台灣農業全球化策略作法 參考資料彙整°灣農業全球... · 2016/03/16 ....
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台灣農業全球化策略作法
參考資料彙整
2016/03/16
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內容大綱
一、蔡英文政策相關資訊
二、政府相關單位報告
三、學術研究單位報告
四、媒體報導/社論
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一、蔡英文政策相關資訊：蔡英文提出的政策
• 農產出口管理公司：整合農民做外銷
– 公辦民營，由專業經理人管理，以企業經營效率來運作，出資單位包括政府和民間
– 消費者導向，到有潛力的市場，做消費者調查、行銷廣告，以市場需求來規劃生產
– 結合小農，改革現有生產模式，協助從生產、採收分級、冷藏、包裝、運輸、出貨等專業的環節，配合新的安全標章制度，將台灣農產品賣到其他國家市場
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一、蔡英文政策相關資訊：蔡英文政策的相關社論
• 農產出口管理公司
– 曾在青果運銷合作社工作36年的李念宜：若由政府主導可能會失去靈活度，政府角色是找到市場、打開通路，但不要自己涉入經營。
– 前台北農產運銷公司課長焦鈞：不論是現行外銷模式，或是蔡英文提出的出口管理公司，重點是讓利潤回到農民手中，別讓中間買賣的人把利潤全拿走。
– 亞洲大學講座教授、農委會前主委彭作奎：希望新政府能體察台灣農民與歐、美、日農民特質差異、哪些產品可做為台灣出口的拳頭產品、主要市場在哪裡，以及如何在南北半球佈局生產基地等加以全盤考量，尤其是現有農產品通路的既得利益團體與組織的合作，是出口公司結合小農經營能否成功的關鍵。
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一、蔡英文政策相關資訊：蔡英文提出的政策
• 建立台灣GAP標章(Taiwan Good Agricultural Practice，簡稱TGAP)
–安心與品質保證
–與國際接軌的標章制度
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二、政府相關單位報告：農委會
• 農產品國際拓展行銷計畫(105年作業計畫)
– 建構農產品良好外銷環境，促進農產品出口
辦理農產品海外市場研究與海外農產品商情資訊蒐集，協助業
者掌握國際趨勢，及邀請海外貿易商來臺赴國內產地參訪採購
– 建立優質國際形象，深耕全球市場
輔導國內相關產業公協會參加國際綜合食品展及專業展，及辦
理臺灣農產品海外拓銷宣傳活動，建立臺灣農產品優良國際形
象，並協助業者爭取國際商機
– 辦理農貿人才培訓，強化出口商出口潛能
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二、政府相關單位報告：農委會
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（生產力4.0科技發展策略會議-農業生產力推動策略，農委會，2015/06/04）
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二、政府相關單位報告：農委會科技處
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（推動農業科技產業全球運籌計畫-生物農藥產業化推動成果，農委會科技處李國基，2015/11/27）
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二、政府相關單位報告：漁業署
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（水產品外銷現況及輔導措施，農委會漁業署養殖漁業組陳建佑，2015/05/08）
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三、學術研究單位報告
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（因應經貿自由化從生產面與消費面論糧食安全之農業發展戰略，台灣經濟研究月刊38卷第3期，2015年3月）
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三、學術研究單位報告
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（因應經貿自由化從生產面與消費面論糧食安全之農業發展戰略，台灣經濟研究月刊38卷第3期，2015年3月）
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三、學術研究單位報告
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（從全球水果消費與生產趨勢觀察論價值鏈整合之產業化發展策略，農業生技產業季刊第41期，2015/04/09）
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四、媒體報導/社論
• 呂政璋：亞洲安全農業生產中心．台灣農業王國風華再現
– 以進口需求國進行戰略分析，且以其所需求做為出口之要件
– 建立穩定且長遠的生產供應鏈模式，形成計劃性、系統性的安全
生產機制，和積極外銷的攻擊型農業型態，把台灣建構成為農業
安全島，以提供鄰近的亞洲國家安全食材來源
– 回顧2015年1~11月台灣農產品近年的十大出口國，第一名是中國
大陸，次之為日本、美國、香港、越南、韓國、泰國、印尼、馬
來西亞，最後為澳大利亞，因此建議應該主攻亞洲、放眼世界
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呂政璋觀點：亞洲安全農業生產中心．台灣農業王國風華再現 - Yahoo奇摩新聞
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四、媒體報導/社論
• 呂政璋：亞洲安全農業生產中心．台灣農業王國風華再現
– 打造亞洲安全農業生產中心，可有以下八大建議做法：
1. 培養新世代、新知識的第一線的生產農民
2. 建立法定產區原產地管制原則及安全生產溯源機制
3. 檢討目前農業補助措施，改以策略性、系統性的扶植補助
4. 重新定義農民團體(產銷班、農會、合作社場)角色並強化其服務功能
5. 架構產地分級包裝制度及產品安全檢測模式
6. 打造特有台灣農業品牌及設置跨境電商平台
7. 扶持成立國際專業化的品牌行銷公司
8. 創設台灣農產品國際貿易推動中心
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呂政璋觀點：亞洲安全農業生產中心．台灣農業王國風華再現 - Yahoo奇摩新聞
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四、媒體報導/社論
• Lin bay 好油》台灣農業未來的挑戰：非疫生產區
– 若要有效為台灣農產品找尋出路，建立與維持非疫生產區，是目
前台灣農業在有效兼顧控制病蟲害疫情與降低貿易自由化帶來的
衝擊兩大目標上，最有效的解決方案。
– 對出口國而言，能建立非疫生產區，代表對於農產品的溯源、生
產管理、區域病蟲害防治、生產紀錄等都具有控管能立。
– 對進口國而言，則可確保輸入安全、無病蟲害的農產品，同時保
護本國避免特定病蟲害的傳入，促進雙邊貿易往來，對於進出口
國雙方都是一個有利的保障。
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Lin bay 好油》台灣農業未來的挑戰：非疫生產區 - 自由電子報 自由評論網
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四、媒體報導/社論
• Lin bay 好油》台灣農業未來的挑戰：非疫生產區
– 例如：若台灣溫室番茄建立非疫生產區，可外銷到日本
台灣整島都是東方果實蠅的疫區，造成台灣農產品輸出時，就
極有可能會被輸入國以疫區為由禁止輸入，或是需要通過特別
處理，例如熱薰蒸或冷凍處理，但部分鮮果無法以這兩種方式
處理，番茄就是一例。
在台灣，多數生產溫室番茄的農場並沒有東方果實蠅的問題，
但因疫區的原因，非疫區國家仍禁止台灣輸入，導致台灣所生
產的優質溫室番茄無法出口，若要突破出口障礙，就必須靠推
動建立非疫生產區。
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Lin bay 好油》台灣農業未來的挑戰：非疫生產區 - 自由電子報 自由評論網
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四、媒體報導/社論
• 童振源：台灣農業要跟上全球化
– 農委會主委陳保基投書表示，台灣的農業問題一直在原地打轉。他建議新政府，
不再以補貼農業與農民為主要策略，而是將生產型農業轉型為新價值鏈農業
– 目前三大世界趨勢快速而嚴重影響全球農業發展：全球化、科技化與氣候變遷。
面對這三大趨勢，政府要做以下幾項：
17 台灣農業要跟上全球化 - 中時電子報
提升農業基礎設
施的質量與規模
促進產官研學的
互補整合
促進農業結構的
轉型
促進農業技術的
授權與交易
建構農產品的履
歷系統
進行農產品的檢
驗與認證
補助農民教育與
職業訓練
整合農地的使用
與交易
檢討農民身份的
認定與補貼
提供農業創業基
金
協助農業國際化
的交流與合作
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四、媒體報導/社論
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• Lin bay：台灣水果敗退的5大關鍵
─ 台灣農產品能不能有國際競爭力，就在於能不能解決圖中的五個疑問
還是王國？台灣水果敗退的5大關鍵｜產業｜網摘精選｜天下雜誌
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• 高農產品的附加價值 ─ 健康、無污染、
永續 ─ 國際認證/認可
標章 • 高品質
─ 穩定的質與量 ─ 國際化、標準化
規格 ─ 符合國際衛生安
全標準
總結一
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• 培養專業、有實務經驗的青年人才投入產業
• 挹注與整合研究發展資源
• 引入生物科技、資訊科技的應用
• 研擬、修正合適的政策與法規
行銷面
市場調查、出口國家選擇、貿易相關法規、公關廣告、品牌經營、包裝設計、銷售通路、上架、創新農業商業模式等
生產面
育種、生產規劃、生產技術與設備、田間管理、加工技術、驗證/認證/追蹤、採後處理、分級選別、檢疫、保鮮技術、包材研發、集貨/出貨、冷鏈倉儲/運輸等
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總結二
專業化 產業化 企業化
自動化 科技化 商業化
國際化 永續化
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附 件
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蔡英文的新世代農業政策
• 三項新農業工程
– 建立農業新典範
• 保價收購與綠色對地給付雙軌進行
• 辦理農業保險
– 推動安全農業
• 建立台灣GAP標章
– 重視生產與農業行銷
• 成立農產品出口管理公司
• 成立農地銀行
• 成立農業勞務公司
• 改善農業高等教育
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蔡英文政策資料參考網址
• 蔡英文農業新戰略 垂直整合農產出口 - 上下游
News&Market新聞市集
• 建立台灣GAP標章 蔡英文：農產品打入全球市場 | 88論
壇
• 新世代「陽光」 改變農業封閉思維 | 評論 | 聯合新聞網
• 生產行銷有保障 綠色對地給付政策亮眼 建立新世代農業
小英5招出擊 - 中時電子報
• 讓農業成為一個有競爭力的產業，重新擦亮台灣農業的招
牌 | 點亮台灣 LIGHT UP TAIWAN
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政府相關單位報告資料參考網址
• 推動「強化農產品全球市場深耕計畫」(農委會)
• 參、發展創新農業之策略方向(農委會)
• 肆、加入TPP/RCEP農業因應策略(農委會)
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