แผนยุทธศาสตร์สาธารณสุขจังหวัดล...

25
แผนยุทธศาสตร์สาธารณสุขจังหวัดลาปาง ปีงบประมาณ 2552-2554

Transcript of แผนยุทธศาสตร์สาธารณสุขจังหวัดล...

แผนยทธศาสตรสาธารณสขจงหวดล าปาง ปงบประมาณ 2552-2554

2

แผนยทธศาสตรสาธารณสขจงหวดล าปาง ป 2552-2554

วสยทศน

“ คนล าปางมสขภาพด ภายใตระบบบรการทมคณภาพและประสทธภาพ โดยการมสวนรวมของประชาชนและทกภาคสวน ”

พนธกจ

1. พฒนาระบบบรหารจดการดานสขภาพแบบบรณาการ 2. พฒนาระบบบรการสขภาพแบบองครวมใหมคณภาพและประสทธภาพ

3. สงเสรม สนบสนนภาคเครอขายใหมสวนรวมในการพฒนาระบบสขภาพทยงยน

คานยมรวม “ มงผลสมฤทธ จตบรการ ท างานเปนทม “

ประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาคณภาพระบบบรการในสถานบรการสขภาพ

ประเดนยทธศาสตรท 2 ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครอง

ผบรโภคใหดขน

ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการเครอขาย

ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารแบบมงเนนผลสมฤทธ

ประเดนยทธศาสตรท 5 เสรมสรางขดสมรรถนะขององคกรใหมความเปนเลศ

3

เปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย รายประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท เปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย(ป 2554) 1. พฒนาคณภาพระบบบรการในสถานบรการสขภาพ

1.1 ประชาชนเขาถงและพงพอใจ ตอระบบบรการสขภาพ

1.1.1 ความครอบคลมการเขาถงหลกประกนสขภาพ ไมนอยกวารอยละ 99 1.1.2 ประชาชนมระดบความพงพอใจตอระบบหลกประกน รอยละ 90 1.1.3 ประชาชนมระดบความพงพอใจตอระบบบรการ ไมนอยกวารอยละ85

1.2 สถานบรการสขภาพทกระดบ มคณภาพตามเกณฑมาตรฐาน

1.2.1 รพ.ผานการรบรอง มาตรฐาน HA รอยละ 100 1.2.2 ศนยสขภาพชมชนผานเกณฑมาตรฐานรอยละ 100 1.2.3 รพ.ผานเกณฑรพ.สายใยรกแหงครอบครวระดบทอง รอยละ 100 1.2.4 ความพงพอใจของผใหบรการสาธารณสข ไมนอยกวา รอยละ 80

2. ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครองผบรโภคใหดขน

2.1การปวยและตายดวยโรคและภย สขภาพทส าคญลดลง

2.1.1 อตราความส าเรจของการรกษาวณโรคมากกวา รอยละ 90 2.1.2 อตราการตดเชอHIVในหญงตงครรภไมเกนรอยละ 0.5 2.1.3 อตราปวยไขเลอดออกลดลงจากคามธยฐาน 5 ป รอยละ 50 2.1.4 ผป.โรคเรอนรายใหมไมมความพการระดบ 2 รอยละ 100 2.1.5 อตราปวยโรคอาหารเปนพษไมเกน 205 ตอแสนปชก. 2.1.6 อตราตายดวยมะเรงเตานม ลดลงจากปทผานมา รอยละ 2 2.1.7 สตรอาย35,40,45,50,55,60 ปไดรบการตรวจ Pap Smearรอยละ 80 2.1.8 อตราฆาตวตายส าเรจ ลดลงจากปทผานมารอยละ 50 2.1.9 ประชาชนอาย 35 ปขนไปไดรบการตรวจคดกรอง เบาหวานและภาวะความดนโลหตสง ไมนอยกวา รอยละ 80 2.1.10 เดกอาย 12 ปปราศจากฟนผ รอยละ 45

4

ประเดนยทธศาสตรท เปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย(ป 2554) 2. ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครองผบรโภคใหดขน (ตอ)

2.2ประชาชนมพฤตกรรมสขภาพท ถกตองรวมทงมสวนรวมในการ ดแล สขภาพทเหมาะสม

2.2.1 ประชาชนอาย 15 ปขนไปไดรบการคดกรอง พฤตกรรมเสยง ไมนอยกวารอยละ 50 2.2.2 ประชาชนอาย15ปขนไปทมพฤตกรรมเสยง มการ ปรบเปลยนพฤตกรรมทเหมาะสมไมนอยกวารอยละ 50

2.3 ประชาชนไดรบการคมครองในการบรโภคผลตภณฑและ

บรการสขภาพทปลอดภย

2.3.1 ผลตภณฑสขภาพทไดรบการตรวจสอบมคณภาพ ตามมาตรฐานไมนอยกวารอยละ90 2.3.2 สถานประกอบการทเกยวของกบสขภาพไดมาตรฐาน ตามเกณฑทก าหนดไมนอยกวารอยละ90 2.3.3 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานความปลอดภยดาน อาหาร ไมนอยกวาระดบ 4

3. การบรหารจดการ เครอขาย

3.1 หนวยงานมกลไกในการม สวนรวมของภาคเครอขาย

3.1.1 ระดบการมสวนรวมของภาคเครอขายในระดบ 5 - ระดบอ าเภอ รอยละ 100 - ระดบต าบล ไมนอยกวารอยละ 80

4. พฒนาระบบบรหาร แบบมงผลสมฤทธ

4.1 หนวยงานมการขบเคลอนแผน ยทธศาสตรสการปฏบตครบวงจร

4.1.1 คปสอ.และสสจ. มการบรหารแผนปฏบตงานทมคณภาพ ตามเกณฑทกแหง

4.2 ระบบสารสนเทศสาธารณสขม คณภาพและทนสมย

4.2.1 ระบบสารสนเทศสาธารณสขมคณภาพ ตามเกณฑ 14 แหง (จงหวด/อ าเภอ)

4.3 ระบบบรหารทรพยากรเปนไป อยางเหมาะสม

4.3.1 หนวยงานมสดสวนการจดสรรทรพยากรตามประเดน ยทธศาสตรสอดคลองตามเกณฑทก าหนด (จงหวด และอ าเภอ) 4.3.2 ระดบความส าเรจของมาตรการประหยดพลงงาน ไมนอยกวาระดบ 4

4.4 บคลากรมการพฒนาขด สมรรถนะตามเกณฑ

4.4.1 หนวยงานมแผนและการพฒนาขดสมรรถนะ บคลากรใหเหมาะสมกบงานตามเกณฑ

5. เสรมสรางขดสมรรถนะขององคกรใหมความเปนเลศ

5.1 เปนองคกรแหงการเรยนรดาน สขภาพ

5.1.1 ทกหนวยงาน(อ าเภอ/จงหวด)มผลงานการศกษาวจย ไดรบการตพมพ เผยแพรอยางนอย 14 เรอง/ป, กลมงานสสจ. 1 เรอง 5.1.2 หนวยงานระดบอ าเภอมการปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice) คปสอ. ละ 1 เรอง

5.2 บคลากรมความสขในการ ปฏบตงาน

5.2.1 ความพงพอใจของเจาหนาทในการปฏบตงานรวมกนในองคกรเพมขนรอยละ 5 ตอป

5 ประเดนยทธศาสตร 12 เปาประสงค 31 ตวชวดหลก

5

กลยทธ แผนงาน โครงการ ภายใต

แผนยทธศาสตรสาธารณสขจงหวดล าปาง ปงบประมาณ 2552-2554

หมายเหต A หมายถง โครงการทตองด าเนนการในแตละระดบทก าหนด

B หมายถง โครงการทตองด าเนนการรวมกนระหวางจงหวดและอ าเภอ

C หมายถง โครงการทคปสอ.ด าเนนการเอง โดยจงหวดท าหนาทก ากบตดตาม

6

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาคณภาพระบบบรการในสถานบรการสขภาพ เปาประสงคท 1.1 ประชาชนเขาถงและพงพอใจตอระบบบรการสขภาพ

ตวชวดหลก 1.1.1 ความครอบคลมการเขาถงหลกประกนสขภาพไมนอยกวา รอยละ 99 1.1.2 ประชาชนมระดบความพงพอใจตอระบบหลกประกน รอยละ 90 1.1.3 ประชาชนมระดบความพงพอใจตอระบบบรการ ไมนอยกวารอยละ 85

กลยทธท 1 การพฒนาบรการสขภาพสความเปนเลศ แผนงานท 1.1 พฒนาบรการประทบใจในสถานบรการทกระดบ

โครงการท 1.1.1 ประกนคณภาพบรการ (ER , OPD , IPD และหองยา) และพฒนา บรการดานหนา (A อ าเภอ)

แผนงานท 1.2 พฒนาการเขาถงระบบหลกประกนสขภาพถวนหนาจงหวดล าปาง โครงการท 1.2.1 ลดคาวางและการพสจนสถานะ (A อ าเภอ)

โครงการท 1.2.2 พฒนาระบบการใหขอมลขาวสารหลกประกนสขภาพถวนหนา ( A อ าเภอ)

โครงการท 1.2.3 การบรการเบดเสรจ (One Stop Service) ดานการใชสทธและรบ เรองรองเรยน (A อ าเภอ)

7

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาคณภาพระบบบรการในสถานบรการสขภาพ

เปาประสงคท 1.2 สถานบรการสขภาพทกระดบ มคณภาพตามเกณฑมาตรฐาน

ตวชวดหลก 1.2.1 รพ.ผานการรบรอง มาตรฐาน HA รอยละ 100 1.2.2 ศนยสขภาพชมชนผานเกณฑมาตรฐาน รอยละ 100 1.2.3 รพ.ผานเกณฑรพ.สายใยรกแหงครอบครวระดบทอง รอยละ 100 1.2.4 ความพงพอใจของ ผใหบรการสาธารณสขไมนอยกวารอยละ 80

กลยทธท 2 การพฒนาสถานบรการสขภาพภาครฐใหไดมาตรฐาน โดยการมสวนรวมของประชาชน แผนงานท 2.1 เสรมสรางความเขมแขงทมงานและ การเรยนรในเครอขายพฒนาคณภาพ

โรงพยาบาล

โครงการท 2.1.1 พฒนาวชาการและเวทแลกเปลยนเรยนรเพอสรางความ เขมแขงในเครอขายทกระดบ (A จงหวด/อ าเภอ)

(ภายในองคกร/เครอขายพฒนาคณภาพโรงพยาบาล/จงหวด) กจกรรม - อบรมวชาการ

- เวทแลกเปลยนเรยนร โครงการท 2.1.2 พฒนาคณภาพทปรกษา ภายในองคกร ( Internal Surveyor) (A จงหวด/อ าเภอ) โครงการท 2.1.3 สนบสนนตดตามการใชแนวปฏบตการดแลผปวย 9 โรคทเปนนโยบาย ในโรงพยาบาลทกแหง (A อ าเภอ)

แผนงานท 2.2 เพมศกยภาพและขบเคลอนการพฒนาระบบบรการปฐมภม

โครงการท 2.2.1 พฒนาศกยภาพบคลากรเพอการพฒนาระบบบรการปฐมภม (ด าเนนการภายใตยทธศาสตรท 5) (A จงหวด)

กลมเปาหมาย ทมพเลยงระดบอ าเภอ อ าเภอละ 8-10 คน บคลากรทกคนในหนวยบรการปฐมภม(หลกสตร 5วน) โครงการท 2.2.2 สงเสรม สนบสนนภาคเครอขาย ใหมสวนรวมในการพฒนา หนวยบรการปฐมภม (A อ าเภอ)

แผนงานท 2.3 พฒนาระบบบรการอนามยแมและเดก ตามโครงการโรงพยาบาลสายใยรกแหง ครอบครว

โครงการท 2.3.1 ด าเนนการภายใตบรบทของแตละพนท ( A อ าเภอ)

หมายเหต ส าหรบแผนงาน/โครงการทสนบสนนการบรรลตวชวดท 1.2.4 ด าเนนการภายใต ยทธศาสตรท 5 “โครงการสงเสรม “7H” ของบคลากรสาธารณสข

8

ประเดนยทธศาสตรท 2. ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครองผบรโภคใหดขน

เปาประสงคท 2.1 การปวยและตายดวยโรคและภยสขภาพทส าคญลดลง

ตวชวดหลก 2.1.1 อตราความส าเรจของการรกษาวณโรค มากกวารอยละ 90 2.1.2 อตราการตดเชอHIVในหญงตงครรภไมเกนรอยละ 0.5 2.1.3 อตราปวยไขเลอดออกลดลงจากคามธยฐาน 5 ป รอยละ 50 2.1.4 ผป.โรคเรอนรายใหมไมมความพการ ระดบ 2 รอยละ 100 2.1.5 อตราปวยโรคอาหารเปนพษไมเกน 205 ตอแสนประชากร 2.1.6 อตราตายดวยมะเรงเตานม ลดลงจากปทผานมารอยละ 2 2.1.7 สตรอาย35,40,45,50,55,60 ปไดรบการตรวจPap Smear รอยละ 80 2.1.8 อตราฆาตวตายส าเรจ ลดลงจากปท ผานมารอยละ 50 2.1.9 ประชาชนอาย 35 ปขนไปไดรบการตรวจคดกรองเบาหวานและภาวะ ความดนโลหตสง ไมนอยกวารอยละ 80 2.1.10 เดกอาย 12 ปปราศจากฟนผ รอยละ 45

กลยทธท 3 การพฒนาศกยภาพระบบเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพครบวงจร

แผนงานท 3.1 พฒนาการเฝาระวงโรคและภยสขภาพใหเปนไปตามมาตรฐาน

โครงการท 3.1.1 พฒนาการเฝาระวงโรคทเปนปญหา (9 โรค) (A จงหวด/อ าเภอ) - อบรมพฒนาศกยภาพ SRRT - พฒนาคณภาพขอมลระบาดวทยาต าบล /หมบาน ยอนหลง 5 ป

(Time Place Person) และการเขยนรายงานสอบสวนโรคฉบบสมบรณ

กลมเปาหมาย ทกอ าเภอ แผนงานท 3.2 พฒนาการคดกรองความเสยง การคดกรองโรค รวมทงการสอสารความเสยง

ใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

โครงการท 3.2.1 โครงการพฒนารปแบบการคดกรองความเสยง (9โรค ทเปนปญหา) (A จงหวด)

- ประชมเชงปฏบตการเรองการมและใชขอมลพฤตกรรมเสยงตอโรค - ประชมเชงปฏบตการเรองเทคนคการสอสารความเสยง

9

แผนงานท 3.3 การ แกไขปญหา 9 โรคแบบบรณาการ

โครงการท 3.3.1 โครงการแกไขปญหาโรคทง 9 โรค (วณโรค เอดส ฆาตวตาย มะเรงปากมดลก มะเรงเตานม เบาหวาน/ ความดนโลหตสง ไขเลอดออก อาหารเปนพษ และ โรคเรอน (A จงหวด/อ าเภอ)

ครอบคลมใน 4 มต คอ - การสงเสรมสขภาพ (สขศกษา การปรบพฤตกรรม) - การปองกนโรค(การลดความเสยง การคดกรอง การ

เฝาระวง การปองกนโรคทวไป และการปองกนโรคเฉพาะ)

- การรกษาแบบครบถวน ตอเนอง การฟนฟสภาพ - การบรหารจดการ

10

ประเดนยทธศาสตรท 2. ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครองผบรโภคใหดขน

เปาประสงคท 2.2 ประชาชนมพฤตกรรมสขภาพทถกตองรวมทงมสวนรวมในการดแลสขภาพท

เหมาะสม

ตวชวดหลก 2.2.1 ประชาชนอาย 15 ปขนไปไดรบการคดกรองพฤตกรรมเสยง ไมนอยกวา รอยละ 50

2.2.2 ประชาชนอาย15 ปขนไปทมพฤตกรรมเสยง มการปรบเปลยนพฤตกรรมท เหมาะสมไมนอยกวารอยละ 50

พฤตกรรมทประเมน ไดแก - การบรโภคอาหาร/ออกก าลงกาย /การจดการอารมณ - ลด ละ เลกบหรและแอลกอฮอล / การมเพศสมพนธทปลอดภย - การจดการสงแวดลอมทเออตอการมสขภาพทด

กลยทธท 4 การพฒนาการสงเสรมปองกนโรคแบบบรณาการ แผนงานท 4.1 บคลากรสาธารณสขเปนแบบอยางในการสงเสรมพฤตกรรมสขภาพ

โครงการท 4.1.1 อมกาย อนใจ ปลอดภย มคณคาในสถานบรการสาธารณสข (ขยายผลจาก โรงพยาบาลอาหารปลอดภยและมคณคา) - จดกจกรรมส าหรบบคลากรสาธารณสข ผปวย ญาตผปวยเพอ สนบสนนใหมการบรโภคอาหารทเหมาะสม มความปลอดภยจาก อบตเหต (A จงหวด/อ าเภอ)

กลมเปาหมาย บคลากรในสสจ. โรงพยาบาล สาธารณสขอ าเภอ และ สถานอนามยทกแหง

แผนงานท 4.2 สงเสรมพฤตกรรมและปองกนปญหาทนตสขภาพ โครงการท 4.2.1 สรางเสรมทนตสขภาพในเดกวยเรยน (A อ าเภอ)

- เดกไทยไมกนหวาน - ยมสดใส เดกไทยฟนด

แผนงานท 4.3 พฒนารปแบบการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพกลมเปาหมายใหสามารถดแล ตนเองไดโดยครอบครวมสวนรวม

โครงการท 4.3.1 ประเมนตดตามการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพของกลมเสยง (A จงหวด)

- น าโครงการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพของระดบอ าเภอ/ ต าบลมาวเคราะห ก ากบ ตดตาม และประเมนผล

กลมเปาหมาย ประชาชนทมอาย 35 ปขนไปทผานการคดกรอง พฤตกรรมเสยงตอโรคทง 3 กลม ไดแก กลมปกต กลมเสยง และกลมปวย

11

แนวทางทเสนอแนะใหท า 1) การสรางความสมพนธในครอบครว เพอน าไปสการลดปญหาการฆาตวตายทเกด

จากการทะเลาะกบคนใกลชด 2) การพฒนาพฤตกรรมสขภาพผปวยเรอรงโดยครอบครวและชมชน 3) การพฒนาอาสาสมครดแลผสงอายทบาน (เพอนชวยเพอน)

แผนงานท 4.4 พฒนาการสอสารสาธารณะใหเออตอการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพและ

เพอการเขาถงบรการสาธารณสข โครงการท 4.4.1 โครงการอยาหลงเชองาย (รเทาทนผลตภณฑสขภาพและการ โฆษณา) (A จงหวด/อ าเภอ)

- การอานฉลากโภชนาการ - การโฆษณาผลตภณฑสขภาพ

โครงการท 4.4.2 โครงการหลวงพอขอบอก ( การสอสารขอมลสขภาพเนนเรอง อาหาร และอารมณ โดยพระสงฆ) (A จงหวด/อ าเภอ)

- ถวายความรดานสขภาพแดพระสงฆ โครงการท 4.4.3 โครงการมหกรรมอาหารสะอาด ปลอดภย มคณคา (A จงหวด/อ าเภอ)

- จดกจกรรมรณรงคการบรโภคอาหารทสก สะอาด ปลอดภย มคณคา และมกจกรรมการวดรอบเอวและตรวจสขภาพ กลมเปาหมาย ปละ1 ครง

12

ประเดนยทธศาสตรท 2. ยกระดบการสงเสรมสขภาพ การปองกนโรคและการคมครองผบรโภคใหดขน

เปาประสงคท 2.3 ประชาชนไดรบการคมครองในการบรโภคผลตภณฑและบรการสขภาพท

ปลอดภย

ตวชวดหลก 2.3.1 ผลตภณฑสขภาพทไดรบการตรวจสอบมคณภาพตามมาตรฐานไมนอยกวา รอยละ90

2.3.2 สถานประกอบการทเกยวของกบสขภาพไดมาตรฐานตามเกณฑท ก าหนด ไมนอยกวารอยละ 90 2.3.3 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานความปลอดภยดานอาหาร

ไมนอยกวาระดบ 4 กลยทธท 5 ก ากบดแลและพฒนาผลตภณฑและบรการสขภาพใหปลอดภย

แผนงานท 5.1 ก ากบดแล และพฒนา ผลตภณฑสขภาพและบรการสขภาพใหมคณภาพ และ เปนไปตามมาตรฐาน

โครงการท 5.1.1 โครงการความปลอดภยดานอาหาร (ตลาดสดนาซอ , อาหารสะอาด รสชาตอรอย ,อาหารสดปลอดภย ) (A จงหวด/อ าเภอ) โครงการท 5.1.2 โครงการความปลอดภยดานเครองส าอาง (A จงหวด/อ าเภอ) โครงการท 5.1.3 โครงการความปลอดภยดานยาและการพฒนาคณภาพรานยา (A จงหวด/อ าเภอ) โครงการท 5.1.4 โครงการพฒนาคณภาพผลตภณฑสขภาพและวสาหกจผลตภณฑ สขภาพชมชนสมบรณแบบ (A จงหวด/อ าเภอ) โครงการท 5.1.5 โครงการพฒนาคณภาพและมาตรฐานสถานประกอบการเพอ สขภาพ (A จงหวด/อ าเภอ)

13

ประเดนยทธศาสตรท 3. การบรหารจดการเครอขาย

เปาประสงคท 3.1 หนวยงานมกลไกในการมสวนรวมของภาคเครอขาย

ตวชวดหลก 3.1.1 ระดบการมสวนรวมของภาคเครอขาย อยในระดบท 5 - ระดบอ าเภอ รอยละ 100 - ระดบต าบล ไมนอยกวารอยละ 80 กลยทธท 6 พฒนาและสนบสนนการมสวนรวมของภาคเครอขาย

แผนงานท 6.1 พฒนาขดความสามารถ ทกษะบคลากรในการท างานชมชน(วทยากร กระบวนการ)

โครงการท 6.1.1 อบรมเพอ พฒนาศกยภาพวทยากรกระบวนการระดบต าบล/อ าเภอ และจงหวด (รวม 180 คน) (A จงหวด) โครงการท 6.1.2 พฒนารปแบบการตดตามสนบสนนการจดระบบภาคเครอขาย (A จงหวด/อ าเภอ)

แผนงานท 6.2 สนบสนนการมสวนรวมเพอขบเคลอนภาคเครอขายในทกระดบ โครงการท 6.2.1 พฒนาศกยภาพแกนน าภาคเครอขายระดบต าบล/อ าเภอ( 200 คน) (A จงหวด/อ าเภอ) จงหวด – จดท าหลกสตร/ใหอปท.เปนเจาภาพหลกในการอบรมใน

ระดบอ าเภอ โครงการท 6.2.2 สมชชาภาคเครอขายสขภาพระดบจงหวด/อ าเภอ(A จงหวด/อ าเภอ)

14

ประเดนยทธศาสตรท 4 . พฒนาระบบบรหารแบบมงผลสมฤทธ

เปาประสงคท 4.1 หนวยงานมการขบเคลอนแผนยทธศาสตรสการปฏบตครบวงจร

ตวชวดหลก 4.1.1 คปสอ.ทกแหง และสสจ.มการบรหารแผนปฏบตงานทมคณภาพตามเกณฑ

กลยทธท 7 พฒนาการขบเคลอนองคกรผานการจดการเชงกลยทธ

แผนงานท 7.1 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ โครงการท 7.1.1 พฒนาศกยภาพการจดการเชงกลยทธแกทมคปสอ.และทมจงหวด (A จงหวด)

กลมเปาหมาย ทมบรหารแผนฯระดบอ าเภอๆละ 4 คนและจงหวด - อบรมเชงปฏบตการการจดการเชงกลยทธ - ศกษาดงานการบรหารแผน(จงหวดตรง) - ประชมตดตามแลกเปลยนการด าเนนงานทกเดอน

(ภายในหนวยงาน/ระหวางจงหวด-อ าเภอ) โครงการท 7.1.2 นเทศตดตามและประเมนผลการด าเนนงานแบบบรณาการและ มงผลสมฤทธ (A จงหวด/อ าเภอ) - นเทศตดตามและประเมนผลการด าเนนงานแบบบรณาการ เ ปาหมาย อ าเภอละ 1- 2 ครง/ป -นเทศตดตามและประเมนผลการด าเนนงานแบบมงผลสมฤทธ ตามประเดนยทธศาสตร

เปาหมาย อยางนอย 2 ครง/ป - การประชมประเมนผลแผนกลยทธ 2 ครง/ป

แผนงานท 7.2 สงเสรมพฒนาการใช PMQA เปนเครองมอในการบรหารในระดบจงหวด และอ าเภอ

โครงการท 7.2.1 พฒนาศกยภาพการด าเนนงานการบรหารจดการภาครฐ ( PMQA) (A จงหวด/อ าเภอ)

กลมเปาหมาย คณะท างานระดบจงหวดและอ าเภอ - อบรมเชงปฏบตการการบรหารจดการภาครฐ 3 ระยะ

ผรบผดชอบ จงหวด - ประชมเชงปฏบตการคณะท างานแตละหนวยงานเพอ

ด าเนนการภายในองคกร ผรบผดชอบ จงหวดและอ าเภอ

15

ประเดนยทธศาสตรท 4 . พฒนาระบบบรหารแบบมงผลสมฤทธ

เปาประสงคท 4.2 ระบบสารสนเทศสาธารณสขมคณภาพและทนสมย

ตวชวดหลก 4.2.1 ระบบสารสนเทศสาธารณสขมคณภาพตามเกณฑ 14 แหง (จงหวด/อ าเภอ) กลยทธท 8 พฒนาระบบสารสนเทศสาธารณสขใหมคณภาพและทนสมย

แผนงานท 8.1 พฒนาโครงสรางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร แนวทาง จดหาและปรบปรงดแลรกษาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

- จดหาคอมพวเตอร ใหเพยงพอ และใชงานไดอยางมประสทธภาพ คมคา - เชอมตอเครอขายอนเทอรเนต

แผนงานท 8.2 พฒนา ระบบโปรแกรมฐานขอมลเพอสนบสนนการด าเนนงานสาธารณสข โครงการท 8.2.1 พฒนาโปรแกรม E-office ของสาธารณสขจงหวด (A จงหวด)

- จดท าและพฒนาโปรแกรมระบบรบสงหนงสอราชการ ปฏทนกจกรรม แผนประจ าเดอน การใชหองประชม ระบบรบสงขอมล

กลมเปาหมาย จงหวดและอ าเภอ แผนงานท 8.3 พฒนาบคลากรสาธารณสขดานสารสนเทศ

โครงการท 8.3.1 โครงการพฒนาบคลากรสาธารณสขดานสารสนเทศ (A จงหวด) - อบรมการใชงานโปรแกรมระบบฐานขอมลพนฐานสาธารณสขระดบปฐมภม (JHCIS) กลมเปาหมาย เจาหนาทสถานอนามยทกแหง - อบรมการพฒนา Website ของหนวยงานสาธารณสขเบองตน(โดยใชโปรแกรม Dreamweaver) กลมเปาหมาย ผดแล Website สสอ. รพช.และสสจ. - โครงการอบรมเรองการจดการระบบฐานขอมลออนไลน Advance (พฒนา Web Application และฐานขอมล Mysql) กลมเปาหมาย ผดแล Website สสอ. รพช.และสสจ.

โครงการท 8.3.2 โครงการพฒนาศกยภาพคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศสาธารณสขจงหวดล าปาง (A จงหวด)

- ประชมคณะกรรมการ - ศกษาดงานแลกเปลยนเรยนร

16

แผนงานท 8.4 พฒนาการใชประโยชนสารสนเทศสาธารณสข โครงการท 8.4.1 โครงการพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการตดสนใจผบรหาร( MIS)

ดานตวชวดตามยทธศาสตร (A จงหวด) - พฒนาโปรแกรมสารสนเทศส าหรบการตดสนใจผบรหาร

(MIS) ดานตวชวดตามยทธศาสตร - พฒนาโปรแกรมคลงความรผานเครอขายระบบออนไลน

กลมเปาหมาย ผรบผดชอบระบบขอมลสารสนเทศระดบจงหวด

17

ประเดนยทธศาสตรท 4 . พฒนาระบบบรหารแบบมงผลสมฤทธ

เปาประสงคท 4.3 ระบบบรหารทรพยากรเปนไปอยางเหมาะสม

ตวชวดหลก 4.3.1 หนวยงานมสดสวนการจดสรรทรพยากรตามประเดนยทธศาสตร สอดคลองตามเกณฑทก าหนด

แผนปฏบตการตามประเดนยทธศาสตร : แผนปฏบตการแกไขปญหา + แผนปฏบตการงานประจ า = 70 : 30

สดสวนการจดสรรงบประมาณตามประเดนยทธศาสตร รพ./สสอ. การบรการ/สงเสรมปองกน( ย.1+ ย.2) : การบรหาร จดการ( ย.3+4+5) = 70-80 : 20-30 สสจ. การบรการ/สงเสรมปองกน(ย.1+ ย.2) : การบรหาร จดการ( ย.3+4+5) = 50 : 50 4.3.2 ระดบความส าเรจของมาตรการประหยดพลงงาน ไมนอยกวาระดบ 4 กลยทธท 9 พฒนาระบบบรหารทรพยากร

แผนงานท 9.1 พฒนาการบรหารทรพยากรอยางมประสทธผล โครงการท 9.1.1 บรหารการเงนการคลงแบบมงเนนผลสมฤทธ (A จงหวด/อ าเภอ)

-อบรม Unit Cost แกบคลากร โครงการท 9.1.2 การประเมนผลส าเรจการประหยดพลงงานตามมาตรการประหยด พลงงาน (จงหวด/อ าเภอ ปละ 2 ครง) (A จงหวด/อ าเภอ)

18

ประเดนยทธศาสตรท 4 . พฒนาระบบบรหารแบบมงผลสมฤทธ

เปาประสงคท 4.4 บคลากรมการพฒนาขดสมรรถนะตาม เกณฑ

ตวชวดหลก 4.4.1 หนวยงานมแผนและการพฒนาขดสมรรถนะบคลากรใหเหมาะสม กบงานตามเกณฑ แผนกลยทธท 10 พฒนาบคลากรใหมขดสมรรถนะตามเกณฑ

แผนงานท 10.1 พฒนาขดสมรรถนะบคลากร โครงการท 10.1.1 พฒนาสมรรถนะบคลากร (A จงหวด)

- ประชม/อบรมเตรยมความพรอมบคลากรเพอเขาสระบบประเมนสมรรถนะ

- ประเมนและพฒนาขดสมรรถนะบคลากรใหเหมาะสมกบงาน ตามเกณฑ

19

ประเดนยทธศาสตรท 5. เสรมสรางขดสมรรถนะขององคกรใหมความเปนเลศ

เปาประสงคท 5.1 เปนองคกรแหงการเรยนรดานสขภาพ

ตวชวดหลก 5.1.1 ทกหนวยงาน(อ าเภอ/จงหวด)มผลงานการศกษาวจย ไดรบการ ตพมพ เผยแพรอยางนอย 14 เรอง/ป, กลมงานสสจ. 1 เรอง

5.1.2 หนวยงานระดบอ าเภอมการปฏบตงานทเปนเลศ ( Best Practice) คปสอ. ละ 1 เรอง

กลยทธท 11 พฒนาหนวยงานสองคกรแหงการเรยนร

แผนงานท 11.1 พฒนาองคความรและทกษะการท างานวจย โครงการท 11.1.1 โครงการประชมเชงปฏบตการพฒนาทกษะการท างานวจย ( Routine to Research) (A จงหวด) กลมเปาหมาย ทกอ าเภอๆละ 3 คน กลมงานละ 2 คนรวม 65 คน โครงการท 11.1.2 โครงการสงเสรมการแลกเปลยนเรยนรดานงานวจย (A จงหวด/อ าเภอ) กลมเปาหมาย ทกอ าเภอๆละ10 คน กลมงานละ 3-6 คนรวม 200 คน

แผนงานท 11.2 สงเสรม สนบสนนการเรยนร และพฒนาองคความรดานสขภาพ

โครงการท 11.2.1 โครงการประชมเชงปฏบตการพฒนาศกยภาพบคลากรดาน การจดการความร (A จงหวด) - อบรมเพอพฒนาทกษะทจ าเปนเชน AAR,การเลาเรอง,การฟงเปนตน

กลมเปาหมาย ทกอ าเภอๆละ 5 คน(ผรบผดชอบงาน KM,สารสนเทศ และวชาการ) กลมงานละ 3-6 คนรวม 120 คน

โครงการท 11.2.2 โครงการสงเสรม สนบสนนการเรยนรเพอพฒนาองคความร ดานสขภาพ (A จงหวด/อ าเภอ)

-Workshop แลกเปลยนเรยนร ,จดท าคลงความรและคดเลอกนวตกรรม ผรบผดชอบ อ าเภอ ด าเนนการในระดบอ าเภอ เลอกประเดนทนาสนใจ/ จดเดนสระดบจงหวด

20

ประเดนยทธศาสตรท 5. เสรมสรางขดสมรรถนะขององคกรใหมความเปนเลศ

เปาประสงคท 5.2 บคลากรมความสขในการท างาน

ตวชวดหลก 5.2.1 ความพงพอใจของเจาหนาทในการปฏบตงานรวมกนในองคกร เพมขนรอยละ 5 ตอป

แผนกลยทธท 12 สรางความพงพอใจในงานและองคกร

แผนงานท 12.1 สรางเสรมการมสวนรวมของบคลากรทกระดบ ในการท างานรวมกนใน องคกร

โครงการท 12.1.1 โครงการสงเสรม “7 H” ของบคลากรสาธารณสข (A จงหวด/อ าเภอ) -จงหวด โดยคณะท างานฯจดท าเครองมอวธประเมน ผรบผดชอบ จงหวดด าเนนการในระดบจงหวด อ าเภอ ด าเนนการในระดบอ าเภอตามประเดนสวนขาด โครงการท 12.1.2 โครงการสรางเสรมวฒนธรรมทดส าหรบองคกร (A จงหวด/อ าเภอ)

-ยด Core Value หนวยงาน,คนดหนวยงาน,ฝกสต สมาธ ปญญา ฯลฯ โครงการท 12.1.3 โครงการพฒนาการท างานเปนทม (A จงหวด/อ าเภอ)

หมายเหต “7 H” - Happy Body (สขกาย สบายใจ)

- Happy Heart (มน าใจ ชนชมคนด) - Happy Society ( ท างานเปนทม) - Happy Relax (ยดหยน แกไขปญหารวมกน ออกก าลงกาย

ศกษาดงาน) - Happy Brain (พฒนาตนเอง) - Happy Soul (สต สมาธ ปญญา) - Happy Money (เศรษฐกจพอเพยง)

21

เกณฑการประเมนคณภาพการบรหารแผนปฏบตงานของคปสอ. ตามตวชวดท 2.3.3

ชอตวชวด ระดบความส าเรจของการด าเนนงานความปลอดภยดานอาหาร

ก าหนดเปนระดบชนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน ระดบคะแนน ระดบขนของความส าเรจ(Milestone)

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5 1 / 2 / / 3 / / / 4 / / / / 5 / / / / /

โดยท : ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน

1 แตงตงคณะกรรมการอาหารระดบอ าเภอและจงหวด โดยมหนวยงานตลอดหวงโซอหารรวมเปนคณะกรรมการเพอก ากบดแลการด าเนนงานอาหรปลอดภยของแตละระดบ (คณะกรรมการประกอบดวยหนวยงานจาก 4 กระทรวง ไดแก ก.เกษตรและสหกรณ ก.สาธารณสข ก.มหาดไทย และก.พานชย และหนวยงานทเกยวของอนๆ)

2 ด าเนนการประเมนและวเคราะหสถานการณปญหาดานอาหารปลอดภย มรายละเอยดดงน 1. อบตการณการเกดโรคอนเนองมาจากอาหารไมปลอดภย ความเสยงทเพมขน 2. รปแบบการปนเปอนของอาหารทบรโภค ไดแก สารทปนเปอน ปรมาณอาหารทปนเปอน และ

แหลงทมาของอาหารทงภายในและภายนอกจงหวด 3. สถานการณปญหาดานอาหารปลอดภยของสถานประกอบการดานอาหาร 4. สถานการณพฤตกรรมการบรโภคของประชาชน

3 น าผลการประเมนและผลการวเคราะหสถานการณปญหาดานอาหารปลอดภยในระดบ 2 มาจดท าแผนบรณาการดานอาหารปลอดภยกบหนวยงานตางๆทเกยวของ ภายใน 31 มนาคม 2552

ด าเนนการตามแผนบรณาการไดแลวเสรจครบถวนรอยละ 100 จดท าสรปผลการด าเนนงานตามแผนบรณาการดานอาหารปลอดภย

4 ผลส าเรจการด าเนนงานตามแผนบรณาการ - ตลาดสดประเภท 1 ผานเกณฑตลาดสดนาซอ รอยละ 70

- รานอาหารและแผงลอยไดมาตรฐาน CFGT รอยละ 70 - อาหารสดผานการรบรองอาหารปลอดภยจากสารปนเปอน 6ชนด รอยละ 90

5 ผลส าเรจการด าเนนงานตามแผนบรณาการ - ตลาดสดประเภท 1 ผานเกณฑตลาดสดนาซอ รอยละ 80

- รานอาหารและแผงลอยไดมาตรฐาน CFGT รอยละ 80 - อาหารสดผานการรบรองอาหารปลอดภยจากสารปนเปอน 6 ชนด รอยละ 100

22

เกณฑการประเมนคณภาพการบรหารแผนปฏบตงานของคปสอ. ตามตวชวดท 3.1.1

ชอตวชวด ระดบการมสวนรวมของภาคเครอขาย

ก าหนดเปนระดบชนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน ระดบคะแนน ระดบขนของความส าเรจ(Milestone)

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5

1 / 2 / / 3 / / / 4 / / / / 5 / / / / /

โดยท : ระดบต าบล (อ าเภอประเมนต าบล)

ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน 1 มการรวมกลมจดตงภาคเครอขายในทกต าบล โดยมการประชมอยางนอย 3ครง/ป 2 กลมภาคเครอขายระดบต าบลมความหลากหลายอยางนอย 5 กลมเครอขาย และมแกนน าภาค

เครอขายทชดเจน มแผนการประชมตอเนองสม าเสมอ 3 มแผนการพฒนาสขภาพของทกต าบลทมแหลงงบประมาณในพนทสนบสนน อยางนอย 3

แหลง (เชน UC ,อบต./ทต. , กองทนสขภาพต าบล ฯลฯ) 4 ภาคเครอขายและประชาชนในพนทมสวนรวมด าเนนการตามแผนและมการตดตาม

ประเมนผลการด าเนนงาน 5 ภาคเครอขายต าบลมผลการด าเนนงานทสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมและแกไขปญหาของ

ต าบลมผลส าเรจเปนทประจกษอยางนอย 1 เรอง ระดบอ าเภอ (จงหวดประเมนอ าเภอ)

ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน

1 มการรวมกลมจดตงภาคเครอขายระดบอ าเภอทชดเจนและมท าเนยบภาคเครอขาย 2 มกจกรรมของภาคเครอขาย ดงน

- การประชมภาคเครอขายอยางสม าเสมอ - การจดกจกรรมสมชชาสขภาพระดบอ าเภอ

3 มการรวบรวมแผนพฒนาสขภาพระดบต าบลเปนภาพรวมของระดบอ าเภอ 4 มแผน/ระบบการตดตามสนบสนนการด าเนนงานภาคเครอขายระดบต าบล 5 มเวทแลกเปลยนเรยนรและกจกรรม เสรมสรางแรงจงใจในการพฒนาภาคเครอขายสขภาพ

ในอ าเภอ

23

เกณฑการประเมนคณภาพการบรหารแผนปฏบตงานของคปสอ. /สสจ. ตามตวชวดท 4.1.1

ชอตวชวด คปสอ.และสสจ. มการบรหารแผนปฏบตงานทมคณภาพตามเกณฑ

ก าหนดเปนระดบชนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ

พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน

ระดบคะแนน ระดบขนของความส าเรจ( Milestone)

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5

1 / 2 / / 3 / / / 4 / / / / 5 / / / / /

โดยท : ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน

1 มแผนปฏบตการของหนวยงาน 2 แผนปฏบตการมความครบถวนตาม 5 ประเดนยทธศาสตร 3 มการก ากบตดดามทด คอ

- มผรบผดชอบยทธศาสตรชดเจน - มงบประมาณด าเนนการ - มกจกรรมการก ากบตดตาม

4 มการก ากบการปฏบตงานตามแผนทด (มการปฏบตตามแผนมากกวารอยละ 70) 5 มการใชโปรแกรมส าเรจรปชวยในการก ากบแผน และสามารถเรยกดขอมลได

(0nline)

24

เกณฑการประเมนคณภาพของระบบสารสนเทศสาธารณสข ตามตวชวดท 4.2.1

ชอตวชวด ระบบสารสนเทศสาธารณสขมคณภาพตามเกณฑ

ก าหนดเปนระดบชนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ

พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ(สอ. /รพ./สสอ.และ สสจ.) ดงน

ระดบคะแนน ระดบขนของความส าเรจ( Milestone)

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5

1 / 2 / / 3 / / / 4 / / / / 5 / / / / /

โดยท : ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน

1 มคอมพวเตอรเพยงพอและใชงานไดเหมาะสมตามศกยภาพของเครองและสามารถเชอมตออนเทอรเนตได

2 มระบบโปรแกรมฐานขอมลสาธารณสขพนฐานและบคลากรสาธารณสขสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพ และมการรบ-สงรายงานถกตอง ครบถวน ทนเวลา (สอ. HCIS.รพช.HosXP)

3 มผรบผดชอบดแลระบบขอมลขาวสาร(Mr.HIS) ท าหนาทรวบรวม วเคราะห ประเมนผลและน าเสนอขอมลสารสนเทศสาธารณสขทถกตอง ครบถวน ทนสมย(การน าเสนอขอมลพนฐาน ขอมลทวไป สถานะสขภาพ ผลการด าเนนงานตามตวชวด ปญหาสาธารณสขในพนทและการแกไขปญหา เปนตน)

4 มการเชอมโยงสารสนเทศเปนเครอขาย ( Networking) และม Website ของหนวยงาน (รพช.และสสอ.)

5 มระบบสารสนเทศเพอการตดสนใจของผบรหาร( MIS) ผานระบบออนไลน

25

เกณฑการประเมนคณภาพการบรหารแผนปฏบตงานของคปสอ. ตามตวชวดท 4.4.1

ชอตวชวด หนวยงานมแผนและการพฒนาขดสมรรถนะบคลากรใหเหมาะสมกบงาน

ก าหนดเปนระดบชนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน

ระดบคะแนน ระดบขนของความส าเรจ( Milestone)

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5

1 / 2 / / 3 / / / 4 / / / / 5 / / / / /

โดยท : ระดบคะแนน รายละเอยดการด าเนนงาน

1 มการเตรยมความพรอมบคลากรเพอเขาสระบบการประเมนขดสมรรถนะ 2 มการประเมนสมรรถนะของบคลากรในแตละระดบ (สอ./สสอ./รพ./สสจ.) 3 มการน าผลการประเมนฯมาจดท าแผนพฒนาขดสมรรถนะ 4 มการจดสรรทรพยากรและการปฏบตตามแผน 5 บคลากรมการพฒนาสมรรถนะตามเกณฑ สามารถผานเกณฑ ก.พ.ได