Administração Científica

TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

“Sem teoria, os fatos são silenciosos”. F.Von Hayek

A administração foi influenciada pelo paradigma positivista dominante, assim, adotou uma filosofia de

concepção de um mundo puramente pragmático até os dias de hoje.

TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

1.Administração Científica2.Teoria Clássica

3.Teoria das Relações Humanas4.Teoria Comportamental

5.Teoria da Burocracia6.Teoria dos Sistemas

7.Teoria da Contingência

Administração Científica• Autor: Frederick W. Taylor (1856-1915)

O principal objetivo da administração deve assegurar o máximo de

prosperidade para o patrão e, ao mesmo tempo, o máximo de

prosperidade para o empregado.

Administração Científica• Princípios gerais e Administração• Ensaio da Administração como ciência• Ambiente econômico à época• Enfoque nas tarefas e estrutura da

Organização• Estudos dos tempos e movimentos

(baixa qualidade e lucros decrescentes + funcionários)

• Aumento da produtividade (racionalidade)

Administração Científica

• Eliminar desperdícios nas empresas• Operários: apenas obedecem ordens

e executam tarefas• Administradores (gerência):

planejamento e supervisão• Criou um sistema de gratificação dos

operários pela produção


• A base da sua aplicação:• Estudo de tempo e padrões de

produção,• Supervisão funcional,• Padronização de ferramentas e

instrumentos,• Planejamento das tarefas e cargos,• Princípio da execução,• Utilização da regua de cálculo e

instrumento controle de tempo,


• Fichas de instrução de serviços,• Prêmios de produção pela excução

eficiente de tarefas,• Definição de rotina de trabalho,•


• HENRY FORD (1863-1947)• Fundou a Ford Motors Co.• Fordismo um modelo de produção em

massa que revolucinou a indústria automobilística na metade do século XX

• Seu apice 1950 e 1960, ficou conhecido na história como Anos Dourados,

• Anos 70 entra em declíneo, a GM flexibiliza a produção pelo modelo de gestão,


Três princípios adotado por Ford:

1.Princípio da intensificação (tempo produçãoxequipamento+m.p=mercado),

2.Princípio da economicidade (menor volume de estoque),

3.Princípio da produtividade (maior produção com menos recursos),


• Surge o modelo Toyota, produção enxuta ou Lean Manufacturing.

• “just in time”: atender a demanda em tempo real sem necessidade de estoques adocionais

• Fundadores: Sakichi Toyoda, Kiichiro Toyoda, Eiji Toyoda

• Surgiu pós 2a.guerra: enfoque na qualidade e produção enxuta

Administração Clássica

• Idealizada por Henri Fayol (1841-1925)

• Foco: estrutura organizacional visando a busca máxima pela eficiência do homem.

• Em pararelo aos estudos de Taylor, Fayol defendia seus princípios na Europa.

• Foi um dos principais responsável pelo saber administrativo conteporâneo.


Foi quem mais contribuiu com a teoria conhecida como Gestão Administrativo ou processo administrativo.

Identificou 14 princípios para uma administração eficaz, segundo autor devem ser aplicados de forma flexível, como:

1. Divisão do trabalho,2. Autoridade e responsabilidade,


3. Disciplina,4. Unidade de comando,5. Unidade de direção,6. Subordinação: interesses gerais7. Remuneração pessoal,8. Centralização ,9. Hierarquia,10. Ordem,11. Equidade,


12. Estabilidade do pessoal, 13. Iniciativa: “o chefe deve saber

sacrificar, algumas vezes, o seu amor próprio, para dar satisfações desta natureza a seus subordinados”

14. Espírito de Equipe (união):

“A teoria clássica nunca foi totalmente substituida, todas as outras a utilizaram como ponto de partida”

TEORIA DA BUROCRACIA

• O enfoque: Formalização ( obediência as normas, rotinas, regras e regulamentos), divisão de trabalho, hierarquia ( obediência as ordens dos superiores e conferência de status as posições hierárquicas elevadas), impessoalidade e profissionalização e competência técnica dos funcionários.

TEORIA DA BUROCRACIA (Max Weber), sociólogo

• A burocracia é um sistema ou modelo em que a estrutura é organizada através de normas escritas, objetivando a racionalidade e igualdade de procedimentos.


• A Burocracia de Weber não é um sistema social mas um tipo de poder, definido pela norma escrita.


• Tipos de sociedade:• Tradicional – patriarcal, paternalista• Carismática – mística, arbitrária,

personal• Legal – racional/burocrática–Normas impessoais–Racionalidade–Aplicabilidade geral


Tipos de autoridade:1.Tradicional: baseia-se na crença das tradições e costumes

2.Carismática: lealdade e confiança.

3.Racional Legal: baseia-se na crença, na legalidade da lei e regulamentos.


• Processo decisório (hierarquia)• Desburocratização• Organização informal-----------------------------------------------------–Organização formal – regulamento

escrito–Organização informal – como

funciona


• Características do sistema por Weber:Carater formal das comunicaçõesCarater legal das normas e

regulamentosCarater racional de divisão do trabalhoImpessoalidade nas relaçõesHierarquia de autoridadeRotinas e procedimentos padronizadosCompetência técnica e meritocracia


Especialização da administraçãoProfissionalização dos participantesCompleta previsibilidade do

funcionamento

Para Weber, “a burocracia é uma organização eficiente por excelência. Para conseguir eficiência, a burocracia explica as coisas com mais detalhes como deverão ser feitas”.

Movimento das Relações Humanas (Elton Mayo: 1880-

1949)• Origens e consequências da TRH• Enfoque social• A força da informalidade• Componentes: comunicação e liderança)• Síntese: – o ambiente informal da Organização–A sociabilidade do homem– administração dos conflitos

(minimização)

Movimento das Relações Humanas

• Ambiente de trabalho,• Turnover (rotatividade),• Condições físicas, desempenho x

produtividade• Condições psicológicas,

comportamento,

• Experiência em Hawthorne em Western Eletric Company, 1927


Novas informações importantes:1.A integração e comportamento social dos

empregados,2.As necessidades psicológicas e sociais e

atenção para novas formas de recompensas,3.O estudo de grupos informais e da chamada

organização formal,4.O despertar das relações humanas dentro

das empresas,5.A enfase nos aspectos emocionais e não

racionais do comportamento,6.A importância do conteúdo dos cargos e

tarefas para pessoas


Outros delineamentos:

1.O nível de produção é resultante da Integração social,

2.O comportamento social do indivíduo se apóia nos grupos e reagem como membros do grupo e não como indivíduo,

3.As pessoas tem uma profunda necessidade de reconhecimento, segurança e pertencer algum grupo e menos por incentivos,


Outros delineamentos:

1.A importância dos grupos informais, com sentimento de trabalho coletivo,

2.As relações humanas,3.A importância do conteúdo do cargo,4.A ênfase nos aspectos emocionais

(reações não planejadas),

ASPECTOS DA TEORIA COMPORTAMENTAL

• Simon (1947-EUA)

• Em oposição a TRH e a Teoria Clássica, a Teoria Comportamental passou a representar uma nova tentativa de síntese da organização formal com enfoque das relações humanas.

ASPECOS DA TEORIA COMPORTAMENTAL

• Aspectos organizacionais:–Necessidades individuais, ênfase nas

pessoas–Atende às necessidades da Organização

(processo de trabalho)–Aspectos formal x informal– Teoria X e Y (Mc Gregor)–Hierarquia das Necessidades (Maslow)– Estudo do comportamento humano

(motivação)


• Grande lema da teoria:– É conflito entre os objeitvos da

organização e dos indivíduos,

–Crítica: esta teoria está preocupada mais em descrever as características comportamentais do indivíduo do que criar novos métodos práticos de fácil aplicabilidade nos processos de trabalho.


• LIDERANÇA:• As pessoas já nascem líderes?• Quais suas características pessoais?• Qual sua verdadeira importânci?

• É possível se tornar um líder?

• Quais os estilos de lideranças?

ASPECTOS DA TEORIA COMPORTAMENTAL

• Autocrática: focado nas tarefas

• Democrática: participativa e consultiva: focado nas pessoas e decisões em coletivo

• Liberal: não precisa de extrema supervisão, são auto lideres.

TEORIA ESTRUTURALISTA

Conflitos entre TC x TRHDécada de 50

Organização complexa (empresa)◦Grupos sociais◦Objetivos da empresa◦Comportamentos dos grupos x

indivíduos◦Baseia-se na abordagem de Max Weber


• Amitai Etzioni nasceu na Alemanha em 1929

• a) o ser humano acaba prisioneiro da organização, pois depende dela para nascer, crescer, viver e morrer;

• b) as organizações são unidades sociais formadas para atingir objetivos específicos


• Clássicos – homo econômico

• RH – homo social

• Estruturalistas – homo organizacional


• Visão da Escola Estruturalista:– Cooperativista e coletivista– Preparado para constantes mudanças– Assumir diferentes papéis na

organização– Tolerante com ambiente da

organização–Defende a viabilidade econômica da

empresa, visando apenas lucro


• O Estruturalismo vê a organização sob três ângulos principais:

• Racional – sistema fechado para seus fins

• Natural – reagindo com o ambiente• Área de conflitos (necessários à

mudanças)

TEORIA DOS SISTEMA

• Ludwig Von Bertalanffy (1901-1972)

• Biólogo• Teoria Geral dos Sistemas• Teoria dos Sistemas• Sistemas Administrativos• Iniciou-se em 1925 e foi implantada

em 1937

TEORIA DOS SISTEMAS

• TEORIA DA FORMA - o todo é maior que soma das partes. As propriedades das partes são definidas pelo todo a que pertencem ( Max Wertheimer).

TEORIA DOS SISTEMAS

• CIBERNÉTICA (1956)– A informação é a base do controle dos sistemas. O autocontrole de um sistema depende de informações sobre seu objetivo sobre seu próprio desempenho (Norbert Wiener).

TEORIA DOS SISTEMAS

• TEORIA GERAL DOS SISTEMAS – O desempenho de qualquer componente depende do sistema em que se insere. É necessário uma abordagem holística ou sistêmica para lidar com a complexidade do todo.( Ludwig Von Bertalanffy).

EntradaInput

ProcessamentoProcessing

SaídaOutput

RetroalimentaçãoFeedback

TEORIA DOS SISTEMAS

TEORIA DOS SISTEMASEntradas

Ambiente INFORMAÇÃO ENERGIA

RECURSOSMATERIAIS

TRANSFORMAÇÃO OU

PPROCESSAMENTO

Saídas

INFORMAÇÃOENERGIA

RECURSOSMATERIAIS

Ambiente

RETROAÇÃO

TEORIA DOS SISTEMAS• Sistemas vivos (organismos)• Nascem, herdam seus traços

estruturais• Morrem, seu tempo de vida é limitado• Têm ciclo de vida predeterminado• São concretos – o sistema é descrito

em termos físicos e químicos• São completos. • A doença é definida como um

distúrbio no processo vital

TEORIA DOS SISTEMAS• Sistemas organizados (organizações)• São organizados, adquirem sua estrutura em

estágios.• Poder ser reorganizados, têm uma vida ilimitada e

podem ser reconstruídos.• Não tem ciclo de vida definido• São abstratos – o sistema é descrito em termos

psicológicos e sociológicos.• São incompletos: dependem de cooperação com

outras organizações. Suas partes são intercambiáveis.

• O problema e definido como um desvio nas normas sociais.

TEORIA CONTIGENCIAL

• Com afirmação de Warlich (1986), continua não existindo uma teoria aplicável para todos os casos, por isso a teoria contigencial, é a junção de todas as teorias.

• Segundo Chiavenato (2000) se aproveita um pouco de cada teoria e se aplica em situações específicas

• Esta abordagem enfoca as organizações de dentro pra for a colocando o ambiente como fator primordial da estrutura e no comportamento das organizações.

• A Teoria Contigencial conclui que os fatores “ambientes” e “tecnologia” são fundamentais para o equilíbrio das organizações.

TEORIAS Ideia principal Contribuição

TEORIA CLÁSSICAÊnfase na divisão do trabalho, centralização e segmento de

normas

Criação de um sistemas de regras e normas administrativas

TEORIA BUROCÁRTICAAdministração racional e centrada

na autoridadeCriação de um modelo de

organização racional

TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANASÊnfase nas pessoas e influência do poder psicológico na produtividade

O homem como ser social e os tipos de lideranças

TEORIA COMPORTAMENTALComportamento individual das

pessoas e na motivação humanaInfluência da motivação na

produtividade

TEORIA DE SISTEMASNa visão da empresa como um

tudoConceito de sistemas e seu

intercâmbio com o ambiente organizacional

TEORIA CONTIGENCIAL

Introdução da visão relativista e contingencial das organizações

Não existência de um modelo organizacional comum a todas as empresas e a todos os momentos,

e a influência do ambiente externo

Bibliografia

CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração . Rio de Janeiro. Campus:2000

RIBEIRO, A. de Lima – Teorias de Administração. São Paulo: Saraiva, 2003.

AMARU, A. C. Maximiliano. TGA – Da revolução urbana à revolução digital. Atlas, 2007.

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