Conferi nţă Na ţ ional ă

ConferiConferinţănţă Na Naţţionalionalăă

„„Cercetarea teritoriaCercetarea teritorialălă europea europeanănă în sprijinul în sprijinul fundamenfundamentătării politicilor publice”rii politicilor publice”

TRATAMENTUL ARIILOR PROFUND DEZAVANTAJATE – O PRIORITATE?TRATAMENTUL ARIILOR PROFUND DEZAVANTAJATE – O PRIORITATE?

Prof.univ.dr. Ioan IanoșProf.univ.dr. Ioan IanoșUniversitatea din București – Universitatea din București – Centrul Interdisciplinar de Cercetări Avansate asupra Centrul Interdisciplinar de Cercetări Avansate asupra

Dinamicii Teritoriale (CICADIT)Dinamicii Teritoriale (CICADIT)

BBucureucureşşti, 25 noiembrie 2010ti, 25 noiembrie 2010

Academia RomâAcademia Românănă, Calea Victoriei nr. 125, Calea Victoriei nr. 125

Sala Aula Magna Sala Aula Magna

ConferiConferinţănţă Na Naţţionalionalăă „„Cercetarea teritoriaCercetarea teritorialălă europea europeanănă în sprijinul fundamen în sprijinul fundamentătării politicilor publicerii politicilor publice”” BucureBucureşti, 25 noiembrie 2010şti, 25 noiembrie 2010

INTRODUCERE

- Proiecţia spaţială a dezvoltării - fundamentul politicilor publice teritoriale;

- Recunoaşterea și revitalizarea şi noii geografii economice (P. Krugman) - necesitatea abordării interdisciplinare a teritoriului;

- Procesul decizional - principala sursă: analiza trans-scalară, pornind de la nivel micro-spaţial;

- Identificarea Ariilor Profund Dezavantajate (APD)


ARIA PROFUND DEZAVANTAJATĂARIA PROFUND DEZAVANTAJATĂ

Caracteristici:

- contiguitatea spaţială a ariilor geografice;

- media indicatorului global (25% sub indicele AD; mai puțin de 75% din indicele mediu al RD;

- impactul teritorial negativ asupra tuturor ariilor vecine;

- omogenitatea funcţională;

- rupturi frapante în nivelele de dezvoltare teritorială;


ARGUMENTEARGUMENTE

1. Viziunea și strategiile la nivel macro- NU SUNT SUFICIENTE, dacă nu sunt dublate de politici publice focalizate pe ariile profund dezavantajate.

2. APD –urile sunt situate la periferia marilor zone de influenţă, în spaţii slab polarizate sau nepolarizate.

3. APD –urile sunt condamnate la:- inegalitatea de şanse;- subdezvoltare;- depopulare masivă.


•

DistribuDistribuţia spaţială a ariilor profund dezavantajate din Româniaţia spaţială a ariilor profund dezavantajate din România


Ponderea populației APD-urilor în populația totala a Ponderea populației APD-urilor în populația totala a Regiunilor de dezvoltareRegiunilor de dezvoltare

Nr Crt Reg. de Dezv. Pop. totala Urban (%) Pop. APD-uriP.APD/P.RD

(%)

1 Nord-Vest 2.722.063 53,50% 171.173 6,3

2 Centru 2.523.510 59,40% 241.436 9,6

3 Nord-Est 3.719.102 43,20% 453.419 12,2

4 Sud-Est 2.819.565 55,10% 249.370 8,8

5 Sud 3.284.525 41,40% 404.039 12,3

6 Sud-Vest 2.262.274 47,50% 322.680 14,3

7 Vest 1.925.377 63,10% 90.504 4,7

8 București-Ilfov 2.248.026 92,20% 0 0,0

România 21.504.442 55,00% 1.932.621 9,0


REGÂNDIREA POLITICILOR ȘI A UNOR INSTRUMENTE DE REGÂNDIREA POLITICILOR ȘI A UNOR INSTRUMENTE DE PLANIFICARE?PLANIFICARE?

- Actualizarea PATJ-urilor – decalajul CENTRU – PERIFERIE

- Periferiile sunt trans-județene;

- Lipsa unor politici și a unui instrument care să permită abordarea unitară a periferiilor integrate ale județelor vecine;

- Localizarea APD în aceste periferii – implică o regândire

a politicilor de dezvoltare teritorială

- Politici complementare: dezvoltarea policentrică și tratamentul ariilor profund dezavantajate.


MODELE DE TRATAMENT A MODELE DE TRATAMENT A ““APDAPD” ” PRIN PRIN PRODUCȚIA DE DISCONTINUITĂȚIPRODUCȚIA DE DISCONTINUITĂȚI


URGENURGENȚE PENTRU TRATAMENTUL ARIILOR PROFUND ȚE PENTRU TRATAMENTUL ARIILOR PROFUND DEZAVANTAJATEDEZAVANTAJATE

1)Legislaţie flexibilă, care să încurajeze:a) parteneriatul public-privat în domeniul dezvoltării teritoriale;b) asocierea unităţilor administrative, de acelaşi sau de diferite ranguri, pe proiecte de dezvoltare teritorială

2) Construirea unui cadru administrativ adecvat: a) regiunile de dezvoltare să devină regiuni administrative;b) judeţele să îşi reducă numărul de competenţe;c) apariţia unei noi unităţi administrative echivalente fostelor plăşi

3) Corelație între tratarea APD-urilor și nivelele decizionale


Vă mulţumesc!

Contact: [email protected]; [email protected]

Conferi nţă Na ţ ional ă

Documents

Transcript of Conferi nţă Na ţ ional ă