หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ...

39
หน่วยการเรียนรู้ที ่ ๒ ชื ่อหน ่วย ระบบอุปถัมภ์และระบอบประชาธิปไตย The Patronage System and Democracy คณะผู้จัดทำ 1. ดร.ศิริพร พึ ่งเพ็ชร์ รองคณบดีบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏชัยภูมิ 2. ดร.พรชัย ผาดไธสง รองอธิการบดีฝ่ายบริหารและภูมิทัศน์ มหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด 3. ผศ.ดร.สาคร พรหมโคตร รองผู้อานวยการสานักวิชาการศึกษาทั่วไป มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย 4. ดร.สัญญาศรณ์ สวัสดิ ไธสง ประธานกรรมการบริหารหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร

Transcript of หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ...

Page 1: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

หนวยการเรยนรท ๒

ชอหนวย ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยThe Patronage System and Democracy

คณะผ จดท ำ

1 . ดร . ศ รพร พ ง เพชร รองคณบดบ ณฑตวทยาล ย มหาวทยาล ยราชภ ฏชยภ ม

2 . ดร .พรชย ผาดไธสงรองอธ การบด ฝ ายบรหารและภ มท ศ น มหาวทยาล ยราชภ ฏร อยเอด

3 . ผศ .ดร .สาคร พรหมโคตรรองผ อ านวยการส านกวชาการ ศกษาทว ไป มหาวทยาล ยราชภ ฏ เลย

4 . ดร .ส ญญาศรณ สว สด ไ ธสงประธานกรรมการบรหารหล ก สตรร ฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาล ย ราชภ ฏสกลนคร

Page 2: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

เรอง ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

1. ความหมายของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

ค าวา ระบบอปถมภ และระบอบประชาธปไตย มผใหความหมายไว ดงน

ความหมายของระบบอปถมภ

ระบบอปถมภ (The Patronage System)มชอเรยกกนหลายอยาง เชน ระบบชบเลยงหรอระบบสกปรก(Spoils System) ระบบเลอกทรก (Favoritism) หรอ ระบบเลนพวก (Nepotism )โดยเฉพาะสงคมไทยเปนสงคมระบบเครอญาตพงพาอาศยกนและยดมนบคคล

มาแตอดตเปนระบบเกาแกทมมานาน ดงทนกการศกษาไดใหความหมาย

Page 3: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

2. ความหมายของระบอบประชาธปไตย

ค าวา ประชาธปไตย มผใหความหมายไว ดงน

พจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. 2542 ไดให

ความหมายของค าวา ประชาธปไตย”ไววา “ประชาธปไตย” หมายถง

ระบอบการปกครองทถอมตปวงชนเปนใหญ

Page 4: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ประชาธปไตย ตรงกบค าในภาษาองกฤษวา Democracy ซงมาจากค าภาษากรกวา “ดมอส = ประชาชน และ คราโตส= อ านาจ และหากจะ

แปลตรง ๆ อาจไดความวา อ านาจนนเปนของประชาชน ขณะทค าวา

“ประชาธปไตย” มาจาก ประชา + อธปไตย (อธปไตย หมายถง เปนใหญ) คอ

ประชาชนเปนใหญ แนวคดประชาธปไตยโดยรวมจงหมายถง การทประชาชน

ผเปนใหญมอ านาจตดสนใจในสงคมชมชนทตนอาศยผกพนอย (พระพรหม

คณาภรณ (ป.อ.ปยตโต, 2549)

Page 5: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ควำมเปนมำของระบบอปถมภและระบอบประชำธปไตย

ระบบอปถมภและระบอบประชำธปไตยมควำมเปนมำดงตอไปน

ควำมเปนมำของระบบอปถมภ ระบบอปถมภเปนระบบทอยในสงคมจำรตนยมทงในทวปเอเชย ทวปยโรป และทวปอเมรกำ เชนประเทศจนสมยโบรำณมกำรขำยต ำแหนงงำนในรำชกำร ดวยสำเหตเรมแรกจำกกำรเกดควำมเดอดรอนของประชำชนจำกภยธรรมชำต ขำวยำกหมำกแพง กษตรยตองกำรเอำเงนมำชวยเหลอประชำชน เมอไดเงนดกขำยตอเนองกนมำเรอย

Page 6: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ความเปนมาของระบอบประชาธปไตย ประชาธปไตยเปนรปแบบการ

ปกครองและวธการด าเนนชวต ซงยดหลกของความเสมอภาค เสรภาพและ

ศกดศรแหงความเปนมนษยการปกครองระบอบประชาธปไตยถอวาทกคนม

สทธเสรภาพเทาเทยมกน และอ านาจอธปไตยตองมาจากปวงชน ค าวา

ประชาธปไตย เปนศพททน ามาใชกนอยางแพรหลายมากในโลกปจจบน เปนท

นาสงเกตวาประเทศตางๆ แมจะมรปแบบการเมองการปกครอง เศรษฐกจ และ

สงคมทแตกตางกน แตตางกอางวาประเทศของตนเปนประชาธปไตยกนท งสน

ในประเทศสงคมนยมหลายประเทศ

Page 7: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

รปแบบและหลกการส าคญของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

รปแบบของระบบอปถมภ

ระบบอปถมภในสงคมไทยแบงไดเปน 4 รปแบบ คอ

1. ระบบอปถมภในหมญาต

2. ระบบอปถมภในหมมตรสหาย

3. ระบบอปถมภในองคกรตางๆ ไมวาจะเปนของรฐหรอของเอกชนกตาม

4. ระบบอปถมภระหวางอาชพ เปนระบบอปถมภทนาจะมลกษณะคงทนนอยกวาแบบอนๆ

Page 8: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

รปแบบของประชาธปไตย

จากโบราณมาการเมองและอ านาจจ ากดอยในแวดวงแคบๆ เฉพาะกลม

ผปกครอง เชน หวหนาเผา ตอมาในสงคมสมยใหม การเมองหรอเรองของอ านาจคอยๆ

ขยายออกไปสประชาชนมการยอมรบอ านาจของประชาชนมากขน การเมองจงกระจาย

ออกมาสตวบคคล จงเปนตวก าหนดกจกรรมของสงคมนนๆแทบทกแงทกมมทเดยว ซง

หากจะให เปนค าจ ากดความทสมบรณจรงๆ “การเมอง นาจะหมายถงอ านาจในการ

จดสรรผลประโยชนในสงคมนนๆ อยางเปนธรรมและยงยน”เมอพดถง “อ านาจ” ใน

มาตรา 8 แหงรฐธรรมนญฉบบปจจบนบญญตไววา “อ านาจอธปไตยเปนของปวงชนชาว

ไทย”ซงมกระบวนการการใชอ านาจทงทางตรงและทางออมตางๆมากมาย ซงประชาชน

สามารถใชอ านาจอธปไตยไดท งโดยตรงและโดยออม

Page 9: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

หลกการส าคญของระบบอปถมภ

หลกการส าคญของระบบอปถมภ สรปไดดงน

1. ระบบสบสายโลหต เปนระบบทบตรชายคนโตจะไดสบทอดต าแหนงของบดา

2. ระบบชอบพอเปนพเศษ เปนระบบทแตงต งผทอยใกลชด หรอคนทโปรดปรานเปนพเศษใหด ารงต าแหนง

3. ระบบแลกเปลยน เปนระบบทใชสงของหรอทรพยสนมคามาแลกเปลยนกบต าแหนงการยดระบบอปถมภเปนแนวปฏบตในการบรหารทรพยากรมนษยในองคการจะกอใหเกดผล

Page 10: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

หลกการส าคญของระบอบประชาธปไตย

หลกการส าคญของระบบประชาธปไตยไดแก (ส านกงานเลขาธการ

ผแทนราษฎร, 2555: 20)

ศกดศรความเปนมนษย สทธ เสรภาพ และหนาท ศกดศรความเปน

มนษยเปนหลกการทส าคญของรฐธรรมนญในบางประเทศ เชน ประเทศ

เยอรมน ถอวาศกดศรความเปนหลกการสงสดของรฐธรรมนญ การกระท าของรฐ

ทงหลายตองสอดคลองกบหลกการสงสดน เพราะตองถอวาการทรฐมอยเพอ

มนษย มใชมอยเพอรฐ ศกดศรความเปนมนษยตองเปนพนฐานส าหรบการ

วางรากฐานของหลกสทธ เสรภาพ และหลกความเสมอภาคของบคคล

Page 11: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

สทธ เสรภาพ ค าวา สทธตามบทบญญตของรฐธรรมนญ หมายถง

อ านาจทกฎหมายสงสดไดบญญตใหการรบรองคมครองแกบคคลในอนทจะ

กระท าการใด ไมกระท าการใด รวมทงกอใหเกดสทธเรยกรองทจะใหบคคล

อน โดยเฉพาะอยางยงองคกรของรฐเขาแทรกแซงในขอบเขตของสทธของ

บคคลนน ในบางกรณกอใหเกดสทธเรยกรองใหรฐด าเนนการอยางใดอยาง

หนง สทธตามบทบญญตของรฐธรรมนญจงเปนสงทองคกรผใชอ านาจรฐ

ตองใหความเคารพ ปกปองคมครอง เพอใหสทธเหลานนมผลในทางปฏบต

Page 12: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

หลกการส าคญของประชาธปไตย

การปกครองระบอบประชาธปไตยเปนการปกครองโดยประชาชน หรอประชาชนปกครองตนเอง ซงความเปนพลเมอง ตองประกอบดวยลกษณะทส าคญ 6 ประการ ไดแก (ปรญญา เทวานฤมตรกล, 2555:31)

1. ความรบผดชอบและพงตนเองได

2. การเคารพหลกความเสมอภาค

3. การเคารพความแตกตาง

4. การเคารพสทธผอน

5. การเคารพกตกา

6. ความรบผดชอบตอสงคมและสวนรวม

Page 13: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

เงอนไขสงคมประชาธปไตย

ในสงคมประชาธปไตยทมการเรยกรองสทธเสรภาพโดยไมตองการใหมกฎกตกามาบงคบตนหนวยงานภาคเอกชนองคกรสอประชาชนในชมชนหรอกลมตางๆบางกลมกเรยกรองการดแลตนเองจดตององคกรของตนขนมาตรวจสอบกนเองแตสดทายบางองคกรกดแลกลมตนเองไมใหใชเสรภาพทไปกระทบผอนไมไดดงนนการทจะพฒนาประเทศดวยวถประชาธปไตยจงตองท าใหประชาชนในสงคมเขาใจกตกาเงอนไขทจะอยรวมกนอยางสงบสขในสงคมโดยไมใชสทธเสรภาพตามใจตนแลวไปละเมดสทธผอนไดแก (ส านกสงเสรมการเมองภาคพลเมอง สถาบนพระปกเกลา, 2556: 13)

Page 14: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ขอดและขอจ ากดของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยกบมท งขอดและขอจ ากดดงน

ขอดของระบบอปถมภ

1) การสรรหาและบรรจบคคลกระท าไดรวดเรวและสนเปลองนอย เพราะไมม

การแตงต งกรรมการขนมาสอบแขงขนคดเลอก

2) ระบบอปถมภชวยสงเสรมระบบคณธรรมใหสมบรณ ระบบคณธรรมนนด

ในแงทการสรรหาคดเลอกบคคลเปนไปตามหลกวทยาศาสตร

3) ในกรณทตองการบคคลเขาท างานโดยเรงดวน การใชระบบคณธรรมจะลา

ชาไมทนการ อาจจะใชระบบอปถมภแทน

Page 15: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ขอจ ากดของระบบอปถมภ

1) ผปฏบตงานขาดสมรรถภาพ เพราะการบรรจตกแตงต งกนตามความพอใจ

ขาดความเปนธรรม

2) ผปฏบตงานถกใชไปในทางสวนตวเสยมาก เพราะความเหนแกบญคณหรอ

สนทสนมสวนตว

3) ฐานะผปฏบตงานคลอนแคลน ขาดหลกประกนทม นคงเพราะไมแนใจวา

จะไดรบการสนบสนนสงเสรมใหกาวหนาหรอจะถกไลออกจากงานเมอไร

Page 16: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4) ท าใหเกดการท างานมงสการประจบประแจงผมอ านาจเพอผลประโยชน

สวนตว การท างานจงไมใชการท างานเพอประโยชนขององคการโดย

สวนรวม แตมกจะเปนเพอเจานายทมอ านาจใหคณใหโทษมากกวา

5) ผไมมพรรคพวกในหนวยงานกจะไมมโอกาสกาวหนา แมจะท างานดม

ประสทธภาพเพยงใดกตาม

6) โอกาสทจะเกดความล าเอยงและความไมยตธรรมมมากถาผมอ านาจไม

ตงอยในความเทยงธรรม

Page 17: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ขอดของระบอบประชาธปไตย

1) ประชาชนมสทธ เสรภาพและเสมอภาค ประชาชนทกคนมสทธแหงความ

เปนคนเหมอนกนไมวายากดมจน เชน สทธในรางกาย สทธในทรพยสน ทก

คนมเสรภาพในการกระท าใดๆ ไดหากเสรภาพนนไมละเมดสทธเสรภาพของ

ผอน เชน เสรภาพในการนบถอศาสนา เสรภาพในการพด การเขยน การ

วพากษวจารณ และทกคนมความเสมอภาค หรอเทาเทยมกนทจะไดรบการ

คมครองโดยกฎหมาย มความเสมอภาคในการประกอบอาชพ เปนตน

Page 18: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

2) ประชาชนปกครองตนเอง ประชาชนสามารถเลอกตวแทนไปใชอ านาจนต

บญญตในการออกกฎหมายมาใชปกครองตนเอง และเปนรฐบาลเพอใชอ านาจ

บรหาร ซงสามารถสนองตอบความตองการของประชาชนสวนรวมไดด เพราะ

ผบรหารทเปนตวแทนของปวงชนยอมรความตองการของประชาชนไดด

3) ประเทศมความเจรญมนคง การมสวนรวมในการปกครองตนเองท าให

ประชาชนมความพรอมเพรยงในการปฏบตตามกฎ และระเบยบทตนก าหนด

ขนมายอมรบในคณะผบรหารทตนเลอกขนมาและประชาชนไมมความรตอตาน

ท าใหประเทศมความสงบสขเจรญกาวหนาและมนคง

Page 19: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ขอจ ากดของระบอบประชาธปไตย

1) ด าเนนการยาก

2) เสยคาใชจายสง

3) ความลาชาในการตดสนใจ

4. การปฏบตตนเปนพลเมองดตามหลกประชาธปไตย

Page 20: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ประชาธปไตยประสบความส าเรจไดประชาชนตองเปนพลเมอง การปกครองใน

ระบอบประชาธปไตยไมเพยงแตมกตกาหรอรฐธรรมนญทก าหนดการปกครอง

ประเทศเทานน สงทส าคญอกอยางหนงคอคนหรอประชาชนทมความ

หลากหลายในการปกครองเดยวกน จงจ าเปนตองม“ความเปนพลเมอง”

ภายใตหลกเสรภาพและหลกเสมอภาค (ปรญญา เทวานฤมตรกล, 2555)

นอกจากน การปฏบตตนเปนพลเมองดตามหลกระบอบประชาธปไตยประชาชน

จะตองมวถชวตแบบประชาธปไตย กลาวคอมความเคารพซงกนและกน ม

ความเชอในปญญา มการแบงปน รวมมอ และประสานงานกน นอกจากนยง

ตองปฏบตตนตามสถานภาพ บทบาท สทธและเสรภาพ

Page 21: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

สรป

สงคมไทยอาจไดรบอทธพลของระบบอปถมภทคนไทยมกจะถก

อบรมส งสอนใหรจกคนเคยกบค าวา ผใหญกบผนอย โดยผนอยตองปฏบตตอ

ผใหญดวยความเคารพ เชอฟงและเกรงใจ ซงหากไมปฏบตตามกอาจถกต าหน

ในขณะเดยวกนผใหญกอาจจะถกคาดหวงจากผนอยวาตองเปนคนทประพฤต

ตวเหมาะสม ใจกวางและชวยเหลอลกนองได ความสมพนธในลกษณะนท าให

คานยม กตญญกตเวท โดยคนหนงท าสงใดกตามใหกบคนหนง ผทไดรบ

ผลประโยชนนนกจะมการตอบแทน ระบบอปถมภจงไมเออตอหลก

ประชาธปไตยและธรรมาภบาล โดยเฉพาะหลกความเทาเทยมและความเสมอ

ภาค

Page 22: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ระบบอปถมภจะมลกษณะของการเปนเจานายกบลกนอง ผใหญกบผนอยซง

น าไปสการใหสทธพเศษ ตดสนบนหลกเลยงกฎหมายท าใหเกดการคอรรปชน

(บวรศกด อวรรณโณ, 2542) ในขณะทระบอบประชาธปไตยเปนระบอบการ

ปกครองทสงเสรมใหประชาชนตระหนกและเหนคณคาของการเคารพในความ

คดเหนและสทธของผอนการเหนคณคาของเพอนมนษยและปฏบตตอเขา

เหลานนอยางทดเทยมกนการค านงถงประโยชนของสวนรวมความกระตอรอรนท

จะมสวนรวมในการท ากจกรรมการเคารพกฎเกณฑกตกาของสงคมความกลา

แสดงความคดเหนอยางสรางสรรคความอดทนอดกล นในความแตกตางเสรภาพ

และความรบผดชอบความเสมอภาคทเปนธรรมและจตส านกสาธารณะ เปนตน

Page 23: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ชอแผนการจดการเรยนร

การเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมดานการปองกนการทจรต

หนวยการเรยนรท 2 : ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

จ านวนชวโมง : 3 ชวโมง

Page 24: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

1. หวขอเรอง

1.1 ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย : เวลา 120 นาท

1.1.1 ความหมาย

1.1.2 ความเปนมา

1.1.3 รปแบบและหลกการส าคญ

1.1.4 ลกษณะส าคญ

1.1.5 ขอดและขอจ ากด

1.2 การปฏบตตนเปนพลเมองดตามหลกประชาธปไตย : เวลา 60 นาท

Page 25: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

2. สาระส าคญ

ระบบอปถมภ เปนระบบการสบสายโลหต การชอบพอเปนพเศษ

การแลกเปลยนสงของหรอทรพยสนเพอแลกกบต าแหนง ซงเปนระบบ

ทสะดวก รวดเรวในการบรหารงาน แตอาจจะไมไดบคคลทมความร

ความสามารถมาด าเนนงานในบางต าแหนง

ประชาธปไตย เปนระบอบการปกครองทยดหลกสทธ เสรภาพ

หนาท และความเสมอภาคของบคคลโดยใช กฎ กตกา ความ

รบผดชอบตอสงคมและการมสวนรวมของประชาชน

Page 26: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

3. วตถประสงคการเรยนร

นกศกษาสามารถ

3.1 บอกความหมายของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยไดถกตอง

3.2 อธบายรปแบบของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยไดถกตอง

3.3 อธบายหลกการส าคญของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยไดถกตอง

3.4 อธบายลกษณะของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยไดถกตอง

3.5 วเคราะหขอด และขอจ ากดของระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตยไดถกตอง

3.6 วเคราะหแนวทางการปฏบตตนเปนพลเมองด ตามแนวทางระบอบประชาธปไตยได

ถกตอง

Page 27: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4. รปแบบการเรยนรและลกษณะการด าเนนการ

4.1 การเรยนการสอนใชรปแบบการจดการเรยนรแบบ Active

Learning4.1.1 บทบาทผสอนมดงน

4.1.1.1 ใหค าแนะน า

4.1.1.2 อ านวยความสะดวก

4.1.2 บทบาทผเรยน

4.1.2.1 คดวเคราะหหาค าตอบรวมกนกบเพอน

4.1.2.2 ผเรยนผสอนรวมกนสรปเนอหา

Page 28: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4.2 การเรยนรเนอหา ใชรปแบบการเรยนร ดงน

4.2.1 รปแบบการจดการเรยนรแบบ GI (Group Investigation)ซงมข นตอน ดงน

4.2.1.1 แบงนกศกษาออกเปนกลมละเทา ๆ กน ตามจ านวนของเนอหา

4.2.1.2 กลมศกษาเนอหาสาระจากใบความร

4.2.1.3 กลมรวมกนตอบค าถามในใบงาน

4.2.1.4 กลมเสนอผลงาน

4.2.1.5 รวมกนอภปรายและสรปเนอหา

Page 29: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4.2.2 การพฒนาทกษะการคดวเคราะห มข นตอนดงน

4.2.2.1 ก าหนดสงทตองการวเคราะหเปนการก าหนดวตถ สงของ

เรองราวหรอเหตการณตาง ๆ ขนมาเพอเปนตนเรองทจะใชวเคราะห

4.2.2.2 ก าหนดปญหาหรอวตถประสงคเปนการก าหนดประเดน

สงสยจากปญหาหรอสงทวเคราะหอาจจะก าหนดเปนค าถามหรอก าหนด

วตถประสงคการวเคราะหเพอคนหาความจรงสาเหตหรอความส าคญ

Page 30: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4.2.2.3 ก าหนดหลกการหรอกฎเกณฑเพอใชแยกสวนประกอบของสงท

ก าหนดใหเชนเกณฑในการจ าแนกสงทมความเหมอนกนหรอแตกตางกน

4.2.2.4 ก าหนดการพจารณาแยกแยะ เปนการก าหนดการพนจพเคราะห

แยกแยะและกระจายสงทก าหนดใหออกเปนสวนยอย ๆ โดยอาจใชเทคนค

ค าถาม 5 W 1 H ประกอบดวย What (อะไร) Where (ทไหน) When (เมอไร) Why (ท าไม) Who (ใคร) และ How (อยางไร)

Page 31: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

4.2.2.5 สรปค าตอบเปนการรวบรวมประเดนทส าคญเพอหาขอสรปเปนค าตอบหรอตอบ

ปญหาของสงทก าหนดให

4.2.3 การสอนแบบใชปญหาเปนฐาน (Problem - based Learning) มขนตอนดงน

4.2.3.1 ก าหนดปญหาจากสถานการณทเกยวของกบเนอหาทเรยน

4.2.3.2 กระตนผเรยนวเคราะห/วางแผน ก าหนดวธแกปญหาดวยตนเอง

4.2.3.3. ผเรยนลงมอปฏบตแกปญหาตามวธทเลอก

4.2.3.4 ผสอนสงเกต ใหค าแนะน าแกผเรยนขณะลงมอแกปญหา

4.2.3.5 ผสอนและผเรยนรวมกนสรปผลการแกปญหาและแลกเปลยนเรยนรถงสง

ทไดจากการลงมอแกปญหา

Page 32: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

5. กระบวนการจดการเรยนร

ขนน า

5.1 ใหนกศกษาดภาพท 1 – 5 (ในภาคผนวก) แลวตอบค าถาม

5.2 ใหนกศกษาแสดงความคดเหนเกยวกบภาพ

ขนด าเนนกจกรรม

5.3 ใหนกศกษาท าแบบทดสอบกอนเรยน

Page 33: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

5.4 ใหศกษาเอกสารการเรยนรจากใบความร (ใชรปแบบการจดการเรยนรแบบ GI) ล าดบ ดงน

5.4.1 ใบความรท 1 เรอง ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

5.4.2 ใบความรท 2 เรองการปฏบตตนเปนพลเมองดตามหลกประชาธปไตย

5.4.3 ใหนกศกษารวมกนท ากจกรรมจากใบงานท 1 - 3

5.5 แบงกลมจดกจกรรมเพอวเคราะหขอดและขอจ ากดของระบบอปถมภและระบอบ

ประชาธปไตย

5.6 แบงกลมจดกจกรรมอภปราย เพอสรปแนวทางการปฏบตตนเปน

พลเมองดตามหลกประชาธปไตย

Page 34: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ขนสรป

5.7 ใหนกศกษารวมกนสรปเนอหารวมกน และสะทอนผลการเรยนร

5.8 ใหนกศกษาท าแบบทดสอบหลงเรยน

6. ทรพยากรประกอบการเรยนร

6.1 ใบความรท 1 เรอง ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

6.2 ใบความรท 2 เรองการปฏบตตนเปนพลเมองดตามหลกประชาธปไตย

6.3 กรณศกษา

6.4 เอกสารประกอบการสอน เรอง ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

6.5 ภาพท 1 – 5 เรอง ระบบอปถมภและระบอบประชาธปไตย

Page 35: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

7. การประเมนผลการเรยนร

7.1 ดานความร ความเขาใจ และการวเคราะห

Page 36: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

สงทตองการวด วธการวด เครองมอทใชวด เกณฑการใหคะแนน

ความรกอนเรยน การทดสอบกอนเรยน

แบบทดสอบกอนเรยน

ตอบถกได 1 คะแนนตอบผดได 0 คะแนน

วตถประสงคการเรยนร

กจกรรมใน ใบงาน

ใบงาน ใหคะแนนเตมเมอตอบค าถามไดถกตอง ตามทก าหนดไวในแตละขอ อาจปรบลดคะแนนเมอตอบค าถามไมถกตอง ทงนใหอยในดลพนจของผตรวจ

ความรหลงเรยน การทดสอบหลงเรยน

แบบทดสอบหลงเรยน

ตอบถกได 1 คะแนนตอบผดได 0 คะแนนตอบถก 11 ขอ ผานเกณฑการประเมน

Page 37: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

7.2 ดานพฤตกรรมการเรยน

พฤตกรรมการเรยน ไดแก ดานความมวนยในการเรยนร

ความรบผดชอบ และกระบวนการเรยนร มเกณฑการให

คะแนน ดงน

Page 38: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

ระดบคะแนน

พฤตกรรมการเรยนวนยในการเรยนร ความรบผดชอบ กระบวนการเรยนร

5ดเยยม

เขาเรยนตรงเวลา ตงใจเรยน มความเพยรพยายามในการเรยนรทกครง

ตงใจและรบผดชอบในการปฏบตหนาททไดรบมอบหมายใหส าเรจมการปรบปรง พฒนาการท างานใหดขนดวยตนเองและเปนแบบอยางทด

มสวนรวมในกจกรรมการเรยนรทกครง

4ด

เขาเรยนตรงเวลา ตงใจเรยน มความเพยรพยายามในการเรยนรรบอยครง

ตงใจและรบผดชอบในการปฏบตหนาททไดรบมอบหมายใหส าเรจมการปรบปรง พฒนาการท างานใหดขนดวยตนเอง

มสวนรวมในกจกรรม การเรยนรบอยครง

3ปานกลาง

เขาเรยนตรงเวลา ตงใจเรยน มความเพยรพยายามในการเรยนรบางครง

ตงใจและรบผดชอบในการปฏบตหนาททไดรบมอบหมายใหส าเรจมการปรบปรง พฒนาการท างานใหดขน

มสวนรวมในกจกรรม การเรยนรบางครง

2พอใช

เขาเรยนตรงเวลา ตงใจเรยน มความเพยรพยายามในการเรยนรรนอยครง

ตงใจและรบผดชอบในการปฏบตหนาททไดรบมอบหมายใหส าเรจไมมการปรบปรง พฒนาการท างานใหดขน

มสวนรวมในกจกรรม การเรยนรนอยครง

1ปรบปรง

ไมตงใจเรยน ไมตงใจและรบผดชอบในการปฏบตหนาททไดรบมอบหมาย

ไมมสวนรวมในกจกรรมการเรยนร

Page 39: หน่วย ารเรียนรู้ที่ ๒ ช่ือ ...ge.vru.ac.th/userfiles/test/test2.pdf · 2015-09-18 · 3) ในรณีที่ต้องารบุคคลเ้าท

7.3 เกณฑการตดสนผลการเรยน ใชเกณฑการผานรอยละ 70 ของ

คะแนนเตม

ซงเปนผลการวดจากคะแนนในใบงาน คะแนนพฤตกรรมการ

เรยนและคะแนนหลงเรยน