Avrupa Birliği Hayvancılık Politikaları
description
Transcript of Avrupa Birliği Hayvancılık Politikaları
Avrupa Birliği Avrupa Birliği Hayvancılık PolitikalarıHayvancılık Politikaları
Dr.Mustafa ALTUNTAŞDr.Mustafa ALTUNTAŞ
Uzman Veteriner HekimUzman Veteriner Hekim
1.-Sığır ve Dana Eti1.-Sığır ve Dana Eti2.-Koyun ve Keçi Eti2.-Koyun ve Keçi Eti3.-Kuru Yem3.-Kuru Yem4.-Süt ve Süt Ürünleri4.-Süt ve Süt Ürünleri5.Kanatlı Eti ve Yumurta5.Kanatlı Eti ve Yumurta
Avrupa Avrupa Birliği Birliği OrtakOrtakTarım Tarım PolitikalarıPolitikaları
Avrupa Birliği Avrupa Birliği Hayvancılık PolitikalarıHayvancılık Politikaları
Dr.Mustafa ALTUNTAŞDr.Mustafa ALTUNTAŞ
Uzman Veteriner HekimUzman Veteriner Hekim
1.- Sığır Eti1.- Sığır EtiAvrupa Avrupa Birliği Birliği OrtakOrtakTarım Tarım PolitikalarıPolitikaları
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Düzenleme 1964
• Son şekli 1999
Sığır EtiSığır EtiAB Sığır ve Dana Eti Ortak Piyasa DüzeniAB Sığır ve Dana Eti Ortak Piyasa Düzeni
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
Karkas derecelendirme cetveli• Katogori A Genç boğalar B Erişkin boğalar C Enkaste boğalar D İnekler E Düveler• Sınıflandırma• Yağ içeriğine göre 1-5 sınıf
• Uygunluk S,E,U,R,O ve P
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rıSığır EtiSığır Eti
Kalite ve StandartlarKalite ve Standartlar
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Topluluğun temsili pazarlarındaki erişkin büyükbaş hayvanlar için belirlenen haftalık ağırlıklı ortalama fiyat olup derecelendirme cetveli bazında tespit edilmektedir.
Sığır EtiSığır EtiTopluluk Pazar Fiyatı (Temsili Fiyat)Topluluk Pazar Fiyatı (Temsili Fiyat)
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• 30Haziran 2002 tarihine kadar
müdahale kuruluşlarınca satın
alma şeklinde, bu tarihten sonra
ise özel depolama ve emniyet
alımları şeklinde
Sığır EtiSığır Eti
Müdahale SistemiMüdahale Sistemi
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Topluluk pazar fiyatının müdahale
fiyatının %84’ü, üye ülke veya bölgede
%80’i düzeyinin altına düşmesi halinde
başlatılmaktadır.
Sığır EtiSığır EtiMüdahale KriteriMüdahale Kriteri
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rıSığır EtiSığır Eti
Müdahale MiktarıMüdahale Miktarı
• Sığır etinde 350.000 ton ile sınırlıdır.
• Ancak genç ve enkaste boğaların ortalama pazar fiyatı müdahale fiyatının %78’inin, üye ülkede %60’ının altına düşmesi halinde başlatılabilmektedir.
• Bu durumda komisyon ilgili bölgeden tüm sığır etlerini alabilir.
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Prim ödemeleri için başvuruda
bulunulan hayvanların tanımlama
ve kayıt şartı bulunmaktadır.
• Tüketiciyi bilgilendirmeyi
amaçlayan hayvanın menşeinden
itibaren tanımlayan yayım
önlemleri finanse edilmektedir.
Sığır EtiSığır EtiÜreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Bölgesel azami hadler ile sınırlı• Takvim yılı ve işletme bazında 90 baş ve
altı için ödenir,• 9 aylıktan büyük ve asgari 185 kg karkas
ağırlığına sahip hayvanlara hayatları boyunca bir kez, enkaste boğalara 9 aylık ve 21 aylık olduklarında olmak üzere 2 kez ödenir.
• Başvuru miktarı bölgesel tavanı aştığı takdirde yetiştirici başına hayvan sayısı oransal olarak azaltılmaktadır.
Sığır EtiSığır Eti
Sığır Eti Özel Primi
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Başvuru tarihini takiben 6 ay boyunca sahip oldukları hayvan sayısının en az %80’i damızlık inek, en fazla % 20’si düve ( bir yaştan büyük ve doğum yapmamış) olması şartıyla yıllık olarak ödenir.
• Prim, damızlık inek primi hakedişleri üzerinden belli bir bireysel azami kota veya seçmeli olarak süt kotasına (halihazırda 120 ton süt olmakla birlikte üye ülke farklı sınır belirleyebilir) bağlı bir azami çiftlik kotasına tabi olarak ödenir. .../...
Sığır EtiSığır Eti
Damızlık İnek Primi
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Damızlık inek primi yetiştiriciler arasında geçici
veya daimi olarak transfer edilebilmektedir,
• Üye ülkeler ulusal inek prim hakları rezervi
muhafaza edilmektedir.
• Bu rezervler özellikle yeni başlayanlar olmak
üzere öncelikli yetiştiricilere verilmektedir.
Sığır EtiSığır Eti
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
../..Damızlık İnek Primi
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• *Sığır eti primi ve damızlık inek primi ; hayvanların beslenmesi için yem bitkileri yetiştirilen alanın hektar başına 2 canlı hayvan birimini ifade eden stok yoğunluğu limiti içinde kalan hayvan sayısı için ödenir.
• **Stok limitinde küçükbaşlar da dikkate alınır ancak 15 baş canlı hayvan biriminin altında hayvan bulunduran çiftlikler için bu kural aranmamaktadır.
Sığır EtiSığır EtiÜreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Canlı hayvan stok yoğunluğu hektar başına 1.4 canlı hayvan ünitesine eşit ve daha düşük olan işletmeler alır,
• Üye ülkeler ekstansivasyon primini 2001 yılında 1.4-2.0, 2002 yılından itibaren 1.4-1.8 yoğunluk aralığına ödemeyi tercih edebilir.
• Süt üretiminin yarıdan fazlasını dağlık bölgelerden sağlayan üye ülkelerde bu bölgelerdeki işletmeler için de prim ödenmektedir.
Sığır EtiSığır Eti
Ekstansivasyon Primi
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Üçüncü ülkelere ihracat veya kesim halinde
ödenir
• 8 aylıktan büyük erkekler,süt inekleri, gebe inek
ve düveler için uygulanır.
• 1-7 aylık buzağılar için daha düşük düzeyde
sağlanır. ..../..
Sığır EtiSığır Eti
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Kesim PrimiKesim Primi
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Uygun hayvanları asgari 2 ay elinde bulunduracak,• İhraç edildiği veya kesime gönderildiği ispat edilecek,• Ulusal kota tavanları çerçevesinde ödenir.• Kesim primi başvuruları belirli bir hayvan tipi için
bölgesel kota sınırlarını aşarsa orantılı olarak düşürülür.
Sığır EtiSığır Eti
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
../.. Kesim Primi../.. Kesim Primi
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Kesimleri geleneksel kesim döneminin dışına da taşıma amacını güder
Sığır EtiSığır Eti
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
Sezon Dışına Özendirme Primi
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Temel prim ödemeleri veya ergin hayvanlar için kesim primine eklenmek suretiyle olabilmektedir.
• Bu yardım için belirlenen toplam fon üye ülkelere topluluğun toplam sığır eti üretimine katkısı oranında dağıtılmaktadır.
Sığır EtiSığır Eti
Üreticiler İçin Doğrudan ÖdemelerÜreticiler İçin Doğrudan Ödemeler
İlave ödemeler
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Havan hastalıklarından korunmak için alınan önlemler nedeniyle serbest dolaşım açısından kısıtlamalara dayalı problemler yaşanması halinde uygulanır.
• Bu destek belirli bir ülke için belli dönemde uygulanır.
Sığır EtiSığır EtiPazar Destek ÖnlemleriPazar Destek Önlemleri
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Piyasa fiyatlarının ani yükselme
ve düşme yaşanması halinde ve
bu durumun devam edeceğinin
tahmin edilmesi halinde gerekli
önlemler alınmaktadır
Sığır EtiSığır Eti
Ani fiyat değişikliği önlemleriAni fiyat değişikliği önlemleri
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
•Ortak gümrük tarifesinde yer alan ithalat vergilerine tabidir
Sığır EtiSığır Eti
Sığır ve dana dana eti ithalatıSığır ve dana dana eti ithalatı
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• Topluluk mevzuatındaki taşıma esnasındaki hayvan refahına ilişkin hükümleri yerine getirme şartına bağlıdır.
• Subvansiyonlar iki haftada bir belirlenir,
• İhraç edilecek ülkeye göre değişir,
• GATT anlaşması ile sınırlıdır.
Sığır EtiSığır Etiİhracat Subvansiyonlarıİhracat Subvansiyonları
Dr.Mustafa ALTUNTAŞ,2003
AB
Hayvan
c ıl ık
Pol it
i kal a
rıA
B H
ayvan
cıl ı k
Poli t
ikal a
rı
• 1.-Sığır Eti Özel Primi• 2.-Damızlık İnek Primi• 3.-Ekstansivasyon Primi• 4.-Kesim Primi• 5.-Sezon Dışına Özendirme Primi• 6.-İlave ödemeler• 7.-İstisnai Pazar Destek Önlemleri• 8.-Ani fiyat değişikliği önlemleri• 9.-Sığır ve dana dana eti ithalatı• 10.-İhracat Subvansiyonları
Sığır EtiSığır Eti
ÖzetÖzet
Avrupa Birliği Avrupa Birliği Hayvancılık PolitikalarıHayvancılık Politikaları
Dr.Mustafa ALTUNTAŞDr.Mustafa ALTUNTAŞ
Uzman Veteriner HekimUzman Veteriner Hekim
1.- Sığır Eti1.- Sığır Eti
SON SON