ATTLAS du Beaujolais élargi, ou l'OpenData au service d'une approche territoriale et "genrée" des...
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Une approche territoriale :
l’égalité professionnelle et l’amélioration des conditions de
travail comme ressources pour innover en matière de GPEC
territoriale, l’exemple du Beaujolais
1
Philippe BONNET Responsable pôle ressources, Chambre d’agriculture du Rhône
Camille CHABREDIER Animatrice territoriale ZTEF pays beaujolais élargi, DIRECCTE Rhône-Alpes
Odile HOUVERChargée de mission délégation régionale aux droits des femmes et à l’égalité Rhône-Alpes
Laurence LANGER Directrice du cabinet Actions et Politiques Publiques
Vincent MANDINAUD Chargé de mission, ANACT
L’approche territoriale des conditions de
travail: de l’échelle d’observation aux
espaces d’action
Vincent Mandinaud (ANACT)
Une problématique émergente: les territoires comme nouveaux espaces pour co-construire l’action sur les conditions de travail ?Un enjeu stratégique : contextualiser les problèmes et soutenir les capacités d’action dans les entreprises et les territoires en combinant des entrées "intra" et "inter" organisationnellesUn projet novateur www.attlas.fr : mutualiser les ressources pour enquêter et agir sur les contextes de travail dans les territoiresUn exemple précurseur : le projet F.E.M.ME. (Favoriser l’Egalité la Mixité et la Mobilité dans l’Emploi) dans le pays Beaujolais
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Un diagnostic partagé soutenu
par l’alliance de la carte et du
terrain
Analyse de l'offre de travail au sens d'une lecture du dedans ou de l'intérieur des situations de travail et de leur conditions d’exercice : approche par les données sur le lieu de travailAnalyse de la demande d'emploi et d'insertion et des conditions sociales dans lesquelles elle s'exprime ou non : approche par les données relatives au lieu de résidence (RGP , CAF...) et relatives aux demandes enregistrées dans les services d'accueil et d'accompagnement Analyse des ressources et des dispositifs de médiations à l'œuvre ou mobilisés sur le territoire et recherche des conditions de succès de parcours de mobilité professionnelle (avec une focale sur les mobilités domicile-travail)
3
Interroger un territoire sous l’angle de l’égalité
professionnelle F/H
Laurence Langer (APP)
Les objectifs du projet expérimental • L‘organisation d’un espace de travail collaboratif
propice à l’analyse partagée et la compréhension commune des enjeux d’égalité professionnelle sur le territoire du Beaujolais• L’identification de pistes, la définition de cadres et la
co-construction de perspectives d’actionLa méthode de travail• Articuler savoirs d’experts et savoirs de terrain à
travers l’usage de la cartographie collaborative• Combiner des ressources quantitatives et qualitatives
pour repérer les processus à l’oeuvre, contextualiser les phénomènes, différentier des espaces d’intervention, cibler par secteurs d’activité les leviers favorables au démarches d’égalité et de mixité professionnelle
4
Illustration de l’usage
cartographique
5
Principaux constats et pistes
d’action
Une genrification marquée des rôles sur le territoire :• Notamment dans les zones rurales, sur lesquelles la prégnance des
métiers du santé/social pour les femmes est préoccupante pour la dynamique du territoire et source d’immobilisme professionnel pour les femmes
Développer les actions en lien avec les secteurs publics et notamment hospitalier pour éviter un « enfermement » sans évolution professionnelle des femmes dans ce secteur et rouvrir les mobilités professionnelles sur le territoire
Des différences prononcées entre les zones à faible densité et les zones à forte densité, avec des interconnexions à intégrer en matière d’égalité :• A titre d’exemple, dans le maraîchage, les ouvrières travaillent en zone
rurale, mais vivent en ville et se référent donc au fonctionnement urbain, et non au fonctionnement rural
Accompagner les mutations des secteurs agricoles (maraîchage) et viticoles Concevoir des formes d’actions collectives au sujet des qualifications
ouvrières entre les entreprises de l’agroalimentaire du territoire, et des territoires voisins (Ain, Val de Saône, Dombes)
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Egalité professionnelle, de quoi parle-t-on?
Odile Houver (DRDFE) et Camille Chabredier
(DIRECCTE)
La politique publique d’égalité professionnelle peut prendre un sens varié selon les contextes de travail, les configurations d’action, les interlocuteurs.Elle vise néanmoins 4 objectifs prioritaires • La parité femme/homme• La féminisation des effectifs• L’uniformisation des procédures de recrutement• L’absence d’écart de salaires
Elle répond à 4 types d’enjeux• Un enjeu réglementaire• Un enjeu économique• Un enjeu structurel• Un enjeu humain
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Utilités de l’approche territoriale des
conditions de travail pour la mise en œuvre
des politiques d’égalité professionnelle ?
Objectiver des phénomènes socio-économiques et socio-démographiquesGagner en connaissance partagée, en confiance et en coordinationFaciliter la sensibilisation et mobilisation des acteurs face aux inégalités professionnellesAnimer un espace (fragile) de dialogue social territorial Faciliter l’intégration des enjeux d’égalité professionnelle dans le développement de démarches de GPEC-T
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Quels effets sur la dynamique
territoriale?
Constitution d’un réseau local pour porter la question de la mixité et de l’égalité.Déploiement d’une démarche de sensibilisation pour associer d’autres acteurs (élues-us, entreprises, associations, salariées-és) au portage et à la mise en œuvre de la politique publique d’égalité professionnelle Des avancées sur le chantier de la cohésion sociale territorialisée• Recrutement de femmes conductrices dans 3 entreprises du territoires• Une convention pour la pluri-activité et lutter ainsi contre le temps partiel• Formation de 20 prescripteurs pour l’emploi sur 2 sites• Une entreprise de transport s’est engagée pour l’égalité professionnelle• Etude approfondie sur les freins et leviers de la féminisation des métiers
de l’agriculture et de la viticulture• Intégration de la dimension genre dans les démarches de GPEC-T• Constitution d’un réseau de référents
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Quels chantiers à poursuivre pour
dépasser les limites rencontrées ?
Convaincre encore et toujours de la nécessité d’une observation locale partagée, relative à la situation comparée des femmes et des hommes vis à vis de l’emploiRenforcer l’amélioration des conditions de travail (notamment sur l’organisation des temps de travail) comme levier pour l’égalité et la mobilité professionnellesMobiliser les élus-ues, les consulaires, les entreprises, les enseignants à cette problématique pour tendre vers une égalité réelleRenforcer la structuration et l’outillage des acteurs pour un dialogue social territorial force de propositions et d’initiatives
10
EGAL’ AGRI, métiers d’un nouveau genre :
COMMENT AMÉLIORER L’ ÉGALITÉ D’ACCÈS AUX MÉTIERS AGRI-VITICOLES
POUR LES FEMMES ET LES HOMMES EN PAYS BEAUJOLAIS ÉLARGI?
Focus sur le secteur agri-viticole
Philippe Bonnet (Chambre d’Agriculture du
Rhône)
Mickaël Ramseyer (AgroParisTech, Université
lyon 2)
Trois enjeux majeurs pour le territoire agri-viticole
du Pays Beaujolais Élargi
… l’enjeu économique
…l’enjeu démographique
EGAL‘AGRI répond à …
…l’enjeu politique
Un objectif, trois axes
Objectif global
Identifier les freins et les leviers d’action permettant d’améliorer l’égalité d'accès aux métiers agricoles pour les femmes et les hommes
Axe 1 – Faire un état des lieux de la place des femmes et des hommes…
…dans la formation scolaire agri-viticole …au niveau de l’installation en tant que chef.fe d’exploitation agri-viticole …dans la profession agri-viticole
Axe 2 – Identifier les freins à l’égalité femmes-hommes…
…dans la formation de production agri-viticole … à l’installation en tant que chef.fe d’exploitation agri-viticole …à l’embauche et la prise de responsabilité agri-viticole
Axe 3 – Proposer des actions pour améliorer l’égalité d’accès des femmes et des hommes …
…à la formation en production agri-viticole …à l’installation agri-viticole …à la professionnalisation et la prise de responsabilité agri-viticole
Une moindre présence de jeunes femmes à la tête d’exploitations
agri-viticoles par rapport à la moyenne nationale
Taux de féminisation des chefs d’exploitation de moins de 40 ans par filière
Sources : recensements agricoles 2000 & 2010, Agreste 2010Périmètre : ZTEF Pays Beaujolais Élargi
25%
17%
13%
12%
11%
11%
11%
10%
10%
12%
30%
20%
20%
20%
15%
23%
15%
15%
24%
19%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Ovins, caprins
Cultures fruitières
Hors sol
Polyculture,polyélevage
Bovins lait
Viticulture
Grandes cultures
Bovins lait et viande
Maraîchage et horticulture
Ensemble des filières
Pays Beaujolais Élargi National
Pour résumer, l’approchée genrée est au service
de l’amélioration des actions en matière de
création de nouveaux emplois agri-viticoles
Différence biologique
(sexe)
Différence biologique
(sexe)
Différenciation des rôles
sociaux (genre)
Différenciation des rôles
sociaux (genre)
Processus techniques, patrimoniaux et sociaux
Doubler sa capacité d’analyse et de compréhension et s’ouvrir à de nouvelles possibilités d’emploi, d’orientation, de projet d’installation-transmission.
Gestion territoriale des emplois et compétences agri-viticole
Des pistes d’actions
prioritaires à mettre en
œuvre à court terme…
Former les jeunes femmes et hommes à la conduites
d’engins agri-viticoles
Créer des évènements (publicité, forums) pour promouvoir des
métiers agri-viticoles d’un nouveau genre
Encourager l’utilisation des contrats de mixité
favorisant l’emploi de femmes en agri-viticulture
Sensibiliser les filles et les garçons de l’éducation nationale aux
métiers agri-viticoles par la visite d’exploitations
Promouvoir les formes sociétaires améliorant
l’articulation des temps de vie personnel et
professionnel
Sensibiliser les cédants d’exploitations agricoles à la possibilité de reprise d’une
exploitation par une fille
Types d’actionTypes d’action
Compétence, formation
Aide à l’installation Diminution de la pénibilité du travail
Sensibilisation