屏東市私立屏榮高級中學

專題報告

探討流浪狗面臨的問題

以屏榮高中的師生為例

學生 組長：莊雅棋

組員：羅婉華

組員：溫瑜瑾

組員：林葦庭

組員：張嘉銣

組員：楊凡葶

指導老師：郭芳妙 老師

中華民國 101年 04月

摘要：

對於流浪狗日益增多的情形，牠們對社會帶來的問題，是值

得我們深入探討的課題，但在我們提出解決方案的背後，是

否有違背到道德倫理的問題，還有面對每個小生命的關愛，

會不會因為我們一心想要減少流浪狗的流量，而犧牲了一些

無辜的生命，因此我們想藉由小組的問卷分析，去探討我們

應該要用哪些方式來處理流浪狗，才是最恰當的，且能夠治

本合乎人道的方法。

第 1 章 前言

1-1 研究動機

新聞案例

"不良"惡少! 持刀狂砍流浪狗

（來源：華視新聞網 2010/09/30）

桃園虎頭山公園，有民眾發現有不良少年拿著開山刀，連續砍殺流浪

狗，想制止卻遭到恐嚇，被砍殺的狗狗傷勢嚴重，有些當場喪命，目擊民

眾向華視新聞投訴，要為流浪狗請命討公道。

小黑狗張著無辜的大眼睛，不斷的對人搖尾巴，靠近一點才發現牠的

身上竟然有一道，被開山刀攔腰狠狠砍下，長達 20 多公分的傷口，上百

針怎麼會這樣，當時小黑就是在虎頭山樹下旁邊不斷的哀嚎求救，終於被

路過的人發現，婦人發現一對情侶拿著 BB 彈朝小黑不斷掃射，馬上開口

制止，沒想到他們不但不聽反而說要連她一起打，婦人嚇的馬上跑走之後

立刻報警，小黑這才幸運獲救。

不過有的流浪狗可沒這麼幸運，常常有不良少年在這附近出沒，用

BB 彈跟開山刀虐待小狗取樂，有些狗甚至傷勢嚴重當場喪命，希望能進

快抓到這些不良少年解救其他的流浪狗。

看著新聞報導，一次又一次的出現流浪狗受虐的事件，真的讓我們深感不

捨，心裡不經意的想為什麼有些人如此慘忍，口口聲聲的說把狗當做自己的小孩

在對待，口口聲聲的呼應要尊重每個生命，那又為什麼顯現出來的現況是如此的

不同呢？

走在大街小巷常看到流浪狗的出現，心理不禁覺得人應該要負擔部份的責

任，例如：有些狗主人先讓牠們過著舒適的生活，當牠們把主人視為最好的朋友

時，再拋棄他們，到處乞食，何處是吾家？甚至讓牠們為了食物而和同類爭鬥，

就為了求生存，這是如此殘酷的畫面啊？

沒人照顧的流浪狗常造成一些社會問題，例如：(1)環境變的凌亂 (2)狗叫

聲擾人 (3)攻擊路人的問題 (4)肆無忌憚的繁殖 等，這些都增加許多無形的社

會成本。

藉由本研究以問卷調查的方式，了解如何保護那些無辜的生命，探討該如何

解決那些社會問題，呼應大家應該尊重每個珍貴的生命，我們應該用愛自己的心

去對待這些動物，讓每個生命都有公平的對待。

1-2 研究目的

對於上面的研究動機，我們藉著文獻的探討和影片的介紹還有問卷的調查，

讓大家了解流浪狗對這個社會的影響，還有日益增多的情形，更深入的去研究該

如何處理那些問題，以下是我們的研究目的：

一、 發現流浪狗有日益增多的現象，讓大家了解問題的發生和處置方法。

二、 流浪狗過多的問題已經影響環境汙染，探討解決辦法，讓環境可以更整潔。

三、 了解大家對流浪狗的想法與心得。

四、 聽見流浪狗被人類給予不平等的對待，我們要去了解如何保護流浪狗。

第 2 章 理論探討 2-1 流浪狗的起源

近年來飼養寵物的風氣非常的盛行，但許多人飼養後才發現自己沒有

能力去飼養，缺乏道德心的人們，狗丟在陌生的街上，使牠們無家可歸。 經過統計得知，流浪狗的出現大多來自於人們不斷的丟棄，還有牠們

的自然繁殖，而使得流浪狗的數量越來越多。

2-2 流浪狗產生的問題

（一）環境衛生問題 人的需求金字塔最底端的是生理需求，我想動物也是如此，牠們為了填飽自

己的肚子，去翻垃圾堆把垃圾咬的散落在地上，使得地上變得如此的凌亂、髒亂。

有一些好心的人會給牠們自己吃剩的飯菜，狗咬起食物亂走，食物碎碎也都隨地

掉下，也使得環境變的很髒亂。還有牠們會在樹下、路上隨地大小便，也是會造

成環境的損害的。

（二）交通安全問題 狗不是萬能的，牠們不會看交通號誌，牠們也不知道哪裡對牠們會有

危險，一不小心走到了十字路口，牠們看到車水馬龍的車子，會驚慌失措

的亂竄，駕駛人看到也會馬上避開牠們，而造成交通阻塞，有時牠們會被

車子撞到而受傷甚至死亡，車子也會因為牠們而互相擦撞，這些都是流浪

狗帶來的交通問題。

（三）噪音問題 狗都會有一個習性，就是吹高雷，在寧靜的夜晚會時常聽到牠們在犬

叫，當我們在休息時，會在專注於某件事時，很容易受那些叫聲的干擾，

而讓自己的心情變的很浮躁。

2-3 對於流浪狗的解決方式

（ㄧ）把牠們送去收容所 這是將我們所帶去的流浪狗，集中的管理，利用政府的一些些經費，

去撫養牠們，等到有人去領養牠們。

（二）幫牠們找尋新的飼主 如果自己沒辦法去飼養這些流浪狗，可以去問問親朋好友有沒有養狗

的意願，讓這些狗不用再曝入街頭。

（三）將牠們結紮 這是解決流浪狗治本的方法，控制牠們繁殖的數量，讓牠們的小孩不

會再遭遇一樣的事情，也可以抑制流浪狗的增加。

（四）注射晶片 對每一個還是寵物狗的狗注射晶片，當主人丟棄蓄意丟棄牠們，可以

很快的去找到那些沒有道德的狗主人。

（五）安樂死 這是解決流浪狗最極端的方式，可以大量的減少流浪狗的數量，但要

面對的是道德與倫理方面的問題。

2-4 我國和他國流浪狗的處理程序

(一)台灣：

政府是利用大量的捕捉，將牠們放置收容中心，只要７天後沒有人認養，

就採取安樂死的方式，來減少流浪狗的數量，因為將流浪狗結紮的金費不

足夠，所以就沒也採取結紮的處理方式，也有制定一些動物保護法，但沒

政府沒有實地的去執行，所以對於法律訂立是沒有幫助的。

(二)德國：

是利用完善的法律規範，他們不得隨意的丟棄狗，除非生重病或死亡，否

則會被嚴重的處罰，還利用政府或公益團體募款的金費，讓流浪狗可以結

紮，他們也全面控制流浪狗的繁殖，據說每年繁殖不得超過７０隻，至於

安樂死，基於倫理道德是絕不接受的。

(三)美國：

訂立了很多的法律來保護流浪狗，還有對於飼養寵物狗之前，都必須把每

隻狗植入晶片，讓狗遺失的時候可以很快的找到主人，至於蓄意丟棄的將

接受法律的處罰，發們也拍了很多有關狗的電影，呼應大家對狗的關愛。

(四)中國：

曾經採取過「屠狗制」，對於路上的流浪狗，大多是採用不人道的方式，

去屠殺狗，甚至隨處可以看見人用殘忍的手段去虐狗、屠殺牠，對於訂立

法律他們有沒針對保護流浪狗訂立法條。

第３章 問卷分析 3-1問卷調查

一、狗狗應該安樂死嗎?

□ 很贊同 □贊同 □沒意見 □不贊同 □很不贊同

表 3-2-1 安樂死的贊同比例

很贊同 贊同 沒意見 不贊同 很不贊同

人數 3 5 1 20 14

比例 7% 12% 2% 46% 33%

贊同

12%

沒意見

2%

不贊同

46%

很贊同

7%很不贊同

33%

圖 4-1 贊同安樂死的比例

說明：

由圖表可得知不贊同安樂死的人佔７９％左右，贊成的佔１９％左右，可見

大家對於流浪狗安樂死現行的處理方式有極大的爭議，也許這是減少流浪狗最快

的方式，但大家基於道德倫理的想法，都覺得這種方式不是治根的方法，所以我

們應該要採取其他種更有效且大家都可以贊同的方式來處理流浪狗增多的問題。

二、流浪狗該結紮嗎?

□ 很贊同 □贊同 □沒意見 □不贊同 □很不贊同

表 3-2-2 流浪狗該結紮的贊同比例

很贊同 贊同 沒意見 不贊同 很不贊同

人數 13 16 6 6 2

比例 30% 37% 14% 14% 5%

很贊同

30%

贊同

37%

沒意見

14%

不贊同

14%

很不贊同

5%

圖 4-2 流浪狗該結紮的贊同比例

說明：

由圖表可得到大家對於流浪狗該結紮的比例佔６７左右，不贊成的佔了１９

％左右，對於結紮的方式處理流浪狗，大部分的人都贊成這種方法，這種方法雖

然沒辦法很快的減少流浪狗的數量，但是它可以抑制流浪狗增多的數量，流浪狗

的隨意繁殖情況，也是流浪狗增多的原因之ㄧ，故此種方式對流浪狗問題有很大

的幫助。

三、流浪狗該放在流浪狗中心嗎?

□很贊同 □贊同 □沒意見 □不贊同 □很不贊同

表 3-2-3 流浪狗該放在流浪狗中心的比例

很贊同 贊同 沒意見 不贊同 很不贊同

人數 13 23 2 4 1

比例 30% 54% 5% 9% 2%

很贊同

30%

沒意見

5%

不贊同

9%

很不贊同

2%

贊同

54%

圖 4-3 流浪狗該放在流浪狗中心的比例

說明：

由圖表可得知贊成放在流浪狗中心的比例佔８４％，不贊成的佔１１％，可

見大家對於放置流浪狗中心的方法都算贊成，政府是不是應該要再多加一些經費

支援這些民間和官方的流浪狗中心呢？讓這些流浪狗中心能夠好好的去管理這

些流浪狗的問題。

四、每隻寵物狗是否都該植入晶片?

□很贊同 □贊同 □沒意見 □不贊同 □很不贊同

表 3-2-4 寵物狗應該植入晶片的比例

很贊同 贊同 沒意見 不贊同 很不贊同

人數 20 11 2 4 6

比例 46% 26% 5% 9% 14%

很贊同

46%

贊同

26%

沒意見

5%

不贊同

9%

很不贊同

14%

圖 4-4 寵物狗應該植入晶片的比例

說明： 由圖表可得贊成寵物狗該植入晶片佔７２％，不贊成的佔２３％，對狗植入

晶片就像人有身份證一樣，家裡住在哪裡都可以清楚的知道，如果狗走失了可以

很快的找到屬於牠的家，對於蓄意丟棄狗的飼主，也可以很快的找出來，是否能

受到該受的逞罰就看我國政府的規定，丟棄狗也是流浪狗增多的主要原因，我想

這可以好好的管制流浪狗的蓄意丟棄。

五、造成流浪狗增多的主要原因

□遭人棄養 □流浪狗過度繁殖 □家犬走失 □人民隨意餵養

□其他：_________

表 3-2-5 流浪狗增多的原因

遭人遺棄 流浪狗過度繁殖 家犬走失 人民隨意餵養 其他

人數 41 31 13 10 0

41

31

13

10

0

0 10 20 30 40 50

遭人遺棄

流浪狗過度繁殖

家犬走失

人民隨意餵養

其他

圖 4-5 流浪狗增多的原因

說明：

由圖表可得大部分的人認為流浪狗增多的原因有 82%是遭人遺棄、62%是流

浪狗的過度繁殖，這兩種原因，是大家認為流浪狗增多的主要原因，政府是不是

應該爭對這些原因，進一步的去管理，不要讓這些流浪狗問題繼續蔓延

六、你覺得現在的法律完善嗎?

□完善 □還不夠 □沒意見

圖 3-2-6 對於流浪狗相關法條是否完善

完善 還不夠 沒意見

人數 0 40 2

比例 0% 95% 5%

完善

0%

還不夠

95%

沒意見

5%

圖 4-6 對於流浪狗相關法條是否完善

說明：

對於流浪狗相關法條覺得不夠完善的佔９５％，可見大家對於我國訂立流浪

狗的相關法條是很部認可的，政府是不是應該好好的對此問題，好好的來檢討與

修訂法條，來好好的改善流浪狗帶來的種種問題。

七、你是否有聽過有關單位用不人道的方式處理流浪狗(例如：毆打、水淹、棍

擊、活埋等……)

□是 □否 □沒注意

表 3-2-7 是否有聽過有關單位用不人道的方式處理流浪狗

是 否 沒注意

人數 26 4 13

比例 61% 9% 30%

是

61%否

9%

沒注意

30%

表 4-7 流浪狗是否受不平等的對待

說明：

由圖表可知曾聽過流浪狗受不平等對待的佔６１％，沒有看過的佔９％，每

一種動物都有牠的生命價值，沒有什麼動物是註定該被人類欺負的動物，我們都

不希望自己被別人用不一樣的方式對待自己，那我們為什麼就不能好好的對待這

些小動物呢？

八、當你遇見流浪狗時，你會採取什麼行動?

□視而不見 □餵食牠 □把牠趕走 □躲避牠 □其他：_________

表 3-2-8 對於遇見流浪狗的心態比例

視而不見 餵食牠 把牠趕走 躲避牠 其他

人數 15 16 4 7 1

比例 35% 38% 9% 16% 2%

視而不見

35%

餵食它

38%

把它趕走

9%

躲避它

16%

其他

2%

表 3-8 對於遇見流浪狗的心態比例

說明： 由圖表可得會主動餵食流浪狗的佔３８％，視而不見的佔３５％，躲避牠的

佔１６％，把牠趕走的佔９％，由此可得我們對於流浪狗的憐憫之心還有待加

強，大多數的人看到流浪狗是沒有反應的，我想政府應該加以宣導，讓大家發揮

公德心去對待流浪狗的存在。

九、你自己或者是你的親朋好友有丟棄過狗嗎?

□有 □沒有

表 3-2-9 丟棄流浪狗的比例

有 沒有

人數 6 36

比例 14% 86%

有

14%

沒有

86%

表 4-9 丟棄流浪狗的比例

說明：

對於是否有丟棄過狗的情況看來，沒有的佔了８６％，有丟棄過狗的佔１４

％，大部分的人都很有公德心沒有隨意的丟棄狗，但還是有少部分的人有丟棄過

狗，是應該透過宣導有待加強。

十、你認為對於流浪狗治本的方法有哪些?

□結紮 □安樂死 □開放領養 □增訂動物保護法 □養狗登記制度

□注射晶片 □控制繁殖場繁殖數量 □其他：_________

表 3-2-10 抑制增多流浪狗的方法

結紮 安樂死 開放認養 增訂保護法 登記制度 注射晶片 控制繁殖數量 其他

人數 27 7 22 26 25 20 7 2

表 4-10 抑制增多流浪狗的方法

說明：

由圖表可知多數的人覺得流浪狗結紮、增訂保護法、流浪狗登記制度、注射

晶片、開放認養事解決流浪狗增多的方法，對於這些方法是否能真的落實呢，我

想應該靠一些專業人士、相關機關的人加以的宣導，才能得到真正應該要有的效

果。

27

7

22

26

25

20

7

2

0 5 10 15 20 25 30

結紮

安樂死

開放認養

增訂保護法

登記制度

植入晶片

控制繁殖數量

其他

第四章 結論與建議

4-1結論

第一部份 對流浪狗的看法

普遍的大眾基於倫理道德的觀念上都不贊同把流浪狗安樂死，反而是比較偏向把

流浪狗結紮不要讓他們持續的繁殖，而且比起安樂死結紮確實比較人道。除了結

紮大家也認為流浪狗該有專人的管理跟照顧，政府應該伸出援手幫助收容所的成

立，這樣不僅能夠讓牠們有安穩的生活，也不會為人類的生活帶來更多的麻煩，

也希望每隻寵物狗都是需要植入晶片的，不僅可以幫助遺失的寵物狗找到主人，

也可以找到蓄意丟棄流浪狗的人，讓它們得到應有的處分。

第二部份 自身經驗

現在的流浪狗日益增多的原因，就是遭人遺棄，或者是流浪狗過度的繁殖。而現

再的政府對於狗這一塊，所規範的法律根本不夠完善，也因為如此有許許多多的

人去虐待流浪狗或者是去丟棄狗，根據調查不論是自己或是身旁的親朋好友有八

成以上都是有丟棄過狗。這也是造成流浪狗的一大原因之ㄧ。現在的社會有百分

之６０的人都有聽過許多相關的單位，他們用不人道的方式去對待流浪狗，他們

根本就沒有一點倫理道德的心，所以對待流浪狗根本就毫不留情的虐待。而現在

大家在路上遇到流浪狗不是視而不見就是會選擇餵食牠。怎麼樣才可以根治流浪

狗的問題呢？大多數的人都認為結紮跟增訂保護法可以改善這個問題。

第三部份 實例

在 2004 年有一部電影「再見了，可魯」帶來了很多養狗潮，大家爭先恐後的要

養寵物狗，但時間過去了，大家對那種熱愛已散去，隔年，卻出現了棄養潮，可

見人們是多麼的不道德，只因為一時的興起，卻狗流浪在街上，由此可見媒體傳

播也會造成流浪狗增多的情形。

4-2 建議

一、以結紮代替安樂死處理流浪狗

現代的人大多數都覺得安樂死的方式過於殘忍，既然這樣不如就用結紮的方

式代替安樂死，這樣子不僅能解決流浪狗過多的問題，也不會讓大家覺得那麼的

殘忍。

二、植入晶片

現在路上的流浪狗幾乎都沒有晶片，儘管是走失也沒辦法找到主人，所以幾

乎都是被送到收容中心，才會被植入晶片，否則就是被安樂死。我覺得如果政府

可以加強這方面的規定，例如：每隻狗出生、領養都要植入晶片，讓惡意遺棄的

人加以重罰，我想可以減少流浪狗的增加。

三、加強取締不合法的繁殖場

現在坊間有許許多多不合法的繁殖場，他們肆無忌憚的任意繁殖，但是只要

繁殖出來的狗不合他們的標準他們就會將狗淘汰，甚至把牠們丟到街頭，讓牠們

到處流浪，也因此流浪狗的問題一天一天的越來越嚴重，要是政府肯加強取締，

只要他們不亂放狗狗，流浪狗產生的機率將會一天天減少。

四、應加強未來小朋友的道德觀以及加重處分隨意丟棄的人

接下來的日子裡，應該在學校校園裡多多教導個人的道德觀及責任感，不應

該在重倒覆轍，讓孩子們也隨意的丟棄狗，那麼只會讓流浪狗的問題更加嚴重也

沒辦法解決，這樣只會讓我們的社會跟生活更加的髒亂。還有或許就是有些人存

著就算我丟棄他就算我虐待狗，也不會有太大的處罰，所以根本不把尊重狗當作

一回事，要是加重處罰他們，讓他們知道他們這樣是會被處罰的，就會有所警惕

也不會再隨意丟棄。

參考文獻 台灣腿殘流浪狗 赴美重生 http://news.sina.com.tw/article/20120224/5966736.html 美國也行安樂死？ http://www.h2friends.com/~board/bin1/48477.htm 台灣流浪狗在德國 http://www.h2friends.com/~board/bin1/54814.htm 送流浪狗到德國 http://www.h2friends.com/~board/bin1/38056.htm 大陸的狗更可憐 http://www.h2friends.com/board/hstr/9818.html 北京政府以殘暴手段虐殺流浪狗 http://tw.myblog.yahoo.com/jw!K_T.gUmaHxlEFhdnM_guI2lVPQ--/article?mid=312 瑞士動物保護新法 所有飼主都須上課 http://www.hemidemi.com/bookmark/info/860068 試論各國處理流浪狗的方法 http://sylvia102.pixnet.net/blog/post/25263897 動物保護資訊網-國外法規 http://animal.coa.gov.tw/html/index.php?main=10p&lawtype=L04 全國法規資料庫 http://law.moj.gov.tw/ 新聞案例 http://www.youtube.com/watch?v=AN60jOPeEPk 台灣認養地圖 http://www.meetpets.org.tw/content/16026