สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... ·...

29
สรุปตรวจราชการ รอบที1 / 2560 คณะทีการบริหารจัดการ วันพฤหัสบดีที20 เมษายน 2560 โดย นายแพทย์กรกฤช ลิ้มสมมุติ นายแพทย์เชี่ยวชาญ สานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุตรดิตถ์

Transcript of สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... ·...

Page 1: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560คณะที่ ๔ การบริหารจัดการ

วันพฤหัสบดีที่ 20 เมษายน 2560

โดย นายแพทย์กรกฤช ลิ้มสมมุตินายแพทย์เชี่ยวชาญ

ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดอุตรดิตถ์

Page 2: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่ 4 การบริหารจัดการ

4.1 ระบบธรรมาภิบาลและคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ4.1.1 ITA4.1.2 การบริหารจัดการด้านยาและเวชภัณฑ์มิใช่ยา

4.2 การพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศด้านสุขภาพ4.3 การเข้าถึงบริการการแพทย์ฉุกเฉิน4.4 การบริหารจัดการด้านการเงินการคลัง4.5 การพัฒนางานวิจัยและองค์ความรู้ด้านสุขภาพ4.6 ระบบควบคุมภายใน

Page 3: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ผลการด าเนินงานปีงบประมาณ ๒๕๖๐ ( ไตรมาส ๒ )

4.1.1 ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระยะที่ ๒ ( ๒๕๕๖-๒๕๖๐)

กระทรวงสาธารณสุข ก าหนดมาตรการ ๓ ป. ๑ ค.ป้องกันการทุจริต ผ่านการประเมิน ITAการพัฒนาระบบธรรมาภิบาลและคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐร้อยละของหน่วยงานในสังกัด สธ ที่ผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ร้อยละ ๘๕ไตรมาส ๒ การประเมิน (EB 1-EB11) ของ ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านทุจริต กระทรวง

สาธารณสุข ระดับคะแนน เป้าหมายระดับ ๕

Page 4: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงาน สังกัด สป.สธ.ประจ า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไตรมาส 2 ระดับจังหวัด ตามตัวชี้วัดที่79 ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ล าดับ ส่วนราชการ คะแนน ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75

คะแนนเฉลี่ยส านักงานสาธารณสุขจังหวัดพิษณุโลก

57.89 ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75 จ านวน 4แห่ง

1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดพิษณุโลก 93.18

2 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอเมืองพิษณุโลก 37.12

3 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอวังทอง 32.33

4 โรงพยาบาลวังทอง 72.73

5 โรงพยาบาลบางระก า 54.09

Page 5: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงาน สังกัด สป.สธ.ประจ า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไตรมาส 2 ระดับจังหวัด ตามตัวชี้วัดที่79

ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ล าดับ ส่วนราชการ คะแนน ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75

คะแนนเฉลี่ยส านักงานสาธารณสุขจังหวัดสุโขทัย

29.04 ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75 จ านวน 5แห่ง

1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดสุโขทัย 50.21

2 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอคีรีมาส 5.30

3 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอศรีส าโรง 44.55

4 โรงพยาบาลคีรีมาส 20.21

5 โรงพยาบาลสวรรคโลก 24.95

Page 6: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงาน สังกัด สป.สธ.ประจ า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไตรมาส 2 ระดับจังหวัด ตามตัวช้ีวัดที่79 ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ล าดับ ส่วนราชการ คะแนน ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75

คะแนนเฉลี่ยส านักงานสาธารณสุขจังหวัดอุตรดิตถ์

54.85 ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75 จ านวน 5 แห่ง

1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดอุตรดิตถ์ 72.73

2 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอลับแล 40.91

3 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอพิชัย 57.58

4 โรงพยาบาล ตรอน 51.52

5 โรงพยาบาลท่าปลา 51.52

Page 7: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงาน สังกัด สป.สธ.ประจ า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไตรมาส 2 ระดับจังหวัด ตามตัวชี้วัดที่79

ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ล าดับ ส่วนราชการ คะแนน ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75

คะแนนเฉลี่ยส านักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบูรณ์

57.58 ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75 จ านวน 4แห่ง

1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบูรณ์ 78.79

2 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอวิเชียรบุรี 62.12

3 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอหล่มเก่า 50.00

4 โรงพยาบาลวิเชียรบุรี 51.52

5 โรงพยาบาลบึงสามพัน 45.45

Page 8: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงาน สังกัด สป.สธ.ประจ า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไตรมาส 2 ระดับจังหวัด ตามตัวชี้วัดที่79

ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

ล าดับ ส่วนราชการ คะแนน ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75

คะแนนเฉลี่ยส านักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก

22.43 ไม่ผ่านระดับ 3 ร้อยละ 75 จ านวน 5 แห่ง

1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดตาก 57.58

2 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอตาก 0.00 ไม่ส่งแบบประเมิน

3 ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอแม่สอด 0.00 ไม่ส่งแบบประเมิน

4 โรงพยาบาลสามเงา 54.55

5 โรงพยาบาลแม่ระมาด 0.00

Page 9: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ปัจจัยส าคัญที่ท าให้การด าเนินงานส าเร็จ

ร้อยละของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA

๑. กระบวนการจัดท าแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 /แผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 เฉพาะงบลงทุน (ค่าครุภัณฑ์ และท่ีดินสิ่งก่อสร้าง)หน่วยงานระดับโรงพยาบาลชุมชน/ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอ ยังเข้าใจคลาดเคลื่อน ในการจัดล าดับความส าคัญในกระบวนการจัดท าแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ

๒. จะต้องมีรายงานสรุปผลการด าเนินการเรื่องร้องเรียน ได้แก่ ร้องเรียนเรื่องทั่วไป ร้องเรียนเรื่องจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมระบุปัญหาอุปสรรคและแนวทางแก้ไข และเผยแพร่ให้สาธารณชนรับทราบผ่านเว็บไซต์ หรือสื่ออื่นๆ เงื่อนไขของหลักฐาน องค์ประกอบของหลักฐาน จะต้องประกอบด้วย ๒.๑ มีการจัดการข้อร้องเรียนอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ๒.๒ สรุปผลการด าเนินการเรื่องร้องเรียน การปฏิบัติงานหรือการให้บริการของเจ้าหน้าท่ีภายใน

หน่วยงาน และเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและผลประโยชน์ทับซ้อน๒.๓ การวิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคการด าเนินการเรื่องร้องเรียน ที่ท าให้ไม่บรรลุเป้าหมาย

และข้อเสนอแนะหรือแนวทางการแก้ไข ๒.๔ หลักฐานเผยแพร่รายงานสรุปผลการด าเนินการเรื่องร้องเรียนดังกล่าวผ่านเว็บไซต์หรือสื่ออื่น ๆ

๓. ๓๐ เมษายน ๒๕๖๐ ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดทุกแห่ง (สสจ.+ รพศ+รพท.) หน่วยงานเป้าหมายของ ป.ป.ท. จะต้องส่งแบบประเมินใช้หลักฐานเชิงประจักษ์ (Evidence-Based Integrity and Transparency Assessment) ตามข้อ EB ๑๑ หัวข้อใหญ่ ๓๓ หัวข้อย่อย ให้ทันตามรอบการประเมิน

Page 10: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

4.1.2 ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม

ผลการด าเนินงานไตรมาสท่ี 1 ปี 2560

คิดเป็นร้อยละ 40.70

จ าแนกรายประเภทเวชภัณฑ์ ส่วนใหญ่ เป็นการซื้อร่วมยา มากที่สุด รองลงมา คือ วัสดุการแพทย์ วัสดุวิทยาศาสตร์การแพทย์ น้อยที่สุด คือ วัสดุทันตกรรมและเอ็กซเรย์

: ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม(ปี 2560 : ≥ ร้อยละ 20)

0

10

20

30

40

50

60

ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑท์ี่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์

และวัสดุทันตกรรม

สุโขทัย เพชรบูรณ์ พิษณุโลก อุตรดิตถ์ ตาก

Page 11: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ตัวชี้วัดที่ 80 ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม

ข้อสังเกต- โปรแกรม: มีความหลากหลายในการบริหารจัดการข้อมูลและดึงข้อมูลมา

ใช้ อาจท าให้ข้อมูลคลาดเคลื่อน

- สต็อกยา: ไม่มีปัญหา

- กรอบรายการยา: ที่ไม่เหมือนกันท าให้มีปัญหาการส่งต่อและจัดท าคลัง

ส ารองระหว่างอ าเภอ

- ผู้รับผิดชอบ: โยกย้ายท าให้ขาดความต่อเนื่องและเข้าใจการด าเนินงาน /

ขาดความเข้าใจในการจัดซื้อ จัดจ้างหลายขั้นตอนท าให้ด าเนินการล่าช้า

- สถานการณ์การเงินของโรงพยาบาล: ส่งผลไม่สามารถซื้อร่วมได้ หรือ ท า

ให้บริษัทไม่ส่งสินค้าท่ีเป็นรายการร่วมเขต

Page 12: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ตัวชี้วัดที่ 80 ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม

ข้อชื่นชมขอชื่นชมการเสริมแรงการขับเคลื่อน โดย นพ.สสจ. ก าหนดให้

การซื้อร่วมเป็นตัวชี้วัดการท างานของผู้อ านวยการโรงพยาบาล เพื่อพิจารณาความดีความชอบ และขยายการซื้อร่วมในวัสดุส านักงานเพ่ิมขึ้นดัวย

: ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม(ปี 2560 : ≥ ร้อยละ 20)

เขตเริ่มด าเนินการจัดท า Reference Price และจะเริ่มใช้ในปี 2561น าไปสู่การเป็นต้นแบบการด าเนินการจัดท ารายการราคาอ้างอิงของประเทศต่อไป

สร้างโอกาสในการพัฒนา

Page 13: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ตัวชี้วัดที่ 80 ร้อยละของการจัดซื้อร่วมของยา เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุวิทยาศาสตร์ และวัสดุทันตกรรม

ข้อเสนอแนะต่อส่วนกลาง หรือผูบ้ริหาร เพื่อการปรับปรุงนโยบาย แนวปฏิบัติ การด าเนินงาน กฎระเบยีบ กฎหมาย

ควรทบทวนเงื่อนไขระเบียบการจัดซื้อตามระเบียบพัสดุ ที่เป็นผลดีต่อหน่วยบริการให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันบางรายการ เช่น วัสดุเอกซ์เรย์ อาจไม่น ามาพิจารณาเป็นการซื้อร่วม เป็นต้น

ควรทบทวนตัวชี้วัดการซื้อร่วมให้ครอบคลุมประเภทการจ้าง และควรมีข้อมูลมูลค่าประหยัดจากการด าเนินการดังกล่าวด้วย

Page 14: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

4.2 ร้อยละของจังหวัดและหน่วยบริการที่ผ่านเกณฑ์คุณภาพข้อมูลรอบที่ 1 (ตค.-ธค.59)

ประเด็นที่ 1 : คุณภาพข้อมูลสาเหตุการตาย***ตายไม่ทราบสาเหตุ (ill-define) ของจังหวัดไม่เกินร้อยละ 25

ท่ีมา : ข้อมูลการตาย กระทรวงมหาดไทย (ฐานมรณบัตร) โดย ส านักนโยบายและยุทธศาสตร์สาธารณสุข

ประเด็นที่ 2 : คุณภาพข้อมูลบริการสุขภาพ*** ข้อมูลเวชระเบียนและการวินิจฉัยโรค มีความถูกต้องครบถ้วน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 75

ภาพรวมเขต 231.08 %

ผ่านเกณฑ์ 1 จว.

ได้แก่ จ.พิษณุโลก

สุ่มตรวจเฉพาะ จว. สุโขทัย OPD

1.คุณภาพข้อมูลบริการสุขภาพ 11.11 %ไม่ผ่านเกณฑ์

2.คุณภาพข้อมูลการให้รหัสโรค 33.33 %ไม่ผ่านเกณฑ์

IPD3.คุณภาพข้อมูลบริการสุขภาพ 100 %ผ่านเกณฑ์ในภาพรวม ไม่ผ่านเกณฑ์ย่อย4.คุณภาพข้อมูลการให้รหัสโรค 100 %คุณภาพข้อมูลบริการสุขภาพ 100 %

ผ่านเกณฑ์ในภาพรวม ไม่ผ่านเกณฑ์ย่อย

หมายเหตุ : ข้อมูล ตั้งแต่ 1 ตุลาคม – 31 ธันวาคม 2559

Page 15: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คุณภาพสาเหตุการตาย เขตสุขภาพที่ 2(การตายไม่ทราบสาเหตุ : ill Defined) ปี 2560 (ต.ค. - ธ.ค. 59)

ไม่เกินร้อยละ 25

ตาก พิษณุโลก เพชรบูรณ์ สุโขทัย อุตรดิตถ์

2559 32.47 25.77 34.80 41.30 38.41

2560(Q1) 31.56 21.74 36.21 30.54 38.01

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

ชื่อแก

ข้อมูลการตายไม่ทราบสาเหตุ เขตสุขภาพท่ี 2

Page 16: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

แนวทางการด าเนินงานแก้ไขปัญหา

KPI ไตรมาส 2/60 ไตรมาส 3/60 ไตรมาส 4/60

ประเด็นที่ 1 : คุณภาพข้อมูลสาเหตุการตาย

1.กรณีตายในสถานบริการของรัฐอบรมหลักสูตรหรือเนื้อหาการระบุสาเหตุการตายของแพทย์

จบใหม่และฟื้นฟูแพทย์

2.กรณีตายนอกสถานบริการ เบ้ืองต้นจะท าหนังสือแจ้งแนวทางการด าเนินงานไปยัง

นายทะเบียน อ าเภอและท้องถิ่น

1.ประเมินผลรายเดือนและรายไตรมาส โดยก ากับติดตาม ผ่านระบบ Web Conference ทุกเดือน2.จัดท าแผนอบรมฟื้นฟูเน้นเฉพาะนายทะเบียนอ าเภอและนายทะเบียนท้องถิ่น

ประเมินผลรายเดือนและรายไตรมาส โดยก ากับติดตาม ผ่านระบบ Web Conference ทุกเดือน

ประเด็นที่ 2 : คุณภาพข้อมูลบริการสุขภาพ

1. อบรมเจ้าหน้าท่ีและฟื้นฟูการบันทึกข้อมูลเวชระเบียนและรหัสโรคตามคู่มือ แนวทางมาตรฐาน 2. อบรมแพทย์ในการให้รหัสโรคตามคู่มือแนวทางมาตรฐาน และการบันทึกข้อมูล OPD และ IPD ท่ีถูกต้องตามมาตรฐาน

คณะกรรมการฯ ระดับจังหวัด ประเมินผลรายไตรมาส และลงพื้นท่ีสุ่มประเมิน

1.สรุปผลการประเมินคุณภาพรายไตรมาส2.จัดท าแผนอบรมฟื้นฟูการบันทึกข้อมูลท่ีถูกต้อง

ข้อเสนอแนะ1. อบรมหลักสูตรหรือเนื้อหาการระบุสาเหตุการตายของแพทย์จบใหม่ ฟื้นฟูแพทย์ปัจจุบัน และอบรมนายทะเบียน 2. อบรมเจ้าหน้าที่และฟ้ืนฟูการบันทึกข้อมูลเวชระเบียนและรหัสโรคตามคูม่ือแนวทางมาตรฐาน

Page 17: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

4.4 การบริหารจัดการด้านการเงินการคลัง

Page 18: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

คะแนนคุณภาพบัญชีด้วยการตรวจทางเล็คทรอนิกส์ ไตรมาส 1 ปีงบประมาณ 2560

จังหวัดจ านวน

โรงพยาบาล (แห่ง)

จ านวนโรงพยาบาลที่ผ่านเกณฑ์ (100 คะแนน)

ต.ค.-59 พ.ย.-59 ธ.ค.-59

สุโขทัย 9 3 5 4เพชรบูรณ์ 11 11 10 10พิษณุโลก 9 9 7 6อุตรดิตถ์ 9 9 9 9ตาก 9 8 9 9

รวม 47 40 40 38

Page 19: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

จังหวัด คะแนนเฉลี่ย FAI

สุโขทัย 83.56เพชรบูรณ์ 95.33พิษณุโลก 79.64อุตรดิตถ์ 77.56ตาก 91.33

คะแนนการบริหารการเงินการคลัง (FAI) หน่วยบริการ ไตรมาส 1 ปีงบประมาณ 2560

Page 20: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

จังหวัดผลการด าเนินงาน Q1 ปี 2560 (25%)

รายรับ รายจ่าย

สุโขทัย 32.37 23.26เพชรบูรณ์ 34.76 24.36พิษณุโลก 32.94 23.74อุตรดิตถ์ 29.25 24.33ตาก 28.13 26.75

ผลการด าเนินงานตามแผน Planfin

Page 21: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

จังหวัดจ านวนโรงพยาบาล

(แห่ง)จ านวนโรงพยาบาล

ที่วิกฤติ

สุโขทัย 9 0เพชรบูรณ์ 11 0พิษณุโลก 9 0อุตรดิตถ์ 9 0ตาก 9 0

รวม 47 0

วิกฤติทางการเงินระดับ7 (Riskscoring)

Page 22: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

พบว่าโรงพยาบาลในเขตสุขภาพที่ 2 ท้ัง 47 แห่ง ไม่มีระดับวิกฤติทางด้านการเงินการคลัง ระดับ 7 ในไตรมาสที่ 1 ของปีงบประมาณ 2560 เป็นผลจากการจัดสรรเงิน UC ระดับประเทศ และเขต รวมทั้งกลไกการโอนเงินรูปแบบใหม่โดยเฉพาะเงิน OP/PP ที่โอนล่วงหน้า ร้อยละ 50 รวมทั้งเงิน PP Non UC และ เงิน CF ให้กับโรงพยาบาลเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2559 (ไตรมาสที่ 1) ท าให้รายได้ของโรงพยาบาลดูมากกว่าความเป็นจริง

ปัจจัยส าคัญที่ท าให้การด าเนินงานส าเร็จ

ผู้บริหารของจังหวัดและโรงพยาบาลทุกแห่ง ในเขตสุขภาพที่ 2 ควรใช้เครื่องมือตามเกณฑ์ทั้ง 7 ข้อ (Planfin, Unit cost, 7 Plus, FAI, คะแนนบัญชี, และ ทีม CFO/Auditor) อย่างเข้มแข็งในการบริหารการเงินการคลังของหน่วยบริการเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผลสูงสุด

ข้อเสนอแนะเชงินโยบาย

Page 23: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

4.5 การพัฒนางานวิจัย และองค์ความรู้ด้านสุขภาพ

Page 24: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ข้อมูลแสดงผลการด าเนินงานหรือการบรรลุเป้าหมายล าดับ ผลส าเร็จ/ตัวชี้วัด สุโขทัย เพชรบูรณ์ พิษณุโลก อุตรดิตถ์ ตาก รวม

1 บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุขในทุกจังหวัดทุกเขตสุขภาพผ่านการอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อเพิ่มศักยภาพทีมสนับสนุนงานวิจัย อย่างน้อย ๑ คน/จังหวัด (หลักสูตรการอบรมไม่ต่ ากว่า 2 วันขึ้นไป)

เป้าหมาย 1 1 1 1 1 5ผลงาน 3 2 4 1 1 11ร้อยละ 300 200 400 100 100 220

2 ในทุกจังหวัด ทุกเขตสุขภาพมีผลงานวิจัย/ R2R ด้านสุขภาพ อย่างน้อย ๕ เรื่อง/จังหวัด

เป้าหมาย 5 5 5 5 5 25ผลงาน 12 65 99 10 16 202ร้อยละ 240 1300 1980 200 320 808

3 หน่วยงานที่มีคณะกรรมการ จริยธรรมการวิจัย ได้จัดท า SOP และมีการพิจารณาจริยธรรมงานวิจัยอย่างต่อเนื่องอย่างน้อย 1 ครั้ง/ปี (มีการประชุมพิจารณางานวิจัย)

เป้าหมาย 1 1 1 1 1 5ผลงาน 1 2 2 อยู่ระหว่าง

ด าเนินการ2 7

ร้อยละ 100 200 200 - 200 140

4 มีระบบฐานข้อมูลงานวิจัย/ R2R ระดับเขตสุขภาพ โดยทุ กจั งห วัดรวบรวมและวิเคราะห์ผลงานวิจัย/ R2R จากหน่วยงานในจังหวัด ส่งเป็นฐานข้อมูลผลงานวิจัย/ R2Rระดับเขตสุขภาพ

เป้าหมาย 1 1 1 1 1 5ผลงาน อยู่ระหว่าง

ด าเนินการอยู่ระหว่างด าเนินการ

1 อยู่ระหว่างด าเนินการ

1 2

ร้อยละ - - 100 - 100 40

5 ร้อยละผลงานวิจัย/R2R ด้านสุขภาพที่ให้หน่วยงานต่าง ๆ น าไปใช้ประโยชน์ (ร้อยละ 20)

เป้าหมาย 12 65 99 2 5 183ผลงาน อยู่ระหว่าง

ด าเนินการอยู่ระหว่างด าเนินการ

2 อยู่ระหว่างด าเนินการ

อยู่ระหว่างด าเนินการ

2

ร้อยละ - - 2.02 - - 1.09

Page 25: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ข้อมูลแสดงผลการด าเนินงานหรือการบรรลุเป้าหมาย

จังหวัด/ข้อมูลเชิงคุณภาพ

STRUCTURE STAFF SYSTEM

สุโขทัย ด าเนินงานแบบแยกส่วน มีผู้รับผิดชอบชัดเจน ภาระงานมาก มารับงานใหม่ ขาดการประสานงาน

ยังไม่มีการรวบรวมผลงานจัดท าเป็นฐานข้อมูลเพื่อน าไปใช้ประโยชน์

เพชรบูรณ์ มีผู้รับผิดชอบหลายฝ่าย และเป็นแบบแยกส่วน

ผู้รับผิดชอบรับงานใหม่ ขาดการส่งต่อข้อมูลเดิม ขาดการส่งเสริมสนับสนุนทีมงานวิจัย

ยังไม่มีการรวบรวมผลงานจัดท าเป็นฐานข้อมูลเพื่อน าไปใช้ประโยชน์

พิษณุโลก สสจ. - มีแผนงานชัดเจน แต่ขาดการขับเคลื่อนให้ด าเนินงานตามแผนที่วางไว้ มีการด าเนินงานแบบแยกส่วนรพ.พุทธชินราช – มีแผนการด าเนินงานชัดเจน มีการบูรณางานร่วมกับหน่วยงานอื่น เป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สสจ.- มีผู้รับผิดชอบเพียงคนเดียว ภาระงานมาก ขาดความต่อเนื่องในการปฏิบัติงาน รพ.พุทธชินราช – ทีมงานมีความพร้อมร่วมกันขับเคลื่อนงานวิจัย มีการแบ่งหน้าที่รับผิดชอบชัดเจน สะดวกในการติดต่อประสานงาน

สสจ.-การด าเนินงานไม่เป็นไปตามแผนงาน รพ.พุทธชินราช – มีระบบการด าเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสามารถเป็นหน่วยงานส าหรับการเรียนรู้ และมีฐานข้อมูลงานวิจัยที่ได้มาตรฐานระดับประเทศ สืบค้นข้อมูลได้สะดวก รวดเร็ว

Page 26: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ข้อมูลแสดงผลการด าเนินงานหรือการบรรลุเป้าหมาย

จังหวัด ข้อมูลเชิงคุณภาพ

อุตรดิตถ์ อยู่ระหว่างการเตรียมจัดท าแผนการปฏิบัติงานด้านวิจัย และรวบรวมข้อมูลงานวิจัยเพื่อจัดท าฐานข้อมูล มีการประสานการท างานร่วมกับวิทยาลัยพยาบาลอุตรดิตถ์ และโรงพยาบาลต่าง ๆ

ตาก มีแผนการด าเนินงานที่สามารถขับเคลื่อนงานวิจัยให้ด าเนินตามแผนงานได้ มีผู้รับผิดชอบชัดเจน และบุคลากรมีความเข้าใจและมีความพร้อมในการด าเนินงานตามแผนงานที่วางๆไว้ แต่ยังท างานแบบแยกส่วน

Page 27: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ปัจจัยที่ท าให้การด าเนินงานส าเร็จ

จังหวัด ปัจจัยสุโขทัย ผู้รับผิดชอบมีความมุ่งมั่น เสียสละ และมีจิตสาธารณะในการท างาน บุคลากรในหน่วยงานมีคุณภาพ

สามารถผลิดงานวิจัยได้จ านวนมาก และสามารถพัฒนางานไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในหน่วยงานได้

เพชรบูรณ์ ผู้รับผิดชอบมีความมุ่งมั่น เสียสละ และมีจิตสาธารณะในการท างาน บุคลากรในหน่วยงานมีคุณภาพสามารถผลิดงานวิจัยได้จ านวนมาก และสามารถพัฒนางานไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในหน่วยงานได้

พิษณุโลก ผู้รับผิดชอบมีความมุ่งมั่น เสียสละ และมีจิตสาธารณะในการท างานแบบผู้ปิดทองหลงัพระ บุคลากรในหน่วยงานมีคุณภาพสามารถผลดิงานวิจัยได้จ านวนมาก และสามารถพัฒนางานไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในหน่วยงานได้ และสามารถน าผลงานไปน าเสนอสู่เวทีต่างประเทศสร้างชื่อเสียงให้หน่วยงานได้

อุตรดิตถ์ ผู้บริหารก าหนดนโยบาย เป้าหมายในเรื่องนี้ และผู้รับรับผิดชอบงานมีความมุ่งมั่น ในการด าเนินงานด้านการพัฒนางานวิจัย เพื่อให้สามารถจัดท าแผนและด าเนินการให้ได้ตามแผนงานที่วางไว้

ตาก มีผู้รับผิดชอบงานที่ชัดเจน มีการประชุมคณะกรรมการจริยธรรมการวิจัย และมีเป้าหมายแนวทางที่ชัดเจนในการด าเนินงานวิจัย R๒R และนวัตกรรมให้สามารถด าเนินการให้ได้ตามแผนงานที่วางไว้

Page 28: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ปัจจัยที่ท าให้การด าเนินงานไม่บรรลุเป้าหมาย

จังหวัด ปัญหาและอุปสรรคสุโขทัย มีภาระงานมาก ขาดการรวบรวมฐานข้อมูล

เพชรบูรณ์ มีผู้รับผิดชอบหลายฝ่าย การประสานงาน ขาดการรวบรวมฐานข้อมูล

พิษณุโลก มีการด าเนินงานแบบแยกส่วน ขาดการรวบรวมฐานข้อมูล ขาดทีมงานที่มีประสิทธิภาพ

อุตรดิตถ์ ขาดแผนการปฏิบัติงานและเป้าหมายที่ชัดเจนในการขับเคลื่อนงาน

ตาก มีการด าเนินงานแบบแยกส่วน การด าเนินงานยังไม่ชัดเจน ขาดการรวบรวมฐานข้อมูล

Page 29: สรุปตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 คณะ ... · 2017-04-25 · ตัวชี้วัดการตรวจราชการ คณะที่

ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

จังหวัด ข้อเสนอแนะ

สุโขทัย ส่งเสริมให้วารสารศรีสังวรของรพ.ศรีสังวรจัดตั้งเป็นศูนย์กลางแห่งการเรียนรู้ และพัฒนาวารสารให้ยกระดับเป็นฐาน TCI

เพชรบูรณ์ ส่งเสริมให้ศูนย์วิจัยของรพ.เพชรบูรณ์ จัดตั้งเป็นศูนย์กลางแห่งการเรียนรู้ด้านการวิจัย R2R และนวัตกรรม และพัฒนาฐานข้อมูลงานวิจัย พร้อมทั้งจัดท าวารสารทางวิชาการเพื่อเผยแพร่ผลงานวิจัยของบุคลากรในหน่วยงาน

พิษณุโลก ให้ศูนย์วิจัยของรพ.พุทธชินราชเป็นศูนย์กลางแห่งการเรียนรู้ด้านการวิจัย R2R และนวัตกรรม และเป็นพี่เลี้ยงในการขับเคลื่อนการพัฒนางานวิจัยให้ส าเร็จตามแผนงาน

อุตรดิตถ์ ผู้บริหารระดับสูงจังหวัดควรก าหนดนโยบาย เป้าหมายที่ชัดเจนในเรื่องนี้ และจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการด าเนินงานวิจัยอย่างต่อเนื่องเป็นประจ าทุกปี

ตาก ให้มีการแต่งต้ังคณะกรรมการพัฒนางานวิจัยจังหวัดในภาพรวม มีการจัดประชุม ก าหนดนโยบายเป้าหมายให้ชัดเจนและมีการติดตามก ากับ รวมทั้งพัฒนาโครงสร้าง ฐานข้อมูลให้เป็นระบบ ชัดเจน เข้าถึงง่าย