世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目

瑞金市绵江(绿草湖)湿地保护利用项目

湿地保护与修复工程

专 用 环 保 实 施 规 程Environmental Codes of Practice

江西财经大学鄱阳湖生态经济研究院北京华清丽水环保科技有限公司

E4011 V16 rev

江西省科学院环保工程技术开发中心二零一二年九月

目 录1 前言.............................................................................................................................1

2 项目主要内容.............................................................................................................1

3 设计招标重点.............................................................................................................1

4 施工期环保实施规程.................................................................................................2

4.1 场地布置及临时设施建设.............................................................................................................2

4.2 地表水环境质量管理.....................................................................................................................3

4.3 固体废弃物环境质量管理.............................................................................................................3

4.4 生态资源保护与管理.....................................................................................................................3

4.5 职业健康.........................................................................................................................................4

4.6 管理与维护.....................................................................................................................................5

附件 1 施工现场环保检查表..............................................................................................................6

附图一 地理位置图.............................................................................................................................9

附图二 湿地保护与修复工程工艺流程图........................................................................................10

Ⅰ

1 前言

世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目是江西省根

据国家城镇化发展战略与江西省鄱阳湖生态经济区及流域城镇化需求，以贷款

项目为载体引进国际经验，推进生态保护与城镇建设协调发展，改善城乡基础

设施，加快推进我省城乡一体化进程的示范项目。本附件内容为世界银行贷款

江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目子项瑞金市绵江(绿草湖)湿地

保护利用项目中湿地保护与修复工程所特有的环境影响分析及相应的环保实施

规程，与小型土建环保实施规程（见附件 1.1）共同组成完整的湿地保护与修复

工程环保实施规程。地理位置见附图一。2 项目主要内容

瑞金市绵江(绿草湖)湿地保护利用项目中涉及湿地保护与修复工程的主要

建设内容见表 1-1。表 1-1 湿地保护与修复工程项目主要建设内容一览表

序号 子项目名称 工程简介1 绵江上游湿地保护

和净化区（壬田湿拟在高轩村合理利用区进行生态湿地滩涂修复工

程，恢复灌、草丛河滩湿地。收纳绵江河水，对河

1

地净化与保护利用区）

水进行净化，达到该河段水体质量目标。拟建生态湿地占地 9.5ha，水力负荷 q＝0.1m3 / m2・d。

在河道内面积较大、不影响行洪的河滩地，选择乡土树种，如池杉、水杉、枫杨和乌桕以及一些浆果树种，进行森林河滩湿地修复与恢复，树木的营造方式按照专业的造林设计。

2

绵江中游和下游湿地生态恢复与利用区（叶坪湿地净化与保护利用区）

拟在叶坪乡新院村新建人工生态湿地，收纳绵江及其支流河水，对河水进行净化，达到该河段水体质量目标。拟建生态湿地占地 19ha，水力负荷 q＝0.1m3 /m2・d。

通过配置浮水植物、浮叶植物、沉水植物以及挺水植物等，使该生态湿地滩涂修复工程植被覆盖率不低于 70%。

3 设计招标重点施工设计单位在各个阶段的施工设计中应针对潜在的不利环境影响所提出

减缓措施，在可行性研究阶段，应进行环境影响分析评价，并编制环保实施规

程；在初步设计阶段，应落实环境影响评价文件和环保实施规程中提出的环境

保护措施；在施工设计阶段，应根据初步设计审定的意见做出环境保护工程设

计。重点考虑如下设计要点：（1）湿地保护与修复工程的场址选择应符合当地城镇总体发展规划和环保

规划的要求，符合当地水污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求，还应

综合考虑交通、土地权属、土地利用现状等因素。

2

（2）湿地污水处理工程的场址选择应考虑自然背景条件，包括土地面积、

地形地貌、土壤、气象、水文以及动植物生态因素等，并进行工程地质、水文

地质等方面的勘察。（3）湿地保护与修复工程的场址应不受洪水、潮水或内涝的威胁。（4）保护与修复工程的场址与居民住宅的距离应符合卫生防护距离的要求

并应通过环境影响评价和环境风险评价的认定。（5）工程的景观建设应遵循和谐、自然、均衡的原则，综合考虑人工湿地

轮廓与不同类型人工湿地搭配、水生植物配置、人工湿地水体景观设计、人工

湿地沿岸辅助设施营建等。（6）湿地保护与修复工程植物的选择，应根据其耐污性、生长能力、根系

的发达程度以及经济与美学价值等因素，同时宜采用当地品种，保证对当地气

候的适应性。不引进新的外来树种和侵入性树种。（7）湿地保护与修复工程可选择的挺水植物有芦苇、茭白、水葱、菖蒲、

香蒲、灯心草等，浮水植物有凤眼莲、浮萍、睡莲等，沉水植物有伊乐藻、茨

藻、金鱼藻、黑藻等。湿地保护与修复工程可选择一种或几种植物作为优势种

3

搭配栽种，并根据环境条件和植物群落的特征，按一定比例在空间分布和时间

分布方面进行安排，达到生态系统高效运转，稳定可持续利用的要求。4 施工期环保实施规程4.1 场地布置及临时设施建设

（1）湿地保护与修复工程应充分利用自然环境的有利条件，人工湿地的功

能和流程要求，考虑人工湿地在工程所在区域中的景观作用及其出水再利用规

划，并结合地形、风向、地质条件和卫生防护距离等因素，合理安排，紧凑布

置。（2）生产管理建筑物和生活设施宜集中布置，其位置和朝向应力求合理，

并与处理构筑物保持一定距离。（3）绿化应结合当地的自然条件选择适宜的植物，绿化覆盖率应符合当地

城市规定要求。（4）应考虑湿地植物的高度与工程各单元的景观协调。

4.2 地表水环境质量管理湿地保护与修复工程施工过程中影响地表水主要因素有施工营地、建材堆

4

场、施工人员生活污水、生活垃圾、施工废油、水土流失等。针对上述影响因

素，本规程提出如下排放控制措施：（1）施工营地、建材堆场等应尽量远湿地等地表水体，确因工程建设需要

而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖、围栏。（2）食堂应设隔油池，并应委托清运单位及时清理，清运单位须持有相关

部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证。施工营地应设置临时厕所并设

置化粪池，临时厕所化粪池应做防渗处理。施工营地应设置排水沟及沉淀池，

食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，施工污水经沉淀后方可排入

市政污水管网或河流，同时应保证排水沟整洁，排水通畅。（3）施工人员的生活垃圾不能随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收

集并由环保部门定期处理。（4）施工中的废油及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在

水体旁，应及时清运至指定地点。4.3 固体废弃物环境质量管理

施工期固体废弃物主要是施工垃圾、生活垃圾，针对建设项目固体废弃物

5

的特点，本规程提出如下排放控制措施：施工垃圾、生活垃圾不能随意抛掷，

严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环保部门定期处理。

4.4 生态资源保护与管理湿地保护与修复工程主体工程是在新建自然生态湿地内通过配置浮水植物、

浮叶植物、沉水植物以及挺水植物等，使该生态湿地保护与修复工程植被覆盖

率不低于 70%。影响工程生态资源的主要因素为物种的选择、植被的种植时间、

种植密度等，采取的主要措施：（1）湿地保护与修复工程的设计中，应尽可能增加植物的多样性、提高对

污水的处理性能、延长使用寿命。（2）湿地保护与修复工程种植土壤的质地宜为粘土～壤土、土壤厚度为

20cm～40cm，渗透系数为 0.025cm/h～0.35cm/h。可就近采用当地的表层种植

土，如当地原土不适宜人工湿地植物生长时，则需进行置换。（3）湿地保护与修复工程植物的栽种/移植可包括根幼苗移植、种子繁殖、

收割植物的移植以及盆栽移植等。（4）湿地保护与修复工程种植植物的最佳时间是春季或初夏，夏末或初秋

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种植也可。若要在种植的第一年启动人工湿地，可在生长季节结束前或霜冻期

来临前 3 个月～4 个月进行种植。（5）湿地保护与修复工程植物的插植密度不得小于 3 株/m2，潜流人工湿

地植物的种植密度宜为 9株/m2～25 株/m2。4.5 职业健康

施工单位和监管机构有责任采取一切合理措施保护工人的人生安全和附近

建筑物的安全，使其免受施工意外损害。湿地保护与修复工程应雇用有能力管

理其雇员职业健康和安全事项的承包商，并通过正规的采购协议使承包商也执

行企业的危险管理规则。本项目施工安全与健康包括一般设施的设计和运行、

沟通和培训、人体危险和监督。（1）湿地保护与修复工程在设计、施工和生产过程中，必须高度重视劳动

安全问题，采取有效的应对措施和各种预防手段，严格执行国家相关法律法规

和部门规章及标准。（2）建设单位必须在湿地保护与修复工程建成运行的同时，保证安全和卫

生设施同时投入使用。

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（3）湿地保护与修复工程应设置必要的照明系统。（4）加强员工的安全防护意识，操作人员必须佩戴必要的劳保用品。（5）各岗位操作人员必须经过岗前培训，经考核合格后持证上岗，并应定

期进行教育培训。（6）建立并严格执行定期和经常的安全检查制度，及时消除事故隐患，特

别是秋冬季节的防火安全。（7）工程建成运行的同时，应保证安全和卫生设施同时投入使用。（8）建立并严格执行定期和经常的安全检查制度，及时消除事故隐患，特

别是秋季人工湿地收割植物应妥善处置，以免引起火灾。4.6 管理与维护4.6.1 湿地保护与修复工程运行中应适时进行水位调节：

（1）根据暴雨、洪水、干旱、结冰期等各种极限情况，可进行水位调节，

不得出现进水端壅水现象和出水端淹没现象；（2）当人工湿地出现短流现象，可进行水位调节。

4.6.2 湿地保护与修复工程植物管理维护可采用以下措施：（1） 人工湿地栽种植物后即须充水，为促进植物根系发育，初期应进行

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水位调节；（2） 植物系统建立后，应保证连续提供污水，保证水生植物的密度及良

性生长；（3）应根据植物的生长情况，进行缺苗补种、杂草清除、适时收割以及控

制病虫害等管理，不宜使用除草剂、杀虫剂等；（4） 对大型人工湿地污水处理工程应考虑配置植物生物能利用的装置。

4.6.3 湿地保护与修复工程在低温环境运行时，可采用以下措施：（1） 做好人工湿地的保温措施，保证水温不低于 4℃；（2） 定期做人工湿地的冻土深度测试，掌握人工湿地系统的运行状况；（3） 强化预处理，减轻人工湿地系统的污染负荷。

4.6.4 湿地保护与修复工程运行防堵塞可采用以下措施：（1） 控制污水进入人工湿地系统的悬浮物浓度；（2）适当的采用间歇运行方式；（3）局部更换人工湿地系统的基质。

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附件 1 施工现场环保检查表世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目建设

编号日期

填表说明：本表为“世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目”通用施工期环保检查核对清单，针对具体子项目、当地环境状况和相关的环保措施，必要时可适当增加或调整。子项目名称： 合同编号及子项目所在地：项目施工场地名称：当前施工阶段：环保检查日期： 具体时间： 检查日天气情况：环境检查人：

检查项目核 查 结 果 （ 标 记“√”） 备注

是 否 不涉及

一、设计招标重点

1.1 湿地保护与修复工程的场址选择是否符合当地城镇总体发展规划和环保规划的要求，符合当地水污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求，还应综合考虑交通、土地权属、土地利用现状等因素。1.2 湿地污水处理工程的场址选择是否考虑自然背景条件，包括土地面积、地形地貌、土壤、气象、水文以及动植物生态因素等，并进行工程地质、水文地质等方面的勘察。1.3 湿地保护与修复工程的场址是否不受洪水、潮水或内涝的威胁。1.4 保护与修复工程的场址与居民住宅的距离是否符合卫生防护距离的要求，并应通过环境影响评价和环境风险评价的认定。1.5 工程的景观建设是否遵循和谐、自然、均衡的原则，综合考虑人工湿地轮廓与不同类型人工湿地搭配、水生植物配置、人工湿地水体景观设计、人工湿地沿岸辅助设施营建等。1.6 湿地保护与修复工程植物的选择，是否根据其耐污性、生长能力、根系的发达程度以及经济与美学价值等因素，同时宜采用当地品种，保证对当地气候的适应性。是否引进新的外来树种和侵入性树种。

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检查项目核 查 结 果 （ 标 记“√”） 备注

是 否 不涉及1.7 湿地保护与修复工程是否选择的挺水植物有芦苇、茭白、水葱、菖蒲、香蒲、灯心草等，浮水植物有凤眼莲、浮萍、睡莲等，沉水植物有伊乐藻、茨藻、金鱼藻、黑藻等。湿地保护与修复工程可选择一种或几种植物作为优势种搭配栽种，并根据环境条件和植物群落的特征，按一定比例在空间分布和时间分布方面进行安排，达到生态系统高效运转，稳定可持续利用的要求。其他（应具体说明）

二、场地布设及临时设置建设

2.1 是否充分利用自然环境的有利条件，按人工湿地的功能和流程要求，考虑人工湿地在工程所在区域中的景观作用及其出水再利用规划，并结合地形、风向、地质条件和卫生防护距离等因素，合理安排，紧凑布置。2.2 生产管理建筑物和生活设施宜集中布置，其位置和朝向应力求合理，并与处理构筑物保持一定距离。其他（应具体说明）

三、地表水环境质量管理

3.1 施工营地、建材堆场等是否尽量远湿地等地表水体，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必须设围栏。3.2食堂应设隔油池，并应委托清运单位及时清理，清运单位须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证。施工营地应设置临时厕所并设置化粪池，临时厕所化粪池应做防渗处理。施工营地应设置排水沟及沉淀池，食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流，同时应保证排水沟整洁，排水通畅。3.3 施工人员的生活垃圾是否随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环保部门定期处理。3.4 施工中的废油及其它固体废弃物是否倾倒或抛入水体，是否堆放在水体旁，是否及时清运至指定地点。其他（应具体说明）

四、固体废弃物

环境质量管理4.1 施工垃圾、生活垃圾是否随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环保部门定期处理。

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检查项目核 查 结 果 （ 标 记“√”） 备注

是 否 不涉及

五、生态资源保护与管理

5.1 湿地保护与修复工程种植土壤的质地宜为粘土～壤土、土壤厚度为 20cm～40cm，渗透系数为 0.025cm/h～0.35cm/h。可就近采用当地的表层种植土，如当地原土不适宜人工湿地植物生长时，则需进行置换。5.2 湿地保护与修复工程植物的栽种/移植可包括根幼苗移植、种子繁殖、收割植物的移植以及盆栽移植等。5.3 湿地保护与修复工程种植植物的最佳时间是春季或初夏，夏末或初秋种植也可。若要在种植的第一年启动人工湿地，可在生长季节结束前或霜冻期来临前 3 个月～4 个月进行种植。5.4 湿地保护与修复工程植物的插植密度是否小于 3 株/m2，潜流人工湿地植物的种植密度是否为 9株/m2～25 株/m2。

六、职业健康

6.1 湿地保护与修复工程在设计、施工和生产过程中，是否重视劳动安全问题，采取有效的应对措施和各种预防手段，严格执行国家相关法律法规和部门规章及标准。6.2 建设单位是否在湿地保护与修复工程建成运行的同时，保证安全和卫生设施同时投入使用。6.3 湿地保护与修复工程是否设置必要的照明系统。6.4 是否加强员工的安全防护意识，操作人员必须佩戴必要的劳保用品。6.5 各岗位操作人员必须经过岗前培训，是否经考核合格后持证上岗，并应定期进行教育培训。6.6 是否建立并严格执行定期和经常的安全检查制度，及时消除事故隐患，特别是秋冬季节的防火安全。

七、管理与维护

7.1 根据暴雨、洪水、干旱、结冰期等各种极限情况，是否进行水位调节，不得出现进水端壅水现象和出水端淹没现象7.2当人工湿地出现短流现象，是否进行水位调节7.3 人工湿地栽种植物后是否充水，为促进植物根系发育，初期应进行水位调节7.4 植物系统建立后，是否保证连续提供污水，保证水生植物的密度及良性生长

7.5 是否根据植物的生长情况，进行缺苗补种、杂草清除、适时收割以及控制病虫害等管理，不宜使用除草剂、杀虫剂等

7.6 对大型人工湿地污水处理工程是否考虑配置植物生物能利用的装置

7.7 是否做好人工湿地的保温措施，保证水温不低于 4℃

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检查项目核 查 结 果 （ 标 记“√”） 备注

是 否 不涉及7.8 是否定期做人工湿地的冻土深度测试，掌握人工湿地

系统的运行状况7.10 是否控制污水进入人工湿地系统的悬浮物浓度7.11 是否适当的采用间歇运行方式7.12 是否局部更换人工湿地系统的基质

其他（应具体说明）

现场检查人签名：_______________环境监理负责人签名：________________

说明：①备注可填写观查到什么问题，针对不合格情况进行说明，提出整改、预防的行动建议等信息。②现场检查发现措施不合格或存在需要改进的情况时，环境监理应立即向承包人签发“环保整改通知书”并在备注一栏里记录出“环保整改通知书”的编号。承包人的整改行动详细信息需另行记录。

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附图一 地理位置图

壬田湿地保护与修复工程

叶坪湿地保护与修复工程

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附图二 湿地保护与修复工程工艺流程图

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