ดวยการใชอานาจในการซอทมอย รวมถงการใชภาวะความเปนผนา และการเปนท

Page 39: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 39/54

การสงเสรมความรบผดชอบตอสงคมในหวงโซอปทาน (Promoting social responsibility through the supply chain)

ปรกษา เพอสงเสรมการรบและการสนบสนนหลกการของความรบผดชอบตอสงคมไปใชในวงกวาง นอกจากน ยงสามารถกระตนใหเกดความตองการในสนคา และบรการทมความรบผดชอบตอสงคม

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) รวมเกณฑดานจรยธรรม สงคม และสงแวดลอม รวมถงสขภาพและความปลอดภย ไวในนโยบายการจดซอและ

การทาสญญา

(2) สนบสนนโรงงานอตสาหกรรมอนในการรบนโยบายทคลายกน

(3) ดาเนนการทเกยวของและสบสวนอยางเหมาะสม ในกรณทมความสมพนธทไมสามารถประนประนอมความมงมนของโรงงานอตสาหกรรมตอความรบผดชอบตอสงคม

(4) สงเสรมการแบงปนทเปนธรรมของตนทนและผลประโยชนในการปฏบตทแสดงถงความรบผดชอบตอสงคมตลอดหวงโซอปทาน

(5) มสวนรวมอยางจรงจงในการยกระดบความตระหนกของโรงงานอตสาหกรรมในเรองหลกการและประเดนของความรบผดชอบตอสงคม

ขอ 5 การเคารพสทธในทรพยสน (Respect for property rights)

สทธในทรพยสน ครอบคลมถงทรพยสนทางกายภาพและทรพยสนทางปญญา และรวมถงผลประโยชนในทดน ลขสทธ สทธบตร สทธในทางศลธรรม และสทธอนๆ นอกจากน ยงรวมไปถงสทธทไมไดระบในกฎหมาย เชน ความรตามประเพณของกลมเฉพาะ หรอทรพยสนทางปญญาของพนกงาน การยอมรบรบสทธในทรพยสนชวยสงเสรมการลงทน ความมนคงทางเศรษฐกจ ตลอดจนชวยสงเสรมความคดสรางสรรค และการประดษฐคดคน

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของกบการเคารพในทรพยสน

Page 40: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 40/54

(2) ไมมสวนรวมในการฝาฝนสทธในทรพยสน

(3) ดาเนนการสบสวนอยางเหมาะสมใหเกดความเชอมวา มความเปนเจาของโดยชอบดวยกฎหมายในการใชและการทาลายทรพยสน

(4) จายคาชดเชยอยางเปนธรรมสาหรบทรพยสนทหามาหรอใช

Core issue 6 ประเดนผบรโภค (Consumer issues)

ผบรโภคเปนผมสวนไดสวนเสยทสาคญขององคกร การดาเนนงานและผลผลตขององคกรมผลกระทบทสาคญตอผทใชสนคา หรอบรการขององคกรนนๆ โดยเฉพาะอยางยงตอผบรโภคทเปนตวบคคล ผบรโภคเปนปจจยในการอาง องในตลาดการแขงขน ความนยมและการตดสนใจของผบรโภคมอทธพลตอความสาเรจขององคกรสวนใหญ แมกระนน เมอใดกตามทมการตอรอง ซอสนคา หรอรบการบรการ ผบรโภคทเปนตวบคคลมกอยในสถานะทออนแอกวาองคกรทตนตดตอซอขายดวย อานาจในการตอรอง ความเชยวชาญ และขอมลขาวสารทเกยวของกบสนคาหรอบรการนนๆ กมไมเทาผซอระดบองคกร สงคมมความคาดหวงวาองคกรจะปฏบตตอผบรโภคของตนอยางเปนธรรม มความรบผดชอบในเรองความปลอดภยของสนคาและบรการ และเปดโอกาสใหเขาถงสนคาและบรการทจาเปนในราคาทสามารถจายได

นอกจากน ผบรโภคยงมบทบาทสาคญในการสงเสรมการพฒนาอยางยงยนดวยการบรโภคทยงยน ซงจะเกดขนไดก ตอเมอผบรโภคมขอมลเกยวกบเงอนไขในการผลตสนคาและการบรการและสามารถเปรยบเทยบสนคาและบรการเหลานนได ดงนน องคกรควรเปดโอกาสใหผบรโภคไดรบทราบขอมล และมสวนรวมในการรณรงคเพอสรางความตระหนก และ สง เสรมใหเกดความตองการในสนคาและบรการทมการผลตอยางยงยน

ขอ 1 การใหขอมล การตลาด และการปฏบตทเปนธรรม (Fair operating, marketing and

องคกรควรดาเนนการโดยนาหลกความยตธรรม ความโปรงใส และการเอาใจใสในการปฏบตตอผบรโภคไปใช โดยเฉพาะอยางยงตอกลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ ผบรโภคตองเผชญกบวธปฏบตทหลอกลวง ชนาไปในทางทผด ฉอโกงหรอไมเปนธรรม การตลาดทหลอกลวง ราคาและอปทานทไมเปนธรรม ซงผลกระทบของวธปฏบตดงกลาวอาจเปนอนตรายตอผบรโภค โดยเฉพาะผบรโภคทไมไดตระหนกถงความรบผดชอบและสทธของตวเอง และผบรโภคทไมรหนงสอ ซงตองอาศยขอมลทไดรบมาจากการโฆษณา และวธทางการตลาดตางๆ ขององคกร

Page 41: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 41/54

information practices) โรงงานอตสาหกรรมจะตอง

(1) ไมสอสารหรอมสวนรวมในการปฏบตทหลอกลวง ทาใหเขาใจผด ฉอโกงหรอไมเปนธรรม รมถงการละเวนการใหขอมล

(2) ปฏบตตามนโยบายและวธปฏบตทเกยวกบกระบวนการทเกยวของกบผบรโภคตามทสอสารไว

(3) ใหขอมลและขอเทจจรง และในเวลาทสมเหตสมผล

(4) ไมใชเงอนไขสญญาทไมเปนธรรม เชน การละเวนการรบผด (Exclusion of liability) สทธในการเปลยนแปลงราคาและเงอนไขแตเพยงผเดยว การถายโอนความเสยงสผบรโภค หรอสญญาทมระยะเวลายาวนาน

(5) ไมเลอกปฏบตตอผบรโภคบนพนฐานของศาสนา เพศ เชอชาต หรอถนทอย

(6) เปดเผยราคา กาหนดเวลาและเงอนไขอยางเปดเผย เพอใหเขาถงขอมลไดงาย

(7) ใหขอมลทครบถวนและสามารถเปรยบเทยบได ในเรอง

- วตถดบและสารเคมอนตรายในผลตภณฑ หรอทปลอยออกจากผลตภณฑ - ราคาของผลตภณฑและอปกรณประกอบ

- การบรการหลงการขาย รวมถงสถานทและราคา

- ขอมลดนคณภาพของสนคาและบรการ โดยการใชวธการทดสอบทเปนมาตรฐาน เชน การทดสอบความคงทนของส ประสทธภาพการซกลาง และความคงทน

- ขอมลดานสขภาพและความปลอดภยของสนคาและบรการ รวมถงความเปนไปตามกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ รวมทงมาตรฐานและขอกาหนดอนทเกยวของ

- ขอมลดานสงแวดลอมของสนคาและบรการ เชน ประสทธภาพของการใชทรพยากรและการใชพลงงานในระหวางการใชหรอตลอดวฏจกรชวตของสนคาและบรการ

(8) จดหาเครองมอทชวยใหผบรโภคสามารถสอบยอนกลบตลอดกระบวนการจาหนายจายแจกถงผผลตสนคาและบรการได

Page 42: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 42/54

(9) ระบการโฆษณาและการตลาดทชดเจนในการสอสารตางๆ

(10) ระมดระวงเปนพเศษในการใหขอมล การตลาด และการปฏบตทเปนธรรมตอกลมเปาหมายทเปนกลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ

(11) สอบถามคณะกรรมการอสระของผเชยวชาญ รวมถงผมสวนไดเสย ในการประเมนการโฆษณาของตนเพอความเปนธรรม

NA NA NA

ขอ 2 การปกปองสขภาพและความปลอดภยของผบรโภค (Protecting consumers’ health and security)

ผบรโภคมสทธในการคาดหวงวาสนคาและบรการทจดหามานนมความปลอดภย และไมมความเสยงทเปนอนตรายในการใชงาน หรอการบรโภคตามคาแนะนาทไดระบไว หรอหากมการใชในทางทผด

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) จดหาสนคาและบรการทไมเปนอนตรายตอสขภาพ ทรพยสนและสงแวดลอมของผบรโภค

(2) ปฏบตตามกฎหมาย กฎระเบยบ มาตรฐาน และขอกาหนดอนทเกยวของกบสขภาพและความปลอดภยของสนคาและบรการ

(3) ประเมนความเพยงพอของกฎหมาย กฎระเบยบ มาตรฐาน และขอกาหนดอนวาครอบคลมอยางเพยงพอในเรองสขภาพและความปลอดภย

(4) หลกเลยงการใชสารเคมทเปนอนตราย

(5) ลดโอกาสในการไดรบสารเคมอนตราย

(6) สอสารขอมลดานความปลอดภยตอผบรโภค อาจใชสญลกษณทเปนทตกลงกนในระดบสากล

(7) แนะนาผบรโภคในการใชสนคาทถกตองและแจงใหทราบถงความเสยงทอาจเกดจากการใชสนคานน

Page 43: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 43/54

(8) ยอมรบความรบผดตอผลกระทบของสนคาและบรการททาใหเกดอนตรายตอผบรโภค และชดเชยคาเสยหายทเกดจากความบกพรอง

(9) ปองกนกลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ ซงอาจไมมขดความสามารถในการยอมรบหรอประเมนอนตรายทอาจเกดขน

(10) ไมแนะนาสนคาหรอบรการทประชาชนแสดงถงการสงวนหรอการคดคาน เชน อาหารทดดแปลงพนธกรรม

ขอ 3 กลไกการเรยกคนสนคา (Mechanism for product recall)

องคกรมความรบผดชอบตอสนคาทตนขายและใหบรการหลงการขาย หรอจดสง ความรบผดชอบนมาจากหลกการผกอใหเกดความเสยหายเปนผจาย (Causer pays principle)

หากสนคาหนงสนคาใดภายหลงจากทไดมการวางจาหนายในตลาดแลว เกดอนตรายหรอมขอบกพรอง โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) แจงผมอานาจและสาธารณะในประเทศทวางจาหนายสนคา แมวาสนคานนไดถกนามาขายโดยองคกรอนกตาม

โดยการดาเนนการดงกลาวน โรงงานอตสาหกรรมจะตอง 1. ระบผลตภณฑและวนทผลต ใชภาพประกอบเพอสรางความตระหนกในสนคา และการเรยกคน 2. ระบถงประเภทของความเสยงทอาจเกดขนจากสนคา 3. อธบายถงแนวทางทผบรโภคควรปฏบตในการคนสนคา

NA

NA

(2) เรยกคนผลตภณฑทงหมดทอยในหวงโซการจาหนายจายแจก NA NA

(3) ดาเนนมาตรการในการแจงกลมทตองไดรบการดแลเปนพเศษ

(4) ซอม เปลยน ดดแปลง หรอทดแทนผลตภณฑทมขอบกพรอง

(5) ชดเชยผบรโภคอยางเพยงพอโดยไมประวงเวลา

(6) สรางระบบในการสอบกลบผลตภณฑเพอใหสามารถเรยกคนผลตภณฑ NA NA

Page 44: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 44/54

ขอ 4 การจดหาและการพฒนาสนคาและบรการทเปนประโยชนตอสงคมและสงแวดลอม (Provision and development of environmentally and socially beneficial goods and services)

สนคาและบรการทองคกรเสนอ ควรมคณคาตอสงคมและสงแวดลอมในเชงบวก ทกฝายควรมสวนทาใหเกดการพฒนาอยางยงยน

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ลดผลกระทบในเชงลบตอสขภาพของสนคาและบรการ

(2) จดหาสนคาและบรการทไมเปนอปสรรคในการใช

(3) เสนอสนคาและบรการท มประสทธภาพ โดยพจารณาตลอดวฏจกรชวต

(4) ออกแบบผลตภณฑใหใชซา ซอม หรอนากลบไปทาใหมไดงาย NA NA

(5) ลดมลพษทางเสยงของผลตภณฑ NA NA

(6) จดหาหรอพฒนาสนคาและบรการในขนาดและทางเลอกทพอดกบความตองการของผบรโภค NA NA

(7) ลดของเสยโดยการลดวสดทใชทาภาชนะบรรจ และเสนอบรการการนากลบไปทาใหม (8) ลดของเสยโดยการลดวสดทใชทาภาชนะบรรจ และเสนอบรการการนากลบไปทาใหม

NA

(9) จดหาระบบการกาจดทเพยงพอสาหรบของเสยอเลกทรอ-อเลกทรอนกส

(10) ใชฉลากสงแวดลอม และ Benchmark การสอสารคณภาพดานสงคมและสงแวดลอมของผลตภณฑและ NA NA

Page 45: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 45/54

บรการ (11) จดหาและแจงผบรโภคถงระบบการกาจดทเพยงพอ NA NA NA

(12) ในการจดซอ ใหเลอกซอผลตภณฑและบรการในทองถนเปนลาดบแรก ทไมจาเปนตองขนสงในระยะทางไกลๆ

ขอ 5 การบรการและการสนบสนนผบรโภค (Consumer service and support)

ความพงพอใจของผบรโภคทมตอสนคาและบรการในระดบทสงนนไมเพยงแตเปนสงสาคญททาใหองคกรอยได แตยงสาคญสาหรบผบรโภคเองดวย ในขณะทองคกรตองการทากาไร ผบรโภคกมความตองการทจะไดรบการปฏบต อยางเปนธรรมแมหลงการซอสนคาและบรการนนๆ แลวกตาม

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) เขารวมในมาตรการปองกนลวงหนาเพอปองกนขอรองเรยน เชน การเสนอใหเปดบรรจภณฑและลองใชสนคา

และบรการกอนซอ

NA

NA

(2) เสนอระบบสนบสนนทมประสทธภาพและเพยงพอ เชน บรการสายดวน (Hotline) ทไมตองรอนาน และมการใหคาแนะนาโดยผทมความรความสามารถ

NA NA

(3) เสนอการซอมบารงและการซอมแซมในราคาทสมเหตสมผล และโปรงใสในความพรอมของอะไหลของสนคา

(4) ประเมนความพงพอใจของผบรโภคอยางสมาเสมอเกยวกบสนคา บรการ ระบบการซอมบารง การซอมแซมและสนบสนน โดยวธการมาตรฐาน และนาผลมาใชในการปรบปรงคณภาพและนวตกรรม

NA NA

(5) พฒนา ปฏบตและปรบปรงระบบการจดการขอรองเรยนตามมาตรฐานระดบประเทศหรอระดบระหวางประเทศ โดยไมมคาธรรมเนยมหรอคาใชจายในการเขาถงหรอการใชกระบวนการดงกลาว

NA NA NA

(6) สอสารใหชดเจนกบผบรโภคถงวธการในการเขาถงการบรการและการสนบสนนหลงการขาย รวมถงการแกไขปญหาขอโตแยงและกลไกการชดเชย เชน การใหขอมลในการตดตอทฉลากผลตภณฑ

NA NA

(7) สรางชองทางในการสอสารทตอบสนองไดงายและเขาถงไดรวดเรว

Page 46: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 46/54

(8) จดหาการแกไขทเหมาะสมแกลกคา เชน การชดเชยภายในเวลาทกาหนด

(9) ใชกลไกการแกไขขอโตแยง และการแกไขการขดแยงและวธการชดเชยตามมาตรฐานระดบประเทศหรอระดบระหวางประเทศ

NA NA

(10) เสนอการประกนในชวงเวลาหนง เพอซอมแซมหรอเปลยนสนคาทมขอบกพรอง หรอแกไขบรการทไมเปนทพงพอใจ จดหาคาขนสงและภาชนะบรรจ และจดทาชนสวนทเปลยนไดตลอดอายของผลตภณฑ

NA NA

(11) ไมกาหนดใหผบรโภคสละสทธในการแสวงหาความชวยเหลอ/สทธไลเบยตามกฎหมาย เมอผบรโภคใชกลไกการแกไขขอโตแยง

ขอ 6 ความเปนสวนตวและการปกปองขอมลผบรโภค (Consumer data protection and privacy)

เพอปองกนการละเมดสทธมนษยชนและสทธสวนบคคล หากมการรวบรวมและจดการขอมลสวนบคคล

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) จากดการรวบรวมขอมลสวนบคคล และขอมลดงกลาวตองไดมาดวยวธการทถกตองตามกฏหมายและเปน

ธรรม โปรงใส เปนขอมลทจาเปนสาหรบการจดหาสนคาและบรการ หรอเปนขอมลทใหดวยความเตมใจถงแมไมไดมกฎหมายมาใชบงคบ

(2) รวบรวมขอมลใหนอยทสด

(3) เปดเผยจดประสงคการรวบรวมขอมล ซงตองไมชากวาชวงเวลาในการรวบรวม

(4) ไมเปดเผยขอมลสวนบคคลหรอใชนอกเหนอจากจดประสงคทระบไว เวนแตไดรบความยนยอมจากเจาของ หรอตามกฎหมาย

Page 47: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 47/54

(5) ปกปองขอมลสวนบคคลใหมความปลอดภยอยางเพยงพอจากความเสยงในการสญหาย หรอการเขาถงโดยผทไมไดรบมอบอานาจ การทาลาย การใช การดดแปลง หรอการเปดเผยขอมล

(6) มนโยบายในการเปดเผยขอมลเกยวกบการพฒนา การปฏบตและนโยบายในการเคารพตอขอมลสวนบคคล รวมถง การจดเกบและลกษณะของขอมลสวนบคคล จดประสงคหลกในการใช การชบง ลกษณะและสถานทของผควบคมขอมล

NA NA

(7) ใหบคคลมสทธในการไดรบการยนยนจากผควบคมขอมลเกยวกบขอมลของตนเอง ซงอาจตองมการลบทง ทาใหถกตอง ทาใหสมบรณ หรอแกไข

NA NA

(8) ใหผควบคมขอมลตองมความรบผดรบชอบในการปฏบตตามมาตรการตางๆ ตามเกณฑกาหนดขางตน

ขอ 7 การเขาถงสนคาและบรการทจาเปน (Access to essential goods and services)

ตามหลกการของการเขาถงสนคาและบรการทจาเปน ภาครฐควรจดหาสนคาและบรการเหลานใหกบประชาชนทกคน โดยเฉพาะอยางยงในหมประชาชนทมรายไดนอย หรออยในเขตชนบทหรอในทหางไกล เพอใหพวกเขาไดเขาถงสนคาและบรการทจาเปนเหลาน หากมการแปรรปกจการ รฐบาลกควรทาใหทกคนเขาถงสนคาและบรการเหลานในราคาทสามารถจายได และองคกรททาการจดหาสนคาและบรการทจาเปนควรเสนอใหทกคนมสทธเขาถงสนคา และบรการเหลานในราคาทสามารถจายได โดยไมคานงถงศกยภาพทางการเงนและถนทอย แมในกรณทไมไดมขอ บงคบทางกฎหมายกตาม

NA NA NA

ขอ 8 การบรโภคอยางยงยน (Sustainable consumption)

เพอเปนการสนบสนนการบรโภคอยางยงยน ผบรโภคจาเปนตองได รบข อมลเรองการดาเนนกจการ และสนค าและบรการขององค กร

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ใหขอมลผบรโภคเกยวกบเงอนไขดานสงคมและสงแวดลอม ทสนคาและบรการถกผลตและสงมอบ รวมถง

ขอมลการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ ซงอาจอยในรปแบบของฉลาก สตกเกอร โบรชวร และเวบไซต

NA

NA

(2) ใหขอมลผบรโภคอยางครบถวน จรงใจ และถกตอง ในการขาย การสงเสรมและการตลาด ขอมลดงกลาวรวมถง

Page 48: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 48/54

ขอมลดานสมรรถนะ ประเทศทผลต การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ สวนประกอบหรอสวนผสม สขภาพ ผลขางเคยง การใชทปลอดภย การซอมบารง การจดเกบและการทาลายสนคาและบรรจภณฑ

(3) การใชโครงการฉลากสงแวดลอม (Eco-label scheme) และ Benchmark ในการสอสารคณภาพดานสงแวดลอมของสนคาและบรการ

NA NA

ขอ 9 การสรางความตระหนกและการใหความร (Education and awareness)

ผบรโภคควรไดรบขอมลและความรอยางถกตอง โดยองคกรควรสอนทกษะในการประเมนเพอเปรยบเทยบสนคา และบรการ เพอสรางความตระหนกในเรองผลกระทบตอสงแวดลอมจากการบรโภค

โรงงานอตสาหกรรมจะตองมงเนนเปนพเศษในเรองดงตอไปน (1) สขภาพ โภชนาการ การปองกนโรคทเกดจากอาหาร และการเสอมคณภาพของอาหาร

NA

NA

(2) กฎหมาย วธการในการไดรบการแกไข และตวแทนและองคกรคมครองผบรโภคทเกยวของ NA NA

(3) อนตรายจากผลตภณฑ NA NA

(4) ฉลากผลตภณฑ NA NA

(5) ขอมลในเรองนาหนก การวด ราคา คณภาพ เงอนไขเครดต NA NA

(6) การปกปองสงแวดลอม NA NA

(7) การใชวตถดบ พลงงาน และนาอยางมประสทธภาพ NA NA

(8) การบรโภคอยางยงยน NA NA

(9) การทาลายภาชนะบรรจ NA NA

(10) การทาลายผลตภณฑเหลอใช เชน คอมพวเตอร เซลลโฟน NA NA

Core issues 7 ในขอบเขตของการพฒนาสงคมนน การมสวนรวมของชมชนทาใหองคกรและชมชนเกดความคนเคยกน เคารพใน

Page 49: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 49/54

การพฒนาสงคม (Social development)

บทบาทหนาท ทศนคตและความสนใจทตางกน รวมทงเปนการสรางความไวเนอเชอใจระหวางกน ผลลพธของกระบวนการดงกลาวนเปนการประสานระหวางการพฒนาสงคมและเศรษฐกจเขาดวยกน โดยมพนฐานอยบนความยตธรรมและความถกตอง

ขอ 1 การมสวนรวมในการพฒนาสงคม (Contribution to social development)

องคกรสรางผลกระทบใหแกสงคมไดทงดานบวกและดานลบจากการดาเนนการขององคกรเองและองคกรในเครอ ขาย องคกรทมแนวปฏบตดานบวกในเรองการพฒนาสงคม จะชวยสรางความสมพนธกบกลมผมสวนไดสวนเสย สรางชอเสยง รวมทงบรหารความเสยงไดอยางมประสทธภาพ

องคกรสามารถมสวนรวมในการพฒนาสงคมได โดยสงเสรมกลมเจาหนาททมศกยภาพใหตระหนกในบทบาทของการพฒนาสงคม ระบและจดการศกษาอบรมในประเดนทสาคญ ใหการสงเสรมและมสวนรวมในการอนรกษมรดกทางวฒนธรรม ซงรวมถง ศลปะ ภาษา ภมปญญาชาวบาน ควบคไปกบการอนรกษโบราณสถาน หรอสถานทสาคญทางประวตศาสตร

(1) ความตระหนกรของประชาชน (Citizenship awareness)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองสรางความตระหนกรใหแกพลเมองผานการสอสาร โดยใหพลเมองรบรถงผลสาคญตอ การพฒนาสงคมทเกดจากการกระทาของตวเอง โดย (1) สงเสรมความตระหนกในเรองสทธและหนาทของพลเมอง (2) เสรมสรางศกยภาพชมชนและประชาชนในการมสวนรวมในการกาหนด วางแผน และ ดาเนนนโยบาย

สาธารณะ

NA NA

NA NA

(2) การสงเสรมสขอนามยทด (Promotion of good health)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองสงเสรมสขอนามยทด โดย (1) สงเสรมเรองสขอนามยทด โดยเฉพาะกบพนกงานของตน โดยการ

1. ปรบปรงสภาพการทางาน 2. ใหพนกงานไดรบยาและวคซนรกษาโรค 3. สงเสรมการออกกาลงกาย และการรบประทานอาหารทถกสขลกษณะ 4. ใหความรเรองโรคสาคญๆ เชน โรคเอดส มาลาเรย และวณโรค

(2) สนบสนนพนกงานและครอบครวใหเขาถงบรการสาธารณสขทจาเปน

NA

Page 50: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 50/54

(3) จดการรกษาความปลอดภยขนสงเพอปกปองสขภาพของพนกงานและชมชน NA

(3) การสงเสรมวฒนธรรมและการอนรกษมรดกทางวฒนธรรม (Promotion of cultural and preservation of cultural heritage)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) สงเสรมกจกรรมดานวฒนธรรมตอผมสวนไดสวนเสย (2) ตระหนกถงคณคาวฒนธรรมทองถนและขนบประเพณทางวฒนธรรม (3) สนบสนนกจกรรมดานวฒนธรรมทสรางเอกลกษณของชนกลมนอย เพอรณรงคการเลอกปฏบต (4) ชวยอนรกษและปกปองมรดกทางวฒนธรรม โดยเฉพาะอยางยง เมอกจกรรมของตนอาจมผลกระทบตอมรดก

ทางวฒนธรรม

(4) การสงเสรมการศกษา (Promotion of education)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) สงเสรมและ/หรอสนบสนนการศกษาในทกระดบชนแกพนกงานและครอบครวของพนกงาน (2) กระตนใหบตรหลานของพนกงานในการรบการศกษาอยางเปนทางการ เชน การศกษาในระดบประถม (3) เขารวมในกจกรรมการปรบปรงคณภาพการศกษาและการขจดการไมรหนงสอ (4) ดาเนนการในการกาจดอปสรรคในการไดรบการศกษาของเดก เชน การใชแรงงานเดก (5) สงเสรมการศกษาและการฝกอบรมทเปนการเรยนรตลอดชวต โดยเฉพาะอยางยงสาหรบพนกงานของตน

(5) การบรรเทาความยากจนและความหวโหย (Contribution to alleviation of poverty and hunger)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) มสวนรวมในการจางงานและสรางรายได โดยเฉพาะอยางยงตอชนกลมนอย ผานกจกรรมหลกและ/หรอการ

ลงทนในโครงการทางสงคม (2) มสวนรวมในโครงการการเขาถงอาหารสาหรบผดอยโอกาส โดยคานงถงความสาคญในการเพมความสามารถ

ทรพยากรและโอกาส (3) สนบสนนการลงทนรวมกบผประกอบการดานสงคมและการพฒนาเทคโนโลยทใชตนทนตา งายตอการผลต

และมผลตอสงคมอยางมากในเรองการบรรเทาความยากจนและความหวโหย

ขอ 2 การดาเนนงานขององคกรลวนมผลกระทบตอเศรษฐกจและการพฒนาในภาพรวม ทงในระดบสากล ระดบประเทศ

Page 51: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 51/54

การมสวนรวมในการพฒนาเศรษฐกจ (Contribution to economic development)

หรอระดบทองถน แตบอยครงทผลกระทบหลกๆ จากองคกรทงดานบวกและดานลบตกอยกบระดบทองถน

การพฒนาทางเศรษฐกจไมเพยงแตชวยใหเอาชนะปญหาทางสงคมได แตยงชวยสรางความเขมแขงใหแกองคกรดวย

การใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ การจายภาษ การพฒนาเทคโนโลยใหมๆ และการลงทน ลวนแลวแตเปน กจกรรมในการพฒนาเศรษฐกจ ภาครฐใชรายไดจากภาษเพอจดการและพฒนาระบบสาธารณปโภค เชน ระบบขนสงสาธารณะ องคกรสามารถใชวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอพฒนาสนคาและบรการใหมๆ ซงมสวนชวยในการพฒนาอยางยงยน

การลงทนอยางมความรบผดชอบถอไดวาเปนการสรางประโยชนตอสวสดการทางสงคมในปจจบนและอนาคต (1) การใชทรพยากร

(Use of resources) โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ รวมถงการแสวงหาการใชทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย และเปนไปเพอ

ลดความยากจน (2) สนบสนนและสงเสรมการเคารพตอสทธในทรพยสน (3) เคารพการใชทรพยากรธรรมชาตตามวถดงเดมของประชาชนทองถน (4) ไดรบการอนญาตอยางเปนทางการจากชมชนทองถนกอนเขาไปใชทรพยากรธรรมชาต

NA

NA NA

NA

NA NA

(2) การมสวนรวมในเศรษฐกจทองถน (Contribution to the local economy)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) สรางผลกระทบดานบวกใหเศรษฐกจทองถน มสวนรวมในการสรางศกยภาพใหเศรษฐกจในทองถนและการ

พฒนาบคคลากร (2) ใหสทธพเศษแกคคาทองถน โดยจดหาสนคาและบรการจากทองถน และมสวนรวมในการพฒนาคคาทองถน

(3) ภาษ (Taxes)

องคกรควรมความรบผดชอบในเรองภาษและใหขอมลทจาเปนแกรฐเพอการคานวณภาษทถกตอง รฐควรมบทบาทสาคญในการจดการเรองระบบภาษทเหมาะสมและการใชภาษเงนไดอยางมประสทธภาพ องคกรทางสงคมสามารถมสวนชวยในเรองของระบบการจดเกบภาษทเขมแขง และ การใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และควรจะตรวจสอบการดาเนนงานเหลานของภาครฐดวย

NA NA NA

Page 52: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 52/54

(4) นวตกรรม เทคโนโลย และวทยาศาสตร (Innovation, technology and science)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) เปนพนธมตรกบองคกรทองถน เชน มหาวทยาลยหรอหองปฏบตการวจย เพอทาการวจย (2) พฒนาเทคโนโลยและวทยาศาสตรภายในชมชนทองถน และจางคนในทองถนทางาน (3) กาหนดกรอบและเงอนไขทสมเหตสมผลในเรองใบอนญาตหรอการโอนถายเทคโนโลย เพอการพฒนาทองถน

ในระยะยาว (4) อนญาตใหมการถายโอนและการกระจายเทคโนโลย

NA

NA

NA

NA

NA

NA

(5) การลงทนท

รบผดชอบตอ สงคม (Socially responsible investment)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองจดสรรทรพยากรและทาการลงทนในกจกรรมทแสดงถงความรบผดชอบ ตอสงคม โดยพจารณาเรองสงแวดลอม สงคมและการกากบดแลภายในองคกร ใหเหมาะกบทองถนทโรงงานอตสาหกรรมประกอบกจการอย

ขอ 3 การมสวนรวมในชมชน (Community involvement)

องคกรจาเปนตองมสมพนธภาพกบผมสวนไดสวนเสย บนพนฐานของความเคารพและความเชอใจกน การสรางสมพนธภาพอนดนนใชเวลานาน ในการมสวนรวมในชมชนน องคกรควรคานงถงการปรกษาหารอ การสานเสวนา และการเจรจาตอรอง เชนเดยวกบการเสรมสรางศกยภาพใหชมชนและการลงทนทางสงคม

องคกรควรปรบแนวทางการดาเนนกจการของตนใหตอบสนองตอผลประโยชนสงสดของสงคม เทาๆ กบผลประโยชนขององคกรเอง องคกรทคานงถงผลกระทบตอชมชนทงในปจจบนและอดต จะสามารถจดการกบประเดนการมสวนรวมของสงคมไดดกวา

(1) ผลกระทบตอชมชน (Impacts on the community)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ชบงและจดการผลกระทบดานสงคม สงแวดลอม และเศรษฐกจทเกดขนจากการดาเนนการทงในอดต ปจจบน (2) รวบรวมขอมลชมชนเพอใชในการตดสนผลกระทบและประเดนการพฒนาในชมชนทองถน (3) ทาการชดเชยอยางเปนธรรมใหแกผไดรบผลกระทบซงไมอาจหลกเลยงได โดยใหชมชนทไดรบผลกระทบม

NA

Page 53: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 53/54

บทบาทในการกาหนดการชดเชยทเหมาะสม (2) การปรกษาหารอ

การเจรจาและการตอรอง(Consultation, dialogue and negotiation)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) รบฟงผมสวนไดสวนเสย อยางมความรบผดชอบ (2) ใหโอกาสชมชนเขาถงขอมลทเกยวของและสามารถสอสารกบโรงงานอตสาหกรรมได (3) สรางสมพนธภาพอนดและมการสอสารกบชมชนอยางตอเนอง รวมถงผมสวนไดสวนเสยทโรงงาน

อตสาหกรรมเคยละเลย และยงตองใหความสาคญกบกลมผเปราะบางทตองไดรบการดแลเปนพเศษ เชน คนพนเมอง หรอคนนบถอศาสนาสวนนอย

(4) เปดใจกวางในการเจรจาตอรองกบชมชนดวยความปรารถนาอยางแทจรงทจะบรรล ขอตกลง โดยการพฒนา การเปนพนธมตรระหวางโรงงานอตสาหกรรมกบชมชนและ/หรอผมสวนไดสวนเสย

(3) การสรางความเขมแขงใหกบชมชน (Community empowerment)

โรงงานอตสาหกรรมจะตองระบและประเมนความตองการของผมสวนไดสวนเสยในชมชนในเรองทรพยากร เชน เจาหนาท งบประมาณ และเวลา และในดานความรความสามารถ เชน ความเชยวชาญและประสบการณ เพอสรางและเพมความเขมแขงของความสามารถของชมชน

NA

NA

(4) การลงทนเพอสงคม (Community social investing)

โรงงานอตสาหกรรมจะตอง (1) ทาใหการลงทนเพอสงคมสมพนธกบผลกระทบตอสงคมและสงแวดลอมอยางเหมาะสม และพจารณาการ

ลงทนจากลกษณะ ทตง ขนาดของโรงงานอตสาหกรรม และขอ กงวลของชมชน (2) ทาใหการลงทนเพอสงคมสอดคลองกบการสรางความสามารถในชมชน (3) ทาใหลงทนเพอสงคมของโรงงานอตสาหกรรมไมทาใหกจกรรมเพอสงคมอนๆ และการบรจาคของโรงงาน

อตสาหกรรมสนสดลง เชน การใหทนสนบสนน งานอาสาสมคร และการบรจาค นอกจากน กจกรรมทงหมดจะตองสอดคลองกบเปาหมายในการลงทนเพอสงคม

(4) สงเสรมโครงการลงทนเพอสงคมอยางยงยน โดยใหชมชนมสวนในการออกแบบและพฒนาโครงการ การม สวนรวมของชมชนจะชวยใหโครงการอยรอดและประสบความสาเรจ เมอโรงงานอตสาหกรรมถอนตว

NA

NA

Page 54: CSR (การแสดงความรับผิดชอบของโรงงานอุตสาหกรรมตอสังคม)

CD3 STD CSR-DIW 3 Mar 08 54/54

(5) สงเสรมการพฒนาเศรษฐกจ สงคมและมนษย ในการวางแผนการลงทนเพอสงคม รวมทงขยายโอกาสใหประชาชน เชน จดหาทรพยากรตางๆ จากชมชนทองถน จางบรษททองถนทางาน (Outsource)

(6) หลกเลยงการกระทาททาใหชมชนตองพงพาการบรจาคขององคกรอยางถาวร โดยเฉพาะ อยางยงในชมชนทมฐานะยากจน

(7) ประเมนผลตอบรบในดานความสาเรจ ความยงยน และระบประเดนทควรปรบปรง

NA

NA