法 治 建 设 FAZHIJIANSHE

责编/白永林 编辑/王婷 美编/延杨红 校检/王涛2018年6月9日 星期六 5

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米脂县公安局针对“不作为、慢作为、乱作为、在岗不履职、工作不在状态”等问题，主动适应公安工作新形势，切实聚焦主业，回归主责，强化“三项机制”，扎紧制度笼子，从严治警，强化服务，全面推进队伍正规化建设。

讲解酒驾危险性

本报通讯员高艳芳摄影报道 近日，府谷县孤山、清水交警中队民警走进古会现场，开展了“核算酒驾成本，远离酒驾”交通安全宣传主题活动。从法律成本方面宣讲了酒驾醉酒的直接“成本”，包括记分、扣证、罚款、吊销驾驶证、追究刑事责任、终身禁驾等。

图为交警向一名群众解说酒驾事故案例。

紧盯农村道路安全

本报通讯员刘继摄影报道从6月起，绥德交警大队在全县展开为期三个月的农村道路交通秩序集中专项整治行动。

本次行动以排查整改一批逾期未检验、逾期未报废农村面包车等安全隐患，严厉查处农村面包车超员、非法改装、无牌无证等违法行为为重点。

图为6月1日，崔家湾中队民警在辖区通村道路上检查车辆。

从教义内容来看，传统宗教都有自己的经典、教理、教义、教规等严密信仰思想体系，都有自己成套的世界观、人生观和价值观和哲学理论基础等。而邪教的教义都是对传统宗教、气功等剽窃篡改后肆意歪曲，掺杂一些危言耸听的妄语拼凑而成的大杂烩。“门徒会”就是冒用基督教名义，盗用《圣经》内容而创立的邪教组织。

从活动方式来看，宗教的传教活动是在固定场所公开宣讲，比如僧人在寺庙公开讲经，主教、神父在教堂公开布道，这些活动都是公开的。邪教大多采取秘密结社的方式进行秘密活动，其行动诡秘，以此来蒙骗信徒，掩盖不可告人的目的。邪教“全能神”

“门徒会”经常组织秘密集会，成员们聚在一起散布歪理邪说，蛊惑人心。

从信仰观念上看，传统宗教中的人、神是有区别的。传统宗教的信仰对象并不是被神化的活在世上的人，而邪教“教主”都是生活在现实世界的人，但他们都自封为“神”“主”“活基督”，甚至“称王称帝”，扮演着世界的创造者、主宰者兼救世主的角色，要求信徒对“教主”百依百顺、绝对信仰。“法轮功”教主李洪志就让其成员称他为“师父”并以此来神话自己。

从道德法律行为上看，传统宗教力求与社会相适应，教人们弃恶从善，遵纪守法，并以积极的态度、超凡脱俗的精神为社会服务。如佛教“庄严国土，利乐有情”，基督教的“荣人益神”，道教的“慈爱相同、济世渡人”，伊斯兰教的“善行”。邪教“教主”实行专制统治、私欲膨胀、诈骗钱财、盘剥信徒，从事违法犯罪活动。纵观“法轮功”26年走过的路，既是弟子的一部破财害命的辛酸史，也是一部李洪志敛财发家和图财害命史。

从对信徒管理上来看，宗教信徒的人身不受限制，入教和退教全凭自己的意愿决定。邪教对成员的管理实施信息屏蔽、思想“洗脑”，并对离教人员实施百般恐吓，打击报复，对叛教成员更是无所不用其极，使人进得去、出不来。

从对“末世论”的解释来看，宗教讲的“末世”一般都没有具体期限，而将世界末日置于遥远的未来，倡导信徒融入社会、睦邻和亲、服务社会、造福民众，而将来世视为人类最美好的最终归宿。“全能神”曾于2012年在各地宣扬“2012世界末日说”，蛊惑人心，大肆敛财。

（由市防范处理邪教办摘自新陕网）

本报通讯员辛建翔报道2017年 10月份以来，定边县公安局先后接到群众报案称通过他人办理定边公租房缴款后被骗。该局立即成立专案组全力侦破。

该局查明，2014年至 2017年9月期间，犯罪嫌疑人张某某谎称可以通过关系购买到公租房，伪造某公司相关材料和劳务合同，获取140余户群众信任，每

户收取8000元至 3.8 万元办理费，先后骗取办理费达200余万元。经过专案组全力攻坚，锁定已潜逃至新疆克拉玛依市的张某某有重大作案嫌疑。6月4日，民警在克拉玛依市一小区门口将犯罪嫌疑人张某某抓获。目前，犯罪嫌疑人张某某因涉嫌诈骗罪已被依法刑事拘留，案件正在进一步侦查之中。

本报通讯员韩廷 郭永旺报道 近期，府谷交警出新招，让轻微交通违法驾驶人接受教育并发朋友圈曝光自己的违法行为，告诫身边的朋友引以为戒，集满20个“赞”方可被放行。

违反交规后，不少驾驶人都后

悔不已，为此，府谷交警创新宣传方式，以微信朋友圈为宣传阵地，通过教育一个人、警示一群人的方式，提高群众文明出行意识。驾驶员因轻微交通违法行为以“微信朋友圈集赞”方式代替处罚，接受教育，进一步扩大交通安全常识的受众面。

“您违章了，快去朋友圈曝光集赞”

本报通讯员王君民报道 近日，府谷县财政局举办了“宪法及廉政建设法律专题讲座”，邀请省级优秀律师、省宪法学研究会常务理事戴涛主讲。

讲座对第五次《宪法修正案》进行详细的解读，使财政系统广大党员干部进一步牢固树立了

《宪法》是国家根本大法的观念，强化了财政干部们的法律意识和法制观念，提高了应用法律知识解决实际问题的能力。接下来戴涛用鲜活而接地气的语言，深入解读监察委机构职能及《监察法》，令人深思、令人顿悟、令人警醒。

府谷县财政局

宪法及廉政建设法律讲座开讲

本报通讯员王利 孟田孙磊报道 5月 30日，神木交管二中队民警走访辖区快递公司，通报快递车辆存在的乱停乱放、不按交通信号灯通行等突出交通违法行为，加强对快递运输车辆、驾驶人的教育和管理，坚决杜绝乱停乱放、不按交通信号灯通行、超速、逆向行驶等交通违法行为。

近日，神木交管一中队，柠条塔中队民警深入辖区中小学校开展校园交通安全宣传工作。民警通过召开交通安全宣传课、摆放宣传展板、粘贴交通安全宣传挂图、发放宣传材料等方式，教育学生识别交通标志、标线，杜绝乘坐“黑校车”、报废车、超员车、无牌证车辆、三轮车等，引导孩子们树立正确的交通安全观念。

“收费”帮买公租房是圈套

140户群众被骗200万元

宣讲 交通安全严管 快递运输

这6招教你识别邪教与宗教

米脂县公安局狠抓队伍作风建设

变“要我干”为“我要干”本报通讯员 李磊

本报通讯员张涛 崔博报道 近日，子洲县淮宁湾派出所依法侦破一起利用家族势力破坏村“两委”换届选举的寻衅滋事案。

经查证，5月 18日，淮宁湾镇政府组织工作人员在坬坪村开展换届选举工作，遭到村民拓某、

拓某明、拓某某等人辱骂、威胁、拦挡，工作人员对拓某等人讲解法律法规，拓某等人仍然拦挡工作人员张贴选举结果告示。民警赶到现场后对拓某等人劝解警告无效，依法传唤其到派出所，依法对涉嫌寻衅滋事罪的拓某明、拓某、拓某某刑事拘留。

拓某等阻碍换届选举被刑拘

切实转变机关工作作风，不定时对局机关、各大队民警迟到、早退、不规范着装、内务“脏乱差”等现象开展突击式明察暗访，并对屡查不改的部门及个人，在县局网页上点名通报批评，狠刹机关涣散作风。截至目前，出动督察警力356人（次），开

展现场督察 128次，检查基层单位 114 次，发现查纠问题 20件，提出督察建议10条。

对业务工作明显滞后、专项工作排名末位的派出所及时跟进倒查，分析部门、班子、民警存在的问题并列出责任清单，限期整改落实。同时，针对派出所打防

管控措施落实情况，采取明察暗访，对派出所刑事警情高发案时段和区域街面巡逻见警率，以及社区民警工作痕迹深入倒查。

对不尽责、弄虚作假的部门下发《督察整改通知书》，并在全局进行批评问责，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象的发生。

以“定编、定责、定岗、定人、定任务”工作要求为基准，不断校准绩效考核靶标基座，最大限度发挥考核成果运用效能，最大限度挖掘培植岗位标兵。

依据职责分工、岗位系数、目标任务，积极推行考核结果与年度评先评优、干部提拔交流等相

挂钩的责任落实机制，全力确保绩效考核工作持续发力。

依据考核结果，将被市局评选为公安工作综合考核前三名的部门进行表彰奖励和报功嘉奖，有效破解“干多干少一个样、干好干坏一个样”管理难题。全面推动“落实难”问题的解决。绩

效考核的推广使用，对工作任务进行了层层量化分解，每个部门、每名民警都明确自己的责任和目标，量体裁衣制定考核条款，因地制宜细化考核指标。在考核激励下自主工作、自觉工作、自愿工作，有效实现了从“要我干”到“我要干”的转变。

严格责任促落实，各部门领导干部严格遵循“忠诚、干净、担当”原则，不等不靠，主动作为，组织班子认真研究部署，建立健全日常监督、专项检查、一岗双责，利用工作例会对日常工作落实情况开展自查自纠，并记录归档。

严抓点滴促规范，带班领导当班期间狠抓民警行为规范和作风养成，不定时、不定点、不定位对部门领导、民警、工勤、文职、协警的警容风纪、履职情况进行随机抽查，对部门窗口、办案区等重点部位和区域开展例行安全巡查，针对存在的突出问题，责令当事民警、人员限期整改，坚持因人而异、因事施策。

“红脸出汗”成常态

2 被动工作变自愿工作

1 “关键少数”发挥核心作用

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本报通讯员尤雄报道 一男子谎称自己是特警，通过手机聊天软件先后结识3名女子进行交往，并伺机偷取女子的钱财。近日，榆阳区人民法院公开审理了袁某犯招摇撞骗罪、盗窃罪案件，一审判处袁某有期徒刑4年，并处罚金1万元。

袁某系榆阳区一名无业人员，2017 年其与希某领取结婚证，但 2015 年希某就为其生了一个儿子，直到案发时，希某还怀着袁某的孩子。2016 年，袁某通过聊天软件认识了被害人冯某，见面后谎称自己是北京朝阳区特警，以谈恋爱为由与

冯某进行交往，并趁冯某熟睡之 际 窃 取 其 手 机 微 信 内 的13000 元。2017 年袁某通过微信先后结识了艾某和李某两名女子，以同样的方式盗取艾某10000元。法院还查明，袁某曾经因犯招摇撞骗罪被判刑3年，系累犯。

本报通讯员薛慧卿报道近日，神木法院沙峁法庭调解一起俩亲兄弟为两孔窑洞归属的纠纷，使两兄弟握手言和。

武大和武二本是亲兄弟，哥哥武大早年过继给其二叔，后在二叔那里继承了两孔窑洞，后将这两孔

窑洞卖给了弟弟武二，两兄弟一直安好无事。直至2015年8月，村委会的一纸调解协议书，约定窑洞归武大所有，并向武二支付4万元，武二拒不接收款项，又不腾房，直至二人走上法庭，对簿公堂。承办法官受理案件后，积极邀请乡镇府包村

领导、干部以及村委会成员配合，反复劝解，从亲情、法律的角度耐心做工作，疏通双方积怨。最后，弟弟武二同意向哥哥支付3万元转让费，窑洞及附属设施转让于自己，至此，一起亲兄弟之间的纠纷得到圆满化解。（文中姓名均为化名）

兄弟因两孔窑反目 法官耐心促和解

一男子冒充特警骗财骗色获刑4年