คำ�นำ�

กระทรวงศกษาธการไดประกาศจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษา เพอบรหาร และจดการศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษา จำานวน 42 เขต มผลตงแตวนท 18 สงหาคม 2553 สำาหรบเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 มหนาทบรหาร และจดการศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษาในจงหวดนครศรธรรมราช จำานวน 71 โรงเรยน และจงหวดพทลง จำานวน 28 โรงเรยน และเพออำานวยความสะดวกแกโรงเรยน บคลากรในจงหวดพทลง รวมทงการประสานงานกบสวนราชการตาง ๆ ในจงหวดพทลง สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 จงจดตงสำานกงานยอยขนในจงหวดพทลง ชอวา “สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต 12 : สวนแยกพทลง ตงแต วนท ” 29 กนยายน 2553 โดยมอบหมายรองผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 12 จำานวน 1 คน รบผดชอบ และเจาหนาทอกจำานวน 8 คน

เพอใหการกำากบ ตดตาม สงเสรมสนบสนนการบรหารจดการมธยมศกษาในจงหวดพทลงมประสทธภาพยงขนจงเหนควรจดตง สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต....(จงหวดพทลง)โดยการทสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ไดเตรยมการเรองดงกลาวไวพรอมแลวจงจดทำารายงานความพรอมในการจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต.......... (จงหวดพทลง) ขน เพอเปนขอมลพนฐานประกอบการพจารณาจดตงเขตพนทการ

ศกษามธยมศกษา ดงกลาวตอไป

(นายจำาเรญ รตนบร) ผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12

พฤศจกายน 2554

ส�รบญ

คำ�นำ�บทท 1 ภมหลงและระเบยบกฎหมายทเกยวของ

…………………………………………1

บทท 2 ผลการดำาเนนงานของสำานกเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง …………………………………………………………………...

4

บทท 3 ความพรอมในการจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต . . . (จงหวดพทลง) ...

10

บทท 4 บทสรป ...................................................................................................................

17

ภ�คผนวก ก

...................................................................

...............................................................- ตารางแสดงจำานวนนกเรยนโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง ………………...- ตารางแสดงอตรากำาลงขาราชการครโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง ………..

181920

ภ�คผนวก ข

...................................................................

...............................................................- ภาพถาย อาคาร หองประชม หองปฏบตงาน และบรรยากาศทวไป ………..

2122

ภ�คผนวก ค

…………………………………………………………………………………….- เอกสารเผยแพร รปแบบการบรหารจดการเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมพนทครอบคลมมากกวา 1 จงหวด : กรณศกษา สพม. 12 …………………...- แผนพบประชาสมพนธ ในพธเปดสำานกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง วนท 29 กนยายน 2554 ……………...

31

32

34

ภ�คผนวก ง

...................................................................

...............................................................- รายการตรวจเยยมเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง .......

3637

ภ�คผนวก จ

...................................................................

...............................................................44

- แบบแจงความประสงคจะปฏบตหนาทในสำานกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เขต ..........(จงหวดพทลง) .........................................................................

45

บทท 1 บทนำ�

ภมหลงและระเบยบกฎหม�ยทเกยวของ

เขตพนทการศกษามธยมศกษาทวประเทศมจำานวน 42 เขต ในแตละเขตพนทประกอบดวยกลมจงหวดทอยใกลเคยงกน มลกษณะทางภมศาสตรตดตอกน จำานวนประชากร ในแตละเขตพนทใกลเคยงกน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ประกอบดวยจงหวดนครศรธรรมราชและจงหวดพทลง มสถานศกษาในสงกด จำานวน 99 โรงเรยน มนกเรยนตามขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2554 จำานวน 83,347 คน ครจำานวน 4,645 คนจำาแนกเปนโรงเรยนในจงหวดนครศรธรรมราช จำานวน 71 โรงเรยน มนกเรยน จำานวน 61,001 คน ครจำานวน 3,363 คน จงหวดพทลง 28 โรงเรยน มนกเรยน จำานวน 22,346 คน ครจำานวน 1,282 คน

ในดานภมศาสตร จงหวดนครศรธรรมราช และจงหวดพทลง มพนทกวางใหญ มพนทรวมกน 13,366 ตารางกโลเมตร แบงการ

ปกครองเปนระดบอำาเภอ ได 32 อำาเภอ โดย จงหวดนครศรธรรมราช มพนท 9,942 ตารางกโลเมตรแบงการปกครองเปนระดบอำาเภอจำานวน 21 อำาเภอ จงหวดพทลง 3,424 ตารางกโลเมตร แบงการปกครองเปนระดบอำาเภอจำานวน 11 อำาเภอ จากการศกษาในเรองของภมศาสตร จะพบวา มพนทกวางใหญ สงผลใหการประสานงาน การตดตาม นเทศ ชวยเหลอทางการศกษาทำาไดยากลำาบาก ซงอาจจะทำาใหการบรหารจดการใหเกดประสทธภาพ และประสทธผลไมประสบผลสำาเรจตามทคาดหวง

ความคาดหวงในเรองการพฒนาคณภาพทางการศกษาของโรงเรยนมธยมศกษาในสงกด จำานวน 99 โรงเรยน โดยมองจากผลการทดสอบ O-NET ของนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2553 ทผานมาพบวา มคาเฉลยทกรายวชา คดเปนรอยละ 36.22 คาเฉลยระดบประเทศ 37.58 และ ผลการทดสอบ O-NET ของนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2553 ทผานมาพบวา มคาเฉลยทกรายวชา คดเปนรอยละ 33.63 คาเฉลยระดบประเทศ 36.67 และ ความคาดหวงทตองการ อยทรอยละ 40 ของคาเฉลยของทกรายวชาในระดบประเทศ

2เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 นครศรธรรมราชและ

พทลง ไดจดใหมหนวยงานยอยเรยกวา “สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� : สวนแยกพทลง ในพนทจงหวดพทลง โดย”เปดทำาการเมอวนท 29 กนยายน 2553 มหนาท ดแล ประสานงาน

บรหารจดการศกษาโรงเรยนมธยมศกษาในจงหวดพทลงขน โดยถอวาเปนรปแบบการบรหารจดการศกษาเฉพาะขน โดยมกรอบแนวคดเนน การบรหารจดการ ประสานงาน สงเสรม สนบสนน โรงเรยน ครและบคลากรทางการศกษา นกเรยน ผปกครองนกเรยน และหนวยงานทเกยวของ ในลกษณะ One Stop Service ซงสงผลดตอการบรหารจดการ

การบรหารจดการในสวนแยกพทลง มบคลากรปฏบตงานในสำานกงาน สวนแยกพทลง จำานวน 9 คน โดยมรองผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 กำากบ ดแล จำานวน 1 คน บคลากรดงกลาว มความรบผดชอบ โรงเรยน 28 โรงเรยน จำานวนนกเรยน 22,346คน ครและบคลากรทางการศกษา จำานวน 1,282 คน ทำาใหการบรหารจดการศกษาเกดความคลองตว มประสทธภาพ ประสทธผลตอการใหบรการ และยงลดภาระจากการบรหารในภาพใหญในสวนจงหวดพทลง ไดเปนอยางด

สำาหรบความพรอมในดานระเบยบกฎหมายทเกยวของนน รฐบาลไดประกาศใชพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 3 ) พ.ศ. 2553 เมอวนท 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ซงปรากฏอยในมาตรา 37 ความวา มาตรา “ 37 การบรหารและการจดการศกษาขนพนฐานโดยใหเขตพนทการศกษา โดยคำานงถงระดบของการศกษาขนพนฐาน จำานวนสถานศกษา จำานวนประชากร วฒนธรรมและความเหมาะสมดานอน ๆ ดวย เวนแตการจดการศกษาขนพนฐานตามกฎหมายวาดวยการอาชวศกษา ใหรฐมนตรโดยคำาแนะนำาของ

สภาการศกษา มอำานาจประกาศใน ราชกจจานเบกษา กำาหนดเขตพนทการศกษา เพอการบรหารและจดการศกษาขนพนฐาน แบงเปนเขตพนทการศกษาประถมศกษาและเขตพนทการศกษามธยมศกษา ”

3เพอใหการบรหารจดการศกษาขนพนฐานของเขตพนทการ

ศกษามธยมศกษา มความคลองตวและอสระ รฐบาลไดปรบปรงแกไข พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 3 ) พ.ศ. 2553 เมอวนท 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ทำาใหเขตพนทการศกษามธยมศกษา สามารถจดตง คณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาประจำาเขตพนทการศกษามธยมศกษา ซงเรยกชอยอวา อ“ .ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามธยมศกษา ตามมาตรา ” 21

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ไดบรหารจดการ การศกษาขนพนฐานตามทสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มอบหมาย และไดเพมความเขมขน ความคลองตว ความรวดเรวในการบรหารจดการศกษา โดยใหมสวนแยกพทลง เพอไดปฏบตงาน ในสวนของโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง ซงสงผลดเปนอยางยงในรปแบบของการจดการศกษาลกษณะ One Stop Service ในระยะเวลา 1 ปทผานมา เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง มความพรอมในดานอาคารสถานท วสด

ครภณฑตาง ๆโดยเฉพาะดานบคลากรจะมประสบการณ องคความร และเทคนคการบรหารงานอยางมประสทธภาพ มความความพรอมสง ดงนน หากกระทรวงศกษาธการกำาหนดใหแตละจงหวดจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษาขนจงหวดพทลงสามารถจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษาจงหวดพทลงได โดยไมเพมงบประมาณและจำานวนบคลากรตามนโยบายของรฐบาล

วตถประสงค

1. เพอรายงานผลการดำาเนนงานของสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง

2.เพอรายงานความพรอมในการจดตงสำานกงานเขตพนทการศกษา เขต......(จงหวดพทลง)

ผลทค�ดว�จะไดรบ

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมขอมลเบองตนในการเตรยมการจดตงสำานกงานเขตพนทการศกษา เขต......(จงหวดพทลง)

บทท 2

ผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต 12 สวนแยกพทลง

สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 สวนแยก

พทลง ดำาเนนงานตามกรอบภารกจหลก คอ การประสานงาน สงเสรม สนบสนนโรงเรยน ครและบคลากรทางการศกษา นกเรยน ผปกครองและหนวยงานทเกยวของ ตงแตวนท 29 กนยายน 2553 ซงมผลการดำาเนนงานจากการบรหารจดการ ดงตอไปน

1. ผลง�น ของสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต 12 : สวนแยกพทลง โดย

กลมง�นต�ง ๆ จำ�นวน 7 กลมง�น ดงน1.1 กลมง�นอำ�นวยก�ร

1) ลงทะเบยนรบ สงหนงสอจากโรงเรยนและหนวย–งานทเกยวของ

2) จดทำาบตรประจำาตวเจาหนาทของรฐ3) จดทำาหนงสอรบรองความประพฤต / หนงสอรบรอง

เงนเดอน4) รบหนงสอทางระบบ e – filing และ e – office5) สำารวจความพงพอใจของผรบบรการ6) บรการอนเตอรเนตภายในสำานกงาน7) ควบคม ดแล ระบบสงหนงสอทางอนเตอรเนต8) แนะนำาการปรบระดบชนของลกจางประจำาใหมความ

กาวหนา ซงเปนการสรางขวญและกำาลงใจในการปฏบตงาน

1.2 กลมง�นก�รเงนและสนทรพย 1) การอำานวยความสะดวกในการเบกจายเงนเดอนของ

ขาราชการครและคาจางของ ลกจางโรงเรยนมธยมศกษาในจงหวดพทลง

2) ตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการ คาเชาบาน คาศกษาบตร คารกษาพยาบาล

5 3) ดำาเนนการตรวจสอบเกยวกบการเบกเงนคาวสด

ของโรงเรยน 4) รบผดชอบการเบกจายเงนของสำานกเขตพนทการ

ศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง

5) บรการเรองการขอรบเงนบำาเหนจ บำานาญ ของขาราชการครทออกจากราชการ

1.3 กลมง�นพฒน�บคล�กร1) รบ สงผลงานทางวชาการของขาราชการครผเสนอ–

ขอใหมวทยฐานะทสงขน2) ดำาเนนการใหขาราชการครมวทยฐานะสงขน3) จดเกบขอมล ปรมาณงานสถานศกษา และขอมลของ

ขาราชการคร4) จดเกบขอมลสารสนเทศ อตรากำาลงของขาราชการ

คร

1.4 กลมง�นนโยบ�ยและแผนง�น1) ประสานหนงสอทเกยวกบนโยบายและแผนงานจาก

โรงเรยนในจงหวดพทลงกบ สำานกเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 (นครศรธรรมราช)

2) จดทำาขอมลสารสนเทศของสถานศกษาในจงหวดพทลง เพอใชเปนฐานในการ ขบเคลอนการพฒนาคณภาพการศกษา

3) รวบรวมเอกสารแบบสอบถาม เพอประกอบการพจารณาจดทำาแผนพฒนา คณภาพของสถานศกษาจงหวดพทลง

4) จดประชมปฏบตการเพอกำาหนดกรอบแนวทางในการทำาแผนปฏบตการของ โรงเรยน

5) ดำาเนนงานตามภารกจพเศษ เชน โรงเรยนประสบวาตภย/ อทกภย โดยจดทำา รายงานขอมลความเสยหาย รวมทงการขอสนบสนนงบประมาณชวยเหลอ โรงเรยน

61.5 กลมง�นบคคล

1) การดำาเนนงานเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

จำานวน 3 ครง และออกคำาสงเลอนขนเงนเดอน จำานวน 5 ครง

2) การดำาเนนงานยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จำานวน 3 ครง

3) การดำาเนนการงานทะเบยนประวต และบรการถายสำาเนา ก.พ. 7 จำานวน 706 คน

4) การดำาเนนการพฒนาครทงระบบรวมกบ สพม. เขต 12 และมหาวทยาลยราชภฎ

นครศรธรรมราช จำานวน 11 ครง5) ดำาเนนการจดทำาหนงสอใหครไปศกษา ดงานตาง

ประเทศ ใหครไปชวยราชการ ใหครชะลอการยายตดตามคสมรส และการบรรจแตงตงครในจงหวดพทลง

1.6 กลมง�นนเทศ1) นเทศ ตดตามและประเมนโรงเรยนมาตรฐานสากล

จำานวน 3 โรง 2) นเทศ ตดตามโรงเรยนมธยมศกษาในจงหวดพทลง

จำานวน 28 โรง3) ประชมวางแผนการยกระดบผลสมฤทธของนกเรยน

รวมกบศนยพฒนากลม สาระการเรยนร 8 ศนย

4) นเทศ ตดตามและประเมนคณภาพภายในสถานศกษารวมกบสหวทยาเขต 4 สหวทยาเขต

5) นเทศ ตดตามผลการดำาเนนงานของโครงการวจย LLEN ในโรงเรยน

มธยมศกษาจงหวดพทลง จำานวน 11 โรง6) นเทศ ตดตามและชวยเหลอโรงเรยนตามความ

ตองการจำาเปน โดยการเปน วทยากร - เรอง การประเมนคณภาพภายในสถานศกษา - เรอง การวดและประเมนผลตามสภาพจรง

7 - เรอง การจดทำาหลกสตรสถานศกษา

7) นเทศ ตดตามผลการดำาเนนงานของครในโครงการสรางวฒนธรรมวจยใน โรงเรยนบางแกวพทยาคม

8) นเทศ ตดตามผลการดำาเนนงาน เรอง การวจยและพฒนารปแบบการนำาระบบ การประกนคณภาพภายในไปใชในการบรหารปละจดการศกษาของสถานศกษา

: กรณศกษาโรงเรยนหารเทารงสประชาสรรค9) นเทศ ตดตามการชวยเหลอนกเรยนเปนกรณพเศษ จำานวน 2 คน ของโรงเรยนปาพะยอมพทยาคม10) นเทศ ตดตาม และรายงานผลการดำาเนนงาน

โครงการสงเสรมและพฒนา อจฉรยภาพดานคณตศาสตรและวทยาศาสตร สำาหรบนกเรยนมธยมศกษา ตอนตน จงหวดพทลง

1.7 กลมง�นสงเสรมก�รจดก�รศกษ�1) การดำาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ใน

โรงเรยนมธยมศกษา จงหวดพทลง

2) การดำาเนนงานเกยวกบการรบนกเรยน / ยายนกเรยน3) การดำาเนนงานสอบคดเลอกนกเรยนทน ทกประเภทท

เกยวของ4) การขออนญาตนกเรยนไปนอกสถานศกษา5) การดำาเนนงานโครงการบรณาการงานสาธารณสขใน

โรงเรยน

2. ผลง�น ของสหวทย�เขต จำ�นวน 4 สหวทย�เขต1) การพจารณาเลอนขนเงนเดอนของขาราชการคร2) การพจารณาขอสนบสนนงบประมาณชวยเหลอ

โรงเรยนในกรณประสบวาตภย / อทกภย3) การกำาหนดโครงการเพอพฒนาคณภาพการศกษา

ของโรงเรยนสมาชกในสหวทยาเขต8

4) การประเมนคณภาพภายในสถานศกษาโดยหนวยงานตนสงกด ซงไดรบมอบหมายภารกจจากสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12

5) การลงนามในคำารบรองของสถานศกษากบสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12

3. ผลง�นของสำ�นกง�นเครอข�ยสงเสรมประสทธภ�พก�รจดก�รศกษ�มธยมศกษ�ตอนปล�ย1) ดำาเนนงานโครงการพฒนาครทงระบบ งบประมาณ

SP 2 ของปงบประมาณ 2553 และปงบประมาณ 2554

2) ดำาเนนงานโครงการงานวนมธยมศกษาจงหวดพทลง ปการศกษา 2553

3) ดำาเนนงานโครงการมหกรรมวชาการมธยมศกษา ปการศกษา 2554

4) ดำาเนนงานจดงานวนครของชาวมธยมศกษาจงหวดพทลง ประจำาป 2553

และป 2554

4. ผลง�นของศนยพฒน�กลมส�ระก�รเรยนร1) ดำาเนนงานพฒนาครในกลมสาระตามความตองการ

จำาเปน โดยโครงการพฒนาครทงระบบ2) ดำาเนนการโครงการพฒนาคณภาพการสอนของคร

เพอยกระดบผลสมฤทธของนกเรยน3) ดำาเนนงานสงเสรมศกยภาพนกเรยนในเวทการแขง

ทกษะของงานศลปหตถกรรมนกเรยน4) ดำาเนนงานคดเลอกครดเดนของกลมสาระในงานวน

มธยมศกษา ปการศกษา 2553 และป 2554

95. ผลง�นทดำ�เนนง�นกบหนวยง�นอน ๆ ในจงหวด

พทลง1) โครงการสรางความมนคงระบบประชาธปไตยของ

นกเรยน ม.ปลาย รวมกบ อบจ.พทลง2) โครงการคดเลอกครสอนด รวมกบ อบจ.พทลง3) โครงการ To be number one รวมกบ

สำานกงานสาธารณสขจงหวดพทลง4) โครงการ สอสายใย ในพลงรกแม “ ”2554 รวมกบ

สำานกงานสาธารณสขจงหวดพทลง5) โครงการประเมนสถานศกษาทจดกจกรรม

วฒนธรรมดเดน รวมกบ สำานกงานวฒนธรรมจงหวด

พทลง6) โครงการเปดโลกการศกษาสรางปญญาเดกพทลง

รวมกบ สพป. พทลง เขต 1 และ เขต 2 7) การประชมหวหนาสวนราชการประจำาเดอนกบจงหวด

พทลง8) การประชมเรองยาเสพตดประจำาเดอนกบจงหวด

พทลง

จากผลการดำาเนนงานของสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลงทดำาเนนงานตามกรอบภารกจมาตลอด ในระยะเวลา 1 ป เปนทประจกษวาสามารถดำาเนนการไดอยางครอบคลมในทก ๆ เรอง การบรหารจดการใชนวตกรรมใหม ๆ หลากหลายรปแบบ กลาวคอ การใชทรพยากรบคคลในตำาแหนงศกษานเทศกปฏบตหนาทเพมเตมตามกรอบภารกจของงาน 7 กลม ในสำานกงาน แบบ One stop Service การบรหารแบบมสวนรวมโดยทางสหวทยาเขต กลมเครอขายสงเสรมประสทธภาพการจดการศกษามธยมศกษาตอนปลาย (สมป.) รวมทงศนยพฒนากลมสาระการเรยนร นอกจากน ไดมการสนบสนน ชวยเหลอหนวยงานตาง ๆ ในจงหวดพทลงอยางตอเนองเปนทยอมรบของสวนราชการอน ๆ

บทท 3

คว�มพรอมในก�รจดตง สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�

มธยมศกษ� เขต.......... (จงหวดพทลง)

1. สถ�นทตง

สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง สถานทตงเปนอาคารของสำานกงานการประถมศกษาอำาเภอควนขนน จงหวดพทลง หลงจากยบรวมเปนเขตพนทการศกษา พ.ศ.2546 อาคารหลงนใชเปนทเกบผลงานทางวชาการของครและบคลากรทางการศกษาของเขตพนทการศกษาพทลง เขต 1 หลงจากประกาศจดตงสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 จงไดขอใชเปนสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง ซงตงอยหมท 9 ตำาบลโตนดดวน อำาเภอควนขนน จงหวดพทลง รหสไปรษณย 93130 โทรศพท 074 – 682131-2 โทรสาร 074 – 682131-2 e-mail cmpn11@hotmail.com อ�ค�ร อาคารปฏบตการเปนอาคารคอนกรตเสรมเหลก 2 ชน ขนาดกวาง 8 เมตร ยาว 48 เมตร ตงอยในพนทประมาณ 4 ไร ชนบน ประกอบดวยหองผบรหาร 2 หอง หองประชม 1 หอง (ขนาด 8 x 16 ม.) ชนล�ง ประกอบดวยหองปฏบตงาน 2 หอง (พนท 1

หอง ขนาด 8 x 16 ม.) เปดทำ�ก�ร วนท 29 กนยายน พ.ศ. 2553 เขตพนทบรก�ร สถานศกษามธยมศกษา จงหวดพทลง จำานวน 28 โรง โรงเรยนศกษาสงเคราะห 1 โรง

อ�ค�รและสถ�นทดงกล�วข�งตนมคว�มพรอมและเหม�ะสมในก�รใชเปน สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง)

112. วสดและครภณฑ

1.เครองปรบอากาศ จำานวน 7 ตว ในหองปฏบตงานชนลาง จำานวน 3 ตว หองประชมชนสองจำานวน 3 ตว และในหองผบรหาร จำานวน 2 ตว

2. คอมพวเตอรพรอมโตะ จำานวน 4 ชด เครองพมพ จำานวน 2 ชด และคอมพวเตอรชนดพกพา จำานวน 1 เครอง

3.ตเยน จำานวน 1 ต4.พดลม จำานวน 3 ตว5.เครองดดฝน จำานวน 1 เครอง 6.เครองทำานำาเยน จำานวน 1 เครอง7.เครองขยายเสยง จำานวน 1 ชด8.โตะทำางาน จำานวน 10 ตว เกาอ จำานวน 10 ตว9. ชดรบแขก จำานวน 3 ชด 10. โตะหมบชา จำานวน 2 ชด

11. ตเอกสาร จำานวน 7 ตว12. รถยนตต จำานวน 1 คน 13. เครองถายเอกสาร จำานวน 1 เครอง14. เครองโทรสาร จำานวน 1 เครอง15. โทรศพทสำานกงาน จำานวน 2 หมายเลข 16. เครองออกกำาลงกาย จำานวน 1 ตว

ต�มขอมลของวสดและครภณฑ จำ�นวน 16 ร�ยก�รน สรปว�มคว�มพอเพยง

เบองตน และส�ม�รถดำ�เนนง�นต�มกรอบภ�รกจของสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง) ทขอจดตงได

123. โครงสร�งก�รบรห�รง�น

โครงสรางการบรหารงานของสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 :สวนแยกพทลง แบงเปน 6 กลม ดงน

1. กลมอำานวยการ2. กลมบรหารงานบคคล3. กลมนโยบายและแผน4. กลมสงเสรมการจดการศกษา5. กลมนเทศตดตามและประเมนผลการศกษา

6. กลมบรหารการเงนและสนทรพย

ในสวนของโครงสร�งก�รบรห�รง�น มระบบของโครงสร�งอย�งชดเจน ครอบคลมภ�รกจครบถวน พรอมทจะปฏบตง�นต�มกรอบของสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง)

4. หน�ทรบผดชอบของบคล�กร บคล�กรปฏบตง�น ในสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง มจำานวน 9 คน ประกอบดวย 1. รองผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 จำานวน 1 คน 2. ศกษานเทศก จำานวน 5 คน (มาชวยราชการจากสำานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพทลง เขต 1 จำานวน 1 คน) 3. เจาหนาททรพยากรบคคล จำานวน 1 คน 4. พนกงานบรการ จำานวน 1 คน 5. พนกงานขบรถยนต จำานวน 1 คน

13 การปฏบตงานของศกษานเทศกและเจาหนาทบรการจะ

ปฏบตงานการนเทศและงานของแตละกลมในสำานกงาน โดยแตละคนสามารถปฏบตงานไดครบวงจรทกกลมงาน (One Stop Service) โดยกำาหนดภาระหนาท (คำาสงสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ท 53/2553 สง ณ วนท 7 เดอนพฤศจกายน 2553 เรอง มอบหมายการปฏบตงานและกำาหนดหนาทความรบผดชอบของขาราชการในสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง ดงน

1. วาท ร.ต.ประสทธ รตนสภา รองผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 12

2. นายภคพล แสงอบล ศกษานเทศก กลมงานสงเสรมและพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา และหวหนางานนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา

3. นางสาวสมพนธ จรายพงศ ศกษานเทศกชำานาญการพเศษ กลมงานพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร และปฏบตงานบรหารงานบคล

4. นายชาญณรงค รตนบร ศกษานเทศก กลมงานสงเสรมและพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษา และปฏบตงานกลมนโยบายและแผนงาน

5. นางปยพร ขนเพชร ศกษานเทศกชำานาญการพเศษ กลมงานนเทศ ตดตามและประเมนผลระบบบรหารและการจดการศกษา และปฏบตงานกลมสงเสรมการจดการศกษา

6. นางปทตตา จนทรสวาง ศกษานเทศก กลมงาน

วดและประเมนผลการศกษา และปฏบตงานการเงนและสนทรพย7. นายสชาต รอดเนยม พนกงานธการ ปฎบตงานกลมงาน

อำานวยการและปฎบตงานบตรประจำาตวเจาหนาทของรฐ และบตรขาราชการบำานาญ

8. นางดวงขวญ สพรรณชนะบร นกทรพยากรบคคลชำานาญการพเศษ กลมงานบรหารงานบคคล 9. นายจรส สวางรตน พนกงานขบรถยนต

14จากการสำารวจบคลากร สงกด สพป.พทลง เขต 1 และเขต

2 เมอมการจดตงสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต ...........(จงหวดพทลง) มบคลากรแจงความประสงคจะขอปฏบตหนาท จำานวน 22 คน จำาแนกรายละเอยด ดงน

-รอง ผอ. สพม. จำานวน 3 คน-ศกษานเทศก จำานวน 3 คน-นกวชาการศกษา จำานวน 6 คน-เจาพนกงานธรการ จำานวน 3 คน-นกจดการทวไป จำานวน 2 คน-นกวชาการเงนและบญช จำานวน 1 คน-นกทรพยากรบคคล จำานวน 1 คน-นกประชาสมพนธ จำานวน 1 คน-นตกรชำานาญการพเศษ จำานวน 1 คน

-พนกงานพมพ จำานวน 1 คน

สรปในเบองตนบคคลทปฏบตหน�ท เมอประก�ศจดตงเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ......(จงหวดพทลง) ขน ส�ม�รถปฏบตง�นตอเนอง และเมอมก�รโอนย�ยบคล�กรม�เพมเตมกจะเสรมศกยภ�พก�รทำ�ง�นใหมประสทธภ�พม�กยงขน

5. ก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร (ICT) ชวยในก�รบรห�รจดก�ร ในการบรหารงานของสำานกงานเขตพนทการศกษามธยม เขต 12 : สวนแยกพทลง เพอใหการบรหารงานทมประสทธภาพ รวดเรว ไดใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ชวยในการบรหารงานโดยเฉพาะอยางยงระบบหนงสอราชการผานระบบอนเตอรเนต สามารถรบสงระหวางเขตพนทการศกษากบโรงเรยน และระหวางโรงเรยนกบโรงเรยน ทำาใหมความคลองตวในการรบ สงหนงสอราชการ ในการออกเลขทหนงสอราชการผานระบบอนเตอรเนต สามารถออกหนงสอราชการไดตอเนองทสำานกงานหรอทอน ๆ

15 ระบบ ICT เปนหวใจสำ�คญทบคล�กรของสำ�นกง�นใช

เปนชองท�งในก�รบรห�รจดก�ร ซงมคว�มพรอมอย�งม�กทจะบรก�รในสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง)

6. ก�รบรห�รง�นแบบครบวงจร (One Stop Service)

สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง ไดบรหารงานสวนใหญครบวงจรไมตองสงไปถง สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ทจงหวดนครศรธรรมราช ทำาใหสะดวกและรวดเรวลดขนตอน ในรายการทตองสงตอไปยงจงหวดนครศรธรรมราชไดแกการเบกจายเงนงบประมาณ และรายการทตองพจารณาขอความเหนชอบตอคณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาประจำาเขตพนทการศกษามธยมศกษา (อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามธยมศกษา)

จ�กก�รทสำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต 12 : สวนแยกพทลงใชหลกก�รจดตงสำ�นกง�นทมขน�ดเลกแตมประสทธภ�พสง โดยใชบคล�กรนอย ทำ�ใหรองรบก�รจดตงเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง) ไดทนท

7. ก�รขบเคลอนง�นนโยบ�ย ภ�รกจต�มกรอบง�น

ในการขบเคลอนนโยบาย ภารกจตามกรอบงาน และการสงเสรมคณภาพการศกษานอกจากจะดำาเนนการตามโครงสรางการบรหารงานแลว สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง ยงไดจดใหมกลไกการบรหารงานดงน

7.1 สำานกงานเครอขายสงเสรมประสทธภาพมธยมศกษา

ตอนปลาย จงหวดพทลง ทำาหนาทดแลประสานงานสงเสรมดานวชาการ และคณภาพการศกษา มการจดประชมคณะกรรมการบรหารงานทกเดอน จดนทรรศการและแขงขนทกษะทางวชาการโรงเรยนในเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12

167.2 สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ไดใช

รปแบบการบรหารโรงเรยนโดยจดโรงเรยนออกเปนกลม เรยกวาสหวทยาเขตโดยในจงหวดพทลงมจำานวน 4 สหวทยาเขต ไดแกสหวทยาเขตเพชรพทลงจำานวนโรงเรยน 7 โรงเรยน สหวทยาเขตสตรพทลงจำานวนโรงเรยน 7 โรงเรยน(รวมศกษาสงเคราะหพทลง) สหวทยาเขตควนขนนจำานวนจำานวนโรงเรยน 7 โรงเรยน และสหวทยาเขตจตรพฒน จำานวนโรงเรยน 8 โรงเรยน โดยประธานสหวทยาเขตเปนผอำานวยการโรงเรยนขนาดใหญหรอใหญพเศษ ในการบรหารงานสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 กระจายอำานาจในการบรหารงานบคคล วชาการวชาการ งบประมาณ และบรหารงานทวไป ไปยงสหวทยาเขต

7.3 ศนยพฒนาการเรยนการเรยนสอนกลมสาระการเรยนร จงหวดพทลง ไดมการจดตงศนยพฒนาการเรยนการสอน 9 ศนย ไดแกศนยพฒนาการเรยนการสอนกลมสาระการเรยนรภาษาไทย คณตศาสตร วทยาศาสตร สงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

สขศกษาและพลศกษา ศลปะ การงานอาชพและเทคโนโลย ภาษาตางประเทศ และกจกรรมพฒนาผเรยน มบทบาทหนาทสงเสรมดานวชาการ และพฒนาคณภาพการศกษา ไดแกการพฒนาบคลากร พฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร กจกรรมแขงขนทกษะของนกเรยน และการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

ระบบทขบเคลอนนโยบ�ยดงกล�วนส�ม�รถรองรบก�รปฏบตง�นอย�งมประสทธภ�พ และส�ม�รถปฏบตง�นไดอย�งตอเนอง ส�ม�รถรองรบก�รประก�ศจดตงเขตพนทก�รศกษ�มธยมศกษ� เขต ...........(จงหวดพทลง) ไดทนท

บทท 4

บทสรป

ในการบรหารจดการของสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง ตลอดระยะเวลา 1 ป ไดมการประเมนผลการปฏบตงานโดยโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง และผทรบบรการในแตละเรองซงสำานกงานกจะใหประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาท หรอบคลากรของสำานกงานทใหบรการแลวสอบถามความพงพอใจ และขอเสนอแนะในดานตาง ๆ สำานกงานกจะ

นำาขอมลนนมาสรป ประเมนผล และนำาผลการประเมนมาปรบปรงการดำาเนนงาน ใหมประสทธภาพ

จากการท สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 12 ไดมการจดตงหนวยงานยอยขนเพอดแล อำานวยความสะดวกแกโรงเรยน นกเรยน บคลากรทางการศกษา ตลอดจนการประสานงานกบสวนราชการตาง ๆ ขนในจงหวดพทลง ตงแต วนท 29 กนยายน 2553 ทำาใหสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 12 : สวนแยกพทลง มความพรอมในดานอาคารสถานท วสดครภณฑ บคลากร ระบบICT โครงการบรหารจดการ เหมอนกบสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาทวไป เมอสรปโดยภาพรวมแลว พบวา การปฏบตงานในระดบสวนแยกจะประสบผลสำาเรจ ตอบสนองตอความตองการของคร นกเรยนโรงเรยนและชมชนในระดบหนงไดเปนอยางด แตในภารกจการกำากบ ตดตาม สงเสรมสนบสนนโรงเรยน นนยงไมสามารถดำาเนนการไดอยางเตมศกยภาพ เนองจากสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 มพนทบรการครอบคลมจงหวดนครศรธรรมราชและพทลง ประกอบดวยโรงเรยนจำานวนมาก ระยะทางหางไกลตองใชเวลาในการเดนทาง ทำาใหสงผลตอการพฒนาคณภาพการศกษาเปนอยางมาก ดงนน การประกาศจดตง เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต .....(จงหวดพทลง) จะสามารถแกไขปญหาตาง ๆ ไดและสงผลใหคณภาพการศกษาของโรงเรยนมธยมศกษาสงขน

------------------------------------------------

18

ภ�คผนวก ก

- ตารางแสดงจำานวนนกเรยนโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง- ตารางแสดงอตรากำาลงขาราชการครโรงเรยนมธยมศกษาจงหวดพทลง

21

ภ�คผนวก ข

- ภาพถาย อาคาร หองประชม หองปฏบตงาน และบรรยากาศทวไป

31

ภ�คผนวก ค

- เอกสารเผยแพร รปแบบการบรหารจดการเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมพนทครอบคลมมากกวา 1 จงหวด : กรณศกษา สพม. 12- แผนพบประชาสมพนธ ในพธเปดสำานกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง วนท 29 กนยายน 2554

36

ภ�คผนวก ง

- รายการตรวจเยยมเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง

44

ภ�คผนวก จ

- แบบแจงความประสงคจะปฏบตหนาทในสำานกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เขต ..........(จงหวดพทลง)

32รปแบบการบรหารจดการเขตพนทการศกษามธยมศกษา

ทมพนทครอบคลมมากกวา 1 จงหวด : กรณศกษา สพม.12ประสทธ รตนสภา สพม. 12

29 กนยายน 2553กระทรวงศกษาธการประกาศจดตงเขตพนทการศกษามธยมศกษาทว

ประเทศจำานวน 42 เขตพนทการศกษา โดยบางเขตพนทครอบคลม 1 จงหวด บางเขตพนท ครอบคลม 2-4 จงหวด สำาหรบเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 ครอบคลมจงหวดนครศรธรรมราช และพทลง ดงนน สพม. 12 จงทดลองรปแบบการบรหารสำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา โดยจดตงสำานกงานสวนแยก ทจงหวดพทลง ใชชอวา สำานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 : สวนแยกพทลง จงขอเสนอ รปแบบการบรหารจดการเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมพนทครอบคลมมากกวา 1 จงหวด : กรณศกษา สพม.12 ดงน

ขอมลพนฐ�น

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 12 มจำานวนโรงเรยนจำานวน 99 โรงเรยน ตงอยในจงหวดพทลง จำานวน 28 โรงเรยน ตงอยในจงหวดนครศรธรรมราชจำานวน 71 โรงเรยน เมอคดสดสวนโดยประมาณจำานวน โรงเรยนในจงหวด พทลง : นคร = 30 : 70 โดยกอนมการประกาศจดตง สพม. สำานกงานเขตพนทการศกษาพทลง เขต 1 ได มอบหมายให ศกษานเทศก สายมธยมศกษาทประสงคจะยายไปสงกดเขตพนทการศกษา รบผดชอบโรงเรยนมธยมศกษาใน สพท.พทลง เขต 1 และใหอยในความรบผดชอบของรอง ผอ. สพท. พทลง เขต 1 ทไปชวยราชการ ศกม.11 นครศรธรรมราชและพทลง

กรอบแนวคด

กำาหนดใหสำานกงานเขตพนทการศกษาตอบสนองตอภารกจหลกคอการประสานงาน สงเสรม สนบสนน โรงเรยน ครและบคลากรทางการศกษา นกเรยน ผปกครอง และหนวยงานขางเคยง จงกำาหนดกรอบแนวคดการ

ทำางานของ สพม 12 แบบ One Stop Service โดยผรบบรการไมตองเดนทางไกล การดำาเนนการสามารถตาง ๆ เสรจสนในจงหวด นน ๆ

ก�รดำ�เนนก�ร

1. จดห�ทตงสำ�นกง�น

1.1 สำานกงาน สพม. 12 ใชสำานกงาน ศกม.ท 11 เปนอาคารสำานกงานผสงอายของเทศบาลนครนครศรธรรมราช

33 1.2 สำานกงาน สพม. 12 : สวนแยกพทลง ไดมอบหมายใหศนย

เครอขายสงเสรมประสทธภาพการจดการศกษามธยมศกษาตอนปลายจงหวดพทลงจดหา และประสานงานจนไดรบอนญาตจาก สพป. พทลง เขต 1 ใหใชอาคารสำานกงานการประถมศกษาอำาเภอควนขนน(เดม) ซงเปนอาคารคอนกรตสองชน

2. บคล�กร

วางแผนกำาหนดจำานวนบคลาการ สพม.12(สวนแยกพทลง) : สพม. 12 (นครศรธรรมราช) = 30 : 70 โดยปจจบน สพม.12(สวนแยกพทลง) มบคลากรจำานวน 8 คน สพม. 12 (นครศรธรรมราช) มบคลากรจำานวน 5 คน รวม รอง.ผอ. จำานวน 1 คน

3. งบประม�ณ

วางแผนจดสรรงบประมาณทกรายการ สพม.12(สวนแยกพทลง) : สพม. 12 (นครศรธรรมราช) = 30 : 70

4. ก�รปฏบตง�นของผบรห�รสำ�นกง�น

เนองจาก ผปฏบตหนาท ผอ.สพม. 12 เกษยณอายราชการ จงมรอง ผอ. ปฏบตราชการแทน ผอ.สพม 12 เพยงคนเดยว แบงเวลาการทำางาน ทจงหวดนครศรธรรมราช วนจนทร วนพฤหสบด และวนศกร(เวลา

08.00 – 11.30) ทจงหวดพทลง วนองคาร วนพธ- และวนศกร(เวลา 13.30 – 16.30) จงแตงตงผอำานวยการโรงเรยนรกษาราชการแทน กรณ รองผอ.สพม 12 รกษาราชการแทน ผอ.สพม.12 ไมอยหรอไมสามารถปฏบตหนาทได จำานวน 2 คน เรยงลำาดบ โดยลำาดบท 1 ตงจากผอำานวยการโรงเรยนในจงหวดนครศรธรรมราช ลำาดบท 2 ตงจากผอำานวยการโรงเรยนในจงหวดพทลง

5. ก�รบรห�รเขตพนทก�รศกษ�

ใชการบรหารแบบมสวนรวมโดยใชสหวทยาเขตเปนฐาน และแตงตงกรรมการบรหารเขตพนทการศกษาจาก ผอ.สพม. รอง ผอ.สพม. ประธานสหวทยาเขต ประธานสมป.จงหวด และ ผอำานวยการกลมในสำานกงานเขตพนท

6. ระบบง�นธรก�ร

ใชระบบ E_Office เปนหลก ทงการรบสงหนงสอกบทางโรงเรยน การออกเลขทหนงสอ เลขทคำาสง เลขทหนงสอรบรอง เลขทบตรประจำาตวขาราชการและลกจางประจำา ฯ

สรป รปแบบการบรหารจดการเขตพนทการศกษามธยมศกษาทมพนทครอบคลมมากกวา 1 จงหวด : กรณศกษา สพม.12 ตองมการวางแผนและดำาเนนการอยางเปนระบบ ไดรบการสนบสนนจาก สพป. โรงเรยนมธยมศกษา และผมสวนไดสวนเสย มอาคารสถานท สงอำานวยความสะดวก บคลากร และระบบ IT เพอการบรหารแบบ One Stop Service

-------------------------------------