Journal of BPMTI2016年5期 21

专家视点

中国石油企业文化创新与发展研究周文祥 王坚强[注]

[ 摘 要 ] 为营造适应市场经济新理念，推动企业文化转型升级，实现企业文化的价值创新，集

团公司“企业文化创新与发展研究”课题组，运用平衡计分卡等现代战略管理理论和工具，客观地

分析了中国石油文化创新与发展的优势劣势、机遇威胁，在对标国内外 14 家优秀企业文化、实证

调查和研究分析的基础上，提出了企业文化创新与发展的思路举措，形成了中国石油企业文化创新

与发展研究报告。报告主要包含对中国石油企业文化创新与发展的综合分析，中国石油企业文化的

创新与发展设计以及措施建议等内容。

[ 关键词 ] 中国石油；企业文化；创新与发展

为营造适应市场经济新理念，推动企业文化转

型升级，实现企业文化的价值创新，集团公司“企

业文化创新与发展研究”课题组，运用平衡计分卡

等现代战略管理理论和工具，客观地分析了中国石

油文化创新与发展的优势劣势、机遇威胁，在对标

国内外 14 家优秀企业文化、实证调查和研究分析

的基础上，提出了企业文化创新与发展的思路举措，

形成了中国石油企业文化创新与发展研究报告。

一、对中国石油企业文化创新与发展的

综合分析

1. 根据中国石油企业文化 PESTEL 分析和

SWOT 分析，结合集团公司“十三五”发展战略，

当前中国石油企业文化创新与发展的重要启示是中

国石油企业文化伴随中国石油的发展而发展，与中

国石油贡献的经济价值一样，中国石油企业文化是

中国石油贡献给整个社会、国家和民族的宝贵精神

财富，传承大庆精神铁人精神和优良传统并发扬光

大，使命艰巨，任务光荣。

2. 中国石油企业文化随着时代的发展和环境的

变化，已经在文化传承、凝聚力和影响力方面面临

较大挑战和威胁，必须尊重企业文化建设的基本理

论，与时俱进的进行创新和发展，使大庆精神铁人

精神永葆时代活力，永放耀眼光芒。

3. 中国石油企业文化的创新与发展必须结合中

国石油的地位作用，必须结合建设世界一流的综合

性国际能源公司的宏伟目标，必须结合资源、市场、

国际化、稳健发展和创新驱动五大战略，用先进的

企业文化引领发展方向，提升企业软实力和核心竞

争力。

4. 对石油企业的问卷和访谈调查发现，60% 受

访者认为目前中国石油企业文化存在形式主义、空

喊口号等问题。因此，中国石油企业文化创新与发

展必须通过战略管理来实施，将企业文化在战略层

面进行部署，做好顶层设计，逐级逐层分解，用具

体明确的目标理念和可分解、可量化的考核指标来

确保企业文化落地，真正做到内化于心、外化于行。

5. 中国石油企业文化创新与发展，必须立足企

业法人主体资格这一基本现实，必须站在全球经济

一体化的高度，突出经济责任，突出价值创造，把

[ 注 ] 本文为《中国石油企业文化创新与发展研究》课题成果。主要执笔人为北京石油管理干部学院副院长周文祥，王坚强教授，

刘孝成、任柏明、褚林涛等。

Journal of BPMTI2016年5期22

北京石油管理干部学院学报

价值创造作为企业可持续发展的根本所在，把承担

经济责任作为承担政治责任和社会责任的前提。

二、中国石油企业文化的创新与发展设计

按照战略管理理论的要求，结合优秀企业对标

和实际调查情况，中国石油文化转型升级，必须做

好以下两方面工作 :

（一）构建适应中国石油低成本发展的企业文化

与生产经营有机融合的核心理念体系

中国石油企业文化核心理念体系包括企业愿

景、使命、价值观三个部分，它们是企业文化核心

的核心，体现着企业文化建设的基本要求和基本原

则，决定着企业文化体系建设的境界和水准。

1. 使命。使命反映了组织存在的理由，同时也

反映了员工在组织中工作的动机，能够指导和激励

员工。有效的使命陈述必须简单明了，具有长期性，

能够激发变革并且易于理解和沟通。中国石油以

“奉献能源创造和谐”作为企业宗旨，在企业文化体

系中企业使命包含企业宗旨。为贯彻中央“十三五

规划”五大发展理念，结合中国石油企业实际，建

议把“奉献能源创造和谐” 修改为“奉献绿色能源

创造美好生活”，并将其作为中国石油的企业使命。

2. 核心价值观。核心价值观是指导组织决策和

行动的永恒原则，具有相对的稳定性。建议中国石

油主体仍以“爱国、创业、求实、奉献”作为核心

价值观。但为与中央倡导的社会主义核心价值观保

持一致，同时也为适应中国石油国际化全球化发展

需要，建议在表述上将“爱国”表述为“忠诚”。

3. 愿景。愿景是人们对组织未来的期望、发展

蓝图和预期目标的准确表述。建议将中国石油发展

目标与企业愿景合二为一，表述为：“到 2030 年，

将中国石油建设成为拥有一流技术、生产一流产品、

客户满意、最具社会责任的世界一流综合性国际能

源公司”。

（二）按中国石油业务发展战略开发建立落地企

业文化基本理念系统

按照战略管理理论要求，在完成企业核心价值

体系的顶层设计之后，必须在财务、客户、内部流

程、学习与成长四个方面，分别体现企业核心价值

体系的理念要求，形成企业基础管理理念系统，如

此才能避免企业文化的“虚化”、“空化”，使企业核

心价值体系具体落实到企业经营管理的全过程。

1. 财务层面应将价值创造（即 EVA）理念作为

创新企业文化的重点。

2. 客户层面应重点营造“客户导向，客户满

意”理念。这里的客户是广义的，泛指国家和其他

利益相关者。

3. 内部流程层面应重点建立快速工作、安全低

成本、改革创新、合规廉洁等理念。

4. 学习与成长层面应重点建立以人为本的人力

资本理念、以“互联网 +”为框架的信息资本理念、

以重视领导力开发和团队打造的组织资本理念。

综上所述，现将“中国石油文化创新模型”归

纳提炼如下：

使命： 奉献绿色能源 创造美好生活

核心价值观：

忠诚、创业、求实、奉献

愿 景：

到 2030年，将中国石油建设成为拥有一流技术、生产 一流产品、客户满意、最具社会责任的世界一流综合性

国际能源公司

财务层面 价值创造理念

客户层面 客户导向理念 客户满意理念

内部流

程层面

快速工作

理念

安全低成

本理念

改革创新

理念

合规廉洁

理念

学习成长

层面

人力资本

理念

信息资本

理念

组织资本

理念

三、措施建议

（一）明确文化创新作为中国石油企业发展的战

略目标

企业文化创新与发展是中国石油竞争优势的体

现，也是实现战略转型的关键。中国石油集团公司

以及各企事业单位应以“十三五”规划为契机，实

施文化强企战略，推进企业文化的发展与创新工作，

将企业文化融入企业发展战略，让创新的理念落地

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专家视点

生根，以最先进的企业文化武装员工队伍，助力中

国石油快速健康发展。

1. 第一步，近期目标：2016—2019 年：

完成中国石油企业文化创新与发展规划和模型

设计，并通过有效的文化传播和公共关系沟通，宣

传中国石油的价值观等核心理念和财务、客户、内

部流程等生产经营管理文化理念，赢得公众、客户、

股东和员工的认同和期盼，树立崭新的企业形象。

在树立中国石油企业新形象的过程中，从中国

石油发展面临的形势与要求出发，建议以红、金、

蓝、绿、白五种颜色为引领，以核心理念和财务、

客户、内部流程等理念为主要内容，塑造“五彩石

油”企业形象，具体表述为：

（1）红色中国石油：体现中国石油国家石油公

司的企业特点，承担国家能源安全的重大责任的企

业形象。

（2）金色中国石油：体现中国石油坚持质量、

效益、可持续的发展方针，运筹帷幄，产业报国的

企业形象。

（3）蓝色中国石油：体现中国石油的创新追

求，以科技服务人类的高科技的企业形象。

（4）绿色中国石油：体现中国石油关注环境、

关爱自然、关怀社会的高尚情怀，树立找油先锋官、

节能主力军的企业形象。

（5）白色中国石油：一是体现中国石油开放的

姿态，在与公众和媒体交往中，秉持公开透明的理

念，实以对已、诚以待人，树立诚实、公正的企业

形象。二是体现中国石油强化干部廉洁建设，通过

有效的制度体系，塑造一身正气、两袖清风的干部

队伍形象。

2. 第二步，中长期目标：2020—2030 年：

对标国内外先进企业文化，吸纳借鉴国内外新

文化、新思想中的先进内容，把价值观等核心理念

和财务、客户、内部流程等生产经营管理文化理念

细化融入制度建设和企业管理，将“无形文化”转

化为“有形管理”，实现文化与管理相互促进。

在完善中国石油价值观等核心理念和财务、客

户、内部流程等生产经营管理文化理念体系的基础

上，构建与其相适应的企业文化行为活动识别系统

和形象识别系统。

（1）企业文化行为活动识别系统。企业文化行

为活动识别系统包括员工行为规范、企业礼仪、企

业文化活动范式三个方面的内容。

第一，员工行为规范。在中国石油的企业文

化传统中，石油工人创立的“三老四严”、“四个一

样”、“五条规范要求”，具有持久而广泛的影响，并

且在石油员工中留下较深的印象。这些行为规范简

单易懂，既承载历史的文化传统，又符合时代发展

的新要求，是中国石油难得而宝贵的文化资源。建

议以“三老四严”、“四个一样””、“五条规范要求”

为蓝本，按照价值观等核心理念和财务、客户、内

部流程等生产经营管理文化理念的要求，形成中国

石油员工的行为准则，统一解读、统一部署、统一

考核。

第二，企业礼仪。企业礼仪包括企业接待礼

仪、工作礼仪、会议礼仪等公务活动，它是企业文

化的外在表现，是体现和影响企业文化氛围的重要

因素。要按照国际化、体系化、标准化的要求，制

订中国石油的接待礼仪、工作礼仪、会议礼仪的内

容、标准和运行流程。使社会和客户在与中国石油

的交往中，充分感受石油人的彬彬有礼、热情好客、

落落大方的仪表和态度，从而有利于与客户的沟通

交流，树立与世界水平大公司相匹配的公司形象和

员工形象。

第三，企业文化活动范式。企业文化活动在企

业发展的关键时期，如果运用得当，在企业凝心聚

气、强化团队与合作意识、改善人际关系、促进员

工身心健康等方面会发挥意想不到的效果，是企业

文化传播的“催化剂”和“润滑油”。中国石油企业

文化活动要紧密结合企业的生产经营展开，充分运

用中国石油的文化传统优势，探索新媒介下的石油

文化传播模式、提升企业营造学习氛围的途径和方

法、活跃员工开展文化体育生活的具体措施。特别

是抓紧设立和推广“石油铁人三项赛”这一体育赛

事活动，利用中国石油“铁人”品牌广泛而深刻的

影响，吸引社会公众的关注和参与，使这项活动走

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北京石油管理干部学院学报

出石油、走向中国、走向世界。

（2）企业文化形象识别系统。企业形象识别系

统包括企业标识、商标、企业英雄、企业吉祥物、

公司旗帜、公司歌曲等方面的内容。中国石油的企

业文化“六统一”中已经包含了企业形象识别系统

的绝大多数的内容。但是，多年来，中国石油没有

形成企业英雄的传播标准和范式，使得英雄辈出的

中国石油在社会公众中除了“铁人”王进喜之外，

难以形成深刻的印象和影响。同时，受传统思想的

影响，没有在企业文化传播中，围绕铁人品牌作文

章，深挖其商业价值，采取包括开发铁人形象的企

业吉祥物等范式，充分利用“铁人”的广泛影响，

“借船出海”、乘势而上，逐渐扭转社会公众对中国

石油的误解和怀疑，以崭新的文化形象扩大企业的

知名度和美誉度。

（二）强化战略资源整合、协同、运作，不断丰

富和完善建设世界水平综合性国际能源公司的文化

内涵

中国石油的企业文化创新不是独立的，是基于

协调、配套的文化战略、职能资源整合和管理的目

标制定、实施、评估与调整的 PDCA 循环过程，目

的是促使企业文化业务的开展更简洁、反应更快速、

管理更高效，从而成为公司深信不疑、笃定遵守、

战胜困难、创造辉煌、永续发展的强大武器。建议

成立由集团公司主管领导牵头、相关职能部门参加

的企业文化发展与创新工作指导委员会，下设企业

文化创新管理办公室（可设在思想政治工作部），统

一编制中国石油企业文化战略规划、实施路线图；

统一明确中国石油相关部门企业文化创新与发展的

工作职责和重点；统一协调管理中国石油对内对外

企业文化创新工作。

管理办公室要整合研究力量，发挥整体优势，

加强对重大问题的前瞻性研究，制定印发《中国石

油企业文化战略实施办法》，最大限度发挥企业文化

这一独特无形资产作用。世界知名企业文化建设大

多采用单一的文化体系模式，这种模式有利于提升

企业文化的整体认知。集团公司目前为三级文化建

设架构，存在目标不统一、步调不一致、重复建设、

耗时耗力耗财等弊端，建议中国石油取消三级文化

建设架构，建立统一策划、统一理念、统一实施、

统一宣贯、统一考核的文化建设体系，提高中国石

油企业文化创新与发展的聚合效应。

进一步简化中国石油企业文化理念，编写《中

国石油员工守则》。世界上很多知名企业都通过编制

《员工守则》的方式，把企业使命、核心价值观、愿

景、战略和财务、客户、内部流程等生产经营管理

文化理念，融入员工行为规范、企业形象建设，使

企业文化与生产经营管理目标一致，相互促进。建

议集团公司聘请世界知名咨询机构，学习和借鉴世

界知名企业的先进经验，编制符合中国石油企业特

点与要求，特色鲜明、言简意赅、与国际先进水平

接轨的《中国石油员工守则》，使企业文化融入组织

血液植根于广大员工。

（三）加大中国石油价值观等核心理念和财务、

客户、内部流程等生产经营管理文化理念的针对性

培训力度，使中国石油企业文化深入人心

培训是提高员工素质的有效途径，也是集中进

行企业文化宣贯的重要手段。建议制订企业文化培

训规划，采用分级分类的办法，对中国石油国内外

员工进行系统的价值观等核心理念和财务、客户、

内部流程等生产经营管理文化理念培训。

加强中国石油企业文化发展与创新的专业人员

队伍建设，打造一支专业配套、结构合理、精干高

效的企业文化发展与创新队伍。按照现代培训理论

的要求，通过建立中国石油企业文化培训师师资库，

加强培训师队伍建设。结合现代培训的新特点，充

分利用中国石油企业文化基地、企业文化影视作品

和远程教育等现代化手段，开展体验式培训、互动

式培训，创新案例教学等培训方法，达到最佳培训

效果。

（四）强化领导力和激励约束，确保企业文化创

新战略的有效执行

我们所处的世界可用波动性 (Volatile)、不

确定性 (Uncertain)、复杂性 (Complex)、模糊性

(Ambiguous) 描述，如何引领航行关键在于领导者。

西点军校的经验就是提升变化环（下转第 35 页）

Journal of BPMTI2016年5期 35

专家视点

互联网思维，很大程度上就是用户思维，是指

在价值链各个环节中都要“以用户为中心”去考虑

问题。用户是企业存在的基础。互联网时代，用户

在供求关系中成为主导者，成功运用互联网思维的

企业，无不是为客户提供超过客户期望的产品或服

务，无不是为客户提供完美的客户体验。

（二）强调数据分析

“数是万物的本质”。在互联网时代，以海量、

非结构化为特征的用户及其行为轨迹的数据，构建

了全新的社会生态。数据的价值在于分析。大数据

是信息社会特有的技术、方法和工具，“互联网 +”

正是通过不断地收集、整理和分析用户行为数据，

挖掘用户的潜在需求，并以此为依据进行精准营销

和服务。

（三）追求简约极致

大道至简，少就是多。互联网时代的产品不追

求大而全，而是抓住用户的价值点和痛点，有针对

性地做出定位明确的产品。极致思维，就是把产品、

服务和用户体验做到极致，超越用户预期。从而赢

得市场，获得不断改善的机会。

（四）崇尚协同共享

互联网条件下，探索建立一个平等、开放、多

主体共建、资源共享、多方共赢的商业模式和生态

系统，以更好地满足多方需求。这就是互联网真正

的以人为本的经济，是一种人性的回归，互联网让

商业真正回归人性。

总之，“互联网 +”的提出，意味着互联网不再

只是一种工具，而是一种崭新的思维方式。因此，

企业需要转变思想观念，用互联网思维推动企业转

型发展；转变发展路径，实现价值引领与客户体验

双轮驱动；开放平台资源，走跨界协作合作共赢道

路；勇于探索尝试，构建适应时代发展、客户需求

的营销模式。

[ 参考文献 ]

[1] 马克思恩格斯选集 ( 第一卷 )[M]. 北京：人民出

版社 ,2012.

[2] 习近平 . 习近平谈治国理政 [M]. 北京：外文出版

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[3] 中共中央宣传部 . 习近平总书记系列重要讲话读

本 [M]. 北京：学习出版社、人民出版社 ,2014.

[4] 李克强 . 政府工作报告 [M]. 北京：人民出版

社 ,2015.

[5]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

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[6] 中共中央国务院关于深化体制机制改革 加快实

施创新驱动发展战略的若干意见 [EB/OL]，http://

www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2843767.

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[8] 市场营销领域的互联网＋ [EB/OL]， http://tech.

hexun.com/2015-04-13/174908355.html.

[9] 互联网 + 的泡沫与真相 [EB/OL]，http://tech.163.

com/15/0415/07/AN7ODPJU000915BF.html.

[10] 阿里研究院 .“互联网 +”研究报告 [2].

[ 收稿日期 ]2016-09-21

[ 责任编辑 ] 吴金艳

（上接第 24 页）境下的领导力。GE 的竞争优势很

大程度上来自于以人为本的领导力团队建设。当前

和今后一个时期，集团公司面临着非常错综复杂的

发展环境，实现建设世界一流综合性国际能源公司

的目标，必须提升各个方面的领导力，通过企业主

要领导推动企业文化战略工作的宣贯落实，强化激

励约束，将企业文化战略的落实情况纳入绩效考核

管理，作为评先选优、干部任用的重要依据，对实

施不力、落实任务不到位的责任人严格问责，使企

业文化由软要求变为硬落实，确保企业文化创新战

略从上到下切实得到有效执行。

[ 收稿日期 ]2016-09-08

[ 责任编辑 ] 刘曙光