国环评证 甲字第 1006 号

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

环境影响报告书

建设单位：北京市顺义区水务局

评价单位：中国科学院生态环境研究中心

2014.4

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

I

项目名称： 顺义区北务镇中心区再生水厂工程

评价机构： 中国科学院生态环境研究中心

法定代表人： 江桂斌

评价文件类型： 环境影响报告书（社会区域类）

建设单位： 北京市顺义区水务局

项目负责人 登记类别 登记证编号 签字 张微 社会区域 A10060111000

审核人 登记类别 登记证编号 签字

牟真 竣工环境保护

验收调查

A10060241600

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

II

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

III

报告编制责任篇

编写内容 姓 名 上岗证书号 环评工程师登记编号 签 字

第一、二章 张微 A10060006 A10060111000

第三、四章 胡春明 A10060210700

第五、六章 秦晶 A10060085

第七、八章 李曜 A10060170700

第九、十章 韩晓丽 A10060190900

第十一、十二章 魏素芳 A10060082

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

IV

目 录

第一章 总论 ......................................................................................................... 2

1.1 项目由来 ....................................................................................................... 2

1.2 评价目的 ....................................................................................................... 2

1.3 评价工作原则 ............................................................................................... 3

1.4 编制依据 ....................................................................................................... 3

1.5 评价工作等级 ............................................................................................... 5

1.6 评价范围 ....................................................................................................... 7

1.7 评价标准 ....................................................................................................... 7

1.8 环境影响因素识别与评价因子筛选 .......................................................... 11

1.9 评价重点 ..................................................................................................... 13

1.10 环境保护目标 ........................................................................................... 13

第二章 项目概况 .............................................................................................. 15

2.1 项目概况 ..................................................................................................... 15

2.2 建设内容和规模 ......................................................................................... 15

2.3 项目区内用地现状 ..................................................................................... 22

2.4 再生水处理工艺介绍 ................................................................................. 23

2.5 再生水厂进、出水情况 ............................................................................. 25

2.6 平面布置合理性分析 ................................................................................. 26

2.7 工艺设备 ..................................................................................................... 27

2.8 公用工程 ..................................................................................................... 30

2.9 人员编制 ..................................................................................................... 31

2.10 项目总投资及建设周期 ........................................................................... 31

第三章 工程分析 .............................................................................................. 32

3.1 施工期的污染源分析 ................................................................................. 32

3.2 营运期的污染源分析 ................................................................................. 34

3.3 产业政策、规划相符性和选址合理性分析 ............................................. 37

第四章 自然环境与社会经济概况 .................................................................. 41

4.1 地理位置 ..................................................................................................... 41

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

V

4.2 地质地貌 ..................................................................................................... 41

4.3 气象气候 ..................................................................................................... 41

4.4 地表水系 ..................................................................................................... 42

4.5 地下水水文地质条件 ................................................................................. 43

4.6 生态环境资源 ............................................................................................. 45

4.7 土壤资源 ..................................................................................................... 45

4.8 社会经济概况 ............................................................................................. 46

第五章 区域环境质量现状调查与评价 .......................................................... 48

5.1 地表水环境现状监测与评价 ..................................................................... 48

5.2 地下水环境现状监测与评价 ..................................................................... 48

5.3 大气环境现状监测与评价 ......................................................................... 51

5.4 声环境现状监测与评价 ............................................................................. 53

5.5 项目收水范围内污染源调查 ..................................................................... 54

第六章 施工期环境影响评价 .......................................................................... 56

6.1 施工期大气环境影响分析 ......................................................................... 56

6.2 施工期声环境影响分析 ............................................................................. 57

6.3 施工期水环境影响分析 ............................................................................. 58

6.4 施工期固体废物影响分析 ......................................................................... 59

6.5 施工期生态环境影响分析 ......................................................................... 59

6.6 水土流失影响分析 ..................................................................................... 59

第七章 运营期环境影响评价 .......................................................................... 61

7.1 大气环境影响分析 ..................................................................................... 61

7.2 水环境影响分析 ......................................................................................... 64

7.3 噪声环境影响分析 ..................................................................................... 65

7.4 固体废弃物影响分析 ................................................................................. 68

7.5 生态环境影响分析 ..................................................................................... 68

7.6 社会环境影响分析 ..................................................................................... 69

7.7 环境风险影响分析 ..................................................................................... 69

第八章 环境保护措施论证 .............................................................................. 72

8.1 施工期污染防治措施 ................................................................................. 72

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VI

8.2 运营期污染防治措施 ................................................................................. 73

8.3 水土保持措施 ............................................................................................. 76

第九章 环境管理与监测计划 .......................................................................... 77

9.1 环境管理计划 ............................................................................................. 77

9.2 环境监测计划 ............................................................................................. 78

9.3 环保设施竣工验收 ..................................................................................... 79

第十章 环境影响经济损益分析及总量控制 .................................................. 81

10.1 社会经济效益分析 ................................................................................... 81

10.2 环境经济效益分析 ................................................................................... 81

10.3 总量控制分析 ........................................................................................... 82

第十一章 公众参与 .......................................................................................... 83

11.1 公众参与目的和方式 ............................................................................... 83

11.2 环评信息公示 ........................................................................................... 83

11.3 公众参与调查 ........................................................................................... 88

11.4 公众调查内容与结果 ............................................................................... 92

11.5 公示反馈信息 ........................................................................................... 94

11.6 建设单位对公众意见的反馈 ................................................................... 94

11.7 意见采纳情况 ........................................................................................... 95

11.8 小结 ........................................................................................................... 95

第十二章 结论和建议 ...................................................................................... 97

12.1 项目概况 ................................................................................................... 97

12.2 产业政策、规划相符性和选址合理性分析 ........................................... 97

12.3 拟建项目区环境现状 ............................................................................... 98

12.4 环境影响预测与评价 ............................................................................... 99

12.5 污染防治措施论证 ................................................................................. 102

12.6公众参与 .................................................................................................. 105

12.7总体评价结论 .......................................................................................... 105

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2

第一章 总论

1.1 项目由来

北务镇是顺义新城规划确定的 11 个小城镇之一，是顺义新城网络状城镇体系的重

要节点，在城乡统筹、农村城市化发展方面承担着重要职能，同时也承担着带动河东

经济发展和农民就业的重要职能。根据《顺义新城规划（2005 年-2020 年）》和《顺义

区北务镇总体规划（2006-2020）》，北务镇将逐步调整优化镇中心功能布局，落实城市

公共设施和市政交通设施，保障城市环境和城市安全，规划至 2020 年，再生水的回用

率达到 50%，而目前北务镇还没有完善的污水处理设施，为此，需尽快启动再生水厂

建设。

北务镇排水体制采用雨污分流制，中心区已经建成部分污水管网。目前北务镇产

生的污水未经处理，通过主干管排入顺三排水渠，最终汇入箭杆河。根据《顺义新城

规划（2005 年-2020 年）》，在北务镇中心区西南侧、顺三排水渠以北拟建设一座再生

水厂。再生水厂服务范围为北务镇中心区，北起龙塘路、南至五街、西起纵一路、东

至规划东路，规划服务总面积 2.89km2。服务范围内沿规划道路修建污水厂管道，向西

向南排入污水处理厂内，本期处理规模 5000m³/d（至 2018 年），占地面积约 0.88hm2，

远期预留规模 2.0 万 m³/d。经再生水厂处理的污水，达到回用标准的可作为镇中心区

绿化灌溉用水、景观用水、建筑冲厕用水、道路浇洒用水等，由再生水厂引出中水管

线，沿镇区规划道路布置中水管线，形成环状中水管网。本项目评价内容为北务镇再

生水厂本期工程，其处理能力为 5000m3/d。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》

和北京市的有关规定，本项目属于“编制环境影响报告书”的项目。为评价项目建设

对周围环境的影响和论述项目选址的环境合理性，北京市顺义区水务局委托中国科学

院生态环境研究中心进行该项目的环境影响评价工作。评价项目组对现场进行了详细

踏勘，收集和调查了必要的环境质量与社会经济相关资料，编制了本环境影响报告书，

供环境保护行政主管部门决策。

1.2 评价目的

（1）通过对本项目进行环境影响评价，从环境保护的角度论证本项目建设的合理

性。

（2）通过再生水厂周边区域社会环境和自然环境的调查研究，针对本项目的设计

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

3

施工和运营阶段，预测对周边环境的影响，提出优化方案和切实可行的环境保护措施

及对策。

（3）将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工单位，为优化工程

设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。

（4）为本项目施工期、运营期环境管理提出实施行动计划，同时为周边经济发展、

城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据。

1.3 评价工作原则

（1）坚持城市建设、经济建设、环境建设同步规划、同步实施的方针，确保项目

与周围景观和生态环境协调发展。

（2）通过工程分析、环境现状评价和影响预测，分析建设项目对周围环境可能产

生的影响，并据此提出相应的污染控制对策措施，保护周围环境。

（3）促进公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与、监督

项目的建设和运营工作。

1.4 编制依据

1.4.1 国家法律、法规、规章

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

（2）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）；

（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；

（4）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.10）；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；

（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；

（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；

（9）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；

（10）中华人民共和国国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》

（1998.11.29）；

（11）《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38 号)；

（12）《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）；

（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008.10.1）；

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4

（14）中华人民共和国环境保护部第 5 号《建设项目环境影响评价文件分级审批

规定》（2009.3.1）；

（15）《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》

（2013.11.15）。

（16）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（2014.1.1）。

1.4.2 地方法律、法规、规章

（1）《北京城市总体规划》（2004-2020 年）；

（2）《北京市绿化隔离地区公园环总体规划》；

（3）《北京城市空间发展战略研究》（2003 年）；

（4）北京市人民政府《北京市城市绿化条例》（2010.3.1 实施）；

（5）北京市人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》（京政发［1996］

22 号）；

（6）《北京市大气污染防治条例》（2014.3.1 施行）；

（7）《北京市水污染防治条例》（2011.3.1 施行）；

（8）《北京市环境噪声污染防治办法》（2007.1.1 施行）；

（9）《北京市人民政府关于印发 2012-2020 年大气污染治理措施的通知》（京政发

[2012]10 号，2012.3.21 发布并实施）；

（10）《关于印发北京市“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知》

（京环发〔2013〕77 号，2013.5.7 发布并实施）；

（11）《北京市建设工程施工现场管理办法》（市政府令[2013]247 号，2013.7.1 实

施）；

（12）《北京市建设工程施工现场环境保护标准》（2003.1.14）；

（13）《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》（2003.1.14）；

（14）《北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知》（京政

办发[2002]21 号）。

1.4.3 技术规范依据

（1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ/T 2.3-93)；

（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2011）；

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5

（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）；

（6）《环境影响评价技术导则 生态环境》（HJ19-2011）；

（7）《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006.3.18）；

（8）《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通

知》（京环发〔2007〕34 号，2007.3.7 实施）；

1.4.4 项目相关文件

（1）《顺义区北务镇中心区再生水厂工程可行性研究报告》，中国华西工程设计建

设有限公司（2011 年 7 月）；

（2）顺义区发展和改革委员会关于基础设施项目建设意见征询函，顺发改基字

（2014）第 8 号；

（3）环境影响评价委托书；

（4）北京市国土资源局顺义分局关于基础设施项目征询意见的复函，京国土顺复

函[2014]52 号；

（5）北京市规划委员会顺义分局关于基础设施项目建设意见征询函的复函，规顺

函[2014]56 号；

（6）北京市顺义区水务局行政许可事项决定书，顺水许受字[2014]水保第 30 号。

1.5 评价工作等级

1、地表水环境

本项目属于截污治污工程。再生水设计本期处理规模为 5000m3/d，根据可研报告，

再生水除满足再生水用户使用外，多余部分退水将排入顺三排水渠，最终汇入箭杆河，

用于河道景观补水，排放量约 1456m3/d。按《环境影响评价技术导则 地表水环境》

（HJ/T2.3-93）中的要求，本项目地表水水环境影响评价等级为三级，地表水环境影响

仅作简要分析。

2、地下水环境

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）分类，该项目为可能

引起地下水水质污染的Ⅰ类建设项目。根据可研报告，再生水除满足再生水用户外，

多余部分退水将排入顺三排水渠，最终汇入箭杆河，用于河道景观补水，排放量约

1456m3/d。根据项目区所在区域地下水防污性能评价，本项目所在区域地下水防污性

能较好，属于不易污染区。按《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）

中的要求，本项目地下水水环境影响评价等级为三级，判定依据如下所示：

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6

表 1.5-1 本项目地下水评价等级划定判据

建设项目场地

包气带防污性能

建设项目场地

的含水层易污

染特征

建设项目场地的

地下水环境敏感

程度

建设项目污水

排放量

建设项目水

质复杂程度

本项目

评价等

级

强 不易 不敏感 中 简单 三级

3、声环境

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中有关声环境评价等级划分

基本原则，本建设项目所处的声环境功能区为 GB3096-2012 规定的 1 类地区，因此，

声环境评价等级为二级。

4、大气环境

项目建成后环境空气污染源主要是粗栅格、MBR 生化组合池、污泥脱水机房，污

染源类型为面源。排放的污染物主要是 NH3、H2S。

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，本次评价以粗格

栅、MBR 生化组合池和污泥脱水机房为研究对象，分别计算三个面源所排放污染物的

最大落地浓度占标率 Pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%

时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为：

%1000

×=i

ii C

CP

式中：Pi－第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci－采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i－第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

H2S 和 NH3 执行国家《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)之“居住区大气中有害物

质的最高允许浓度”。本次评价估算结果见表 1.5-2，具体计算参数、选项详见 7.1 节。

表 1.5-2 环境空气估算模式计算结果表

面源名称 因子 预测最大浓度值

(mg/m3) 标准值(mg/m3) 占标率(%) 出现位置(m)

粗格栅 NH3 0.019 0.2 9.48 55

H2S 0.00029 0.01 2.92 55

MBR 生化组合池 NH3 0.018 0.2 9.45 88

H2S 0.0003 0.01 3.47 88

污泥脱水机房 NH3 0.0021 0.2 1.07 100

H2S 6.13×10-5 0.01 0.61 100

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

7

由表 1.5-2 可知，特征污染物排放浓度均满足环境空气质量标准要求，且占标率

Pmax＜10%，且本项目不属于高耗能行业的多源项目，评价范围内未包含一类环境空气

质量功能区，本项目未排放对人体健康或生态环境有严重危害的特殊污染物。因此，

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），确定本项目环境空气评价等

级为三级。

5、生态环境

本项目占地约 0.88hm2，再生水厂厂区占用地为一般农田，对生态环境影响较小。

本项目周边无风景名胜区、自然保护区等特殊生态敏感区或重要生态敏感区，项目影

响区域生态敏感性为一般区域，按《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）

的规定，评价等级定为三级。

1.6 评价范围

1、水环境评价范围

本项目产生的再生水除满足再生水用户外，多余部分排入顺三排水渠，最终汇入

箭杆河，用于景观补水。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ/T2.3-93）中

的规定，地表水环境评价范围为再生水厂排水口上游500m至下游5km的河道范围。

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）中的规定，地下水环

境评价范围为北务镇再生水厂及周边10km2区域范围。

2、噪声评价范围

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中关于声环境影响评价范围

的规定，施工期和运营期的声环境评价范围为建设项目边界往外 200m 范围内。

3、大气评价范围

再生水厂厂界外延，边长为5km的矩形范围。详见图1.10-1。

4、生态评价范围

根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），考虑本项目实际情况，

确定生态环境评价范围为：再生水厂场界外 300m 范围。

1.7 评价标准

1.7.1 环境质量标准

1、地表水

本项目运营期约有 1456m3/d 的再生水排至箭杆河，用于河道景观补水，执行《城

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

8

市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002）中观赏性景观环境用水的河道

类，详见表 1.7-1。箭杆河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，

具体见表 1.7-2。

表 1.7-1 景观环境用水的再生水水质标准（单位：mg/L，pH 除外）

序号 项目 观赏性景观环境用水 河道类 湖泊类 水景类

1 基本要求 无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味 2 pH 6~9 3 BOD5 10 6 4 SS 20 10 5 溶解氧 1.5 6 总磷 1.0 0.5 7 总氮 15 8 氨氮 5 9 粪大肠菌群 10000 2000 10 余氯 0.05 11 色度 30 12 石油类 1.0 13 阴离子表面活性剂 0.5

表 1.7-2 地表水环境质量标准限值（单位：mg/L，pH 除外）

序号 项目 Ⅳ类标准值 序号 项目 Ⅳ类标准值 1 溶解氧 ≥3 10 挥发酚 ≤0.01 2 pH 6-9 11 硫化物 ≤0.5 3 BOD5 ≤6 12 砷 ≤0.1 4 CODCr ≤30 13 汞 ≤0.001 5 氨氮 ≤1.5 14 铬 ≤0.05 6 总磷 ≤0.3 15 铜 ≤1.0 7 总氮 ≤1.5 16 锌 ≤2.0 8 石油类 ≤0.5 17 铅 ≤0.05 9 高锰酸盐指数 ≤10 18 镉 ≤0.005 2、地下水

该区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，具

体见表 1.7-3。

表 1.7-3 地下水质量标准限值（单位：mg/L）

序号 项目 标准值 序号 项目 标准值

1 铁 ≤0.3 14 肉眼可见物 无

2 铬 ≤0.05 15 pH 值 6.5~8.5

3 溶解性总固体 ≤1000 16 总硬度 ≤450

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4 镉 ≤0.01 17 氟化物 ≤1.0

5 锰 ≤0.1 18 氯化物 ≤250

6 砷 ≤0.05 19 硝酸盐氮 ≤20

7 铅 ≤0.05 20 硫酸盐 ≤250

8 铜 ≤1.0 21 挥发酚类 ≤0.002

9 锌 ≤1.0 22 氰化物 ≤0.05

10 汞 ≤0.001 23 阴离子合成洗涤剂 ≤0.3

11 色（度） ≤15 24 氨氮 ≤0.2 12 浑浊度（度） ≤3 25 硒 ≤0.01 13 臭和味 无

3、环境空气

本项目所在区域属于二类环境空气质量功能区，环境空气质量评价执行《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。H2S 和 NH3 执行国家《工业企业设计

卫生标准》 (TJ36-79)之“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”，有关标准值见表

1.7-4。

表 1.7-4 大气环境质量标准浓度限值（单位：ug/m3）

污染物名称 取值时间 SO2 NO2 TSP PM10 NH3 H2S

1 小时平均 500 200 - - 200 10 日平均 150 80 300 150

- - 年平均 60 40 200 70

4、声环境

根据《北京市顺义区声环境质量标准适用区域划分（2006）》，本项目所在区域属

于 1 类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准，即昼间 55dB

（A），夜间 45dB（A）。

1.7.2 污染物排放标准

1、水污染物排放标准

本项目运营期，约有1456m3/d的再生水退水排入顺三排水渠，最终汇入箭杆河。

箭杆河属于Ⅳ类水体，根据最新的北京市地方标准《城镇污水处理厂水污染物排放标

准》（DB11/890-2012），“新（改、扩）建城镇污水处理厂基本控制项目的排放限值

执行表1中的限值。其中排入北京市II、III类水体的城镇污水处理厂执行A标准，排入IV、

V类水体的城镇污水处理厂执行B标准。”按照此要求，北务镇中心区再生水厂出水至

少要执行B标准。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

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表 1.7-5 新（改、扩）建城镇再生水厂 基本控制项目排放限值

序号 项目 A 标准（mg/L） B 标准（mg/L）

1 pH（无量纲） 6～9 6～9

2 化学需氧量（COD） 20 30

3 生化需氧量（BOD5） 4 6

4 悬浮物（SS） 5 5

5 动植物油 0.1 0.5

6 石油类 0.05 0.5

7 阴离子表面活性剂 0.2 0.3

8 总氮（以 N 计） 10 15

9 氨氮（以 N 计） 1.0（1.5） 1.5（2.5）

10 总磷（以 P 计） 0.2 0.3

11 色度（稀释倍数） 10 15

12 粪大肠菌群数/（MPN/L） 500 1000

本工程经再生水厂处理后的污水，达到回用标准的作为镇中心区绿化灌溉用水、

景观用水、建筑冲厕用水、道路浇洒用水等，考虑污水再生利用的需要，根据《城市

污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）中对污水再生利用作为城市杂用

水质控制指标的要求表1.7-6。

表 1.7-6 城市污水再生利用 水质标准（mg/L）

序

号 项目

冲厕 （mg/L）

道路清扫、 消防（mg/L）

城市绿化 （mg/L）

车辆冲洗 （mg/L）

建筑施工 （mg/L）

1 pH（无量纲） 6～9

2 色度 30

3 嗅 无不快感

4 浊度 5 10 10 5 20

5 溶解性总固体 1500 1500 1000 1000 -

6 生化需氧量 （BOD5） 10 15 20 10 15

7 氨氮 10 10 20 10 20

8 阴离子表面活性剂 1.0 1.0 1.0 0.5 1.0

9 总大肠菌群 （个/L）

3

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

11

2、大气污染物排放标准

恶臭气体排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)）中

的“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级标准限值，见表 1.7-7。

表 1.7-7 再生水厂厂界废气排放最高允许浓度

控制项目 单位 二级新建标准 氨 mg/m3 1.5

硫化氢 mg/m3 0.06

3、噪声排放标准

①施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），噪声标

准值见表 1.7-8。

表 1.7-8 建筑施工场界环境噪声排放标准限值（单位：[dB(A)]）

昼间 夜间

70 55

②运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），部分标

准值见表1.7-9。

表 1.7-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 （单位：[dB(A)]，摘录）

适用区 类别 标准值

昼间 夜间

农村地区 1 55 45 4、固体废物排放标准

产生的污泥执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的有关规

定，即污泥脱水处理后含水量应小于 80%，进行安全处置处理要达到相关的环境保护

要求。

生活垃圾执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定。

1.8 环境影响因素识别与评价因子筛选

1.8.1 环境影响要素识别

本项目对环境的影响是多方面的，其中较为重要的是对地下水环境、声环境、空

气环境、社会环境等的影响。根据拟建项目的特点，列出了该项目可能产生的环境影

响要素，详见表 1.8-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

12

表 1.8-1 拟建项目对环境的影响要素分析

影响因子类型 可能产生的环境影响

地表水 通过截污治污，改善当地水环境质量，增加水环境容量

地下水 改善地下水水质，减缓现存的地下水污染程度

噪声 再生水厂内的各类泵体产生设备运转噪声对周边环境产生一定影响

空气质量 施工期扬尘、尾气对沿线植物、建筑物、人群的污染影响，运营期间恶

臭对厂区周边大气环境的影响

固体废弃物 建筑垃圾和施工生活垃圾污染环境

综合分析，本项目环境影响要素如下：

（1）施工期的环境影响要素

建筑材料运输及土石方施工可能产生大量扬尘造成环境空气污染，机械噪声将影

响周边声环境，施工车辆增加道路的交通负荷。

（2）运营期的环境影响

再生水厂的建设可以改变现有污水排放情况，通过将污水统一收集处理，可以改

善箭杆河河水水体污染的现状。通过再生水的使用，可以减少地下水的开采量。随着

再生水厂的建设，各类设备运行噪声将对周边声环境质量产生一定的影响，项目运营

期产生的恶臭也会对周边大气环境质量造成影响。此外本项目运营期环境影响要素还

包括：职工日常生活垃圾和生活污水、生产废水等。

1.8.2 评价因子

根据本项目的特点和所在地区的环境状况，初步选定评价因子如下：

1、环境质量现状调查与评价因子：

大气：TSP、SO2、NO2、NH3、H2S；

地表水：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、总

氮、总磷、挥发酚类、石油类、硫化物、总铜、总锌、总铅、总铬、总镉、总砷、总

汞、总镍等；

地下水：色度、浑浊度、pH、氯化物、硫酸盐、总硬度、高锰酸钾指数、氨氮、

硝酸盐氮、氟化物等；

声环境：等效声级 Leq dB(A)；

2、环境影响预测评价因子：

大气：NH3、H2S；

噪声：等效声级 Leq dB(A)；

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

13

固体废物：生活垃圾、污泥；

施工期：施工噪声、施工扬尘、施工废水、施工期固体废物。

1.9 评价重点

顺义区北务镇再生水厂工程是一个环保工程，对北务镇水污染物排放总量可实现

较大幅度削减，根据该项目的工程特点、厂址周边的社会经济环境与生态环境状况，

评价重点如下：

（1）通过工程分析，对厂址、厂平面布置、工艺优劣、工程的污染源及出水水质

的达标可行性等进行论证；

（2）再生水排放对箭杆河水质及地下水水质的影响分析，并提出污染防治措施；

（3）分析恶臭的影响及污泥的处置对策措施；

（4）分析再生水厂建设后评价区域内水污染物排放的总量削减，以及本项目对城

市水环境的改善效益。

1.10 环境保护目标

本项目评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、重点文物、生态敏感与珍稀野

生动植物栖息地等敏感目标。本次评价主要环境保护目标见表 1.10-1。评价范围内主

要大气环境保护敏感点基本情况见表 1.10-2。敏感保护目标分布情况见图 1.10-1。

表 1.10-1 主要环境敏感保护目标

环境要素 保护目标 控制标准 影响因素

地表水环境 箭杆河 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求 施工废水；

运营期间再生水厂排水

地下水环境 项目区域地下水 《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求 施工废水；

运营期间再生水厂排水

生态环境 当地的植被、土壤 防治项目施工期的水土流失和

生态破坏 施工期场地平整、地基

开挖、土木工程等

大气环境 项目区及周边村庄 《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求 施工扬尘、汽车尾气；

运营期恶臭

声环境 项目区周边声环境 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1 类区标准要求 施工期机械噪声； 运营期设备噪声

表 1.10-2 评价范围内大气环境保护敏感点

序号 村庄名称 与拟建项目位置关系 相对距离（km） 人口数（人） 1 于地村 西北 0.32 451 2 南辛庄村 西北 1.3 608 3 北务村 东北 0.79 1700 4 王各庄村 西北 1.9 607

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

14

5 闫家渠村 西北 2.2 546 6 后车坊村 东 1.8 498 7 庄子 西南 0.56 328 8 马庄 西南 1.7 1524 9 小珠宝 西南 1.2 260 10 双营村 东南 1.6 1273 11 前车坊村 东南 2.1 412 12 西南各庄村 西南 3.1 1548 13 东南各庄村 西南 2.7 1435 14 张老辛庄村 东南 2.5 645

图 1.10-1 本项目大气环境评价范围及敏感点示意图

拟建项目 1

3

6

2

4 5

10 11

7

8 9

14

12 13

顺三排水渠

箭杆河

大气评价 范围

敏感目标 500m

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

15

第二章 项目概况

2.1 项目概况

项目名称：顺义区北务镇中心区再生水厂工程

项目单位：北京市顺义区水务局

项目地点：北务村西南侧，距离镇核心区约 1km，项目地理位置见图见 2.1-1。

项目性质：新建

建设内容：本期建设 5000m³ /d 的再生水处理设施，主体工艺为：“预处理

+AAO+MBR 处理+臭氧催化氧化处理工艺”，占地 0.88hm2。

建设投资和工期：工程总投资为 3548.90 万元（不含征地、拆迁补偿等费用），建

设周期预计为 12 个月。

2.2 建设内容和规模

2.2.1 建设规模

根据《顺义区北务镇总体规划（2006-2020）》、《顺义区北务镇中心城区控制性详

细规划》关于北务镇调整优化发展要求，北务镇中心区再生水厂远期规模采用较高值

确定，即远期规模按 2.0 万 m³/d 设计。本期工程将建设 5000m³/d 的处理设施。再生

水厂主要经济技术指标见表 2.2-1。

表 2.2-1 本期再生水厂主要经济技术指标

序号 名 称 数 量 单位

1 建构筑物占地面积 2781 m2

2 总建筑面积 780 m2

3 管理用房建筑面积 208 m2

4 道路广场面积 2685 m2

5 绿化面积 2913 m2

6 建筑密度 0.316 -

7 建筑高度 7.3 m

8 容积率 0.089 -

9 绿化率 33.1 %

10 吨水占地 1.76 m2/m3

11 日处理水量 5000 m3

12 本期总占地 8800 m2

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

16

图 2.1-1 拟建项目地理位置图

拟建项目地址

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

17

2.2.2 建设内容

本项目建设内容为顺义区北务镇中心区再生水厂工程，具体包括污水处理工艺系

统和配套建筑、结构、电气、自控、给排水、暖通等各专业设施。

（1）建设规模

本期再生水厂设计处理规模为 5000m3/d，占地面积为 8800m2，工程建筑面积为

780m2。

（2）工程建、构筑物组成

工程建、构筑物包括粗格栅渠及提升泵房、细格栅渠、曝气沉砂池、洗砂间、调

节池、膜格栅渠、MBR 生化池、MBR 膜池、MBR 膜设备间、催化氧化系统、清水池

与送水泵房、鼓风机房、污泥脱水机房，以及变配电室、生产用房、门卫，除臭间。

各工程建、构筑物建设内容见表 2.2-2。其他辅助构建筑物主要包括变配电室、生产用

房、门卫等，均为地上式框架结构。再生水厂工程远期规划总平面布置图见图 2.2-1，

本期工程总平面布置图见图 2.2-2。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

18

图 2.2-1 远期规划总平面布置图

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

19

图 2.2-2 本期总平面布置图

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

20

表 2.2-2 再生水厂各主要建、构筑物建设规模

单元 序号 名 称 尺 寸 备注

预 处 理 系 统

1 粗格栅集水井 平面净尺寸：1.6×2.9m 池深：7.3m 1 座，地下钢砼结构

2 粗格栅渠 平面净尺寸：4.5×0.8m 池深：7.3m 2 格，地下钢砼结构

3 提升泵房集水井 平面净尺寸：11×10.2m 池深：8.3m 1 座，地下钢砼结构

4 细格栅集水井 平面净尺寸：3.9×1.2m 池深：6.5m 1 座，半地下钢砼结构

5 细格栅渠 平面净尺寸：7.1×0.8m 池深：2.00m 3 格

6 曝气沉砂池 进水井

平面净尺寸：3.9×2.0m 池深：2.7m 1 座，地上钢砼结构

7 曝气沉砂池 平面净尺寸：12×1.5m 池深：2.1m 2 格，地上钢砼结构

8 出水井 平面净尺寸：3.3×1.5m 池深：6.2m 1 座，半地下钢砼结构

9 洗砂间 平面净尺寸：14.1×6.0m 高度：5.0m 1 座，地上框架

10 调节池 平面净尺寸：22.5×18m 池深：5.8m 1 座 2 格，半地下结构

11 膜格栅渠 配水井：5.5×2.4m 池深：1.8m

-

污水生

化及深

度处理

系统

12 MBR生

化池

厌氧区 平面净尺寸：11.1×3.0m 池深：7m 2 座，半地下式钢砼结构

缺氧区 平面净尺寸：11.1×5.1m 池深：7m 2 座，半地下式钢砼结构

好氧区 平面净尺寸：11.1×5.3m 池深：7m 2 座，半地下式钢砼结构

13 MBR膜

池 膜池 平面净尺寸：9.45×4.6m 2 座，半地下式钢砼结构 清洗池 平面净尺寸：5×8.4m 1 座，半地下式钢砼结构

14 MBR 膜设备间 地上部分净尺寸：18.80×7.5m， 地下部分净尺寸：18.8×7.5m， 半地下式钢砼+框架结构

15 催化氧

化系统

催化氧

化池 平面净尺寸：6.5×4.95m

池深：6.0m 1 座，半地下式钢砼结构

臭氧加

药间 平面净尺寸：5.1×7.5m

高 5m 地上式框架结构

16 鼓风机房 平面净尺寸 3.85×7.5m 高 5m 1 座，地上式钢结构

再生水

输送系

统

17 清水池 平面净尺寸：12×10m 池深：4m 1 座，半地下式钢砼结构

18 送水泵房 平面净尺寸：10×7m 池深：4.0m 1 座，半地下式钢砼结构

污泥处

理系统

19 脱水机房 平面净尺寸：10×12.7m 高度：5.0m 地上框架

20 污泥堆棚 平面净尺寸：10×5.0m 高度：5.0m 1 座地上框架

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

21

2.2.3 服务范围

根据《顺义区北务镇总体规划（2006-2020）》和《顺义区北务镇中心城区控制性

详细规划》，本工程规划范围为北务镇中心区 2.89km2，北起龙塘路、南至五街、西起

纵一路、东至规划东路，规划 2020 年控制人口数为 2.4 万人。本项目服务范围见图 2.2-3

和图 2.2-4。

图 2.2-3 再生水厂服务范围

龙龙塘塘路路

规规

划划

东东

路路 纵纵

一一

路路

再生水厂

北北务务镇镇

五五

退退水水方方向向

顺三排水渠

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

22

图 2.2-4 服务范围内现状（部分）

2.3 项目区内用地现状

本项目占地区内现状主要为一般农田。项目区内用地现状如图2.3-1所示。

图2.3-1 拟建项目占地区内现状

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

23

2.4 再生水处理工艺介绍

2.4.1 再生水处理工艺

本期设计规模 5000m3/d，所采用的主体工艺为：“预处理+AAO+MBR 处理+臭氧

催化氧化处理工艺”，工艺流程见图 2.4-1。工艺系统主要包括预处理单元、生化处理

单元、膜处理单元、深度处理单元、污泥处理单元及再生水回用单元。

污水经外部收水管网送至厂区，首先进入粗格栅渠，用以截留污水中的漂浮的污

染物，以保护后续水泵等设备的正常运行。

粗格栅去除漂浮物后的污水由提升泵提升至调节池，对来水水量进行调节。

污水经调节池提升泵提升至曝气沉砂池，用以去除污水中部分无机性砂粒。

曝气沉砂池出水进入膜格栅，进一步去除细小污染物，以保护、延长膜使用寿命。

膜格栅出水进入生化处理单元，依次为厌氧池、缺氧池和好氧池，在此进行有机

污染物的降解，氮、磷等污染物的去除。

生化处理单元出水进入膜处理单元，强化生化功能。

膜过滤出水经过臭氧的催化氧化后消毒回用。

粗、细格栅及膜格栅拦截的栅渣与沉砂池的出砂一并外运处理。剩余污泥由剩余

污泥泵输送至脱水机房进行脱水，脱水后的泥饼外运至污泥处理厂进行最终处置。污

泥浓缩脱水机的滤后液及冲洗水与厂内的生活污水经管道汇集至厂内进水泵房与原污

水一起进行处理。粗细格栅、提升井、调节池、曝气沉砂池、厌氧池、贮泥池及污泥

脱水设置臭气收集管道，统一收集到除臭系统进行臭气净化，达标排放。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

24

2.4.2 设计进出水水质

（1）进水水质

顺义区北务镇中心区再生水厂主要接纳中心镇区居民生活污水和部分经过预处理

达标后排放接管的工业废水。生活污水主要接纳北务镇中心镇区居民的生活污水，生

活污水中主要污染物为 BOD5、COD、SS、氨氮、无机磷等；工业废水来自北务镇工

业区和北务镇印刷产业基地，工业污水中主要污染物为 pH、BOD5、COD、SS、挥发

酚等常规污染物。本项目来水中工业废水与生活污水比例为 60%：40%。

根据可研，北务镇再生水厂进水水质浓度参数的确定基于：

①生活用水水质预测；

②参照有关规范；

③参考临近地区污水处理厂和国内部分开发区现有污水厂年进水水质;

④北务镇工业近、远期发展规模，工业排水水质预测;

拟建顺义区北务镇中心区再生水厂工程确定进水水质浓度指标见表 2.4-1。

（2）出水水质

考虑到本项目处理后尾水最终受纳水体箭杆河的环境保护目标、剩余环境容量和

顺义“十二五”化学需氧量、NH3-N 区域总量控制，和北京市地方标准《城镇污水处理

厂水污染物排放标准》（DB11/890-2012）中对于城市污水处理厂出水作为回用水的基

图 2.4-1 再生水厂工艺流程图

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

25

本要求，以及满足不断扩大的再生水用户对回用水质的要求，因此确定顺义区北务镇

再生水厂出水水质排放标准应执行 DB11/890-2012 中的 A 标准。本项目设计出水水质

见表 2.4-1。

表 2.4-1 再生水厂设计进出水水质表（mg/L）

项目 CODCr

（mg/L） BOD5

（mg/L） SS

（mg/L） TP

(mg/L) NH3-N (mg/L)

TN (mg/L)

设计进水水质 350 200 250 6.0 35 50

设计出水水质 20 4 5 0.2 1.0 10

2.4.3 污泥处理工艺介绍

污水生物处理过程中将产生大量的生物污泥，有机物含量较高且不稳定，易腐化，

并含有寄生虫卵，若不妥善处理和处置，将造成二次污染。

污泥处理要求如下：

a. 减少有机物，使污泥稳定化；

b. 减少污泥体积，降低污泥后续处置费用；

c. 减少污泥中有毒物质；

d. 利用污泥中可用物质，化害为利；

e. 应选用生物脱氮除磷工艺，尽量避免磷的二次污染。

由于再生水厂拟采用 MBR 工艺，该工艺在低污泥负荷和长泥龄的条件下运行，使

其剩余污泥产量较低，而且由于规模较小，全厂污泥量也较少且性质稳定，因此，本

次污泥直接进行浓缩、脱水。通过浓缩脱水，污泥含水率可以降到 80%以下。拟建项

目采用机械浓缩脱水工艺，带式浓缩脱水一体机。

具体方式为：生产污泥→浓缩→机械脱水→最终处置。

所有污泥经脱水减容后送顺义区生活垃圾综合处理厂进行进一步干化和安全处

置。

2.5 再生水厂进、出水情况

2.5.1 再生水厂进水来源及水量

根据本项目可研，采用城市单位人口综合用水量指标法、城市单位建设用地综合用水

指标法和不同用地性质用水量指标法三种预测方法，计算远期 2020 年水量的预测结果见

表 2.5-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

26

表 2.5-1 2020 年污水量预测三种方法计算结果对照表

预测

方法

人口综合指标预测法

（万 m³/d）

建设用地综合用水指标预测法

（万 m³/d）

不同用地性质用水量指标预测法

（万 m³/d）

污水量 1.36 1.63 1.94

根据上述污水量预测及《顺义区北务镇总体规划（2006-2020）》、《顺义区北务镇中心

城区控制性详细规划》关于北务镇调整优化发展要求，考虑到水量预测的不确定性，北务

镇中心区再生水厂远期规模采用较高值确定，即远期设计规模按 2.0 万 m³/d。

再生水厂考虑分期建设，根据城镇规模和现状用水量本期将先建设 5000m³/d 处理规

模，污水总变化系数 1.74，平均时流量 208m3/h，峰值流量 362 m3/h。

因此，本次环评收纳水量按 5000m³/d 处理规模进行评价。

2.5.2 再生水厂出水水量及去向

经再生水厂处理的污水，达到回用标准的可作为镇中心区绿化灌溉用水、景观用

水、建筑冲厕用水、道路浇洒用水等。规划区中心最高日用水约为 3544m3/d，见表 2.5-2。

表 2.5-2 规划中水用水量预测表

用地性质 用地面积或建筑面积

（万 m2）

高日蓄水量标准

（L/m2·d）

蓄水量

（m3/d）

城市绿地 40.31 2.0 806

道路浇洒 43.61 1.5 654

居住冲厕 101.7 1.2 1220

公建冲厕 36.02 2.4 864

合计 — 3544

由再生水厂引出中水管线，沿镇区规划道路布置中水管线，形成环状中水管网，

再生水厂多余退水 1456m3/d 排入顺三排水渠，最后汇入箭杆河，顺三排水渠与箭杆河

的位置关系见图 1.10-1。

2.6 平面布置合理性分析

厂区平面布置应在满足工艺流程的基础上，考虑风向、环境敏感点距离等因素进

行合理布局。

拟建项目周围 300m 范围内没有居民区等环境敏感区，同时，在满足工艺要求的前

提下，将产生臭气的建筑物如格栅、生物池、污泥处理区布置在厂区夏季主导风向的

下风向，综合楼、综合处理车间等布置厂区夏季主导风向的上风向。因此，本项目厂

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

27

区平面布置是合理的。

2.7 工艺设备

项目主要机械设备清单见表 2.7-1。

表 2.7-1 主要机械设备清单

序

号 名 称 规格参数 单

位 数量 备注 位置

一 粗格栅渠及提升泵房、调节池

1 手电动方闸门 500×500mm，H=6m，N=2.2kW 过流介质：市政污水 台 1

2 回转式机械粗

格栅

B=0.8m，b=20mm 渠深 6m 栅前水深 1.0m

过流介质：市政污水 台 2 1 用 1 备

3 一级潜水提升

泵

Q=192m3/h，H=8m N=22kW 过流介质：市政污水

含自藕，含底座、导轨、单吊链 台 3 2 用 1 备

4 手电动方闸门 600×600mm，H=5.4m，N=2.2kW 过流介质：市政污水 台 3

5 手电动方闸门 600×600mm，H=5.6m，N=2.2kW 过流介质：市政污水 台 3

6 二级潜水提升

泵

Q=143m3/h，H=9m，N=7.5kW 池深 5.5m 过流介质：市政污水

含自藕，含底座、导轨、单吊链 台 3 2 用 1 备

7 调节池搅拌机 D=620mm，N=7.5kW，池深 5.5m

介质：市政污水 含漏水保护器，10m 电缆

台 2

8 栅渣小车 0.5m3，介质：栅渣 辆 2 二 曝气沉砂池、膜格栅渠

9 细格栅

B=600mm，b=5.0mm，N=1.1kW， hm=1.0m，渠深=1.5m，渠宽=700m,

排渣高度 750mm， 材质为:机架、齿耙不锈钢 304

台 2 1 用 1 备

10 无轴螺旋输送

压榨机 DN260，L=4.2m，N=2.2kW，外壳不锈

钢,螺旋锰钢,驱动装置国产品牌 套 1 和细格栅

成套控制

11 插板闸 B×H＝600x1300mm，闸板碳钢防腐 套 6

12 桥式吸砂机 跨度 Lk=3.6m，池深 H=2.7m，行程 10m，

N=0.55+1.5×2kW， 水上碳钢防腐，水下不锈钢 304

套 1 成套控制

13 手电动方闸门 D=500×500mm，H=1.75m,N=1.1kW, 碳钢防腐 套 2

14 调节堰门 1500×500，H=1.5m,N=1.1kW,碳钢防腐 套 2

15 膜格栅 转鼓格栅，Φ1000,b=1.0mm，N=1.5kW，

栅前水深 0.7m，渠深=2.0m 含高压冲洗系统 1 套

台 2 1 用 1 备

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

28

16 无轴螺旋输送

压榨机 DN260，L=5.0m，N=2.2kW，外壳不锈

钢,螺旋锰钢,驱动装置国产品牌 台 1 成套控制

17 插板闸 B×H＝1100x2000mm，闸板碳钢防腐 套 6

18 栅渣小车 0.5m3，不锈钢 辆 2 沉砂

池前

后

三 洗砂间

19 砂水分离器 Q=5~12L/S，N=0.37kW 台 1 与桥式吸

砂机联动

20 沉砂输送小车 0.5m3，不锈钢 辆 2

21 鼓风机 Q=3.1m3/min， N=5.5kW，变频调节 台 2 1 用 1 备

四 生化池、膜池

22 调节堰门 B×H=800×400mm，N=1.5kW，双向 介质：市政污水 台 2 配水

渠

23 手电动方闸门 700×700mm,N=0.75kW

介质：市政污水 台 4

好氧

末，

膜池

进

24 调节堰门 B×H=800×400mm，1.5kW，双向 介质：市政污水 台 2 膜回

流

25 厌氧搅拌机 D=260mm,N=0.75kW，池深 7m

介质：市政污水 含漏水保护器,10m 电缆

台 4

26 缺氧搅拌器 D=400mm，N=2.5kW，池深 7m，

介质：市政污水 含漏水保护器,10m 电缆

台 2

27 微孔曝气盘 曝气量 3m3/h，直径 260mm 含池底 1m以内的管路及安装 个 600

28 回流泵

Q=150L/s，H=1.0m N=5kW 潜水 PP 泵 变频控制

介质：市政污水

台 3 2 用 1 冷备 膜池

至好

氧池

29 回流泵

Q=120L/s，H=0.8m,N=2.2kW 潜水 PP 泵 变频控制

介质：市政污水

台 3 2 用 1 冷备

好氧

池至

缺氧

池

30 回流泵

Q=60L/s，H=0.8m,N=1.5kW 潜水 PP 泵 变频控制

介质：市政污水

台 3 2 用 1 冷备 缺氧

至厌

氧

31 膜组器 PVDF 材质 Q=1000m3/d,每个组器 60

片，膜面积 1656m2 膜通量 21.0L/m2·h

组 6

31.1 不锈钢软管 DN125,1.5m/根,SS316,含 1 个法兰、1 个

快速接头 根 6

31.2 不锈钢软管 DN80,1.5m/根,SS304,含 1 个法兰、1 个 根 6

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

29

快速接头 五 设备间

32 离心泵

Q=120m3/h,H=10m,N=7.5kW 变频控制

电机级数：6 级 类型：卧式离心泵 输送介质：再生水

台 3 2 用 1 备

33 CIP 泵

Q=80m3/h,H=12m,N=5.5kW 变频控制 电机级数：4 级

类型：卧式离心泵 输送介质：再生水

台 2 1 用 1 备

34 产水专用设备 规格：Φ300×1000mm

材质：SS316； 其他：含 2 个音叉液位计

套 2

35 剩余污泥泵

Q=20m3/h,H=20m,N=5.0kW 吸程 4m，N=3.0kW

变频控制 输送介质:含水率 99%污泥

台 2 1 用 1 备

36 螺杆空压机 排气量 0.8m3/min,排气压力0.85MPa,N=7.5kW 台 1

37 冷干机 Q=1.0m3/min,N=0.55kW 台 1 38 储气罐 V=1m3,工作压力 0.8MPa 个 1 39 真空发生器 P=-80kPa,Q=2.5L/S 台 2 40 设备间排水泵 Q=10m3/h,H=10m,N=0.75kW 台 1 六 加药间 41 柠檬酸贮罐 V=5m3,PE 个 1 42 NaClO 贮罐 V=5m3,PE（兼做消毒加药） 个 1

43 NaClO 消毒泵 Q=5L/h,N=92w

输送介质：10%次氯酸钠溶液 台 2 1 用 1 备

44 NaClO 加药计

量泵

Q=795L/h,N=0.55kW 其它：配套缓冲器、安全阀、背压阀，

及所有安装附件 输送介质：10%次氯酸钠溶液

台 2 1 用 1 备

45 柠檬酸加药计

量泵

Q=795L/h, N=0.55kW 输送介质：30%柠檬酸溶液

其它：配套缓冲器、安全阀、背压阀，

及所有安装附件

台 2 1 用 1 备

46 化料器 化料量 100kg/次，V=400L, 带加热器,N=1.5+7.5kW 套 1

47 设备间排水泵 Q=10m3/h H=10m N=0.75kW， 介质：污水 台 1

48 除磷加药贮罐 V=5m3，介质：Al2O3含量 10%液态成品 个 1

49 除磷计量泵

Q=52.1L/h, N=0.55kW 其它：配套缓冲器、安全阀、背压阀，

及所有安装附 介质：Al2O3 含量 10%液态成品

台 2 1 用 1 备

七 高级催化氧化

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

30

50 高级催化氧化

系统

成套供应，含 1、臭氧投加系统：臭氧产量 2.5kg/h，

N=30kW 含空压机、冷干机、吸干机、储气罐、

曝气盘、尾气破坏、冷却系统，含电控

箱 2、含反洗系统 1 套

套 2

51 催化氧化填料 套 1 八 储泥池 52 框式搅拌器 1.5kW，介质：市政污泥（含水率 99%） 台 1 九 脱水机房

53 污泥脱水一体

机

1、带宽 1.0m，10m³/h，工作时间16h/d,N=13kW

2、含加药装置、污泥螺杆泵、清洗水泵

和空压机及控制系统等

套 1 带式

十 鼓风机房

54 好氧鼓风机

罗茨 Q=15m3/min,P=65kPa，,N=22kW 类型：罗茨鼓风机

其他：含消音器、出口止回阀、安全阀、

电接点压力表等

台 3 2 用 1 备

55 膜池鼓风机

罗茨 Q=24m3/min,P=42kPa，N=30kW 类型：罗茨鼓风机

其他：含消音器、出口止回阀、安全阀、

电接点压力表等

台 3 2 用 1 备

十

一 再生水泵房

56 供水泵

Q=210m3/h,H=10m,N=10kW 类型：卧式单级单吸蜗壳式离心泵，变

频控制 介质：再生水

台 2 1 用 1 备

57 排污泵 Q=145m3/h,H=10m,N=7.5kW 移动式，介

质：市政污水 台 1

2.8 公用工程

2.8.1 给水

综合考虑生活、生产、消防用水，厂区红线内自来水由项目公司实施，厂区红线

外自来水由政府实施。

2.8.2 排水

厂区内排水包括生活污水、生产废水和雨水。厂内全部排水经管道回收后流入厂

区前端格栅间，然后提升至污水处理系统一并处理。

2.8.3 供电

本项目拟在距厂区 150m 位置建 10kV 变电站一座作为全厂高低配电中心。

2.8.4 绿化

厂区的绿化对外要注重防护，对内注重绿量，在节约用地的情况下，尽可能做好

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

31

绿化。沿围墙四周内侧种植适宜当地气候条件的行道树与外界区别。

在各类用房周围应因地制宜进行绿化，水池等构筑物周围应选择不散放飞絮，不

易落叶的乔、灌木也可以采用乔木、灌木、草坪组成立体结构；变电站附近绿化应注

意防火，可采用草坪配以低矮的灌木、绿篱墙等；脱水机房周围可种植一些花气芳香

和抗污力强的树种；道路与建、构筑物之间空地以草坪为主，点缀造型优美的乔木和

灌木形成景观。

2.9 人员编制

北务镇中心区再生水厂的组织机构主要分五部分：厂长办公室、技术部、财务室、

运行及化验室，定员 6 人，工作制度为全年 365 天。岗位分配见表 2.9-1。

表 2.9-1 厂区人员岗位分配表

人员分类 部门及岗位 班次 每班人数 班组人数

生产管理 厂长办公室 - - 1

技术部 - - 1

财务室 - - 生产班组 运行、化验 4 1 2 后勤 绿化、门卫 - - 2

厂内合计 - - - 6 2.10 项目总投资及建设周期

拟建项目建设周期拟定为 12 个月，预计 2015 年 12 月建成投产使用。

本工程再生水厂工程总投资为 3548.90 万元（不含征地、拆迁补偿等费用）。其中，

工程直接费 2795.08 万元，工程建设其他费用 408.41 万元，基本预备费 256.28 万元，

建设期贷款利息 52.13 万元，铺底流动资金 37 万元。本项目建设所需资金采用 BOT 方

式由中标单位自行筹措。征地费用由区财政解决。.

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

32

第三章 工程分析

3.1 施工期的污染源分析

3.1.1 施工工艺流程

根据本项目的工程特点和施工条件，工程施工采用机械化施工为主，施工方法以

流水作业和平行作业为主，工程施工尽可能保证持续、协调和均衡。

施工期间的基础工程、主体工程、设备安装等工序将产生噪声、扬尘、固体废物、

少量污水和废气污染物，其排放量随工期和施工强度不同而有所变化。

施工期主要产污环节见图 3.1-1。

本项目施工期主要工作为：再生水厂厂区内各建、构筑物的建设。施工期间主要

环境污染源为：施工噪声、施工扬尘、施工废水与建筑垃圾等固体废弃物。

3.1.2 噪声污染源分析

施工期的噪声主要来源于包括施工现场噪声和物料运输的交通噪声。

（1）施工场地噪声

施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪

声，各主要噪声源及其声级见表 3.1-1。

表 3.1-1 各主要噪声源噪声级 dB(A)

噪声源 钻井机 挖掘机 推土机 装载机 砼搅拌机 风钻 电锯 电锤 噪声值 92 95 94 98 100 105 105 91

图 3.1-1 施工期主要流程图

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

33

（2）物料运输的交通噪声

物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，汽车流量最大

的施工阶段是土方阶段，噪声级约为 90dB(A)，各阶段的车辆类型及声级见表 3.1-2。

表 3.1-2 施工期交通运输车辆声级 dB(A)

施工阶段 运输内容 车辆类型 声级

土方阶段 土方外运 大型载重车 90

其他阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 80～85

3.1.3 环境空气污染源分析

本项目施工重点在再生水厂的土建施工，施工期间产生的大气污染主要是由扬尘

和运输土方等施工机械等排放的废气，施工期主要环境空气污染源包括：

（1）施工扬尘

施工中由于平整土地等将破坏地表结构，使表土松动，尤其是施工现场地表以砂

石为主，极易产生扬尘，会造成地面扬尘污染。扬尘主要来自：土方的挖掘扬尘及现

场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；

施工垃圾的清理及堆放扬尘；运输车辆造成的现场道路扬尘。

（2）施工机械废气

运送施工材料、设施的车辆排放的废气，内燃机、打桩机等施工机械的运转时排

放出的污染物将对空气造成污染。

3.1.4 水污染源分析

（1）生活污水

施工期施工人员不在项目区内食宿，生活污水来源于施工人员的粪便废水，主要

污染物为 CODCr、BOD5 和 SS 等。施工人员每日生活用水按 30 人计，每人每天用水按

40L 计，施工期 12 个月，生活用水量约 432t，排水按用水量的 80％计，排水量约 345.6t，

排入附近租用民房的化粪池。

施工期的生活污水经化粪池处理后，定期由环卫部门清掏、处理。类比北京市同

类项目施工营地生活污水的水质，本项目施工期间水质指标见表 3.1-3。

表 3.1-3 施工期生活污水污染物产生量

污染物 CODCr BOD5 SS

处理前后 处理前 处理后 处理前 处理后 处理前 处理后

浓度（mg/L） 300 200 150 80 200 150

产生数量（t） 0.103 0.069 0.052 0.028 0.069 0.052

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

34

（2）施工废水

施工过程中会产生少量的泥浆水等生产废水，主要污染物是 SS，施工场地应修建

沉淀池将生产废水沉淀，经沉淀后的废水可回用于施工场地或洒水降尘，不得直排。

运输车辆和部分施工机械的养护会产生一些含油污水，其主要成分主要是润滑油、柴

油、汽油等石油类物质。施工场地尽量避免设置机械、车辆维修点或清洗点，应到专

业的维修点维修，避免施工场地内产生含油污水。

施工机械跑、冒、滴、漏的污油和（或）露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定

量的污水，主要污染物为石油类，类比同类型项目石油类浓度约为 30~50mg/L。

3.1.5 固废污染源分析

本项目施工期的固体废物主要是生活垃圾和建筑垃圾。

（1）生活垃圾

生活垃圾来源于施工工作人员生活过程中遗弃的废弃物，其成分与城市居民生活

垃圾成分相似，主要成分为残剩食物、果皮、塑料袋、废纸、废包装、矿泉水瓶、玻

璃瓶等。按平均日用工人数 30 人，每人 0.5kg/d 计，工程总施工期 12 个月，产生的生

活垃圾量为 15kg/d，施工期产生的生活垃圾总量为 5.4t，由市政环卫部门统一定期清运。

（2）建筑垃圾

本项目施工期的建筑垃圾主要有废石料、水泥。

3.1.6 生态环境影响因素分析

本项目施工对生态环境的影响主要表现为：

（1）在土建施工过程中开挖、建(构)筑物的建设，施工材料运输、土石方外运和

回填等活动对原地貌、植被与地表组成物造成损坏；挖方填方段边坡，因表面土质相

对松散，若不加以防护、容易产生水土流失。

（2）临时堆土场在施工期间会扰动地表，容易造成水土流失。

（3）裸露的地表经雨水冲刷产生水土流失。

3.2 营运期的污染源分析

3.2.1 噪声污染源分析

该项目运行期噪声源主要是厂内各类机泵的设备噪声，涉及到的主要设备有潜水

泵、空压机、鼓风机、搅拌机、加药计量泵、二级提升泵、稀污泥浓缩机等。根据类

比项目调查，该项目主要噪声源的声级强度见表 3.2-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

35

表 3.2-1 再生水厂主要高噪设备一览表

序号 设备名称 数量 等效声级 1 一级潜水泵 2 台 70

2 鼓风机 4 台 100

3 搅拌机 8 台 75

4 回流泵 6 台 80 5 加药计量泵 2 台 70 6 加氯计量泵 2 台 70 7 二级提升泵 2 台 70 8 进泥泵 2 台 85 9 稀污泥浓缩机 2 套 80 10 空压机 4 台 90

3.2.2 大气污染源分析

本项目恶臭污染源主要为粗格栅、MBR 生化组合池及污泥脱水机房等构筑物。臭

气主要由碳、氮和硫元素组成，包括有机物及无机化合物，如吲哚、低分子脂肪酸、

胺类、醛类、酮类、醚类、卤代烃及硫化物、硫化氢、氨等，其中主要为氨和硫化氢。

恶臭气体的排放量受污水水质、构筑物水面面积、水中溶解氧、日照、温度、湿

度、风速等多种因素影响。根据类比调查，恶臭污染源强统计结果见表 3.2-2。

表 3.2-2 单位面积 NH3、H2S 排放量（mg/s·m2）

序号 构筑物 NH3 H2S 1 粗格栅 7.3×10-2 1.0×10-3 2 MBR 生化组合池 1.4×10-2 2.6×10-4 3 污泥脱水机房 7.0×10-3 1.7×10-5

采用类比法估算本工程建成后各构筑物 NH3、H2S 的排放情况，详见表 3.2-3。

表 3.2-3 拟建项目 NH3、H2S 源强（mg/s）

3.2.3 水污染源分析

（1）生产废水

本工程产生的生产废水主要是地面冲洗废水、在线清洗废水、污泥脱滤水。冲洗

废水每年需 292t，平均每天 0.8t。排放量按照用水量的 80%计算，为 233.6t/a，其水质

一般为：pH 7.5、BOD5 250mg/L、COD 400mg/L、SS 450mg/L、氨氮 35mg/L，排放量

序号 构筑物 面积（m2） NH3（mg/s） H2S（mg/s） 1 粗格栅 18 1.3 0.02

2 MBR 生化组合池 350 4.9 0.09

3 污泥脱水机房 96 0.7 0.002

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

36

分别为：BOD5 0.058t/a、COD 0.093t/a、SS 0.11t/a、氨氮 0.008t/a。冲洗废水直接排入

生物反应池处理。污泥脱水机房产生的脱滤水由厂区污水管回流至粗格栅，进入

厂区污水处理设施处理。维护性在线清洗水源为再生水，由于是反冲清洗，反冲

水直接排入超滤膜组循环处理。因此，项目生产废水不外排。

（2）生活废水

运营期生活污水来源于工作人员的粪便废水，主要污染物为 CODCr、BOD5

和 SS 等。工作人员每日生活用水按 6 人计，每人每天用水按 40L 计，生活用水

量约 87.6t/a，排水按用水量的 80％计，排水量约 70.1t/a。本项目运营期间水质

指标见表 3.2-4。

表 3.2-4 生活污水污染物产生量

污染物 CODCr BOD5 SS

浓度（mg/L） 300 150 200

产生数量（t） 0.021 0.011 0.014

3.2.4 固体废物污染源分析

再生水厂建成后，运行期间废弃物主要来源为：①机械格栅拦截下来的栅渣；②

沉砂池沉淀下来的砂粒等无机颗粒；③生物处理过程中产生的剩余污泥；④员工日常

生活产生的生活垃圾。

（1）栅渣和沉砂排放量

根据类比分析，相同处理工艺的污水处理厂，栅渣产生量分别为 2m3/万 m3 污水，

含水率 90％，压实后为 1t/万 m3 污水；沉砂产生率为 0.3m3/万 m3污水，含水率 60％，

容重 1.3t/m3。经计算，该项目栅渣和沉砂排放量分别为 0.5t/d、0.18t/d，每年产生的栅

渣、沉砂分别 182.5t、65.7t。

（2）污泥排放量

污水处理设施产生的剩余污泥脱水后含水率为 80%，每日产生量为 0.4t，年产生

量为 146t。本项目的收水范围主要是北务镇中心区生活污水和工业企业的工业污水。

本项目收集的污水中工业废水与生活污水的比例为 60:40。本项目处理污水各生产企业

所排生产废水均经过预处理，满足北京市《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013）

中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”。根据国家环保部《关于污（废）水处

理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》（环函[2010]129 号）相关规定，本项目

所排污泥通常情况下不具有危险特性，可作为一般固体废物管理。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

37

综上所述，本项目所产生的污泥不属于危险废物。污泥可在压实脱水并进一步稳

定化和固化处理后，送至顺义区生活垃圾综合处理厂进行进一步干化（污泥含水率

<60%）和安全处置。

（3）生活垃圾

本项目生活垃圾按照6人计算，0.5kg/人·日，则产生的生活垃圾量为3kg/d，1.095t/a。

本项目各类固体废物产生量见表 3.2-5。

表 3.2-5 工程各种固体废弃物产生量核算表

固废名称 产生率 含水率 容重（t/m3） 总量（t/a） 处置方式

格栅 1t 栅渣/万 m3 污水 90％ 1 182.5 送垃圾填埋场 沉砂 30m3 沉砂/106m3 污水 60％ 1.3 65.7 送垃圾填埋场

脱水污泥 - 80％ - 146 顺义区生活垃圾综合处理厂 生活垃圾 - - - 1.095 送垃圾填埋场 合计 - - - 395.29 -

3.3 产业政策、规划相符性和选址合理性分析

3.3.1 产业政策符合性分析

《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中“二十二、城市基础设

施”中第九节“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，属于鼓励类项目。

《北京市产业结构调整指导目录（2007 年本）》“十九、城市基础设施及房地产”

中第六节为“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，属于鼓励类项目。

本项目属于截污治污工程再生水工程。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011

年本）》（2013 年修正）、《北京市产业结构调整指导目录（2007 年本）》中鼓励类项目，

符合国家及地方产业政策。

3.3.2 规划符合性分析

（1）污水处理相关规划

2000 年，建设部和国家环保总局在《城市污水处理及污染防治技术政策》中就提

出，2010 年污水处理率要求达到 50%，2030 年污水处理率要求达到 70%，并提倡污水

再生回用，发展再生水在农业灌溉、绿地浇灌、城市杂用、生态恢复和工业冷却等方

面的利用。

《北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划》中分析，确保水源 2014 年前年

境外调水 4-6 亿 m3，2015 年南水北调 10 亿 m3 进京，再生水利用 10 亿 m3；全市污水

处理率达到 90%以上，污泥无害化处理率 100%，跨省市界断面 COD、氨氮含量达到

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

38

国家考核标准。

（2）顺义新城规划

顺义新城规划确定 2020 年顺义新城规划城镇人口规模控制在 90 万人左右，城镇

建设用地规模控制在 103.9km2 以内（不含首都机场及临空经济核心区）。规划从 2005

年起，顺义区将以“两河”、“两城”开发建设为依托，加快构建“空港国际化、全区

空港化、发展融合化”的运行机制；加强温榆河绿色生态走廊和潮白河综合开发建设，

努力将其建设成为“最适合人居的地方”，加快空港城和顺义卫星城建设步伐，全力打

造一个绿色的国际港。

其相应的《污水处理系统》的规划原则——按照雨污分流的排水体制建设和完善

新城污水排出与处理系统；与新城组团式布局相协调并综合考虑污水回用，污水处理

厂布局应采取适当集中与分散相结合的原则；鼓励建设生态小区对污水进行分质收集、

处理和回用。规划要点——配套建设污水管线系统，将污水收集至污水处理厂，杜绝

污水直接排入天然水体；污水处理厂的建设要分期，在现状水量的基础上进行预测，

避免处理能力浪费。

其相应的《再生水利用》的规划原则——为缓解新城水资源紧缺，再生水必须作

为重要的水资源开发利用；将再生水纳入水资源同一调配；再生水回用系统要纳入新

城基础设施一并规划建设；回用设施建设要与法规、政策相结合。再生水用途及需水

量预测——规划将再生水用作城市生态、道路浇洒、建筑冲厕及工业低质等用水水源；

生态需水包括河流生态需水、林地生态需水、湿地生态需水、城区绿地生态需水和城

镇景观水体需水，总需水量约 0.4 亿 m3；道路浇洒估算用水量约 0.03 亿 m3/a；建筑冲

厕（原则上对大量已建建筑不再增设中水管线，对新建建筑要求预留中水管线，再生

水进户用于冲厕）估算顺义新城冲厕用水量为 0.2 亿 m3/a。

（3）当地小城镇规划

北务镇是顺义新城规划确定的 11 个小城镇之一，是顺义新城网络状城镇体系的重

要节点，在城乡统筹、农村城市化发展方面承担着重要职能，同时也承担着带动河东

经济发展和农民就业的重要职能。根据《顺义新城规划（2005 年-2020 年）》和《顺义

区北务镇总体规划（2006-2020）》，将逐步调整优化北务镇中心功能布局，落实城市公

共设施和市政交通设施，保障城市环境和城市安全，规划至 2020 年，再生水的回用率

达到 50%，而目前北务镇还没有完善的污水处理设施，为此，需尽快启动再生水厂建

设。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

39

综上所述，该项目的实施对于处于严重缺水地区的顺义新城来说，不仅增加可用

水量，减少水需求的压力；还对于地区环境的改善，人民健康水平的提高，促进新城

的经济发展都具有重要意义。因此，《顺义区北务镇中心区再生水厂工程》的建设符合

相关规划。

3.3.3 选址合理性分析

污水处理厂厂址的选择，既要服从城市总体规划和远期发展规划，又要兼顾考虑

建厂条件、地理和气候条件、城市布局、建设投资、社会影响、生态影响等各方面因

素，做到合理布局；同时还应考虑到与配套管线的近、远期结合，以便于实施。厂址

确定应满足如下原则：

（1）与所采用的污水处理工艺相适应；

（2）少拆迁，少占农田，有一定的卫生防护距离；

（3）厂址位于集中给水水源下游，且应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季

主风向的下风向；

（4）处理后的污水或污泥用于农业、工业或市政时，厂址应考虑与用户靠近，以便

于运输。当处理水排放时，则应与受纳水体靠近；

（5）要充分利用地形，如有条件可选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物

高程布置的需要，减少工程土方量；

（6）有良好的工程地质条件及方便的交通、运输、水电条件；

（7）厂址不应设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的处理厂，要考虑不受洪水威

胁，厂址应尽量设在地形条件好的地方；

（8）厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。

根据以上原则并结合相关规划，选择北务镇中心区西南侧、顺三排水渠以北的可

建设地块作为再生水厂厂址用地，具体厂址用地西红线与纵一路东侧绿化带边线重合，

南红线与五街北侧绿化带边线重合，东红线与现状厂房西围墙重合，北红线距四街南

红线不到 50m，总体占地面积 3.2hm2。其中，近期工程 5000m3/d，位于用地范围东南

角，占地 0.88hm2。

该厂址土地性质为有条件建设用地，且无已规划审批建设项目。现状用地为农田，

东侧为现状厂房，南侧为顺三排水渠，其他周边均为农田，规划再生水厂北侧、东侧

为工业用地、西侧为农田、南侧为河道用地。本期再生水厂用地距离村庄最近有 322m，

可以满足卫生防护距离的要求，拟建场地内无不良地质现象，场地稳定性较好，建设

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

40

场地是适宜的，项目周围环境详见图 3.3-1.

图 3.3-1 项目区周围环境

于地村

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

41

第四章 自然环境与社会经济概况

4.1 地理位置

本项目位于顺义区，顺义区位于北京市东北郊，北纬 40°00′~40°18′，东经

116°28′~116°58′。东邻平谷，北连怀柔、密云，西接昌平、朝阳区，南界通州区、河北

三河市。区境东西长 45km，南北宽 30km，总面积 1021km2。

本项目位于顺义区东南部的北务镇。区域面积 32km2,下辖 15 个行政村，镇内常住

人口和流动人口近 2 万人。北务镇中心西距首都机场 17km、北京六环路 10km；南距京

哈公路 10km、天津新港 100km；镇内木燕公路、龙塘公路等区级以上公路总长 30 余

km，方圆 20km 内建有 3 座铁路运输站，西为京承线顺义站，北有大秦线李各庄站，南

有京哈线燕郊站。

4.2 地质地貌

顺义区地处燕山山脉南麓，属潮白河冲击扇，地势平坦，北高南低，平均海拔 35m，

土地肥沃，平原面积占 95.7%。境内主要河流有 15 条，均呈南北走向，河道总长 232km，

径流总量 1.7 亿 m3。场地周围地形基本平坦，第四系覆盖土层较厚（达 700m）且变化

平缓。多为冲积和洪积相沉积物。土壤类型为砂姜潮土，颗粒细，厚度比较稳定。第四

系含水层岩性主要为粗砂圆砾含卵石。含水及透水性好。第四系之下的隐伏基岩为震旦

系（Z），高于庄灰岩，一般情况下岩溶裂隙水发育不好，该地第四系与东侧的基岩呈断

层接触，在断层破碎带附近可能会形成较为发育的岩溶裂隙水。

4.3 气象气候

顺义地区属于典型的暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，具有明显的干湿季节

交替，四季分明，春季少雨多风沙，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥多风

少雪。2012 年顺义地区年平均气温为 12.1℃，比 2011 年平均气温 12.8℃低 0.7℃；年极

端最高气温为 38.1℃，年极端最低气温为-16.2℃；年降水量为 798.1mm，与 2011 年降

水量 576.4mm 相比，多 221.7mm；日最大降水量为 199.0mm，与 2011 年日最大降水量

81.3mm 相比，多 117.7mm。

2012 年气温变化表、气象因子年均统计表、风速月变化表、风向频率统计表分别见

表 4.3-1、表 4.3-2、表 4.3-3、表 4.3-4。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

42

表 4.3-1 2012 年平均气温月变化表（℃） 月份 1 2 3 4 5 6

温度 -4.6 -2.3 5.3 15.8 22.3 24.5

月份 7 8 9 10 11 12

温度 26.9 25.6 19.9 13.2 3.4 -5.4

表 4.3-2 2012 年气象因子年均统计表

年平均气

温（℃）

年均降水

量（mm）

年平均风

速（m/s）

极端最低

气温（℃）

年最大降

水量（mm）

最大风速

（m/s）

极端最高

气温（℃）

年平均相

对湿度

12.1 798.1 1.9 -16.2 199.0 11.0 38.1 52

表 4.3-3 2012 年平均风速月变化表（m/s）

月份 1 2 3 4 5 6

风速 1.9 1.8 2.5 2.2 2.0 1.7

月份 7 8 9 10 11 12

风速 1.7 1.6 1.6 1.6 2.1 1.9

表 4.3-4 2012 年风向频率统计表（%）

风向 频率（%） 风向 频率（%）

N 9 S 10

NNE 12 SSW 4

NE 9 SW 2

ENE 4 WSW 2

E 4 W 2

ESE 3 WNW 5

SE 7 NW 8

SSE 8 NNW 5

C 5

由气象要素统计表可见，2012 年顺义区全年主导风向为 NNE 风向频率为 12%，次

主导风向为 S，风向频率为 10%，全年平均风速为 1.9m/s。3 月平均风速最大（为 2.5m/s），

8 月、9 月和 10 月平均风速最小（均为 1.6m/s）。

4.4 地表水系

顺义境内有大小河流 20 余条，分属北运河、潮白河、蓟运河 3 个水系，河道总长

232km，径流总量 1.7 亿 m3。全区天然地表水总量约为 12.6 亿 m3，地表水可用量平水

年为 4300 万 m3。

（1）潮白河水系：潮白河由北部的密云、怀柔入顺义区境内，纵贯南北，是区内

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

43

最大的过境河流，境内流程 38km，下游至南庄头村出境入通州区。在本区境内河流有

怀河、牤牛河、小东河、箭杆河、月牙河。潮白河在本区汇流面积 451.2km2。

（2）北运河水系：北运河上游干流称为温榆河，发源于本市昌平区境内，由本区

西南部的于庄村南入顺义境内，河流沿本区西南边界于楼台村东南出境流入通州。在本

区境内河流有苏峪沟、沙峪沟、方氏渠、龙道河、小中河。温榆河在本区内汇流面积为

333.1km2。

（3）蓟运河水系：蓟运河上游西支发源于河北省兴隆县境内，从本市东部流过，

区内汇流面积为 236.7km2。本区境内支流有金鸡河、无名河，为本区东部主要的排水通

道。

（4）京密引水渠：将密云水库所蓄之水引入城区的输水渠道。起自密云水库白河

主坝以南的调节池，于怀柔城区北入怀柔水库，下游经颐和园的昆明湖，在海淀区罗道

庄与永定河引水渠相汇合，构成北京市完整的输水系统，全长 110km。流经密云县、怀

柔区、顺义区、昌平区、海淀区 5 个县区。先后于 1960 年、1966 年分两期开挖，一期

工程从调节池的宫庄子闸至昌平区西崔村，二期工程从西崔村下至罗道庄。引水能力怀

柔水库以上为 70m3/s，以下为 40m3/s。1961 年起每年向北京市区输送饮用水 3.3 亿 m3。

渠上共有各类配套设施 430 余座。1985 年被列为一级水源保护区。顺义区段从李史山节

制闸入顺义区，自西赵各庄出顺义区，在顺义段全长 9km，上口宽 22m，水面宽 15m，

在 2008 年 4 月 7 号调查期间，水深 0.8m，自东北向西南流。

（5）箭杆河：箭杆河发源于顺义区北小营乡东府村村北，经顺义县 4 个乡于后祖

沟村附近入潮白河。全长 27.5km，流域面积 236km2。中下游有江南渠、蔡家河汇入。

1939 年潮白河苏家闸被洪水冲毁，潮白河夺箭杆河道南流，箭杆河所余上游河道遂成为

潮白河支流。箭杆河为顺义县东部主要排水河道。

4.5 地下水水文地质条件

本区的地下水年平均开采量约为 4 亿 m3，主要为第四系松散沉积层孔隙水。在龙

王头-牛栏山以北及潮白河以东的北小营-王泮庄以北的一级阶地地区为潜水分布区；此

区向西至相各庄-前宴子、向南至向阳闸-马辛庄-东府间的地区为潜水-承压水分布区，

即潜水向承压水过渡地带；其它地区为承压水分布区第一次为潜水，其下各层均为承压

含水层。

根据含水层的岩性、结构、导水性和富水性等特征，大致可以分为如下六个区：

Ⅰ、单一和 2~3 层砂卵石结构的含水层

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

44

主要分布在龙王头-大孙各庄-上园子-马坊以北地区，含水层厚度 40~80m，以砂卵

石为主，颗粒大、孔隙大，埋藏浅，导水性极好的潜水分布区，单井出水量大于 5000m3/d，

富水性极好。

Ⅱ、多层砂卵、砾石结构含水层

主要分布在相各庄-荆卷以东，荆卷-向阳闸-马辛庄-东府以北与Ⅰ区之间的地带，

含水层厚度 60~70m，主要含水层埋深在 100m 以上，以卵砾石和粗砂为主，颗粒粗、

孔隙也大，导水性好，富水性强，单井出水量大于 5000m3/d，如大胡家营地区，抽水试

验，水位降低 3m，单井出水量达 9324m3/d。为微承压、半承压、潜水分布区，即潜水

向承压水过渡地带。

Ⅲ、多层砂砾石及少数砂层结构含水层

主要分布在寺上-豹房-顺义城关以东，顺义城关-河北村-牌楼-杜各庄以北，良善庄-

南坞村以西与Ⅱ区间的地带含水层厚度 50~60m，东西部边缘为 20~50m，以砾石为主，

夹有少数中粗砂层，颗粒较粗，孔隙较大，导水性较好，靠近Ⅱ区附近为 200~300m/d，

富水性较强，单井出水量为 3000~5000m3/d，第一层为潜水，其下各层为承压含水层。

Ⅳ、多层砂及少数砂砾石结构含水层

主要分布在后沙峪-桃山-后桥-李各庄-闫家渠-郭家坞以北与Ⅲ区间的地区，含水层

厚度 30~60m，以中、细砂为主，夹少数小砾石层，颗粒较细，孔隙较小，导水性一般，

富水性中等，单井出水量为 1500~3000m3/d，为承压含水层分布区。

Ⅴ、多层结构的砂层含水层

分布在Ⅳ区以南的地带，含水层厚度 30~50m，以细砂和粉砂为主，夹有少数的中

砂层，颗粒细，孔隙小，导水性较差，富水性较弱，单井出水量小于 1500m，为承压含

水层分布区。

本区第四系松散沉积层孔隙水含水层，无论是东西向还是南北向差异较大，中、上

部潮白河主河道滚动区，含水层厚度大、层次少、粒径大和粗、孔隙也大，透水性好，

潮白河主河道东西两侧支流滚动区及下部地区，含水层薄，层次多，粒径细小，孔隙也

小，透水性相对较差。

Ⅵ、碳酸盐岩溶裂隙水含水层

分布在东部山区及残山，为震旦亚界、寒武系、奥陶系白云岩、灰岩分布区，岩溶

裂隙发育，水量较丰富，单井出水量一般为 1200~2000m3/d，部分地区可达 3500m3/d 左

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

45

右，但水位埋藏一般较深。

本区地下水补给来源主要有大气降水、河水入渗、农业灌溉水入渗、山前侧向径流

补给、地表水库渗漏补给等。

本区地下水排泄方式有人工开采及自然排泄，其中自然排泄包括地下水溢出地表、

蒸发及向下游的侧向流出；人工开采包括城镇工业开采、水源地开采和农业的季节性开

采。上世纪 80 年代以来地下水位埋深逐年增大，地下水溢出、潜水蒸发及向境外侧向

流出比例很小。

地下水位的空间变化与储水地层岩性，补排条件关系密切。一般潮白河河谷的广大

地区，补给条件好，地表水和地下水联系紧密；潮白河河谷以东的二级阶地地区次之；

而潮白河以西的广大地区，特别是天竺、后沙峪一带，补给条件差。

4.6 生态环境资源

顺义区自然条件优越，生态资源丰富。北京唯一的内河温榆河流经顺义区域，此外

还有潮白河、减河以及潮白河森林公园、奥林匹克水上公园、汉石桥湿地公园等大量自

然生态景观形成了天然氧吧。随着 2011 年顺义区生态环境建设的实施，“六环路两侧及

机场周边、航空走廊相关地区、顺义新城绿地、潮白河与湿地公园、浅山区绿化带”五

大森林体系正逐步成型，全年新增城市公共绿地 42 万 m2，完成绿化美化 52.6 万 m2，

治理坑塘 16.8 万 m2。目前全区共成功创建国家级生态镇 12 个，国家级生态村 1 个，市

级环境优美镇 16 个，市级生态村 86 个。

顺义区无论是自然植被还是人工植被都很丰富。随着城市建设的不断发展、建成区

的不断扩大，人工栽培的植物数量和品种不断增加，也有部分物种为引进种，经过多年

的栽培驯化已能很好地适应本区域的环境条件。原生乔木物种主要有杨树、柳树、榆树、

臭椿、槐树、桧柏等。项目区及其周围地区的野生动物主要是鼠类、鸟类等。

4.7 土壤资源

顺义地质属新生界第四系，岩性为黄土质粘质砂土、砂质粘土、粘土、粗、中、细

砂和砂砾石等组成，为多层相间结构，具有河流、湖泊、沼泽相沉积特点。地表为粘质

砂土和黄土质粘质砂土，基底为寒武系泥质条带灰岩、白云岩及角砾状白云质灰岩和砂

质页岩等。项目所在地主要地层岩性自上而下为：表层人工堆积的填土层，厚度 1~2m；

第四纪冲洪积形成的粘性土夹粉土层，厚度 17.3~19.2m；第四纪冲洪积形成的粉细砂层，

厚度 10.1~13.9m；第四纪冲洪积形成的粉质粘土—粉土层，厚度 5.9~8.2m；第四纪冲洪

积形成的细中砂层，厚度 4.3~6.0m；第四纪冲洪积形成的细中砂层、卵石层，厚度

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

46

5.1~8.4m。

4.8 社会经济概况

（1）顺义区社会经济概况 顺义区社会经济结构：顺义是“东部发展带的重要节点，北京重点发展的 3 个新城

之一”，主要承担引导发展现代制造业以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功

能，形成了以电子通讯、汽车制造、食品饮料、现代物流、航空运输、会展经济为支撑

的产业格局，实现了超高速、跨越式、可持续发展。2012 年，完成地区生产总值 1103.2

亿元，同比增长 8.7%；完成属地财税收入 415 亿元，同比增长 7.8%；完成公共财政预

算收入 86.2 亿元，同比增长 6.6%；完成固定资产投资 410 亿元；社会消费品零售额实

现 256 亿元，同比增长 18%；完成进出口总额 170 亿美元，同比增长 10%。城镇居民人

均可支配收入达到 30530 元，农村居民人均纯收入达到 16010 元，分别增长 8%和 12%。

顺义区文化教育：顺义教育工作思路，围绕一个中心，坚持两个加强，推进三项战

略，实施四项工程，全面加速顺义教育现代化发展进程。一个中心，即大力提高教育教

学质量。两个加强，即加强课程改革，全面推进素质教育；加强队伍建设，提高干部教

师整体素质。三项战略，即城乡一体化教育发展战略；义务教育均衡发展战略；职业教

育与成人教育服务区域发展战略。顺义成为全国社区教育实验区、北京市实施素质教育

实验区和北京市基础教育课程教材改革实验区。先后荣获“全国幼儿教育先进区县”、

全国“两基”工作先进地区、全国特教工作先进区等荣誉称号。顺义区现有公办中小学、

幼儿园、职业学校 127 所，在校生 7 万余人，教职工近 9000 人；目前，全区经教委审

批的民办教育机构 93 个，其中，民办学历教育学校有 10 所，学生 8000 余人，教职工

1000 余人；民办幼儿园 13 所，教职工 200 余人，学生 1200 余人；大学 7 所，在校生

14000 余人，教职工近 1200 人。

顺义区文物保护情况：区级以上重点文物保护单位主要有 8 个，分别为顺义城垣、

古城遗址、烈士陵园、和硕亲王碑、孔庙元碑、无梁阁、元圣宫、焦庄户地道战遗址；

顺义区地下文物埋藏区主要有 2 个，分别为田各庄村地下文物埋藏区和临河村地下文物

埋藏区。

（2）项目所在地区北务镇社会经济概况

北务镇地处顺义区东南，首都国际机场东侧，东西北三面分别和本区的大孙各庄镇、

李遂镇、杨镇相邻，南部与河北三河市接壤，镇域面积 32km2。北务镇 2013 年全年实

现属地财税收入 5.34 亿元，同比增长 15%；公共财政预算收入 1.26 亿元，同比增长 13%；

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

47

农村经济总收入 24.5 亿元，同比增长 30.4%；人均劳动所得 13129.3 元，同比增长 11.2%。

北务镇是远近闻名的瓜菜之乡，98 年被市政府命名为“京郊蔬菜第一镇”。全镇下

辖 15 个行政村，1.2 万人，3049 户，耕地面积 2.8 万亩，其中瓜菜保护地面积 1.2 万亩。

瓜菜生产是全镇的主导产业，是农民增收的主要来源。据统计全镇有 60%的劳动力从事

一产和相关产业，目前该镇有四个市级标准化生产基地、两个北京地区知名瓜菜品牌，

分别是“绿中名”和“小珠宝”，其中“绿中名”瓜菜商标分别于 2002 年 4 月和 2005

年 4 月两次被北京市工商局认定为“北京市著名商标”。2004 年北务镇党委、政府因地

制宜，依托本镇区位、交通优势，瓜、果、菜、鱼和民间龙狮舞艺术、温泉地热等资源，

推出了北务镇绿中名瓜菜采摘节；服务项目有观光、采摘、垂钓、休闲、餐饮、娱乐、

看龙狮舞表演，采摘节设一个景区，九个特色景点。通过采摘节筹备办公室的精心准备

和农民的积极参与，取得了明显的经济效益和社会效益。仅 2005 年夏季采摘节接待观

光采摘游客 2.64 万人次，采摘瓜菜 15.81 万公斤，垂钓鱼类 3.44 万公斤，直接采摘垂钓

收入 234.38 万元。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

48

第五章 区域环境质量现状调查与评价

5.1 地表水环境现状监测与评价

北务镇中心区再生水厂退水排入顺三排水渠，最后汇入箭杆河。按照水体功能类

别划分，箭杆河属于Ⅳ类水体。

地表水环境收集距离项目区最近的箭杆河顺义李各庄断面 2013 年 8 月 1 日的监测

数据。监测结果为：箭杆河目前无水。

5.2 地下水环境现状监测与评价

本评价采用搜集项目区附近现有监测数据的方法，对项目区地下水水质状况进行

评价。

（1）监测点位

本评价共搜集项目区周边现有地下水监测点位 3 个：北务镇北吴村、李遂镇太平

辛庄村、李桥镇沮沟村，监测点位置参见表 5.2-1 和图 5.2-1。

图 5.2-1 各环境要素监测布点图

地下水监测点

大气监测点 噪声监测点

拟建项目位置

北务镇 北吴村自备井

李遂镇太平辛

庄村自备井

李桥镇 沮沟村自备井

闫家渠村委

北务镇 政府院内

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

49

表 5.2-1 地下水监测点基本情况一览表

监测点序号 监测点位 与本项目位置关系

1# 北务镇北吴村自备井 东北侧 1.3km

2# 李遂镇太平辛庄村自备井 西北 4.0km

3# 李桥镇沮沟村自备井 西南 4.7km

（2）监测项目

监测项目包括：pH、浑浊度、色度、肉眼可见物、臭和味、总硬度（以碳酸钙）、

溶解性总固体、挥发性酚类、硫酸盐、氯化物、氰化物、Fe、Mn、Cu、Zn、高锰酸盐

指数、硝酸盐氮、氨氮、氟化物、阴离子合成洗涤剂、Hg、As、Se、Cd、Cr6+、Pb、

耐热大肠菌群、总大肠菌群、菌落总数等。

（3）监测时间及频次

监测 1 天（北务镇北吴村自备井 2012 年 5 月 23 日采样，李遂镇太平辛庄村自备

井 2012 年 3 月 26 日采样，李桥镇沮沟村自备井 2012 年 3 月 19 日采样），每天采样 1

次。

（4）评价方法

本项目周边地下水水质执行《地下水质量标准》（GB14848-93）中的Ⅲ类标准，采

用单因子标准指数法对评价结果进行分析，公式如下：

Pi = Ci / Coi

式中：Pi—i 污染物的单项评价标准指数；

Ci —i 污染物的实测值，mg/L；

Coi—i 污染物的评价标准，mg/L；

pH 评价指数为：

式中：Csd—评价标准规定的下限值；

Csu—评价标准规定的上限值；

（5）监测结果及分析

本次评价地下水监测结果及评价结果见表 5.2-2。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

50

表 5.2-2 地下水水质监测结果表

样品编号

检测项目 1# 2# 3#

Ⅲ类标

准限值

1#达标

情况

2#达标

情况

3#达标

情况

pH(无量纲) 7.37 7.62 7.79 6.5～8.5 达标 达标 达标

浑浊度 0.51 0.33 0.54 ≤3 达标 达标 达标

色度 ＜5 ＜5 ＜5 ≤15 达标 达标 达标

肉眼可见物 无 无 无 无 达标 达标 达标

臭和味 无 无 无 无 达标 达标 达标

耗氧量 0.34 0.35 0.33 ≤3.0 达标 达标 达标

氨氮(mg/L) 0.02 0.05 0.44 ≤0.2 达标 达标 达标

总硬度

(以 CaCO3 计)(mg/L) 306 241 273 ≤450 达标 达标 达标

硫酸盐(mg/L) 48.2 9.76 55.8 ≤250 达标 达标 达标

氟化物(mg/L) 0.534 0.518 0.628 ≤1.0 达标 达标 达标

氯化物(mg/L) 23.4 7.47 35.9 ≤250 达标 达标 达标

氰化物(mg/L) ＜0.0002 ＜0.0002 0.0013 ≤0.05 达标 达标 达标

硝酸盐氮(mg/L) 19.3 0.484 1.51 ≤20 达标 达标 达标

溶解性总固体(mg/L) 377 315 346 ≤1000 达标 达标 达标

阴离子合成洗涤剂(mg/L) ＜0.002 ＜0.002 ＜0.002 ≤0.3 达标 达标 达标

六价铬(mg/L) ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 ≤0.05 达标 达标 达标

总大肠菌群(MPN/L) 未检出 未检出 未检出 ≤3.0 达标 达标 达标

耐热大肠菌群 未检出 未检出 未检出 未检出 达标 达标 达标

菌落总数(cfu/mL) 5 1 未检出 ≤100 达标 达标 达标

砷(mg/L) ＜0.005 0.005 0.018 ≤0.05 达标 达标 达标

汞(mg/L) 0.0002 ＜0.0002 ＜0.0002 ≤0.001 达标 达标 达标

硒(mg/L) ＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ≤0.01 达标 达标 达标

铁(mg/L) 0.15 ＜0.025 0.07 ≤0.3 达标 达标 达标

锰(mg/L) ＜0.025 ＜0.025 0.22 ≤0.1 达标 达标 达标

铜(mg/L) ＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ≤1.0 达标 达标 达标

锌(mg/L) 0.06 ＜0.025 0.05 ≤1.0 达标 达标 达标

铅(mg/L) ＜0.010 ＜0.010 ＜0.010 ≤0.05 达标 达标 达标

镉(mg/L) ＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ≤0.01 达标 达标 达标

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51

由上表可知，项目区周边地下水水质均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）

Ⅲ类标准的要求，项目区地下水水质良好。

5.3 大气环境现状监测与评价

（1）监测位置

本评价采用收集现有环境空气质量历史监测数据的方法，共包括 2 个监测点位：

项目区东北侧 2.3km 北务镇政府院内（1#）以及西北侧 2.2km 闫家渠村委会（2#），位

置见图 5.2-1。

（2）监测项目及方法

监测项目：SO2、NO2、TSP 共 3 项。

监测方法按按国家颁布的标准监测分析方法进行监测，具体监测方法见表 5.3-1。

表 5.3-1 大气监测方法及依据

监测项目 标准方法 监测依据 采样时间有效性

TSP 重量法 GB/T15432 日平均浓度每日至少有 24h 的采样时间

SO2 甲醛吸收-副玫瑰苯胺

分光光度法 HJ482

每个点位每个时次采一个有效样

①小时平均浓度共 4 个样，每个小时样

品至少有 45min 的采样时间

②日平均浓度每日至少有 20h 的采样时

间

NO2 盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ479

（3）监测时间

本次评价大气现状实测数据监测时间为常规污染物连续监测 7 天。监测时间为

2013 年 12 月 2 日~2013 年 12 月 8 日。

（4）监测结果

监测结果详见表 5.3-2、表 5.3-3、表 5.3-4。

表 5.3-2 项目地 SO2浓度监测结果 单位：mg/m3

采样地点 采样时间

采样日期

SO2 日均值 标准限值

7:00 10:00 14:00 17:00

北务镇政府

院内

2013. 12. 2 0.010 0.024 0.018 0.027 0.020

日均值：0.15

小时均：0.50

2013. 12. 3 0.014 0.017 0.023 0.030 0.021 2013. 12. 4 0.014 0.011 0.018 0.028 0.018 2013. 12. 5 0.023 0.020 0.016 0.029 0.022 2013. 12. 6 0.012 0.011 0.022 0.016 0.015 2013. 12. 7 0.017 0.015 0.025 0.026 0.021 2013. 12. 8 0.022 0.018 0.027 0.031 0.024

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

52

时均 0.014 0.017 0.021 0.027 七日均值 0.020

闫家渠村委

会

2013. 12. 2 0.018 0.027 0.010 0.019 0.018 2013. 12. 3 0.020 0.029 0.025 0.027 0.025 2013. 12. 4 0.014 0.020 0.041 0.012 0.022 2013. 12. 5 0.019 0.020 0.015 0.018 0.018 2013. 12. 6 0.022 0.028 0.014 0.023 0.022 2013. 12. 7 0.020 0.027 0.021 0.024 0.023 2013. 12. 8 0.024 0.031 0.026 0.022 0.026

时均 0.020 0.026 0.022 0.021 七日均值 0.022

表 5.3-3 项目地 NO2 浓度监测结果 单位：mg/m3

采样地点 采样时间

采样日期

NO2 日均值 标准限值

7:00 10:00 14:00 17:00

北务镇政府

院内

2013. 12. 2 0.034 0.040 0.045 0.051 0.042

日均值：0.08

小时均：0.20

2013. 12. 3 0.036 0.031 0.038 0.048 0.038 2013. 12. 4 0.048 0.043 0.051 0.047 0.047 2013. 12. 5 0.047 0.030 0.035 0.052 0.041 2013. 12. 6 0.031 0.036 0.049 0.031 0.037 2013. 12. 7 0.031 0.033 0.040 0.039 0.036 2013. 12. 8 0.036 0.034 0.041 0.045 0.039

时均 0.038 0.035 0.043 0.045 七日均值 0.040

闫家渠村委

会

2013. 12. 2 0.031 0.040 0.034 0.039 0.036 2013. 12. 3 0.028 0.035 0.029 0.031 0.031 2013. 12. 4 0.029 0.033 0.043 0.038 0.036 2013. 12. 5 0.030 0.032 0.040 0.050 0.038 2013. 12. 6 0.025 0.037 0.037 0.034 0.033 2013. 12. 7 0.027 0.033 0.039 0.036 0.034 2013. 12. 8 0.032 0.042 0.038 0.041 0.038

时均 0.029 0.036 0.037 0.038 七日均值 0.035

表 5.3-4 项目地 TSP 浓度监测结果 单位：mg/m3

采样地点 采样日期 采样时间 TSP 日均浓度 标准限值

北务镇政府院内

2013. 12. 2 9:30—16:30 0.18

日均值：0.30

2013. 12. 3 9:30—16:30 0.22 2013. 12. 4 9:30—16:30 0.17 2013. 12. 5 9:30—16:30 0.19 2013. 12. 6 9:30—16:30 0.23 2013. 12. 7 9:30—16:30 0.26 2013. 12. 8 9:30—16:30 0.24

闫家渠村委会

2013. 12. 2 9:30—16:30 0.21 2013. 12. 3 9:30—16:30 0.17 2013. 12. 4 9:30—16:30 0.17 2013. 12. 5 9:30—16:30 0.22 2013. 12. 6 9:30—16:30 0.28 2013. 12. 7 9:30—16:30 0.24 2013. 12. 8 9:30—16:30 0.20

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53

（5）评价方法

评价方法采用单因子指数法，具体公式如下：

iCCP ii 0=

式中： iP —单因子污染指数；

iC —实测污染物浓度值，mg/m3；

iC0 —污染物的评价标准，mg/m3。

如果 Pi＜1，则表明不超标，Pi≥1，表明超标。

（6）评价标准

采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

（7）评价结果及分析

项目周边地区大气环境质量评价结果见表 5.3-5。

表 5.3-5 环境空气质量评价结果

监测项目 （Pi）

最小值

（Pi）

最大值 超标率（%） 超标日期

标准值

（mg/m3）

SO2

1# 小时值 0.02 0.06 - - 0.5

日均值 0.1 0.16 - - 0.15

2# 小时值 0.02 0.08 - - 0.5

日均值 0.12 0.17 - - 0.15

NO2

1# 小时值 0.15 0.26 - - 0.20

日均值 0.45 0.58 - - 0.08

2# 小时值 0.12 0.25 - - 0.20

日均值 0.38 0.47 - - 0.08

TSP 1# 日均值 0.56 0.86 - - 0.30

2# 日均值 0.56 0.93 - - 0.30

由表 5.3-55 可知，监测期间的常规污染物 SO2和 NO2 的小时浓度值和日均值，以

及 TSP 日均值均未超出《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。

综合以上分析，项目区大气环境质量良好。

5.4 声环境现状监测与评价

（1）监测布点

本次评价于拟建场址东、南、西、北厂界布设四个监测点，噪声监测点位布设见

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54

图 5.1-1。

（2）监测项目

等效连续 A 声级 LeqdB(A)。

（3）监测时间和频次

监测一天（2014 年 4 月 17 日），昼、夜各监测一次，每次连续监测 10min。

（4）监测技术方法

本次监测按照《声环境质量标准》（GB3096-2012）中相关规范的要求进行。

（5）监测结果分析

本项目拟建区域环境噪声监测结果见表 5.4-1。

表 5.4-1 拟建项目各监测点环境噪声监测结果 （单位：dB(A)）

序号 监测点 昼间 夜间 昼间

标准值 夜间 标准值

昼间 达标情况

夜间 达标情况

1 拟建水厂东厂界 47.3 36.1 55 45 达标 达标

2 拟建水厂南厂界 46.1 37.2 55 45 达标 达标

3 拟建水厂西厂界 47.2 35.8 55 45 达标 达标

4 拟建水厂北厂界 53.6 37.2 55 45 达标 达标 通过对本项目拟建场址东、南、西、北四厂界噪声监测值可以看出，本项目所在

区域昼间、夜间噪声监测值均未出现超标现象，声环境质量能满足《声环境质量标准》

（GB 3096-2008）中 1 类标准要求，说明本项目所在地区声环境质量较好。

5.5 项目收水范围内污染源调查

本项目收水范围内所涉及的污染源包括工业污染源和生活污染源。其中，工业污

染源主要是北务镇中心区的工业企业，生活污染源主要是中心镇区居民生活用水。

（1）工业污染源

拟建项目收水范围内主导产业为家具制造、现代制造业、包装印刷业、中草药制

造业等。各企业情况介绍见表 5.5-1。

表 5.5-1 北务镇中心区主要工业企业一览表

序

号 企业名称 主要产品

占地 亩数

排水量

（m3/d）

1 北京富丽华钢结构彩板安装有限公司 双曲拱型大空间彩色钢板屋面

建筑和小坡型大空间彩钢复合

夹芯建筑

48.88 15.3

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2 北京四方通达工贸有限公司 聚胺酯软泡（海绵） 40 16.7

3 北京盛泰伟业科技公司 砖瓦及砌块节能环保材料 15 18.9

4 北京元一车饰有限公司 汽车靠垫 6 43.2

5 北京天圣药业有限公司 中药材 50 12.4

6 北京舒雅轩家具厂 办公家具、部队及学校专用钢

木家具 30 3.8

7 北京顺天诚通商贸有限责任公司 冷卷、热卷、品种钢和特种钢 60 16.8

8 北京世鸿达纸制品公司 制造纸制品

包装装璜印刷品印刷 26 4.3

9 康一品农产品物流公司 农产品加工配送 16.5 92.4

10 北京龙渊虹光泡沫塑料制品有限公司 聚苯乙烯泡沫垫 33 95.6

11 北京富士特锅炉制造有限公司 真空热水锅炉 7.6 16.8

12 北京威廉顺塑胶制品有限公司 聚氯乙烯（PVC）产品 15 98.7

13 北务镇印刷产业基地 - 700* 567.9

14 商业街/中小学幼卫政 - - 177.5

15 其他企业 - - 539.7 总计 1720

注：“*”表示已经完成的征地

（2）生活污染源

北务镇中心区再生水厂收水范围内的生活污水主要包括北务镇中心区居民生活用

水。根据城市给水工程规划规范及顺义新城规划，人均综合生活用水量指标取 0.19 万

m3/(万人·d)，中心区现状人口 5500 人，流动人口 2000 人，生活用水量为 1425m3/d。

污水排放系数取 0.80，则北务镇现状生活污水量为 1140m3/d。

（3）收水范围内污水量分析

北务镇现状生活污水量为 1140m3/d，现状工业污水量为 1720m3/d，因此北务镇现

状总污水量为 2860m3/d。参照顺义区国民经济和社会发展统计公报，常住人口增长率

取 4.15%，工业增长率取 10.7%，则北务镇再生水厂近期污水量为 4255m3/d（2018 年）。

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56

第六章 施工期环境影响评价

6.1 施工期大气环境影响分析

本项目施工重点是再生水厂的土建施工，施工期间产生的大气污染主要是由扬尘

和运输土方等施工机械等的尾气排放，特别是重型柴油车尾气排放。

6.1.1 施工扬尘

施工中由于平整土地等将破坏地表结构，使表土松动，尤其是施工现场地表以砂

石为主，极易产生扬尘，会造成地面扬尘污染。扬尘主要来自以下几方面：

（1）土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；

（2）建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；

（3）施工垃圾的清理及堆放扬尘；

（4）运输物料造成的现场道路扬尘。

北京市环境保护科学研究院曾对一些建筑工程施工工地扬尘进行测定，其测定结

果见表 6.1-1，测定时风速为 2.4m/s。

表 6.1-1 建筑施工对周围环境 TSP 浓度的影响 （µg/m3）

工地名称 工地内 工地上风向对照

点 50m

工地下风向

50m 100m 150m

A 工地 759 328 502 367 336

B 工地 618 325 472 356 332

C 工地 596 311 434 372 309

D 工地 409 303 538 465 314

平均值 595.5 316.7 486.5 390 322

由表 6.1-1 看出，工地内 TSP 浓度为上风向对照点的 1.3～2.3 倍，平均 1.88 倍，

相当于大气环境标准的 1.4～2.5 倍，平均 1.99 倍。此种风速下施工扬尘的影响范围大

致为其下风向 150m 左右。

施工扬尘最大产生时间将出现在土方阶段，在实际施工中，施工扬尘量将随管理

水平的提高而降低，按照北京市政府要求，采取施工场地洒水、起尘物资覆盖等措施，

扬尘对环境的影响有所降低。

6.1.2 运输车辆尾气

尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其

中机械性能、作业方式因素的影响最大。

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57

运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查，

在一般气象条件下，平均风速 2.5m/s 时，建筑工地的 NO2、CO 和烃类物质的浓度为

其上风向的 5.4~6.0 倍，其 NO2、CO 和烃类物质的影响范围在其下风向可达 100m，影

响范围内 NO2、CO 和烃类物质的浓度均值分别为 0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3 和

1.05mg/Nm3。NO2、CO 是《环境空气质量标准》中二级标准值的 2.2 倍和 2.5 倍，烃

类物质不超标。当有围栏时，在同等气象条件下，其影响距离可缩短 30%，即影响范

围为 70m。

项目施工期需要动用一定数量的施工车辆和运输车辆，但项目施工所增加的车辆

数量有限，因而尾气排放量有限，因此施工期汽车尾气对环境影响是短暂而有限的。

6.2 施工期声环境影响分析

施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工期噪声应满足《建

筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定。

施工设备都是点声源，其噪声预测模式为：

LRR

LL ii ∆−−=

00 lg20

式中：Li和L0分别为距离Ri和R0处的设备噪声级；ΔL为障碍物、植被等产生的附加

衰减量。

对于多台施工机械对某个预测点的影响，应进行声级叠加，其预测模式为：

∑ ×= iLL 1.010lg10

施工时产噪声源包括各种钻井机、挖掘机、推土机、电钻等施工机械，以及机械

敲打声，运输建筑材料和渣土车辆的噪声。根据同类项目主要施工机械的噪声监测类

比结果，按点源预测模式计算得出的施工设备噪声影响范围（达到 1 类标准），详见

表 6.2-1 和表 6.2-2。

表 6.2-1 施工设备噪声及其影响范围（未采取措施）

污染源 声级 10 20 40 60 80 100 200 300 400 500 1000 达标距离 m

按距离衰减后噪声预测值 dB（A） 昼间 夜间

钻井机 92 83.0 72.0 66.0 60.0 56.4 53.9 52.0 46.0 42.5 40.0 38.0 92 324

挖掘机 95 86.0 76.0 69.0 63.0 59.4 56.9 55.0 49.0 45.5 43.0 41.0 200 385

推土机 94 85.0 75.0 68.0 62.0 58.4 55.9 54.0 48.0 44.5 42.0 40.0 98 392

装载机 98 90.0 80.0 72.0 66.0 62.4 59.9 58.0 52.0 48.5 46.0 44.0 245 860

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

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砼搅拌机 100 92.0 82.0 74.0 68.0 64.4 61.9 60.0 54.0 50.5 48.0 46.0 278 1140

风钻 105 96.0 86.0 79.0 73.0 69.4 66.9 65.0 59.0 55.5 53.0 51.0 372 1540

电锯 105 96.0 86.0 79.0 73.0 69.4 66.9 65.0 59.0 55.5 53.0 51.0 372 1540

电锤 91 80.0 70.0 65.0 59.0 55.4 52.9 51.0 45.0 41.5 39.0 37.0 89 300

土方运输 90 79.0 69.0 64.0 58.0 54.4 51.9 50.0 44.0 40.5 38.0 36.0 72 265

其他运输 85 75.0 65.0 59.0 53.0 49.4 46.9 45.0 39.0 35.5 33.0 31.0 48 200

表 6.2-2 经采取措施场界噪声达标后噪声影响范围

阶段 场界噪声

dB（A）

20m 40m 60m 80m 100m 达 1 类标准

的距离 m 按距离衰减后噪声预测值 dB（A）

昼间

施工

土石方 75 49.0 43.0 10 36.9 35.0 10

打 桩 85 59.0 53.0 32 46.9 45.0 32

结 构 70 44.0 38.0 6 31.9 30.0 <10

夜间施工 55 29.0 23.0 19.4 16.9 15.0 <10

由表 6.2-1 可以看出：若现场无隔声减噪措施，各噪声将对沿线声环境质量产生

较大的影响，按照达到 1 类标准计算，其影响范围昼间 48~372m，夜间 200~1500m。

由表 6.2-2 可以看出：采取隔声减噪措施保证场界达标后，各噪声将对周边村庄

声环境质量影响程度及影响范围将极大的降低，按照达到 1 类标准计算，其最大影响

范围昼间为 32m，夜间小于 10m。

本项目周边 300m 范围内无人口居住。施工单位通过采取必要的噪声控制措施，可

以大大降低施工噪声对环境的影响。

6.3 施工期水环境影响分析

拟建项目施工期对区域地表水的影响主要包括施工营地生活污水的污染及施工区

生产废水的影响。

（1）生活污水

本项目施工期生活污水排放量为 0.96t/d（施工期生活污水总量约 345.6t）。

由于本项目施工营地拟租用附近民房，施工废水经民房的防渗化粪池预处理后，

由当地环卫部门定期清掏处理。

（2）生产废水

项目施工期产生的施工废水主要含 SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆

清洗废水，排入临时修建的沉淀池（沉淀池需做防渗处理）进行沉淀，沉淀澄清处理

后回用不外排。施工单位要做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

59

二次污染源。

6.4 施工期固体废物影响分析

施工期的固体废物主要是生活垃圾和建筑垃圾。

①施工期生活垃圾对周围环境的影响

项目施工期间，各类施工人员较为集中，产生的生活垃圾量为 15kg/d（施工期产

生的生活垃圾总量为 5.4t）。其中可分为可降解和不可降解固体废物。若不对这些垃圾

采取处理措施，将会对周围生态环境、水环境造成较大的影响。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关内容，建议在施工期，

在施工营地周围建立小型的垃圾临时堆放点，在施工营地采取对生活垃圾的分类化管

理，聘请专人定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站处理，运送途中要避免垃圾

的遗撒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成

垃圾四处散落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。

②施工场地建筑垃圾对周围环境的影响

施工场地的建筑垃圾主要是剩余的建筑材料，包括石料、砂、石灰、水泥、钢材、

木料、预制构件等，上述筑路材料均是按施工进度有计划购置的，但工程量大，难免

有少量的材料剩余。应及时回收有用施工材料，其他建筑垃圾送往顺义区指定的建筑

垃圾消纳场所进行处理。

6.5 施工期生态环境影响分析

（1）施工过程中土石方、砂石料、粘土等建筑材料，以及废土、废料在堆放过程

中，都将给周边生态带来一定影响。特别是弃土堆放防护不好，遇雨水冲刷，容易造

成水土流失，影响周边环境。

（2）车辆运输土石方、砂石料等建筑材料时，如果防护措施不当，会产生大量扬

尘，从而对所经过街道的路面、绿化带、两侧居民产生粉尘影响，也给周边卫生环境

带来一定影响。

6.6 水土流失影响分析

6.6.1 水土流失影响因素分析

工程建设项目水土流失主要集中在施工期和自然恢复期。施工期剧烈扰动、破坏

原地貌植被，使工程用地范围内原地貌植被所具有的保水护土功能迅速降低或丧失，

大量松散堆积物易被冲蚀造成流失；自然恢复期，由于植被恢复是一个缓慢的过程，

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

60

水土流失程度仍高于工程未建造前的水平。

6.6.2 可能引起的水土流失类型

由于工程建设的特点和项目区地形、气候等因素的影响，本工程建设过程中将会

产生水力侵蚀、风力侵蚀等水土流失类型，其中以水力侵蚀为主，主要有以下类型：

（1）水力侵蚀

项目建设施工工作面、临时堆土区，其结构疏松，孔隙度大，在雨滴的打击和水

流的冲刷下造成流失。

（2）风力侵蚀

项目区特殊的地质地貌和气候条件是造成风蚀的主要原因。本工程施工期跨越春

夏季节，北京春季多风，夏季降雨集中并且强度较大，临时堆土区由于土方露天堆放，

如果不采取覆盖、绿化等措施，风蚀量会较大；施工车辆在道路的遗洒物，以及道路

土质路面经重载汽车碾压，遇大风都会产生扬尘，极易发生风蚀。因此，工程应该选

择合适的季节时段进行施工。

6.6.3 水土流失危害分析与评价

本工程可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：

（1）对工程本身的影响

厂区施工过程中临时防护措施若不及时、到位，遇到适当的降雨条件，便可产生

较大的径流，危及项目自身安全和周边景观。

（2）对生产环境的影响

项目区地基开挖过程中，大量土方将临时堆放在厂区，如果不对此地段采取有效

的防护措施，遇大雨或大风天气将会发生水土流失，影响项目区及周边生态环境。

综上所述，项目建设产生的水土流失将可能对区域生产及生态环境以及工程自身

安全带来一定的负面影响，应采取相应的水土保持措施。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

61

第七章 运营期环境影响评价

7.1 大气环境影响分析

7.1.1 气候特征分析

（1）主要气候统计资料

本次评价搜集了北京顺义区气象站 1989~2011 年近 23 年的气候统计资料。气候资

料统计结果具体见表 7.1-1、表 7.1-2。

该地区无明显主导风向，盛行风为 NNE，风频为 11.2%。1989~2011 年北京市顺

义区年平均风速为 2.1m/s，月平均风速最大风速、最小风速分别为 2.6m/s（3 月、4 月）

和 1.6m/s（8 月）；年平均温度为 12.6℃，月平均气温最高温度为 26.5℃，出现在 7 月，

最低温度为-3.8℃（1 月）。

表 7.1-1 顺义气象站 1989~2011 年气象要素统计表

项目 统计值 项目 统计值

年平均风速（m/s） 2.1 年平均气温（℃） 12.6

年日照时数(h) 2443.4 极端最高气温（℃） 42

年均降水量(mm) 569.6 极端最低气温（℃） -18.4

年降水量最大值（mm） 866.5 年平均相对湿度(%) 56.5

年降水量最小值（mm） 300.1

1989-2011年顺义区风向玫瑰图

0.0

4.0

8.0

12.0N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

图 7.1-1 1989~2011 年顺义区风向玫瑰图（静风 C=12.6%）

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

62

表 7.1-2 1989～2011 年顺义区月平均风速、温度

月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

风速（m/s） 2.3 2.43 2.6 2.6 2.3 2.0 1.8 1.6 1.7 1.8 2.0 2.3

温度（℃） -3.8 0.0 6.5 14.5 20.5 24.7 26.5 25.4 20.3 13.2 4.4 -2.3

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

0 2 4 6 8 10 12

月份

风速（m/s)

图 7.1-2 风速月变化曲线图

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

0 2 4 6 8 10 12

月份

温度

（℃

）

图 7.1-3 温度月变化曲线图

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

63

7.1.2 恶臭影响分析

（1）恶臭影响分析

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），确定项目的大气环境

评价等级为三级。

根据本项目工程分析结果，分别选择粗格栅、MBR 生化组合池、污泥脱水机房所

排放的 NH3、H2S 作为重点评价对象。污染源类型为面源，污染源源强统计参见 3.2.2。

根据预测结果，粗格栅排放的污染物 NH3 最大落地浓度 0.018966mg/m3、占标率

为 9.48%，H2S 最大落地浓度 0.000292mg/m3、占标率为 2.92%，对应距离为 55m。MBR

生化组合池排放的污染物 NH3 最大落地浓度 0.01889mg/m3、占标率为 9.45%；H2S 最

大落地浓度 0.000347mg/m3、占标率为 3.47%，对应距离为 88m。污泥脱水机房排放的

污染物 NH3 最大落地浓度 0.002144mg/m3、占标率为 1.07%；H2S 最大落地浓度

6.13E-05mg/m3、占标率为 0.61%，对应距离为 100m。《环境影响评价技术导则 大气

环境》（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表

明，拟建项目排放的恶臭污染物对周围大气环境质量影响较小。通过加强粗格栅、MBR

生化组合池和污泥脱水机房周围绿化，种植对恶臭吸收性较强的植物，可有效削减恶

臭排放源强，因此，本项目产生的恶臭污染物对周围环境影响较小。

（2）厂界污染物浓度

粗格栅、MBR 生化组合池和污泥脱水机房距厂界的最近距离分别为 10m、12m 和

8m。根据计算结果，距粗格栅污染源 10m 距离处，NH3 和 H2S 的浓度分别为

0.009777mg/m3，0.00015mg/m3；距 MBR 生化组合池污染源 10m 距离处，NH3和 H2S

的浓度分别为 0.005295mg/m3，9.73E-05mg/m3；距污泥脱水机房污染源 10m 距离处，

NH3 和 H2S 的浓度分别为 0.000153mg/m3，4.37E-06mg/m3。因此，本项目拟建场址厂

界处特征污染物 NH3和 H2S 浓度贡献值均能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》

(GB18918-2002)）中的“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级标准限

值，即 NH3 浓度值小于 1.5mg/m3，H2S 浓度值小于 0.06mg/m3。

（3）大气环境防护距离

由于本项目 NH3、H2S 污染物为无组织排放，通过设立卫生防护距离可以控制其对周

围居住区产生的影响。结合本项目的特点，本评价查询有关规范的方式确定恶臭卫生

防护距离。

根据北京市环境保护局关于“建设项目环境保护审批（环境影响报告书、环境影

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

64

响报告表、环境影响登记表）行政许可条件”中要求“城市集中污水处理厂应当与居

住区等环境敏感区保持 300m 以上的防护距离”，最终确定本项目大气环境防护距离为

厂界外 300m。

7.2 水环境影响分析

7.2.1 地表水环境影响分析

7.2.1.1 水污染物削减量分析

目前，北务镇中心区已经建成部分污水管网，污水未经处理通过主干管排入顺三

排水渠。通过本项目的建设，使原本排至箭杆河的生活污水、工业废水纳入再生水厂

进行达标处理后回用，使箭杆河中的污染物含量大大削减，改善了箭杆河水体生态环

境，实现了入河污水的截污治污。

根据项目可研，再生水厂本期通过截污处理污水为 5000m3/d，处理达标水 3544m3/d

回用于城市绿地、道路浇洒、居住冲厕和公建冲厕，约有 1456m3/d 的中水排至箭杆河，

用于景观补水。通过本项目的实施，箭杆河水体中污染物削减情况详见表 7.2-1。

表 7.2-1 箭杆河水污染物削减情况一览表

截污水量（m3/d） 项目 COD BOD5 NH3-N SS TN TP

5000

污水水质(mg/L) 350 200 35 250 50 6 污染物含量(t/d) 1.24 0.71 0.12 0.89 0.18 0.02

污染物含量 (t/a) 452.75 258.71 45.27 323.39 64.68 7.76

排河水量 排水水质 20 4 1.0 5 10 0.2

1456 污染物含量(t/d) 0.029 0.006 0.001 0.007 0.015 0.0003 污染物含量(t/a) 10.63 2.13 0.53 2.66 5.31 0.11

污染物年削减量（ t/a） 442.12 256.59 44.74 320.73 59.36 7.66

本项目属于顺义区重点减排项目，实施后将大大削减箭杆河中水污染排放量，增

加箭杆河的水环境容量。由表 7.2-1 可知，北务镇中心区再生水厂本期工程运行后，每

天可实现截污水 5000m3，年截污水量为 182.5 万 m3。通过截污治污，每年可以减少向

箭杆河排放的水污染物量分别为：COD 442.12t、BOD5 256.59t、NH3-N 44.74t、SS

320.73t、TN 59.36t、TP 7.66t。

7.2.1.2 再生水厂运行对箭杆河影响分析

本项目投入运行后，每天约有 1456m3 的中水排至箭杆河，排水水质为：

CODCr 20mg/L、BOD5 4mg/L、NH3-N 1.0mg/L、SS 5mg/L，能够满足《城市污水再生

利用 景观环境用水水质》（GB/T18927-2002）中用于“观赏性景观环境用水（河道类）”

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

65

用水水质标准，也好于该河流应执行的水体功能《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中Ⅳ类标准。

综上所述，本项目运行后，通过截污治污将大大削减箭杆河水体中的污染物

量，改善箭杆河河水水质，增加箭杆河水环境容量，对于恢复箭杆河水体生态

功能具有积极的作用。

7.2.2 对地下水环境的影响评价

本项目属于截污治污工程。项目运营前，北务镇中心区生活污水和部分经过预处

理的工业废水直接排至箭杆河，其沿暗管或雨水管网流入箭杆河的过程中，由于下渗，

会对沿途地下水造成影响。污水流入箭杆河后，亦会下渗，进而影响箭杆河河道周边

的地下水水质。项目运营后，上述所有污水将经由采取防渗处理的污水管道输送至再

生水厂内进行处理，出水通过采取防渗处理的再生水管道输送至再生水用户，用做企

业生产、居民冲厕、绿地浇洒和景观补水等。根据项目所在区域地下水文地质分析，

本项目所在区域地下水水位埋深为 22.9~30.5m，而本项目主体工程地基开挖深度不超

过 10m，因此项目的运营不会对地下水水文地质条件和地下水分布造成影响。由于再

生水的供应可以取代部分地下水使用量，将大幅降低该地区地下水开采量，增加地下

水补给量，涵养地下水源，地下水位的回升可有效减小地表水渗入量，降低地下水中

污染物的浓度，使地下水水质逐步得到改善。

此外，由于本项目再生水厂区内部分构筑物和生活污水简单处理设施（隔油池、

化粪池）内水中的污染物浓度相对偏高，污泥脱水机房、加药加氯间等建筑物内如不

采取措施，生产过程中不慎漏洒的污泥压滤液、含有混凝剂、消毒剂的药液都可能渗

入地下，对地下水造成污染。因此，为使项目对地下水的影响降至最低，在施工过程

中须对上述构筑物内壁、建筑物地面进行严格的防渗铺装，并加强对药品存放的管理，

规范操作，制定应急预案以避免事故引发地下水污染事件。

综上所述，由于项目区所在区域地下水防污性能强，属于较不易污染区。因此通

过采取合理的防渗措施，本项目建成后有利于该区域地下水水源得到涵养，水量得以

补充，水质逐渐改善，不会对地下水造成不良影响。

7.3 噪声环境影响分析

7.3.1 预测内容

本次噪声影响评价内容为本项目噪声源对周边声环境的影响。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

66

7.3.2 环境噪声预测模型的选取

本次环境噪声预测，采用国家环保总局标准《环境影响评价技术导则 声环境》

（HJ2.4-2009）中推荐的工业噪声预测模式。结合本项目特点，应先计算室内声源，减

去围护结构隔声量，再按室外声源衰减模式进行预测合成，最终与现状背景噪声按声

能量迭加得出预测结果。

对室内声源应采用以下模式进行计算：

++=

RrQLwLp

44

lg10 21 p …….……..（1）

式中：

LP1 为某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级；

LW 为某个声源的倍频带声功率级；

r1 为室内某个声源到靠近围护结构某点处的距离，m；

R 为房间常数，R=Sα/(1-α)，S 为房间内表面面积，m2；α为平均吸声系数。

Q 为指向性因数。

计算所有室内声源在靠近围栏处总的倍频带声压级

= ∑

=

N

j

Lip

ijpTL1

1.01

110lg10)(……..（2）

由公式（2）可以计算出室外靠近围栏处的声压级

)6()()( 12 +−= iipip TLTLTL ……… （3）

计算等效声源第 i 个倍频带的声功率级：

STLL ipw lg10)(2 += …………… （4）

式中：S 为透声面积。

上述计算过程完成后，即可进行室外声源的计算。对于室外环境噪声的预测，可

采用经过变换后的点声源扩散模式，具体计算模型为：

−=

0)()( lg20

0 rrLL rprp

式中：Lp(r)为预测点噪声级；

Lp(r0)为室外声源噪声级；

R 为预测点到声源的距离。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

67

7.3.3 环境噪声预测及结果分析

本项目建成后内部噪声源包括再生水厂内的各种水泵、鼓风机、加药泵、计量泵、

污泥泵、污泥脱水机、变配电室变压器等设备运行时的噪声。各种噪声源的基本情况

参见表 7.3-1。

通过对表 7.3-1 中噪声源进行分析可知，项目内部设备噪声源主要集中分布在再生

水水厂区内构筑物较为集中的区域，且基本均置于池体或专门的设备间内，所排放的

噪声经池壁或设备间墙体阻隔后可消减 15~25dB(A)，各种噪声源位置及噪声排放情况

见表 7.3-1 所示。

表 7.3-1 噪声产生及排放情况 单位：dB(A)

序

号 设备名称 数量 等效声级 治理措施 降噪效果

降噪后噪

声级 1 一级潜水泵 2 台 70

减振、隔声、

消音等

15~25 50~60 2 鼓风机 4 台 100 15~25 75~85 3 搅拌机 8 台 75 15~25 50~60 4 回流泵 6 台 80 15~25 55~65 5 加药计量泵 2 台 70 15~25 50~60 6 加氯计量泵 2 台 70 15~25 50~60 7 二级提升泵 2 台 70 15~25 50~60 8 进泥泵 2 台 85 15~25 60~70 9 稀污泥浓缩机 2 套 80 15~25 55~65 10 空压机 4 台 90 15~25 65~75

7.3.3.1 厂界噪声预测结果

从表 7.3-2 中可以看出，项目投产运行后，再生水厂四周厂界的昼间、夜间噪声值

均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 1 类标准要求，厂界

声环境质量达标。

表 7.3-2 再生水厂厂界声环境质量预测结果 单位：dB(A)

测点 预测值 标准值 达标情况

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

北厂界 42.2 42.2 55 45 达标 达标

西厂界 35.4 35.4 55 45 达标 达标

东厂界 42.8 42.8 55 45 达标 达标

南厂界 43.4 43.4 55 45 达标 达标

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

68

7.3.3.2 声敏感点噪声预测结果 项目声环境影响评价范围为再生水厂厂界往外 200m 范围。根据现场调查，本项目

周边 300m 范围内无居民区、学校等声环境敏感点。综上所述，项目运营初期声环境影

响评价范围内并无声环境敏感点，同时根据表 7.3-2，再生水厂厂界噪声满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 1 类标准要求，厂界声环境质量达标。

因此再生水厂的投入运营，不会对周边声环境及敏感点造成影响。

7.4 固体废弃物影响分析

本项目建成后，运行期间废弃物主要包括：①机械格栅拦截下来的栅渣，年产量

为 182.5t；②沉砂池沉淀下来的砂粒等无机颗粒，年产量为 65.7t；③生物处理过程中

产生的剩余污泥，日产量为 0.4t，年产量为 146t；④员工日常生活产生生活垃圾，年产

量为 1.095t。

污水处理厂产生的剩余污泥经压滤后含水率为 80%，符合污水处理厂污泥处置要

求。根据工程分析，本项目产生的污泥中不属于危废。项目计划将污泥送至顺义区生

活垃圾综合处理厂进行进一步干化（污泥含水率<60%）和安全处置。

由于污泥含水量较高，在堆放等待外运出厂的过程中，会有渗透出水的情况发生。

因此，必须要设置专门的污泥贮存间，防止污泥中的废水渗漏，污泥废水应建收集管。

同时还要建造密闭的储料间，做好粉尘防治工作。栅渣、沉砂送至顺义区生活垃圾卫

生填埋场处理。生活垃圾分类收集，送至顺义区生活垃圾卫生填埋场处理。

因此，本项目运行过程中产生的各类固体废物只要按照严格的收集、存放和外运

规定，采用封闭存放和外运措施，防止运输过程中的遗撒，就不会对厂区内及周边环

境造成不利影响。

7.5 生态环境影响分析

7.5.1 植被覆盖度变化的生态影响

本项目建成后，项目区内除了草坪、行道树外，大部分的地面为水泥、沥青和建

筑物所覆盖，取代了原有的农田植被。但本项目因布置了大量的公共绿地，不会造成

总生物量的减少。项目地现状为一般农田，农作物品种单一，而规划的绿地基本按四

季常绿设计。

根据项目可研要求，设计绿化面积为 2913m2，绿化率为 33.1%。各厂站周围应因

地制宜进行绿化，根据当地的气候条件选择适宜绿化品种。水池等构筑物周围应选择

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

69

不散放飞絮，不易掉叶的乔、灌木，也可以采用乔木、灌木、草坪组成立体结构；脱

水机房周围可种植一些花气芳香和抗污力强的树种；道路与建、构筑物之间空地以草

坪为主，点缀造型优美的乔木和灌木形成景观。营造出严谨开放的交流环境，催人奋

进的工作环境，舒适宜人的休闲环境和和谐统一的生态环境，充分体现出各镇级再生

水厂的景观特性。因此，符合绿化标准的覆盖率的设计、绿地植物种类的丰富对改善

区域的生态环境质量将起到非常积极的作用。

7.5.2 土壤质量的变化

再生水厂内部各类建、构筑物等的建设将影响到 2~10m 的土层，大量的人为活动

改变着土壤的自然功能，掺进许多新成物，层次混乱，理化性质改变。其中的动物、

微生物以及植物会有重大变化，土壤功能的第一生产者地位以及植物作为生产者的作

用大大降低，微生物分解甚至不起作用，只能作为城市环境要素的一个组成部分。

7.6 社会环境影响分析

（1）本项目的建设可以有效控制水污染，改善顺义区内河流水质。目前北务镇内

河水水质普遍较差，污水渗透到地下，使作为饮水水源的地下水也受到污染。因此，

本项目的实施是十分必要的。

（2）本项目的建设有利于提高人民生活水平和促进地区经济发展。再生水厂建设

是城市基础设施的重要组成部分，直接影响到城市各种功能的发挥。随着顺义区北务

镇经济的的发展，招商引资力度的增强，入区项目的不断增加，本项目的建设是势在

必行。其促进了北务镇经济的发展，更重要的是改善了城市环境和提高了水的质量，

对促进城市基础设施的完善起着重要作用。

（3）本项目的建设是缓解北京市严重缺水的重要措施之一。将入河污水进行截污

治污，并再生回用于景观用水及道路浇洒、园林绿化的用水，这样治污与开源并举可

以减少使用顺义地区的地下水开采，节约水资源，是缓解北京市严重缺水的重要措施，

是建设“节水型”社会建设的需要。

7.7 环境风险影响分析

7.7.1 风险因素影响分析

根据分析，北务镇中心区再生水厂可能发生事故风险有以下几个方面。

（一）污水事故排放

1、进水水质水量发生变化，造成出水超标

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

70

首先，由于城市污水排放不均，可能造成进厂污水量超过设计水量，使其停留时

间减少，污染物去除率下降；其次由于该地区并没有完全实现雨污分流的管网系统，

雨季进水水量可能会大幅度提高，超出设计处理水量；还有一种情况就是工业企业污

水不能做到达标排放，使冲击负荷过大造成出厂水质超标。

2、处理装置运转不正常造成出水超标

造成这种情况的原因有多方面，如停电、污水处理设施质量问题或养护不当、排

污管出现故障等。这些情况都可能导致非正常排放使得出水超标。

3、地震、洪水等自然灾害摧毁污水处理厂的构筑物和处理设备，造成污水的直接

排放或溢流入顺三排水渠，最终汇入箭杆河。

（二）消毒剂等化学试剂使用事故风险

加药间：污水经生物反应池、超滤膜处理后，出水中含有一定的病毒。为消除这

些物质对接纳水体的影响，同时保证再生水输送管道内的余氯要求，需对出水进行消

毒处理。

本项目加药间所采用的氯酸钠溶液属于《危险化学品名录（2002 版）》中所列有的

化学品，但不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 A 中所列

有的有毒有害、易燃易爆等危险性物质，所以不存在发生火灾、爆炸而造成有毒有害

化学品泄漏或扩散污染等突发性风险事故的可能性。

7.7.2 风险事故防范措施

（一）污水处理事故防范措施

一旦发生事故，应采取以下措施：

1、力争保证格栅和沉砂池正常运行，使进水中 SS 和 COD 得到一定的削减；

2、从汇水系统的主要污染源查找原因，由有关工厂采取应急措施，控制对微生物、

有毒害的物质的排放量；

3、如因停电或其他机械运转的事故而使污水处理失效，这应从加强操作管理和设

备维修保养方面来防范，并在事故时启用备用电源，保证机械连续运行；

4、增设事故池。如遇再生水厂污水处理设备故障，未处理污水可排至事故池内暂

存，待设备运营正常后，将事故池内污水排至污水处理池内进行处理。

（二）化学试剂使用事故防范措施

1、当氯酸钠泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。应急处理人员佩戴防尘面

具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

71

易燃物接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容

器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。

2、氯酸钠应单独储存在氯酸钠间内，不可与其他物品混合储存

3、氯酸钠间应保持阴凉、通风。远离火种、热源。盛装的氯酸钠容器应密封。

应与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。氯酸钠间应备有泄漏

应急处理设备和合适的收容材料。

4、氯酸钠间操作注意事项：密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培

训，严格遵守操作规程。操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼

镜，穿聚乙烯防毒服，戴橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离

易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与还原剂、醇类接触。搬运时要轻装轻卸，

防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。配备相应品种和数量的消防器材。

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72

第八章 环境保护措施论证

8.1 施工期污染防治措施

8.1.1 施工期大气污染防治措施

（1）施工扬尘

对施工场地进行有效隔挡，减少弃土的临时堆放，做到及时清运。在晴天每天对

作业面进行洒水降尘，在大风日加大洒水量及洒水次数；散状物料的运输和临时存放

采取防风遮挡措施，以减少起尘量。运送物料的车辆采取压实和覆盖措施，装载时不

易过满，减少遗撒和扬尘。遇 4 级以上大风要停止土方工程。避免起尘原材料的露天

堆放，做到随用随运，一方面可以减少施工临时占地，另一方面可以有效地减少起尘

量。所有来往施工场地的多尘物料均采取遮盖措施。

（2）道路扬尘

施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，运输车辆低速行驶进入施工场地，以减少

汽车行驶扬尘。出场界时对车轮和底盘进行冲洗，避免将泥土带入交通道路。

（3）施工机械废气

施工机械进入施工现场时，确保正常运行时间，减少怠速、减速和加速的时间。

另外，所有施工机械尽量使用环保型施工机械，燃油机车和施工机械尽可能使用柴油。

对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。

8.1.2 施工期噪声污染防治措施

（1）合理布局：避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部累积声级过

高；各高噪声机械置于地块较中间位置工作，离场界的距离应大于按最大声源计算的

衰减达标距离确定。

（2）合理安排施工时间：制订施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工；

除施工工艺要求必须连续作业的情景，如钻孔灌注桩机钻孔、清孔和灌注砼，土石方

阶段挖基坑，屋面浇砼等，其他施工作业如打桩、装修阶段的切割机、电锯、电钻、

电砂轮、水磨石机、钢模板作业等，禁止夜间施工；夜间施工必须报请有关部门批准，

并将夜间作业时间安排公告公众。

（3）采用降噪作业方式：施工机械选型时尽量选用低噪声的设备，对动力机械设

备进行定期的维修、养护，避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作

时的声压级；设备用完后或不用时要立即关闭。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

73

（4）最大限度地降低人为噪音：不要采取噪声较大的钢模板作业方式；在操作中

尽量避免敲打砼导管；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输车辆进入现

场应减速慢行，严禁鸣笛等等。

8.1.3 施工期水污染防治措施

（1）加强施工期管理，对施工机械定期检修，以免油料泄漏；施工现场建造沉淀

池、隔油池等污水临时处理设施，建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放，经沉淀池处

理后回用于洒水降尘；对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水

沉淀澄清处理后回用，砂浆和石灰浆等废液集中处理、干燥后与固废一起处置。在工

地内重复利用积存的雨水和施工废水。对沉淀池、隔油池做防渗处理。

（2）施工材料堆放时采取遮蔽措施，防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。

（3）施工人员生活污水经化粪池（化粪池需做防渗处理）处理后定期清掏，送往

市政卫生处理机构统一处理，严禁直接向外环境排放。

8.1.4 施工期固废污染防治措施

（1）建筑垃圾：对于施工中散落的砂浆、混凝土，可采用冲洗法或化学法回收：

将收集回收的湿润的砂浆、混凝土冲洗，还原为水泥浆、石子和砂加以利用；化学法

则利用聚合物将砂浆、混凝土直接粘结起来形成砌块。

（2）生活垃圾：施工现场禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建

筑垃圾中用于其它工地的填土。在施工现场，施工单位要设立桶装生活垃圾桶，集中

收集后交由当地环卫部门处理处置。

8.1.5 生态景观影响减缓措施分析

（1）做好挖填土方的合理调配工作，弃土堆放点采取防护措施，避免在降雨期间

挖填土方，以防雨水冲刷造成污水漫流现象；

（2）严格控制临时占地范围，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地。

8.2 运营期污染防治措施

8.2.1 大气污染防治措施

本项目大气污染物主要包括粗格栅、MBR 生化组合池、污泥脱水机房排放的 NH3、

H2S。

（1）粗格栅、MBR 生化组合池、污泥脱水机房与厂界围墙间多种植乔木—灌木—

乔木三层结构的绿化隔离带，种植抗污能力较强的乔木，在其它厂界四周预留 5～20m

的绿化树木隔离带。优先考虑采用当地的乔、灌、草植物种类，以恢复和补偿植被。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

74

（2）污泥脱水机房加强通风。

（3）设置大气环境防护距离。本项目大气环境防护距离为 300m，在此范围内不得

规划建设住宅、医院、学校等敏感建筑物。

（4）在各种池子停产修理时，池底积泥会散发臭气。对池底积泥及时清除，以防

止臭气的影响。

（5）每日清除的格栅渣和沉砂不得任意丢弃，经收集后与生活垃圾一起运至顺义

区生活垃圾填埋场及时填埋处理。

8.2.2 水污染防治措施

本项目投入运行后污染控制方案的核心是保障再生水处理系统的正常运行。

（1）加强与环保部门的联系，加大执法力度，确保各企业产生的污水经企业内部

污水处理设施处理后，达标排放，满足北京市《水污染物综合排放标准》

（DB11/307-2013）中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”的要求；再生水厂

内部产生的生活污水经隔油池、化粪池处理后，方可排至污水处理系统；做好隔油池、

化粪池的管理和维护，减轻对再生水厂的压力。

（2）认真做好再生水厂人员的上岗培训，加强责任心教育，实行岗位责任制，建

立和健全各项规章制度和操作规范，尽量避免人员操作失误带来的环境污染。

（3）对各类机械、设备进行定期检查、维修和更新，减少事故隐患，同时对再生

水厂采用双路供电，防止停电造成运行事故。

（4）对进水水质、水量及时监测，根据不同的水质、水量调整各处理单元的运转

情况，以求最佳处理效率。

（5）开展环保宣传教育和环保技术培训，提高职工的环保意识和操作技术水平，

必须严格执行污水监控制度，做好原始记录；对进、出水水质进行在线监测，以便及

时发现问题并加以纠正，确保污水处理设施的正常运行。

（6）对污泥脱水机房、加药加氯间等建筑物内壁、地面进行严格的防渗铺装，并

加强对药品存放的管理，规范操作，制定应急预案以避免事故引发地下水污染事件。

（7）增设事故池。如遇再生水厂污水处理设备故障，未处理污水可排至事故池内

暂存，待设备运营正常后，将事故池内污水排至污水处理池内进行处理。

8.2.3 噪声污染防治措施

北务镇中心区再生水厂运营期的噪声防治主要是控制高噪声设备的噪声影响，具

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

75

体的减噪措施如下：

（1）风机、各类机泵等主要噪声设备置于地下或者室内，设备房内部墙面上安装

吸声材料，降低房内的混响声和噪声源。

（2）风机、各类机泵等设备的选型优先选择高效、低噪动力设备，同时运营后加

强对各种机械的维修保养、保持其良好的运行效果。

（3）风机管道采用软接头，风机设减震支架，风机进、排风口安装消声器，风机

外设隔声罩，罩内有吸声材料。

（4）四面厂界种植 10m 宽的绿化隔离带，采用乔木--灌木—乔木三层结构进行阻

污减噪，以减轻对周围环境的影响。

8.2.4 固废污染防治措施

再生水厂建成后，运行期间废弃物主要来源为：①机械格栅拦截下来的栅渣；②

沉砂池沉淀下来的砂粒等无机颗粒；③生物处理过程中产生的剩余污泥；④员工日常

生活产生生活垃圾。

（1）剩余污泥脱水成泥饼（含水不大于 80%）后，外运至顺义区生活垃圾综

合处理场进行进一步干化（含水率<60%）和安全处置。

（2）生活垃圾分类收集，与栅渣、砂粒一同外运至顺义区生活垃圾卫生填

埋场处置。

（3）垃圾密闭运输，保证途中不遗洒。

8.2.5 生态保护措施

8.2.5.1 植物保护措施

（1）及时恢复破坏的植被和生态环境，在再生水厂场区内设置一定宽度的绿化带，

对防护工程和绿化工程进行养护。建设绿地高程低于周围地面一定的高程的下凹式绿

地，以利于周边的雨水径流的汇入。下凹式绿地透水性能良好，可减少绿化用水并改

善城市环境，对雨水中的一些污染物具有较强的截留和净化作用。

（2）按当地气候、土壤类型、地形、地貌和位置，考虑到防护功能的要求，在净

水厂整个设计过程中，按工程防护功能的要求和园林景观效果设计植物组合，强调立

体绿化与平面绿化相结合。在设计时优先考虑采用当地的乔、灌、草植物种类，以恢

复和补偿植被。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

76

8.2.5.2 生态景观补偿措施

（1）尽量在隔离带及建筑物附近的空间设置花坛和草坪，以及常绿观赏乔木。

（2）再生水厂的设计与周边环境相协调，周边应设有绿化带，种植草坪、栽种绿

蓠。不仅可以改善城市环境，美化周边景观，而且可以提高城市的品位，增加城市的

亲和力。

8.3 水土保持措施

1、建构筑物区

①工程措施：建构筑物区在场地平整前先进行表土剥离，统一堆放在厂区预留用

地内，待后期用作厂区绿化覆土。

②临时措施：对施工场地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于 2.2m。

2、道路广场区

①工程措施：为了保证厂内道路的稳定，防止路基受雨水的冲刷造成水土流失，

道路建设的过程中需要设置排水沟和沉沙池。同时还要增加雨水利用工程（蓄水池），

与道路工程的排水系统相连。

剥离表土：道路广场区在场地平整前先进行表土剥离，统一堆放在厂区预留用地

内，待后期用作厂区绿化覆土。

排水沟：由于施工期较短，在施工初期修建永久排水沟和永久沉沙池，施工期排

水排沙通过永久排水沟。排水沟可以加强排水功能，减少松散的扰动表土的流失，并

保护路基。

②植物措施

道路区：厂区道路的植物措施要考虑与周边绿化环境相结合，拟在路基两侧种植

行道树，两侧绿化树种应注重其防护性，要求树木造型美观和具有较强的抗污染能力。

行道树采用乔、灌木混交，乔木选用国槐和银杏树，灌木选择大叶黄杨。

广场区：在广场区铺设花砖，花砖间隙撒播草籽。

3、绿化区

①工程措施：施工后期，对绿化区进行场地清理后进行表土回覆。

②绿化措施：绿化区主要分布于厂内的道路与围墙之间，以及在建筑物区周围有

部分空地绿化美化，绿化美化面积 2913m2。绿化区在施工结束后清理场地、土地整理

以保证植物成活和生长，绿化设计时根据立地条件不仅要考虑水保功能还要同时兼顾

美化效果，多采用花卉素材，营造具有良好保持水土效应的花园式环境。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

77

第九章 环境管理与监测计划

9.1 环境管理计划

再生水处理工程本身就是一项大的环保工程，它的建成投入运行，并不是以直接

产生经济效益为目的，而是对环境保护做出贡献，从环境的改良体现出它的效益。因

而加强再生水处理工程的环境管理是十分重要的。再生水处理工程的管理者应制定全

面的管理计划，保障再生水处理工程的正常运行，确保进入再生水厂进行处理的城市

生活污水和工业废水达标排放。

9.1.1 环境管理机构

为保证再生水厂的正常运行，再生水厂的环境管理必须纳入法人负责制中。根据有

关规定和负责实施环境管理工作的需要，建议再生水厂应配置 2～3 名环境管理人员，

设置专职的环境保护人员，负责各项规章制度的制定，并负责各项环境保护规章制度

落到实处。为提高再生水厂管理和操作水平，保证项目建成后正常运行，必须对有关

人员进行有计划的培训，为再生水厂建成投入运行后的良好管理奠定坚实的基础。

9.1.2 环境管理措施 （1）建立健全规章制度

建立健全再生水厂环境管理规章制度，强化管理手段，将环保管理纳入法治管理

轨道。建立管理小组及化验室，加强管理和实施有关的监测计划，实施有效的质量控

制。切实监督、落实执行所有环境保护的规章制度。

（2）加强运行期生产管理

严格实行污水处理岗位责任制。根据进厂水质、水量变化，及时调整运行条件，

出现问题立即解决，做好日常水质化验分析。保存完整的原始记录和各项资料，建立

技术档案，并将每班的污水处理量、处理成本、处理出水指标、运行的正常率与事故

率比等列为岗位责任考核指标。

加强污水处理运行设备的保养、维护和处理设施正常运行，杜绝事故性排放的发

生。一旦发生事故，立即采取有效的应急措施，将对环境水体的影响减至最小。

（3）加强污水管网和泵站的管理

纳污管网、泵站应设立专职工作岗位、独立管理，制订完善的岗位制度和规范的

操作规程。对从污水管网进入污水处理厂的污水，严格控制入网污水的标准，对生物

治理工艺有毒有害的工业废水，以及对管道有腐蚀作用的某些酸碱废水，必须按标准

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

78

进行严格控制，不达标禁止进入污水管网，加强管理，确保生物污水处理工艺的正常

运行。

9.2 环境监测计划

9.2.1 环境监测机构设置

由再生水厂环保科（或其它职能部门）所属化验室组织实施监测计划内容，化验

室设计参照建设部“污水处理厂附属建设及设备标准”进行并培训专业化验人员持证

上岗。

9.2.2 监测内容

（1）再生水厂进、出水水量、水质监测

①设置监测井和流量装置，监测进、出水水量；

②进水水质监测指标：水温、pH、BOD5、COD、SS、TN、TP、NH3-N、总镍、总铬、

硝基苯等；

③出水水质监测指标：BOD5、COD、SS、TN、TP、余氯、pH、NH3-N、总镍、

总铬、硝基苯等。

（2）恶臭污染因子

监测指标：监测再生水厂厂界H2S、NH3，北务镇中心区再生水厂厂界四周进行布

点监测分析。

（3）监测频次

再生水厂进水、出水的水量、水质等的监测，每日一次，由再生水厂化验室独立

进行。

恶臭监测，根据实际需要进行不定期监测，由具有监测资质的环境保护管理部门

所属的监测机构协助进行。

9.2.3 监测设备的配置

对再生水厂进、出水水量、水质进行连续自动监测，安装 pH 自动报警系统，确保

每天一次的监测分析频率，可以随时掌握污水处理设施的运行状况，及时发现问题并

加以纠正，确保污水处理设施正常运转，防止发生事故排放。厂内实验室仪器设备的

配备至少应有 pH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、DO、活性磷酸盐、噪声这些常规监

测项目。

9.2.4 监测资料建档制度

北务镇中心区再生水厂化验室要建立健全监测资料的建档、归档制度，建档、归档

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

79

制度如下：

（1）监测分析应按化验室质量控制技术进行，对监测的原始记录应完整保留备查；

（2）对监测资料应及时整理汇总，反馈通报，建立良好的信息汇报、反馈系统，

定期总结；

（3）再生水厂的环境管理与监测情况，必须随时接受环保主管部门的检查和监督。

9.3 环保设施竣工验收

本项目建成后，按照《建设项目环境保护管理条例》的规定申请办理竣工环保验

收手续，经审批部门验收合格后方可正式投入使用。环保设施竣工验收主要内容见表

9.3-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

80

表 9.3-1 环保设施竣工验收主要内容

项目 污染源 验收内容 验收标准

噪声 场内各类设备、机

泵 再生水厂厂界噪声 Leq dB（A） 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1 类

区域标准

水 城市生活污水、工

业废水

再生水厂进、出水水质 监测因子：BOD5、COD、SS、TN、TP、余氯、pH、

NH3-N、总镍、总铬、硝基苯等

《城镇污水处理厂水污染物排放标准》（DB11/890-2012）中

的 A 标准 《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）

《城市污水再生利用 景观环境用水水质》

（GB/T18927-2002）

环境空气 粗格栅、MBR 生化

组合池、污泥脱水

机房

再生水厂厂界外无组织监控 监测因子：NH3、H2S

《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)）中的

“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级标

准限值

固体废物

生活垃圾、栅渣、

沉砂等 依托顺义区生活垃圾卫生填埋厂 生活垃圾分类收集，分类管理，回收可利用物资后，其余垃

圾与栅渣、沉砂一同运至顺义区生活垃圾卫生填埋厂处理。

剩余污泥 依托顺义区生活垃圾综合处理厂 活性污泥不得随处堆放；污泥经脱水处理（含水率<80%），

外运至顺义区生活垃圾综合处理厂进行安全处置。 生态 水土保持 生物措施、工程措施、临时措施 参照水土保持措施验收调查报告

环境监测

与监理

施工期污水

生产废水：施工现场建造沉淀池、隔油池（均做防渗

处理）。生产废水经沉淀池、隔油池处理后回用； 生活污水：施工现场建造化粪池（做防渗处理），生活

污水经化粪池处理后定期清掏，送至市政卫生处理机

构处理，不得外排。

生产废水、生活污水不得随意外排。经处理后，对外界环境

无影响。

噪声 场界噪声监控：Leq dB（A） 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 扬尘、机械废气 监测因子:TSP、NOx、CO 北京市《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)

固废 建筑垃圾：回收利用

生活垃圾：统一收集，交由当地环卫部门处理。 不得随意排放，合理处置

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

81

第十章 环境影响经济损益分析及总量控制

10.1 社会经济效益分析

再生水厂作为城市基础设施中的一个重要组成部分，是衡量一座城市现代化程度

高低的重要标准，对增强投资者的信心，吸引投资有较大的作用。

对于严重缺水的北京地区，建立再生水厂，能起到开发城市污水资源和大幅度削

减污染负荷的双重作用。从给水的意义上看，设立再生水厂可缓解城市生活供水的紧

张局面，减轻自来水系统的负担。从排水的意义上来说，再生水属于污水资源化，属

于一种污水回用方式，可以成为稳定的城市水源的重要部分。将再生水用于冲洗厕所、

清洗车辆、绿化、喷洒街道、作为景观用水及河湖补充水等方面，既达到了节水目的，

也满足了人们生活水平日益提高的用水要求。

环境保护对促进社会进步和经济发展的重大意义已经越来越受到人民的重视，本

项目即是治理污染和污水再利用的环境保护综合项目，再生水厂工程的实施，正是该

地区人民政府重视环境保护的具体体现。再生水厂建成后，将使得城市基础设施得到

加强，可以解决目前北务镇缺少污水处理与回用设施和河道污染的问题，改善人民生

活环境，控制和预防各种传染病，提高人民的生活水平。改善本地区的投资环境，促

进经济发展，提高政府威望。

北务镇中心区再生水厂实施后，将大大改善顺义北务镇地区的水环境质量，显著

改善社会环境、投资环境，提高城市功能，为投资者提供良好的投资场所，促进各个

行业的发展，从而提高该地区总体经济水平。因此本工程对日后社会各项事业的发展

有着积极的作用。 10.2 环境经济效益分析

拟建北务镇中心区再生水厂工程是保护区域水环境的公益性工程。工程建成后，

将大大改善北务镇市政设施薄弱，加快城市基础设施的建设速度，改善城市水体环境，

大大削减排入箭杆河的水污染物总量，确保经济的可持续发展，取得较好的社会效益、

经济效益和环境效益。

10.2.1 环境保护投资估算

本项目的环保投资主要用于施工期的污水治理、扬尘治理、噪声治理以及运营期

的恶臭治理等。本项目项目环境保护设施、管理措施及其投资额见表 10.2-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

82

表 10.2-1 预计环境保护设施及其投资

环保措施 措施说明 投资

(万元)

运

营

期

恶臭气体净化

措施 在厂界及主要恶臭发生源四周布置绿化隔离带；污泥脱水机房

安装机械通风设备等 20

噪声防治措

施 设备机房墙体采用吸声材料；设备进行减震、消声处理，安装

隔声罩 8

固废防治措

施 分类收集、及时清运，送至卫生填埋场填埋处理 5

事故池 再生水厂污水处理设备故障，未处理污水可排至事故池内暂存 2

施 工 期

大气扬尘 定期洒水；及时清扫；设置挡尘围栏；帆布覆盖起尘物质 3

施工噪声 合理安排时施工时间、场地；建立临时声障 1.5

施工固废 分类收集、及时清运 2

施工废水 生产废水排至隔油池、沉淀池；生活污水排至化粪池，定期清

掏 4

水土保持和生

态修复 包括工程措施、植物措施和临时措施 2

环境管理与监测 成立环境保护管理办公室、化验室；配置监测仪器 10

合 计 57.5

本项目环保投资总计 57.5 万元，占总投资 3548.90 万元比例为 1.62％。

10.2.2 环境效益分析

目前，顺义区北务镇的市政污水处理设施及配套污水管网尚不完善，大量城市污

水未经处理就近排入地表水体——箭杆河，导致箭杆河水质污染严重，河流生态环境

恶化，沿线生态景观变差。

北务镇中心区再生水厂工程的建设，城市污水经过截污治污，对箭杆河水体污染

得以控制，水体环境质量得到改善。北务镇中心区再生水厂运行后，近期每天可实现

截污水 5000m3，年截污水量为 182.5 万 m3。通过截污治污，每年可以减少向箭杆河排

放的水污染物量分别为：COD 442.12t、BOD5 256.59t、NH3-N 44.74t、SS 320.73t、

TN 59.36t、TP 7.66t。

10.3 总量控制分析

根据本项目排污特征和评价区实际情况，本项目总量控制因子为 COD 及 NH3-N，

根据本次环评报告中的计算结果，按照设计的排河水量和水质估算总量值，建议本项

目总量控制指标为 COD：10.63t/a；NH3-N：0.53t/a。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

83

第十一章 公众参与

11.1 公众参与目的和方式

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条和《建设项目环境保护管理

条例》第十五条“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项

目所在地有关单位和居民的意见”的规定，本项目环境影响评价工作中进行了公众参与

调查的工作。

11.1.1 公众参与目的

公众参与是环境影响评价工作的一个重要组成部分，也是体现以人为本、完善科

学决策的一种有效途径。

公众参与的目的是让公众进一步了解顺义区北务镇中心区再生水厂工程的建设情

况，广泛了解和掌握公众对工程建设的意见和要求，以及对因工程施工而造成的环境

问题的态度；同时将公众意见向有关建设、主管部门反映，以利于对该项目可能产生

的、与公众有关的重大问题得以研究和协商解决；同时使本工程的总体规划、总体布

局、环保设计等方面更加完善合理，以减少环境纠纷，尽可能把环境影响降低到最小

程度，力求使本项目的建设在环境效益、社会效益和经济效益三方面取得最优化的统

一。

11.1.2 公众参与方式

本项目公众参与采用社会调查——个人参与的形式，通过环评信息公示收集公众

意见和公众问卷参与，即向影响区域发放公众调查表收集公众意见的方式。

（1）公示

在本工程环境影响评价过程中，依据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关

要求共进行 2 次环境影响评价公示。包括确定环评单位后的环评信息公示及环评报告

书完成后环评报告简本的公示。

（2）公众问卷参与

由评价单位统一印制公众意见调查表，以影响区居民为主要调查对象，由当地公

众认真填写回答好后进行归类整理，了解公众对工程的意见和看法。

11.2 环评信息公示

11.2.1 公开环评信息

（1）公示方式及内容

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

84

建设单位委托中国科学院生态环境研究中心承担本项目环境影响评价工作，按照

《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，确定环评单位后需对项目进行公示，以

收集公众意见。

由于项目影响区域主要为再生水厂周围村庄居民，建设单位与评价单位于 2014 年

4 月 15 日~2014 年 4 月 26 日共计 10 个工作日，在北京市顺义区环境保护局网站：

http://www.syhbj.bjshy.gov.cn/网站上进行了第一次公示。第一次公示见图 11-1，第一次

公示见内容包括：

顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目

环境影响评价第一次公示

一、建设项目的名称及概要

（1）项目名称：顺义区北务镇中心区再生水厂工程

（2）项目位置：北京市顺义区北务镇

（3）建设内容及规模：

顺义区北务镇中心区再生水厂工程具体包括污水处理工艺系统和配套建筑、结构、电气、自控、

给排水等各专业设施，以及各类管线、道路工程等。本项目服务范围为顺义区北务镇中心区，服务

面积约 2.89km2。

拟建顺义区北务镇中心区再生水厂工程建设规模为 5000m3/d，占地 0.88 公顷，总占地 3.2 公顷，

项目建成后可满足北务镇中心区域至 2018 年的污水处理需求。本项目所采用的主体工艺为：“预

处理+AAO+MBR 处理+臭氧催化氧化处理工艺”，实现脱氮除磷功能，处理出水排入顺三排水渠

汇入箭杆河，污泥经脱水后用作肥料或者送至垃圾处理厂。工艺系统主要包括预处理单元、生化处

理单元、膜处理单元、深度处理单元、污泥处理单元及再生水回用单元。

本工程建设项目总投资为 3548.90 万元（不含征地、拆迁补偿等费用），本项目建设所需资金

采用 BOT 方式由中标单位自行筹措。征地费用由区财政解决。

二、建设项目的建设单位的名称和联系方式

建设单位名称：北京市顺义区水务局

联系地址：顺义区石园北区民政局办公大楼顺义区水务局

联系人：王工

电话：80768958

电子邮件地址：965134951@qq.com

三、环境影响评价机构的名称和联系方式

本项目环境影响评价工作由中国科学院生态环境研究中心承担。

联系地址：北京市海淀区双清路 18 号

联系人：秦工

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

85

电话：010-62849771-811

电子邮件地址：565589185@163.com

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

（1）主要程序

建设单位委托并提供有关资料→评价单位前期初步调查工作→现状调查→编制环境影响报告

书→报告书评审修改→报告书批复。

（2）本项目环评的主要工作内容

1）项目地区环境质量现状调查与监测；

2）项目工程分析和污染源分析；

3）废气、污水、噪声及固废等专题的环境影响分析；

4）公众参与调查；

5）污染控制对策建议。

五、征求公众意见的主要事项

1、对项目选址是否合理提出自己的看法；

2、对项目的环境影响提出自己的看法；

3、对本项目环境保护措施的建议；

4、公众对本工程建设的态度；

5、公众关心的其它相关环境问题。

六、公众提出意见的主要方式

以来电、来函、传真、电子邮件等方式提交意见。

七、公示有效期

本公告有效期自发布之日起 10 个工作日内，即 2014 年 4 月 15 日至 2014 年 4 月 26 日。

北京市顺义区水务局

中国科学院生态环境研究中心

2014 年 4 月 15 日

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

86

图 11.2-1 第一次网络公示页面

（2）公示结果

自 2014 年 4 月 15 日~2014 年 4 月 26 日公示以来，公示时间为 10 个工作日，未接

到群众反映对工程意见、看法的电话、信函。

11.2.2 环评报告简本公示

（1）公示方式及内容

建设单位与评价单位于 2014 年 5 月 14 日~2014 年 5 月 27 日共计 10 个工作日，在

北京市顺义区环境保护局网站：http://www.syhbj.bjshy.gov.cn/网站上进行了第二次公

示。第二次公示见图 11.2-2。公告内容包括：

顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目

环境影响评价第二次信息公示

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护

管理条例》（国务院 253 号令）等文件的有关规定，北京市顺义区水务局委托中国科学院生态环境

研究中心编制顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目环境影响报告书。

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条，建设单位或者其委托单位的环境影响评价机

构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，进行

第二次公示，向公众公告本项目相关情况，并征求意见。目前，顺义区北务镇中心区再生水厂工程

项目环境影响报告书已经初步完成，现就环评工作进行公告。

一、基本情况

项目名称：顺义区北务镇中心区再生水厂工程

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

87

建设单位：北京市顺义区水务局

环境影响评价机构：中国科学院生态环境研究中心

二、项目简述及主要环评内容

（1）建设项目情况简述

顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目位于北务村西南侧，距离镇核心区约 1km。具体建设内

容包括污水处理工艺系统和配套建筑、结构、电气、自控、给排水等各专业设施，以及各类管线、

道路工程等。

本项目服务范围为顺义区北务镇中心区，服务面积约 2.89km2，北起龙塘路、南至五街、西起

纵一路、东至规划东路。拟建顺义区北务镇中心区再生水厂工程设计规模 5000m3/d，占地 0.88 公

顷，远期预留 2.32 公顷，总占地 3.2 公顷。本项目建成后可满足北务镇中心区域至 2018 年的污水

处理需求。主体工艺为：“预处理+AAO+MBR 处理+臭氧催化氧化处理工艺”，实现脱氮除磷功能，

处理出水排入顺三排水渠汇入箭杆河，污泥经脱水后用作肥料或者送至垃圾处理厂。工艺系统主要

包括预处理单元、生化处理单元、膜处理单元、深度处理单元、污泥处理单元及再生水回用单元。

本工程建设项目总投资为 3548.90 万元（不含征地、拆迁补偿等费用），本项目建设所需资金

采用 BOT 方式由中标单位自行筹措。征地费用由区财政解决。

（2）建设项目对环境可能造成影响的概述

（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

拟建顺义区北务镇中心区再生水厂工程的污水处理工艺符合国家产业政策的要求，在污水处理

工艺选取、建设投资、运行费用、环境效益、社会效益、污染防治措施、总量控制、稳定达标排放

等方面都达到了国家的要求。

本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期切实落实各项污染治

理措施，尤其应落实施工期和运行期的环境保护措施，在此基础上，项目对环境的影响是可接受的。

三、公众查阅环境影响报告书简本的方式、期限及其他

公众可从本页下载或向环评单位索要“顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目简本”进行查阅，

如有必要，还可通过电话、E-mail 等途径索取相关补充信息，有效期为本公告发布之日起 10 个工

作日内。

四、征求公众意见的范围、主要事项和具体形式以及起止时间

意见范围：征求公众对拟建项目施工和营运环境保护方面的意见。非环境保护方面的内容不在

本次征求意见范围内。

公众范围：受拟建项目影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本项目环境保护工作的

其他公众。

主要事项：①施工和营运期主要环境影响问题；②公众希望采取的环境保护对策措施；③公众

对拟建工程的态度等。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

88

具体形式：①E-mail；②电话、传真。

建设单位联系人：王工（80768958）Email：965134951@qq.com

环评机构联系人：秦工（010-62849771-811）Email：565589185@qq.com

五、公众提出意见的起止时间

本公告有效期自发布之日起 10 个工作日内，即 2014 年 5 月 14 日至 2014 年 5 月 27 日。

北京市顺义区水务局

中国科学院生态环境研究中心

2014 年 5 月 13 日

图 11.2-2 第二次网络公示页面

（2）公示结果

自 2014 年 5 月 14 日~2014 年 5 月 27 日共计 10 个工作日公示以来，未接到群众反

映对工程意见和看法的电话和信函。

11.3 公众参与调查

11.3.1 调查范围及人员组成

（1）调查范围

调查范围以直接受影响的工程周边居民为主，调查对象主要为距离项目较近的于

地村、北务村和庄子等村镇的常住居民。

（2）人员组成

参与调查人员应具广泛性和代表性，以反映有关社会阶层的意愿。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

89

11.3.2 公众参与调查程序及内容

（1）调查程序

公众调查按以下程序：1）编制调查提纲和调查表格；2）发放调查表格；3）回收

调查表格；4）对调查结果进行统计分析。

（2）调查内容

调查内容选择与公众关系最为密切的问题，包括：

1）公众对本工程持什么态度；2）公众认为本工程对城市建设、社会发展、居民

生活及环境保护有何影响；3）公众认为项目建设过程中，应注意的主要环境问题是什

么；4）公众认为工程对您本人或单位会带来什么影响等。调查文本及表格设计样式见

表 11.3-1。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

90

表 11.3-1 顺义区北务镇中心区再生水厂公众参与调查表

被调 查人 基本 情况

姓 名 性 别 □男 □女

住 址

年 龄 □18～30 岁 □31～40 岁 □41～50 岁 □50岁以上

联系电话

职 业 □工人 □农民 □学生 □教师 □管理人员 □其他

文化程度 □本科、大专 □中专、高中 □初中及以下

项目名称 顺义区北务镇中心区再生水厂工程

项目

概况

及

污染

防 治

措施

一、项目简介：

顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目位于北务村西南侧，距离镇核心区约 1km。建设内

容包括污水处理工艺系统和配套建筑、结构、电气、自控、给排水等各专业设施。本项目服务

范围为顺义区北务镇中心区，服务面积约 2.89km2。拟建顺义区北务镇中心区再生水厂工程设

计规模 5000m3/d，占地 0.88 公顷，远期预留 2.32 公顷，总占地 3.2 公顷。主体工艺为：“预处

理+AAO+MBR 处理+臭氧催化氧化处理工艺”，实现脱氮除磷功能，处理出水排入顺三排水渠，

最终汇入箭杆河，污泥经脱水后用作肥料或者送至垃圾处理厂。工艺系统主要包括预处理单元、

生化处理单元、膜处理单元、深度处理单元、污泥处理单元及再生水回用单元。

二、主要环境影响及污染防治措施：

本工程项目的环评公示已经在网站（http://www.syhbj.bjshy.gov.cn/）予以发布，请登陆查询！

施工期：污染主要有施工扬尘、施工废水、施工噪声以及生态影响等，通过采取洒水抑尘、

设置围档、夜间禁止施工、加强管理等措施减小施工过程对环境的影响。

运营期：大气-粗栅格、提升泵、反应池和污泥脱水机房等产生的恶臭，主要污染物为 H2S

和 NH3，均能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中“厂界（防护带边

缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级标准限值。噪声-厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348－2008）中的 1 类标准要。水环境-运营期每天约有 1456m3 的中水排至

箭杆河，排水水质为：COD 20mg/、BOD5 4mg/L、NH3-N 1.0（1.5）mg/L、SS 5mg/L，能够满

足《城市污水再生利用-景观环境用水水质》（GB/T18927-2002）中用于“观赏性景观环境用水

（河道类）”用水水质标准。固废-各类固体废物按照严格的收集、存放和外运规定，采用封闭

存放和外运措施，防止运输过程中的遗撒，就不会对厂区内及周边环境造成不利影响。

为了保护环境，根据国家有关法规进行公众意见征询。本次公众调查的目的旨在了解您对

本项目厂址周围环境质量现状的认知程度，以及对本项目建设实施的意见和建议。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

91

请您认真如实回答下列问题，谢谢！

请在下列适合您或您认为正确合理的选项字符上打“√”，每题只选一项。希望您提出更宝

贵的看法和意见，请您将具体内容写于表格内或背面。谢谢您的参与！

调 查 内 容

1

您认为本项目区域 目前的环境质量状况 如何？

环境空气环境 A、很好 B、较好 C、一般 D、较差

地表水环境 A、很好 B、较好 C、一般 D、较差

声环境 A、很好 B、较好 C、一般 D、较差

地下水环境 A、很好 B、较好 C、一般 D、较差

2 您事先是否了解或知道本项目建设 情况的信息？ A、知道 B、不知道

3 您认为本项目的选址是否合理？ A、合理 B、不够合理 C、不合理 D、不知道

4 您认为本项目建设对地区经济发展影

响如何？

A、发展经济，提供就业，有正面影响 B、污染环境，影响生活，有负面影响 C、有负面影响，但可承受 D、无影响

5 本项目将会产生和带来的环境影响，

您认为最主要的是哪一方面？

A、废气 B、废水 C、噪声 D、固体废物、废渣 E、其他（请注明）

6 本项目建设带来一定的环境影响，您

和当地居民的利益受影响如何？

A、较大不利影响，无法承受 B、一般不利影响，可承受 C、有利影响 D、无影响

7

本项目将采取有效的环保措施，建立

健全各项环保制度，力争把环境的不

利影响降到最小程度。如果以上措施

得以落实，您认为本项目对环境的不

利影响是否可以接受？

A、可以接受 B、不可以接受 C、说不清或无所谓

D、不关心或不表态

8 从当地经济发展和环境保护的全局角

度考虑，您对本项目建设的基本态度

如何？是否赞成建成投产？

A、支持，赞成 B、基本支持，基本赞成 C、不支持，不赞成 D、不关心，不表态或无所谓 E、反对

9 您对本项目建设环境保护措施方面有

何具体意见和建议？

10 您对本项目建设，还有什么其他意见

和建议？

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

92

11.4 公众调查内容与结果

11.4.1 被调查者基本情况

在收回有效的 73 份有效调查问卷中：

（1）性别分布情况为：男性 33 人，占 45%，女性 40 人，占 55%。

（2）年龄分布情况为：被调查人员年龄段在 18-30 岁、31-40 岁、41-50 岁和 50

岁以上人数分别为 20、11、18 和 24，分别占总数的 27%、15%、25%和 33%。

（4）文化程度分布情况为：本项目被调查人员文化程度相对较低，人数最多的为

初中及以下 34 人，占总数的 47%。中专、高中和本科、大专人数分别为 28 和 11，分

别占总数的 38%和 15%。

（5）调查人员职业分布情况为：被调查人员中，农民所占比例较大，占 52%；工

人 13 人，占总调查人数的 18%；管理人员 1 人，占调查人数的 1%；其他为 21 人，占

调查总人数的 29%。

表 11.4-1 公众参与人员基本情况统计表

项目 人数 比例%

性别 男 33 45%

女 43 55%

年龄

18-30 岁 20 27%

31-40 岁 11 15%

41-50 岁 18 25%

50 岁以上 24 33%

文化程度 大本、大专 11 15%

中专、高中 28 38%

初中及以下 34 47%

职业

工人 13 18% 农民 38 52%

管理人员 1 1%

其他 21 29%

11.4.2 公众意见归纳

（1）公众对该建设项目所在地环境质量现状的满意程度

参加调查的大部分公众感觉项目所在地环境质量较差，其中认为环境空气一般及

以下的人数为 57 人，占参与调查总人数的 78%，对地表水评价一般及以下的 47 人，

占总人数的 65%，对声环境评价一般及以下的人数为 35 人，占总人数的 48%，对地下

水评价一般及以下人数为 43 人，占总人数的 59%，说明公众对项目周围环境质量要求

较高，总体感觉质量较差。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

93

（2）公众对该项目的了解程度

被调查人员对该项目建设了解程度很好，通过本次公众参与调查，一定程度上进

一步扩大了该项目的影响力和透明度。同时，水务局和地方政府也利用多种方式进行

项目宣传，进一步引起公众对项目建设的关注程度，提高公共的环境意识及公众参与

热情，100%居民都知道该项目的建设。

（3）项目选址合理性

在公众参与调查过程中，被调查人员的 90%认为项目选址合理可行，另外，由于

不了解相关专业科知识，有 10%的被调查者填写了不知道选项。

（4）项目对地区经济影响

被调查人员中有 52%的人认为项目建设能够促进当地发展经济，提供就业，对当

地经济具有正面影响；各有 1%和 10%的被调查者认为项目建设可能污染环境，影响生

活和有负面影响，但在可承受范围内；还有 37%人认为对区域经济无影响。

（5）项目主要环境影响

被调查人员中有 40%认为项目主要环境影响是废气，35%被调查人员认为是噪声，

13%认为是固体废物和废渣，另外有 12%认为项目的建设对当地环境主要是废水。

（6）项目建设对当地居民影响

被调查人员中有 32 人（44%）认为项目建设对当地居民有有利影响，各有 30 人

（41%）和 11 人（15%）认为项目建设对当地居民无影响和一般不利影响，可承受。

（7）项目环境影响可接受性

调查过程中，认为项目环境影响可以接受的人数为 57 人，占总统计人数的 78%，

另外有 14 人（19%）表示说不清或者无所谓，2 人（3%）表示不关心或不表态。

（8）公众对该项目的支持程度

在调查过程中，表示支持项目建设，赞成项目建设的人数为 41 人，占总统计人数

的 56%，基本支持和赞成的人数为 32 人，占总统计人数的 44%。由此可见，公众对该

项目的建设还是支持的。

表 11.4-2 公众意见调查汇总

项目 人数 比例%

环境质量现状 环境空气

很好 7 10% 较好 9 12% 一般 15 21% 较差 42 57%

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

94

地表水

很好 12 16% 较好 14 19% 一般 25 34% 较差 22 31%

声环境

很好 11 15% 较好 27 37% 一般 24 33% 较差 11 15%

地下水

很好 11 15% 较好 19 26% 一般 29 40% 较差 14 19%

对本项目的了解情况 知道 73 100%

不知道 0 0%

项目选址合理性 合理 66 90%

不知道 7 10%

项目建设对地区经济影响

发展经济，提供就业 38 52% 污染环境，影响生活 1 1%

负面，可承受 7 10% 无影响 27 37%

项目主要环境影响

废气 53 40% 废水 16 12% 噪声 46 35%

固废、危废 17 13%

项目建设对当地居民影响

一般不利影响 11 15% 有利影响 32 44% 无影响 30 41%

项目环境影响可接受性

可以接受 57 78% 说不清或者无所谓 14 19% 不关心或不表态 2 3%

对本项目的态度 支持，赞成 41 56%

基本支持，基本赞成 32 44%

11.5 公示反馈信息

在北京市顺义区环境保护局网站上进行的上述两次情况公示后，没有收到相关反

馈信息，基本上可以说明没有人反对该项目建设。

11.6 建设单位对公众意见的反馈

建设单位对本项目公众调查的结果很重视，他们感谢公众对本项目的支持、配合，

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

95

同时认为公众所提的意见和要求很中肯，表示在项目建设和运营过程中，加强建设项

目的宣传工作，让周围群众进一步认识本项目建设的意义，并按照“环评报告书”要求，

采取相应措施减少对周边环境的影响。同时加紧做好项目区内排污、治污设施建设，

使项目区的噪声、废水和废气等做到达标排放，力争经济效益、环境效益双丰收。

图 11.6-1 公众参与现场照片

11.7 意见采纳情况

评价单位采纳公众意见，基本赞成本项目建设。

11.8 小结

本项目在环境影响评价过程中，在北京市顺义区环境保护局网站上进行了公示，

第一阶段公示时间为 2014.4.15~2014.4.26；第二阶段公示时间为 2014.5.14~2014.5.27，

公示时间均达到 10 个工作日，并由环评单位和建设单位发放调查问卷 73 份并收回有

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

96

效问卷 73 份，征询周边公众对项目建设的具体意见，符合《环境影响评价公众参与暂

行办法》的要求。

两个阶段网上公示期间，没有收到反馈意见，没有人反对该项目建设。

调查问卷结果表明：受调查的绝大多数的都是项目区周边受本项目影响的居民。

本项目在被调查者中的知情率高，大多数的被调查者认为本项目所在区域目前环境质

量较差；被调查者最关心是项目环境问题依次是废气、噪声、固体废物和废水；大多

数的被调查者认为本项目的建设将有助于当地工作变化和生活环境改善；被调查者中

没有反对改项目建设，绝大数人赞成或基本赞成本项目建设投产。

公众参与的结果还说明公众的环保意识在普遍增强，对自身的生存环境的要求越

来越高，因此建设单位在工程建设过程中及建成后的正常生产中，应充分考虑到周边

群众的切身利益，必须特别注重环保工作。项目建成后要建立严格的规章制度，保证

噪声、废气达标排放，确保环保设备正常完好。按照环保部门要求，严格执行环保“三

同时”制度。

综上所述，本项目公众参与过程符合相关规定的要求，公众参与结果表明被调查

者基本赞成本项目建设。因此，根据公众调查结果，采纳绝大多数公众意见，赞成本

项目建设。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

97

第十二章 结论和建议

12.1 项目概况

顺义区北务镇中心区再生水厂工程项目位于北务村西南侧，距离镇核心区约 1km。

具体建设内容包括污水处理工艺系统和配套建筑、结构、电气、自控、给排水等各专

业设施，以及各类道路工程等。本项目服务范围为顺义区北务镇中心区，服务面积约

2.89km2，北起龙塘路、南至五街、西起纵一路、东至规划东路。拟建顺义区北务镇中

心区再生水厂工程本期设计规模 5000m3/d，占地 0.88hm2。

拟建项目定员 6 人，建设周期 12 个月。本工程建设项目总投资为 3548.90 万元（不

含征地、拆迁补偿等费用），本项目建设所需资金采用 BOT 方式由中标单位自行筹措。

征地费用由区财政解决。

12.2 产业政策、规划相符性和选址合理性分析

（1）产业政策相符性分析

《产业结构调整指导目录（2011 年本）》(修正版)中“二十二、城市基础设施”中

第九节“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，属于鼓励类项目。

《北京市产业结构调整指导目录（2007 年本）》“十九、城市基础设施及房地产”

中第六节为“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，属于鼓励类项目。

本项目属于截污治污再生水工程。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年

本）》(修正版)、《北京市产业结构调整指导目录（2007 年本）》中鼓励类项目，符合国

家及地方产业政策。

（2）规划相符性分析

2000 年，建设部和国家环保总局在《城市污水处理及污染防治技术政策》中就提

出，2010 年污水处理率要求达到 50%，2030 年污水处理率要求达到 70%，并提倡污水

再生回用，发展再生水在农业灌溉、绿地浇灌、城市杂用、生态恢复和工业冷却等方

面的利用。

《北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划》中分析，确保水源 2014 年前年

境外调水 4-6 亿 m3，2015 年南水北调 10 亿 m3 进京，再生水利用 10 亿 m3；全市污水

处理率达到 90%以上，污泥无害化处理率 100%，跨省市界断面 COD、氨氮含量达到

国家考核标准。

顺义新城规划确定 2020 年顺义新城规划城镇人口规模控制在 90 万人左右，城镇

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

98

建设用地规模控制在 103.9km2 以内（不含首都机场及临空经济核心区）。规划从 2005

年起，顺义区将以“两河”、“两城”开发建设为依托，加快构建“空港国际化、全区

空港化、发展融合化”的运行机制；加强温榆河绿色生态走廊和潮白河综合开发建设，

努力将其建设成为“最适合人居的地方”，加快空港城和顺义卫星城建设步伐，全力打

造一个绿色的国际港。

北务镇是顺义新城规划确定的 11 个小城镇之一，是顺义新城网络状城镇体系的重

要节点，在城乡统筹、农村城市化发展方面承担着重要职能，同时也承担着带动河东

经济发展和农民就业的重要职能。根据《顺义新城规划（2005 年-2020 年）》和《顺义

区北务镇总体规划（2006-2020）》，将逐步调整优化北务镇中心功能布局，落实城市公

共设施和市政交通设施，保障城市环境和城市安全，规划至 2020 年，再生水的回用率

达到 50%，而目前北务镇还没有完善的污水处理设施，为此，需尽快启动再生水厂建

设。

（2）选址合理性分析

拟建项目选择北务镇中心区西南侧、顺三排水渠以北的可建设地块作为再生水厂

厂址用地，具体厂址用地西红线与纵一路东侧绿化带边线重合，南红线与五街北侧绿

化带边线重合，东红线与现状厂房西围墙重合，北红线距四街南红线不到 50m，占地

面积 3.2hm2。其中，本期工程 5000m3/d，位于用地范围东南角，占地 0.88hm2。

该厂址土地性质为有条件建设用地，且无已规划审批建设项目。现状用地为农田，

东侧为现状厂房，南侧为顺三排水渠，其他周边均为农田，规划再生水厂北侧、东侧

为工业用地、西侧为农田、南侧为河道用地。再生水厂近期用地距离村庄最近有 322m，

可以满足卫生防护距离的要求。拟建场地内无不良地质现象，场地稳定性较好，建设

场地是适宜的。

12.3 拟建项目区环境现状

12.3.1 地表水质量

北务镇中心区再生水厂退水排入顺三排水渠，最后汇入箭杆河。按照水体功能类

别划分，箭杆河属于Ⅳ类水体。地表水环境收集距离项目区最近的箭杆河顺义李各庄

断面 2013 年 8 月 1 日的监测数据。监测结果为：箭杆河目前无水。

12.3.2 地下水质量

本项目在评价过程中，选用项目区东北侧 1.3km 的北务镇北吴村自备井、西北

4.0km 的李遂镇太平辛庄村自备井和西南 4.7km 的李桥镇沮沟村自备井，收集 2012 年

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

99

的地下水环境质量数据进行调查评价。根据项目区周边地下水调查结果，表明项目区

地下水质良好。

12.3.3 环境空气质量

本项目收集了项目区东北侧 2.3km 北务镇政府院内以及西北 2.2km 闫家渠村委会

的环境空气质量历史监测数据。监测因子为 SO2、NO2、TSP，连续监测 7 天，两个测

点的监测时间均为 2013 年 12 月 2 日~2013 年 12 月 8 日。

从环境空气监测结果可以看出，监测期间的常规污染物 SO2、NO2 和 TSP 的小时

浓度值和日均值，以及 TSP 日均值均未超出《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准。综合以上分析，项目区大气环境质量良好。

12.3.4 声环境质量

本项目所在区域昼间、夜间噪声监测值均未出现超标现象，声环境质量能

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准要求，本项目所在地区声

环境质量较好。

12.4 环境影响预测与评价

12.4.1 施工期环境影响分析

（1）水环境影响预测

施工期的生活污水经化粪池预处理后，由当地环卫部门定期清掏处理。

项目施工期产生的施工废水主要含 SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆

清洗废水，排入临时修建的沉淀池进行沉淀，沉淀澄清处理后回用不外排。综上所述，

施工期废水均可得到妥善处理，无直接外排，不会对周边地表水及地下水环境造成不

利影响。

（2）大气环境影响分析

施工期间产生的大气污染主要是由扬尘和运输土方等施工机械等的尾气排放，特

别是重型柴油车尾气排放所至。经采取洒水抑尘等措施可以有效降低施工期扬尘影响。

本项目施工期较短，项目施工所增加的车辆数量较少，尾气排放量有限，因此施工期

废气对环境的影响是短暂而有限的。

（3）声环境影响分析

施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。采取低噪设备、隔声减

噪措施保证场界达标后，各噪声将对沿线声环境质量影响程度及影响范围将极大的降

低，按照达到 1 类标准计算，其最大影响范围昼间为 32m，夜间小于 10m。本项目施

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

100

工噪声是短期污染行为，其对周围声环境质量的影响将随施工活动的结束而消失。

（4）固废影响分析

主要是建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾应及时进行清运、填埋或回收利用，防止

长期堆放后干燥而产生扬尘。生活垃圾须及时由环卫部门清运处理，做到日产日清，

通过加强施工期环境管理，生活垃圾经分类收集、定期清运至垃圾处理厂处理，施工

产生的固体废弃物对周围环境影响很小。

（5）生态环境影响分析

①项目主体工程位于北务村西南侧，距离镇核心区约 1km。施工过程中土石方、

砂石料、粘土等建筑材料，以及废土、废料在堆放过程中，都将给周边生态带来一定

影响。特别是弃土堆放防护不好，遇雨水冲刷，容易造成水土流失，影响周边环境。

②车辆运输土石方、砂石料等建筑材料时，如果防护措施不当，会产生大量扬尘，

从而对所经过街道的路面、绿化带、两侧居民产生粉尘影响，也给周边卫生环境带来

一定影响。

12.4.2 运营期环境影响分析

（1）水环境影响分析

本项目投入运行后，每天约有 1546m3 的中水排至箭杆河，排水水质为：CODCr

20mg/L、BOD5 4mg/L、NH3-N 1.0mg/L、SS 5mg/L，能够满足《城市污水再生利用 景

观环境用水水质》（GB/T18927-2002）中用于“观赏性景观环境用水（河道类）”用水

水质标准，项目排水不会对箭杆河河水水质造成影响。

北务镇中心区再生水厂运行后，近期每天可实现截污水 5000m3，年截污水

量为 182.5 万 m3。通过截污治污，每年可以减少向箭杆河排放的水污染物量分

别为：COD 442.12t、BOD5 256.59t、NH3-N 44.74t、SS 320.73t、TN 59.36t、TP 7.66t。

本项目的投入运行将大大削减箭杆河水体中的污染物量，改善箭杆河河水水质，

增加箭杆河水环境容量，对于恢复箭杆河水体生态功能具有积极的作用。

本项目运营期间废水主要为员工生活污水和生产废水。上述污水经收集后，送入

再生水处理设施内处理，不直接向外环境排放，对周边水环境影响较小。

（2）大气环境影响分析

本项目恶臭源包括粗格栅、MBR 生化组合池和污泥脱水机房。经预测分析，本项

目拟建场址场界处特征污染物 NH3 和 H2S 浓度均能满足《城镇污水处理厂污染物排放

标准》(GB18918-2002)）中的“厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度单位”的二级

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

101

标准限值，即 NH3 浓度值小于 1.5mg/m3，H2S 浓度值小于 0.06mg/m3。因此项目投入

运行所产生的恶臭气体不会对厂界外大气环境造成影响。本项目大气环境防护距离为

300m，而项目周边 300m 范围内无人口居住，因此项目所排恶臭气体对周围居民点影

响较小。

（3）声环境影响分析

无论项目运营初期还是运营远期，其声环境影响评价范围内并无声环境敏感点。

再生水厂厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 1

类标准要求，厂界声环境质量达标。因此再生水厂的投入运营，不会对周边声环境及

敏感点造成影响。

（4）固废影响分析

本项目建成后，运行期间废弃物主要包括：①机械格栅拦截下来的栅渣，年产量

为 182.5t；②沉砂池沉淀下来的砂粒等无机颗粒，年产量为 65.7t；③生物处理过程中

产生的剩余污泥，年产量 146t。；④员工日常生活产生生活垃圾，年产量为 1.095t。本

项目运行期间产生的污泥经脱水干化和稳定化处理后，运至顺义区生活垃圾综合处理

厂进行进一步干化和安全处置。其他固体废弃物全部送至顺义区生活垃圾卫生填埋场

填埋处理，对外界环境不会造成不利影响。

（5）生态环境影响分析

本项目建成后，项目区内除了草坪、行道树外，大部分的地面为水泥、沥青和建

筑物所覆盖，取代了原有的农田植被。但本项目因布置了大量的公共绿地，不会造成

总生物量的减少。本项目设计绿化面积为 2913m2，绿化率为 33.1%，符合绿化标准的

覆盖率的设计、绿地植物种类的丰富对改善区域的生态环境质量将起到非常积极的作

用。

（6）社会环境影响分析

①本项目的建设可以有效控制水污染，改善顺义区内河流水质。

②本项目的建设有利于提高人民生活水平和促进地区经济发展，再生水厂建设是

城市基础设施的重要组成部分，直接影响到城市各种功能的发挥。本项目的建设促进

了北务镇经济的发展，更重要的是改善了城市环境和提高了水的质量，对促进城市基

础设施的完善起着重要作用。

③本项目的建设是缓解北京市严重缺水的重要措施之一。将入河污水进行截污治

污，并再生回用于景观用水及道路浇洒、园林绿化的用水，这样治污与开源并举可以

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

102

减少使用顺义地区的地下水开采，节约水资源，是缓解北京市严重缺水的重要措施，

是建设“节水型”社会建设的需要。

12.5 污染防治措施论证

12.5.1 施工期污染防治措施

（1）大气污染防治措施

①施工扬尘：对施工场地进行有效隔挡；进行洒水降尘，在大风日加大洒水量及

洒水次数；散状物料的运输和临时存放采取防风遮挡措施，减少起尘量；遇 4 级以上

大风要停止土方工程。

②道路扬尘：施工场地内运输通道及时清扫、冲洗；运输车辆低速行驶进入施工

场地；出场界时对车轮和底盘进行冲洗，避免将泥土带入交通道路。

③施工机械废气：施工机械进入施工现场时，确保正常运行时间；使用环保型施

工机械；对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。

（2）噪声污染防治措施

①合理布局：避免在同一地点安排大量动力机械设备；各高噪声机械置于地块较

中间位置工作，离场界的距离应大于按最大声源计算的衰减达标距离确定。

②合理安排施工时间：避免大量高噪声设备同时施工；除施工工艺要求必须连续

作业的情景，禁止夜间施工；夜间施工必须报请有关部门批准，并将夜间作业时间安

排公告公众。

③采用降噪作业方式：施工机械选型时尽量选用低噪声的设备，对动力机械设备

进行定期的维修、养护；设备用完后或不用时要立即关闭。

④最大限度地降低人为噪音：不得采取噪声较大的钢模板作业方式；在操作中避

免敲打砼导管；搬卸物品是要轻拿、轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输车辆进入

现场要减速慢行，严禁鸣笛等等。

（3）水污染防治措施

①加强施工期管理，对施工机械定期检修，以免油料泄漏；施工现场建造沉淀池、

隔油池等污水临时处理设施，沉淀处理后回用于洒水降尘；在工地内重复利用积存的

雨水和施工废水。对沉淀池、隔油池采取防渗处理。

②施工材料堆放时采取遮蔽措施，防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。

③施工人员生活污水经化粪池处理后定期清掏，送往市政卫生处理机构统一处理，

严禁直接向外环境排放。化粪池采取防渗处理。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

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（4）固废污染防治措施

①建筑垃圾：对于施工中散落的砂浆、混凝土，可采用冲洗法或化学法回收：将

收集回收的湿润的砂浆、混凝土冲洗，还原为水泥浆、石子和砂加以利用；化学法则

利用聚合物将砂浆、混凝土直接粘结起来形成砌块。

②生活垃圾：施工现场禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建筑

垃圾中用于其它工地的填土。在施工现场，施工单位要设立桶装生活垃圾桶，集中收

集后交由当地环卫部门处理处置，或是单独运往指定场所处理、消纳。

（5）生态景观影响减缓措施分析

①做好挖填土方的合理调配工作，弃土堆放点采取防护措施，避免在降雨期间挖

填土方，以防雨水冲刷造成污水漫流现象。

②严格控制临时占地范围，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地。

12.5.2 运营期污染防治措施

（1）大气污染防治措施

本项目大气污染物主要包括粗格栅、MBR 生化组合池、污泥脱水机房排放的 NH3、

H2S。

①项目主要恶臭污染源，粗格栅、MBR 生化组合池、污泥脱水机房构筑物至厂界

墙间多种植乔木—灌木—乔木三层结构的绿化隔离带，种植抗污能力较强的乔木，优

先考虑采用当地的乔、灌、草植物种类，以恢复和补偿植被。

②污泥脱水机房安装机械通风设备，加强与外界空气流通。

③设置大气环境防护距离。本项目大气环境防护距离为 300m，在此范围内不得规

划建设住宅、医院、学校等敏感建筑物。

④每日清除的格栅渣和沉砂不得任意丢弃，经收集后与生活垃圾一起运至顺义区

生活垃圾填埋场及时填埋处理。

（2）水污染防治措施

本项目投入运行后污染控制方案的核心是保障再生水处理系统的正常运行。

①加强与环保部门的联系，加大执法力度，确保各企业产生的污水由企业内部的

污水处理设施处理后达标排放，满足北京市《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013）

中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”的要求。

②对各类机械、设备进行定期检查、维修和更新，减少事故隐患，同时对再生水

厂采用双路供电，防止停电造成运行事故。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

104

③对进水水质、水量实施在线监测，根据不同的水质、水量调整各处理单元的运

转情况，以求最佳处理效率。

④开展环保宣传教育和环保技术培训，提高职工的环保意识和操作技术水平，严

格执行污水监控制度，做好原始记录，对进、出水水质实施在线监测分析，以便及时

发现问题并加以纠正，确保污水处理设施的正常运行。

⑤增设事故池。如遇再生水厂污水处理设备故障，未处理污水可排至事故池内暂

存，待设备运营正常后，将事故池内污水排至污水处理池内进行处理。

（3）噪声污染防治措施

北务镇中心区再生水厂运营期的噪声防治主要是控制高噪声设备的噪声影响，具

体的减噪措施如下：

①风机、各类机泵等主要噪声设备置于地下或者室内，设备房内部墙面上安装吸

声材料，降低房内的混响声和噪声源。

②风机、各类机泵等设备的选型优先选择高效、低噪动力设备，同时运营后加强

对各种机械的维修保养、保持其良好的运行效果。

③风机管道采用软接头，风机设减震支架，风机进、排风口安装消声器，风机外

设隔声罩，罩内有吸声材料。

④四面厂界种植 10m 宽的绿化隔离带，采用乔木--灌木—乔木三层结构进行阻污

减噪，以减轻对周围环境的影响。

（4）固废污染防治措施

①剩余污泥脱水成泥饼（含水不大于 80%）后，外运至顺义区生活垃圾综合

处理场进行进一步干化（含水率<60%）和安全处置。

②生活垃圾分类收集，与栅渣、砂粒一同外运至顺义区生活垃圾卫生填埋

场处置。

③垃圾密闭运输，保证途中不遗洒。

12.5.3 水土保持措施

1、建构筑物区

①工程措施：建构筑物区在场地平整前先进行表土剥离，统一堆放在厂区预留用

地内，待后期用作厂区绿化覆土。

②临时措施：对施工场地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于 2.2m。

2、道路广场区

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

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①工程措施：为了保证厂内道路的稳定，防止路基受雨水的冲刷造成水土流失，

道路建设的过程中需要设置排水沟和沉沙池。同时还要增加雨水利用工程（蓄水池），

与道路工程的排水系统相连。

②植物措施

道路区：厂区道路的植物措施要考虑与周边绿化环境相结合，拟在路基两侧种植

行道树，两侧绿化树种应注重其防护性，要求树木造型美观和具有较强的抗污染能力。

行道树采用乔、灌木混交，乔木选用国槐和银杏树，灌木选择大叶黄杨。

广场区：在广场区铺设花砖，花砖间隙撒播草籽。

3、绿化区：

①工程措施：施工后期，对绿化区进行场地清理后进行表土回覆。

②绿化措施：绿化区主要分布于厂内的道路与围墙之间，以及在建筑物区周围有

部分空地绿化美化，绿化美化面积 2913m2。绿化区在施工结束后清理场地、土地整理

以保证植物成活和生长，绿化设计时根据立地条件不仅要考虑水保功能还要同时兼顾

美化效果，多采用花卉素材，营造具有良好保持水土效应的花园式环境。

12.6 公众参与

本次评价在北京市顺义区环保局网站进行了 2 次公示，并进行了公众参与现场调

查。两次网上公示期间，建设单位和评价单位均未收到公众反馈意见；公众参与意见

调查共回收有效问卷 73 份。被调查群众通过本次公众参与调查均了解项目建设的基本

情况。同时，多数群众对该项目的建设持有支持的态度，本次评价公众参与调查多数

群众对该项目的建设持支持态度，其中 56%的人（41 人）支持赞成该项目的建设，44%

的人（32 人）基本支持、基本赞成本项目的建设。被调查人群中，绝大多数被调查人

员认为本项目建设对周围环境造成的影响程度较小，支持本项目的建设。本次环评采

纳公众同意项目建设的意见，支持本项目的建设。

12.7 总体评价结论

本项目的建设是完善城市基础配套设施的需要，有利于解决北务镇地区污水处

理效率低的问题，有利于保证人民生活水平和社会稳定，有利于改善当地地表水环境。

本项目建成后，水泵噪声、恶臭对周边声环境及环境空气质量有一定的影响，但通过

采取使用低噪声设备、主要噪声设备安装在室内或者水下、恶臭发生源加强通风等防

治措施后，对周边环境质量影响相对较小，范围不大。

顺义区北务镇中心区再生水厂工程

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总之，本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期

切实落实各项污染治理措施，尤其应落实施工期和运行期的环境保护措施，在此基础

上，项目对环境的影响是可接受的。