AGENZIA REGIONALE PER LO SVILUPPO DEL TURISMO … · Sono indispensabili strumenti per promuovere e...

AGENZIA REGIONALE PER LO SVILUPPO DEL TURISMOFRIULI VENEZIA GIULIA (TurismoFVG)

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE EREALIZZAZIONE DI UNA CAMPAGNA DI COMUNICAZIONEDEL FRIULI VENEZIA GIULIA COME SISTEMA TERRITORIALEAD ALTA ATTRATTIVITÀ TURISTICA.CIG n. 62903576CE

Capitolato Speciale d’appalto. CIG 62903576CE pag. 1/21

SOMMARIO

ART. 1 – PREMESSA – OGGETTO DELL’APPALTOART. 2 – CARATTERISTICHE TECNICHE ART. 3 – MODALITÀ DI ESECUZIONEART. 4 – GRUPPO DI LAVORO ART. 5 – OBBLIGHI PER L’AGGIUDICATARIOART. 6 – DURATA DELL’APPALTO – RINNOVO ART. 7 – BUDGET DISPONIBILEART. 8 – PROROGA TECNICAART. 9 – PROPRIETÀ DELLE RISULTANZE DEL CONTRATTOART. 10 – CAUZIONE DEFINITIVAART. 11 – TRATTENUTE SULLA CAUZIONEART. 12 – RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE E OBBLIGHI ASSICURATIVIART. 13 – SUBAPPALTOART. 14 – SOSPENSIONE DEL SERVIZIOART. 15 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E PENALITA’ART. 16 – FACOLTÀ DI RECESSOART. 17 – CESSIONE DEL CONTRATTOART. 18 – CESSIONE DEL CREDITOART. 19 – VICENDE SOGGETTIVE DELL’AFFIDATARIOART. 20 – INVARIABILITA’ DEL COMPENSO ECONOMICOART. 21 – CONDUZIONE E RESPONSABILITA’ DELL’APPALTOART. 22 – RESPONSABILE DELLA COMMESSAART. 23 – COORDINAMENTO E GESTIONE DEL CONTRATTOART. 24 – VARIANTIART. 25 – VERIFICA DI REGOLARE SERVIZIOART. 26 – PAGAMENTI E MODALITA DI FATTURAZIONEART. 27 – NORME REGOLATRICI E TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DELL’INCARICO - RECESSO PER SOPRAVVENUTA CONVENZIONE CONSIP S.P.A.ART. 28 – PREVALENZA DEL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO ART. 29 – TUTELA DEI DATI E DELLE INFORMAZIONI ED OBBLIGO DI RISERVATEZZAART. 30 – NORME IN MATERIA DI PRIVACYART. 31 – UTILIZZO DI BREVETTI E DIRITTI D’AUTOREART. 32 – LICENZE E AUTORIZZAZIONI - UTILIZZO DI FOTOGRAFIE, VIDEO/AUDIOVISIVI E

ILLUSTRAZIONIART. 33 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI – ANTICORRUZIONE ART. 34 – FORMA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALIART. 35 – CONTROVERSIEART. 36 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO


ART. 1 – PREMESSA – OGGETTO DELL’APPALTO

La presente procedura di gara è finalizzata a valorizzare in modo integrato i diversi aspetti che connotano la

Regione Friuli Venezia Giulia, in conformità con le linee guida tracciate nel Piano del turismo della Regione

Autonoma Friuli Venezia Giulia 2014-2018, d’ora innanzi nominato Piano del turismo.

Coerentemente con quanto indicato a pag. 26 del Piano del turismo, la strategia generale intende

posizionare il Friuli Venezia Giulia come destinazione slow, in grado di offrire al turista turismi tematici ad

alto valore aggiunto. Il concetto di slow è legato all’autenticità della storia, delle persone, delle tradizioni, dei

rapporti umani e dell’ambiente e si collega ai concetti di sostenibilità e valorizzazione delle risorse territoriali,

culturali e di accessibilità indicati nelle linee guida europee.

In particolare la strategia di marketing 2014-2018 prevede il passaggio da un modello di destinazione ad uno

di motivazione ed esperienza, focalizzandosi sulla tematizzazione, targetizzazione e gerarchizzazione

dell’offerta per incrementare l’intelligibilità della destinazione al turista e diffonderne il valore aggiunto

generato.

L’offerta di prodotti tematici è in linea con i trend del mercato turistico e delle attuali strategie di marketing

che pongono al centro di tutto il turista, le sue esperienze ed i suoi interessi.

Per sviluppare proposte tematiche si è reso necessario raggruppare diversi tipologie di operatori in grado di

offrire servizi con un elevato standard qualitativo e capaci di soddisfare le molteplici motivazioni di vacanza.

A tale scopo sono state concepite le FVG LIVE EXPERIENCE, quali elementi facilitatori di esperienze che il

turista può vivere nella destinazione.

Esse sono nello specifico:

FAMILY EXPERIENCE

BIKE EXPERIENCE

TASTE EXPERIENCE

SPORT & ADVENTURE EXPERIENCE

SLOW TOUR EXPERIENCE

SPECIAL STAY EXPERIENCE

CITY STAY EXPERIENCE

Le FVG Live Experience rappresentano la naturale risposta all’esigenza di specializzazione dell’offerta.

Sono indispensabili strumenti per promuovere e commercializzare un prodotto specifico, rivolto ad un target

preciso e in grado di rispondere ad una domanda diretta del mercato. Le FVG Live Experience sono

operative grazie allo strumento del Club di Prodotto (la futura Rete di Impresa).

Il Club di Prodotto (CDP) è uno strumento di marketing turistico che mira ad aggregare, qualificare e

promuovere l’offerta secondo precise tematiche. Un CDP di successo sfrutta e si lega a tutti gli elementi del

territorio (strutture ricettive e servizi). Gli operatori aderenti ad un CDP sottoscrivono un disciplinare che

individua i requisiti da rispettare.

I CDP individuati sono:

family experience mare

mare sport & family

mare senior

mare single

bike

city break

montagna family

walking hotel


http://www.turismofvg.it/ProxyVFS.axd?snode=65210&stream=#_blank

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ristorante

enoturismo e gastronomia

rurale slow

Turismo accessibile

pesca

strutture eco-friendly

mototurismo

music & live

scolastico

La Campagna di comunicazione, oltre al tema della specialità dell’offerta, deve tener conto anche della

necessità di creare engagement con chi ancora non conosce la destinazione o la conosce solo in parte.

L’obiettivo è far percepire il Friuli Venezia Giulia nei suoi caratteri distintivi, quali i valori di genuinità,

trasparenza, luoghi incontaminati, sapori autentici dove natura e cultura conservano ancora la loro matrice

originaria e per questo unica. Le immagini ad essa legate sottolineano l’idea del viaggio autentico, tra

persone (i residenti del Friuli Venezia Giulia) genuine e vere, in grado di trasmettere un alto valore aggiunto

all’esperienza di viaggio tanto da essere identificati quale icona rappresentativa, un simbolo che esprime un

profondo senso di appartenenza regionale fino a considerarli veri e propri “ambasciatori della destinazione”.

ART. 2 – CARATTERISTICHE TECNICHE

La presente gara ha per oggetto l’affidamento del servizio di ideazione e realizzazione di una campagna

volta, da un lato, a rafforzare la conoscenza dell’offerta turistica regionale attraverso azioni di marketing,

comunicazione e P.R. e, dall’altro, ad aumentare la visibilità del marchio “FRIULI VENEZIA GIULIA” nei

mercati italiano ed estero.

I target di riferimento sono definiti in relazione agli obiettivi che di volta in volta si intendono perseguire con i

singoli interventi e, in ogni caso, devono essere in linea con quelli individuati nel Piano del Turismo.

L’Aggiudicatario ha il compito di predisporre un progetto di comunicazione finalizzato a:

consolidare e aumentare i flussi turistici esistenti, attrarre nuovi mercati e target attraverso il

miglioramento dell’immagine percepita;

incrementare il livello di conoscenza dell’offerta regionale presso i mercati di riferimento, con

conseguente aumento dell’incoming turistico;

integrare le attività sui media tradizionali con la presenza sul web e sui social media;

promuovere le attività che abbiano un impatto turistico sia a livello locale sia con riferimento alle aree

di provenienza dei flussi turistici ed economici più interessanti;

coinvolgere gli operatori economici, al fine di creare un linguaggio comune finalizzato alla

promozione delle eccellenze turistiche regionali quali, a titolo esemplificativo, quelle storiche,

culturali, enogastronomiche e di accoglienza.

Avvalendosi delle competenze presenti nel gruppo di lavoro (di cui all'art. 4) che sarà costituito all'uopo,

l'Aggiudicatario è pertanto un partner completo per tutte le attività di comunicazione individuate.

Conseguentemente si occupa non solo di promuovere le campagne istituzionali ma, altresì, quelle

multimediali da attuarsi nelle varie declinazioni on-line e off-line.

In particolare si richiede la predisposizione di una serie di attività così come di seguito indicato.

2.1 – Campagne di Comunicazione Turistica


Predisposizione di una proposta che contenga il concept e il visual della campagna prendendo come

riferimento il concept della campagna promozionale già realizzata nel 2014 e 2015, nonché i layout esecutivi

dei materiali promozionali che si intendono realizzare.

Si richiede l’ideazione di una linea grafica generale (non vincolante per TurismoFVG), che preveda anche le

modalità di impiego nei materiali promozionali di TurismoFVG (es. depliantistica - guide, pieghevoli, cartine,

mappe - newsletter, ecc.) e la codifica dei format in un guideline-book.

Si richiede la localizzazione della campagna online e offline (nonché dei materiali promozionali), elaborando

concept e visual specifici per i mercati di lingua tedesca (Austria e Germania) e di lingua inglese. La

campagna online e offline è progettata e fornita in lingua straniera, avvalendosi di esperti in comunicazione e

marketing dei mercati individuati.

All’Aggiudicatario potrà essere chiesto anche il riadattamento di progetti grafici già esistenti e la

realizzazione dei relativi layout per ognuna delle campagne/azioni di comunicazione individuate nel Piano di

comunicazione. Nel caso di azioni di comunicazione e di riadattamenti di progetti grafici esistenti, l'elenco

degli strumenti da sviluppare sarà fornito da TurismoFVG. Il riadattamento di progetti grafici già esistenti si

estrinseca in attività significative nelle fasi di realizzazione grafica, elaborazione, trattamento e adattamento

delle immagini o revisione di testi, ovvero interventi su un layout o su una impostazione grafica e creativa

esistente.

Il logo FRIULI VENEZIA GIULIA è un elemento imprescindibile in tutti i materiali di comunicazione. Si precisa

inoltre che il logo di cui sopra non può essere sottoposto a restyling. Sono invece individuate le modalità di

applicazione dello stesso ai principali strumenti di comunicazione, indicando soluzioni in grado di garantire

l’immagine coordinata e di rispondere alle esigenze di riconoscibilità anche in funzione della necessità di

comunicare le nuove Experience. Fondamentale risulta far emergere la parola LIVE, scritta in rosso, per

valorizzare il ruolo attivo del turista: non più e non solo ospite ma soggetto protagonista.

Con riferimento alle suddette attività di declinazione delle campagne di comunicazione turistica,

l’Aggiudicatario si impegna ad applicare i medesimi prezzi, patti e condizioni anche nei confronti degli attori

economici del sistema turistico regionale. In tale eventuale contesto TurismoFVG si riserva la facoltà di

supervisione delle attività anche nel caso in cui le creatività esulino dal concept presentato e condiviso.

2.2 – Piano di Comunicazione Turistica (PCT) – Attività di Media Planning (e Buying)

Si richiede la selezione dei mezzi pubblicitari e dei target di riferimento che devono tener conto dell’attuale

movimento turistico del Friuli Venezia Giulia e del suo potenziale di crescita in relazione alle FVG Live

Experience e ai CDP e, comunque, devono essere in linea con quanto contenuto nell'art. 1 – Premesse del

presente Capitolato.

Il PCT descrive in maniera dettagliata la strategia proposta ed evidenzia:

a) il mix di mezzi prescelti;

b) la distribuzione temporale della campagna media;

c) la ripartizione in percentuale degli investimenti in riferimento a ciascun mezzo proposto con chiara

indicazione, per ciascun mezzo, del numero di passaggi e delle inserzioni.

Il PCT si compone almeno delle seguenti azioni:

campagna pubblicitaria su stampa nazionale e internazionale (quotidiani, periodici, inserti dedicati al

turismo, iniziative speciali, ecc.). E’ richiesta la declinazione della creatività sui diversi formati (es.

pagina intera; 1/2pp; doppia) e nelle diverse lingue;

campagna pubblicitaria televisiva e radiofonica. E’ richiesta l’ideazione e la produzione dei relativi

spot;

campagna di Out of Home (statica e dinamica) con declinazione della creatività nei diversi formati;


azioni diverse (guerrilla/street marketing, promo su vettori aerei, promo GDO, ecc.);

campagna pubblicitaria online. Le attività di social advertising sono coordinate con il piano editoriale

di TurismoFVG, al quale è garantito l’accesso all’account business del fornitore (per esempio per le

campagne di Facebook) per la condivisione di contenuti, per profilazione dei target e per il

monitoraggio dei risultati. La creatività è declinata su diversi formati. L’esperto Search engine

advertising (Sea) produce campagne e aggiustamenti, con attività di monitoraggio e con una

cadenza al massimo settimanale (TurismoFVG è tempestivamente informato su queste attività). Tutti

i soggetti pubblicitari realizzati devono essere monitorabili in quanto a performance.

Il PCT include un cronoprogramma, con il dettaglio della pianificazione di tutte le attività e conl’individuazione dei tempi e dei modi di realizzazione delle stesse.

Le attività sopra descritte incideranno sul budget complessivo in una misura che varia, indicativamente, dal

30 % al 35 %.

2.3 – Utilizzo Foto, Video/Audivisivi e Illustrazioni

Nel caso in cui per le attività del presente capitolato e per ogni attività connessa si rendesse necessario

l’utilizzo di foto, video, ecc. queste dovranno essere originali e libere da diritti di terzi (senza limiti di spazio e

di tempo).

Nel caso di foto, queste possono essere messe a disposizione da TurismoFVG (Archivio fotografico),

acquisite attraverso banca immagini o realizzate attraverso shooting fotografici comprensivi di casting, scelta

modelli, scelta location, selezione e ritocco immagini, postproduzione. in tal caso l'Aggiudicatario presenta a

TurismoFVG una selezione di almeno tre fotografi (con relativo Curriculum Vitae e book fotografico) aventi

una specifica conoscenza del territorio regionale ed esperienza nel settore (paesaggi, famiglie, città, scatti

ambientati e ogni altro soggetto di volta in volta richiesto), TurismoFVG si riserva la facoltà di approvare o

meno gli scatti.

2.4 – Realizzazione e Montaggio di Video Promozionali

Secondo le esigenze dettate di volta in volta da TurismoFVG, l’Aggiudicatario si impegna a eseguire il

montaggio di massimo 10 video/anno con materiale messo a disposizione da TurismoFVG o prodotto

dall’Aggiudicatario medesimo.

E’ garantita a TurismoFVG la disponibilità di tutto il materiale video su differenti supporti. Resta inteso che i

filmati sono resi disponibili a TurismoFVG nei vari formati richiesti senza costi aggiuntivi.

TurismoFVG ha pieni diritti su tali materiali video (fatti salvi i diritti di terzi autorizzati ed approvati da

TurismoFVG) e può diffonderli in sede di fiere, eventi, congressi, assemblee, durante conferenze stampa,

nonché duplicarlo senza alcuna restrizione.

A questo proposito è richiesta una liberatoria scritta già prima del montaggio, che consenta esplicitamente la

riproduzione e la diffusione.

2.5 – Attività di Ufficio Stampa

È richiesta la redazione di un piano di comunicazione a supporto delle attività dell’ufficio stampa di

TurismoFVG rivolte ai media nazionali ed esteri.

Il piano di comunicazione, facendo riferimento alle strategie riportate nel Piano del turismo, indica le linee

operative da seguire per la comunicazione delle attività e delle iniziative di TurismoFVG utilizzando tutti i

canali media: stampa off e online, radio e tv nazionali ed estere.

È richiesta l'assistenza all’ufficio stampa di TurismoFVG attraverso l'attuazione di molteplici attività al fine di

ottenere un’adeguata comunicazione della campagna e dei suoi obiettivi.


Nello specifico sono previste le attività di organizzazione di conferenze stampa, comunicati (in italiano e in

lingua straniera per i mercati di riferimento), interviste, educational, riprese tv, meeting presso le redazioni in

alcuni casi alla presenza di TurismoFVG, coinvolgimento di rappresentanti media alle fiere e in occasione dei

roadshow, relazioni con editori internazionali (specie con gli editori di guide turistiche nazionali e

internazionali).

L’Aggiudicatario fornisce i seguenti servizi di rassegna stampa:

servizio di rassegna stampa (stampa nazionale, austriaca, tedesca e alcune testate internazionali di

riferimento);

servizio di rassegna web (siti internet);

servizio di rassegna social (blog, forum, social network).

Per tale servizio è richiesta l’attivazione di un servizio di analisi del sentiment, che consiste in un’attività volta

a rilevare l’attitudine e l’opinione di coloro che scrivono online rispetto ad un preciso oggetto di analisi.

L’analisi del sentiment può essere effettuata su tutti i messaggi e articoli che compongono la rassegna social

o solo su un campione casuale di essi. Le dimensioni del campione vengono concordate con TurismoFVG

nella fase iniziale del progetto per garantire la massima rappresentatività dei risultati.

E’ richiesto inoltre il monitoraggio delle TV (nazionali ed estere) e la media analisi, che dovrà essere fornita

con cadenza semestrale e riguardare tutte le fonti, comprese quelle fornite direttamente da TurismoFVG.


15 % al 20 %.

2.6 – Attività di Organizzazione di Eventi di Promozione Turistica B2b e B2c a Carattere Nazionale e

Internazionale

E’ richiesta la gestione dei servizi correlati all’organizzazione di eventi (fiere, workshop, meeting, ecc.) per

favorire la promozione turistica regionale.

L’Aggiudicatario individua, di concerto con TurismoFVG, le aree espositive più idonee ed i siti migliori

all’interno delle stesse, che garantiscano la massima visibilità, sotto il profilo logistico ed economico, per lo

svolgimento di eventi e manifestazioni fieristiche sia in Italia che all’estero.

Premesso che TurismoFVG è proprietario di uno stand promozionale, si chiede all’Aggiudicatario la

composizione del visual grafico in base agli spazi di volta in volta a disposizione (la stessa attività è richiesta

nell’ipotesi di gestione di spazi preallestiti).

L’Aggiudicatario garantisce inoltre:

progettazione esecutiva dell’allestimento (visualizzato in immagini 3d) proponendo, di volta in volta,

una o più soluzioni tecniche, estetiche e funzionali in base alla metratura richiesta.

prenotazione e l’acquisizione dell’area espositiva;

gestione dei servizi di allestimento.

Per lo svolgimento di workshop, borse turistiche o altri eventi destinati al pubblico finale in Italia (compreso il

Friuli Venezia Giulia) o all’estero è richiesto di:

• individuare le location più adatte e i servizi necessari allo svolgimento dell’evento;

• ideare e realizzare gli allestimenti;

• gestire i servizi di logistica;

• ideare e realizzare i materiali di comunicazione (se necessari);

• per gli eventi business, gestire direttamente l’invito dei partecipanti (selezione contatti, attività di

recall, accoglienza e follow up).

Per tutte le attività sopra indicate e, in base alle specifiche richieste di volta in volta formulate da

TurismoFVG, è necessario presentare, entro dieci giorni lavorativi dalla richiesta (ovvero cinque giorni in

caso di particolare urgenza), un dettagliato progetto esecutivo del servizio richiesto.



35 % al 45 %.

2.7 – Immagine Coordinata Punti IAT

Sviluppo di una proposta per la definizione di un design unitario di un sistema di punti IAT (Informazioni

Assistenza Turistica).

2.8– Restyling Grafico Sito Web e dei Canali Web e Mobile Affini

La progettazione del web design è realizzata nell’ambito di un progetto di comunicazione unico, in modo che

sia riconoscibile la destinazione anche attraverso una continuità grafica.

2.9 – Merchandising

L’Aggiudicatario propone idee innovative e/o originali in ordine alla realizzazione di oggettistica, gadget ecc. ,

che saranno distribuiti, gratuitamente e/o dietro corrispettivo, c/o uffici gestiti da TurismoFVG.

2.10 – Costi di Produzione Materiali Pubblicitari Above the Line

I costi di produzione dei materiali pubblicitari on-off line (adattamenti), sono stabiliti da TurismoFVG sulla

base di quanto indicato qui di seguito.

Si specifica che alla voce adattamento è compresa quella del riadattamento di progetti grafici esistenti (quali,

p. es., pagine pubblicitarie tabellari, banner, ecc.) che si estrinseca nelle attività di realizzazione grafica,

adattamento/sostituzione delle immagini o revisione di testi ovvero, intervenendo su un layout o su una

impostazione grafica e creativa esistente, comprese eventuali modifiche della dimensione e del formato,

modifica o sostituzione di titoli, payoff e/o body copy, inserimento, sottrazione o sostituzione di loghi o

marchi.

ESECUTIVI COSTO SINGOLO IVA ESCLUSA.

offline € 50,00

onlineSoggetti master € 300,00

Declinazioni € 110,00

ART. 3 - MODALITÀ DI ESECUZIONE

Tutte le attività indicate sono realizzate dall’Aggiudicatario sotto la supervisione di TurismoFVG.

L'Aggiudicatario garantisce comunque la più costante ed efficace collaborazione mediante contatti e-mail,

telefonici nonché anche attraverso delle riunioni di lavoro. L’Aggiudicatario si impegna a svolgere con

TurismoFVG un numero minimo di 5 riunioni l’anno (ed in ogni caso ogniqualvolta TurismoFVG ne ravveda

la necessità) e ad inviarne verbale entro 5 gg..

Le date degli incontri sono concordate dalle parti. Tutte le riunioni si svolgono, di regola, presso la sede di

TurismoFVG, oppure presso altri sedi di volta in volta comunicate. E’ prevista la possibilità di estendere la

partecipazione a tutti i rappresentanti dei settori di volta in volta interessati (ad esclusivo insindacabile

giudizio di TurismoFVG) che, sulla base delle risultanze emerse nelle suddette riunioni, si riserva di

convocare ulteriori incontri, comunicando di volta in volta all'Aggiudicatario le eventuali modifiche e/o

correzioni richieste da apportare agli elaborati presentati, senza che questo possa comportare alcuna

maggiorazione dei costi.


ART. 4 - GRUPPO DI LAVORO

Deve essere garantita la disponibilità costante, per tutta la durata del contratto, di un gruppo di lavoro,

coerente con le esigenze dei servizi richiesti dal presente capitolato di gara. In particolare, il gruppo di

lavoro, diviso per livello di professionalità, si compone come minimo dalle seguenti professionalità con

almeno cinque anni di esperienza professionale:

1) un esperto in comunicazione e marketing per il mercato italiano;

2) un esperto in comunicazione e marketing per il mercato tedesco e austriaco;

3) un esperto in comunicazione e marketing per il mercato inglese;

4) un esperto in tecnologie multimediale;

5) un esperto in pianificazione media;

6) un capo ufficio stampa, giornalista professionista;

7) un art director;

8) un graphic designer;

9) un copy writer;

10) un esperto di social media marketing;

11) un esperto Sea e Seo;

12) un referente per le attività di promozione b2b e b2c.

I componenti del gruppo di lavoro possiedono i profili professionali idonei a garantire la migliore realizzazione

dei servizi e documentano adeguatamente l’esperienza nel campo oggetto del loro specifico intervento. Non

è ammesso il cumulo di più di due profili da parte di una stessa persona ai fini dell’osservanza della presente

condizione.

I componenti del gruppo di lavoro devono ottenere il gradimento di TurismoFVG e, nel corso del rapporto

contrattuale, possono essere sostituiti su semplice richiesta di TurismoFVG .

Il gruppo di lavoro non deve essere modificato, né nel numero complessivo, né nella persona dei singoli

componenti, se non per motivata ragione e con l’assenso di TurismoFVG. Il mancato rispetto di tale

disposizione costituisce motivo di annullamento dell’aggiudicazione o di risoluzione del contratto

eventualmente stipulato.

Le variazioni del personale (i nominativi, la consistenza numerica, le relative qualifiche, ecc.) sono

adeguatamente motivate e preventivamente comunicate a TurismoFVG, allegando il Curriculum Vitae di

eventuali nuovi soggetti entranti nel gruppo di lavoro. TurismoFVG può rifiutare motivatamente la variazione

richiesta. In mancanza dell’approvazione, l'Aggiudicatario non può procedere ad alcuna variazione.

La lingua utilizzata dal gruppo di lavoro, interfacciandosi con TurismoFVG, è l'italiano; tuttavia, nell’ambito

delle delineate figure professionali, l’Aggiudicatario garantisce quantomeno una figura con conoscenza

scritta e parlata della lingua inglese e della lingua tedesca.

L'Aggiudicatario individua un referente, tenuto a partecipare alle riunioni con TurismoFVG.

Tale figura:

coordina le attività di competenza del costituito gruppo di lavoro;

si attiva, sollecitando i componenti del gruppo di lavoro, al rispetto delle obbligazioni contrattuali

assunte con l'offerta tecnica;

redige il verbale delle riunioni e lo invia, entro 5 gg., a TurismoFVG, per l’approvazione.

TurismoFVG:

si riserva la facoltà di richiedere, in occasione delle suddette riunioni di lavoro, la partecipazione di

ulteriori figure professionali componenti il gruppo di lavoro, senza che ciò comporti alcun aggravio in

termini di costi.


invita il referente dell'Aggiudicatario, dietro specifica richiesta del direttore dell'esecuzione del

contratto e in presenza di situazioni originariamente non prevedibili, a risolvere le criticità emerse,

se necessario anche recandosi, entro le 36 ore successive, presso gli uffici indicati da TurismoFVG.

Nello svolgimento dei suddetti ulteriori adempimenti non è prevista alcuna maggiorazione dei costi.

ART. 5 - OBBLIGHI PER L’AGGIUDICATARIO

L’Aggiudicatario si impegna a garantire a TurismoFVG, in primis, i servizi menzionati nel presente Capitolato

speciale d’appalto tenuto conto, fra l’altro, di quanto indicato nell’offerta tecnica prodotta ai sensi dell’art. 7,

BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA del Disciplinare di gara e più in particolare;

attività di coordinamento ed integrazione con la TurismoFVG;

Il soggetto aggiudicatario per la gestione della campagna e delle relative strategie di comunicazione deve

coordinarsi, per tutto il periodo di programmazione, e comunque per l’espletamento del servizio, con

TurismoFVG;

attività di assistenza e supervisione tecnica.

L’Aggiudicatario garantisce le attività di assistenza e supervisione tecnica delle produzioni effettuate da

fornitori selezionati da TurismoFVG, per ciascuna delle campagne e azioni di comunicazione realizzate.

attività di monitoraggio, misurazione e valutazione delle azioni di comunicazione.

Devono essere garantite le attività complementari di monitoraggio, misurazione e valutazione dell’efficacia

del Piano di comunicazione. Sono prodotte, almeno ogni semestre:

indagini demoscopiche dei diversi pubblici-target di riferimento, finalizzate a misurare sia il livello

di conoscenza, sia l’efficacia delle azioni previste nel Piano di comunicazione;

analisi della concorrenza (sugli acquisti pubblicitari);

analisi quali-quantitative realizzate con gli strumenti di valutazione utilizzati a livello nazionale e

internazionale (auditel, audipress, ecc.);

report mensili per tema/prodotto sulle azioni realizzate online;

supporto alle attività di comunicazione nei confronti del territorio o nei confronti di terzi.

L’Aggiudicatario si impegna a fornire report e presentazioni sullo stato dell’arte delle azioni di

comunicazione gestite, al fine di facilitarne la divulgazione a terzi.

In ogni caso, l’Aggiudicatario è obbligato a:

rendere possibile il confronto con i dati previsionali, attestando la reale uscita degli avvisi/comunicati,

nel rispetto del calendario, contestando, in favore di TurismoFVG, eventuali incongruenze con

quanto previsto, nonché ogni eventuale anomalia nella pubblicazione degli annunci pubblicitari;

fornire, al termine della campagna di promozione, il resoconto complessivo dei risultati quantitativi

effettivamente generati dalla campagna pubblicitaria;

offrire a TurismoFVG la collaborazione eventualmente necessaria, al fine di consentire la corretta e

puntuale verifica di regolarità e buona esecuzione del servizio;

garantire i tempi di attuazione così come previsti dal cronoprogramma offerto in sede di gara, art. 7

del Disciplinare di gara;

garantire l’esecuzione delle attività previste dall’incarico in stretto contatto con i TurismoFVG,

secondo i tempi, le modalità e le esigenze da questa manifestati;

non far uso, né direttamente, né indirettamente, per proprio tornaconto o per quello di terzi, del

mandato affidato e delle informazioni di cui verrà a conoscenza in relazione ad esso, e ciò anche

dopo la scadenza del contratto;


applicare, nei confronti dei propri dipendenti impiegati nelle prestazioni oggetto del presente

contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di

lavoro applicabili alla categoria e nelle località in cui si svolgono le prestazioni stesse ed in genere

da ogni contratto collettivo, successivamente stipulato con la categoria applicabile nelle località;

ottemperare, relativamente al proprio personale, a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni

legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo

carico gli oneri relativi.

ART. 6 – DURATA DELL’APPALTO – RINNOVO

Il contratto ha durata pari ad anni 2 (due), con decorrenza dalla stipula.

È facoltà di TurismoFVG rinnovare il contratto per massimo 2 (due) anni qualora, in fase di esecuzione eprima della scadenza del termine sopra indicato di durata contrattuale, la stessa valuti opportuno, nel rispettodel generale principio di buon andamento della P.A., continuare ad esternalizzare i servizi oggetto delpresente affidamento. In tale ipotesi:

TurismoFVG notifica all'Aggiudicatario l’intenzione di rinnovare il contratto alle medesime condizionidi quelle attuali, concedendo un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni;

l’Aggiudicatario si obbliga sin dalla formulazione delle rispettiva offerta ad uniformarsi alla volontàcomunicata da TurismoFVG.

L'opzione del rinnovo potrà essere esercitata anche annualmente.

ART. 7 - BUDGET DISPONIBILE

Il budget massimo disponibile è pari a complessivi euro 19.200.000,00(dicianovemilioniduecentomila/00), IVA inclusa, ogni altro onere incluso, compresa la commissionedi agenzia, da ripartirsi nel periodo di 4 anni a partire dalla data di stipula del contratto: 4.000.000,00per ogni anno contrattualmente previsto (2), 4.000.000,00 per ogni anno di rinnovo contrattualmenteprevisto (2), 3.200.000,00 per l'eventuale esercizio del quinto d'obbligo.

Nell'importo sopra indicato viene prevista la possibilità di variare, nel corso del triennio, il budget annuoprevisto per una percentuale, sino al massimo e non oltre il 20% annuo.

Tali importi sono comprensivi di commissione d’agenzia, IVA e ogni altro onere, sotto condizionesospensiva dell’inserimento delle relative poste nel bilancio pluriennale di TurismoFVG, a fronte diassegnazioni di pari importo da parte dell’Amministrazione Regionale del Friuli Venezia Giulia.

Qualora gli stanziamenti sopra indicati non venissero allocati nel bilancio o venissero allocati stanziamentiinferiori, l’assegnatario resterà comunque vincolato per gli importi inferiori.

Tale facoltà non costituisce impegno vincolante per TurismoFVG, che la eserciterà a suo insindacabilegiudizio secondo le disponibilità finanziarie del proprio bilancio, senza che il soggetto aggiudicatario abbianulla a che pretendere al riguardo.

Anche nel caso di maggiori importi assegnati, oltre il limite contrattuale, trovano applicazione tutte lecondizioni e le clausole concordate.

Il corrispettivo contrattuale sarà quello risultante dall’offerta aggiudicata e remunera l’appaltatore per tutti glioneri sostenuti e da sostenere, per tutte le attività che egli dovrà porre in essere in adempimentodell’appalto.

ART. 8 - PROROGA TECNICA


E’ facoltà di TurismoFVG richiedere all’Aggiudicatario, con preavviso non inferiore a 30 (trenta) giorniantecedenti la scadenza del contratto, una proroga tecnica dell’appalto, finalizzata al completamento delleprocedure di gara per la selezione del nuovo affidatario del servizio.

Pertanto, i concorrenti si impegnano sin dalla partecipazione alla gara, in caso di aggiudicazione, aprorogare il servizio, a fronte della corresponsione del relativo corrispettivo e alle medesime condizionicontrattuali ed economiche.

ART. 9 - PROPRIETÀ DELLE RISULTANZE DEL CONTRATTO

Tutti i prodotti (materiali o immateriali), progettati e realizzati dall’aggiudicatario in esecuzione dell’appalto,rimarranno di proprietà esclusiva di TurismoFVG.

In particolare, con la realizzazione del progetto da parte dell’Aggiudicatario, TurismoFVG acquista laproprietà piena ed esclusiva di tutte le opere realizzate, di tutti i diritti che ne derivano, nonché la piena edesclusiva proprietà dei supporti necessari alla riproduzione e al riutilizzo delle opere stesse, fatti salvi i dirittidi terzi (es. fotografi) che verranno acquistati su opportuna base temporale, cronologica e di mezzo (es.stampa, tv, ecc.) in modo da ottimizzare costi e risultati a favore di TurismoFVG.

L’Aggiudicatario:

riconosce a TurismoFVG, in qualità di editore delle opere, il diritto alla loro tutela, utilizzazione esfruttamento economico in via esclusiva;

non può utilizzare, in misura anche parziale, per sé, né fornire a terzi, documenti, prodotti, dati einformazioni relativi alle attività oggetto di contratto, senza il preventivo assenso scritto diTurismoFVG.

ART. 10 - CAUZIONE DEFINITIVA

L'esecutore del contratto, ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., è obbligato a costituire unagaranzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, corrispondente al 10% dell’importo del contratto(IVA esclusa).

Tale garanzia dovrà coprire l’intera durata del contratto, salvo il prolungamento della stessa nell’ipotesi dirinnovo e/o proroga ai sensi del presente Capitolato speciale d’appalto.

La fideiussione, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 113 e 75, comma 3, d.lgs. 163/2006 cit., puòessere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cuiall’articolo 107 del d.lgs. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente l’attività di rilascio garanzie, aciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente ilbeneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scrittadella Stazione Appaltante.

La fideiussione è consegnata dall’Aggiudicatario prima della stipula del Contratto.

E’ consentita la riduzione del 50% dell’importo della cauzione definitiva ai sensi dell’art. 75, comma 7, deld.lgs. 163/2006 e s.m.i..

La mancata costituzione della garanzia a titolo definitivo determina la decadenza dell’affidamento el'acquisizione da parte della stazione appaltante della cauzione provvisoria di cui all'articolo 75 del d.lgs.163/2006 e s.m.i.. In tale ipotesi, l'appalto sarà aggiudicato al concorrente che segue nella graduatoria.


http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/2006_0163.htm#075%23075

Lo svincolo della cauzione definitiva è disciplinato all’art. 113 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., tenuto conto che lagaranzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data diemissione del certificato di regolare esecuzione.

ART. 11 - TRATTENUTE SULLA CAUZIONE

Salvo il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni TurismoFVG, con l’adozione di idoneo attoamministrativo, potrà escutere la cauzione definitiva prestata per i crediti derivanti a suo favore dal presentecontratto; in tal caso l’Aggiudicatario sarà obbligato a reintegrare o a ricostituire la cauzione definitiva entrodieci giorni da quello del relativo invito, comunicato a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

In caso di risoluzione anticipata del contratto per inadempienza dell’appaltatore, la cauzione definitiva potràessere incamerata a titolo di penale, salvo il diritto di TurismoFVG al risarcimento degli eventuali maggioridanni.

ART. 12 - RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE E OBBLIGHI ASSICURATIVI

L’Aggiudicatario:

• si assume piena, diretta ed esclusiva responsabilità gestionale in ordine al servizio affidato,liberando a pari titolo TurismoFVG;

• risponde direttamente, penalmente e civilmente, dei danni alle persone e alle cose comunqueprovocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasirisarcimento, senza diritto a rivalsa o compenso da parte di TurismoFVG, che sarà pertantosollevata ed indenne da qualsiasi responsabilità per danni diretti ed indiretti a persone o a cose chedovessero accadere in relazione all’esecuzione del servizio o a cause ad esso connesse;

• stipula, a garanzia di quanto sopra, apposita polizza di assicurazione per responsabilità civile versoterzi con i massimali e nei termini di seguito indicati:

• massimale unico non inferiore ad € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00);• con il limite per persona pari a € 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00); • con il limite per cose ed animali pari a € 1.000.000,00 (unmilione/00);• franchigia fissa per ogni sinistro: nessuna.

La costituzione della stessa polizza può essere sostituita da apposita attestazione della compagnia pressocui è assicurato l’Aggiudicatario per la responsabilità civile, da cui risulti che la polizza in corso copre i rischiper i danni a terzi conseguenti alla stipula del contratto per i massimali sopra indicati.

Copia conforme della polizza, debitamente quietanzata, è presentata dall’Aggiudicatario a TurismoFVGprima della stipula del Contratto; la mancata presentazione della polizza assicurativa determina ladecadenza dell’affidamento e l'acquisizione da parte della stazione appaltante della cauzione provvisoria dicui all'articolo 75 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.. In tale ipotesi, l'appalto è aggiudicato al concorrente che seguenella graduatoria.

Resta ferma l’intera responsabilità dell’Aggiudicatario per maggiori danni eccedenti i massimali di cui sopra.

L’Aggiudicatario comunica alla Stazione Appaltante qualsiasi modifica relativa alla sopraccitata polizzaassicurativa.

ART. 13 - SUBAPPALTO

E’ ammesso il subappalto, ai sensi dell’articolo 118 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., previa autorizzazione daparte di TurismoFVG, purché l’Aggiudicatario abbia dichiarato in sede di gara di volersene avvalere ed entroi limiti dallo stesso dichiarati.



L’Aggiudicatario provvede al deposito presso l’Amministrazione, almeno 20 giorni prima della data di effettivoinizio dell'esecuzione delle relative prestazioni, della seguente documentazione:

copia autentica del contratto di subappalto;

dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento a normadell'articolo 2359 del codice civile con il titolare del subappalto (analoga dichiarazione deve essereeffettuata da ciascuno dei soggetti partecipanti nel caso di raggruppamento temporaneo, società oconsorzio);

certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazioneprescritti dal d.lgs. 163/2006 e s.m.i., in relazione alla prestazione subappaltata;

dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all'articolo 38 deld.lgs. 163/2006 cit.;

dichiarazione che non sussista, nei confronti dell'affidatario del subappalto, alcuno dei divieti previstidall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575, e s.m.i..

L’eventuale subappalto o cessione non autorizzati fanno sorgere, in capo a TurismoFVG, il diritto allarisoluzione del contratto con conseguente incameramento della cauzione definitiva a titolo di penale, fattosalvo il risarcimento dei danni e delle spese sostenute.

TurismoFVG provvede al rilascio dell'autorizzazione entro trenta giorni dalla relativa richiesta; tale terminepuò essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati motivi. Per subappalti di importo inferiore al 2per cento dell'importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a 100.000,00 €, i termini per il rilasciodell'autorizzazione sono ridotti della metà.

In caso di autorizzazione al subappalto, la Ditta aggiudicataria resta ugualmente responsabiledell’adempimento dei servizi subappaltati, delle prestazioni e degli obblighi previsti nel presente Capitolato.

L'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.Il subappalto è disciplinato dall’art. 118 del d.lgs. 163/2006 cit., cui espressamente si rinvia.

ART. 14 – SOSPENSIONE DEL SERVIZIO

L’Aggiudicatario non può sospendere l’erogazione dei servizi in seguito a propria decisione unilaterale,nemmeno nel caso in cui siano in atto delle controversie con TurismoFVG.

Tale evenienza costituirà inadempienza contrattuale e comporterà la conseguente risoluzione del contrattoper colpa grave, restando a carico dell’Aggiudicatario tutti gli oneri, compresi quelli derivanti dal rinnovo dellaprocedura ad evidenza pubblica, e le conseguenze derivanti da tale risoluzione.

ART. 15 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E PENALITA’

L’Aggiudicatario è responsabile dell’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali assunte.

Salve diverse sanzioni previste da disposizioni normative, a tutela delle norme contenute nel presenteCapitolato, TurismoFVG si riserva di applicare la penale di € 250,00 (duecentocinaquanta/00) per ognigiorno di ritardo nella consegna di rapporti o elaborati, soggetti a scadenza o nell’esecuzione delcronoprogramma offerto in sede di gara.

L'applicazione della sanzione è preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza, alla qualel’Aggiudicatario avrà facoltà di presentare le proprie giustificazioni entro 8 (otto) giorni dalla notifica dellacontestazione.



http://www.bosettiegatti.com/info/norme/statali/codicecivile.htm#2359

Trascorsi 8 (otto) giorni senza che siano pervenute le giustificazioni ovvero se le stesse non risultinosoddisfacenti, TurismoFVG procede al recupero della penalità mediante anche ritenuta diretta sulcorrispettivo del mese nel quale viene assunto il provvedimento.

Non costituisce motivo d’applicazione di penalità il ritardo espressamente autorizzato da TurismoFVG percause non imputabili al soggetto Aggiudicatario.

In ogni caso, TurismoFVG si riserva il diritto di verificare in ogni momento l’adeguatezza del servizio prestatodall’Aggiudicatario. Nel caso d’esecuzione irregolare, mancato rispetto del presente Capitolato o diprestazione di servizi insufficiente, TurismoFVG avrà facoltà di fissare all’Aggiudicatario un termine congruo,decorso inutilmente il quale essa avrà facoltà di risolvere il contratto, fermo restando il suo diritto alrisarcimento del danno.

Costituisce in ogni caso motivo di risoluzione ipso iure, salvo il diritto al risarcimento del danno, il verificarsidi una soltanto delle seguenti situazioni:

1. sostituzione non autorizzata dei componenti del gruppo di lavoro;2. ritardo di cui al secondo capoverso del presente articolo, prolungato oltre i 10 giorni;3. venir meno di anche di uno solo dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara;4. non veridicità delle dichiarazioni fornite ai fini della partecipazione alla gara ed alla fase contrattuale;5. violazione dell’obbligo di riservatezza;6. frode o grave negligenza nell’esecuzione degli obblighi e delle condizioni contrattuali;7. apertura di una procedura di concordato preventivo, di fallimento a carico dell'Aggiudicario o altre

procedure derivanti da insolvenza (sequestro e/o pignoramento);8. cessione dell’Azienda, fusione, scissione, accorpamento o cessione di ramo d’azienda, in violazione

a quanto previsto dal contratto9. cessazione di attività; 10. cessione del contratto;11. subappalto non autorizzato dalla stazione appaltante;12. mancata applicazione dei contratti collettivi di lavoro ed integrativi locali relativi al personale

dipendente dell'Aggiudicatario; 13. recidiva: dopo le contestazioni scritte e l'applicazione delle penali di cui al presente articolo in

relazione alla gravità delle inadempienze e al ripetersi delle stesse; 14. sospensione o interruzione del servizio;15. in qualsiasi momento dell’esecuzione, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile.

La risoluzione espressa ci cui al precedente comma verrà notificata all’Aggiudicatario per iscritto, via PEC.

In caso di risoluzione anticipata del contratto per causa imputabile all'Aggiudicatario, l’Amministrazione:

incamera la cauzione a titolo di penalità e indennizzo, con riserva di rivalersi su eventuali creditidell’Aggiudicatario, fatti salvi i maggiori danni;

affida a terzi l’esecuzione dei servizi, in danno dell’Aggiudicatario con addebito al medesimodell’eventuale maggior costo sostenuto.

ART. 16 – FACOLTÀ DI RECESSO

TurismoFVG, qualora in fase di esecuzione contrattuale si verifichino variazioni degli attuali presuppostigenerali e normativi aventi notevole e/o rilevante entità, o qualora lo impongano ragioni di pubblico interesseinderogabili ed urgenti, si riserva la facoltà, previa assunzione di provvedimento motivato, di recedere dalcontratto con preavviso di almeno 180 giorni, da comunicarsi all’Aggiudicatario con Racc. A.R. e/o via PEC,senza che quest’ultimo possa sollevare eccezione ed avanzare pretese di indennizzo a qualsiasi titolo, adeccezione dell’eventuale richiesta di pagamento delle competenze maturate fino al momento dellacessazione del contratto.

ART. 17 - CESSIONE DEL CONTRATTO

Fatto salvo quanto previsto al successivo art. 21, è fatto divieto all’Aggiudicatario di cedere a terzi il contratto


che verrà stipulato tra le Parti.

ART. 18 – CESSIONE DEL CREDITO

La cessione dei crediti derivanti dai contratti è disciplinata dall’art. 117 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.; èespressamente vietata la cessione del credito ove non formalmente autorizzata per iscritto da TurismoFVG.

ART. 19 – VICENDE SOGGETTIVE DELL’AFFIDATARIO

Nel caso di cessioni di azienda o atti di trasformazione, fusione, scissione, il soggetto risultante dell'avvenutatrasformazione procede alla comunicazione ai sensi dell’art. 1 del DPCM 11 maggio 1991, n. 187 ,presentando unitamente la documentazione sui requisiti di qualificazione richiesti ai fini dalla gara d’appalto.

TurismoFVG, nei 60 giorni successivi, può opporsi al subentro del nuovo soggetto nella titolarità dei contratti,con effetti risolutivi sulla situazione in essere laddove, in relazione alle comunicazioni di cui sopra, nonrisultino sussistere i requisiti di cui all'art. 10-sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575 e s.m.i..

Ferme restando le ulteriori disposizioni legislative vigenti in tema di delinquenza di tipo mafioso e di altregravi forme di manifestazione di pericolosità sociale, decorsi i 60 giorni senza che sia intervenutaopposizione, la cessione di azienda o gli atti di trasformazione, fusione, scissione, producono tutti gli effettigiuridici loro attribuiti dalla legge.

Le violazioni a tali disposizioni comportano l’incameramento della cauzione definitiva a titolo di penale, fattosalvo l’eventuale ulteriore risarcimento dei danni e delle spese sostenute.

ART. 20 - INVARIABILITA’ DEL COMPENSO ECONOMICO

Il compenso economico proposto in sede di offerta è da intendersi comprensivo di tutti gli oneri a caricodell’Aggiudicatario, anche in caso di aumento del costo dei materiali, della mano d’opera e di qualsiasi altrasfavorevole circostanza che si dovesse verificare successivamente alla presentazione dell’offerta.

Tale compenso è, quindi, da considerarsi fisso ed invariabile, senza alcuna possibilità di revisione per tutta ladurata del contratto.

ART. 21 - CONDUZIONE E RESPONSABILITA’ DELL’APPALTO

La conduzione dell’appalto è a totale carico dell’Aggiudicatario, che è comunque sottoposto al controllo e allavigilanza da parte di TurismoFVG; lo svolgimento delle attività dedotte in contratto è attuato in pienaintegrazione e coordinamento con i responsabili di TurismoFVG.

ART. 22 - RESPONSABILE DELLA COMMESSA

All’atto della stipula del contratto, l’Aggiudicatario nomina come Responsabile un proprio referente di cui alprecedente art. 4 del presente Capitolato speciale d’appalto, incaricato del coordinamento delle fasi dierogazione dei servizi, e referente nei confronti di TurismoFVG e del suo Direttore dell'esecuzione delcontratto.A tale soggetto sarà attribuita la precisa responsabilità di seguire tutte le fasi di erogazione dei servizi, diverifica e di collaudo nel rispetto degli obblighi contrattuali e di tutte le norme di leggi, decreti e regolamentinazionali e comunitari vigenti, o che siano emanati in corso d’opera per lo specifico appalto di che trattasi.

ART. 23 - COORDINAMENTO E GESTIONE DEL CONTRATTO

Successivamente alla stipula del contratto, TurismoFVG nomina, un Direttore dell'esecuzione del contratto,in possesso di specifiche competenze tecniche e amministrative il quale, a titolo esemplificativo non


esaustivo, dovrà:

tenere un costante e diretto raccordo con l’Aggiudicatario; vigilare e verificare sulla corretta esecuzione dell’appalto in ogni sua parte, in conformità alle

condizioni contrattuali e all’offerta aggiudicata; esaminare proposte di variazioni al programma offerto sulla base di indicazioni formulate; verificare gli scostamenti dei livelli di servizio, tra le prescrizioni stabilite nel presente Capitolato,

rispetto a quanto presentato dall’aggiudicatario in sede di offerta; proporre l’adozione delle misure coercitive eventualmente necessarie, ivi compresa l’applicazione

delle penali; indire e presenziare ad incontri periodici con il Responsabile dell’Aggiudicatario e monitorare la

corretta esecuzione ed il rispetto dei tempi di realizzazione; riferire a TurismoFVG circa le eventuali inadempienze contrattuali da parte dell’Aggiudicatario; sollecitare la predisposizione di tutta la necessaria documentazione descrittiva del servizio e di tutte

le attività svolte durante l’esecuzione dell’appalto; redigere e mantenere aggiornato, in raccordo con il Responsabile dell’Aggiudicatario, l’elenco dei

servizi e di ogni altro elemento oggetto dell’appalto, nonché mantenere la contabilità dell’appalto; supportare le operazioni di verifica e presenziare a tutte le attività di collaudo e accettazione in corso

d’opera e finale.

TurismoFVG si riserva:

• la scelta ed il coordinamento delle parti che compongono il prodotto finale, il controllo delleelaborazioni, nonché la facoltà di richiedere modifiche e/o integrazioni al progetto;

• di apportare al programma offerto le variazioni che riterrà più opportune. Tali variazioni sarannocomunicate all’aggiudicatario con un anticipo di almeno 2 mesi rispetto alla programmazioneesecutiva. Eventuali modifiche dei costi conseguenti alle variazioni apportate saranno determinatesulla base dei costi elementari contenuti nell’offerta ovvero, in mancanza, con riferimento a tariffarinazionali applicabili alla materia e in subordine con riferimento a preventivi comparativi dei costi.

ART. 24 – VARIANTI

Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 114, d.lgs. 163/2006 e s.m.i. e 311, DPR 207/2010 e s.m.i.,durante la fase di definizione contrattuale e/o in fase di esecuzione dell’appalto, TurismoFVG si riserva lafacoltà di richiedere, o di accettare, la proposta di varianti finalizzate al miglioramento funzionale eprestazionale dei sistemi e dei servizi resi, ovvero atte ad accogliere soluzioni tecniche suggeritedall’avvento di nuove tecnologie.

In tutti i casi, ed anche se dovute a cause di impossibilità sopravvenute per caso fortuito o forza maggiore,l’approvazione delle varianti dovrà essere sempre concordata, e potrà essere autorizzata solo laddove lasoluzione alternativa si presenti equivalente o migliorativa sotto il profilo tecnico ed economico e consenta ilsoddisfacimento degli obiettivi dell’appalto.

Ogni modificazione delle condizioni e dei termini contrattuali richiede la forma scritta, a pena di nullità.

Le eventuali proposte di variazioni e/o integrazioni al contratto che ciascuna delle parti volesse formularedevono essere notificate dalla parte in forma scritta e sono integrate nel contratto solo dietro accettazioneespressa nella medesima forma.

ART. 25 - VERIFICA DI REGOLARE SERVIZIO

L’Aggiudicatario si impegna a consegnare uno Stato Avanzamento Lavori (SAL), a cadenza non inferiore altrimestre, delle attività inerenti il contratto. Nei SAL sono quantomeno indicati:

le tipologia delle attività svolte; il costo sostenuto; la data di inizio e fine delle attività svolte;


descrizione sintetica ed esito delle attività concluse.

L’espletamento dei servizi è sottoposto a verifica di regolarità a cura dell’Amministrazione, che rilasceràapposita approvazione.

ART. 26 - PAGAMENTI E MODALITA DI FATTURAZIONE

L’Aggiudicatario emette fattura al termine di ogni singola azione prevista nel progetto e approvata daTurismoFVG ai sensi del presente articolo.

Su ogni pagamento verrà operata una ritenuta nella misura dello 0,5% sull’importo netto da fatturare. Leritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale del contratto, dopo l’approvazioneda parte dell’Amministrazione del certificato di regolare esecuzione della fornitura e acquisizione deldocumento unico di regolarità contributiva che non evidenzino inadempienze.

Le fatture elettroniche:

sono intestate e inviate a: Agenzia TurismoFVG – Via Carso, 3 – Villa Chiozza – LocalitàScodovacca, 33052 Cervignano del Friuli (UD) - cod. fisc. 94096480309 - P.IVA IT02422260303;Il codice per la fatturazione elettronica è il seguente: UF8Z41 .Per quanto riguarda il campo Esigibilità IVA va indicato: esigibilità immediata codice “I” .Inoltre, la scrivente Agenzia NON è un ente soggetto a scissione pagamenti (split payment);

riportano il CIG (Codice identificativo di gara), con la specifica indicazione degli importi distinta peroneri sostenuti per la realizzazione delle azioni previste dal contratto, commissione (fee) d’agenzia,l’importo complessivo del fatturato decurtato della percentuale dello 0,5 di cui sopra;

sono accompagnate da copia delle fatture emesse dai singoli fornitori dell’Aggiudicatario.

Il pagamento delle fatture è effettuato entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento delle stesse; a tal fine fa fede iltimbro del protocollo dell’ufficio competente di TurismoFVG.

Ogni fattura è accompagnata da una certificazione, sottoscritta dal responsabile dell’Aggiudicatario,attestante la regolarità della fornitura o del servizio e la corrispondenza degli stessi a quanto richiesto odautorizzato.

Nel caso di uscite sui media, va altresì allegato in triplice copia il relativo giustificativo.

TurismoFVG può chiedere, con nota motivata, ulteriori chiarimenti ed informazioni in merito alla regolaritàdelle prestazioni e dei relativi addebiti; in tal caso il pagamento deve perfezionarsi entro 30 (trenta) giornidalla data in cui sono stati forniti e giudicati esaurienti i chiarimenti e le informazioni richiesti.

Scaduto tale termine, sono dovuti all’Aggiudicatario interessi pari al tasso legale per ogni giorno di ritardo.

ART. 27 - NORME REGOLATRICI E TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DELL’INCARICO - RECESSOPER SOPRAVVENUTA CONVENZIONE CONSIP S.P.A.

L’esecuzione dell’appalto sarà regolata:

dal contratto che sarà stipulato con l’aggiudicatario; dalle disposizioni del presente Capitolato speciale d’appalto; dall’offerta presentata dall’aggiudicatario ai sensi del Disciplinare di gara; dalle disposizioni vigenti in materia di appalti pubblici di servizi e dalle norme in materia di contratti

pubblici, in primis quelle di cui al D.lgs. 163/2006 e s.m.i. e D.p.r. 207/2010 e s.m.i.; dalle disposizioni del Codice Civile, in quanto applicabili.


In particolare, si richiama l’obbligo per l’Aggiudicatario all’osservanza:

• delle leggi e regolamenti vigenti per gli appalti di servizi;• delle norme in materia di lavoro e simili;• delle responsabilità e degli obblighi derivanti dal rispetto delle norme previste in materia di sicurezza

di cui al d.lgs. 81/2008 e s.m.i..

La presentazione dell’offerta vale quale dichiarazione di completa e perfetta conoscenza ed accettazioneincondizionata di tutte le normative e regolamenti richiamati, nonché di tutte le prescrizioni e gli obblighiprevisti dal presente Capitolato.

I termini previsti per la conclusione delle singole attività, indicate dal cronogramma presentato dall’offerentesono da considerarsi perentori.

Durante tutta l’esecuzione dell’appalto, l’Aggiudicatario dovrà consentire l’effettuazione di verifiche e controllisul regolare svolgimento del servizio, sul rispetto dei termini e delle condizioni stabilite contrattualmente.

Ai sensi dell’articolo 1, comma 13, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge 7 agosto 2012,n. 135, e ss.mm.ii., TurismoFVG ha diritto di recedere dal contratto, qualora il servizio in intestazionedivenga acquisibile mediante una sopravvenuta convenzione Consip che preveda condizioni di maggiorvantaggio economico per TurismoFVG e l’Aggiudicatario non acconsenta alle conseguenti modifiche dellecondizioni economiche offerte in sede di gara.

ART. 28 - PREVALENZA DEL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

In tutti i casi di contestazione che dovessero sorgere tra TurismoFVG e l’Aggiudicatario a causa di possibiliindeterminazioni o contraddizioni tra le condizioni espresse dal presente Capitolato speciale d’appaltorispetto al contenuto dell’offerta tecnica o, in generale, della documentazione di cui all’offerta presentata insede di gara, è stabilita la prevalenza di quanto previsto nel presente Capitolato speciale d’appalto, con lasola eccezione delle condizioni migliorative.

ART. 29 - TUTELA DEI DATI E DELLE INFORMAZIONI ED OBBLIGO DI RISERVATEZZA

L’Aggiudicatario:

assume l’onere di agire con pieno rispetto di tutti gli obblighi imposti dal D.lgs. 196/2003 e s.m.i., inmodo che il personale dipendente, incaricato di effettuare le prestazioni contrattuali, mantengariservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, non li divulghi e non ne faccia oggetto disfruttamento. Tale obbligo permane anche successivamente alla conclusione delle prestazioni eservizi resi a titolo contrattuale;

si obbliga sin d’ora a consegnare a TurismoFVG, al termine del contratto, tutte le copie di dati oinformazioni gestiti e trattati nell’ambito dell’erogazione dei servizi fino ad allora resi; a richiesta diTurismoVG, l’Aggiudicatario potrà, altresì, essere obbligato alla materiale distruzione deidati/documenti sopra citati.

L’Aggiudicatario risponderà per ciascun evento nel caso di danno causato, o ad esso direttamentericonducibile, per mancata applicazione o adempimento delle prescrizioni di sicurezza, riservatezza e tuteladei dati personali.

ART. 30 – NORME IN MATERIA DI PRIVACY

Ai sensi dell'art. 13 D.lgs. 196/2003 e s.m.i., della vigente normativa e del quadro di riferimento elaboratodall’Amministrazione in materia, si informa che i dati forniti con la presente gara, anche quelli sensibili inquanto di carattere giudiziario, saranno oggetto del seguente trattamento su supporto cartaceo la cuititolarità spetta all’Amministrazione di: raccolta, elaborazione, selezione, estrazione, raffronto, al fine dellosvolgimento della procedura di gara e conseguente stipulazione e gestione del contratto.


Il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura come un onere per il concorrente che, se intendepartecipare all'appalto, deve rendere la documentazione richiesta dall'Amministrazione in base alla vigentenormativa. I soggetti ai quali i dati possono essere comunicati, oltre al personale internodell'Amministrazione, sono i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara e ogni altro soggettoche abbia interesse ai sensi della L. 241/90 e s.m.i. e LR FVG N. 7/2000. L’interessato può esercitare inqualsiasi momento diritti previsti dall’art. 7 del D.lgs. 196/2003 cit..

Titolare della raccolta dei dati: Stazione appaltante; responsabile del trattamento dei dati: dott. MicheleBregant.

ART. 31 – UTILIZZO DI BREVETTI E DIRITTI D’AUTORE

L’Aggiudicatario:

assume ogni responsabilità piena ed esclusiva nei confronti dei terzi per l’uso di programmi,dispositivi, brevetti, immagini, attrezzature o per l’adozione di soluzioni tecniche o di altra naturaprotetti da brevetti, diritti d’autore o qualsivoglia ulteriore privativa;

risponde in via esclusiva in ordine ad eventuali pretese da chiunque azionate, nonché per tutti i costi,spese o responsabilità relativi, ivi comprese le spese legali eventualmente conseguenti allaviolazione dei diritti d’autore, di marchio o brevetto, di privativa, comunque connessi alle prestazionicontrattuali o parti e/o elementi del progetto.

ART. 32 – LICENZE E AUTORIZZAZIONI – UTILIZZO DI FOTOGRAFIE, VIDEO/AUDIOVISIVI EILLUSTRAZIONI

Prima dell’inizio dell’attività, l’Aggiudicatario dovrà essere munito di tutte le licenze ed autorizzazioni richiestedalle leggi, dai regolamenti e dalle normative vigenti per lo svolgimento della propria attività.

Con riferimento alle suddette attività e a quelle ulteriori, per le quali si rendesse necessario l'utilizzo di foto,video e audiovisivi, illustrazioni, ecc.., l’Aggiudicatario:

garantisce che la loro veicolazione avvenga esclusivamente “in originale” fornisce preventivamente le idonee licenze all'uso esclusivo di fotografie e/o illustrazioni.

Per licenza d'uso esclusiva s’intende che l'Aggiudicatario debba essere in grado, senza condizioni, digarantire all’Amministrazione che tutto il materiale proposto (fotografie e/o illustrazioni e/o affini) sia nella sualibera disponibilità “in esclusiva”, senza limiti temporali e/o territoriali, sia in quanto di proprietà dello stesso

Aggiudicatario, sia in quanto il medesimo ne abbia acquisito le specifiche licenze:

garantisce l’Amministrazione di essere in possesso delle legittime liberatorie richieste dalla legge inordine ai beni e/o alle persone eventualmente ritratti nelle relative immagini, siano esse riferibili afotografie, video, audiovisivi, illustrazioni e/o affini, manlevando l’Amministrazione da qualsivogliaresponsabilità in merito;

garantisce l’Amministrazione che le immagini, siano esse riferibili a fotografie, video, audiovisivi,illustrazioni e/o affini, non siano state utilizzate o in corso di utilizzo per promuovere prodotti o servizidi terzi.

ART. 33 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI – ANTICORRUZIONE

L’Aggiudicatario:

• a pena nullità assoluta del presente atto, assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari dicui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;

• si impegna a dare immediata comunicazione a TurismoFVG e alla Prefettura-Ufficio territoriale delGoverno della Provincia di Udine della notizia dell’inadempimento della propria controparte


(subappaltatore) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;• si impegna a riportare negli strumenti di pagamento, in relazione a ciascuna transazione, il codice

identificativo di gara CIG: 62903576CE, attribuito dall'ANAC;• si impegna a prendere visione del piano anticorruzione 2015-2017, adottato con Decreto del

Direttore Generale n. 96 dd. 29/01/2015, e pubblicato assieme agli allegati, tra i quali il codice dicomportamento dei dipendenti all’interno del sito istituzionale dell’Ente nella sezione“Amministrazione Trasparente”.

ART. 34 – FORMA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI

Il contratto sarà stipulato a mezzo scrittura privata e firmato, ai sensi di legge, digitalmente, registrato ebollato solo in caso d’uso.

Tutte le spese, imposte e tasse inerenti o conseguenti la stipulazione e registrazione dei contratti ed i diritti disegreteria sono ad esclusivo carico dell’aggiudicatario che assumerà ogni onere relativo alla mancata oinesatta osservanza delle norme in materia.

L’Aggiudicatario notifica a TurismoFVG ogni variazione della ragione sociale e dei poteri di rappresentanza.

Art. 35 – CONTROVERSIE

Ogni e qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra le Parti in dipendenza del presente atto, non definibilein via amministrativa e/o in via bonaria, è devoluta convenzionalmente alla competenza dell’Autoritàgiudiziaria ordinaria. In tali ipotesi le parti concordano fin d’ora che la competenza è riservata in via esclusivaal Foro di Udine.

ART. 36 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi della l. 241/1990 e s.m.i. e della l.r. FVG n. 7/2000, si precisa quanto segue:

ufficio competente in merito al procedimento amministrativo in argomento: Agenzia per lo Sviluppodel Turismo denominata TurismoFVG con sede legale in Via Carso, 3 – Villa Chiozza – LocalitàScodovacca, 33052 Cervignano del Friuli (UD);

responsabile procedimento: dott. Michele Bregant; Istruttore del procedimento: sig. Marco Tamburini, tel. 0431.387 152, e-mail

[email protected].


mailto:[email protected]

AGENZIA REGIONALE PER LO SVILUPPO DEL TURISMO … · Sono indispensabili strumenti per promuovere e...

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