COWAM IN PRACTICE

Contract FP6/036455 31 January 2007, Preston

COWAM IN PRACTICE

Ljubljana, 7 February 2007


Namen

• Prispevati k zagotovitvi Evropske družbe, da napravi napredek v vodenjih programa ravnanja z RAO in tako prispevajo k povečanju družbene zavesti in odgovornosti pri programu ravnanja z RAO v Evropi z namenom doseči praktičnost, zanesljivost in trajnost odločanja.

• Slediti in analizirati 5 inovativnih nacionalnih programov na področju ravnanja s RAO, ki temeljijo na rezultatih COWAM 2 projekta, ter tako zagotoviti podporo deležnikom, predvsem lokalnim skupnostim pri vključevanju v programe ravnanja z RAO – in zbrati znanje iz teh izkušenj.


Namen

• Razvijati najboljše prakse in smernice za vključujoče upravljanje (izpolnjevanje in izboljševanje) na področju ravnanja z RAO v 25 EU, vključno s primerjalno analizo na praktičnih in razvojno priznanih procesih odločanja, ki so s strani deležnikov sprejeti kot pošteni in enakovredni na kratki, srednji in dolgi rok.


Espagne

Grande Bretagn

e

France

Slovénie

Roumanie


Metodologija (1)

• Pet držav : Francija, Romunija, Španija, Slovenija, Velika Britanija

• Pokriva različnost situacij v Evropi

• Za vsako državo bo Nacionalna skupina deležnikov (NSG) pregledala iz lokalne perspektive vključujoče upravljanje v državi in pripravila elaborat Perspektivna študija primera (Perspective Case Study).

• Temelječ na državnem pregledu bo ekipa strokovnjakov zasnovala smernice in jih objavila v EU-level Guidelines za celotno področje ravnanja z RAO.


Metodologija (2)

• V vsaki od petih držav bo Nacionalna skupina deležnikov prediskutirala izkušnje njihovih članov na področju ravnanja z RAO.

• Pri nalogi bodo v podporo:– Pet državnih moderatorjev (NF) za lajšanje njihovih diskusij

– Sedem strokovnjakov za Methodological Task Force (MTF – Metodološko opravljanje naloge) za pripravo raziskovalnega gradiva


NSG Metodologija • Raziskati področje, kjer udeležnci analizirajo svoje

izkušnje s pomočjo Evropskih raziskav

• NSG ni pristojno za pogajanaja

• NSG člani podpišejo pogodbo o sodelovanju na specifičnem področju in postavijo pravila skupine


Udeleženci

• Pogodbeniki: strokovnjaki na projektu, vodje delovnih skupin (WP leader), nacionalni facilitatorji (NF) ali člani skupine za metodološko naloge (MTF). Konzorciju predseduje koordinator.

• Deležniki: Deležniki iz lokalnih, regionalnih, nacionalnih ali Evropskih organizacij bodo sodelovali v Nacionalni skupini deležnikov (NSG) na prostovoljni bazi, tako tudi v nadzornem odboru (Steering committee)

• Tretja stran: Projekt lahko potencialno sprejme investiranje tretje strani, s katerim zagotovi financiranje enemu pogodbeniku ali kot sponzorstvo nastalih stroškov na projektu. Njihov prispevek lahko vpišemo v obrazec indirektno ali vir financiranja.


Konzorcij

• Ko-ordinator (CO)

• Vodje delovnih skupin (Work Package Leader)

• Nacionalni moderatorji (National Facilitator)

• Člani Metodološke skupine (MTF – Methodological task Force)


No. Organisation name Country

1 MUTADIS France

2 SYMLOG France

3 CEPN France

4 ARAO Slovenia

5 Enviros Spain Spain

6 INR Romania

7 Westlakes UK

8 Enviros UK UK

9 ICAM France

10 IRSN France

11 SCK.CEN Belgium


Struktura projekta• Nacionalna skupina deležnikov (NSG)

– Predseduje lokalni predstavnik

– Vodenje preko nacionalnih moderatorjev (NF)

• Vodstveni odbor (SC – Steering Committee)– NSG predsednik

– WP vodje delovnih skupin

– ostali uradni predstavniki iz institucij, ki se ukvarjajo z ravnanjem z RAO

• Jedro projekta (Core Group), v kateri bodo sodelovali skupaj moderatorji (NF) in skupina za metodološke naloge (MTF)

• Upravni odbor (Management Board) sestavljen iz vodij delovnih skupin skupaj s administracijo projekta


Steering Committee

NSG Chairs +

MB (CO/WPL) (max. 16 pers.)

WP4 – Management(CO)

Management BoardCO+WPL

France

Nat. Facilit.

National Stakeholder

Group

Chairpersonsof the 5 National

StakeholderGroups

M E M O R A N D U M O F A G R E E M E N T

M E M O R A N D U M O F A G R E E M E N T

Romania

Nat. Facilit.


Group

Slovenia

Nat. Facilit.


Group

Spain

Nat. Facilit.


Group

UK

Nat. Facilit.


Group

C O

N S

O R

T I U

M A

G R

E E

M E

N T

Team of expertsContractors(MTF + NF)


Vodstveni odbor• Predsednik vsake izmed skupin državnih deležnikov

– ANCLI (France)

– Občina Krško (Slovenia)

– AMAC (Spain)

– NuLeaf (UK)

– Predstavnik ene izmed lokalnih skupnosti v Romuniji

• Dodatna organizacija deležnikov– Direction Générale à la Sûreté Nucléaire et à la Radioprotection (France),

regulator

– Nuclear Decommissioning Authority (UK), Javne agencije

– IRSN (France), javni raziskovalni zavodi, predstavniki nacionalnih strokovnih institucij v Evropi

• Koordinator in vodja delovnih skupin (WP)


Srečanja

• Pet srečanj Nacionalnih skupin deležnikov (NSG), vsebuje:– Deležniki iz države,

– NF skozi vseh 5 srečanj

– Nekateri člani MTF skupine na prvih štirih srečanjih ( vsak član MTF skupine mora biti skupno na 4 NSG srečanjih; dva srečanja v dveh različnih državah)

• Pet evropskih srečanj Core group– Eno izmed teh srečanj je v domeni MTF

– Tri srečanja vodstvenega odbora, ta srečanja se bodo vedno odvijala na koncu srečanj Core group

• Pet srečanj upravnega odbora


Srečanja

• Pet srečanj Nacionalnih skupin deležnikov od junija 2007 do junija 2009 v vsaki državi

• Pet srečanj Evropske Core group– Določitev in kontrola pomoči pri sodelovanju v

raziskovalnih metodologijah– Priprava in vodenje raziskave

• Tri srečanja vodstvenega odbora– Povezan s srečanji Core group (CG)


COWAM IN PRACTICE Planning and Work Schedule

Years Y1 Y2 Y3Months M1 M4 M7 M10 M13 M16 M19 M22 M25 M28 M31 M34

Inception and facilitation

National Facilitators' task

National Stakeholder Group Meetings NSG-1 NSG-2 NSG-3 NSG-5With / Without MTF members MTF members MTF members MTF members no MTF

InvestigationMethodological Task Force's activities

Integration

Methodological Task Force

Core Group meetingsManaged by WP1 WP2 (restricted to MTF) WP2 WP3 WP3Management

Web

Consortium Agreement (signature)

Memorandum of Agreement (signature)

Management Board

Steering Committe

NSG meetings Agreement

CG meetings Steering Committee

Management Board

I n c e p t i o n

Background material Preparation of Research Briefs for WP1

M-4

P r e p a r a t i o n o f E U G u i d e l i n e s

Suggestions and discussion on Research Briefs Elaboration of Prospective Case Study

MTF membersNSG-4


COWAM IN PRACTICE Deliverables

Years Y1 Y2 Y3Months M1 M4 M7 M10 M13 M16 M19 M22 M25 M28 M31 M34

Inception and facilitation

National Facilitators' task

Delivery time D1-1 D1-2 D1-3 D1-6 D1-7 D1-8Deliverable name NSG Guidelines NSG minutes NSG minutes Draft P.C. Stduy NSG minutes P.C.S.

InvestigationMethodological Task Force's activitiesDelivery time D2-2 D2-4 D2-5Deliverable name Background material Draft Research Brief 1 Research Brief 2IntegrationMethodological Task Force's activitiesDelivery timeDeliverable name Draft EU-level Guidelines

Management

Web

Consortium Agreement (signature)

Memorandum of Agreement (signature)

EU-level Guidelines

D2-3Research Brief 1 - Draft Research Brief 2

P r e p a r a t i o n o f E U G u i d e l i n e s

M-4

Background material Preparation of Research Briefs for WP1

Suggestions and discussion on Research Briefs Elaboration of Prospective Case Study

NSG minutes D1-5

NSG minutes D1-4

I n c e p t i o n

D2-1

D4-11

D4-4

D4-5Management Board minutes D4-2 D4-8 D4-11D4-5Steering Committe Minutes D4-1 D4-7 D4-10

Agreement

WP reportannual report

Project annual report


Delovne skupine• WP 1 : začetek in pomoč (vodja: Mutadis)

– Razviti internet, začeti delati na procesu s lokalnimi in nacionalnimi partnerji v petih državah,

– Preveriti in dodati vsebine projekta, ki bodo usklajene s pričakovanji deležnikov in situacij po posameznih državah.

– Skozi triletno obdobje pospeševati in oblikovati razpravo z NSG ter tako omogočiti izdelavo študije (Prospective Case Study) glede na stanje ravnanja z RAO v državi.

• WP2 : Raziskava (Osnovni materiali in izvlečki raziskave) (vodja : CEPN)– MTF pripravijo osnovne materiale in izvlečke raziskav, ki poda osnove za

razpravo v NSG in jih zagotoviti podporo pri izdelavi njihove študije perspektivnega primera (obstoječi primeri in najboljše prakse uporabljene na COWAM2),

– Naknadni izvlečki upoštevajo posamezne vidike upravljanja v 5 državah in se opirajo na disciplinirano znanje potegnjeno iz ostalih evropskih in mednarodnih raziskav.


Delovne skupine

• WP3 : Povezovanje (EU-level Guidelines) (vodja: Symlog)– MTF in NF delata po smernicah EU po diagonalnih analizah k

razvijanju študije perspektivnega primera,

– So medsebojno povezani s skupino državnih deležnikov preko NF k razvijanju in izdelavi smernic in jih potrditi.

• WP4 : Vzporedno vodstvo in koodinacija

(vodja : Mutadis)


WP 1 : Začetek in pomoč • Ustanovitev skupine državnih deležnikov (NSG) v prvih mesecih

– Razvijanje skupnih razumnih projektnih ciljev in procesov med deležniki po posameznih državah

– prilagoditi se projektnim orientacijam k pričakovanju deležnikov in situacije v vsaki državi

– Pripraviti “NSG smernice” in strukturni dialog metodologije za razpravo skupine

• Pomoč in priprava razprav za NSG skozi tri leta za temeljito študijo perspektivnega primera – Opisati vodstveno situacijo za posamezno državo

– Specificirati objektive v skupini

– Na osnovi izvlečkov raziskav, ki jih pripravi skupina za metodološko opravljanje naloge (glej WP2)

– Prilagoditi nasvete in orientacije k NSG

• Rezultat: Študija perspektivnega primera


WP 2 : Raziskava

• Priprava osnovnih materialov za skupino državnih deležnikov (NSG) na že obstoječih predlogih in najboljših primerih na evropski ravni ( COWAM 2)

• Dostaviti izvlečke raziskav na posebne nadzorne aspekte v petih državah za razpravo skupine državnih deležnikov– Lokalna demokracija

– Vpliv lokalnih igralcev na nacionalni proces odločanja

– Dolgoročni nadzor

– Kakovost procesa odločanja

– Sodelovanje s lokalno skupnostjo

• Rezultat : Izvlečki raziskav


WP 3 : Povezovanje

• Poskrbeti za smernice Skupne EU (25) v državah članicah na lokalni, nacionalni in Evropski ravni – Izboljšati obstoječe dobre prakse,

– Okrepiti njihovo izvrševanje na lokalni in nacionalni ravni, in

– Identificirati nove poti v razvoju vodenja programov za ravnanje z RAO

• Rezultat: smernice EU– Lokalna demokracija

– Vpliv lokalnih akterjev na nacionalni proces odločanja– Dolgoročni nadzor– Kakovost procesa odločanja– Sodelovanje s lokalno skupnostjo


WP 4 : Upravljanje in koordinacija

• Administrativno razmerje s pogodbeniki, deležniki in evropsko komisijo

• Projektna koordinacija preko vodstvenega odbora

• Znanstvena koordinacija, z pogodbeniki in evropsko komisijo

• Dva telesa:– Upravni odbor se vpleta v koordinacijo in v vodje delovnih skupin

– Vodstveni odbor vsebuje tudi vodje delovnih skupin in predstavniški set deležnikov


Work Package 1

Inception and facilitationWork Package 2

Investigation

Work Package 3

Integration

EU 25 guidance

COWAM IN PRACTICE

Documents

Transcript of COWAM IN PRACTICE