นโยบายการก ากบดแลองคการทด ของกรมกจการผสงอาย

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

ค าน า

เพอใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และ ทแกไขเพมเตม พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 รวมทงสอดคลองกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award: PMQA) โดยมงเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐตามหลกธรรมาภบาล ทงน เพอใหการบรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โปรงใส และมธรรมาภบาล อนจะท าใหประชาชนเกดความมนใจ ศรทธา และไววางใจในการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล

กรมกจการผสงอาย จงไดจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทดทง 4 ดาน ไดแก ดานรฐ สงคมและสงแวดลอม ดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ดานองคการ และดานผปฏบตงาน รวมทงไดก าหนดแนวทาง การปฏบตตามนโยบายหลกดานตาง ๆ เพอเปนแนวทางปฏบต และคานยมรวมส าหรบองคการและบคลากรกรมกจการผสงอายทกคนพงยดถอเปนแนวทางปฏบตควบคกบกฎ ขอบงคบอน ๆ

(ลงชอ) ........................................................ (นางธนาภรณ พรมสวรรณ) อธบดกรมกจการผสงอาย วนท.........เดอนมนาคม พ.ศ. 2561

ประกาศเจตนารมณ กรมกจการผสงอาย สงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนหนวยงาน

ภาครฐ มภารกจในเชงนโยบายและวชาการดานสงคมเกยวกบผสงอาย รวมถงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ การจดสวสดการ และการคมครองพทกษสทธผสงอาย เพอสรางหลกประกนการด าเนนชวตแกผสงอาย โดยจดวางระบบการท างานทงระบบแบบเบดเสรจและครบวงจร เพอใหการบรหารจดการเกดความคลองตว มประสทธภาพและประสทธผล เรมตงแตการเสนอแนะนโยบาย การพฒนางานวชาการดานมาตรการ กลไก องคความรและนวตกรรมในการปฏบตงาน การสงเสรมและสนบสนนเชงวชาการและการบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนทเกยวของในการด าเนนงานสงเสรมและพฒนาศกยภาพ การจดสวสดการ และการคมครองพทกษสทธผสงอายภายใตกลไกองคกรปกครองสวนทองถน และชมรมผสงอายเปนแกนหลกในการด าเนนงานในรปแบบ “หนสวนในงานพฒนาดานผสงอาย” ตลอดจนการตดตามประเมนผลการด าเนนงาน โดยมศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอาย และศนยการเรยนรและฝกอบรมดานผสงอายในก ากบเปนศนยแหงการเรยนรและการพฒนาแบบเบดเสรจครบวงจร (ศนยตนแบบ) ใหองคกรเครอขายทสนใจไดศกษาเรยนร

ในฐานะผบรหารของกรมกจการผสงอาย จงก าหนดใหมการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย เพอใหการปฏบตราชการของกรมกจการผสงอายมระบบการบรหารจดการทด มความชดเจน โปรงใส และมธรรมาภบาล เปนทยอมรบของทกฝายทเกยวของ อนจะเปนการเสรมสรางความมศกดศรของการเปนหนวยงานภาครฐ พรอมสรางความไววางใจและศรทธาจากผมสวนไดสวนเสยตลอดไป

นโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย ไดรวบรวมหลกการ นโยบายการปฏบตราชการ แนวทางปฏบต โดยบคลากรทกระดบของกรมกจการผสงอายจะสามารถน านโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบนไปเปนแนวทางการปฏบตงาน และจะไมละเลยการปฏบตตามหลกการทปรากฏอยในนโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบน

กรมกจการผสงอาย พจารณาด าเนนการทบทวน และปรบปรงนโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมเปนประจ าทกป ทงน เพอใหมความเหมาะสมและทนสมยอยเสมอ อกทงเพอเปนการแสดงถงพนธสญญาระหวางกรมและบคลากรของกรม จงขอใหทกคนไดรบทราบนโยบายดงกลาวทแนบมาพรอมน พรอมทงยอมรบเปนหลกในการปฏบตราชการสบไป

(ลงชอ) ……………………………………………….. (นางธนาภรณ พรมสวรรณ) อธบดกรมกจการผสงอาย วนท...........เดอนมนาคม พ.ศ. 2561

สารบญ หนา

บทท 1 ขอมลองคการ 1 - วสยทศน (Vision) 1 - พนธกจ (Missions) 1 - คานยมหลกขององคการ (Core Values) 1 - โครงสรางองคการ (Organizational Structure) 2

บทท 2 หลกการและวตถประสงคในการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทด 4

- หลกการ 4 - วตถประสงคการจดท า 5

บทท 3 นโยบายการก ากบดแลองคการทด 6

- นโยบายดานรฐ สงคม และสงแวดลอม 7 - นโยบายดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 7 - นโยบายดานองคการ 9 - นโยบายดานผปฏบตงาน 10

บทท 4 แนวทางการสงเสรมและผลกดนการปฏบตตามนโยบายการก ากบดแลองคการทด 11 ภาคผนวก

- ใบลงนามรบทราบนโยบายการก ากบดแลองคการทด 13 - แบบรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการก ากบดแลองคการทด 15 - ค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทด 16 ของกรมกจการผสงอาย

- (ราง) แผนทยทธศาสตรระยะ 20 ป ของกรมกจการผสงอาย ป พ.ศ. 2560 - 2579 17

1

บทท 1 ขอมลองคการ

วสยทศน (Vision)

“ผสงอายมคณภาพชวตทด เปนพลงขบเคลอนสงคม”

พนธกจ

ผลกดนนโยบาย มาตรการ กลไก และนวตกรรม เพอพฒนาคณภาพชวตผสงอาย และสงเสรมการมสวนรวมขบเคลอนสงคม

พฒนาศกยภาพ และเตรยมความพรอมของรบสงคมสงอาย คมครอง สงเสรม สนบสนน และพทกษสทธผสงอายใหเขาถงระบบสวสดการสงคมอยางทวถง

และเปนธรรม พฒนาองคกร และทรพยากรการบรหารงาน องคความรเพอยกระดบประสทธภาพการด าเนนงาน

ประเดนยทธศาสตร บรณาการขบเคลอน นโยบาย มาตรการ กลไก นวตกรรม งานดานผสงอายไปสการปฏบต พฒนาภาคเครอขายใหมสวนรวมพฒนาศกยภาพผสงอาย และเตรยมความพรอมรองรบสงคม

สงอาย พฒนาระบบการดแลชวยเหลอและสงเสรมระบบการจดสวสดการ การคมครองสทธผสงอาย พฒนาระบบการบรหารจดการองคกร

คานยมหลกขององคการ (Core Values) คานยมหลกขององคการ ผส. คอ I – C ประกอบดวย Integrity, Collective Goal, Citizen –

centric, Creativity, Collaboration, Communication โดยก าหนดคณลกษณะคานยมแตละเร องตามตาราง

คานยมหลก ความหมาย

มคณธรรม (Integrity) - การยดมนในความถกตองดงาม - มความซอสตยในหนาทสจรตในหนาท โปรงใส การไมเลอกปฏบต - ค านงถงประโยชนสงสดของประชาชนและประเทศชาตเปนหลกในการปฏบตงาน

มเปาหมายรวมกน (Collective Goal)

มเปาหมายการท างานสงสดรวมกน คอ คณภาพชวตทดของผสงอาย

ยดประชาชนเปนศนยกลาง (Citizen – Centric)

ยดความตองการของผรบบรการเปนโจทยก าหนดการท างาน เพอการบรหารราชการและการใหบรการเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และตอบสนองความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

2

คานยมหลก ความหมาย

ความคดสรางสรรค (Creativity)

มความสามารถในการคดไดหลากหลาย แปลกใหมจากเดม และเหมาะสมกบการใชประโยชน น าไปสการสรางสรรคสงใหม ๆ ใหเกดขนในสงคม เชน งานวจยใหม โครงการใหม บรการใหม ฯลฯ

ความรวมมอรวมใจ (Collaboration)

เปดโอกาสใหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวม ในฐานะ “หนสวน หรอภาค” ในการด าเนนกจกรรมของหนวยงานภาครฐ

การสอสาร (Communication)

มการสงขาวสารระหวางบคคล หรอหนวยงานทงภายใน และภายนอกขององคการ เพอใหเกดความเขาใจ และสามารถประสานงานใหฝายตาง ๆ ไดปฏบตหนาท ความรบผดชอบไดตรงตามวตถประสงคขององคการ

โครงสรางองคการ (Organizational Structure)

โครงสรางองคการกรมกจการผสงอายปจจบน ประกอบดวย หนวยงานตาง ๆ ในสงกด ดงน 1. กองยทธศาสตรและแผนงาน 2. กองสงเสรมสวสดการและคมครองสทธผสงอาย 3. กองสงเสรมศกยภาพผสงอาย 4. กองบรหารกองทนผสงอาย 5. ส านกงานเลขานการกรม 6. กลมพฒนาระบบบรหาร 7. กลมตรวจสอบภายใน 8. ศนยปฏบตการกรมกจการผสงอาย และมศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอาย จ านวน 12 แหง เปนหนวยงานในก ากบ

กองสงเสรมสวสดการและคมครองสทธผสงอาย และศนยการเรยนรและฝกอบรมดานผสงอาย จ านวน 1 แหง เปนหนวยงานในก ากบกองสงเสรมศกยภาพผสงอาย (ดงแผนภมโครงการองคการ)

3

โครงสรางกรมกจการผสงอาย

กลมพฒนาระบบบรห าร กลมตรวจสอบภายใน

กองยทธศาสตรและแผนงาน

- ฝายบรหารทวไป

- กลมนโยบายและยทธศาสตร - กลมแผนงานและงบประมาณ

- กลมเทคโนโลยสารสนเทศ

- กลมความรวมมอระหวางประเทศ

กองสงเสรมสวสดการ

และคมครองสทธผสงอาย

- ฝายบรหารทวไป

- กลมสงเสรมสวสดการสงคม

- กลมระบบการดแลและ

เฝาระวงทางสงคมผสงอาย - กลมคมครองสทธและชวยเหลอผสงอาย

กองสงเสรมศกยภาพผสงอาย - ฝายบรหารทวไป

- กลมสงเสรมและพฒนา

ศกยภาพผสงอาย - กลมเสรมสรางและพฒนา

ศกยภาพเครอขาย

- กลมสงเสรมการเตรยม ความพรอมสวยสงอาย

ส านกงานเลขานการกรม

- กลมอ านวยการ - กลมการคลงและพสด - กลมบรหารทรพยากร

บคคล

- กลมกฎหมาย

- กลมสอสารองคกร

กรมกจการผสงอาย

1) กองบรหารกองทนผสงอาย ไดรบการจดตงเปนหนวยงานภายในกรม ขนตรงตอ อธบดกรมกจการผสงอาย ตามค าสงกรมกจการผสงอายท 484/2559 ลงวนท 1 พฤศจกายน 2559 2) ศนยปฏบตการกรมกจการผสงอาย ไดรบการจดตงขนเปนหนวยงานภายในกรม ขนตรงตอ อธบดกรมกจการผสงอาย ตามค าสงกรมกจการผสงอาย ท 659/2559 ลงวนท 30 ธนวาคม 2559 และค าสงกรมกจการผสงอายท 671/2560 ลงวนท

15 พฤศจกายน 2560 3) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอาย 12 แหง ไดแก

(1) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายบานบางแค กรงเทพมหานคร (5) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายจงหวดล าปาง (9) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายบานทกษณ จ.ยะลา (2) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายจงหวดปทมธาน (6) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายบานธรรมปกรณ (เชยงใหม) (10) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายภเกต (3) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายวาสนะเวศม จ.พระนครศรอยธยา (7) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายบานบรรมย (11) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายจงหวดสงขลา (4) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายบานบางละมง จ.ชลบร (8) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายจงหวดนครพนม (12) ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายขอนแกน

ศนยปฏบตการกรมกจการผสงอาย

ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอาย จ านวน 12 แหง

ศนยการเรยนรและฝกอบรมดานผสงอาย

อ.บางละมง จ.ชลบร

กองบรหารกองทนผสงอาย

- กลมวชาการและคณะกรรมการ

- กลมบรหารสญญาและกฎหมาย

- กลมบรการกองทนผสงอาย

4

บทท 2 หลกการและวตถประสงคในการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทด

หลกการ

การจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอายนบเปนการสนองตอบตอแนวคดธรรมาภบาล โดยมภาพรวม ดงน

1. การก าหนดใหมการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทดน ถอเปนสวนหนงของการน าหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอธรรมาภบาลเขามาประยกตใชในการเปลยนแปลงระบบการบรหารราชการแผนดนของไทย อนเปนไปตามเจตนารมณทปรากฏอยางชดเจนในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม โดยมงเนนใหสวนราชการใชวธการบรหารกจการบานเมองทดมาเปนแนวทางในการปฏบตราชการ กลาวคอ

“การบรหารราชการเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน การกระจายอ านาจการตดสนใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน โดยมผรบผดชอบตอผลงาน

การจดสรรงบประมาณและการบรรจแตงตงบคคลเขาด ารงต าแหนง หรอปฏบตหนาทตองค านงถงหลกการตามวรรคหนง

ในการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหค านงถงความรบผดชอบของผปฏบตงาน การมสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมล การตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของภารกจ

เพอประโยชนในการด าเนนการใหเปนไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการปฏบตราชการและการสงการใหสวนราชการและขาราชการปฏบตกได”

2. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มงเนนใหสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทดมาเปนแนวทางในการปฏบตราชการบนพนฐานของคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

3. แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – 2561) วสยทศนการพฒนาระบบราชการ “ระบบราชการไทยมงเนนพฒนาการท างานเพอประชาชน

และรกษาผลประโยชนของประเทศชาต ภายใตหลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด ยกระดบขดสมรรถนะไปสความเปนเลศ บรณาการและเพมประสทธภาพงานของภาครฐ ประสานการท างานกบทกภาคสวน สรางความโปรงใส ตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ใหเปนทนาเชอมนศรทธาของประชาชน”

4. ค าแถลงนโยบายรฐบาลของคณะรฐมนตร (พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) ตอรฐสภา เมอวนท 12 กนยายน 2557 เรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

5. เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award: PMQA):

ตามทส านกงาน ก.พ.ร. ไดด าเนนโครงการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐนบตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2547 จนถงปจจบน โดยไดจดท าเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐขน เพอสงเสรมและสนบสนนใหสวนราชการตาง ๆ น าไปใชในการยกระดบและพฒนาคณภาพการบรหารจดการใหเปน

7. ศนยการเรยนรและฝกอบรมดานผสงอาย (1 แหง)

5

หนวยงานทมผลการปฏบตงานสง และมมาตรฐานการท างานเทยบเคยงกบมาตรฐานสากล ซงในเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ หมวด 1 การน าองคการนน สวนหนงไดใหความส าคญกบการน าองคกร (หวขอ 1.1) เพอใหสวนราชการมการก ากบดแลตนเองทดโดยด าเนนการดวยความโปรงใส ตรวจสอบได มความรบผดชอบ ปกปองผลประโยชนของประเทศชาต และ (หวขอ 1.2) ด าเนนการอยางมจรยธรรม รวมทงตองมความรบผดชอบตอสงคมดวยการสงเสรมใหบคลากรในองคการเปนทงคนเกงและคนด มจรยธรรมและธรรมาภบาล ประพฤตตนตอเพอนรวมงานดวยความเคารพ ใหเกยรตซงกนและกน รวมถงการใชทรพยากรขององคการอยางมความรบผดชอบแลว บคลากรในองคการตองมการด าเนนงานอยางมจรยธรรมและธรรมาภบาลตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยอน ๆ ผบรหารควรมการก าหนดกรอบในการตรวจสอบการปฏบตตนของบคลากรในองคการวาเปนไปอยางถกตองเหมาะสมหรอไม เชน มการดแลตอผรบบรการอยางซอสตยสจรต ใหเกยรต เปนธรรม รวมกบการรกษาปกปองไมใหองคการด าเนนการในทางทมความเสยงตอศกดศรหรอสงไมดใด ๆ

วตถประสงคในการจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทด

เพอใหการปฏบตงานของกรมกจการผสงอายมผลในทางปฏบตอยางจรงจง และเกดประโยชนกบ ทกฝาย การจดท านโยบายการก ากบดแลองคการทดจงไดยดหลกการทส าคญเพอใหบรรลวตถประสงค ดงตอไปน

1. เพอเปนนโยบายและแนวทางปฏบตทชดเจนส าหรบสงเสรมธรรมาภบาลใหเกดขนในหนวยงานและสามารถน าไปปฏบตและตดตามผลไดอยางเปนรปธรรม

2. เพอใชเปนแนวทางตรวจสอบธรรมาภบาลในการปฏบตงานดานตาง ๆ ของหนวยงานในสงกดกรมกจการผสงอาย ทงน เพอมใหเกดการแสวงหาผลประโยชนสวนตนอนจะท าใหเกดความสญเสยตอรฐ สงคม สงแวดลอม องคการ ผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และผปฏบตงานภายในกรมกจการผสงอาย

3. เพอสรางการยอมรบ ความนาเชอถอ ความไววางใจ ความมนใจและศรทธาใหเกดขนกบผรบบรการ ประชาชนทวไป และผมสวนไดสวนเสย

6

บทท 3 นโยบายการก ากบดแลองคการทด (Organizational Governance) ของกรมกจการผสงอาย

เพอแสดงความมงมนตอการบรหารราชการตามแนวธรรมาภบาล ท าใหประชาชนเกดความมนใจ

มความศรทธา ความไววางใจ และเปนทยอมรบของทกฝายทเกยวของ อนจะเปนการเสรมสรางความมศกดศรของการเปนหนวยงานภาครฐ กรมกจการผสงอายจงไดก าหนดนโยบายการก ากบดแลองคการทด ประกอบดวย นโยบายหลก และแนวทางปฏบตภายใตกรอบนโยบายดานรฐ สงคมและสงแวดลอม นโยบายดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย นโยบายดานองคการ และนโยบายดานผปฏบตงาน

ดานรฐ สงคม และ

สงแวดลอม

ดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ดานองคการดานผปฏบตงาน

7

ตารางท 1 แสดงนโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ดาน/นโยบายหลก แนวทางปฏบต โครงการ ตวชวด เปาหมาย ผรบผดชอบ

1. นโยบายดานรฐ สงคม และสงแวดลอม 1.1 ใหความรวมมอและสนบสนน

การด าเนนงานตามนโยบายของรฐบาล

- สรางกลไกการก ากบการดแล การด าเนนการตามภารกจตาง ๆ ใหเปนไปตามนโยบายรฐบาล

การตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

รอยละเฉลยถวงน าหนกของ การบรรลผลสมฤทธการปฏบตราชการตามแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

รอยละ 90 กยผ.

1.2 มงมน รกษา และสงเสรมใหบคลากรทกระดบมจตส านกรบผดชอบตอสงคมและอนรกษสงแวดลอม โดยไมกระท าการใด ๆ ทจะมผลเสยหายตอทางราชการและกระทบตอประชาชนทวไป

- จดท าแนวทาง มาตรการ เพอ สงเสรมใหผปฏบตงานตระหนกถงความรบผดชอบตอสงคมและอนรกษสงแวดลอม

การสงเสรมการประหยดพลงงานของกรม

รอยละของหนวยงานทมการลดพลงงาน (ไฟฟา, น ามนเชอเพลง) เปนไปตามคามาตรฐานดชนการใชพลงงาน (คา EUI) ทส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงานก าหนด

รอยละ 90 สลก.

2. นโยบายดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 2.1 มงมนปรบปรง

กระบวนการด าเนนงานและการใหบรการทมคณภาพภายใตกระบวนการมสวนรวมของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอให

(1) รบฟงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยผานชองทางตาง ๆ

การส ารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

รอยละความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยตอการด าเนนงานและ การใหบรการของกรม

รอยละ 75 ทกกอง

8

ดาน/นโยบายหลก แนวทางปฏบต โครงการ ตวชวด เปาหมาย ผรบผดชอบ สามารถตอบสนอง ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

(2) น าขอรองเรยน/ขอเสนอแนะจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยมาปรบปรงกระบวนการด าเนนงานหรอการใหบรการใหมประสทธภาพมากขน

การจดการขอรองเรยน/ขอคดเหน/ขอเสนอแนะ

รอยละความส าเรจของการด าเนนการปรบปรงประสทธภาพการด าเนนงาน/การใหบรการตามขอรองเรยน/ขอคดเหน/ขอเสนอแนะของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

รอยละ 90 ทกกอง

(3) ปรบปรงมาตรฐาน/คมอการปฏบตงานและการใหบรการของกรมกจการผสงอายใหทนสมย

การจดท าคมอ การปฏบตงาน

รอยละความส าเรจของการจดท าคมอการปฏบตงานเผยแพรผานเวบไซดกรม

รอยละ 90 ทกกอง

(4) เปดโอกาสใหประชาชนเขามาม สวนรวมในการด าเนนงานจดกจกรรมเพอการพฒนาคณภาพ ชวตผสงอาย

การสงเสรมสนบสนนการด าเนนงานของศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย

รอยละของศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอายทไดรบการสงเสรมสนบสนนม การจดกจกรรมเพอการพฒนาคณภาพชวตผสงอาย

รอยละ 90 สศส.

(5) สงเสรมการน าเทคโนโลยใหม ๆ มาประยกตใชในการด าเนนงานและการใหบรการ เพอความสะดวก รวดเรว และสามารถตอบสนองความตองการของผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสยไดอยางทนตอเหตการณ

การจดท า Mobile Application สงเสรมการเตรยมความพรอมสวยสงอาย

รอยละความส าเรจของการจดท า Mobile Application สงเสรมการเตรยมความพรอมสวยสงอาย

รอยละ 100 กยผ.

9

ดาน/นโยบายหลก แนวทางปฏบต โครงการ ตวชวด เปาหมาย ผรบผดชอบ 3. นโยบายดานองคการ 3.1 สรางระบบความปลอดภยของ

ส านกงานทมประสทธภาพ (1) จดท าแนวทางปฏบตในกรณเกดภย

พบตหรอภาวะฉกเฉน การด าเนนการตามแผนปองกนภยพบตและภาวะฉกเฉน

รอยละของหนวยงานทมการด าเนนการตามแผนปองกนภบพบตและภาวะฉกเฉนของหนวยงาน

รอยละ 90/ 13 แหง

สลก.

(2) จดท าแนวทางการใชงานและ การรกษาความปลอดภยดาน ระบบคอมพวเตอร

การบ ารงรกษาเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง

รอยละของอปกรณคอมพวเตอรและอปกรณตอพวงทช ารดเสยหายไดรบการซอมแซมใหสามารถใชงานไดตามปกต

รอยละ 100 กยผ.

3.2 สงเสรม ปลกฝง และกระตนใหบคลากรตระหนกถงความเสยงจนเปนวฒนธรรมขององคการ โดยเนนย าถงผลกระทบทเกดจากการด าเนนงานทไมสอดคลองกบหลกคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

- จดใหมกระบวนการก ากบ ควบคม ดแล และการจดการความเสยงทมประสทธภาพในทกขนตอนของการด าเนนงาน

การบรหารความเสยงกรม

รอยละความส าเรจของการบรหารความเสยงของกรมเปนไปตามแผนฯ ทก าหนด

รอยละ 90 กยผ.

3.3 มงเนนการปฏบตงานทโปรงใส ปราศจากการทจรต หรอมผลประโยชนทบซอน

- จดท าแนวทางปฏบตการตดตามประเมนผลระบบการควบคมภายในของทกหนวยงานในสงกดกรม

การตดตามประเมนผลระบบการควบคมภายในของกรม

รอยละความส าเรจของการตดตามประเมนผลการควบคมภายในของกรมเปนไปตามแผนฯ ทก าหนด

รอยละ 90 กพร.

10

ดาน/นโยบายหลก แนวทางปฏบต โครงการ ตวชวด เปาหมาย ผรบผดชอบ 4. นโยบายดานผปฏบตงาน 4.1 ใหความส าคญกบการบรหาร

และการพฒนาทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ

- พฒนาขดสมรรถนะของบคลากรใหมความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะอยางเปนระบบและตอเนองอยางนอยคนละ 10 วนตอป

การจดท าแผนพฒนาบคลากร

รอยละของบคลากรทไดรบ การพฒนาตามแผนพฒนาบคลากร

รอยละ 70 สลก.

4.2 สงเสรมใหผปฏบตงานไดมสวนรวมในการตดสนใจ แลกเปลยนเรยนรเพอการพฒนาองคการ

- จดใหมการประชมผปฏบตงานทกระดบเพอแลกเปลยนความรและความคดเหนเกยวกบการพฒนาองคการอยางสม าเสมอ และตอเนอง

การจดประชมกรม จ านวนครงของการประชมกรม 1 ครง/เดอน สลก.

4.3 มงสงเสรมใหผปฏบตงานมคณภาพชวตทดบนพนฐานของความเสมอภาค

- ปรบปรงสถานทปฏบตงานใหมสภาพแวดลอมทเออตอการปฏบตงาน และสงเสรมการจดสวสดการใหแกบคลากรอยางทวถงและเทาเทยม

การจดกจกรรม 5 ส. จ านวนครงการจดกจกรรม 5 ส. ของหนวยงานในสงกด

1 ครง/ เดอน

สลก.

11

บทท 4 แนวทางการสงเสรมและผลกดนการปฏบตตามนโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย

เพอใหการปฏบตงานมผลดตามนโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย จงก าหนด

หลกปฏบตทส าคญ ดงน 1. กรมกจการผสงอายจะสอสารใหบคลากรทกคนไดรบทราบและมความเขาใจเกยวกบนโยบาย

การก ากบดแลองคการทดอยางทวถง 2. กรมกจการผสงอายจะจดระบบบรหารธรรมาภบาลทมประสทธภาพ เพอใหทกคนมนใจวา

บคลากรและองคการจะปฏบตตนตามแนวทางการปฏบตตามนโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบนอยางเครงครด โดยจะถอเสมอนวาเปนวนยอยางหนงทบคลากรทกระดบตองท าความเขาใจ ยดมน และปฏบตใหถกตองในการท างานประจ าวน และไมมบคคลใดทจะมสทธ หรออนญาตใหบคลากรของกรมกจการผสงอายคนใดกระท าการใด ๆ ทขดตอนโยบายฉบบน

3. กรมกจการผสงอายคาดหวงใหบคลากรทกคนมการรายงานโดยสจรตถงการปฏบตหนาททขดหรอสงสยวาจะขดตอหลกการตาง ๆ ในนโยบายฉบบนตอผบงคบบญชาโดยตรง หรอในกรณทไมอาจรายงานตอผบงคบบญชาได อาจขอค าปรกษาจากผบรหารระดบสง หรอกลมบรหารทรพยากรบคคล ส านกงานเลขานการกรม โดยขอมลทใหนนใหถอปฏบตเปนขอมลลบ ทงน ผบงคบบญชาเองกมหนาทในการสอดสอง ดแล และใหค าแนะน าผใตบงคบบญชาตามล าดบชนใหปฏบตตามนโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบน

4. นโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบน จะไดรบการพจารณาปรบปรงใหเปนปจจบนทกปโดยกลมพฒนาระบบบรหาร กรมกจการผสงอาย

5. กรมกจการผสงอายจะก าหนดแนวทางการวดและประเมนการปฏบตตามนโยบายการก ากบดแลองคการทดตามตวชวดทก าหนดไวอยางเปนระบบ รวมทงมการประเมนตนเองอยางสม าเสมอ

6. หากผใดมขอสงสยเกยวกบความหมาย แนวทางปฏบต หรอตองการค าแนะน าเกยวกบนโยบายการก ากบดแลองคการทดฉบบน สามารถตดตอสอบถามไดทกลมพฒนาระบบบรหาร กรมกจการผสงอาย โทร. 0 2642 4338 ตอ 386, 444 หรอจดหมายอเลกทรอนกสท wanna.senior@gmail.com

12

ภาคผนวก

13

ใบลงนามรบทราบนโยบายการก ากบดแลองคการทด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของผอ านวยการกอง / กลมเทยบเทา / ศนย ..............................................

กรมกจการผสงอาย -------------------------------------------

1. ขาพเจาไดเอกสารเกยวกบนโยบายการก ากบดแลองคการทด ฉบบนแลว 2. ขาพเจาไดอาน และมความเขาใจเกยวกบนโยบายและแนวทางปฏบตเปนอยางด พรอมทงมงมน

ทจะน าแนวทางปฏบตภายใตนโยบายการก ากบดแลองคการทดดานตาง ๆ ซงระบไวไปยดถอปฏบต หรอน าไปก าหนดเปนมาตรการ/โครงการตาง ๆ เพอสงเสรมสนบสนนใหการปฏบตงานของหนวยงานมธรรมาภบาลตอไป

3. ขาพเจาไดประกาศใหขาราชการและเจาหนาท/พนกงานในสงกดของขาพเจาไดรบทราบนโยบายและแนวทางปฏบตดวยแลว ตามแบบฟอรมการลงนามรบทราบนโยบายการก ากบดแลองคการทดทแนบทายผานชองทางการสอสาร ดงน

การประชมของหนวยงาน เมอวนท ......... เดอน .......................... พ.ศ. 2561 การแจงเวยนหนงสอ เลขท............. ลงวนท ......... เดอน .......................... พ.ศ. 2561 อน ๆ (ระบ) ............................................................................................................... ... 4. การสอสารภายในครอบคลมบคลากรทวทงองคการ (ขาราชการ ลกจางประจ า พนกงานราชการ

พนกงานกองทนผสงอาย ลกจางชวคราว) - บคลากรในสงกดทงหมด จ านวน ..................... คน - บคลากรในสงกดทไดรบการถายทอด จ านวน ............. คน คดเปนรอยละ ... ....ของบคลากร

ทงหมด

(ลงชอ) ..................................................

(......................................................................) ต าแหนง ผอ านวยการกอง/กลมเทยบเทา/ศนยฯ ........................

หมายเหต: หวหนาหนวยงานโปรดลงนามและสงคน กลมพฒนาระบบบรหาร ภายในวนท 17 เมษายน พ.ศ. 2561

14

ใบลงนามรบทราบนโยบายการก ากบดแลองคการทด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของผปฏบตงานในสงกด กอง / กลมเทยบเทา / ศนย ..............................................

กรมกจการผสงอาย ล าดบ

ท ชอ – สกล ต าแหนง ลายมอชอ

15

แบบรายงานผลการด าเนนงานตาม นโยบายการก ากบดแลองคการทดของกรมกจการผสงอาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 รอบ .......... เดอน ระหวางวนท ........................................... ถงวนท ...................................................................

หนวยงาน................................................... ดาน/

นโยบายหลก แนวทางปฏบต โครงการ ตวชวด คาเปาหมาย ผลการ

ด าเนนงาน ผลงานเทยบกบ

คาเปาหมาย ( √ ) ปญหาอปสรรค

ทเกดขน (หากม)

แนวทาง การแกไขปญหา ผาน ไมผาน

1. นโยบายดานรฐ สงคม และสงแวดลอม 2. นโยบายดานผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 3. นโยบายดานองคการ 4. นโยบายดานผปฏบตงาน

16

ค ำสงกรมกจกำรผสงอำย ท 228 / ๒๕๕9

เรอง แตงตงคณะกรรมกำรจดท ำนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทด _________________________-

ตำมพระรำชบญญตระเบยบบรหำรรำชกำรแผนดน พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม พระรำชกฤษฎกำวำดวยหลกเกณฑและวธกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด พ.ศ. 2546 และเกณฑคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐ (Public Sector Management Quality Award: PMQA) บญญตใหสวนรำชกำรใชวธกำรบรหำรกจกำรบำนเมอง ทดมำเปนแนวทำงในกำรปฏบตรำชกำร เพอใหกำรบรหำรรำชกำรเปนไปอยำงมประสทธภำพ มธรรมำภบำล สงผลใหประชำชนเกดควำมมนใจ ศรทธำ และไววำงใจในกำรบรหำรรำชกำรแผนดนของรฐบำล

เพอใหกำรบรหำรรำชกำรของกรมกจกำรผสงอำยเปนไปอยำงมประสทธภำพ และประสทธผล จงแตงตงคณะกรรมกำรจดท ำนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทด โดยมองคประกอบ ดงน ๑. รองอธบดกรมกจกำรผสงอำยทไดรบมอบหมำย ประธำนกรรมกำร 2. ผเชยวชำญเฉพำะดำนผสงอำย กรรมกำร 3. ผอ ำนวยกำรกองยทธศำสตรและแผนงำน กรรมกำร 4. ผอ ำนวยกำรกองสงเสรมสวสดกำรและคมครองสทธผสงอำย กรรมกำร 5. ผอ ำนวยกำรกองสงเสรมศกยภำพผสงอำย กรรมกำร 6. ผอ ำนวยกำรกองบรหำรกองทนผสงอำย กรรมกำร 7. เลขำนกำรกรม กรรมกำร 8. หวหนำกลมตรวจสอบภำยใน กรรมกำร 9. หวหนำกลมพฒนำระบบบรหำร กรรมกำรและเลขำนกำร 10 เจำหนำทกลมพฒนำระบบบรหำร กรรมกำรและผชวยเลขำนกำร ทหวหนำกลมพฒนำระบบบรหำรมอบหมำย

ใหคณะกรรมกำรจดท ำนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทด มอ ำนำจหนำท ดงน ๑. จดท ำนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทดของกรมกจกำรผสงอำย ๒. ผลกดนกำรด ำเนนกำรตำมนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทดของกรมกจกำรผสงอำย

ทก ำหนดขนใหบงเกดผลเปนรปธรรม ๓. ก ำหนดแนวทำงกำรประเมนผลกำรปฏบตตำมนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทดของ

กรมกจกำรผสงอำยตำมตวชวดทก ำหนดไวอยำงเปนระบบ ๔. ทบทวนและปรบปรงนโยบำยกำรก ำกบดแลองคกำรทดของกรมกจกำรผสงอำยให

เหมำะสมและทนสมยอยเสมอ

/5. พจำรณำ ..

17

- 2 -

๕. พจำรณำแตงตงคณะท ำงำนยอยเพอพจำรณำรำยละเอยดในบำงประเดนตำมควำมเหมำะสม

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท 17 พฤษภำคม พ.ศ. ๒๕๕9 (นำยอนสนต เทยนทอง) อธบดกรมกจกำรผสงอำย

18