A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام...

170
A A/59/14 ل: ص الأ ة ي ز لي ك ن الأ ب: خ ي ار ت ل ا13 ز مي س ي د2019 و ب+ ي و ل ا ي ف اء ض ع الأدول ال ات ت ع م ج< ون س م خ ل وا عة اس ت ل ا D ماعات ت ج الأ لة س ل س< ن م، ف ي ن ج30 ى ل ز ا مي ت ب س9 ر ب و ب ك ا2019 عام لر ا بر ق ي ل ا ات ت ع م خ ل ة ا ي مد ت ع ا ي الد

Transcript of A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام...

Page 1: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A

A/59/14باإلنكليزيةاألصل:

2019 ديسمبر 13التاريخ:

جمعيات الدول األعضاء في الويبو

سلسلة االجتماعات التاسعة والخمسون2019 أكتوبر 9 سبتمبر إلى 30جنيف، من

التقرير العام

الذي اعتمدته الجمعيات

المحتوياتالفقرات

5 إلى 1.............................................................مقدمةبنود جدول األعمال الموحد

افتتاح الدورات افتتاح.............................................................:1البند

7 إلى 6..................................................الدورات اعتماد.............................................................:2البند

9 إلى 8...........................................جدول األعمال

Page 2: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/142

انتخاب.............................................................:3البند إلى10.........................................أعضاء المكاتب

29 تقرير.............................................................:4البند

إلى30.....................المدير العام إلى جمعيات الويبو31

البيانات.............................................................:5البند إلى32.....................................................العامة

33الهيئات الرئاسية والمسائل المؤسسية

قبول.............................................................:6البند إلى34.................................................المراقبين

37 الموافقة.............................................................:7البند

38............................................على اتفاقات تعيين.............................................................:8البند

إلى39..........................2020المدير العام في عام 42

تكوين.............................................................:9البند لجنة الويبو للتنسيق، واللجنتين التنفيذيتين التحادي

إلى43.............................................باريس وبرن100

تكوين...........................................................:10البند 101........................................لجنة البرنامج والميزانية

مسائل البرنامج والميزانية والرقابة تقارير...........................................................:11البند

102............................................عن التدقيق والرقابة111إلى

Page 3: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/143

فتح...........................................................:12البند 112...................................مكاتب خارجية جديدة للويبو

تقرير...........................................................:13البند 113...................................عن لجنة البرنامج والميزانية

155إلى محاضر...........................................................:14البند

156..................................................اجتماعات الويبو174إلى

لجان الويبو وإطار التقنين الدولي تقرير...........................................................:15البند

عن اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف والحقوق175.................................................المجاورة

تقرير...........................................................:16البند 176........عن اللجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات

تقرير...........................................................:17البند عن اللجنة الدائمة المعنية بقانون العالمات التجارية

والتصاميم الصناعية177.................................والمؤشرات الجغرافية

مسائل...........................................................:18البند تتعلق بالدعوة إلى عقد مؤتمر دبلوماسي العتماد معاهدة

178.................................بشأن قانون التصاميم تقرير...........................................................:19البند

عن اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية واستعراض179..........................تنفيذ توصيات أجندة التنمية

تقرير...........................................................:20البند عن اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية

والموارد الوراثية والمعارف180....................................التقليدية والفولكلور

Page 4: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/144

تقرير...........................................................:21البند 181.....................عن اللجنة المعنية بمعايير الويبو

تقرير...........................................................:22البند 182..............عن اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ

خدمات الملكية الفكرية العالمية نظام...........................................................:23البند

183......................معاهدة التعاون بشأن البراءات نظام...........................................................:24البند

184.....................................................مدريد نظام...........................................................:25البند

185....................................................لشبونة مركز...........................................................:26البند

الويبو للتحكيم والوساطة، بما في ذلك أسماء الحقول186............................................على اإلنترنت

جمعيات ومعاهدات أخرى معاهدة...........................................................:27البند

187..........................................قانون البراءات معاهدة...........................................................:28البند

188..........سنغافورة بشأن قانون العالمات التجارية معاهدة...........................................................:29البند

مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدةاألشخاص المكفوفين أو معاقي

189البصر أو ذوي إعاقات أخرى في قراءة المطبوعاتشؤون الموظفين

تقارير...........................................................:30البند 190..................................عن شؤون الموظفين

تعديالت...........................................................:31البند 191........................على نظام الموظفين والئحته

Page 5: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/145

اختتام الدورات اعتماد...........................................................:32البند

192..........................................التقرير الموجز193إلى

اختتام...........................................................:33البند 194..................................................الدورات

205إلى

Page 6: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/146

مقدمة يسجل مشروع التقرير العام هذا مداوالت وقرارات.1

الجمعيات وسائر الهيئات الحادية والعشرين التالية للدولالويبو )"الجمعيات"(: األعضاء في

الجمعية العامة للويبو، الدورة الحادية والخمسون )الدورة(1)العادية الرابعة والعشرون(

ومؤتمر الويبو، الدورة األربعون )الدورة العادية الرابعة(2)والعشرون(

ولجنة الويبو للتنسيق، الدورة السادسة والسبعون(3))الدورة العادية الخمسون(

وجمعية اتحاد باريس، الدورة الرابعة والخمسون )الدورة(4)العادية الرابعة والعشرون(

واللجنة التنفيذية التحاد باريس، الدورة التاسعة(5)والخمسون )الدورة العادية الخامسة والخمسون(

وجمعية اتحاد برن، الدورة الثامنة واألربعون )الدورة(6)العادية الرابعة والعشرون(

واللجنة التنفيذية التحاد برن، الدورة الخامسة والستون(7))الدورة العادية الخمسون(

وجمعية اتحاد مدريد، الدورة الثالثة والخمسون )الدورة(8)العادية الثالثة والعشرون(

وجمعية اتحاد الهاي، الدورة التاسعة والثالثون )الدورة(9)العادية الثانية والعشرون(

وجمعية اتحاد نيس، الدورة التاسعة والثالثون )الدورة(10)العادية الرابعة والعشرون(

وجمعية اتحاد لشبونة، الدورة السادسة والثالثون(11))الدورة العادية الثالثة والعشرون(

وجمعية اتحاد لوكارنو، الدورة التاسعة والثالثون(12))الدورة العادية الثالثة والعشرون(

وجمعية اتحاد التصنيف الدولي للبراءات، الدورة(13)األربعون )الدورة العادية الثانية والعشرون(

وجمعية اتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات، الدورة(14)الحادية والخمسون )الدورة العادية الثانية والعشرون(

وجمعية اتحاد بودابست، الدورة السادسة والثالثون(15))الدورة العادية العشرون(

وجمعية اتحاد فيينا، الدورة الثانية والثالثون )الدورة(16)العادية العشرون(

Page 7: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/147

وجمعية معاهدة الويبو بشأن حق المؤلف، الدورة(17)التاسعة عشرة )الدورة العادية التاسعة(

وجمعية معاهدة الويبو بشأن األداء والتسجيل(18)الصوتي، الدورة التاسعة عشرة )الدورة العادية التاسعة(

وجمعية معاهدة قانون البراءات، الدورة الثامنة(19)عشرة )الدورة العادية الثامنة(

وجمعية معاهدة سنغافورة بشأن قانون العالمات،(20)الدورة الثانية عشرة )الدورة العادية السادسة(

وجمعية معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات(21) المنشورة لفائدة األشخاص المكفوفين أو معاقي البصر

ذوي إعاقات أخرى في قراءة المطبوعات، الدورة أوالرابعة )الدورة العادية الرابعة(.

30واجتمعت تلك الجمعيات والهيئات في جنيف في الفترة من وأجرت مداوالتها واتخذت قراراتها2019 أكتوبر 9سبتمبر إلى

في اجتماعات مشتركة الثنتين أو أكثر من الجمعيات وسائر الهيئات المذكورة والمدعوة إلى االنعقاد )والمشار إليها فيما يلي

بعبارة "االجتماعات المشتركة" وعبارة "جمعيات الدولاألعضاء"، على التوالي(.

وباإلضافة إلى مشروع التقرير العام هذا، أعدت األمانة.2)مشروعات تقارير منفصلة لدورات الجمعية العامة

WO/GA/51/18) ولجنة الويبو للتنسيق (WO/CC/76/4) (PCT/A/51/4)وجمعية اتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات

) وجمعية اتحاد لشبونة (MM/A/53/3)وجمعية اتحاد مدريد LI/A/36/2 ) وجمعية معاهدة سنغافورة(STLT/A/12/2)

. وعالوة على ذلك،(MVT/A/4/2وجمعية معاهدة مراكش ) أعدت مشروعات تقارير موحدة لدورات الهيئات األخرى، كما

)( وجمعية اتحاد باريس WO/CF/40/1الويبو ) يلي: مؤتمرP/A/54/1) واللجنة التنفيذية التحاد باريس (P/EC/59/1)

) واللجنة التنفيذية التحاد برن (B/A/48/1)وجمعية اتحاد برن B/EC/65/1) وجمعية اتحاد الهاي (H/A/39/1)وجمعية اتحاد

وجمعية(LO/A/39/1) وجمعية اتحاد لوكارنو (N/A/39/1)نيس وجمعية اتحاد(IPC/A/40/1)اتحاد التصنيف الدولي للبراءات

(VA/A/32/1) وجمعية اتحاد فيينا (BP/A/36/1)بودابست (WCT/A/19/1)وجمعية معاهدة الويبو بشأن حق المؤلف

Page 8: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/148

)وجمعية معاهدة الويبو بشأن األداء والتسجيل الصوتي WPPT/A/19/1)( وجمعية معاهدة قانون البراءات

PLT/A/18/1.) . قائمة باألعضاء فيA/59/INF/1 Rev وترد في الوثيقة.3

الجمعيات والمراقبين المقبولين في دوراتها حتى.2019 أكتوبر 9

وترأس األشخاص التالي ذكرهم االجتماعات التي تناولت.4(:A/59/1 البنود التالية من جدول األعمال )الوثيقة

8 و6 و5 و4 و3 و2 و1البنود 15 و14 و13 و12 و11 و10و 21 و20 و19 و18 و17 و16و33 و32 و27 و26 و22و

السفير دونغ-شي دونغ )السيد()فييت نام(

رئيس الجمعية العامة

السفير فرانسوا ريفاسو31 و30 و7البنود )السيد( )فرنسا(

رئيس لجنة الويبو للتنسيق فيفيين كاتجيونغا )السيدة(9البند

)ناميبيا(رئيسة مؤتمر الويبو

سندرس لغنوفسكي )السيد(23البند )التفيا(

رئيس جمعية اتحاد معاهدةالتعاون بشأن البراءات

دينيس بوهوسو )السيد(24البند )المنظمة األفريقية للملكية

الفكرية(رئيس جمعية اتحاد مدريد

رضا دهقاني )السيد( )إيران25البند )جمهورية – اإلسالمية((

رئيس جمعية اتحاد لشبونة راي ميلوني غارسيا )السيد(28البند

)بيرو(رئيس جمعية معاهدة سنغافورة

سانتياغو سيفالوس )السيد(29البند )إكوادور(

Page 9: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/149

رئيس جمعية معاهدة مراكش ويرد جدول األعمال، بالصيغة المعتمدة، وقائمة المشاركين.5

، على التوالي.A/59/INF/7 وA/59/1في الوثيقتين من جدول األعمال الموحد1البند

افتتاح الدورات دعا المدير العام للويبو، السيد فرانسس غري )المشار إليه.6

فيما يلي باسم "المدير العام"(، سلسلة االجتماعاتوالخمسين لجمعيات الويبو إلى االنعقاد. التاسعة

وافتتح الدورات في اجتماع مشترك لكل الجمعيات والهيئات.7 دونغ المعنية األخرى الحادية والعشرين السفير دونغ-شي

نام(، رئيس الجمعية العامة للويبو. )السيد( )فييت من جدول األعمال الموحد2البند

اعتماد جدول األعمال.A/59/1 Prov.3 استندت المناقشات إلى الوثيقة.8

إن جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه، اعتمدت جدول األعمال.9 )المشارA/59/1 Prov.3 الوثيقة  النحو المقترح فيعلى

2إليه في هذه الوثيقة وفي الوثائق المذكورة في الفقرة أعاله بعبارة "جدول األعمال الموحد"(.

من جدول األعمال الموحد3البند انتخاب أعضاء المكاتب

..A/59/INF/1 Revاستندت المناقشات إلى الوثيقة .10 وذكر المستشار القانوني بأنه يتعين على جمعيات الدول.11

األعضاء للويبو هذا العام، انتخاب أعضاء المكاتب، أي رئيس ونائبي رئيس لكل جمعية من الجمعيات وسائر الهيئات الواحدة والعشرين للدول األعضاء في الويبو وفي االتحادات. وصرح أنه

في انتظار إجراء مزيد من المشاورات بين منسقي المجموعات، اقترح أن يتم حينها انتخاب أعضاء المكاتب بالنسبة إلى المناصب

Page 10: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1410

التي تم التوصل إلى توافق في اآلراء بشأنها. وأعلن أنه تحقق اتفاق بشأن تعيين أعضاء المكاتب في لجنة الويبو للتنسيق، وتال

أسماء األشخاص المقترح انتخابهم لتلك المناصب. وذكر المستشار القانوني بأن والية رئيس لجنة الويبو للتنسيق ونائبيه

مدتها سنة واحدة، اعتبارا من تاريخ انتخابهم. ونظرا لبقاء مناصب شاغرة، دعا المستشار القانون الوفود إلى مواصلة المشاورات بشأن الترشيحات اإلضافية، وإبالغ األمانة بنتيجة

مشاوراتها. وأدلى الرئيس بمالحظات عن البند، وأوعز إلى اتفاق.12

منسقي المجموعات بانتخاب رئيس ونائبي رئيس لجنة الويبو للتنسيق، كما أشار إليه المستشار القانوني، في انتظار تقديم

مزيد من الترشيحات وإجراء المشاورات الالزمة لشغل المناصبالشاغرة المتبقية.

وبما أن الرئيس لم يلحظ أي اعتراض على ذلك، فقد اعتمد.13 قرار انتخاب أعضاء المكاتب، وأعلن أن االجتماع سيتناول هذا

البند من جديد في وقت الحق. وعاد الرئيس لتناول البند في اليوم الثالث للجمعيات، ودعا.14

المستشار القانوني إلى تقديم معلومات محدثة للمشاركين في االجتماع بشأن الترشيحات لمناصب أعضاء المكاتب الشاغرة

المتبقية. وأعلن المستشار القانوني عن اتفاق الدول األعضاء بشأن.15

الترشيحات اإلضافية، وتال أسماء أولئك المرشحين، وكذلك مناصب كل منهم في الهيئات المعنية. ونظرا لبقاء مناصب

شاغرة، حث المستشار القانوني مرة أخرى الدول األعضاء على مواصلة المشاورات بشأن الترشيحات اإلضافية، وإبالغ األمانة

بنتيجة مشاوراتها. واقترح الرئيس أن تعتمد جمعيات الدول األعضاء الترشيحات.16

التي ذكرها المستشار القانوني، والتي تم التوصل إلى توافق في اآلراء بشأنها. ثم أعلن إعادة فتح بند جدول األعمال في مرحلة الحقة خالل ذلك األسبوع الستكمال انتخاب أعضاء المكاتب في المناصب المتبقية. وفي انتظار ذلك، شجع الرئيس الوفود على

Page 11: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1411

تقديم الترشيحات المتبقية، وإبالغ األمانة بها. وحث الدول األعضاء أيضا على زيادة عدد اإلناث في الترشيحات لمناصب

أعضاء المكاتب المتبقية، ثم مضى العتماد القرار. وعاد المستشار القانوني إلى هذا البند في اليوم التالي،.17

وأعلن أن الدول األعضاء قد أبلغت األمانة بتوصلها إلى اتفاق فيما يخص بعض المناصب الشاغرة، ثم مضى يتلو تلك المناصب

التي حظيت بترشيحات. وذكر من جديد ببقاء مناصب شاغرة، وجدد دعوته إلى الوفود لمواصلة المشاورات وإبالغ األمانة بنتيجة

مشاوراتها. وشكر الرئيس المستشار القانوني على المعلومات التي.18

قدمها، واقترح أن تعتمد جمعيات الدول األعضاء حينها الترشيحات التي تالها المستشار القانوني، والتي تم التوصل

بالفعل إلى توافق في اآلراء بشأنها، ثم أعلن إعادة فتح هذا البند من جدول األعمال في مرحلة الحقة خالل ذلك األسبوع

الستكمال انتخاب أعضاء المكاتب في المناصب المتبقية. وتحدث وفد كندا باسم المجموعة باء والتمس إرجاء النظر.19

في هذا البند إلى صبيحة اليوم التالي، كي تتمكن المجموعة باءمن استعراض قائمة المرشحين التي تالها المستشار القانوني.

وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن دعمه للبيان.20 الذي أدلى به وفد كندا باسم المجموعة باء، والذي التمس فيه

العودة إلى هذا البند في صبيحة اليوم التالي كي تتمكن المجموعة من إمعان النظر في الترشيحات المقترحة لثالثة

مناصب نواب رئيس، وتقييمها. وأحاط الرئيس علما بما طلبه الوفدان، واقترح ترك البند.21

مفتوحا والعودة إليه في اليوم التالي. وعاد الرئيس إلى البند ودعا المستشار القانوني إلى تقديم.22

معلومات محدثة للمشاركين في االجتماع بشأن الترشيحاتللمناصب الشاغرة المتبقية ألعضاء المكاتب.

وأعلن المستشار القانوني أن الدول األعضاء قد أبلغت.23 األمانة بتوصلها إلى اتفاق فيما يخص الترشيحات لبعض المناصب

Page 12: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1412

الشاغرة المتبقية، ثم تال تلك الترشيحات. وذكر من جديد ببقاء مناصب شاغرة، ودعا الوفود لمواصلة المشاورات بشأن

الترشيحات اإلضافية وإبالغ األمانة بنتيجة مشاوراتها. واقترح الرئيس أن تعتمد الدول األعضاء الترشيحات التي.24

ذكرها المستشار القانوني، والتي تم التوصل إلى توافق في اآلراء بشأنها. ثم أعلن إعادة فتح بند جدول األعمال في مرحلة الحقة الستكمال انتخاب أعضاء المكاتب في المناصب الشاغرة المتبقية. وبما أن الرئيس لم يلحظ أي اعتراض على ذلك، فقد

اعتمد القرار. وعاد المستشار القانوني إلى تناول هذا البند في الجلسة.25

األخيرة لالجتماعات، وتال أسماء المرشحين للمناصبالمتبقية. الشاغرة

واقترح الرئيس اعتماد باقي الترشيحات المقدمة من الدول.26األعضاء، كما تالها المستشار القانوني. واتفق على ذلك.

وأخذ وفد الواليات المتحدة األمريكية الكلمة ليبدي اعتراضه.27 على انتخاب ممثل إيران )جمهورية – اإلسالمية( لشغل منصب

نائب رئيس الجمعية العامة تحديدا، وأعرب عن قلقه حيال تولي مسؤولين إيرانيين أدوارا قيادية في المنظمات الدولية عموما.

وأعرب الوفد عن قلقه إزاء شغل ممثلين عن إيران )جمهورية – اإلسالمية( مناصب نفوذ. وأشار كذلك إلى أن بعض البلدان استفادت، على ما يبدو، من عدد مفرط من الفرص لشغل

مناصب في هيئات المنظمة الرئاسية، بما في ذلكالعامة ولجنة التنسيق. الجمعية

وأخذ وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية( الكلمة لإلعراب عن.28 تفاجئه من البيان الذي أدلى به وفد الواليات المتحدة األمريكية.

وذكر بأن بلده عضو كامل في الويبو ويتمتع بالحق السيادي الكامل القتراح ترشيح ألي منصب يعتبره ضروريا بالنسبة له

وبالنسبة لمجموعته اإلقليمية. وقال الوفد إنه استفاد من دعم مجموعته اإلقليمية في كل المناصب التي تم ترشيحه لها.

وأعرب عن نبذه لما صرح به وفد الواليات المتحدة األمريكية وقال إنه يرفض الخوض في قضايا سياسية وحذر من مغبة

Page 13: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1413

تسييس األمور في الويبو، التي ينبغي له وللوفود األخرى عدمالخروج فيها عن الحيز التقني.

انتخبت جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه، أعضاء مكاتبها كما هو.29.A/59/INF/2 وارد في الوثيقة

من جدول األعمال الموحد4البند تقرير المدير العام إلى جمعيات الويبو

فيما يلي النص الكامل لخطاب المدير العام:.30سعادة السفير دونغ-شي دونغ، رئيس الجمعية العامة للويبو،

معالي الوزراء،سعادة الممثلين الدائمين والسفراء،

المندوبون الموقرون، "يسرني عظيم السرور أن أضم صوتي إلى صوت رئيس

الجمعية العامة للويبو، ألرحب أحر الترحيب بجميع الوفود في ها،حضورجميع الوفود على لشكري . وأرسل 2019جمعيات لمنظمة ودعمهافي ا ةمشاركتها المستمرلوتقديري

وال شك في أن جدول أعمال االجتماع مكتنزلها.المتواصل ومليء، سواء ببنود جدول األعمال الرسمي أو األحداث

المهنية واالجتماعية التي تتفضل بتنظيمها الدول األعضاء واألطراف المهتمة األخرى، على هامش االجتماعات

الرسمية. "واسمحوا لي أن أقدم كل الشكر إلى رئيس الجمعية العامة

للويبو، السفير دونغ، على ما شهدناه منه من تفان وجهد جهيد على مدار العامين الماضيين، وأن أثني على جهوده في

العبور بعدد من البنود المدرجة في جدول األعمال إلى برالنجاح.

"ولن أفوت هذه الفرصة دون أن اغتنمها فأشكر الرئيس السابق للجنة الويبو للتنسيق، السفير إسماعيل باغاي

هامانيه، ممثل جمهورية إيران اإلسالمية، ومنه موصوال إلى عديد رؤساء هيئات المنظمة ولجانها وأفرقة العمل التابعة

Page 14: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1414

لها، على جهودهم الجبارة وتفانيهم بغية المضي قدما فيأعمال المنظمة.

"وتغمرني السعادة بأن أبلغكم بإيجاز شديد عن حالة الملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم، وعن أعمال المنظمة في هذا

السياق خالل األشهر االثني عشر الفائتة. "وال شك أنكم تلحظون كما ألحظ مستوى االهتمام بالملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم وبصورة لم نعهدها قبال. وهذا التطور ليس وليد الصدفة، بل هو تطور أتى بإيقاع متصاعد

خالل السنوات الماضية، وخاصة في العقد الماضي نتيجة للتغيرات التكنولوجية العميقة سريعة الوتيرة، والتي أعطت

لألصول غير الملموسة ورأس المال الفكري أهمية أعظم فياالقتصاد.

"وهذه األهمية المطردة للملكية الفكرية جلبت معها تحديات جديدة للملكية الفكرية وللمنظمة أيضا. وأحد هذه التحديات،

التي تؤثر على جميع مكاتب الملكية الفكرية الوطنية منها واإلقليمية، وعلى الويبو كذلك، هو كيفية إدارة الطلب المتزايد على سندات الملكية الفكرية بما يضمن إدارة

طلبات الملكية الفكرية بأسرع وقت وأعلى جودة. وفي عام مليون طلب براءة في جميع أنحاء3.2، أودع ما عدده 2017

مليون طلب1.2 مليون طلب عالمة تجارية و12.4العالم، و تصميم. وسأطلعكم بعد قليل كيف أن عدد الطلبات الوطنية واإلقليمية المترجمة إلى طلبات دولية بفضل أنظمة الملكية الفكرية العالمية التي تديرها الويبو في ارتفاع متسارع. ومن

العدد من الطلبات مستحيلة دون عون الجلي أن إدارة هذا من مجموعة أدوات جديدة. وفي هذا الموقف يسرع الذكاء

االصطناعي خطاه ليسعفنا. فأعمال مركز التطبيقات ( نقلت المنظمة إلىATACالتكنولوجية المتقدمة )

الطليعة في تطوير تطبيقات ذكاء اصطناعي جديدة ريادةWIPO Tr ونشرها لهذا الغرض. وتشمل هذه التطبيقات أداة

anslate هيئة من11، التي رخصناها مجانا لتستخدمها هيئات األمم المتحدة، وأتيحت للدول األعضاء أيضا؛ ونذكر

كذلك أول نظام في العالم للبحث عن الصور في العالمات

Page 15: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1415

التجارية؛ وال ننسى أدوات التصنيف. وهناك تطبيقات أخرىنا إلدارة قيد التطوير. ولقد طورنا أيضا نظاما جديدا ومحس

سجالت االجتماعات الواردة في جدول أعمال هذه الجمعيات. وسيقدم هذا النظام خدمة محسنة بتكلفة أدنى بكثير، وقد أعربت مجموعة واسعة من هيئات األمم المتحدة والهيئات

الدولية األخرى عن اهتمامها الشديد باعتماده. وقد تشاركنا، أو سنتشارك مستقبال، جميع هذه التطبيقات مع الدول

األعضاء. ويحذوني كبير األمل أن نعمل، كمجتمع دولي، يدا بيد على تطوير هذه التطبيقات المفيدة ونشرها، ونتجنب أي

ازدواجية في العمل. "وقد ولد تنامي أهمية موقع الملكية الفكرية تحديات جديدة برزت أمام جوهر سياسة الملكية الفكرية. إذ تثير التقنيات

الحديثة، كالذكاء االصطناعي، أسئلة جديدة عن تطبيق سياسة الملكية الفكرية الحالية، وسؤاال أساسيا عن مدى

ضرورة إدخال تعديالت على نظام الملكية الفكرية التقليدي بغية سد الفجوات الظاهرة وكي يظل نظام الملكية الفكرية

خادما كفؤا لنظام االبتكار. ويثلج صدري أن أخبركم، في معرض هذا الحديث، أن المنظمة بدأت محادثة بشأن الذكاء االصطناعي وشرعت في إعداد قائمة بأسئلة قد تتبين حاجة

اإلجابة عنها. "وتتزامن المحادثة بشأن الذكاء االصطناعي مع تعرض

النظام المتعدد األطراف لكم هائل من الضغوط التي تضعف قدرته على طرح ثمار تأتي في موسمها في المجال

المعياري، وليس أقلها اإلرادة السياسية المتعثرة العتماد نهج متعدد األطراف ووضع حلول متعددة األطراف. وال يعقل أن

ننسى عواقب الفشل أو تداعيات إهمال النهج متعدد األطراف، ومنها غياب االتساق في اإلطار التنظيمي المطبق على تقنيات ذات طبيعة تقتضي انتشارها دوليا عبر اإلنترنت

وشبكات أخرى، قوتها في تزايد وتطبيقاتها في اتساع لن (. وأقول5Gيكبح جماحه بعد نشر شبكات الجيل الخامس )

إن السباق لصياغة قاعدة دولية أو إيجاد حل عالمي عن طريق التنافس التنظيمي الوطني أو اإلقليمي، عوضا عن

Page 16: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1416

اعتماد نهج متعدد األطراف، سيودي إلى تآكل قيمة التكنولوجيات نفسها ويحد من انتشارها االقتصادي

واالجتماعي المفيد. والسبب هو أن قابلية التشغيل البينيالتنظيمي. التقني تعتمد على قابلية التشغيل البيني

"وعند هذه النقطة، اسمحوا لي أن أعرض عليكم موجزا لبعض نتائج المنظمة على مدار العام الفائت. وفيه نرى أن المنظمة استفادت من بروز ملكية فكرية جديدة بعدد من

الطرق. "وبادئ ذي بدء، أزف إليكم أن الحالة المالية للمنظمة سليمة

ومستقرة، بفضل استخدام السوق ألنظمة الملكية الفكرية مليون42.5 بفائض قدره 2018العالمية. فقد أنهينا عام

فرنك سويسري. وفي مرحلتنا هذه من عامنا هذا، نتوقع أن وفرة في الفائض أيضا. ولهذه الفوائض2019يطرح عام

أهمية جسيمة في تمويل النفقات الرأسمالية الالزمة في إطار الخطة الرأسمالية الرئيسية التي اعتمدتها الدول األعضاء، وكذلك في تمويل االلتزامات الطويلة األجل

للمنظمة، مثل التأمين الصحي بعد انتهاء الخدمة، ولها أيضا دور في الحفاظ على مستوى مالئم من السيولة االحتياطية

لتكون ضمانا في حال التراجع المفاجئ وغير المتوقع فيالسوق، وهو احتمال دائم لألسف في عالم اليوم المتقلب. "ولم تتوقف أنظمتنا العالمية للملكية الفكرية عن التطور

بصورة إيجابية جلية. إذ تستخدمها كل الشركات الكبرى في العالم، وكذلك الجامعات والمؤسسات البحثية والشركات

الصغيرة والمتوسطة. وقد أودع في معاهدة التعاون بشأن ، أي بمعدل2018 طلب براءة دولية عام 253,000البراءات % مقارنة بالعام السابق. وتسلم نظام مدريد3.9نمو بلغ

طلب لعالمة تجارية دولية، أي بمعدل نمو بلغ61،200 طلبا دوليا،5429. وتلقى نظام الهاي 2017% عن عام 6.4

% عن العام الفائت. وتتابع كل3.3أي بمعدل نمو بلغ األنظمة توسيع رقعة تغطيتها الجغرافية بفضل حاالت

االنضمام الجديدة. وهنا يجدر بي أن أخص بالذكر خمسة أعضاء جدد انضموا إلى نظام مدريد، وهم أفغانستان

Page 17: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1417

والبرازيل وكندا ومالوي وساموا. ومع انضمام البرازيل يصبح أكبر اقتصادين في أمريكا الالتينية عضوين في نظام مدريد، وكلي أمل بأن تحذو حذوهما بلدان أخرى من منطقة أمريكا

الالتينية تأخرت مشاركتها في النظام. "وأما مركز الويبو للتحكيم والوساطة فقد شهد نموا كبيرا. فارتفع عدد قضايا أسماء الحقول التي أحيلت للمركز إلى

% عن العام12، أي بزيادة قدرها 2018 قضية عام 3,447 السابق. ويتلقى المركز بانتظام عددا هائال من قضايا التحكيم العام في مجال الملكية الفكرية، وقضايا الوساطة وقرارات

مكتبا للملكية الفكرية وحق20الخبراء، ويتعاون مع أكثر من المؤلف في جميع أنحاء العالم، على إدارة التحكيم والوساطة

في المنازعات المتعلقة بطلبات الملكية الفكرية وسنداتها. "وتجدر اإلشارة إلى تطورين مهمين جاريين في المركز.

أولهما هو اعتماد المركز، من قبل إدارة الفضاء السيبراني في الصين، كمزود لخدمات تسوية المنازعات المتعلقة

(،中国( و).CNبأسماء الحقول على اإلنترنت في المجالين ). أحد أكبر الحقول القطرية في العالم. وبعد إضافة المجالين المذكورين إلى محفظة المركز، أصبح المركز مسؤوال عن

من الحقول العليا المكونة من75إدارة منازعات ما يفوق (. وثاني التطورين هو الدعم اإليجابيccTLDsرموز البلدان )

الذي تلقاه المركز بأن أصبح مزودا لخدمات تسوية المنازعات في منطقة التجارة الحرة التجريبية في الصين

مؤسسة 10,000)شنغهاي(، والتي تستضيف أكثر من استثمارات أجنبية. وبذلك سيصبح المركز أول كيان غير

صيني يقدم خدمات بديلة لتسوية المنازعات في المنطقة. وهذان التطوران سيوفران للشركات األجنبية الناشطة في

السوق الصينية خيارا إضافيا وخدمة مستقلة ومحايدة لتسوية المنازعات. وعليه، دعوني أعرب عن ثمين التقدير للسلطات

الصينية المختصة، على ما أبدته من ثقتها في المركزالدولي. والتزامها بالتعاون

"وقد أطلقنا بوابة عالمية جديدة للملكية الفكرية، نسعى من خاللها إلى دمج أنظمة تكنولوجيا المعلومات المختلفة التي

Page 18: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1418

ترتكز إليها مختلف خدمات الملكية الفكرية العالمية التي تقدمها المنظمة. وتطوير هذه البوابة أتى نتيجة مالحظة

وقائعية بأن العديد من مستخدمي خدمات الملكية الفكرية العالمية للويبو يستعملون أكثر من واحدة من تلك الخدمات. ولذلك سنسعى إلى توفير تجربة أكثر اتساقا للعميل، وتقديم

المجموعة الكاملة لخدمات المنظمة في واجهة واحدة، وبشريط تصفح موحد، وميزات قياسية في جميع التطبيقات، وأنظمة حديثة مظهرا وطريقة عرض، وأنظمة دفع مبسطة،

ونظام رسائل واحد. "ولن نبالغ إن وصفنا العام الماضي بالعام القياسي من حيث

59االنضمام إلى المعاهدات التي تديرها الويبو، فقد تسلمنا . وهي نقطة مضيئة جديدة2018صك انضمام جديد عام

لتعددية األطراف. ونتوقع أن حاالت انضمام مهمة أخرى ستجري هذا األسبوع. ويفرح قلبي أن أبلغكم بأننا قاب

قوسين من عدد االنضمامات المطلوبة لتدخل كل من وثيقة جنيف التفاق لشبونة بشأن تسميات المنشأ والمؤشرات

الجغرافية ومعاهدة بيجين بشأن األداء السمعي البصري حيز النفاذ. وكل األمل أن يصل عدد الصكوك إلى الرقم الالزم

.2019قبل نهاية عام "وإلى كل ما سبق، يضاف عدد من التطورات اإليجابية

األخرى في المنظمة، تعرض تفاصيلها في تقريري. ولكنتحذوني الرغبة في أن أذكر لكم ثلة منها وبإيجاز.

"وأما قواعد البيانات ومنصات تكنولوجيا المعلومات وأنظمة الويبو وخدماتها، فقد واصلت حصد نقاط القوة واجتذاب

مشاركة متزايدة من الدول األعضاء والجماهير المهتمة. وقد أصبحت أساسا لمساعدة تقنية عالية األهمية. وتفخر الويبوبأن نظامها لتكنولوجيا المعلومات إلدارة الملكية الفكرية )

IPAS بلدا. وأود أن أشير إلى إنشاء84( يستخدم اآلن في بلدا،79 مركزا لدعم التكنولوجيا واالبتكار في 750أكثر من

وتوفر هذه المراكز آلالف المستخدمين من البلدان النامية والبلدان األقل نموا النفاذ إلى المنشورات العلمية والطبية

والتقنية مجانا أو بكلفة زهيدة، وذلك بفضل تعاون الناشرين

Page 19: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1419

العلميين والفنيين ومزودي خدمات قواعد البيانات التجارية. وأكاديمية الويبو في ازدهار مستمر، فقد التحق أكثر من

مشارك في برامجها المخصصة للتعليم عن بعد.90,000 وشراكاتنا بين القطاعين العام والخاص، وال سيما منصة ويبو ريسيرتش واتحاد الكتب الميسرة، لم تزل تنمو وتزهر. وخير دليل على ذلك، أن ذخيرة اتحاد الكتب الميسرة من العناوين

لغة، في أنساق ميسرة76 مصنف في 500,000فاقت ومتاحة للتبادل الدولي لفائدة األشخاص المكفوفين أو معاقي

البصر أو ذوي إعاقات أخرى في قراءة المطبوعات. ونبشر بقاعدة بيانات جديدة للتعاون في مجال إنفاذ الملكية الفكرية

ستطلق قريبا، وستعرض في حدث جانبي هذا األسبوع. وتقاريرنا الرئيسية في االقتصاد واإلحصاءات واالتجاهات

التكنولوجية، ومنها مؤشر االبتكار العالمي، تجذب الجماهير من كل أرجاء المعمورة. وقد نفذ عدد من المشاريع الناجحة

في مجال التكنولوجيا المالئمة لصالح البلدان نموا. وأوجد معهد الويبو القضائي حالة تناغم مالئمة التوقيت في مجال تعزيز تبادل الخبرات وتكوين الكفاءات، بفضل مشاركة جد

نشطة من جهات قضائية من أرجاء العالم. "كل هذه البرامج أمثلة على تعميم التنمية في المنظمة،

الطرق. والدعم النشط ألهداف التنمية المستدامة بعديد "واسمحوا لي أن أنتقل إلى جدول أعمال الجمعيات لهذا

األسبوع، وأن أذكر أربعة بنود محددة. أولها هو مشروع البرنامج والميزانية. وأبدي امتناني للجنة البرنامج والميزانية

على توصياتها اإليجابية بالموافقة على مشروع البرنامج والميزانية. وال يزال عنصر واحد فقط عالقا، وهو تخصيص

النفقات المشتركة بين االتحادات. وهناك اقتراحان على الطاولة لحل هذا البند. وأذكركم بأن المبلغ المالي موضوع

المسألة هو مبلغ ال يذكر. ولذا، أناشد الدول األعضاء التوصل إلى حل عملي لهذا الخالف القديم، والموافقة على مشروع

البرنامج والميزانية بغية ضمان استقرار المنظمة في هذهالفترة االنتقالية.

Page 20: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1420

"والبند الثاني هو معاهدة قانون التصاميم المقترحة. ولست أرى سببا يمنع عرضها على مؤتمر دبلوماسي إلبرام معاهدة.

ألن التأجيل المستمر الستكمال هذه العملية إشارة سيئة لعدم قدرة المنظمة على المضي قدما في جدول األعمال

المعياري، وباألخص في وقت يستدعي فيه التطورالتكنولوجي إظهار تلك القدرة، كما سبق وذكرت من قبل.

"والبند الثالث هو اقتراحنا، الذي أشرت إليه قبال، بشأن اعتماد نظام جديد ومحسن وأقل تكلفة إلدارة سجالت

االجتماعات. وقد القى االقتراح في مشاوراتنا السابقة قبوال جيدا، وأحث الدول األعضاء على التحرك نحو اعتماده، كدليل على قدرة المنظمة على مواصلة االبتكار بكل ما لالبتكار من

معنى. "والبند األخير هو اقتراح إدراج خدمة الختم الزمني الرقمي الجديدة. وأنتهز الفرصة ألشكر الدول األعضاء على ردودها

اإليجابية في لجنة البرنامج والميزانية. وإدراج هذه الخدمة هو خطوة صغيرة على درب توفير خدمات ملكية فكرية مناسبة

للعصر الرقمي. "وأوجه كلمة شكر وثناء لموظفي المنظمة على احترافهم

وتفانيهم. فاإلنتاجية ال تنفك تتحسن والزيادة في التكاليف ال تزال ضمن الحدود. وبشكل عام، تسير المنظمة على الدرب

الصحيح في تحولها الرقمي، سواء من حيث أنظمة العمل واإلدارة، أو من حيث الخدمات المقدمة للجمهور. ولقد سألنا

الموظفين بذل جهد جهيد في عملية التحول الرقمي، فما "رأينا منهم إال خير استجابة. وال يسعني سوى أن أعرب عن

خالص تقديري من تفاعلهم اإليجابي مع التغيير المستمرالذي يفرضه عالمنا المعاصر.

"وال ننسى أولوياتنا في التنوع الجغرافي وتحقيق المساواة بين الجنسين. وفي التنوع الجغرافي، وهو عمل طويل األمد،

فقد أحرزنا تقدما نظرا النخفاض معدل تناقص الموظفين. (123ونفخر بأن موظفينا يمثلون مائة وثالثة وعشرين )

جنسية. وأما مسألة المساواة بين الجنسين، فنحتاج أن نحرز

Page 21: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1421

مزيدا من التقدم بشأنها في صفوف الرتب العليا للمنظمة،وأعدكم أننا نركز اهتمامنا على تحقيق ذلك.

"وختاما، أجدد شكري لكافة الدول األعضاء على مشاركتها الطيبة في المنظمة ودعمها لها، وأتمنى للجميع مداوالت

ناجحة ونتائج مثمرة." المدير العام متاح على موقع الويبو اإللكتروني.تقريرو.31

من جدول األعمال الموحد5البند البيانات العامة

دولة وأربع منظمات123أدلى الوفود والممثلون عن .32 حكومية دولية وسبع منظمات غير حكومية، يلي ذكرها ببيانات

شفهية أو كتابية في إطار هذا البند من جدول األعمال: أفغانستان، الجزائر، أنغوال، أنتيغوا وبربودا، األرجنتين، أستراليا، النمسا، أذربيجان، بنغالديش، بربادوس، بيالروس، بليز، بوليفيا

)دولة – المتعددة القوميات(، بوتسوانا، البرازيل، بلغاريا، بوركينا فاسو، كمبوديا، الكاميرون، كندا، شيلي، الصين، كولومبيا،

كوستاريكا، كوت ديفوار، كرواتيا، كوبا، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، الدانمرك، جيبوتي،

إكوادور، مصر، السلفادور، إسواتيني، إثيوبيا، فنلندا، فرنسا، غامبيا، جورجيا، ألمانيا، غانا، اليونان، غواتيماال، الكرسي

الرسولي، هندوراس، هنغاريا، آيسلندا، الهند، إندونيسيا، إيران )جمهورية – اإلسالمية(، العراق، إيطاليا، اليابان، األردن،

كازاخستان، كينيا، قيرغيزستان، جمهورية الو الديمقراطية الشعبية، التفيا، ليسوتو، ليبريا، ليتوانيا، مدغشقر، مالوي، ماليزيا،

مالي، موريتانيا، المكسيك، منغوليا، الجبل األسود، المغرب، ميانمار، ناميبيا، نيبال، نيوزيلندا، نيكاراغوا، نيجيريا، النرويج،

عمان، باكستان، بنما، باراغواي، بيرو، الفلبين، بولندا، البرتغال، مولدوفا، رومانيا، االتحاد قطر، جمهورية كوريا، جمهورية

الروسي، رواندا، ساموا، المملكة العربية السعودية، السنغال، النكا، صربيا، سنغافورة، سلوفاكيا، جنوب أفريقيا، إسبانيا، سري السودان، السويد، سويسرا، الجمهورية العربية السورية،

طاجيكستان، تايلند، ترينيداد وتوباغو، تونس، تركيا، أوغندا،

Page 22: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1422

أوكرانيا، اإلمارات العربية المتحدة، المملكة المتحدة، جمهورية تنزانيا المتحدة، الواليات المتحدة األمريكية، أوروغواي، فانواتو،

نام، زامبيا، زمبابوي، فنزويال )جمهورية – البوليفارية(، فييت ( المنظمة اإلقليميةOAPIاألفريقية للملكية الفكرية ) المنظمة

(، المنظمة األوروبية اآلسيويةARIPOاألفريقية للملكية الفكرية ) (، جمعية وكالء البراءاتSC(، مركز الجنوب )EAPOللبراءات )

(، جمعية األمريكيتين للملكية الصناعية )ACPAAلعموم الصين )ASIPI( المنظمة األوروبية للقانون العام ،)EPLOاتحاد غرف ،)

اليابانية للملكية (، الجمعيةFICCIالتجارة والصناعة الهندية ) (،KEI(، المؤسسة الدولية لإليكولوجيا المعرفية )JIPAالفكرية )

(.TWNشبكة العالم الثالث )وترد البيانات بشأن هذا البند من جدول األعمال في المرفق..33

من جدول األعمال الموحد6البند قبول المراقبين

..A/59/3 Rev استندت المناقشات إلى الوثيقة.34 وقدم المستشار القانوني بند جدول األعمال واسترعى انتباه.35

.، وذكر بأن جمعيات الدولA/59/3 Revالوفود إلى الوثيقة األعضاء في الويبو مدعوة إلى النظر في طلبات قدمتها ثالث

منظمة دولية غير حكومية وست منظمات وطنية غير حكومية، من الوثيقة المذكورة، للحصول4كما يرد سردها في الفقرة

على صفة مراقب في اجتماعات جمعيات الدول األعضاء فيالويبو.

وأشار المستشار القانوني إلى أنه فيما يخص المنظمات غير.36 الحكومية الست، وطبقا للمبادئ التي اعتمدتها الدول األعضاء

بشأن المنظمات الوطنية غير الحكومية، تشاورت األمانة مع الحكومية الدول األعضاء التي تنتمي إليها تلك المنظمات غير

قبل تقديم الطلبات إلى هذه الجمعيات. وفي هذا الصدد، أكد المستشار القانوني أنه تم الحصول على الموافقة الالزمة فيما

يخص جميع الطلبات الستة المعنية.

Page 23: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1423

إن جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه، قررت أن تمنح صفة.37المراقب للهيئات التالية:

" اتحاد أسماء1المنظمات الدولية غير الحكومية: "ا() " والجمعية الدولية لألدوية2(؛ "CCFNاألغذية الشائعة )

" والمعهد3(؛ "IGBA) الجنيسة والبيولوجية المثيلة األوروبي للدراسات متعددة التخصصات بشأن حقوق

(.Knowmadمعهد اإلنسان والعلوم ) جمعية"1"المنظمات الوطنية غير الحكومية: ب()

؛ "(ALCS)التراخيص وجمع اإلتاوات للمؤلفين وجمعية حماية المنتجات والعالمات التجارية – لبنان ) "2

BPG" 3(؛( وجمعية أصدقاء اإلبداع الفني "FCF" ؛)4" )وجمعية أصحاب حقوق الملكية الفكرية في ميانمار

MIPPA)" وصندوق حقوق األمريكيين األصليين 5؛ "(NARF)" واالتحاد المهني لهيئات البث 6؛ "(RATEM).

من جدول األعمال الموحد7البند الموافقة على اتفاقات

انظر تقرير دورة لجنة الويبو للتنسيق.38(.WO/CC/76/4 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد8البند 2020تعيين المدير العام في عام

.A/59/4 استندت المناقشات إلى الوثيقة.39 من جدول األعمال "تعيين8وقدم المستشار القانوني البند .40

" الفتا انتباه الوفود إلى2020المدير العام في عام ر بأن مدة والية المدير العام ستنقضي فيA/59/4 الوثيقة . فذك

نت2020 سبتمبر 30 . وذكر أن وثيقة العمل المذكورة آنفا بي بإيجاز األحكام الدستورية المتعلقة بترشيح المدير العام للويبو

وتعيينه و"إجراءات ترشيح المدير العام للويبو وتعيينه" التي )إجراءات1998اعتمدتها الجمعية العامة للويبو في عام

(. وأشار إلى الجدول الزمني المحدد للخطوات اإلجرائية1998

Page 24: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1424

، واقترح اعتماد تعديلين الزمين لضمان1998 في إطار إجراءات استمرار تلك اإلجراءات في توفير الهامش الكافي من المرونة لتطبيقها على حاالت انتخاب المدير العام في المستقبل. وكان

التعديل األول يخص موعد عقد الدورة االستثنائية للجمعية العامة للويبو؛ في حين كان التعديل الثاني يخص موعد عقد الدورة

االستثنائية للجنة الويبو للتنسيق. وأشار المستشار القانوني إلى ستنظم، رهن2019أن اإلجراءات المقترحة الجديدة لعام

موافقة الجمعية العامة للويبو ولجنة الويبو للتنسيق عليها، بقية 2020العملية الخاصة بترشيح المدير العام وتعيينه في عام

وعمليات االنتخاب في المستقبل. وفضال عن ذلك، تقترح الوثيقةق على عملية المذكورة، في ضوء الجدول الزمني المطب

االنتخاب الجارية، تطبيق استثناء غير متكرر على . ويرتبط ذلك االستثناء بالمهلة الدنيا المسموح1998 إجراءات

بين إرسال التعميم الذي يدعو إلى تقديم مرشحين لمنصببها المدير العام وبين عقد الدورة االستثنائية للجنة الويبو للتنسيق

ر التي ستقترح مرشحا لتعيينه في منصب المدير العام. فذك المستشار القانوني بأن المهلة الدنيا المعمول بها هي ستة

مهلة معقولة وسليمة بوجه عام، فلم يقترحتلك الأشهر. وإذ تعد إدخال أي تعديل دائم على البند المنظم لها. ولكن للتمكن من

تنفيذ الجدول الزمني الحالي طبقا لإلجراءات الجديدة المقترحة، يقترح تطبيق استثناء غير متكرر على اإلجراءات فيما يخص تلك

المهلة الدنيا المسموح بها، بجعلها خمسة أشهر عوضا عنر أيضا بأن وثيقة العمل المذكورة األشهر الستة المعمول بها. وذك

آنفا تحتوي على األسباب والمعلومات األساسية التي تبرر ذلك االقتراح. ويرد في ختام الوثيقة الجدول الزمني لتنفيذ الخطوات

– آخر أجل لتقديم2019 ديسمبر 30اإلجرائية كما يلي: – دورة استثنائية تعقدها لجنة2020 مارس 6و 5الترشيحات؛

الويبو للتنسيق القتراح مرشح لتعيينه في منصب المدير العام؛ - دورات استثنائية تعقدها الجمعية العامة2020مايو  8و 7

للويبو وجمعيتا اتحاد باريس واتحاد برن لتعيين المدير العام. وتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط.41

الهادئ معربا عن تقدير مجموعته للمدير العام، فرانسس غري، وفريقه على تفانيهم عمال ومساهمة الدكتور

Page 25: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1425

لخدمة مصالح الويبو. وقال إن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ التغييرات فيما يخص A/59/4تعارض ما ورد في الوثيقة  ال

المقترح إدخالها على إجراءات ترشيح المدير العام للويبو وتعيينه ؛ واالستثناء غير المتكرر المقترح تطبيقه على1998 لعام

؛ وعقد الجمعية العامة للويبو وجمعيتي اتحاد1998 إجراءاتباريس واتحاد برن؛ والجدول الزمني للخطوات اإلجرائية.

إن الجمعية العامة للويبو ولجنة الويبو للتنسيق وجمعيتي.42اتحاد باريس واتحاد برن، كل فيما يعنيه:

أحاطت علما بإرسال التعميم الوارد نصه في المرفق"1"؛A/59/4الثاني من الوثيقة

وعدلت "إجراءات ترشيح المدير العام للويبو وتعيينه""2" من11 و10 ، على النحو الوارد في الفقرتين1998لعام

الجديدة من2019الوثيقة نفسها بغرض إعداد صيغة عام "إجراءات ترشيح المدير العام للويبو وتعيينه"، كما هي واردة

في المرفق الثالث من الوثيقة المذكورة؛ واعتمدت استثناء غير متكرر لتطبيقه على "إجراءات"3"

، على النحو1998 ترشيح المدير العام للويبو وتعيينه" لعام من الوثيقة نفسها بغرض عقد دورة12الوارد في الفقرة

؛2020 مارس 6و 5للجنة الويبو للتنسيق يومي ووافقت على عقد دورات للجمعية العامة للويبو وجمعية"4"

؛2020 مايو 8و 7اتحاد باريس وجمعية اتحاد برن يومي ووافقت على الجدول الزمني للخطوات اإلجرائية الوارد"5"

من الوثيقة نفسها.13في الفقرة من جدول األعمال الموحد9البند

تكوين لجنة الويبو للتنسيق، واللجنتين التنفيذيتين التحاديباريس وبرن

.A/59/12 وA/59/5 استندت المناقشات إلى الوثيقتين.43

Page 26: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1426

وذكر الرئيس بأن مشاورات غير رسمية جارية عل قدم.44 الذي9 وساق بشأن شتى بنود جدول األعمال، بما في ذلك البند

يتناول تكوين لجنة الويبو للتنسيق. ونظرا إلى غياب توافق في اآلراء بشأن هذا البند من جدول األعمال، اقترح الرئيس علىالوفود مواصلة المشاورات قبل العودة إليها في جلسة عامة.

وأشار وفد سويسرا إلى تأخر الوقت في اليوم األخير من.45 اجتماعات جمعيات الدول األعضاء في الويبو. ومن ثم، أعرب

عن قلقه إزاء بقاء العديد من البنود المهمة في جدول األعمال عالقة. والحظ أن الدول األعضاء دأبت منذ فترة على اختتام الجمعيات في الوقت المحدد، واعتبر ذلك ممارسة حميدة،

وأضاف أنه ال يحبذ إجراء مناقشات طويلة أو عقد جلسات ليلية.ورأى الوفد أنه يمكن اختتام المناقشات في نهاية اليوم.

وأبدى وفد موناكو تأييده للبيان الذي أدلى به وفد سويسرا..46 وقال إن تأخر الدول األعضاء في اختتام الجمعيات في الوقت

المحدد، وفشلها في البت في مسائل كانت تعي منذ البداية أنهاالمنظمة. مثيرة للجدل، هو أمر يدعو لألسف، ويؤثر سلبا في

وصرح الرئيس بأن جميع الوفود على دراية بالمسائل.47 العالقة، وأنها تبذل قصارى جهدها لضمان اختتام المناقشات في الوقت المحدد. وتعهد بطالع الوفود بكل مستجدات عن التقدم

المحرز في المناقشات غير الرسمية. وأيد وفد إندونيسيا البيانين اللذين أدلى بهما وفدا سويسرا.48

وموناكو، وأضاف أنه يريد التأكد من عدم إجراء مشاورات غير رسمية موازية، ألنه تغيب عن بعض المشاورات غير الرسمية في

السابق بسبب تزامنها مع اجتماعات أخرى. ورد الرئيس على سؤال الوفد مشيرا إلى البرنامج المفصل.49

الذي قدمته األمانة لتوها، والذي يظهر فيه الجدول الزمنيللمشاورات غير الرسمية وتسلسلها.

وتحدث وفد كندا باسم المجموعة باء وأعرب عن تأييده.50 للبيانات التي أدلت بها وفود سويسرا وموناكو وإندونيسيا. وقال

إن بالغ القلق يعتري المجموعة ألن الوقت يشير إلى الساعة

Page 27: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1427

الرابعة مساء، دون التوصل إلى اتفاق بشأن عضوية لجنة التنسيق، ورأى أنه يجب تسوية هذه المسألة قبل اختتام أعمال

الجمعيات. وتعقيبا على مداخلة المجموعة باء، توجه الرئيس بالشكر.51

إلى المجموعة، وأكد أن جميع األطراف آخذة في إجراء مناقشات فعالة بشأن تلك المسألة. وأعطى الرئيس بعدها

الكلمة إلى المدير العام، السيد فرانسس غري. وأشار المدير العام إلى أنه يود تقديم معلومات واإلدالء.52

ببعض األفكار بشأن مسألة انتخاب أعضاء لجنة الويبو للتنسيق. وقال إنه سيتحدث تحت إشراف المستشار القانوني الذي

سيصحح كالمه إن اقتضى األمر ذلك، نظرا إلى الطابع التفصيلي للمسائل المعنية. وأكد أنه ال يوجد خيار آخر بموجب اتفاقية

الويبو سوى تكوين لجنة التنسيق، وأن ذلك أمر يكتسي أهمية كبيرة نظرا ألن لجنة التنسيق هي المسؤولة عن تعيين المدير

العام الجديد للمنظمة. وذكر بأن انتخاب أعضاء لجنة الويبو للتنسيق يخضع ألحكام معقدة في الوثائق المنشئة للمنظمة، وبالتالي جرت العادة أن اتباع ممارسة غير رسمية. إذ اتفقت

الدول األعضاء على تخصيص عدد معين من المقاعد لكل مجموعة، ثم تعين كل مجموعة البلدان التي ستشغل المناصب

المخصصة لها من بين أعضائها. وأضاف أن الدول األعضاء وجدت نفسها هذه السنة في موقف حرج، إذ لم تتمكن إحدى

المجموعات من تحديد األعضاء التي ستشغل المقاعد المخصصة لها في لجنة التنسيق. وفي تلك المرحلة، ونظرا لضيق الوقت المتبقي، ارتأى المدير العام ثالث طرق لتسوية هذه المسألة. ويقضي الخيار األول بإتاحة مهلة زمنية قصيرة أمام المجموعة المعنية للنظر في إمكانية التوصل إلى اتفاق. أما الخيار الثاني، فيكون باالستناد إلى إجراء عفا عليه الزمن، وهو اإلجراء الذي

ينص عليه النظام الداخلي الخاص لجمعيتي اتحاد باريس واتحاد برن على التوالي. وقال إن هذا الخيار متاح أمام الوفود، ولكنه أشار إلى أنه إجراء لم يطبق إطالقا من قبل، ورأى أنه إجراء اعتباطي. واستطرد قائال إن ذلك الخيار يقضي أساسا بسحب

اسم دولة عضو بالقرعة، فيفتح أمام األعضاء باب التصويت على

Page 28: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1428

تلك الدولة، ثم يتم التصويت على الدولة التي تليها باتباع الترتيب األبجدي، إلى أن تشغل جميع المناصب في اللجنتين التنفيذيتين اللتان تشكالن لجنة التنسيق. وقال إن ذلك سيفضي إلى تكوين لجنة التنسيق بما ال يتوافق مع الممارسة غير الرسمية واالتفاق الذي توصلت إليه الدول األعضاء بشأن عدد المقاعد المخصصة

لكل مجموعة إقليمية. واستطرد قائال إن هذه العملية ستكون معقدة ومن الصعب تنفيذها. أما الخيار الثالث في حال أخفقت

الدول األعضاء في التوصل إلى توافق في اآلراء خالل تلك الليلة، فسيكون عقد دورة استثنائية للهيئات المعنية، أي جمعيتي اتحاد باريس واتحاد برن، ألنهما ترشحان أعضاء لجنتيهما التنفيذيتين

اللتين تشكالن معا لجنة الويبو للتنسيق، ومؤتمر الويبو الذي يمثل الهيئة التي تعين األعضاء المؤقتة في لجنة التنسيق. وقال إن ذلك ممكن تماما، وأن األمانة ترى ضرورة عقد اجتماع بهذا

الشأن في منتصف شهر ديسمبر كأقصى أجل. ولكن المدير استثنائية لتلك الهيئات يقتضي العام ذكر أن عقد دورة عادية أو

في العادة تقديم إشعار قبل شهرين. ومن ثم، وجب أن يدعو المدير العام تلك الهيئات إلى عقد دورتها بطلب من ربع األعضاء

في جمعية اتحاد باريس، وربع األعضاء في جمعية اتحاد برن، وغالبية األعضاء في مؤتمر الويبو. وأوضح، بعبارة أخرى، أن

اقتراح األمانة يتمثل في أن تتخذ الدول األعضاء في تلك الليلة قرار عقد دورة استثنائية، أو أن تلتمس من المدير العام عقد

تلك الدورة االستثنائية. وأضاف المدير العام أن هذا الخيار سيفسح المجال أمام الرئيس الجديد للجمعية العامة للويبو

إلجراء مشاورات اعتبارا من ذلك الوقت، وإلى غاية عقد اجتماع الدورة االستثنائية لتلك الهيئات، من أجل تسوية هذه المسألة،

حتى يتسنى للدول األعضاء التوصل إلى قرار خالل المهلة المقترحة في منتصف شهر ديسمبر. واختتم قائال إن الدول

األعضاء بحاجة إلى عقد تلك الدورة االستثنائية قبل غلق باب الترشيحات لمنصب المدير العام الجديد، كي ال تتشابك هذه

المسألة مع عملية االنتخاب، فيستعصى حلها. وشكر الرئيس المدير العام على ما قدمه من معلومات.53

ووجهات نظر. وبما أن رئيس مؤتمر الويبو هو الذي يشرف على من جدول األعمال، دعا الرئيس9المناقشات في إطار البند

Page 29: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1429

رئيسة مؤتمر الويبو، السيدة فيفيين كاتجيونغا )ناميبيا(، إلى توليرئاسة االجتماع.

وشكرت الرئيسة الدول األعضاء على انتخابها لرئاسة مؤتمر.54 الويبو، وانتهزت الفرصة لتتوجه بالشكر أيضا إلى المدير العام على مالحظاته التوضيحية. وذكرت بأن رئيس الجمعية العامة

الويبو عقد مشاورات غير رسمية بشأن هذه المسألة، ودعته إلىأخذ الكلمة.

وأحاط رئيس الجمعية العامة للويبو الوفود علما بإجرائه.55 العديد من المشاورات غير الرسمية حول مقترح مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ بشأن تكوين لجنة الويبو للتنسيق. وأشار

إلى أن المناقشات كانت مستفيضة، وأنه اتفق على بعض االقتراحات الملموسة، وأن المنسقين أجروا مشاورات بشأن

تلك االقتراحات، كل مع المجموعة التي ينتمي إليها. واتضح حينئذ بأنه لم يتم التوصل إلى أي توافق في اآلراء. وأشار إلى أن بعض

المندوبين شددوا على مبدأ التمثيل الجغرافي العادل في لجنة الويبو للتنسيق، في حين أن آخرين أصروا على أن التجمعات في الويبو ليست إقليمية فقط. ونظرا لهذا االختالف في اآلراء، تعذر

حينها التوصل إلى اتفاق. وشكرت رئيسة مؤتمر الويبو رئيس الجمعية العامة،.56

واستنتجت من بيانه أن ثمة حاجة إلجراء مزيد من المشاورات بشأن هذه المسألة. وعليه، طلبت من الرئيس إجراء مزيد من

المشاورات بشأن هذه المسألة بغية التوصل إلى توافق في اآلراء. ورفعت بعدها الجلسة كي يتسنى للرئيس إجراء مزيد من

المشاورات في هذا الشأن. وعادت رئيسة مؤتمر الويبو إلى هذا البند من جدول األعمال.57

ودعت المستشار القانوني إلى تقديم معلومات موجزة إلى الجمعية عن مسألة تكوين لجنة التنسيق. وأكد المستشار

القانوني أن المشاورات غير الرسمية لم تتمخض عن أي اتفاق بخصوص تكوين اللجان، وأنه تم إعداد مشروع فقرة قرار ينص

على عقد دورة استثنائية لجمعيتي اتحادي باريس وبرن في . وأوضح أنه سيكون على2019النصف األول من شهر ديسمبر

Page 30: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1430

كل من الهيئتين المذكورتين انتخاب أعضاء في لجنته التنفيذية،بغرض تشكيل لجنة التنسيق.

وأعرب وفد االتحاد الروسي عن موافقته المبدئية على.58 مشروع القرار، ولكنه التمس توضيحا بخصوص مدة الدورة

االستثنائية المقترحة. وأشار المستشار القانوني إلى أن المدير العام سيخصص يومين للدورة االستثنائية، ولو أنه يمكن عقدها

في مدة أقصر. واستفسر وفد الواليات المتحدة األمريكية عن تكاليف.59

االجتماع، وعن إمكانية تضمين فقرة القرار نصا يؤكد على أناالجتماع سيكون قصيرا.

وردا على استفسار وفد الواليات المتحدة األمريكية، أشار.60 المدير العام إلى أن المنظمة ستنظر فيما إذا كان يمكن قصر االجتماع على المندوبين المقيمين في جنيف، وبالتالي سيكون على كل دولة عضو، جزئيا، تحديد تكاليف االجتماع. وأوضح أن

التكاليف من منظور األمانة ستتمثل في تكاليف الترجمة الفورية وتكاليف الفرص البديلة المرتبطة بمشاركة أي مسؤولين في

االستثنائية. الدورة وسأل وفد البرازيل عن األساس القانوني الذي يرتكز إليه.61

ذلك القرار، وعن أي عائق قانوني محتمل يحول دون تشكيل لجنة التنسيق دون أعضاء من مجموعة بلدان آسيا والمحيط

الهادئ. وذكر الوفد بأن المجموعات األخرى قدمت قوائمها في الوقت المحدد، بالرغم من أن المفاوضات كانت مطولة وصعبة. وأعرب عن قلقه من احتمال إنشاء سابقة بذلك القرار الداعي

إلى عقد دورة استثنائية. والتمس أن تعرض كل القواعد واإلجراءات بشأن جميع الخيارات الممكنة فيما يخص تشكيل

لجنة التنسيق. وقال إن تشكيل لجنة تنسيق أثناء دورة استثنائية لن يكون، في نظره، عملية قصيرة، بالنظر إلى الوقت الذي

كرس فعال للمسألة في هذا اليوم. وأبدى موقفه المبدئ المعارض لذلك النوع من القرارات مضيفا أن كل الدول األعضاء

التي ستشكل لجنة التنسيق حاضرة في االجتماع اآلن.

Page 31: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1431

وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية رئيسة مؤتمر الويبو.62 على ردها على أسئلته السابقة. وضم كذلك صوته إلى صوت

وفد البرازيل لالستفسار عن سبب تعذر انتخاب األعضاء المقترحة فعال. وتساءل عما إذا كان يمكن صوغ قرار يشمل

على األقل أسماء البلدان المقترحة فعال من قبل المجموعات األخرى. وأعرب عن أمله في الحصول على معلومات بما يكفل

النجاح في الدورة االستثنائية، في حال عقدها. وأقر المدير العام باإلحباط الذي تبديه الوفود حيال هذا.63

القرار الضروري لتشكيل لجنة التنسيق. وقال إن القرار يعود كليا إلى الدول األعضاء، مشيرا كذلك إلى الدور المهم للجنة التنسيق في انتخاب المدير العام القادم. والتمس من الدول

األعضاء مساعدة األمانة على إيجاد حل معقول للمضي قدما. وأشار المستشار القانوني، فيما يخص استفسار البرازيل،.64

)ب( من اتفاقية الويبو بشأن الدعوة إلى عقد4.7إلى المادة دورة استثنائية لمؤتمر الويبو، وإلى وجود أحكام مماثلة في

اتفاقيتي باريس وبرن. وأوضح أن الواقع القانوني يفرض تشكيل لجنة التنسيق. وردا على استفسار وفد الواليات المتحدة

األمريكية حول إمكانية انتخاب الجمعيات الدول األعضاء التي اقترحت فعال من قبل مجموعاتها، قال المستشار القانوني إلى

أن ذلك األمر يعود إلى الدول األعضاء. وأوضح أن الدول األعضاء عضوا من أصل83لم تتمكن، في الماضي، من انتخاب أكثر من

عضوا. وقال إن ذلك88مجموع عدد أعضاء لجنة التنسيق البالغ سيكون أمرا استثنائيا، ألن الهدف هو االلتزام بالقواعد.

ووافق وفد الواليات المتحدة على أن الوضع كارثي.65 واستثنائي. وطلب بعض الدقائق للتشاور وبحث إمكانية انتخاب

البدان المقترحة فعال من قبل مجموعاتها. وأعرب وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية( عن أسفه حيال.66

الوضع. وقال إنه طرح العديد من األفكار لتسوية المشكلة ضمن مجموعته. وطلب مزيدا من الوقت للتشاور بغرض إيجاد حل

لهذا البند.

Page 32: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1432

وتحدث وفد المكسيك باسم مجموعة بدان أمريكا الالتينية.67 والكاريبي وقال إنه تمكن من التوصل إلى تفاهم ضمن

مجموعته. وأعرب عن رغبته في أن تنتخب في لجنة التنسيقالدول األعضاء المنتمية إلى مجموعته والمقترحة سابقا.

والتمس وفد هنغاريا توضيحا حول عدد المقاعد الشاغرة.68.83 أو 88حاليا، واستفسر عما إذا كانت

التي تبينA/59/5وأشار المستشار القانوني إلى الوثيقة .69 تكوين لجنة التنسيق واللجنتين التنفيذيتين التحادي باريس وبرن،

وشرح بالتفصيل كيفية تشكيل عضوية لجنة التنسيق للوصول مقعدا. 88إلى عدد إجمالي من المقاعد في لجنة التنسيق يبلغ

وأقر بأن الدول األعضاء عمدت، قبل سنتين عندما كان العدد عضوا، 87 مقعدا ولم تتمكن من انتخاب 87اإلجمالي للمقاعد

عضوا. وأكد83إلى انتهاج حل استثنائي يكمن في انتخاب مقعدا شاغرا في لجنة88المستشار القانوني مجددا أن هناك

التنسيق. وسأل وفد الواليات المتحدة األمريكية المستشار القانوني.70

عضوا أو أقل من ذلك.83عما إذا كان على األعضاء انتخاب في83 عضوا، مما يمثل 68وأشار الوفد إلى أنه تم فعال ترشيح

.83المائة من لجنة التنسيق، إذا ما كان عدد المقاعد الشاغرة 88وأكد المستشار القانوني من جديد أن هناك .71 مقعدا شاغرا

في لجنة التنسيق طبقا ألحكام االتفاقية، وأن الدول األعضاء لم تتمكن في الماضي من شغل كل المقاعد الشاغرة، إذ انتخبت

عضوا( في 87 عضوا )من أصل العدد اإلجمالي السابق البالغ 83 لجنة التنسيق بعد إجراء مشاورات غير رسمية. وأوضح أن

انتخاب ذلك العدد من األعضاء كان في مجمله نتيجة المشاورات غير الرسمية التي أجريت على مدى سنوات، وليس قائما على

أحكام االتفاقية. وإذ لم يسجل أي طلب آخر ألخذ الكلمة، رفعت رئيسة.72

مؤتمر الويبو الجلسة إلجراء المزيد من المشاورات، واقترحتاستئناف الجلسة بعد ساعة.

Page 33: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1433

وعادت الرئيسة إلى هذا البند من جدول األعمال، وشكرت.73 الوفود على رحابة صدرها، ثم أعطت الكلمة إلى وفد الواليات

المتحدة األمريكية. وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية الرئيسة على إتاحة.74

متسع من الوقت أمام الوفود للتشاور والعمل من أجل التوصل إلى حلول إيجابية. وأضاف أن الجميع ينتظر نتيجة المشاورات

غير الرسمية لمجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ بشأن األعضاء الذين سترشحهم لشغل المقاعد المخصصة لها في لجنة

الويبو للتنسيق، واللجنتين التنفيذيتين لجمعيتي اتحاد باريسبرن. واتحاد

وتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة آسيا والمحيط الهادئ.75 وقال إنه قام، نظرا لتأخر الوقت، بتقديم قائمة بأسماء

المرشحين لعضوية لجنة التنسيق إلى المستشار القانوني. وقال وفد باكستان إن قائمة البلدان التي قدمها منسق.76

مجموعة آسيا والمحيط الهادئ على أنها تحمل أسماء ممثلي المجموعة في لجنة الويبو للتنسيق ال تجسد القرار الذي خلصت

إليه المجموعة. وأضاف أن النتيجة كانت مفروضة، ال ثمرة . وأعرب الوفد عن تجيبثير من األسئلة أكثر ممااتفاق، وأنها ت

قلقه إزاء الطبيعة االعتباطية التي أجري بها تصويت هزلي، لم تستخدم فيه بطاقات اقتراع قانونية، بل قصاصات ورقية

مقطعة، وتساءل عما إذا تم االحتفاظ بتلك القصاصات أم ال. وقال الوفد إن العملية قد شابتها عيوب ال تعد وال تحصى، ولكنه

حبذ أال يخوض في التفاصيل. وشدد الوفد على أن قائمة المرشحين ال يمكن اعتبارها قرارا منبثقا عن المجموعة، ال من الناحية القانونية وال العقالنية، بل هي تآمر مجموعة فرعية على

مجموعة فرعية أخرى كانت لألسف مجزأة. وتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط.77

الهادئ، وشدد على أن قائمة المرشحين للجنة الويبو للتنسيق التي قدمها كانت نتاج قرار جماعي اتخذته مجموعته. ونظرا إلى عدم توافق اآلراء، قررت المجموعة إخضاع المسألة للتصويت؛ ونظرا إلى الظروف االستثنائية التي شهدتها المجموعة، اتفقت

Page 34: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1434

على إجراء تصويت وقدمت نتائج ذلك التصويت إلىالقانوني. المستشار

وأعرب وفد جمهورية كوريا عن دعمه الكامل للبيان الذي.78 قدمه وفد سنغافورة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ، مؤكدا أن قائمة المرشحين إلى لجنة الويبو للتنسيق المقدمة هي

الهادئ. القائمة التي وافقت عليها مجموعة بلدان آسيا والمحيط وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية مجموعة بلدان آسيا.79

والمحيط الهادئ على إيجادها حال لتلك المسألة، نظرا إلى الصعوبة البالغة التي تتسم بها المداوالت الداخلية. وأبدى الوفد

سروره للتمكن أخيرا من تكوين لجنة الويبو للتنسيق. وشكر وفد الصين الرئيسة وكل الوفود على مساعيهم،.80

مؤكدا أنه ينبغي للويبو أن تتخذ قراراتها بناء على قواعد محددةوأن تحترم تلك القرارات.

وأعرب وفد اإلمارات العربية المتحدة عن تأييده للبيان.81 الدقيق الذي قدمه وفد جمهورية كوريا، وللبيان الذي أدله به

منسق المجموعة، وللقائمة التي قدمت إلى المستشار القانوني. وأشار وفد باكستان إلى أنه أبدى مالحظاته على العملية التي.82

أفضت إلى القائمة المقدمة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ. وقال إنه يثير المسألة مجددا ألنها وضعت سابقة ألعمال

المنظمة تقتضي التوضيح وتطرح أسئلة بشأن عملية االنتخاب المتبعة واالقتراحات المتصلة بها. وسأل الوفد منسق مجموعة

بلدان آسيا والمحيط الهادئ عن احتفاظه بسجل لالقتراحات المقدمة، وإذا كان ذلك السجل مكتوبا نظرا إلى وجود تفسيرات

مختلفة لالقتراحات، فضال عن احتفاظه بورقة االقتراع التي وصلت بها المجموعة إلى تلك النتيجة. فقد كان الوفد يرغب في استيضاح كل جوانب العملية استيضاحا للقواعد اإلجرائية الواجب اتباعها. وعلى الرغم من تسجيل الوفد معارضته لقرار مجموعة

بلدان آسيا والمحيط الهادئ، فقد رغب الوفد في التماس رأي المستشار القانوني أو األمانة في الطابع القانوني للعملية التي

الهادئ. أجريت في إطار مجموعة بلدان آسيا والمحيط

Page 35: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1435

وأقر وفد تايلند بأن الوضع كان صعبا داخل مجموعته، ولكنه.83 أعرب عن تأييده لقرار مجموعته بالصيغة التي قدمها وفد

سنغافورة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ. وأعرب وفد إندونيسيا عن تأييده الكامل للشرح الذي قدمه.84

وفد سنغافورة باسم مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ، علىغرار األعضاء اآلخرين من مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ.

وأكد وفد ماليزيا أنه شارك في العملية، وأعرب عن دعمه.85 الكامل للقائمة التي قدمها منسق مجموعة بلدان آسيا

الهادئ. والمحيط وضم وفد منغوليا صوته إلى غيره من أعضاء مجموعة بلدان.86

آسيا والمحيط الهادئ في تأييد القائمة التي قدمها منسقمجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ.

وأقر وفد الفلبين أيضا بأن الوضع لم يكن يسيرا داخل.87 مجموعته، وأنه لم يسع مجموعته التوصل إلى توافق اآلراء بأي

طريقة فلجأت إلى التصويت. وشدد الوفد على أنه يؤيد نتائجذلك التصويت.

وأكد وفد جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية أن االتفاق.88 الذي توصلت إليه مجموعته كان نتيجة عمل شاق ينبغي احترامه.

ولذلك أيد البيانات التي أدلى بها جميع المتحدثين السابقين منمجموعته.

وأكد وفد الصين مجددا ضرورة احترام النظام الداخلي. إذ.89 إن إحداث سابقة غير مالئمة قد يضر بوحدة المنظمة ويعرقل

تقدمها. وأبدى الوفد أمله في أن يقدم المستشار القانوني التوضيحات الالزمة فيما يتعلق باالعتراضات التي أثارها وفد

باكستان في هذا الصدد. وأعرب وفد الهند عن تأييده للعملية المتبعة، وللقرار المتخذ.90

في إطار مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ، وألسماءالمرشحين المقدمة إلى األمانة.

Page 36: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1436

والتفت المستشار القانوني إلى سؤال وفد باكستان عن.91 العملية التي لجأت إليها مجموعة بلدان آسيا والمحيط الهادئ

للتوصل إلى اتفاق على قائمة المرشحين قائال إنه ال يسعه سوى تكرار ما قيل أثناء المشاورات غير الرسمية وهو أن اآلليات التي

تتبعها المجموعات القتراح مرشحيها تخرج عن نطاق النظام الداخلي المطبق على الجلسات الرسمية لهيئات الويبو. ومن ثم،

ال يمكن للمستشار القانوني أن يبدي رأيه في اآلليات المتبعةر المستشار القانوني داخل المجموعات الختيار المرشحين. وذك بما قاله المدير العام في مرحلة سابقة وهو أن الوضع لم يترك

سوى خيارات محدودة للتوصل إلى نتيجة. وأضاف أنه جرت العادة على اعتماد توافق اآلراء نهجا في تكوين لجنة التنسيق

للويبو، وبما أن الخيارات الممكنة األخرى لم تحظ بالموافقة، أكد المستشار القانوني عدم وجود أي قواعد معمول بها لتطبيق

النهج القائم على توافق اآلراء. وشكرت الرئيسة الوفود على صبرها في أثناء إعداد فقرة.92

القرار وتوزيعها عليها، وأعطت الكلمة للمستشار القانونيلقراءة فقرة القرار.

لجنة الويبو للتنسيق واللجنتين التنفيذيتينفيما يخص تكوينو.93 التحادي باريس وبرن، أعلن المستشار القانوني أنه عقب

مشاورات غير رسمية دارت بين المجموعات اإلقليمية وفقا إلجراءاتها الخاصة، تم التوصل إلى توافق في اآلراء وقدمت

قائمة البلدان المرشحة من مجموعاتها إلى األمانة حسب وأشار المستشار القانوني إلىاألصول المتبعة في المنظمة.

وثيقة العمل المعنية قائال إن لجنة الويبو للتنسيق ستتألف من عضوا. ومع ذلك، ونظرا إلى عدم83 عضوا عوضا عن 88

االتفاق على أفضل طريقة لتخصيص المقاعد الخمسة اإلضافية المتبقية في لجنة الويبو للتنسيق، اتفقت الدول األعضاء على أن

83تظل لجنة الويبو للتنسيق مشكلة، بشكل استثنائي، من عضوا. وفضال عن ذلك، اتفقت الدول األعضاء على أنه ينبغي

دراسة مسألة تخصيص المقاعد الشاغرة في لجنة الويبو للتنسيق بإمعان عن طريق إجراء رئيس الجمعية العامة للويبو مشاورات مع الدول األعضاء بشأن تخصيص المقاعد الشاغرة

Page 37: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1437

. ولفت2021إبان جمعيات الدول األعضاء للويبو في عام عت المستشار القانوني االنتباه إلى الوثيقة غير الرسمية التي وز

عضوا مقترحا لتكوين83على الوفود والتي تضم قائمة بأسماء 41لجنة الويبو للتنسيق. وأوضح أن االقتراح يتألف من بلدا

بلدا مرشحا إلى40مرشحا إلى اللجنة التنفيذية التحاد باريس، ونه مؤتمر الويبو بصفة اللجنة التنفيذية التحاد برن، وعضو يعي

مؤقتة، والدولة المضيفة بصفة عضو بحكم المنصب. وأضاف المستشار أن التكوين المقترح للجنتين التنفيذيتين التحادي

باريس وبرن وللجنة الويبو للتنسيق سيصبح نافذا اعتبارا من اختتام الدورة الجارية وحتى اختتام دورة جمعيات الدول األعضاء

. وفي ضوء ذلك القرار، اقترحت فقرة2021في الويبو لعام إضافية تؤكد صراحة أن كل الدول األعضاء في الويبو قد اتفقت باإلجماع على أن لجنة الويبو للتنسيق، المكونة بصفة استثنائية

لت بحسب األصول ولها أن تباشر أعمالها83من عضوا، قد شك سيما ما يتعلق منها بعملية تعيين المدير العام التالي، وأنه ال وال

يجوز اتخاذ ذلك التكوين حجة للطعن في صحة اقتراح لجنة الويبو للتنسيق اسم المرشح إلى منصب المدير العام في عام

2020. وشكرت الرئيسة المستشار القانوني، وأشارت إلى عدم.94

وجود طلب ألخذ الكلمة، فاقترحت أن يوافق المؤتمر على فقرةالقرار بأكملها كما تالها المستشار القانوني.

وبعد مشاورات غير رسمية بين الدول األعضاء،.95 انتخبت جمعية اتحاد باريس باإلجماع الدول التالية"1"

غوال،: أناللجنة التنفيذية التحاد باريس في أعضاء عادية (، بنغالديش، بيالروس )عضو2020-2019) األرجنتين

، بوليفيا )دولة - المتعددة القوميات(،1بحسب التناوب( البرازيل، بوركينا فاسو، الكاميرون، شيلي، كولومبيا،

كوستاريكا، كوت ديفوار، كوبا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، فنلندا، غابون، غانا، هنغاريا، آيسلندا، الهند، إندونيسيا، إيران )جمهورية - اإلسالمية(، العراق، أيرلندا،

، ومن2020 أكتوبر 9 يوليو إلى 10، ومن 2020 أبريل 9 يناير إلى 10 عضو من 1.2021 يوليو 9 أبريل إلى 10

Page 38: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1438

إيطاليا، اليابان، كينيا، قيرغيزستان )عضو بحسب ، التفيا، المغرب، عمان، جمهورية مولدوفا،2التناوب(

رومانيا، االتحاد الروسي، السويد، طاجيكستان )عضو ، تونس، أوغندا، اإلمارات العربية3بحسب التناوب(

المتحدة، الواليات المتحدة األمريكية، فنزويال )جمهورية –(؛41) (، فييت نام، زمبابوي2021-2020البوليفارية( )

انتخبت جمعية اتحاد برن باإلجماع الدول التاليةو"2" : الجزائر،اللجنة التنفيذية التحاد برن في أعضاء عادية

، أستراليا، النمسا،4)عضو بحسب التناوب(أرمينيا ، بلجيكا، كندا، الصين،5)عضو بحسب التناوب(أذربيجان

الدانمرك، جيبوتي، إكوادور، مصر، السلفادور، فرنسا، جورجيا، ألمانيا، غواتيماال، جامايكا، كازاخستان،

(، منغوليا،2020-2019لكسمبرغ، ماليزيا، المكسيك )-2020ناميبيا، هولندا، نيوزيلندا، نيجيريا، النرويج، بنما )

(، باراغواي، بيرو، الفلبين، بولندا، البرتغال،2021 جمهورية كوريا، السنغال، سنغافورة، جنوب أفريقيا،

إسبانيا، تايلند، ترينيداد وتوباغو، تركيا، المملكة المتحدة )(؛40

وانتخب مؤتمر الويبو باإلجماع الدول التالية أعضاء"3"(؛1 إثيوبيا )لجنة الويبو للتنسيق:مؤقتة في

وأحاط كل من مؤتمر الويبو وجمعيتي اتحاد باريس"4" واتحاد برن علما بأن سويسرا ستظل عضوا عاديا بحكم

اللجنة واللجنة التنفيذية التحاد باريسالموقع في .التنفيذية التحاد برن

يناير9 إلى 2020 أكتوبر 10، ومن 2020 أبريل 9 يناير إلى 10 عضو من 2.2021 يوليو 9 أبريل إلى 10، ومن 2021

يناير9 إلى 2020 أكتوبر 10، ومن 2020 يوليو 9 أبريل إلى 10 عضو من 3.2021 أكتوبر 9 يوليو إلى 10، ومن 2021

أكتوبر9 يوليو إلى 10، ومن 2020 يناير 9 إلى 2019 أكتوبر 10 عضو من 4.2021 أبريل 9 يناير إلى 10، ومن 2020

يوليو9 أبريل إلى 10، ومن 2020 يناير 9 إلى 2019 أكتوبر 10 عضو من 5.2021 أكتوبر 9 يوليو إلى 10، ومن 2021 أبريل 9 يناير إلى 10، ومن 2020

Page 39: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1439

2019وبالتالي، ستكون لجنة الويبو للتنسيق للفترة من أكتوبر مكونة من الدول التالية: 2021إلى أكتوبر

(، أرمينيا )عضو بحسب2020-2019الجزائر، أنغوال، األرجنتين ) ،5بحسب التناوب(  ، أستراليا، النمسا، أذربيجان )عضو4التناوب(

، بلجيكا، بوليفيا1بنغالديش، بيالروس )عضو بحسب التناوب( )دولة - المتعددة القوميات(، البرازيل، بوركينا فاسو، الكاميرون،

كندا، شيلي، الصين، كولومبيا، كوستاريكا، كوت ديفوار، كوبا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، الدانمرك، جيبوتي،

، فنلندا، فرنسا، )مؤقت(إكوادور، مصر، السلفادور، إثيوبيا غابون، جورجيا، ألمانيا، غانا، غواتيماال، هنغاريا، آيسلندا، الهند،

إندونيسيا، إيران )جمهورية - اإلسالمية(، العراق، أيرلندا، إيطاليا، جامايكا، اليابان، كازاخستان، كينيا، قيرغيزستان )عضو بحسب

(،2020-2019، التفيا، لكسمبرغ، ماليزيا، المكسيك )2التناوب( منغوليا، المغرب، ناميبيا، هولندا، نيوزيلندا، نيجيريا، النرويج،

(، باراغواي، بيرو، الفلبين، بولندا،2021-2020عمان، بنما ) البرتغال، جمهورية كوريا، جمهورية مولدوفا، رومانيا، االتحاد

الروسي، السنغال، سنغافورة، جنوب أفريقيا، إسبانيا، السويد، ،3سويسرا )بحكم الموقع(، طاجيكستان )عضو بحسب التناوب( تايلند، ترينيداد وتوباغو، تونس، تركيا، أوغندا، اإلمارات العربية

المتحدة، المملكة المتحدة، الواليات المتحدة األمريكية، فنزويال) (، فييت نام، زمبابوي2021-2020)جمهورية – البوليفارية( )

83.) وقرر كل من جمعية اتحاد باريس وجمعية اتحاد برن.96

ومؤتمر الويبو، كل فيما يعنيه، وباإلجماع بين كل الدول األعضاء في الويبو، أن لجنة التنسيق، بتكوينها االستثنائي

عضوا، قد شكلت بطريقة سليمة، بما في ذلك،83البالغ على وجه الخصوص، بالنظر إلى وظائفها فيما يخص عملية

تعيين المدير العام التالي، ولن تكون محل اعتراض من قبل أي دولة عضو في أي هيئة وجيهة من هيئات الويبو، من حيث صحة ترشيح لجنة التنسيق لمرشح لتعيينه في منصب المدير

.2020 العام في عام

Page 40: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1440

وقررت جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه، أن يجري رئيس.97 الجمعية العامة للويبو مشاورات مع الدول األعضاء بشأن

تخصيص المقاعد الشاغرة أثناء جمعيات الويبو في عام ، ألغراض انتخاب األعضاء المكونة للجنة الويبو2021

للتنسيق، واللجنتين التنفيذيتين التحاد باريس واتحاد برن،أثناء جمعيات الويبو نفسها.

هو اآلراء توافق أن الصين وفد أكد القرار، اعتماد وبعد.98 أساس تقدم المنظمة ووحدتها. وشدد على أن الويبو لم تتخل يوما عن ذلك المبدأ. والحظ أن عملية التصويت لم تستند إلى النظام الداخلي وأخلت بذلك بالتقليد القائم على توافق اآلراء.

وتساءل الوفد عما إذا كان بإمكان الوفود حل مسائل أخرى بالتصويت عليها مثل مسألة تكوين لجنة البرنامج والميزانية وفتح مكاتب خارجية جديدة للويبو. وذكر الوفد أنه لم يؤيد قط أي نهج

من ذلك القبيل ألنه يعرقل تقدم المنظمة وينشئ سابقة غير.للمنظمةمحمودة

معارضته للقرار المتخذ في تكوين لجنةباكستان وفد وأكد.99 الويبو للتنسيق كما ورد في الوثيقة الموزعة على الوفود نظرا

إلى األسباب التي ذكرها في مداخالته السابقة. ألخذ الكلمة، أخرى طلبات وجود عدم إلى الرئيسة وأشارت.100

وفي ضوء ما توصلت إليه المناقشات ومع اإلحاطة علما باآلراء من جدول األعمال.9المعرب عنها، أعلنت غلق البند

من جدول األعمال الموحد10البند تكوين لجنة البرنامج والميزانية

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.101(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد11البند تقارير عن التدقيق والرقابة

تقرير لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة"1"

Page 41: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1441

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.102(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

تقرير مراجع الحسابات الخارجي"2".A/59/7 وA/59/6 استندت المناقشات إلى الوثيقتين.103 ونيابة عن مراجع الحسابات الخارجي، عرض السيد داميان.104

بريويت، مدير المكتب الوطني للتدقيق بالمملكة المتحدة،تقريره على النحو التالي:

"السيد الرئيس، الوفود الكرام، صباح الخير. باسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن تتاح لي هذه الفرصة لعرض هذا التقرير عليكم مباشرة، الجمعية العامة، وهذا يتبع حضورنا اجتماع

لجنة البرنامج والميزانية. وإنه من األهمية بمكان أن نشرككم في المسائل التي نبرزها في تدقيقنا، مما يعطيكم رؤية

مستقلة وموضوعية. "وأود أن أغطي في عرضي ثالثة مجاالت رئيسية في عملنا

رأيناها مهمة في السنة األولى من واليتنا، أال وهي تدقيق البيانات المالية واإلدارة المالية، والحوكمة والضمان، وأخيرا

العمل على اإلدارة القائمة على النتائج مع التركيز علىبرنامج الموارد البشرية.

"فإذا بدأنا بتدقيق البيانات التالية، يسرني أن أؤكد سالمة رأينا من أي تحفظ وأن التدقيق لم يكشف عن أي أخطاء أو

أوجه ضعف اعتبرناها ذات بال فيما يتعلق بدقة البيانات المالية إجماال أو اكتمالها أو صالحيتها. كما يؤكد أن النفقات المتكبدة والمبلغ بها في البيانات موافقة للسلطات واللوائح التنظيمية التي وضعتموها كدول أعضاء. وبشكل عام، أعدت

البيانات المالية للويبو والحواشي الملحقة بها بجودة عالية وهي تتيح تأييدا جيدا لألحكام المحاسبية األساسية. وقد حددنا نطاقا إلضفاء المزيد من اإليجاز على الكشوفات والحواشي، وذلك لضمان إفضائها إلى تركيز المستخدم على أهم المواد

Page 42: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1442

وعناصر األداء المالي األساسية، ونحن حاليا منخرطون فينقاش جيد مع األمانة حول سحب ذلك على السنة التالية.

"وفي المجمل، كانت نتائج تدقيقنا إيجابية ولم يقع على أي أخطاء أو أوجه ضعف رقابية معتبرة. وقد أبلغنا اللجنة

االستشارية المستقلة للرقابة بتفاصيل هذا العمل، وكان تفاعلنا معها على مدى سنة عملنا بناء ومثمرا للغاية. ولذلك

نود أن نتوجه بالشكر إلى اللجنة. "أما فيما يتعلق باإلدارة المالية، فإن الويبو تتمتع بوضع مالي

قوي مع وجود تدفقات نقدية جيدة وخط عائدات مستقبلية جيد. ولدى المنظمة خطة واضحة لتخصيص موارد لاللتزامات المقبلة، مثل التأمين الصحي بعد نهاية الخدمة، ولديها موارد

وأموال مخصصة لمبادرات استثمار رأسمالي أخرى باستخدام فائضات السنوات السابقة. ويتطلب االحتفاظ بمستوى عال من االحتياطيات المدعومة بالنقد سياسة

استثمارية سليمة، مع وجود آليات رقابة مالئمة. من ملكها االستثماري2018"وقد تجردت الويبو خالل سنة

اتساقا مع السياسة العامة بشأن االستثمارات. ويستثمر النقد االستراتيجي على األمد الطويل تحقيقا لنمو رأس المال

بهدف إدرار عائد إيجابي مجمل مع مرور الوقت. وإذا استشرفنا المستقبل على مدى أبعد، فستأتي وال بد فترات تنخفض فيها قيمة االستثمارات. وقد سجلت الويبو خسائر

،2018 مليون فرنكا سويسريا في سنة 17غير محققة تبلغ وجاء ذلك متماشيا مع تقلبات السوق األوسع نطاقا خالل تلك

الفترة. وقد أدرجنا في تقريرنا توصيات بزيادة الشمول في التقارير المرفوعة لكم كدول أعضاء بشأن االستثمارات

وكذلك بشأن مدى مالءمة تقديم اللجنة االستشارية المستقلةللرقابة ضمانات متخصصة في هذا المجال. فرنك2,000"وقد أبلغنا بدفع الويبو منحة مكافأة قدرها

سويسري لكل موظف مؤهل لها في إطار برنامج المكافآت ضمن2017والتقدير. وكان مجموع المنح المستحقة سنة

الحدود التي أوصت بها لجنة الخدمة المدنية الدولية، كما أن

Page 43: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1443

مبادئها التوجيهية ال تحول تعيينا دون صرف هذه المنح. كما أكد المكتب القانوني للويبو أن إعطاء مثل هذه المنح واقع

ضمن سلطات المدير العام. وكانت لجنة الخدمة المدنية الدولية وكذلك اللجنة الخامسة لألمم المتحدة قد أعربتا بعد

ذلك عن قلق إزاء قرار الويبو صرف هذه المنحة لجميع الموظفين. وإلى حد فهمنا، فقد صرحت لجنة البرنامج

باستبعاد أي مكافآت لجميع30والميزانية خالل دورتها رقم .2020/21موظفي المنظمة ضمن سياق ميزانية الثنائية

"ثم أتحول إلى الحوكمة والضمان، وهما عمليتان أساسيتان توفران لكم كدول أعضاء الطمأنة بشأن إدارة الموارد.

ويسرنا اإلفادة بأن الويبو اتبعت نهجا إيجابيا استباقيا لوضع آليات حوكمة سليمة، ومن خبرتنا نستطيع القول بأنكم كنتم في طليعة التطورات ضمن منظومة األمم المتحدة األوسع. وضمن إطار المساءلة في الويبو، وجدنا أن اإلدارة اشتركت

بنشاط في استعراض جودة أنظمة الرقابة الداخلية وتطويرها، وأن لدى الويبو أساس سليم لتأييد التأكيدات

الواردة في بيانها بشأن الرقابة الداخلية. وتعكف األمانة حاليا على وضع نهج لتحليل البيانات يزيد االستفادة من أنظمة

تكنولوجيا المعلومات عن طريق أتمتة الضوابط، واستخدام وظيفة إعداد التقارير للتحقق من االمتثال. ونحن نؤيد بشكل

كامل هذه التطورات التي تتبع أفضل الممارسات، وسنشترك مع األمانة لعرض تجربتنا األوسع نطاقا والكيفية التي يمكنبها استخدام هذه التحليالت لدعم الرصد المتواصل الفعال.د أي منظمة خسائر معتبرة فيما "ومن شأن االحتيال أن يكب

يتعلق بالموارد وبالسمعة على حد سواء. وقد علمنا من تجربتنا أن من شأن تدابير منع االحتيال والتصدي له أن تكون

ضعيفة، ووقائع االحتيال المبلغ عنه عبر منظمات األمم المتحدة كافة أقل بكثير من المقاييس المرجعية المتوقعة.

تقدما جيدا في إيجاد2018 وقد أحرزت الويبو خالل سنة تقييمات نظامية لمخاطر االحتيال من أجل الوقوف على

المواضع التي تتعرض فيها لالحتيال. كما تعكف الويبو على تنقيح سياسات مكافحة االحتيال، مع تزويد الموظفين بمزيد

Page 44: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1444

من التوجيه والتدريب بشأن الوعي باالحتيال. ونحن نؤيد هذه النهج كافة، وسينطوي تدقيقنا المقبل على تقييم لفعالية هذه

التطورات. "واتساقا مع الحوكمة المؤسسية الرشيدة، يقدم المدير العام

بيانا بشأن الرقابة الداخلية للدول األعضاء، ويكون وسيلة إلتاحة تقرير ذي شفافية ومساءلة عن بيئة الرقابة. وكانت

الويبو سباقة إلى اعتماد مفهوم هذا البيان، ومن تجربتنا نجد أنها من األنضج ضمن منظومة األمم المتحدة وتؤيدها

تقييمات لبيئة الرقابة. وقد أصدرنا توصيات بثالثة مجاالت إلدخال تحسينات في هذا الصدد للبناء على التقدم الجيد

المحرز، وهي تعيينا تعزيز ظهور عمل شعبة الرقابة الداخلية ونتائج عمليات إدارة المخاطر، وتركيز البيان على تقديم

خالصة بشأن الفعالية التشغيلية لبيئة الرقابة الداخلية، وكما سمعتم من قبل، مواءمة الضمانات المقدمة من الجهات المعنية بالضمان مثل شعبة الرقابة الداخلية حتى تكون

متسقة مع التقارير السنوية للبيانات المالية، الفترة المالية. "واآلن أتحول إلى مالحظاتنا بشأن إطار الويبو لإلدارة القائمة

على النتائج والموارد البشرية. ويمثل بيان نواتج استخدام الموارد عنصرا أساسيا من عناصر إطار المساءلة في الويبو. وقد جمعنا بين تقييم عالي المستوى لنهج الويبو ونظرة أكثر

تفصيال لنتائج برنامج إدارة الموارد البشرية وتطويرها، وهو برنامجا تشملها تقارير إطار الويبو لإلدارة31واحد من

القائمة على النتائج. "وبشكل مجمل، وجدنا أن الويبو لديها إطار راسخ لإلدارة

القائمة على النتائج، مع برنامج وميزانية للثنائيات يبينان النتائج المتوقعة مقابل كل هدف استراتيجي ومؤشرات أداء

رئيسية موجهة إلى قياس التقدم المحرز في إنجاز كل برنامج. وتتولى شعبة الرقابة الداخلية التحقق من عينة من

مؤشرات األداء الرئيسية هذه لتقييم مدى كفاية أنظمة البيانات، وقد توصلت بشكل عام إلى نتيجة إيجابية بشأن

جمع البيانات.

Page 45: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1445

، فقد23"والتفاتا إلى الموارد البشرية في البرنامج استعرضنا تفصيل مؤشرات األداء في سياق البرنامج ككل. وفي غمار ذلك، حددنا عددا من المجاالت التي يمكن إضفاء المزيد من التطوير عليها لقياس التقدم المحرز. وربما يكون لجوهر مالحظاتنا مجال أوسع للتطبيق عبر برامج أخرى في

إطار اإلدارة القائمة على النتائج. ، وهو2018"وقد أبرزنا أنه في تقرير األداء لشهر يوليو

4أحدث تقرير كان متاحا وقت مباشرتنا التدقيق، لم تخضع مؤشرا للتقييم نتيجة لغياب أنظمة بيانات إلثبات12من

األداء أو نتيجة لعدم تحديد مستهدفات. وبالتالي فقد استبعدت بعض القياسات المهمة، من قبيل رضا الموظفين

وقياس فعالية عمليات الموارد البشرية، من البرنامج . وبينما يدعم إطار اإلدارة2018/19والميزانية للثنائية

القائمة على النتائج المسائلة الرسمية أمام الدول األعضاء، فنحن نعتبر أن ثمة مجال لمواءمته مع تقارير الويبو الداخلية

من خالل بطاقة تقييم توازن الموارد البشرية. فعلى سبيل المثال، لم توضع مقاييس التوظيف في ميزانية البرنامج

ضمن بطاقة تقييم التوازن الداخلي، بينما وردت بيانات عن اإلجازات المرضية في بطاقة التقييم ولكن ليس في البرنامج

والميزانية. وينبغي قياس ذلك داخليا بشكل منتظم. كما وجدنا أن المؤشرات المختلفة الموضوعة في البرنامج

والميزانية لم تناظر بشكل كامل النتائج المتوقعة، ونحن نعتقد أن ثمة مجال لتوسيع نطاق المؤشرات بغية إتاحة

تقييم أشمل مقابل كل من النتائج المتوقعة. "وخالل استعراض المؤشرات الحظنا أن عددا من

المستهدفات يتحقق بشكل متكرر، ونتساءل إن كانت هذه مازالت تنطوي على قدر كاف من التحدي للقدرات كي تستخدم مقياسا لألداء. فخطوط األساس والمستهدفات

ينبغي أن تتيح مؤشرا حقيقيا للتقدم المحرز بين الثنائيات. "واآلن أنتقل إلى إبراز المجاالت الرئيسية التي وقفنا عليها

في تقييم مجاالت األولوية المؤيدة بمعلومات أداء الموضوعة . وقد2021-2017في استراتيجية الموارد البشرية للفترة

Page 46: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1446

حددنا نطاقا لضمان معالجة المؤشرات لمجاالت األولوية بشكل واف ضمن هذه االستراتيجية. فدعما لمستقبل

مستدام، على سبيل المثال، يمكن للويبو تضمين مؤشرات لبيان تواؤم المهارات اللغوية مع الطلب الجغرافي واكتساب

مهارات الذكاء االصطناعي. وفيما يتعلق بالتنوع في القوة العاملة، الحظنا تقدما محرزا في التكافؤ بين الجنسين إثر

وضع الدول األعضاء مستهدفات وخطة عمل. "وفي قياسنا لفعالية إدارة المواهب، الحظنا غياب مقاييس

للنظر في كفاية وفعالية التعلم والتطور للموظفين أو رفاهتهم. وقد استخلص من تقارير التقييم األخيرة أن هيكل

التطوير الوظيفي وموارده غير كافية لتلبية االحتياجات المؤسسية المستقبلية. ونحن نرى أن ثمة مجال إلجراء

استعراض عام للتعلم والتطور عبر المنظمة وإليجادمؤشرات لقياس فعالية البرنامج.

"وفيما تتيح اتجاهات االستقالة ومقاييس اإلنتاجية رؤى جزئية لرفاهة الموظفين، فقد الحظنا مقاييس أخرى من

استقصاءات حديثة أجريت برعاية من األمم المتحدة في مجال الصحة واألداء كانت أقل إيجابية. وتبين لنا هذه النتائج

أنه يمكن جني فوائد من إعمال استقصاءات للموظفين أوسع نطاقا باعتبار ذلك وسيلة لتقييم فعالية إدارة الموارد البشرية والرفاهة. كما يمكن توظيفها لقياس إن كانت وظيفة الموارد

البشرية تنطوي على عمليات واتصاالت ذات كفاءة موجهة نحو العمالء. ومن شأن قياس نتائج االستقصاءات على

أساس سنوي أو نصف سنوي أن يتيح خط أساس واضح يمكن تقييم األداء في المستقبل مقابله وإتاحة بيانات قيمة

بشأن معنويات الموظفين. "وختاما، يمكنني تأكيد أن تقدما جيدا قد أحرز فيما يتعلق

بإغالق التوصيات من السنوات السابقة وتنفيذها، ويسرنا أن نشير إلى التحركات اإليجابية من األمانة بشأن التوصيات التي قدمناها في تقريرنا هذه السنة. وسنستعرض خطط

التنفيذ هذه في وقت الحق من هذا الخريف.

Page 47: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1447

"ويسرني أن أتوجه بالشكر إلى المدير العام وموظفيه على دعمه وتعاونه في تسهيل تدقيقنا، خاصة في السنة األولى

من واليتنا. واآلن أقف على أتم استعداد للرد على أي أسئلة أو تقديم المزيد من المعلومات األساسية عن تقريرنا. وقد

أخذت علما بسؤال وفد كرواتيا ويسرني إن أردتم أن أجيباألعمال." عليه اآلن أو في وقت الحق ضمن بند جدول

وتوجه وفد االتحاد الروسي بالشكر إلى مراجع الحسابات.105 الخارجي على إعداد تقريره، وأشار بارتياح إلى رأي التدقيق

اإليجابي بشأن الوضع المالي للويبو، مما أثبت فعالية عمل المنظمة. وأضاف الوفد أنه يقدر االستنتاج الذي يفيد أن ممارسة الويبو، في جوانب متنوعة، من أفضل الممارسات ضمن منظومة

األمم المتحدة األوسع. وعالوة على ذلك، شدد الوفد على أن نظام الرقابة الداخلية قد حظي بالقبول وأن ثمة احتياطيات

معتبرة لضمان استمرار استقرار وضع الويبو المالي، فضال عن سياسة إدارة المخاطر والحوكمة ووضع الموازنات على أساس

النتائج. واسترعى الوفد االنتباه إلى التوصيات التي قدمها مراجع الحسابات الخارجي في مجاالت متنوعة يمكن إضفاء تحسينات

عليها، بما في ذلك االستعراض المنهجي لالحتياطيات وتقوية نظام اإلدارة القائمة على النتائج. وأفاد الوفد بأنه يعتقد، مع وضع

أهمية وجود سياسة فعالة إلدارة المخاطر نصب األعين، أنه من المالئم عقد اجتماعات بشكل منتظم مع مراجع الحسابات

الخارجي لتبادل المعلومات، خاصة بالنسبة إلى تشغيل نظام إدارة المخاطر والتكفل بمساءلة الويبو. وأضاف أنه ينبغي أخذ

توصيات مراجع الحسابات الخارجي بشأن برنامج الموارد البشرية في الحسبان بعناية، خاصة تطوير التوزيع الجغرافي،

وتعزيز المهارات اللغوية بين الموظفين من أجل الوفاء بمتطلبات المنظمة، وعلى وجه الخصوص متى ما تعلق األمر

حتى يمكن12بالمعاهدات التي تديرها الويبو، وال سيما التوصية بيان مؤشرات التمثيل الجغرافي للدول األعضاء بين موظفي الويبو بوضوح. وعبر الوفد عن تمنيه مواصلة العمل البناء في لجنة التنسيق بالويبو وأضاف أنه سيكون من المالئم في رأيه

كذلك أن ينظر في نظام استثمار رأس المال، خاصة في ضوءحجم االستثمار وأهميته بالنسبة إلى المنظمة.

Page 48: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1448

وتحدث وفد المكسيك بصفته الوطنية وأعرب عن ترحيبه.106 الحار بمراجع الحسابات الخارجي وشكره على تقريره األول الذي ضم مالحظات مثيرة لالهتمام للغاية. وأشار بسرور إلى النقاط التي أثيرت حول الوضع المالي القوي للمنظمة. وذكر

أيضا أنه تلقى باعتناء المجاالت التي يمكن فيها تحسين األعمال اليومية للمنظمة والتي يمكن فيها بلورة فرص، مثل استراتيجية

الموارد البشرية، وبرنامج المنظمة للمساواة بين الجنسين، والتدريب، وحوافز الموظفين. وحث الوفد األمانة على متابعة

تلك التوصيات والتحرك إزاءها. وتوجه وفد الواليات المتحدة األمريكية بالشكر إلى المدقق.107

العام للمملكة المتحدة والمكتب الوطني للتدقيق على تقريره والتوضيح المقدم في الدورة الثالثين للجنة البرنامج والميزانية.

ح الوفد بأن االستعراضات التي أجراها مراجع الحسابات وصر الخارجي تمثل جزءا مهما من هيكلية الرقابة بالويبو، وذلك

لضمان استخدام األموال على أكمل وجه من الكفاءة والفعالية. وشجع الوفد األمانة على مواصلة اعتماد توصيات التدقيق دون

تأخير. كما أبرز الوفد اعتقاد مراجع الحسابات الخارجي أن واجب اإلفادة بشكل منتظم عن االستثمارات التي تضطلع بها

الويبو يقع على عاتق األمانة. وقال إن مراجع الحسابات الخارجي وضح أنه سيعمل مع لجنة البرنامج والميزانية واألمانة على بلورةح الوفد أنه سيرحب بمزيد سياسة اإلفادة هذه إلى حد أبعد. وصر

من المعلومات عن الكيفية التي يعتزم مراجع الحسابات الخارجي العمل بها جنبا إلى جنب مع األمانة ولجنة البرنامج

والميزانية على تعزيز االتساق في التقارير بشأن االستثمارات. وأضاف أن مراجع الحسابات الخارجي وضح أيضا أن ثمة إحجاما

في النظام بأكمله عن اإلبالغ عن االحتيال، ومع ذلك فقد أشير أيضا إلى أن الويبو متقدمة عن معظم المنظمات في المنظومة

من خالل تنفيذها تقييمات لمخاطر االحتيال. وأعرب الوفد عن تقديره للمبادرات التي نفذت أو الجاري تنفيذها لتحسين الوعي باالحتيال بين موظفي الويبو وعن تطلعه لتلقي معلومات محدثة

بشأن تنفيذ تقييمات مخاطر االحتيال وغير ذلك من مبادراتمكافحة االحتيال.

Page 49: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1449

وتوجه مراجع الحسابات الخارجي بالشكر إلى الدول األعضاء.108 على كريم تعليقاتها بالنسبة إلى تقرير التدقيق وأفاد بأن ثمة

مجاالت ثالثة سيتناولها ردا على األسئلة، واستهل ذلك بالمالحظة التي أبداها وفد االتحاد الروسي، حيث أعرب مراجع الحسابات

الخارجي عن سروره بتقديم الدعم للدول األعضاء بأي شكل كان، والتحاور مع اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة التي تقدم تقارير منتظمة للدول األعضاء، وحضور اجتماعات لجنة البرنامج والميزانية. وقال إنه، مع ذلك، حريص على النظر في أي طلبات

من الدول األعضاء بتوفير المزيد من الوضوح حول تقريره أو الرد على أي مالحظات حول تدقيقه والمسائل المثارة. وبالنسبة

إلى تعليقات وفد الواليات المتحدة األمريكية، أكد مراجع الحسابات الخارجي على استعداده التام الستعراض تطورات

سياسة االستثمار. وأضاف أنهم، باعتبارهم مدققين، لم يتدخلوا في وضع السياسة بأنفسهم، غير أن وضعهم يتيح لهم دعم

األمانة وتقديم المالحظات بشأن التقارير المقترحة، فضال عن عرض أفضل الممارسات في ذلك المجال. وباإلشارة إلى

السؤال الذي أثاره وفد كرواتيا، صرح مراجع الحسابات الخارجي أنه كان قد عرض استراتيجيته في التدقيق وخطته للتدقيق على

األمانة وأنه عقد مناقشات بناءة للغاية مع اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة التي كانت قد استعرضت المجاالت المقترحة

. وأكد أنه سيواصل النظر في مجال2019لتدقيقه لسنة الحوكمة نظرا ألهميته بالنسبة إلى المنظمة. ومضى مراجع الحسابات الخارجي يقول إن هذا أمر محوري بالنسبة إلى

الضمانات والثقة التي يمكن للدول األعضاء وضعها في كفاءة المنظمة وأكد، كما هو مبين في عرضه، أنه حريص على مواصلة

النظر في الترتيبات التي وضعت فيما يتعلق بتدابير مكافحة االحتيال، وكذلك النظر بمزيد من التفصيل في مجال إدارة

المخاطر والتقدم الذي أحرزته المنظمة في التكفل باتسام ذلك بالمنهجية واالندماج والنفع داخل المنظمة نفسها. وباإلضافة إلى

ذلك، تطرق مراجع الحسابات الخارجي إلى المالحظات التي أبداها رئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وقال إنه

سيكون مهتما للغاية بالنظر في إطار األخالقيات واإلبالغ والكيفية التي يتطور بها ذلك داخل المنظمة. ووضح أن ثمة شواغل

Page 50: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1450

مشتركة حول وظيفة األخالقيات في منظومة األمم المتحدة بأكملها وأنه على استعداد لنقل رؤى من منظمات أخرى أجرى

عليها التدقيق عبر المنظومة. ومن حيث إعداد التقارير عن األداء، قال مراجع الحسابات الخارجي إنه حريص للغاية على

النظر في االستراتيجية التي تتبعها المنظمة بالنسبة إلى المكاتب الميدانية، وعلى الرغم من كون هذا بندا في جدول األعمال يمثل جزءا من الجمعية العامة للويبو، فإنه أيضا مجال أساسي يستطيع

إضافة قيمة فيه عن طريق إلقاء ضوء على مدى تنفيذاستراتيجية المنظمة من خالل مكاتبها الميدانية.

وتوجه المدير العام بالشكر إلى المراقب المالي والمدقق.109 المالي للمملكة المتحدة وإلى السيد بريويت خاصة على عملهم

على مدى السنة الماضية وعلى الطبيعة التعاونية البالغة التي تتسم بها العالقة التي أقيمت مع مراجع الحسابات الخارجي.

وقال إن جميع التعليقات التي أبداها الوفود قد أخذ بها علما، وإن التوصيات الست عشرة التي قدمها مراجع الحسابات الخارجي

قد قبلت وإن األمانة تعمل عليها. أحاطت الجمعية العامة للويبو وسائر جمعيات الدول األعضاء.110

في الويبو علما بمضمون "تقرير مراجع الحسابات الخارجي"(.A/59/6 )الوثيقة

تقرير مدير شعبة الرقابة الداخلية"3" انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.111

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة من جدول األعمال الموحد12البند

فتح مكاتب خارجية جديدة للويبو انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.112

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

Page 51: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1451

من جدول األعمال الموحد13البند تقرير عن لجنة البرنامج والميزانية

وA/59/8 وA/59/7استندت المناقشات إلى الوثائق .113A/59/INF/3و A/59/10و A/59/INF/6و A/59/11.

وأشار إلى أن هذا البند يغطي جميع المسائل المتصلة بلجنة.114 البرنامج والميزانية )لجنة الميزانية( باستثناء "التقارير عن

من جدول11التدقيق والرقابة" التي نوقشت في إطار البند األعمال. وقال إنه كما تعلم الوفود، فإن لجنة الميزانية قد حققت

تقدما جيدا للغاية. وقال إنه مع ذلك، وكما ورد في "قائمة القرارات التي اعتمدتها لجنة البرنامج والميزانية"

(، فإن ثمة مسألتان عالقتان بخصوص "اقتراحA/59/7 )الوثيقة ". واقترح الرئيس، وفقا2020/21البرنامج والميزانية للثنائية

للممارسة السابقة، وضع هاتين المسألتين العالقتين جانبا واالستهالل بجميع المسائل األخرى التي أحاطت بها لجنة

الميزانية علما على نحو تام وأوصت بالموافقة عليها. واقترح الرئيس النظر في فقرة القرار المتعلقة بجميع المسائل التي يغطيها بند جدول األعمال هذا، باستثناء وثيقة اقتراح البرنامج

والتي ستتناول بعد ذلك مباشرة.2020/21والميزانية للثنائية من الوثيقة2واقترح الرئيس فقرة القرار الواردة في الفقرة

A/59/7المعنونة "قائمة القرارات التي اعتمدتها لجنة البرنامج والميزانية"، ثم تال مشروع المقرر.

فيما يخص كل المسائل المندرجة ضمن هذا البند من جدول.115 األعمال، باستثناء اقتراح البرنامج والميزانية

، إن جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه:2020/21 للثنائية أحاطت علما بمضمون "قائمة القرارات التي اعتمدتها"1"

(؛A/59/7 لجنة البرنامج والميزانية" )الوثيقة ووافقت على التوصيات الصادرة عن لجنة البرنامج"2"

والميزانية كما هي واردة في الوثيقة ذاتها؛

Page 52: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1452

وقبل االنتقال إلى آخر مسألة عالقة في بند جدول األعمال،.116 أعطى الرئيس الكلمة لألمانة إلطالع الجمعيات على مستجدات

وضع اشتراكات الدول األعضاء. تحتوي على وضعA/59/INF/4وذكرت األمانة أن الوثيقة .117

، وقالت إنه2019 أغسطس 31سداد االشتراكات اعتبارا من ، وردت2019 أكتوبر 1 إلى 2019 سبتمبر 1في الفترة من

فرنكا سويسريا، هندوراس،1,446المساهمات التالية: اليونان، فرنكا سويسريا؛ مالي،3,749 فرنكا سويسريا؛ الهند، 2,849

فرنكا سويسريا؛ سانت كيتس42 فرنكا سويسريا؛ النيجر، 42 فرنكا سويسريا؛ سانت فنسنت وجزر غرينادين،2,849ونيفس، فرنكا سويسريا؛233 فرنكا سويسريا؛ السنغال، 2,849

فرنكا سويسريا؛ جمهورية تنزانيا المتحدة،2,849سيشيل، فرنكا سويسريا.1,024 فرنكا سويسريا؛ فانواتو، 1,424

والتفت الرئيس إلى المسألة العالقة األخيرة في إطار البند.118 من جدول األعمال، اقتراح البرنامج والميزانية13

،A/59/8، على النحو الوارد في الوثيقة 2020/21 للثنائيةوأعطى الكلمة للمدير العام.

وذكر المدير العام أن اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية.119 خضع لقراءتين شاملتين في الدورتين2020/21

والعشرين والثالثين للجنة الميزانية. وذكر المدير العام التاسعة أن ثمة ثالث مالحظات حول ذلك الموضوع. وقال إن المالحظة األولى هي أن األمانة قدرت اإليرادات في الميزانية بمبلغ قدره

مليون فرنك سويسري )بالتقريب(، مما يمثل زيادة إجمالية882 في المائة، وهو ما يتماشى مع توقعات كبير6.4قدرها

االقتصاديين في الويبو. وأضاف أن األمانة حددت في الميزانية مليون768 في المائة في النفقات حيث بلغت 5.9زيادة قدرها

فرنك سويسري، وهو ما أدى إلى فائض. ثم ألمح المدير العام إلى تعليقاته التي أبداها سابقا حول أهمية الفوائض في المنظمة

لتمويل الخطة الرأسمالية الرئيسية، وأشار إلى أن أحد البنود المدرجة في الخطة الرأسمالية الرئيسية يتعلق بالمصاعد، حيث

واجه بعض الوفود صعوبات في استخدامها. وقال إن تلك هي الصورة الكلية. وفي المالحظة الثانية، أشار المدير العام إلى

Page 53: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1453

التغييرات الرئيسية التي حدثت منذ اجتماعات لجنة الميزانية. مليون فرنك1.6وقال إن التغيير األول هو تخفيض بمقدار

سويسري )بالتقريب(، مقابل االعتماد المخصص لبرنامج الويبو ، وقال إن إجمالي االعتماد23للمكافآت والتقدير في البرنامج

مليون فرنك سويسري. وقال إن التغيير الثاني1.15الجديد هو يتعلق بتكاليف الموظفين بعد قرار المحكمة اإلدارية لمنظمة

على النحو الوارد في4138العمل الدولية رقم . أما التغيير الثالث فيتعلقWO/PBC/30/10 Corr الوثيقة

يتعلقان بتعدد19بإدراج مؤشرين جديدين لألداء في البرنامج اللغات. ومضى يقول إنه في هذا الصدد، تجدر اإلشارة أوال إلى

وجود اعتماد مخصص لترجمة الملخص التنفيذي لمنشورات الويبو الرائدة إلى جميع لغات األمم المتحدة الرسمية، وثانيا،

لترجمة منشورات الويبو العامة حول المسائل الموضوعية للملكية الفكرية إلى جميع لغات األمم المتحدة الرسمية. والتفت

، وقال إن ثمة زيادة في ميزانية خالف27إلى البرنامج فرنك سويسري لترجمة منشورات 800,000الموظفين قدرها

الويبو العامة حول المسائل الموضوعية للملكية الفكرية. وقال إن تلك هي التغييرات المستحدثة بناء على توجيهات لجنة

الميزانية. وفيما يخص المالحظة الثالثة، التفت المدير العام إلى المسألتين العالقتين بخصوص اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

. وقال إن المسألة العالقة األولى تتعلق بتخصيص2020/21 اإليرادات والميزانية بحسب كل اتحاد. أما المسألة العالقة الثانية

فتتعلق بموافقة لجنة الميزانية على الرجوع إلى المسألة ، والتي تتعلقWO/PBC/30/10 Corr المطروحة في الوثيقة

بتحديث تكاليف الموظفين. وقال إن لجنة الميزانية طلبت منن2019األمانة موافاة جمعيات الويبو لعام "بوثيقة عمل تبي

المبلغ المحدد المترتب على قرار المحكمة اإلدارية لمنظمة ، وتفاصيل منهجية حسابه، ومصادر4138 العمل الدولية رقم

وآليات تمويله." واسترسل قائال إن ذلك معروض في وثيقة المعلومات المعنونة "المعلومات التي طلبتها لجنة البرنامج

في إطارWO/PBC/30/15والميزانية والمشار إليها في الوثيقة (. وأردفA/59/INF/3" من جدول األعمال" )الوثيقة 4"11البند

قائال إن األمانة قدمت توضيحات إضافية حول وثيقة المعلومات

Page 54: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1454

خالل المشاورات غير الرسمية التي أجريت. وقال إنها، على وجه الخصوص، أبرزت أن الفارق في تكاليف الموظفين بين

واقتراح2018/19البرنامج والميزانية المعتمدة للثنائية  وثيقة مليون فرنك 15.9، والبالغ 2020/21البرنامج والميزانية للثنائية

سويسري يتعلق بالزيادة في االعتماد المخصص للتأمين الصحي في المائة، والزيادة القانونية في8 إلى 6بعد انتهاء الخدمة، من

مليون2.7الدرجات الوظيفية لجميع الموظفين والتي بلغت فرنك سويسري، واشتراكات المعاشات التقاعدية المرتبطة

بجداول األجور الجديدة الداخلة في حساب المعاش التقاعدي ،2019 والتي حددتها لجنة الخدمة المدنية الدولية في فبراير

مليون فرنك سويسري.4.1والتي بلغت وشكر الرئيس المدير العام على مالحظاته وأشار إلى استالم.120

وثيقة إضافية من وفد سويسرا واثنتين من وفد الواليات المتحدة األمريكية. وقبل إعطاء الكلمة لوفدي سويسرا والواليات

المتحدة األمريكية لتقديم وثائقهما، أبلغ الرئيس أن السفير أندرو ستينز )المملكة المتحدة(، ميسر البند قيد النظر، قد أجرى

. بعد2019 سبتمبر 30مشاورات غير رسمية مساء االثنين، ذلك، نقل الرئيس الكلمة إلى وفد سويسرا لعرض وثيقته.

،A/59/11وقال وفد سويسرا إنه قدم اقتراحا في الوثيقة .121 والذي، على حد قوله، يوفر حال بسيطا وشفافا وطويل األجل لمشكلة قائمة منذ فترة طويلة. وقال إنه بالنظر إلى الوضع

العام، يعد الوضع المالي للمنظمة جيدا للغاية. وقال إن البرنامج والميزانية كانا متوازنين على مدى السنوات األخيرة، ونجح نظام اإلدارة القائمة على النتائج، وخضعت منهجية تخصيص اإليرادات

للتجريب وأثبتت جدواها على مدى سنوات عديدة. ولكن على الرغم من ذلك، خالل السنوات األربع الماضية، أثيرت التساؤالت

حول النظام، ورأى الوفد أن هذه المناقشات استغرقت الكثير من الوقت والطاقة من جانب العديد من الدول األعضاء واألمانة

في محاولة لحل مشكلة ال وجود لها. وأسهب بقوله إنه في الواقع، تثير المناقشات الشكوك حول اعتماد البرنامج والميزانية

في كل مرة، على الرغم من أن الوضع المالي للمنظمة جيد للغاية. ولهذا السبب اقترح الوفد حال طويل األجل لذلك النقاش

Page 55: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1455

النظامي. ومضى يقول إن اقتراحه يتكون من شقين: أوال، على المدى القصير، تدعو الحاجة إلى اعتماد البرنامج والميزانية

. ومن ثم اقترح الوفد اإلبقاء على المنهجية2020/21للثنائية الحالية والتي طبقت في البرنامج والميزانية في العديد من

الثنائيات السابقة، وقال إن ذلك حل عملي ومالئم للويبو. فهي ال تخصص نفقات إضافية لالتحادات التي ال تدر أرباحا. وأضاف أنه ـ

كما ذكر في اجتماعات سابقة للجنة الميزانية ـ فإنه ليس من المنطقي إدراج نفقات إضافية لالتحادات التي ال تستطيع تحمل

هذه النفقات. وقال إنه في حالة اتباع هذا المنطق، سيدفع الفقراء لألغنياء. وأسهب بقوله إن الويبو لديها موارد كافية. وقال

إن الشق الثاني من اقتراحه، وهو ما يعده امتدادا بديهيا للشق األول، يتعلق باتباع حل طويل األجل بشأن تثبيت المنطق الذي يؤكد على منهجية التخصيص الحالية، ومن ثم تجنب المناقشات

البالية والمعقدة مرارا وتكرارا حول اإلدارة المالية للمنظمة. واقترح الوفد ميزانية موحدة للويبو، بالنظر إلى أن أموال جميع االتحادات تعتبر في الواقع جزءا ال يتجزأ من ميزانية المنظمة.

وقال إن اقتراحه بشأن إعداد ميزانية موحدة، وهو ما يحدث ولطالما حدث في الويبو لسنوات عديدة بالنظر إلى المنظمة بأكملها، يعد ممارسة عادية ألي منظمة دولية. وبالتالي، فإن

اقتراحه سوف يحل، مرة واحدة وإلى األبد، المسائل النظامية التي استهلكت الكثير من الوقت والطاقة والمال من جانب

الدول األعضاء واألمانة والمنظمة، دون أن يكون لها أي نتائج مفيدة. وقال إنه باتباع نهج طويل األجل من هذا القبيل، فإنه يثق

في أن مناقشاته بشأن الميزانية ستكون أكثر هدوءا وفعالية. واسترسل قائال إنه يدافع دائما عن اتباع الويبو نهجا موحدا ألنه يرى أن جميع األنشطة التي تقوم بها المنظمة مشروعة. وقال

عاما واتباع الوثائق30 أو 20إن إعادة المنظمة إلى الوراء والممارسات التي كانت تتبع في السبعينيات والثمانينيات أمر غير

منطقي. ودعا إلى التطلع إلى المستقبل لما فيه خير المنظمة والدول األعضاء فيها. ومن ثم، أعرب الوفد عن أمله في أن

يسهم النهج الذي اقترحه بشكل حاسم في إيجاد حل يلبي االحتياجات الحالية والمستقبلية للمنظمة والدول األعضاء فيها.

Page 56: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1456

وخلص الوفد إلى استعداده للمشاركة بشكل بناء في المناقشاتمن أجل تحقيق هذا الهدف.

وأعطى الرئيس الكلمة إلى وفد الواليات المتحدة األمريكية.122لعرض وثيقتيه.

وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية رئيس لجنة الميزانية،.123 السفير ستينز. وأعرب الوفد عن تقديره لعمل الويبو والخدمات الحيوية التي تقدمها الويبو إلى أصحاب المصلحة في جميع أنحاء

العالم. كما أعرب عن تقديره لعمل األمانة في إعداد البرنامج والميزانية والبيانات المالية السنوية وجميع مهامها األخرى دعما

لإلدارة الرشيدة للمنظمة. ورأى الوفد أن وثائق الميزانية في شكلها الحالي تنقل بشكل عادل وشفاف المعلومات الالزمة

للدول األعضاء التخاذ قراراتها. وأيد الوفد اقتراح البرنامج ، وأعرب عن أملهA/59/8، الوثيقة 2020/21والميزانية للثنائية

في أن يعتمد األعضاء الميزانية في الجمعية العامة للويبو. وقال إنه عند اقتراح الميزانية، اقترحت األمانة أن يساهم كل اتحاد

بمبلغ رمزي في النفقات المشتركة للمنظمة. ورأى الوفد أن هذا الطلب ليس مبالغا فيه، وأيد اقتراح األمانة تماما. ومضى يقول

إنه استمع إلى شواغل العديد من الوفود واقترح حلوال ممكنة فيما سبق. وأضاف أن وثيقة معلوماته تتناول إعادة توزيع

اإليرادات النثرية بحيث تحصل االتحادات الممولة من االشتراكات على حصة أكبر، مما يقلل من عجزها. وأضاف إنه ال يزال منفتحا

على الحلول األخرى ومستعدا للمشاركة بشكل بناء في هذه المسألة المهمة للغاية. وقال إنه رغم أن بعض الوفود تحدثت

عن التضامن، لكنها أصرت بعد ذلك على أن إيرادات اتحادها ال تستخدم إال لخدمة أغراضها. وأردف قائال إن تلك الوفود وافقت

على تغطية تكاليفها في الغالب من خالل القروض ورفضت فرنك سويسري في السنة،4000اإلسهام حتى بحد أدنى قدره

لتغطية النفقات المرتبطة بإدارة المنظمة عموما. وأضاف أنه ينظر إلى التضامن من زاوية أخرى، فهو يرى أنه ينطوي على

تحمل مستوى تناسبي من المسؤولية المالية أسوة بالزمالء من االتحادات الممولة من الرسوم. وأعرب الوفد عن أمله في أن تدعم الوفود األمانة عن طريق تأييد فكرة أن يوافق كل نظام

Page 57: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1457

تسجيل، اتحادات معاهدة التعاون بشأن البراءات ومدريد والهاي ولشبونة، على إظهار دعمه لألمانة كما هو مقترح في الوثيقة

A/59/8 2020/21. وأعرب الوفد عن أمله في إيجاد حل للثنائية من شأنه أن يؤدي إلى نتائج أفضل للمنظمة. وصرح الوفد بأنه ال

ينبغي إطالة أمد الممارسة السابقة المتعلقة بتخفيض األموال المتاحة للصالح العام ألن اتحاد لشبونة اختار أن يتجاهل مشورة

األمانة بشأن كيفية تغطية تكاليفه، أي زيادة الرسوم إلى مستوى مناسب. وأخيرا، علق الوفد أهمية كبيرة على النظام الموحد

لألمم المتحدة، بما في ذلك مبدأ تقديم تعويض مماثل عن األعمال المماثلة بين مختلف المنظمات المتعددة األطراف.

وقال إن تلك الوظيفة، التي تؤديها لجنة الخدمة المدنية الدولية منذ تأسيسها، تعد بالغة األهمية. وأعرب الوفد عن قلقه من أن

قرارات المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية يمكن أن يكون لها تداعيات كبيرة على نزاهة النظام الموحد لألمم المتحدة،

فضال عن اآلثار المالية الجسيمة وغير ذلك من اآلثار المحتملة. وحث الوفد األمانة على ضمان الحفاظ على النزاهة وتنفيذ أي

قرارات مستقبلية للجنة الخدمة المدنية الدولية أو قرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة التي تتناول قرارات المحكمة

اإلدارية لمنظمة العمل الدولية. وأعرب الوفد عن تطلعه إلى في الجمعية2020/21اعتماد اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

وقال إنه منفتح لمناقشة المسألة مع2019العامة للويبو لعام الدول األعضاء. وصرح الوفد بأن الويبو محظوظة ألنها تتمتع

بمركز مالي قوي بسبب نجاح نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات. وأعرب الوفد عن قلقه ألنه إذا لم يكن مطلوبا من

االتحادات أن تسهم في النفقات العامة للمنظمة، أو إذا حددت رسومها بشكل منخفض بما ال يكفي لتغطية النفقات، أو إذا لم يكن لديها مستوى معين من األموال االحتياطية، فإن المنظمة

في نهاية المطاف سيتزعزع استقرارها. وذكر بأنه خالل الدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية قد صرح بوضوح أنه

يؤيد أن تدرج في المرفق الثالث مساهمة إسمية بنسبة واحد في المائة من إيرادات االتحادات الممولة من االشتراكات والهاي ولشبونة لتغطية النفقات المشتركة للمنظمة. وقال إنه كان

مستعدا في ختام الدورة الثالثين للجنة الميزانية ومستعد اآلن

Page 58: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1458

للموافقة على اقتراح البرنامج2019في جمعيات عام ، كما قدم، بما أن لجنة الميزانية لم2020/21والميزانية للثنائية

تتمكن من التوصل إلى اتفاق خالل دورتها الثالثين. وأوضح أنه والوثيقةA/59/10قدم منذ ذلك الحين الصيغ الواردة في الوثيقة

A/59/INF/6وردا على مداخلة وفد سويسرا، ذكر الوفد أن .. اقتراح وفد سويسرا بحذف المرفق الثالث من اقتراح البرنامج

والميزانية نابع في جوهره من اعتقاد وفد سويسرا بأنه معقد للغاية وأن الميزانية ستكون أبسط بدونه. وأوضح أن المرفق

الثالث يتضمن الميزانية بحسب كل اتحاد وأنه هو المكان الوحيد الذي تورد فيه الويبو اإليرادات والنفقات بحسب كل اتحاد.

ومضى يقول إن المرفق الثالث يوفر الشفافية ويمكن الدول األعضاء من تقييم الوضع المالي لكل اتحاد بسهولة. واسترسل

قائال إنه حصل على تأكيد من األمانة بأن وثيقة البرنامج والميزانية وحدها ال تحتوي على معلومات كافية، حتى مع إجراء

بحث مكثف على مدار عدة أيام لكي تجمع الدول األعضاء المعلومات الواردة حاليا في المرفق الثالث وتستوعبها. ومن ثم

فإن اقتراح وفد سويسرا، في رأيه، يقوض إلى حد كبير نزاهة الميزانية وشفافيتها، ومن ثم ال يسع الوفد أن يؤيد ذلك. وأسهب

بقوله إنه يفهم أن وفد سويسرا محبط بشكل واضح من المناقشات التي دارت حتى اآلن حول ما إذا كان ينبغي أن يكون

اتحاد لشبونة مكتفيا ذاتيا من الناحية المالية وأن يسهم في النفقات المشتركة، ولكن خلط الحابل بالنابل ليس باألسلوب

الرشيد. وقال إنه يتفهم تماما مخاوف وفد سويسرا والبلدان غير األعضاء في اتفاق لشبونة الذين قد يفكرون في االنضمام إلى اتفاق لشبونة ووثيقة جنيف، وال سيما ما ينطوي عليه ذلك من التزام مالي طويل األجل للحفاظ على عمل النظام، ليس عن

طريق الرسوم ولكن عن طريق اشتراكات األعضاء. وشدد الوفد على ضرورة تذكر أن اتحاد لشبونة اتحاد ممول من الرسوم وعليه التزامات اتفاقه التي ال لبس فيها والتي ترد في اتفاق

لشبونة فيما يخص تمويل النظام. وقال إن اتفاق لشبونة لم ينص البتة على أنه يمكن لألطراف المتعاقدة أن تتجاهل مسؤولياتها

تجاه المنظمة. وأقر الوفد بأن وثيقة جنيف التفاق لشبونة ال تشمل أي نص يتضمن مساهمة اتحاد لشبونة في النفقات

Page 59: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1459

المشتركة. وقال إنه لألسف وكما هو معروف فإن وثيقة جنيف دولة عضو في الويبو فقط. فضال عن ذلك، لم 28وافقت عليها

يتخذ أعضاء الويبو أي قرار بقبول وثيقة جنيف كاتفاق للويبو. وقال إنه نظرا إلى عدم رغبة اتحاد لشبونة في المساهمة بشكل

إيجابي في تحقيق الرفاهية المالية للمنظمة، فإنه يرى أن من المهم اتباع أحكام اتفاقيات الويبو واتخاذ أعضاء الويبو قرارا

بشأن قبول وثيقة جنيف باعتبارها معاهدة للويبو. وقال إنه بما أن القرار غير مطروح حاليا على أعضاء الويبو، ال داع ألن يعيد ويزيد

في هذه النقطة. ومضى يقول إن وفد سويسرا اقترح أيضا أن ،2000تعتمد الويبو ميزانية موحدة. وقال إنه في حوالي عام

ناقش أعضاء الويبو باستفاضة ما إذا كان عليهم اعتماد تلك الميزانية الموحدة وقرروا في نهاية المطاف اإلبقاء على الهيكل الحالي لميزانية منفصلة التحادات أنظمة التسجيل. وفي الوقت

نفسه، ترتبط الميزانية الموحدة بجمعية موحدة، ويبدو أن األعضاء لم يرغبوا في التخلي عن سلطة اتخاذ القرارات

لالتحادات، وبالتالي لم يمضوا قدما في الميزانية الموحدة/الجمعية الموحدة. ولم ير الوفد أي سبب إلعادة النظر في هذه المسألة لمجرد زج المبررات للدفاع عن نظام ضعيف

األداء مستمر في تجنب سداد حصته العادلة. وتحدث وفد كرواتيا باسم مجموعة بلدان أوروبا الوسطى.124

والبلطيق فشكر السفير أندرو ستينز على حسن رئاسته للجنة الميزانية وكذلك األمانة على عملها الشاق في التحضير للدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية. وقال إن المجموعة

حيث بلغ صافي2018الحظت بارتياح النتائج المالية لعام مليون فرنك سويسري، والذي يعزى بشكل42.5الفائض

رئيسي إلى الطلب المتزايد والمتواصل على خدمات الويبو. ورحبت المجموعة باألداء الجيد للويبو وأعربت عن تقديرها لحقيقة أن المنظمة، للعام السابع على التوالي، تتمتع بهذه

النتائج المالية اإليجابية وتطلعت المجموعة إلى استمرار هذا االتجاه. وذكرت المجموعة بسرور بأن الدورتين التاسعة

والعشرين والثالثين للجنة الميزانية تمكنتا من التوصل إلى اتفاق بشأن مؤشري األداء الجديدين فيما يتعلق بمنشورات الويبو

( وبرنامج الويبو للمكافآت والتقدير19الرائدة )البرنامج

Page 60: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1460

(. ومع ذلك، الحظت المجموعة بأسف عدم التوصل23)البرنامج إلى اتفاق بشأن المسألة المعلقة الخاصة بمنهجية تحديد

مخصصات االتحادات وأكدت من جديد موقفها بشأن الحاجة إلى النهوض بمبدأ التضامن بين االتحادات. وقال الوفد إن مجموعته أحاطت علما بالمقترحات المقدمة من وفدي الواليات المتحدة

األمريكية وسويسرا بشأن منهجية تخصيص الميزانية، وهي . ووجد الوفد أن االقتراح2015مسألة قيد المناقشة منذ عام

السويسري يستحق االعتبار، وقال إنه يأمل في تقديم المزيد من التوضيحات بشأن تنفيذه فعليا. وقال إنه إلى جانب قرار لجنة

الميزانية في دورتها الثالثين، فإن المجموعة في وضع يسمح لها بالموافقة على تمويل المشروع المقدم في الخطة الرأسمالية

من أموال2020/21 في الثنائية 2021-2020الرئيسية للفترة مليون فرنك سويسري. وشكر90الويبو االحتياطية بمبلغ قدره

التي تضمنتA/59/INF/3 الوفد كذلك األمانة على توفير الوثيقة معلومات عن التمويل الالزم فيما يتعلق بقرار المحكمة اإلدارية

.4138 لمنظمة العمل الدولية رقم وتحدث وفد المكسيك باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية.125

والكاريبي فأعرب عن ارتياحه لألداء القوي للويبو فيما يخص توفير خدمات الملكية الفكرية بجودة عالية للغاية مما أدى إلى

زيادة الطلب على الخدمات بشكل واضح ومن ثم تحقيق موارد مليون فرنك سويسري للثنائية95.8مالية جيدة، مع فائض قدره

. وفيما يتعلق باالقتراحات المتعلقة بمنهجية تحديد2020/21 مخصصات االتحادات، قال إن مجموعته تعتقد أن من المهم أال

يكون ألي قرار متخذ في هذا الصدد تأثير سلبي على تحقيق األهداف والبرامج االستراتيجية الموضوعة في إطار جدول

األعمال للحفاظ على نظام الملكية الفكرية المتوازن والفعال على المستوى الدولي، والنهوض باإلبداع واالختراع لصالح

الجميع، ومن ثم تحقيق أهداف األمم المتحدة للتنمية المستدامة.2030 وتنفيذ خطة عام

وتحدث وفد كندا باسم المجموعة باء فشكر السفير أندرو.126 ستينز على جهوده المستمرة خالل رئاسته للدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية. وقال إن مجموعته تشيد

Page 61: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1461

بالتقدم المحرز في الدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية غير أنها الحظت عدم التوصل إلى اتفاق بشأن المرفق

الثالث، وبالتالي لم تقدم أي توصية إلى الجمعية العامة للويبو. ومضى يقول إن مجموعته ال تزال يحدوها األمل في أن تتمكن

بدعم من جميع الدول2019من حل ذلك خالل جمعيات عام األعضاء.

وتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة آسيا والمحيط الهادئ.127 فشكر رئيس اللجنة ونائبيه واألمانة على العمل الممتاز المنجز حتى حينه دعما للجنة الميزانية وعلى إعداد الوثائق المتضمنة

وA/59/7في بند جدول األعمال، على النحو الوارد في الوثائق A/59/8و A/59/INF/3وفي معرض حديثه عن تقرير أداء الويبو .

، قال إن مجموعته مرتاحة للتقرير المالي اإليجابي2018لعام في المائة من تقييمات مؤشر األداء تشير إلى72عموما وإن

السير على الطريق الصحيح. وتطلعت المجموعة إلى استمرار التقدم الجيد في السنوات القادمة. وأحاطت المجموعة علما

بالمقترحات األخيرة التي قدمها األعضاء للمضي قدما بالمناقشات بشأن مسألة منهجية تحديد مخصصات االتحادات في

. وتطلعت2020/21اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية المجموعة إلى إجراء مناقشات بناءة بشأن هذه المسألة بهدف

التوصل إلى اتفاق يستند إلى نتائج مقبولة لجميع األعضاء. وتحدث وفد أوغندا باسم المجموعة األفريقية فشكر األمانة.128

على تجميع التقارير المتعلقة بلجنة الميزانية والوثائق المتصلة بها المتضمنة قرارات لجنة الميزانية والمعلومات التي طلبتها

لجنة الميزانية وكذلك مجموعة الوثائق التي تحتوي على مقترحات الدول األعضاء. وقال إن التقارير احتوت على

معلومات قيمة أعطت لمحة عامة عن األداء البرنامجي والمالي ، وكذلك اقتراح البرنامج2018/19 للمنظمة في الثنائية

. وفيما يتعلق باألداء البرنامجي في2020/21والميزانية للثنائية ، قال إن المجموعة مسرورة لمالحظة أن2018/19 الثنائية

المنظمة حققت جميع نتائجها المرتقبة تقريبا وفقا للبرنامج . وفيما يتعلق2018/19والميزانية الموافق عليهما للثنائية ، قال الوفد إن2020/21باقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

Page 62: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1462

مجموعته مسرورة كذلك لمالحظة أن المنظمة ال تزال في وضع مليون800مالي قوي حيث يتوقع أن تزيد إيراداتها بما يربو على

. وقال إن ذلك األمر يمكن2020/21فرنك سويسري في الثنائية المنظمة من تلبية جميع احتياجاتها من النفقات القصيرة

والمتوسطة والطويلة األجل. ومضى يقول إن ذلك أيضا يمنح المنظمة أيضا القدرة على تنفيذ واليتها. وشددت المجموعة على

الحاجة إلى تخصيص موارد كافية من الموظفين وخالف الموظفين لألنشطة الموجهة نحو الحكومات، باعتبارها مطلبا

رئيسيا لبرامج الويبو للمساعدة التقنية وتكوين الكفاءات، وألهميتها في مساعدة الدول األعضاء على استخدام الملكية الفكرية ألغراض التنمية. وفي هذا الصدد، رحبت المجموعة

بزيادة الموارد المخصصة لألنشطة المتصلة بالتنمية في الثنائية . وأثنت المجموعة كذلك على األمانة لتحسين2020/21

ممارستها إلى حد كبير فيما يخص تعميم توصيات أجندة التنمية وأهداف التنمية المستدامة في البرنامج والميزانية من خالل ربط كل برنامج بتوصية محددة من توصيات أجندة التنمية أو هدف من

أهداف التنمية المستدامة حسبما ينطبق. وقال الوفد إن المجموعة تعتزم تقديم مساهمة أكبر في تنفيذ أجندة التنمية

وأهداف التنمية المستدامة من قبل الويبو. وكررت المجموعة على لسان الوفد التأكيد على األهمية التي تعلقها على أعمال

لجنة الميزانية، والتي تشكل األساس المؤسسي للمنظمة. وقال الوفد إن المجموعة تجدد التزامها العميق في هذا الصدد بمبادئ

التوازن واإلنصاف والشفافية في تخصيص إيرادات المنظمة ونفقاتها. ومع ذلك، فإن المجموعة تشعر بالقلق إزاء االختالف في وجهات النظر بشأن منهجية تخصيص اإليرادات والنفقات

بحسب كل اتحاد. وقال الوفد إن هذه اآلراء المتباينة تعيق قدرة لجنة الميزانية على اختتام المناقشات حول اقتراح البرنامج

. ففي حين ترحب مجموعته2020/21والميزانية للثنائية بمختلف المقترحات التي تهدف إلى سد الثغرات الموجودة في

هذه المسألة، إال أن المجموعة على قناعة بأن منهجية التخصيص 2018/1919الحالية المطبقة على البرنامج والميزانية للثنائية

قد أثبتت بالفعل أنها مناسبة للغرض المنشود وينبغي اإلبقاء . وحثت المجموعة جميع األعضاء2020/21عليها في الثنائية

Page 63: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1463

على ممارسة أقصى قدر من المرونة لضمان الموافقة على البرنامج والميزانية لتمكين المنظمة من تنفيذ واليتها وكذلك

لتحقيق النتائج التي تترقب المجموعة تحقيقها في الثنائية . وتطلعت المجموعة إلى المشاركة الكاملة والمنفتحة2020/21

في المناقشات حول بند جدول األعمال. وشكر وفد الصين رئيس اللجنة ونائبيه وكذلك األمانة على.129

. وأعرب الوفد عن2020/21اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية أمله في التوصل إلى اتفاق بشأن المسائل المعلقة المتبقية في

. وفيما يتعلق بتخصيص اإليرادات والنفقات2019جمعيات عام بحسب كل اتحاد، أعرب الوفد عن رغبته في التأكيد على أن الويبو، باعتبارها المنظمة الدولية األهم في العالم فيما يخص إدارة شؤون الملكية الفكرية، فإنها على عاتقها مهمة قيادة تطوير نظام الملكية الفكرية الدولي المتوازن والفعال الذي يمكن االبتكار واإلبداع لفائدة جميع البلدان من حيث تنميتها

االقتصادية واالجتماعية والثقافية. ولذلك، عند دراسة منهجية اإلنفاق في المنظمة والتخطيط لها، ال ينبغي النظر إلى أنظمة

خدمات الملكية الفكرية المختلفة من منظور در اإليرادات وخسارتها فحسب، بل يجب دراستها أيضا لتحديد أفضل طريقة لتعزيز التطوير السليم ألنظمة خدمات الملكية الفكرية العالمية من المنظور االستراتيجي واإلنمائي. ولذلك، دعا الوفد إلى اتباع

نهج حذر فيما يتعلق بتغيير منهجية تحديد مخصصات االتحادات الحالية وأكد أهمية المضي على أساس توافق اآلراء بين جميع

الدول األعضاء في هذا الشأن. وصرح الوفد بأنه سيواصل تبني موقف منفتح وبناء في مشاركته في المناقشات حول بند جدول

األعمال ذلك. وتحدث وفد إيران )جمهورية - اإلسالمية(، باسم منظمة.130

التعاون اإلسالمي، مجموعة جنيف، فأثنى على الدول األعضاء ورئيس لجنة الميزانية لمشاركتهم البناءة خالل الدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية. وقال إن مجموعته إذ تشيد

بالتقدم المحرز فيما يخص دراسة اقتراح البرنامج والميزانية ، فإنها أحاطت علما بتباين المواقف بشأن2020/21للثنائية

مسألة منهجية تحديد مخصصات االتحادات على النحو الوارد في

Page 64: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1464

المرفق الثالث بالوثيقة. وأعربت المجموعة عن تقديرها للوفود التي قدمت مقترحاتها في هذا الصدد. ومضى الوفد يقول إن

المجموعة تقر بأن مسألة منهجية تحديد مخصصات االتحادات قد نوقشت بشكل مكثف في السنوات السابقة خالل دورات لجنة

الميزانية. ومع ذلك، لم يحدث توافق في اآلراء بين الوفود بشأن إجراء أي تغييرات في طريقة التخصيص الحالية. ورأت

المجموعة أن أي اقتراح جديد ينبغي أن يسهم في تضييق فجوة محددة أو معالجة مشكلة معينة داخل النظام. ومع ذلك، لم تر المجموعة أي مشكلة في منهجية تحديد مخصصات االتحادات الحالية، وبالتالي فهي ليست مقتنعة بوجود ضرورة ما أو قيمة مضافة لتعديل المنهجية الحالية لتخصيص اإليرادات والنفقات

. وفي2007بحسب كل اتحاد والتي هي قيد االستخدام منذ عام ضوء ذلك، تدعم بلدان منظمة المؤتمر اإلسالمي اإلبقاء على

دون2020/21المنهجية الحالية لتخصيص االتحادات للثنائية مساهمة إسمية نسبتها واحد في المائة من جانب االتحادات ألنها

تتعارض مع مبدأ القدرة على الدفع. وشكر وفد االتحاد الروسي رئيس اللجنة ونائبيه على عملهم..131

وأعرب الوفد عن امتنانه ألمانة الويبو على التوضيحات اإلضافية التي قدمت خالل مناقشة الوضع المالي للمنظمة. ورحب الوفد

بالجهود المبذولة بشأن سياسة الويبو لتعدد اللغات التي تعد إحدى القيم الرئيسية لمنظومة األمم المتحدة. وذكر الوفد أن هذا النهج من شأنه أن يخفف من االختالالت الموجودة ويتغلب على الحواجز التي تحول دون وصول المستخدمين إلى المواد

التحليلية واإلعالمية للويبو، كما سيعزز نمو نظام التسجيل. وقال ،2020/21إنه ال يشكك في اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

ويؤيده بالكامل. غير أنه يعارض إدراج المصروفات المتعلقة .4138بتنفيذ قرار المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية رقم

وأشار الوفد إلى أن القرار النهائي في هذا الشأن يمكن أن تعتمده الجمعية العامة لألمم المتحدة، والتي تؤدي دورا تنسيقيا في النظام الموحد لألمم المتحدة فيما يتعلق بالقواعد والتقدير فيما يخص الموظفين المدنيين الدوليين. وفي هذا الصدد، قال

الوفد إنه سيكون ممتنا للحصول على معلومات حول اإلجراءات التي يمكن أن تتخذها األمانة إللقاء نظرة أخرى على قرار

Page 65: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1465

. وفيما4138المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية رقم يتعلق بالمنهجية المستخدمة في تحديد مخصصات االتحادات

بحسب كل اتحاد، رأى الوفد أنه من المهم للغاية الحفاظ على المبادئ األساسية للويبو، والتي تقتضي اتباع نهج موحد. وقال إن نظام لشبونة، في تلك المرحلة، في حالة تطور. ومن شأن زيادة

التزاماته المالية أن يقلل من جاذبيته للمستخدمين المحتملين. ويجب أن يعمل نظام لشبونة ضمن ميزانية موحدة للويبو. ورأى

الوفد أن تعديل المنهجية سيؤدي إلى تفكك نظام دولي أثبتفعاليته.

وأيد وفد إندونيسيا البيان الذي أدلى به وفد سنغافورة باسم.132 مجموعة آسيا والمحيط الهادئ. وقال إنه أحاط علما بالمقترحين

األخيرين المقدمين من وفدي سويسرا والواليات المتحدة األمريكية. وأعرب الوفد عن أمله في أن تساعد المناقشة حول

هذين االقتراحين في توجيه القرار بشأن المسألة المعلقة الباقية المتعلقة بمنهجية تحديد مخصصات االتحادات بحيث يتسنى

. وأضاف الوفد أنه2020/21اعتماد البرنامج والميزانية للثنائية درس كل من المقترحات ووثائق المعلومات األساسية وأنه تابع

جميع المناقشات والمحادثات منذ الدورة التاسعة والعشرين للجنة الميزانية. وشكر الوفد األمانة على االقتراح الوارد في

2020/21المرفق الثالث من اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية وقال إنه أحاط علما بالتزامات المعاهدة لكل نظام تسجيل فيما

يتعلق بميزانيات أنظمة التسجيل. بيد أنه غير مقتنع في ذلك الوقت بأن التوقيت مناسب العتماد اقتراح البرنامج والميزانية

مع تطبيق منهجية تخصيص جديدة قد تكون2020/21للثنائية لها عواقب نظامية غير مقصودة، خاصة فيما يتعلق باالتحادات

الممولة من االشتراكات، ومن ثم فإن كل من االقتراح المتعلق بالميزانية الموحدة واالقتراح الخاص بالمنهجية الجديدة لتخصيص

اإليرادات والنفقات يحتاجان إلى مزيد من الوقت والدراسة المتأنية حتى يكون ما يتقرر الحقا مفيدا للمنظمة وجميع دولها

األعضاء وأصحاب المصلحة ومستخدمي خدمات الملكية الفكريةاء الدولية. وأخيرا، أعرب الوفد عن استعداده للعمل بشكل بن

وشكر السفير ستينز على إدارته الرشيدة خالل رئاسة الدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية وتيسير العمل

Page 66: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1466

. وتطلع الوفد2019والمناقشات في الجمعية العامة للويبو لعام .2020/21 إلى اعتماد البرنامج والميزانية للثنائية

وألقى وفد اإلمارات العربية المتحدة الضوء على أهمية.133 نظرا ألهمية2020/21 االتفاق على البرنامج والميزانية للثنائية

ذلك في إبراز أهمية الملكية الفكرية والنهوض بها وإبراز دور الويبو في ذلك. وشكر الوفد األمانة على إعداد اقتراح البرنامج

وشكر الدول األعضاء على2020/21 والميزانية للثنائية مفاوضاتها ومناقشاتها خالل الدورتين التاسعة والعشرين

والثالثين للجنة الميزانية والمشاركة البناءة في هذا الصدد. وأشاد الوفد بدور رئيس لجنة الميزانية في جمع كل آراء الوفود، وتمنى

له كل النجاح في مهمته التنسيقية في المستقبل. ودعا الوفد إلى تعزيز دور الويبو في مراعاة اللغات الرسمية، بما في ذلك

مليون شخص. وقال إن400اللغة العربية، وهي لغة يتحدث بها ذلك من شأنه أن يزيد من حجم العمليات الدولية في الويبو. ومن ثم، أثنى الوفد على كل الجهود المبذولة في هذا الصدد

وفقا لكل اتحاد.2020/21لتخصيص النفقات الالزمة للثنائية وشكر الوفد وفدي الواليات المتحدة األمريكية وسويسرا على اقتراحيهما في هذا الصدد. وأعرب الوفد عن قلقه فيما يتعلق بتغيير منهجية تحديد مخصصات االتحادات بالنظر إلى أن ثمة

حاجة إلى وجود ضمانات لالستدامة المالية للمنظمة، وبالتالي فإن الوفد سيشارك في المفاوضات حول هذه المسألة باهتمام

كبير. وشكر وفد إيطاليا األمانة على كل العمل الشاق الذي بذلته.134

وشكر السفير ستينز على كل2019في التحضير لجمعيات عام جهوده كرئيس للجنة الميزانية. وقبل الدخول في مناقشة اقتراح

، أعرب الوفد عن رغبته2020/21البرنامج والميزانية للثنائية في تسليط الضوء على بعض المبادئ األساسية التي تعتبر بالغة

األهمية بالنسبة للويبو لتحقيق أهدافها المؤسسية. وقال إن حقوق الملكية الفكرية بمنزلة أصول قيمة غير ملموسة تسهم

في تعزيز النمو االقتصادي والتجاري في جميع أنحاء العالم. ومضى يقول إن أصول الملكية الفكرية ال تمثل فقط موردا

اقتصاديا هائال للشركات والحكومات، ولكنها تؤدي أيضا دورا هاما

Page 67: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1467

في التنمية االجتماعية والثقافية، مما يسهم في خلق ثروة للمجتمع المدني. وقال إن لذلك فإن هدف الويبو األساسي هو

نشر ثقافة الملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم، وبذلك، المساهمة في تحقيق أجندة التنمية. ونتيجة لذلك، رأى الوفد أنه ينبغي اعتبار جميع حقوق الملكية الفكرية وجيهة ويجب معاملتها

على قدم المساواة، مما يساعد الشركات في أي منطقة جغرافية على الوصول إلى حقوق الملكية الفكرية. ومن ثم، فإن احترام مبدأ التضامن بين االتحادات هو أمر بالغ األهمية بالنسبة

للمنظمة، ويتسق مع والية األمم المتحدة. واسترسل قائال إن مبدأ القدرة على الدفع المطبق حتى اآلن في صياغة برنامج

الويبو وميزانيتها يعد نتيجة مباشرة لمبدأ التضامن من الناحية المالية. وقال إن المنظمة، باتباعها مبدأ القدرة على الدفع حتى

ذلك الحين، أثبتت أنها ككل قوية من الناحية المالية ومحققة للغرض منها، وتنفذ بنجاح واليتها. وفي هذا الصدد، أشار الوفد إلى أنه ميز خالل استماعه للبيانات العامة التي أدلت بها عدة

وفود في اليوم السابق ويومين قبل ذلك تقديرا لإلنجازات العظيمة التي تحققت في الويبو في إطار الموضوع الحالي

المذكور. ومن ثم فإنه غير مقتنع بالحاجة المفاجئة إلدخال تغيير على منهجية تحديد مخصصات االتحادات الحالية والتي تطبق

لسنوات عديدة. وقال إنه يرى أن االقتراح الحالي المدرج في 2020/21المرفق الثالث من الميزانية المقترحة للثنائية

والذي يتضمن تقديم مساهمة ماليةA/59/8المدرجة في الوثيقة في المائة في النفقات المشتركة يبتعد عن مبدأ1إسمية بنسبة

التضامن. ومضى يقول إن ذلك التغيير ستكون له عواقب بعيدة المدى على المنظمة ككل مع تأثير سلبي على تطوير تلك

األنشطة التي ال تدر ربحا، ولكن قد يكون ذلك حاسما في دعم التنمية االقتصادية للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من

أجل تشجيع االبتكار في المناطق الريفية ومتابعة تحقيق أهداف أجندة التنمية. وقال إنه ال ينبغي أن يستلهم البرنامج والميزانية

في الويبو القواعد المالية من القطاع الخاص الموجه نحو الربح. ولذلك، رأى الوفد أنه ينبغي حذف المساهمة اإلسمية بنسبة

واإلبقاءA/59/8واحد في المائة من المرفق الثالث في الوثيقة على مبدأ التخصيص الحالي المستخدم في وثيقة الثنائية

Page 68: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1468

كما أوردت األمانة في وثيقة األسئلة واألجوبة. وشكر2018/19 وفد سويسرا على تقديم اقتراحه في إطار ذلك البند. وفي هذا

الصدد، أعرب الوفد عن اعتقاده أن تغيير ميزانية الويبو إلى ميزانية موحدة سيكون متسقا جدا مع والية المنظمة وسيمثل

حال طويل األجل وقابل للتطبيق بغية تبسيط إدارتها المالية وتجنب الجمود بين الدول األعضاء بشأن منهجية التخصيص في دورات لجنة الميزانية المستقبلية. وأعرب الوفد عن استعداده

لمواصلة مناقشة هذه المسألة مع الدول األعضاء والنظر في أي اقتراح تقدمه األمانة في المستقبل إلى لجنة الميزانية كمتابعة

.2019لجمعيات عام وأحاط وفد الهند علما بجميع المقترحات المقدمة في إطار.135

ذلك البند من جدول األعمال وطلب من الدول األعضاء العمل على حل المسائل المعلقة للتوصل إلى موقف مشترك بشأن

. وأعرب الوفد عن أمله2020/21البرنامج والميزانية للثنائية في أن توافق الجمعيات على البرنامج والميزانية للثنائية

واعتبر أن الموقف المالي السليم للمنظمة لطالما2020/21كان معينا على العمل الفعال والكفوء على مر السنين.

وأيد وفد البرازيل البيان الذي أدلى به وفد المكسيك باسم.136 مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وهنأ الوفد المدير العام

واألمانة على العمل الممتاز في إعداد وعرض نتائج الشئون المالية الويبو على النحو الوارد في تقرير لجنة الميزانية. وفيما

يتعلق بالمسألة المعلقة المتعلقة بمنهجية تحديد مخصصات االتحادات والجمود فيما يتعلق بالتعارض بين المبدأ والنهج العملي

لتخصيص الموارد حسب كل اتحاد، قال الوفد إنه يريد أن يرى وفدي الواليات المتحدة األمريكية وسويسرا يعمالن يدا بيد في مجموعة تركيز من أجل تجنيب الدول األعضاء النقاش المرهق

الدائر حول منهجية تحديد مخصصات االتحادات. وقال إنه من أجل تضييق الفجوة بين المواقف المتباينة، ليس من حل سوى أن تتوصل البلدان نفسها إلى حل وسط يبرز القيمة المضافة

التي ال توفرها أدوات الويبو، وفي الوقت نفسه يضمن تمتع هذه االتحادات بموقف مالي مناسب يكفل اكتفاءها ذاتيا. وقال إنه

من ناحية يؤيد نظام المساهمة الموحدة، ومن ناحية أخرى يقر

Page 69: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1469

بقيمة التعاون اإلداري بين االتحادات. وقال إنه مع ذلك، وأيا كان القرار المتخذ، ال ينبغي أن يفرق هذا التحدي بين الدول األعضاء. وقال إن االقتراحين كالهما صالح في تلك المرحلة، لكن لألسف لهما مردود عكسي من الناحية السياسية حاليا، وقال إن الحاجة

تدعو إلى مزيد من التفكير في هذا األمر، وقال إنه يضع نفسه تحت تصرف األمانة مبديا استعداده للتعاون بشكل إيجابي

للتوصل إلى حل طويل األجل لهذه المسألة.ر وفد فرنسا بأنه كما ورد في بيانه بشأن البند .137 ووفقا5وذك

لموقفه الدائم، فإنه يقف وراء مبدأي الوحدة والتضامن في الويبو تحت مظلة األمم المتحدة، وبالتالي فإنه يعارض أي

تغييرات في منهجية تحديد مخصصات االتحادات فيما يتعلق بالنفقات غير المباشرة والمشتركة للويبو والتي قد تقوض هذا

النهج، ويعارض أي تشكيك في مبدأ القدرة على الدفع. وقال إنه ضد أي قرار من شأنه أن يؤكد حدوث تغيير في منهجية تخصيص

نفقات االتحادات، وبالتالي فهو يعارض اقتراح وفد الواليات . ومنA/59/10المتحدة األمريكية على النحو الوارد في الوثيقة

ناحية أخرى، قال الوفد إنه يؤيد أي اقتراح يرمي إلى تعزيز مبدأي األداء الموحد والتضامن في الويبو، ال سيما االقتراح

.A/59/11المقدم من وفد سويسرا كما هو موضح في الوثيقة وقال وفد سان مارينو إنه يؤيد تماما الموقف الذي عبر عنه.138

وفد إيطاليا. وأيد وفد اليابان البيان الذي أدلى به وفد كند باسم.139

المجموعة باء. وأقر بضرورة النظر في سبل لتصحيح الخلل في اإليرادات والنفقات لكل اتحاد. وفي هذا الصدد، أعرب الوفد عن

تقديره لالقتراح الذي قدمته األمانة واالقتراح الذي قدمه وفد الواليات المتحدة األمريكية. غير أنه شدد على لزوم أال تغفل االستدامة المالية لكل اتحاد. ورأى أن االقتراح الحالي الذي

تقدمت به األمانة سيزيد ببساطة من العجز في اتحادي لشبونة والهاي. وقال في هذا الصدد إنه لم يستطع تأييد ذلك االقتراح

بالكامل. وشكر وفد سويسرا كذلك على تقديمه اقتراحه ورحب بما يرد فيه من تفاصيل بشأن الميزانية الموحدة للويبو. ومضى

يقول إنه إذا كانت الميزانية الموحدة للويبو تعني إجراء إصالح

Page 70: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1470

جذري للهيكل المالي للويبو، فينبغي مناقشة تفاصيل أي إصالحات ستجرى وآثارها المحتملة باستفاضة. ورأى الوفد أخيرا

أن استقالل كل اتحاد أمر مهم. وفي هذا الصدد، أعرب الوفد عن قلقه، على غرار وفد الواليات المتحدة األمريكية، من أن

الميزانية الموحدة ستؤدي إلى تدني شفافية اإليرادات والنفقات. وافتتح وفد إسرائيل مداخلته قائال إنه سعيد باالنضمام إلى.140

بعد يومين من عيد رأس السنة. وشكر2019جمعيات عام الوفد األمانة على عملها الشاق في إعداد اقتراح البرنامج

، وقال إنه يؤيده. وصرح الوفد بأن2020/21والميزانية للثنائية موقفه كان دائما أن أي اتحاد يجب أن يبذل كل جهد ممكن

لتحقيق االكتفاء الذاتي، وهذه مسؤولية أعضاء كل اتحاد. ورحب الوفد بالمرفق الثالث المتعلق بالشفافية الوارد في اقتراح

ورأى أن جميع االتحادات2020/21البرنامج والميزانية للثنائية يجب أن تسهم في النفقات المشتركة للمنظمة. وأعرب الوفد

عن أمله في التوصل إلى اتفاق في األيام القليلة المقبلة. وشكر الميسر الوفود على كلماتهم الرقيقة وعلى الثقة التي.141

أظهروها فيه بوصفه الميسر. وقال إنه عقد اجتماعا غير رسمي ، وينوي عقد2019 سبتمبر 30مفتوح العضوية مساء االثنين،

، وقال إنه سيكون2019 أكتوبر 3اجتماع آخر يوم الخميس مفتوحا للمنسقين اإلقليميين والمندوبين المهتمين من الدول

األعضاء. وفيما يتعلق بمسألة المرفق الثالث، ذكر الميسر أنه استمع إلى المداخالت بعناية فائقة لما لهذه المسألة من أهمية

ر الميسر الوفود بأن مجاالت االختالف الباقية في بالغة. وذك ميزانية الثنائية المقبلة للمنظمة تمثل نسبة ضئيلة من الميزانية

اإلجمالية. ونقل الميسر عن المدير العام مقولته في البيان ، حيث2019االفتتاحي الذي ألقاه في اليوم األول لجمعيات عام

قال:"... من الضروري عمل المنظمة بسالسة". وذكر الميسر أنه قد حان الوقت لالنتقال إلى وضع التفاوض واتخاذ القرار

أيام من مناقشات لجنة الميزانية تغطي10رسميا. وقال إن ثمة وأنه قد انقضت2020/21اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

أيام في الجمعيات في مناقشة الموضوع.3 إلى 2.5مدة من وقال إنه بالتوجه نحو طريقة إيجاد الحلول، فإن النهج الذي يراه

Page 71: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1471

صالحا هو اتباع المثال الممتاز الذي قدمه سفير التفيا خالل دوره كميسر بشأن المكاتب الخارجية وقال إنه ال يعتقد أن ثمة حاجة إلى سهر الليالي بشأن هذه المسائل ألنها مسائل معروفة لكثير

من الوفود. واختتم الميسر بأنه سيستهدف حال لهذه المسألةوقرارا لدعم ميزانية المنظمة بحلول نهاية هذا األسبوع.

وشكر الرئيس الميسر على بيانه وعلى توجهه العملي.142 والمكثف للغاية. وشجع الرئيس الميسر على تسريع العملية

والنتائج. وأعرب وفد هنغاريا عن تقديره للمدير العام وفريقه على.143

. وقال2019 و2018تحقيق النتائج المالية اإليجابية في عامي إنه في الدورة الثالثين للجنة الميزانية، لم يكن الوفد في وضع

يسمح له بتأييد تعديل منهجية تخصيص اإليرادات والنفقات لالتحادات الممولة من االشتراكات ومن الرسوم. وأكد الوفد أن موقفه لم يتغير. ورأى الوفد أنه ضد مبدأ التضامن بين االتحادات

إلجبار اتحادي الهاي ولشبونة ـ غير القادرين على الدفع ـ على المساهمة بنسبة إسمية قدرها واحد في المائة من اإليرادات

لتغطية النفقات المشتركة. ومع ذلك، أبدى الوفد استعداده للمشاركة البناءة في المشاورات غير الرسمية التي ستعقد في هذا الشأن. وتطلع الوفد إلى اعتماد البرنامج والميزانية للثنائية

2020/21. وأعرب وفد سويسرا عن رغبته في الرد على عدد من.144

األسئلة التي أثيرت أثناء المناقشة وعدد من النقاط التي طرحها وفد الواليات المتحدة األمريكية. وقال إن سؤاال طرح حول

االلتزامات التي قد تتكبدها المنظمة نتيجة لالقتراح السويسري. وشكر الوفد الدول األعضاء التي أبدت وجهات نظرها بشأن هذا الموضوع وأعرب عن رغبته في طمأنة بعض الوفود مثل اليابان التي تحدثت عن إصالح جذري. وفي هذا الصدد، أوضح الوفد أنه

لم يقترح إصالحا جذريا في اقتراحه والذي ال يعدو كونه خطوة لتثبيت ما هو موجود بالفعل. وبعبارة أخرى، يتماشى اقتراح

الميزانية الموحدة مع ما كانت تفعله الويبو لسنوات، أي ميزانية موضوعة بحسب البرامج والنتائج المرتقبة للمنظمة كافة تعتمدها

الدول األعضاء. وسيخص التغيير الوحيد المرفق الثالث، الذي

Page 72: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1472

سيحذف. ومع ذلك، لن يؤثر ذلك على شفافية الميزانية التي ال تستند إلى المرفق الثالث. وأسهب بقوله إن ذلك المرفق يقدم

وجهة نظر موروثة من نظام قديم وتعبر في جوهرها عن منظمة ال تمثل سوى مجرد تجمع التحادات. وقال إنه، منذ ذلك الوقت

البعيد، أنشأت الويبو العديد من آليات اإلشراف، مما يكفل الشفافية على كل مستوى، ويكفل أن تقرر الدول األعضاء دائما بشأن البرنامج والميزانية وتخصيص الموارد بحسب كل برنامج.

وأضاف أنه باختصار، سيكون النظام شفافا تماما مثل النظام الحالي، وإذا رغب بعض الدول األعضاء في ذلك، فسيكون من

الممكن دائما تفقد النفقات لكل اتحاد في البيانات المالية السنوية. وانتقل إلى التعليقات التي أدلى بها وفد الواليات

عاما أو15المتحدة األمريكية بشأن المناقشات التي جرت منذ أكثر بشأن ميزانية موحدة، وقال إن تلك المناقشات قد حدثت بالفعل في ذلك الوقت ولكن ـ كما أشار الوفد للتو ـ كان ذلك

عاما. ومنذ ذلك الوقت، تطورت المنظمة15منذ أكثر من واعتبر الوفد أن الوقت قد حان اآلن إلثارة النقاش مرة أخرى

لصالح المنظمة والدول األعضاء. وأضاف الوفد أنه يعتقد أن وفد الواليات المتحدة األمريكية هو الذي ذكر الجمعية الموحدة. ولم

يكن االقتراح السويسري يقترح ذلك، فد تناول االقتراح تمثيال موحدا للميزانيات وهو يتعلق بمسألة تثبيت ما تفعله أمانة الويبو

بالفعل. وشكر وفد البرتغال األمانة على عرضها القتراح البرنامج.145

. وأثنى الوفد على المنظمة لنتائجها2020/21والميزانية للثنائية المالية الممتازة التي أظهرت بوضوح نجاح المنهجية الحالية

المتعلقة باإليرادات والنفقات والتي اتبعت منذ فترة، وقد أدت هذه المبادئ األساسية إلى حسن أداء المنظمة ومختلف البرامج واألنشطة المنفذة. وواصل الوفد قائال إن الويبو في وضع مالي

جيد للغاية وقد استمر هذا الوضع على مدى عدة سنوات مع تحقيق فائض بسبب االستخدام الممتاز للنظام والطريقة

الممتازة الستخدام الموارد وطريقة تقديم الخدمات من خالل أنظمة الملكية الفكرية. وبصفة خاصة، أعرب الوفد عن اعتقاده أنه خالل الثنائية المقبلة، ينبغي للويبو أن تحتفظ بنفس منهجية

الميزانية المعتمدة حتى اآلن والتي حققت نتائج جيدة. وقال

Page 73: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1473

الوفد إنه تجدر اإلشارة إلى أن هذه منظمة تابعة لألمم المتحدة وأنها بحاجة إلى ضمان سالسة سير مختلف األنشطة والبرامج التي تعد مسؤولة عنها بغض النظر عن الحل الموجود بدال من

التركيز على المسائل الصغيرة جدا بشأن الميزانية. وقال الوفد إن األولوية يجب أن تكون لضمان التوازن المالي للمنظمة وتضامن االتحادات ومبدأ القدرة على الدفع بدال من جعل

االختالالت الحالية أسوأ، وفرض نهج فردي للغاية قد يكون له تأثير نظامي سلبي على جميع أنشطة الويبو ويضر البرامج التي

ما زالت قيد التطوير. وفي الختام، كرر الوفد استعداده لمواصلة اإلسهام بطريقة بناءة في البحث عن حلول ال تتجاهل الجهود

التي تبذلها جميع االتحادات وداعمة لالستمرار في تحقيق األهداف العامة للمنظمة ككل، وهي المنظمة التي في كنفها

جميع أنظمة الملكية الفكرية العالمية دون استثناء. وقال إنه في هذا الصدد، يبدو له االقتراح المقدم من سويسرا، والذي أعرب

عن امتنانه الشديد له، مفيدا للغاية، وهو االقتراح الذي يرغب الوفد في أن يناقش في المستقبل مع مراعاة الحاجة إلى

االستمرار في، وليس التنازل عن، حسن أداء المنظمة. وأحاط وفد المغرب علما باقتراح البرنامج والميزانية للثنائية.146

المقبلة والوثائق ذات الصلة تمام اإلحاطة، بما في ذلك المقترحين المقدمين من وفدي سويسرا والواليات المتحدة األمريكية، وأكد مجددا تمسكه بالطبيعة الموحدة للويبو وأيد

البيان الذي أدلى به وفد سويسرا وكذلك االقتراح السويسري. وأعرب الوفد عن أمله في التوصل إلى حل قائم على اإلجماع

لهذه المسألة، مضيفا أنه سيشارك بنشاط وبشكل بناء لتحقيقهذه الغاية.

وأعرب المدير العام عن رغبته في تقديم توضيح أو اثنين.147 استجابة لطلب وفد االتحاد الروسي. وقال إنه، أوال، نظر في

إمكانية تقديم استئناف فيما يتعلق بقرار المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية وخلصت األمانة إلى أن ذلك مستحيل

تماما. وأضاف المدير العام أنه يمكن طلب مزيد من التفاصيل في هذا الصدد من المستشار القانوني. وأوضح، ثانيا وكما سبق بيانه خالل المشاورات غير الرسمية، أن المنظمة ليست ملزمة

Page 74: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1474

بقرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة، ولهذا السبب لديها جمعية عامة خاصة بها. وأضاف أن المنظمة ملزمة بقرارات

معينة لمجلس األمن التابع لألمم المتحدة، ولكن ليس بقرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة. وقال إنها ملتزمة بالعقد المبرم

بين المنظمة واألمم المتحدة والذي يؤسس االعتراف بالمنظمة كوكالة متخصصة تطبق قرارات لجنة الخدمة المدنية الدولية

"بالقدر الممكن". وقال إن هذه الكلمات، بالطبع، خاضعةالدولية. للتفسير الذي قدمته المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل

وأبلغ الرئيس الوفود بأن الميسر سيجري مزيدا من.148 المشاورات، وأعرب عن أمله في أن تسهم الوفود في

المفاوضات بروح بناءة بغية التوصل إلى نتيجة جيدة وتوافقيةقبل العودة إلى هذا البند من جدول األعمال في وقت الحق.

وبالرجوع إلى بند جدول األعمال، أعرب الرئيس عن سروره.149 لإلعالن عن ظهور توافق في اآلراء خالل المشاورات غير

الرسمية التي عقدت خالل األيام الماضية والتي دعيت إليها جميع الوفود المهتمة. وأشار الرئيس إلى أن فقرة القرار المقترحة قد

وزعت على الوفود. وأعرب الميسر عن امتنانه للوفود التي عملت بجد شديد.150

خالل الجمعيات للتوصل إلى اتفاق بشأن المسائل المعلقة حول . وشكر الميسر2020/21اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

األمانة لدعمها له خالل الجمعيات وخالل الدورتين التاسعة والعشرين والثالثين للجنة الميزانية. وصرح الميسر أن دور

الميسر في بعض األحيان يعني العمل وحيدا، ومن ثم فإنه ممتن جدا لألمانة وفرقها على مشورتهم وعلى جعل عمله أقل عزلة. وقال إنه يسره أن يعلن أنه بعد خمس جلسات من المشاورات غير الرسمية وبمشاركة كبيرة من الوفود المهتمة، حدث توافق

. وذكر الميسر أنه بناء على13في اآلراء أخيرا بشأن البند توجيهات الرئيس، فإنه لن يتلو القرار، الذي وزع نصه على

الوفود في شكل ورقي. واختتم الميسر بشكر الوفود مرة أخرىودعمها. على تعاونها ومشاركتها واألمانة على توجيهها

وشكر الرئيس الميسر على جهوده الدؤوبة وعلى إحاطته..151

Page 75: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1475

إن، 2020/21فيما يخص اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية .152جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه:

وافقت على اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية"1" (، رهنا بتخصيص اإليراداتA/59/8 )الوثيقة 2020/21

والنفقات بحسب كل اتحاد على النحو الوارد في النسخة المراجعة المرفقة طيه من المرفق الثالث، والتي تعود

إلى منهجية تخصيص اإليرادات والنفقات بحسب كل؛2018/19 اتحاد الواردة في البرنامج والميزانية للثنائية

وذكرت بأنه ينبغي، طبقا لمعاهدات االتحادات"2" الممولة من الرسوم، أن يكون لكل اتحاد إيرادات كافية

لتغطية النفقات الخاصة به؛ وأحاطت علما بأن كل اتحاد ممول من الرسوم له"3"

ينبغي أن يبحث تدابير2020/21عجز متوقع في الثنائية طبقا للمعاهدة الخاصة به من أجل سد ذلك العجز؛

وأحاطت علما بأنه إذا لم يكن ألي اتحاد في أي ثنائية"4" ما يكفي من اإليرادات واألموال االحتياطية لتغطية نفقاته المتوقعة، يوفر المبلغ الالزم لتمويل عمليات ذلك االتحاد

من صافي أصول المنظمة ويكشف في التقرير المالي السنوي والبيانات المالية السنوية، واإليرادات والنفقات

واألموال االحتياطية بحسب كل قطاع، للمنظمة، يشمل فائض/عجز االتحادات، ويجب سداده عندما بما

المعني؛ تسمح بذلك احتياطات االتحاد " أعاله، وألغراض4وقررت أنه طبقا لما ورد في ""5"

، إذا لم يكن ألي اتحاد ممول من2020/21الثنائية الرسوم ما يكفي من اإليرادات لتغطية نفقاته، يوفر

" من األموال االحتياطية4المبلغ الالزم المذكور في " لالتحادات الممولة من االشتراكات، في حال كانت تلك األموال االحتياطية كافية بشكل تام، أو خالف ذلك من

األموال االحتياطية لالتحادات األخرى الممولة منالرسوم، ويكشف في البيانات المالية كمالحظات.

Page 76: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1476

وأحاطت علما بأن منهجية تخصيص اإليرادات"6" والنفقات بحسب كل اتحاد مسألة شاملة وقررت أن

تواصل مناقشة تلك المسألة بمراعاة عموم االستدامة المالية للمنظمة على المدى البعيد استنادا إلى الوثائق

A/59/10و A/59/11و A/59/INF/6واالقتراحات األخرى المقدمة من الدول األعضاء في الدورة الحادية

الميزانية، كي تتمكن لجنة الميزانية من والثالثين للجنة تقديم توصية، بتوافق اآلراء، إلى جمعيات الويبو في عام

بشأن منهجية تخصيص اإليرادات والنفقات بحسب2020كل اتحاد؛

وأحاطت علما بأن كل المؤتمرات الدبلوماسية"7" ، والتي يمكن أن2020/21المزمع تنظيمها في الثنائية

وتمول من2020/21تعقد برعاية الويبو خالل الثنائية موارد المنظمة، سيكون باب المشاركة التامة فيها

مفتوحا لجميع الدول األعضاء في الويبو طبقا لتوصياتأجندة التنمية؛

وأحاطت علما مع القلق باألثر المحتمل لقرار"8" من4138المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية رقم

حيث تقويض نظام األمم المتحدة الموحد؛ واعترفت بأن الويبو، بصفتها جزءا من نظام األمم"9"

المتحدة الموحد، ستواصل الوفاء بالتزاماتها طبقا لالتفاق المبرم بين األمم المتحدة والمنظمة العالمية للملكية الفكرية واستنادا إلى قبولها للنظام األساسي للجنة

الخدمة المدنية الدولية؛ وأحاطت علما بأن موارد الموظفين في البرنامج"10"

ال تمثل أية موارد موظفين2020/21والميزانية للثنائية إضافية مرتبطة بتنفيذ قرار المحكمة اإلدارية لمنظمة

إذا ما قورنت بوثيقة البرنامج4138العمل الدولية رقم .2018/19والميزانية المعتمدة للثنائية

وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية الرئيس على ترك.153 البند مفتوحا للسماح للوفد بالعمل مع الوفود األخرى إليجاد

Page 77: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1477

طريقة للمضي قدما. وشكر الوفد الميسر على تيسير المناقشات بطريقة رشيدة. وصرح الوفد بأنه على الرغم من أنه

ال يعترض على اتخاذ القرار بتوافق اآلراء، إال أنه يود أن يعرب عن استيائه الشديد من وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية

التي نقحت لحذف المساهمة اإلسمية المقترحة من2020/21 األمانة وقدرها واحد في المائة في النفقات المشتركة والتي

وردت في المرفق الثالث من اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية ، وقال إنه يخرج عن توافق اآلراءA/59/8، الوثيقة 2020/21

بشأن الفقرة )ط( حذف المساهمة اإلسمية بنسبة واحد في المائة. ورأى الوفد أن لغة معاهدات الويبو واللوائح والقواعد المالية مهمة ويجب االلتزام بها وعدم تجاهلها وأال يترك ذلك

للهوى. وقال إن المنظمة تتمتع بفائض كبير ومن المتوقع أن ينمو هذا الفائض في الثنائية المقبلة. وأشار الوفد إلى أن المدير العام

قد حذر الوفود عاما بعد عام من أن "الحذر المستمر مطلوب نظرا لحالة االقتصاد العالمي غير المستقرة والمتقلبة إلى حد ما". وذكر الوفد أنه يمكن أن يتجاهل مسؤوليته وينتظر حتى

يصبح اتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات، مثله مثل أي اتحاد آخر، غير قادر على دفع حصة عادلة في النفقات المشتركة للمنظمة. واقترح الوفد اتباع نهج أكثر واقعية واالتفاق على

مبادئ مالية سليمة تضمن حماية مستقبل الويبو المالي. وكمثال على ذلك، قال الوفد إنه ينبغي لجميع االتحادات الممولة من الرسوم تمويل نفقاتها الخاصة وإن جميع االتحادات يجب أن

تساهم في النفقات المشتركة للمنظمة. وأعرب الوفد عن خيبة أمله لعدم تمكن الدول األعضاء من التوصل إلى اتفاق بشأن المبدأين األساسيين اللذين وردا في معظم المعاهدات التي تديرها الويبو. واعتبر الوفد أن أي قيمة أدنى من المساهمة النسبية من جميع االتحادات أمر غير عادل. وقال إنه نتيجة

للسماح لبعض االتحادات بعدم المساهمة بأي شيء في النفقات المشتركة للمنظمة، سيتكبد مستخدمو نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات ونظام مدريد المزيد من األعباء على نحو غير

عادل. وقال إن مودعي طلبات معاهدة البراءات من جميع البلدان مطالبون بدفع رسوم أكثر مما يلزم لتغطية تكاليف

خدمات معاهدة التعاون بشأن البراءات حتى يتمكن مستخدمو

Page 78: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1478

األنظمة األخرى الممولة من الرسوم من دفع رسوم أقل، وفي بعض الحاالت، ال شيء على اإلطالق. وقال إنه يود أن يشدد على

استخدام لفظ "عادل"، خاصة وأن الدول األعضاء في الويبو ، على مراجعة معاهدات الويبو لتطالب2003وافقت في عام

بأن يكون لدى أنظمة التسجيل ميزانيات عادلة وشفافة. وقال إن الوضع الحالي بعيدا عن كونه كذلك. وقال إنه ال يزال يحدوه

األمل في أن تتوصل الدول األعضاء من خالل الجمعية العامة للويبو إلى توافق في اآلراء بشأن الميزانية، على النحو الذي

اقترحته األمانة. ومضى يقول إنه أيد، عند التفاوض بشأن الميزانية، اقتراح األمانة بأن يساهم كل اتحاد بنسبة واحد في

المائة على األقل من إيراداته في النفقات المشتركة على الرغم من أن هذا االقتراح كان أقل بكثير مما اعتبره الوفد عادال. وعلى الرغم من أن الوفد استطاع أن يقبل اقتراح األمانة، إال أن وفودا

أخرى كانت لديها مخاوف تمنعها من القبول. وأسهب بقوله إنه قدم مرارا مقترحات بناءة لمعالجة هذه المخاوف. وذكر الوفد

أن ثمة مخاوف من مجموعة آسيا والمحيط الهادئ بشأن إجبار االتحادات الممولة من االشتراكات على المساهمة بنسبة واحد

في المائة. وأوضح أنه استعرض الميزانية وقرر أن بعض النفقات المحملة على عاتق االتحادات الممولة من االشتراكات يمكن

اعتبارها بالفعل نفقات مشتركة. ونتيجة لذلك، اقترح الوفد أنه يمكن إعفاء االتحادات الممولة من االشتراكات من المساهمة

ر الوفد بأنه سمع مخاوف بشأن توقع بنسبة واحد في المائة. وذك حدوث عجز كبير في االتحادات الممولة من االشتراكات وبالتالي فإنه عرض اقتراحا إلعادة تخصيص اإليرادات النثرية، وكان ذلك سيقضي بالكامل على العجز المتوقع. وأوضح الوفد أنه سمع أن بعض أعضاء اتحاد لشبونة كان بوسعهم تحمل المساهمة بمبلغ

يسير قدره واحد في المائة في النفقات المشتركة، لكنهم يحتاجون إلى تأكيدات بأن نسبة الواحد في المائة لن تزيد بينما

هم عاجزون عن تغطية نفقات التشغيل الخاصة بهم. وقدم الوفد تأكيدات بوضع حواجز على الواحد في المائة. واسترسل قائال إنه حاول أن يناقش مع بعض الوفود الشكل الذي قد تبدو عليه هذه

الحواجز، لكن لألسف لم يحظ عرضه بالقبول. ومن أجل إيجاد حل، تدنى الوفد إلى حد قبول تخفيض المساهمة بنسبة واحد في

Page 79: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1479

المائة من اإليرادات إلى مجرد فرنك سويسري واحد ولكن رفض ذلك أيضا. وتساءل الوفد عن التدابير التي عرضها أعضاء لشبونة لسد الخالفات وأشار إلى أنه لم يقدم تدبير واحد. وقال إن وفد

سويسرا، الذي هو ليس عضوا في اتفاق لشبونة، قدم اقتراحين. أولهما جعل ما يسمى بمنهجية التخصيص أمرا دائما. وتساءل

الوفد عن تجميد نظام يعامل االتحادات بشكل غير عادل. واقترح وفد سويسرا أيضا إنشاء ميزانية موحدة لكنه لم يقترح جمعية موحدة مقابل ذلك تدير تلك الميزانية. وقال الوفد إنه لم يفهم المنطق في هذا االقتراح، وبالتالي، فإن الوفد يخرج عن توافق اآلراء بشأن الفقرة )ط( حذف المساهمة اإلسمية بنسبة واحد

في المائة. وذكر وفد االتحاد الروسي أنه بينما هو يدعم الميزانية.154

المقترحة، إال أنه يعارض إدراج التكاليف المرتبطة بقرار المحكمة في الميزانية. ومع4138اإلدارية لمنظمة العمل الدولية رقم

ذلك، وفي سبيل البحث عن حلول مقبولة للجميع، فإنه لم يصر على موقفه األولي وانضم إلى توافق اآلراء بشأن اقتراح

الميزانية، على أساس الفهم الواضح بأن قرار المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية لن يؤدي إلى مزيد من اآلثار المترتبة في

الميزانية. وأكد الوفد من جديد التزامه بالنظام الموحد لألمم المتحدة باعتباره حجر الزاوية في تحديد أحكام العمل في

الوكاالت الدولية وشروطه، بما في ذلك الويبو. وقال إن لجنة الخدمة المدنية الدولية ينبغي أن تؤدي دورا محوريا في هذه

العملية، كما يؤكد عليه العديد من قرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة. ومضى يقول إنه ال يزال يساوره القلق إزاء القرار

الصادر عن المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية. وأعرب عن اتفاقه مع أعضاء لجنة الخدمة المدنية الدولية الذين عارضوا

االعتبارات المنصوص عليها في القرار المذكور أعاله، ألن القرار غير منطقي وقد يكون له تأثير ضار على الوضع داخل منظومة

األمم المتحدة، وسيخلق معايير مزدوجة في معدالت األجور في مختلف وكاالت النظام الموحد، نتيجة لسوء فهم كامل لدور لجنة

الخدمة المدنية الدولية، وخاصة فيما يخص تحديد مضاعفات تسوية مقر العمل. وأعرب الوفد عن أمله في أن تبذل أمانة

Page 80: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1480

الويبو قصارى جهدها لتنفيذ القرارات الالحقة للجمعية العامةلألمم المتحدة بشأن النظام الموحد لألمم المتحدة.

وشكر الرئيس مرة أخرى الميسر على تيسيره الناجح خالل.155المشاورات غير الرسمية.

من جدول األعمال الموحد14البند محاضر اجتماعات الويبو

.A/59/9استندت المناقشات إلى الوثيقة .156 وقدم المدير العام الوثيقة عبر عرض سمعي بصري يبين.157

االقتراح الوارد فيها. وأفاد بأن ذلك االقتراح طرح للمناقشة طوال األشهر األخيرة وخالل جلسته اإلعالمية الموجهة إلى جميع السفراء وأن الردود كانت إيجابية للغاية. وقال إن إعداد سجالت االجتماعات بند رئيسي من بنود التكاليف وعملية مكلفة تتطلب

العمل المكثف وخص بالذكر المحاضر الحرفية لالجتماعات. واستدرك قائال إن إعداد تلك السجالت وظيفة مهمة تتيح سجال

أصليا الجتماعات الدول األعضاء وإن األمانة طورت بالتالي نظاما ترى أنه سيخفض تخفيضا شديدا تكاليف إعداد السجالت إضافة

إلى تعزيز جودة السجالت وسهولة استخدامها لفائدة جميع الوفود في جنيف وفي العواصم. ولفت انتباه المندوبين إلى

تنظيم حدث جانبي عن الموضوع في فترة الغداء في ذلك اليوم يشمل تقديم عرض مباشر. ومضى يقول إن غرض االقتراح هو

تزويد الدول األعضاء بسجالت أصلية متعددة اللغات وقابلة للبحث تكون متكاملة )كسجالت نصية ومعتمدة على الوسائل

السمعية البصرية( وتتاح بسرعة وتحل محل النظام الراهن للمحاضر الحرفية، مما يحقق وفورات كبيرة في التكاليف ويدعم

سياسة لغات األمم المتحدة الست فيما يخص سجالت االجتماعات ويضيف القيمة. وعرض بإيجاز األنواع الرئيسية الثالثة

لسجالت االجتماعات التي تصدر في الوقت الحالي عن األمانة مشيرا في المقام األول إلى تسجيالت "الفيديو حسب الطلب" السمعية البصرية التي تتاح باللغة األصلية المتحدث بها إضافة إلى ترجمتها الفورية اإلنكليزية في اليوم التالي لالجتماع في

شكل مقاطع مدتها ثالث ساعات دون وظيفة البحث أو أي

Page 81: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1481

وظائف أخرى، وفي المقام الثاني إلى ملخص الرئيس للقرارات الذي يتاح بجميع لغات األمم المتحدة ويعتمد في اليوم األخير من

االجتماع، وفي المقام الثالث إلى التقرير الحرفي الذي يتاح بجميع لغات األمم المتحدة لكنه ال ينشر إال بعد االجتماع بعدة

أشهر ألن إعداده عملية تتطلب الكثير من العمل. وأوضح قائال مليون فرنك 2.6إن تكاليف إعداد التقرير الحرفي وترجمته تبلغ

سويسري في الثنائية حسب التقديرات. وعرض توزيع تلك فرنك 400,000التكاليف التي تشمل ما مجموعه حوالي

سويسري في الثنائية إلعداد التقارير الحرفية للجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية )لجنة التنمية( وما مجموعه

فرنك سويسري إلعداد التقارير الحرفية للجنة الدائمة 260,000 المعنية بقانون البراءات )لجنة البراءات(. ووصف التغييرات

المقترحة قائال إن نسخة محسنة لنظام الفيديو حسب الطلب ستحل محل النظام الحالي للبث الشبكي والفيديو حسب الطلب

مع إدراج إمكانية الفهرسة الرقمية لجميع تسجيالت الفيديو تسهيال للتصفح والبحث حسب بند جدول األعمال والمتحدث

وتسمح أيضا بإدراج إمكانية النفاذ إلى الوثائق المعنية قيد المناقشة وتتاح في اليوم نفسه. ولفت النظر إلى عدم اقتراح

أي تغيير في نظام اللغات الحالي أي في اللغة األصلية التي يتحدث بها الوفد في االجتماع والترجمة الفورية اإلنكليزية من

جهة وفي ملخص الرئيس الحالي للقرارات من جهة أخرى. واستدرك قائال إن التقرير الحرفي سيستعاض عنه بنسخة نصية

كاملة منقولة من الكالم باستخدام نظام قائم على الذكاء منقولة منإلعداد نسخ نصية االصطناعي. وذكر أن نظام الويبو

ومرن باستخدام تسجيالت الفيديو استنبط داخلياالكالم مما أدى إلى امتيازوالتسجيالت النصية الجتماعات الويبو السابقة

قابلة للبحث بالكاملالتعرف على اللهجات وأن النسخ النصية الذي يعقد فيه االجتماع.إلكترونيا في اليوم ومن المزمع نشرها

WIPO Translate وأشار إلى اقتراح إدراج أداة )المعتمدة أيضا ( مما يسمح في نهاية المطاف بتوسيعاالصطناعيعلى الذكاء

نطاق تغطية اللغات. وشرح قائال إنه يقترح اعتماد نهج ينطوي على مرحلتين وإن المرحلة األولى ستشمل بناء على قرار

إيجابي يتخذ خالل االجتماعات الحالية للجمعيات تجريب النظام

Page 82: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1482

لجنة التنمية ولجنةلمدة اثني عشر شهرا في إطار لجنتين هما تقريريهما اللتين وقع االختيار عليهما على أساس طول البراءات

وفورات التكاليف واسترسل قائال إنفي المتوسط. الحرفيين فرنك660,000قيمتها تناهز في الثنائيةالمقدر تحقيقها

سويسري. وأكد مجددا على أن تسجيالت الفيديو حسب الطلب المفهرسة والكاملة والقابلة للبحث لكل بيان يدلى به والنسخ النصية المنقولة من الكالم باستخدام نظام قائم على الذكاء

االصطناعي ستحل محل التقارير الحرفية. وأحاط علما بإمكانية التحقق بسهولة من دقة كلمة أو مقطع ضمن النسخ النصية في

حال الشك بمقارنة الكلمة أو المقطع بالتسجيل السمعي البصري من أجل ضمان أن يكون السجل أصليا. وأردف قائال إن

األمانة ستتناول مجددا البند الحالي أثناء اجتماعات الجمعيات في حتى يتسنى للدول األعضاء أن تتخذ قرارا بناء على2020عام

تقييمها للنظام خالل مرحلة التجريب بشأن إمكانية أو عدم إمكانية توسيع النظام ليشمل لجان الويبو األخرى في المرحلة الثانية وإن الوفورات اإلضافية المحتمل تحقيقها في تلك الحالة

فرنك سويسري740,000 تبلغ قيمتها حوالي 2021في عام حسب التقديرات. وأحاط علما بأن الدول األعضاء قد ترغب في

تلك المرحلة في استبعاد تطبيق النظام الجديد على جمعيات الويبو على الرغم من إبداء عدد من الوفود اهتمامه خالل

المشاورات بأن يشمل ذلك النظام الجمعيات نظرا إلى مزاياه. وأفاد بأنه سبق لوكاالت لألمم المتحدة ومنظمات دولية أخرى

إلعداد نسخالتعبير على نطاق واسع عن االهتمام بنظام الويبو منقولة من الكالم نظرا إلى وفورات التكاليف المحتملنصية

تحقيقها. وأضاف قائال إن توسيع نطاق استخدام النظام ليشمل منظمات أخرى سيساعد أيضا على تعزيز الدقة من خالل توسيع

مجموعة البيانات التي يستند إليها تمرين الذكاء االصطناعي وال سيما فيما يخص لغات أخرى. وعرض على الشاشة عرضا

إلعدادمصورا قصيرا يبين بعض السمات الرئيسية لنظام الويبو منقولة من الكالم نسخ نصية والنظام الجديد المفهرس رقميا

للبث الشبكي والفيديو حسب الطلب. وذكر أن تلك المبادرات والالتحول الرقمي العام الذي تخضع له المنظمة تعد جزءا من

يؤثر في أنظمة المنظمة لإلدارة الداخلية فحسب بل في توفير

Page 83: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1483

جميع خدماتها أيضا وأن الحل الجديد للبث الشبكي والفيديو حسب الطلب هو نتيجة من النتائج المبكرة لمشروع منصة

الخدمات المتكاملة للمؤتمرات. وأشار أيضا إلى مشكلة ضعف الوصل الشبكي في بعض البلدان التي أثيرت خالل المشاورات

ولفت النظر إلى العمل الجاري المتصل بالفرص المحتملة إلتاحة المحتويات باستخدام وسائل غير معتمدة على الوصل الشبكي

إلعدادأيضا. واختتم بيانه مشيرا إلى احتمال إتاحة نظام الويبو منقولة من الكالم أيضا للدول األعضاء الستخدامهنسخ نصية

ألغراضها الخاصة وحث المندوبين على المضي قدما بنظام ترىاألمانة أنه نظام محسن بشكل ملحوظ.

وهنأ وفد البرتغال األمانة على الفيديو والعرض الواضح لألداة.158 وأعرب عن اقتناعه بأن تلك األداة ستيسر عمل المنظمة وتعزز

الشفافية وتحسن النفاذ إلى المعلومات الخاصة بجميع لجان الويبو. ورأى أن استخدام مختلف الوسائل التكنولوجية سيسمح

بتحقيق مكاسب ال يستهان بها من حيث الكفاءة وأيد االقتراح بشأن المشروع التجريبي. وشدد على أهمية ضمان تعدد اللغات

وجودة النسخ النصية المؤتمتة. بلدان آسيا والمحيطوتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة .159

الهادئ وشكر المدير العام على العرض الشامل المقدم وأعرب عن تقديره لألمانة إلتاحة سجالتها الشاملة الجتماعات الويبو في الوقت المناسب وهي سجالت فائقة األهمية لعمل

وقال إن المجموعة ترحبالمنظمة والدول األعضاء فيها. باقتراح األمانة المتعلق بنظام جديد يلبي احتياجات الدول

األعضاء بفعالية أكبر ويوفر سجالت رقمية بوتيرة أسرع وفعالية سياسةأكبر وخدمات أكثر فعالية من حيث التكلفة ويواصل دعم

لغات األمم المتحدة الست ويزيد قيمة تسجيالت المؤتمرات السمعية البصرية وفائدتها. وعبر عن تقدير المجموعة اللتزام

األمانة بتضييق الفجوات الرقمية والتكنولوجية في تمكين النفاذ إلى سجالت اجتماعات الويبو وتقاسمها والحفاظ على أمن

البيانات وسالمتها وعن تطلع المجموعة إلى مواصلة المناقشاتبشأن تلك االقتراحات.

Page 84: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1484

وشكر وفد الصين المدير العام على الشرح والعرض.160 المفصلين. وأيد عمل األمانة المتعلق بوضع النظام الجديد

لتسجيالت المؤتمرات الذي سيؤدي في رأيه إلى تعزيز فعالية المشاركة وزيادة المرافق السمعية البصرية وتحقيق وفورات في

التكاليف. وأعرب عن أمله أن يحسن النظام الجديد باستمرار تغطية اللغات بما فيها اللغات الصينية والعربية والروسية ولغات

أخرى ويعزز الدقة. وأنهى كلمته مؤيدا أن يشمل المشروع التجريبي لجنة التنمية ولجنة البراءات وعاقدا األمل على تحقيق

جيدة. نتائج وتحدث وفد كندا باسم المجموعة باء وشكر األمانة على.161

االقتراح الذي يمكن أن يحسن دعم الدول األعضاء ويواصل تعزيز الدرجة العالية من الشفافية التي تتسم بها المناقشات

التي تجري في الويبو. وقال إن المجموعة ستتابع عن كثب جودة الترجمة اآللية وإمكانية استخدامها خالل المرحلة التجريبية

وتسعى أيضا إلى ضمان االتساق مع سياسة الويبو بشأن اللغات إذ تستخدم الدول األعضاء في المجموعة لغتين من لغات األمم

المتحدة الرسمية غير اإلنكليزية. وأضاف قائال إن المجموعة تقدر الحصول على معلومات من األمانة عن ذلك الموضوع تشمل نماذج للترجمة اآللية. ومضى يقول إن المجموعة تؤيد عموما

الجهود المبذولة في ذلك االتجاه وتمدح األمانة على ذلك العمل. وعبر وفد إيران )جمهورية - اإلسالمية( عن امتنانه للمدير.162

العام واألمانة إلعداد االقتراح المثير لالهتمام وتقديمه وعرض الفيديو الشيق المتصل به. ورأى أن ذلك االقتراح سيساهم

مساهمة إيجابية في ضمان الفعالية والجودة وأنه اقتراح ممتاز له أهداف شديدة الوجاهة. وأعرب عن تأييده التام لتنفيذ

االقتراح. وأيد وفد إندونيسيا البيان الذي أدلى به وفد سنغافورة باسم.163

بلدان آسيا والمحيط الهادئ وهنأ المدير العام والويبومجموعة التحولعلى العمل الممتاز المتصل بتلك المبادرة في إطار

الرقمي العام الذي تخضع له المنظمة. وقال إن بلده يرحب باالقتراح. ورأى أن النظام الجديد يلبي احتياجات الدول األعضاء ويوفر سجالت رقمية بوتيرة أسرع وكفاءة أكبر ويؤدي إلى زيادة

Page 85: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1485

فعالية الخدمات من حيث التكلفة. وأبدى تأييده لذلك االقتراح بشأن سجالت اجتماعات الويبو التي تكملها سجالت نصية مستحدثة آليا بواسطة أدوات الويبو المعتمدة على الذكاء االصطناعي. كما أعرب عن تأييده لمبادرة الختم الزمني

الرقمي. واستطرد قائال إن بلده يقدر التزام األمانة بتضييق الفجوات الرقمية والتكنولوجية في تمكين النفاذ إلى سجالت

اجتماعات الويبو وتقاسمها والحفاظ على أمن البيانات وسالمتها. وعبر عن أمله أن تجد الجمعيات قريبا حال للمسائل المعلقة في البرنامج والميزانية حتى يتسنى الموافقة على مشروع البرنامج

إذ يعد ذلك االقتراح جزءا من2020/2021والميزانية للثنائية البرنامج والميزانية.

وشكر وفد جمهورية كوريا الويبو على جهودها االبتكارية.164 المبذولة لتعزيز فوائد الدول األعضاء وقال إنه يتوقع أن تمثل

تلك الجهود سابقة نموذجية للمنظمات الدولية األخرى. وأعرب عن أمله أن يتكلل إعداد األنواع الجديدة من السجالت بالنجاح وأال تقتصر الخدمات على إمكانية تغطية لغات األمم المتحدة

الرسمية فحسب بل أن تتمكن أيضا من تغطية لغات أخرى مثلاللغة الكورية.

وشكر وفد السلفادور المدير العام واألمانة على عرض تلك.165 األداة الشديدة األهمية التي ستيسر للمندوبين البحث عن المعلومات وتعزز أيضا تحقيق الوفورات والكفاءة لفائدة المنظمة. واتفق على تحقيق التحول الرقمي على أرفع

المستويات وأعرب بالتالي عن تأييده للمبادرة. وساند وفد تونس تلك الجهود الرامية إلى استخدام.166

التكنولوجيات الجديدة لتحسين جودة الخدمات المتاحة للمشاركين. وشجع على بذل جميع الجهود الرامية إلى تطوير

الخدمات المتاحة وعبر عن خالص شكره. وأشاد وفد الجمهورية الدومينيكية بالعمل الممتاز الذي.167

عرضه المدير العام. وقال إن استخدام الذكاء االصطناعي لتحقيق تحسن ملحوظ في المرونة وفي النسخ المصورة

لالجتماعات أمر مثير لإلعجاب. وأبدى مجددا إعجابه الشديد بما

Page 86: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1486

شهده وسمعه ورأى أن ذلك األمر سيسهم إسهاما ممتازا في كفاءة عمل المندوبين. وأوحى بإمكانية أن تتاح األدوات بعد

إتقانها للدول األعضاء التي ستجدها مفيدة للعديد من األغراضسيما لالجتماعات الدولية واإلقليمية. وال

وأعرب وفد جنوب أفريقيا عن تقديره للنظام الرائع. وقال.168 إن االبتكار وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مسائل تكتسي أهمية كبيرة من حيث التواصل على الصعيد العالمي. وساند

الويبو وهنأها بالتالي على تلك المبادرة. وأيد وفد اليابان البيان الذي أدلى به وفد كندا باسم.169

المجموعة باء وعبر عن تقديره لمبادرات الويبو الرامية إلى تمكين النفاذ إلى سجالت االجتماعات باستخدام التكنولوجيات

التي تشمل الذكاء االصطناعي. ورحب وفد نيجيريا بالمبادرة باعتبارها داللة واضحة على.170

التحول الرقمي المتقدم وتسريع عمل الويبو. وهنأ الويبو على ذلك اإلنجاز البارز الذي سيسهل عمل الويبو والدول األعضاء فيها وأيدها في ذلك. وقال إنه تتبع المبادرة في هيبة وإعجاب وأعرب

عن أمله أن تستخدم تلك المبادرة لتحقيق كامل فوائد العولمةوالتقدم الفريد.

وعبر وفد غواتيماال عن ثقته بأن األداة ستكون مفيدة للغاية.171 للدول األعضاء وتساعد على إعادة تقارير االجتماعات إلى

العواصم بوتيرة أسرع ومرونة أكبر. وأعرب وفد الجمهورية العربية السورية عن تأييده للجهود.172

المبادرة. المبذولة الستخدام التكنولوجيات الجديدة من أجل تلك وشكر المدير العام جميع الوفود على ردودها اإليجابية جدا..173

وأكد للوفود أن األمانة تضع في اعتبارها التام بعد التعدد اللغوي وأنها ستعتمد على التعاون مع الدول األعضاء لتوسيع مجموعات البيانات تحقيقا لذلك الغرض. وأنهى كلمته قائال إن تقاسم أداة

منقولة من الكالم موضوع أيضا فيإلعداد نسخ نصية الويبو االعتبار التام ومن شأنه أن يساعد على نحو مماثل على توسيع

مجموعة البيانات.

Page 87: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1487

إن جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه، اعتمدت االقتراح الوارد.174.A/59/9  من الوثيقة11شرحه في الفقرة

من جدول األعمال الموحد15البند تقرير عن اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف والحقوق

المجاورة انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.175

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة من جدول األعمال الموحد16البند

تقرير عن اللجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.176

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة من جدول األعمال الموحد17البند

تقرير عن اللجنة الدائمة المعنية بقانون العالمات التجاريةوالتصاميم الصناعية والمؤشرات الجغرافية

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.177(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد18البند مسائل تتعلق بالدعوة إلى عقد مؤتمر دبلوماسي العتماد

معاهدة بشأن قانون التصاميم انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.178

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

Page 88: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1488

من جدول األعمال الموحد19البند تقرير عن اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية

واستعراض تنفيذ توصيات أجندة التنمية انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.179

(.WO/GA/51/18 )الوثيقة من جدول األعمال الموحد20البند

تقرير عن اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكيةالفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.180(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد21البند تقرير عن اللجنة المعنية بمعايير الويبو

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.181(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد22البند تقرير عن اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.182(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد23البند نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات

انظر تقرير دورة جمعية اتحاد معاهدة التعاون بشأن.183(.PCT/A/51/4 البراءات )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد24البند نظام مدريد

(.MM/A/53/3 انظر تقرير دورة جمعية اتحاد مدريد )الوثيقة.184

Page 89: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1489

من جدول األعمال الموحد25البند نظام لشبونة

(.LI/A/36/2 انظر تقرير دورة جمعية اتحاد لشبونة )الوثيقة.185 من جدول األعمال الموحد26البند

مركز الويبو للتحكيم والوساطة، بما في ذلك أسماءالحقول على اإلنترنت

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.186(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد27البند معاهدة قانون البراءات

انظر تقرير دورة الجمعية العامة للويبو.187(.WO/GA/51/18 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد28البند معاهدة سنغافورة بشأن قانون العالمات التجارية

انظر تقرير دورة جمعية معاهدة سنغافورة.188(.STLT/A/12/2 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد29البند معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة

لفائدة األشخاص المكفوفين أو معاقي البصر أو ذويإعاقات أخرى في قراءة المطبوعات

انظر تقرير دورة جمعية معاهدة مراكش.189(.MVT/A/4/2 )الوثيقة

Page 90: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1490

من جدول األعمال الموحد30البند تقارير عن شؤون الموظفين

انظر تقرير دورة لجنة الويبو للتنسيق.190(.WO/CC/76/4 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد31البند تعديالت على نظام الموظفين والئحته

انظر تقرير دورة لجنة الويبو للتنسيق.191(.WO/CC/76/4 )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد32البند اعتماد التقرير الموجز

.A/59/13 استندت المناقشات إلى الوثيقة.192إن جمعيات الويبو، كل فيما يعنيه،.193

واإلضافات(؛A/59/13 اعتمدت التقرير الموجز )الوثيقة"1" والتمست من األمانة استكمال التقارير الشاملة ونشرها"2"

على موقع الويبو اإللكتروني وتبليغها للدول األعضاء في . وينبغي تقديم التعليقات2019 أكتوبر 31موعد أقصاه

، وبعد2019 نوفمبر 29إلى األمانة في موعد أقصاه ذلك ستعتبر التقارير النهائية معتمدة بحلول

.2019 ديسمبر 13 من جدول األعمال الموحد33البند

اختتام الدورات تحدث وفد كرواتيا باسم مجموعة بلدان أوروبا الوسطى.194

والبلطيق وأعرب عن امتنانه للرئيس ونائبيه على جهودهم الحثيثة وعملهم المتفاني في توجيه أعمال الدورة التاسعة

والخمسين للجمعيات. وأشاد كذلك، باسم المجموعة، بالمدير العام وفريق اإلدارة العليا واألمانة على ما بذلوه من جهود، وما

Page 91: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1491

أبدو عنه من فعالية خالل الجمعيات الحالية، وطوال السنة المنقضية. وتوجه أيضا، نيابة عن المجموعة، بالشكر والتقدير إلى

خدمات المؤتمرات والمترجمين الفوريين الذين كفلوا ظروف عمل ممتازة للجميع. وعالوة على ذلك، شكر كافة المنسقين

اإلقليميين، ال سيما أولئك الذين ستنتهي واليتهم بانتهاء الدورة، على تعاونهم خالل السنة، وأثناء الدورة التاسعة والخمسين

للجمعيات. وأعرب عن سرور المجموعة العتماد البرنامج والميزانية، مما سيضمن حسن سير المنظمة. وقال إن مجموعته أحاطت علما مع الرضا بموافقة الجمعية العامة للويبو على إجراء

، والنظر2021 تقييم لشبكة المكاتب الخارجية برمتها في عام في فتح أربعة مكاتب خارجية جديدة على األكثر. وأضاف معربا

عن سرور المجموعة ألن ذلك يتماشى وموقفها الذي اتخذته منذ أمد طويل، من أجل التوصل إلى قرار بشأن فتح المكاتب

الخارجية على أساس الجدارة. ولكنه أعرب من جديد عن أسف المجموعة لعدم التوصل إلى اتفاق بشأن القضايا العالقة، ومن

بينها توزيع مقاعد إضافية في لجنة التنسيق، والبرنامج والميزانية، إضافة إلى معاهدة قانون التصاميم. وقال إن

مجموعته تأمل في حل تلك القضايا في المستقبل. وختاما، وجه المتحدث مرة أخرى، باسم المجموعة، الشكر إلى كافة الوفود وأعضاء المكاتب واألمانة على تفانيهم وعلى ما بذلوه من جهود

خالل سلسلة االجتماعات. ونقل تمني المجموعة لكافة المندوبينسعيدة. الوافدين من العواصم رحلة عودة

وتحدث وفد المكسيك باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية.195 والكاريبي مشيدا بالرئيس على العمل الذي اضطلع به خالل آخر

أسبوع ونصف. وسنحت الفرصة أمام الوفد لالستماع إلى آراء أدلى بها مندوبون من عواصم متخصصة في الملكية الفكرية، وارتأى بأن ذلك أداة ضرورية لتحقيق التنمية. وقال إن بلدان

المجموعة ترى أن الويبو هي محفل فريد من نوعه لتناول مسائل الملكية الفكرية، وأعرب عن تقدير مجموعته لرؤية

أطراف أخرى، فضال عن بلدان المجموعة، تنادي بتعزيز عمل المنظمة من خالل توسيع نطاق منصاتها والخدمات التي تقدمها،

لتشمل جميع الدول األعضاء. وأبدى ارتياح المجموعة للعمل المضني الذي تنجزه الدول األعضاء بغية التوصل إلى قرار

Page 92: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1492

إيجابي بشأن اعتماد الميزانية، األمر الذي من شأنه أن يتيح للويبو اتخاذ إجراءات حيثما لزم ذلك، وإضفاء مزيد من النجاعة والفعالية على عملها. وأعرب عن أمل المجموعة في أن تولى األهمية إلى ضرورة بلوغ األهداف االستراتيجية وتنفيذ البرامج المتفق عليها، وكذلك إلى إرساء نظام متوازن وفعال للملكية

الفكرية، تعزيزا لالبتكار واإلبداع لفائدة الجميع. ومن ناحية أخرى، سيسهم ذلك أيضا في تحقيق أهداف التنمية المستدامة وأجندة التنمية. وأعرب عن أسف المجموعة لعدم التوصل إلى قرارات

بشأن مسائل مهمة، على غرار عقد مؤتمر دبلوماسي العتماد معاهدة قانون التصاميم. وأشار إلى تخوف المجموعة إزاء غياب اإلرادة السياسية العتماد قرار بشأن فتح مكتب خارجي للمنظمة

في كولومبيا. كما أعرب عن خيبة أمل المجموعة لتجاهل المحاوالت التي تبذلها المنطقة من أجل تعزيز استخدام الملكية

الفكرية. واستطرد قائال إن المجموعة ترى أن فتح مكتب خارجي في كولومبيا من شأنه أن يساهم أيما مساهمة في تعزيز تطوير

الملكية الفكرية في المنطقة. وأكد أن المجموعة على دراية بمختلف التحديات القائمة، مركزا على أن الوصول إلى اتفاق في

المستقبل بشأن القضايا العالقة لن يتحقق إال من خالل عمل حثيث، فيعود ذلك بالمنفعة على المنظمة والجميع. وشدد على التزام المجموعة بالتحلي بروح موضوعية للعمل على التوصل إلى قرارات تصب في مصلحة المنظمة والدول األعضاء كافة. وأعرب عن أمل المجموعة في أن تعزف الدول األعضاء عن

تأجيل بعض القضايا المطروحة، ألنها ستخفق في إيجاد حل لها. ووجه، نيابة عن المجموعة، الشكر إلى المدير العام على جهوده

الدؤوبة الرامية إلى تحسين عمل المنظمة وتوطيده. وأعرب سيما خدمات المؤتمرات كذلك عن امتنان المجموعة لألمانة، ال

والمترجمين الفوريين، على مساهمتهم الكبيرة في تيسير التواصل بين الدول األعضاء. واختتم بيان المجموعة متمنيا لكافة

المندوبين رحلة عودة آمنة إلى عواصمهم. وتحدث وفد سنغافورة باسم مجموعة آسيا والمحيط الهادئ.196

معربا عن بالغ تقديره للرئيس على قيادته الحكيمة خالل الجمعيات. وأشاد، نيابة عن المجموعة، بالمدير العام وفريقه

المتميز على الدعم القيم الموجه للدول األعضاء. وقال إن

Page 93: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1493

المجموعة تنضم إلى كافة الوفود األخرى التي أعربت عن خالص شكرها إلى مختلف الميسرين على عملهم الجاد وتعاونهم. وهنأ

الرئيس المقبل، السفير عمر زنيبر )المغرب(. وأبدى أسف المجموعة لفشل الجمعيات العامة للويبو من جديد في التوصل

إلى اتفاق بشأن القضايا العالقة، ال سيما فيما يتعلق باالقتراحات التي قدمتها المجموعة وتشكيل لجنة البرنامج والميزانية، ولجنة التنسيق. وصرح، بالرغم من ذلك، بأن المجموعة ستمضي قدما

في العمل عن كثب مع األعضاء من أجل إحراز التقدم في جدول أعمال الويبو. وتمنى للجميع، باسم المجموعة، صباحا سعيدا

وسفرا ممتعا. وشكر وفد الصين الرئيس على قيادته المقتدرة خالل.197

الجمعيات. وتوجه الوفد أيضا بالشكر إلى المدير العام وفريق اإلدارة العليا على أدائهم المتميز خالل السنوات الماضية. وعالوة

على ذلك، شكر الوفد الميسرين المكلفين بمختلف بنود جدول األعمال على جهودهم. وأشار إلى أن االجتماع لم يكن بالسهل،

وأن الدول األعضاء ال تزال منقسمة في وجهات النظر بشأن البنود الهامة من جدول األعمال. وصرح الوفد أن الدول األعضاء

انتخبت عددا من أعضاء لجنة الويبو للتنسيق من خالل تصويت قسري عوض توافق اآلراء. وفي هذا الصدد، رأى الوفد أن ذلك يمثل سابقة ليست بالحميدة في المنظمة، ويدل على أن بعض

القواعد التي تعتمدها المنظمة ليست واضحة بكفاية. وأعرب عن أمله في أن تتحسن الويبو في هذا المجال في المستقبل. وأحاط

علما بانتخاب أعضاء جدد في لجنة الويبو للتنسيق، وأعرب عن أمله في العمل مع كافة الدول األعضاء بانفتاح وشمولية من أجل

المضي قدما بعمل لجنة التنسيق. وبشأن القضايا العالقة، قال الوفد إنه سيواصل الجهود التي يبذلها إلى جانب الوفود األخرى

على نحو بناء، بهدف تسريع عملية التفاوض، والتوصل إلى توافق في اآلراء. وختاما، شكر الوفد األمانة والمترجمين الفوريين على

تفانيهم وروحهم المهنية. وأعرب وفد أوغندا باسم المجموعة األفريقية عن تقديره.198

للرئيس والمدير العام واألمانة على التحضير المحكم للجمعيات، وعلى الدعم المقدم للدول األعضاء، والذي ال يمكن االستغناء

Page 94: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1494

عنه كي تكلل الجمعيات بالنجاح. وأعرب أيضا عن تقدير المجموعة للمترجمين الفوريين، وقسم إدارة المراسم والفعاليات، وخدمات المؤتمرات على عملهم الدؤوب،

وفعاليتهم، والتزامهم البناء ومشاركتهم النشطة في نجاح الجمعيات. وأضاف أن مجموعته ترحب بالتوصل إلى توافق في اآلراء بشأن بعض القضايا العالقة في جدول األعمال. كما أبدى

أسف المجموعة لعدم بلوغ توافق في اآلراء بشأن عدد من القضايا العالقة، ولكنه أعرب عن قناعتها بأن االلتزام الصارم

والمتواصل للدول األعضاء سيضمن تحقيق النجاح في الدورات المقبلة. وأبدى، نيابة عن المجموعة، تمنيه لكافة المندوبين

الوافدين من العواصم رحلة عودة ممتعة، وأسبوعا مريحا ألولئكالمقيمين في سويسرا.

وتحدث وفد كندا باسم المجموعة باء وشكر الرئيس وأعضاء.199 المكاتب، إضافة إلى رئيس مؤتمر الويبو الذي ترأس دورة غير مألوفة في تلك الليلة. وأعرب عن شكر المجموعة للميسرين،

السفيرة فلوريس لييرا، والسفير كاركلينس، والسفير ستينز، إضافة إلى المستشار القانوني وفريقه الذي شارك في عمليات

التيسير. وأعرب أيضا عن شكر المجموعة لشعبة شؤون الجمعيات والوثائق، وقسم المؤتمرات، والمترجمين التحريريين والفوريين على تفانيهم ومهنيتهم، وجدد شكر المجموعة لمكتب

المستشار القانوني على ما قدمه من دعم قيم. وصرح قائال، نيابة عن المجموعة، بأن أقل ما يمكن قوله عن الدورة هو أنها

كانت حافلة بالتحديات، ولذلك قامت كافة المجموعات اإلقليمية، بما فيها المجموعة باء، بتنازالت تستحق الذكر فيما يتعلق

بالقضايا المؤسسية والجوهرية. وبشأن معاهدة قانون التصاميم، أعرب عن أسف المجموعة لعدم توصل الجمعية العامة للويبو

إلى سبيل للمضي قدما في هذا الصدد، بالرغم من العمل الذي اضطلعت به السفيرة فلوريس لييرا، والذي يستحق الثناء، إذ

أتاح عملها التوصل إلى نص يتوخى التوازن الدقيق. وأضاف قائال إن المجموعة باء كادت أن تستنفذ ما تتحلى به من أوجه مرونة. كما أعرب أن أمل المجموعة في أن تواصل الدول األعضاء بذل جهود في المستقبل بهدف االنتهاء من صياغة معاهدة في الويبو

بشأن اإلجراءات الشكلية للتصاميم الصناعية. وبخصوص

Page 95: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1495

المكاتب الخارجية، نقل المتحدث رأي المجموعة الذي مفاده أن النتائج أقل من أن تكون مثالية، ليس بالنسبة إلى المودعين

فقط، ولكن كافة األعضاء اآلخرين أيضا، إذ أن جل األعضاء لم يشاركوا في المناقشات التي أفضت إلى اعتماد القرار. وبالرغم من التحفظات التي أبدتها المجموعة بشأن العملية والمضمون،

فإنها تقبلت هذا القرار ألنه يصب في المصلحة العليا لبلوغ توافق اآلراء. ومضى يقول إن المجموعة ترحب بتجديد والية لجنة

المعارف، وبمساهمة كل من فنلندا وألمانيا في صندوق التبرعات لدعم مشاركة المجتمعات األصلية والمحلية في لجنة المعارف.

وأعرب عن سرور المجموعة حيال التوصل إلى اتفاق بشأن . وأوضح أن المجموعة2020/2021البرنامج والميزانية للثنائية

كانت، بالرغم من إدراكها لصعوبة التوصل إلى اتفاق في اآلراء، سعيدة لتوصل الدول األعضاء في نهاية المطاف إلى نتيجة

إيجابية. واختتم المتحدث بيانه بنبرة شخصية، منتهزا الفرصة في آخر يوم له كمنسق للمجموعة لتوجيه الشكر إلى المنسقين

اإلقليميين وكافة نظرائه على تعاونهم ومشاركتهم والتزامهم. وتحدث وفد فنلندا باسم االتحاد األوروبي والدول األعضاء فيه.200

فشكر الرئيس ونائبيه على جهودهم وقيادتهم، تيسيرا للمناقشات خالل هذه الجمعيات. وتوجه بالشكر أيضا إلى الميسرين، والمدير

العام ونوابه، واألمانة، على عملهم الدؤوب ومهنيتهم العالية في الموافقة بين مختلف اآلراء خالل هذه الجمعيات. وعالوة على

ذلك، وجد شكر االتحاد األوروبي والدول األعضاء فيه إلى األمانة على إعداد الوثائق والتحضير لالجتماعات، والمترجمين الفوريين

على جهدهم الكبير وأدائهم المتميز. وأشار مع التقدير إلى اعتماد الجمعية العامة للويبو توصية اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف

والحقوق المجاورة )لجنة حق المؤلف( بشأن معاهدة البث، وقرارها بدعوة لجنة حق المؤلف إلى مواصلة عملها من أجل

، شريطة2020/2021عقد مؤتمر دبلوماسي خالل الثنائية توصل الدول األعضاء إلى توافق في اآلراء بشأن القضايا

األساسية في االجتماعات المقبلة للجنة. وأكد من جديد التزام االتحاد األوروبي المتواصل، واألهمية التي يوليها إلى تلك

المناقشات، وكله أمل أنها ستفضي إلى اعتماد معاهدة سديدة من شأنها أن تستجيب بفعالية إلى الحاجات القائمة والمستقبلية

Page 96: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1496

من جدول18على حد سواء لهيئات البث. وفيما يتعلق بالبند األعمال، أي معاهدة قانون التصاميم، وجد الوفد شكر االتحاد األوروبي إلى الميسرة، السفيرة فلوريس لييرا، على ما بذلته من جهود. وأعرب عن ارتياح االتحاد األوروبي للمشاركة في

المناقشات غير الرسمية التي اقترحت الميسرة إجراءها، والرامية إلى إيجاد حلول للقضايا العالقة ترضي جميع األطراف.

ولكنه أشار إلى أسف االتحاد األوروبي لعدم التوصل إلى قرار إيجابي هذه السنة أيضا من أجل عقد مؤتمر دبلوماسي العتماد

معاهدة قانون التصاميم، وأن هذه المسألة ستبقى في جدول . وبشأن لجنة2020 أعمال الجمعية العامة للويبو في عام

المعارف، أعرب عن ارتياح االتحاد األوروبي العتماد جمعية الويبو العامة توصية اللجنة بشأن تجديد والية لجنة المعارف لسنتين

إضافيتين. وأشار أيضا إلى أنه تم التوصل إلى والية عملية وخطة . وأضاف قائال إن2020/2021عمل واضحة بالنسبة إلى الثنائية

االتحاد األوروبي سيواصل المشاركة على نحو نشط في المناقشات التي تعنى بهذه المسائل الثالث في إطار والية لجنة

المعارف. وذكر بأن عضوين من أعضاء االتحاد األوروبي، وهما فنلندا وألمانيا، تعهدا بالمساهمة في صندوق الويبو للتبرعات

الذي ييسر مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في عمل لجنة المعارف. وأعرب عن أمل االتحاد األوروبي في أن

تنضم سائر الدول األعضاء في الويبو إلى هذه المبادرة الحميدة، للحيلولة دون نضوب موارد الصندوق في السنوات المقبلة. وفي

الختام، شدد على التزام االتحاد األوروبي المتواصل من أجل حسن سير عمل الويبو وتحقيق أهدافها. وأكد رأي االتحاد

األوروبي بأن الويبو، بصفتها المنظمة الوحيدة في منظومة األمم المتحدة التي تعنى بالمفاوضات في مجال الملكية الفكرية،

بحاجة إلى المشاركة اإليجابية لجميع الوفود ألداء المهام الموكلة إليها. واستطرد قائال إن األمل يحدو االتحاد األوروبي، بالرغم من

الطبيعة المسيسة للغاية للمواضيع المتناولة، بأن تعم روح التعاون التي تجلت في كافة هيئات الويبو، وأن يساعد ذلك على إيجاد حلول عملية بشأن المواضيع التي لم يفرغ من النظر فيها

خالل هذه الجمعيات.

Page 97: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1497

وشكر وفد االتحاد الروسي كل الوفود والميسرين واألمانة.201 والرئيس على المناقشات البناءة والعمل المثمر خالل

الجمعيات. وصرح الوفد بأن الدول األعضاء حققت نتائج هذه إيجابية. وأشار الوفد أيضا إلى أن الدول األعضاء أفلحت في حل

جملة من القضايا التي تكتسي أهمية كبيرة في حسن سير المنظمة وعملها في المستقبل، والتي من شأنها أن تساعد على

توطيد التعاون الدولي أكثر في مجال الملكية الفكرية. وأضاف أن الدول األعضاء قد قررت، استنادا إلى نهج استراتيجي، تكييف عمل المنظمة وتعديله، لمواكبة انتقال التكنولوجيات الرقمية إلى مجال الملكية الفكرية. واستطرد قائال إن الوفود قد بلغت رسالة

بمنتهى األهمية عقب اعتمادها للبرنامج والميزانية للثنائية المقبلة، وكذلك احترامها لسياسة تعدد اللغات. وأعرب الوفد عن

اقتناعه بأن توسيع نطاق استخدام اللغات الرسمية للويبو أمر منطقي نظرا لالستخدام المتزايد لنظام التسجيل الدولي،

والحاجة إلى تعزيز النفاذ إلى الخدمات المتعلقة بالملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم. وأعرب عن أمله في بذل جهود مثمرة في المستقبل لتحسين نظام اللغات في نظام التسجيل الذي تديره الويبو، وحمايته، والمضي قدما في تطوير سياسة تعدد اللغات داخل المنظمة. وأعرب عن تأييده لمشروع البرنامج

والميزانية الذي قدم في البداية، باستثناء مسألة النفقات المرتبطة باالمتثال إلى القرار الذي اتخذته المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية. ولم يصر الوفد على اقتراحه األصلي تمشيا مع الروح الرامية إلى التوصل إلى اتفاق يحظى بقبول

الجميع، وأيد التوافق الذي تم التوصل إليه في اآلراء بشأن اعتمادات الميزانية، والذي يستند إلى أساس واضح هو أن القرار

الذي اتخذته المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية لن تترتب عنه أية تبعات إضافية على الميزانية. وانتهز الوفد الفرصة ليؤكد

من جديد على تشبثه القوي بنظام األمم المتحدة الموحد. وأيد الرأي الذي أدلت به لجنة الخدمة المدنية الدولية، التي عارضت الحكم الصادر عن المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية، ألن

ذلك القرار سيفضي إلى إقامة نظام ذي مسارين فيما يتعلق بدفع الرواتب والمكافآت داخل منظومة األمم المتحدة نفسها. وقد كان ذلك نتيجة سوء فهم تام للدور الذي تضطلع به لجنة

Page 98: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1498

الخدمة المدنية الدولية، ال سيما ما يتعلق بتسوية مقر العمل. وأعرب الوفد عن أمله في أن تبذل أمانة الويبو قصارى جهدها

لضمان االمتثال في المستقبل إلى قرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة التي تؤثر في نظام األمم المتحدة الموحد. وأكد الوفد

من جديد على شكره للمدير العام وفريقه، ولألمانة، على العمل المثمر والنجاح المحقق. وأعرب عن تقديره لمستوى التعاون مع الويبو بشأن طائفة واسعة من القضايا المتعلقة بالملكية الفكرية. وأبدى سروره لمواصلة العمل على نحو إيجابي وفعال مع الوفود

في المستقبل. وفي الختام، ردد الوفد عبارات الشكر التي وجهها إلى قسم إدارة المراسم والفعاليات، وخدمات

المؤتمرات، والمترجمين الفوريين. وأيد وفد الواليات المتحدة األمريكية البيان الذي أدلى به وفد.202

كندا باسم المجموعة باء. وشكر الوفد الرئيس على قيادته المستنيرة خالل الجمعيات. وأعرب عن تقديره لخدمات

المؤتمرات، والمترجمين الفوريين، وكافة موظفي الويبو الذين ساهموا في حسن سير االجتماعات. وقال إنه بالرغم من إحراز

شيء من التقدم، ال يزال هناك الكثير مما يتعين القيام به في عدة مجاالت. وفيما يتعلق بميزانية المنظمة، لم يكف الوفد عن

حث جميع األعضاء في االتحادات الممولة من الرسوم على مواصلة البحث عن حلول من أجل تحقيق استدامتها المالية، كما

شجع االتحادات على العمل صوب المساهمة في النفقات المشتركة للمنظمة. وأعرب عن خيبة أمله لعدم قبول الدول األعضاء تخصيص دخل اسمي بنسبة واحد في المائة للنفقات

المشتركة للمنظمة. وأضاف أن االتحادات الممولة من الرسوم ساهمت، على النحو المقرر، بأكثر من مليون فرنك سويسري

لتغطية نفقات لجنة العالمات، في حين أن اتحاد لشبونة لم يساهم بأي مبلغ. وبالمثل، فلن يساهم اتحاد لشبونة بأي مبلغ في أكاديمية الويبو، وفي أنشطة إذكاء االحترام للملكية الفكرية، وال أية برامج أخرى استفاد منها. وأشار إلى التوضيحات التي قدمها

أكتوبر، وقال إنه 8بشأن موقفه من اعتماد الميزانية يوم الثالثاء )ط( من التقرير الموجز المتعلق بالقرارات30لم يؤيد الفقرة

التي اعتمدتها لجنة البرنامج والميزانية، ولكنه قرر أال يعترض سبيل التوافق في اآلراء الذي تم التوصل إليه العتماد الميزانية.

Page 99: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/1499

وإذ اعتبر أن االكتفاء الذاتي المالي هو هدف بالنسبة إلى جميع االتحادات الممولة من الرسوم، فقد أولى الوفد اهتماما كبيرا

أيضا لضرورة مواصلة اتخاذ قرارات تستند إلى توافق في اآلراء، وهو قوام المنظمة، وقرر أال يخل بتلك القاعدة. ولكن بالرغم من

ذلك، حث الوفد أعضاء اتحاد لشبونة على مواصلة العمل من أجل إيجاد حل بشأن استدامته على المدى الطويل. وصرح أنه

بالرغم من اعتماد الميزانية، فإن موقفه القانوني إزاء إدارة الويبو لوثيقة جنيف التفاق لشبونة يبقى ثابتا؛ أي أنه لن يبدي

موافقته على هذه المسألة باعتماد الميزانية. كما أعرب أيضا عن أسفه ألنه بالرغم من أن عددا من األعضاء أبدوا اهتمامهم

باالنضمام إلى لجنة البرنامج والميزانية، ولجنة الويبو للتنسيق، لم يكن هناك إقبال كبير للمشاركة في المناقشات بتمعن.

وأعرب الوفد عن تقديره لتحلي الدول األعضاء باإلرادة الالزمة للتوصل إلى توافق في اآلراء بشأن تكوين لجنة الويبو للتنسيق

قبل نهاية الجمعيات. واقترح أنه في المستقبل، إن لم تكن كافة المجموعات اإلقليمية قادرة على تقديم قوائم مرشحيها في

الوقت المناسب إلعداد وثائق االجتماعات، ينبغي أن تدرج قائمة المرشحين عن المجموعة اإلقليمية التي تم تلقيها في اآلجال

المحددة في وثيقة االجتماع المنشورة، مع اإلشارة إلى أن القائمة لم تكتمل بعد. وقال الوفد إنه من خالل عملية من هذا القبيل، ستكون وثائق االجتماع شاملة قدر اإلمكان قبل انطالق

الجمعيات. ورأى أيضا أن العملية المعتمدة في تكوين لجنة البرنامج والميزانية هي عملية قيمة. كما أعرب عن أسفه لعدم

تمكن الجمعية العامة للويبو مرة أخرى من عقد مؤتمر دبلوماسي العتماد معاهدة بشأن قانون التصاميم، بالرغم من

الجهود الجبارة التي بذلتها الدول األعضاء والميسرة. وبالرغم من هذه العقبات، أقر الوفد بالنتائج التي تحققت خالل هذه السنة. إذ

أيد قرار اعتماد الوالية الجديدة للجنة المعارف، وسيواصل المشاركة على نحو بناء في تلك اللجنة. ورحب كذلك ؛2021بالتحضيرات لتقييم شبكة المكاتب الخارجية في عام

ورأى أن ذلك االستعراض يعتبر عنصرا ضروريا في إطار واجبات الرقابة التي تقع على عاتق الدول األعضاء في المنظمة. وقال

إنه بالنظر إلى الصعوبة البالغة التي اتسمت بها المناقشات بين

Page 100: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/14100

، فإنه2015الدول األعضاء بشأن المكاتب الخارجية منذ عام يرى أنه من الضروري أن يتكفل خبير خارجي مستقل بإجراء التقييم لضمان تقييم حيادي وموضوعي وغير مسيس. وأشاد

الوفد بالجهود الدؤوبة التي بذلها السفير كاركلينس في مختلف الجمعيات من أجل تيسير المناقشات في هذا الصدد، وهو ما

اقتضى منه التوفيق بين العديد من اآلراء. وفيما يتعلق بالرقابة، انتهز الوفد الفرصة ليعرب عن شكره إلى لجنة الويبو

االستشارية المستقلة للرقابة على الدور القيم الذي اضطلعت به في مساعدة الدول األعضاء على الوفاء بمسؤولياتها الرقابية،

إضافة إلى األمانة على جاهزيتها والتزامها بمعالجة جميع المسائل والشواغل فيما يخص اإلدارة العامة وقضايا الموظفين.

وأخيرا، وبما أن والية منسق المجموعة شارفت على االنتهاء، انتهز الفرصة ليتوجه بعميق الشكر إلى المنسق على عمله

الشاق وتفانيه وجهوده الحثيثة وقيادته الحكيمة وروحه اإليجابية طوال السنة المنقضية. وختاما، أعرب الوفد عن امتنانه للرئيس

على ما بذله من جهود إلحراز التقدم والمضي قدما بالعمل المنجز بشأن مختلف القضايا. وشكر الوفد كافة الوفود األخرى

على تحليها بالمرونة واستعدادها للمشاركة في الجهود الجماعيةللمضي قدما بعمل المنظمة.

وشكر المدير العام الرئيس على قيادته الحكيمة والتوجيه.203 الذي قدمه طوال األيام العشرة الماضية. ووصل عبارات الشكر

إلى رئيسي لجنة الويبو للتنسيق ومؤتمر الويبو على وجه الخصوص، إضافة إلى الميسرين، على عملهم الجبار. وشكر

أيضا الدول األعضاء، وأعرب عن فائق تقديره للدعم الذي قدمته الدول األعضاء للويبو، وعلى التزامها بالمضي قدما في برنامج

عمل المنظمة. وقال المدير العام إن نتائج الجمعيات كانت متفاوتة، وهو أمر استشفته الدول األعضاء. ولكنه أضاف أنه مقتنع بأنه ال ينبغي أن ينتاب الدول األعضاء شعور باإلحباط

الشديد، فقد اعتمد برنامج العمل الكامل فيما يتعلق بالبرنامج والميزانية، وهو برنامج نظرت الدول األعضاء فيه بتأن كبير خالل األشهر الماضية، مما يتيح السبيل للمضي قدما بعمل المنظمة.

وذكر المدير العام القرارات اإليجابية التي تم التوصل إليها بشأن عدد من القضايا في مجال وضع المعايير، ولكنه أشار أيضا إلى

Page 101: A/59/14 (Arabic) · Web viewباسم المراقب المالي والمدقق العام للمملكة المتحدة، فإنه من دواعي السرور البالغ أن

A/59/14101

النتائج المخيبة لآلمال. واستطرد قائال إنه من البديهي أن هناك قضايا عديدة يجب أن تعالجها المنظمة من خالل الحوار الجيد، وهو مكتسب تزخر به المنظمة على حد تعبيره، وقد تجلى ذلك

خالل مختلف االجتماعات المعقودة. وتوجه بالشكر أيضا إلى سيما أمين الجمعيات، السيد ناريش فريق اإلدارة العليا، وال

براساد، وكافة الزمالء الذين لم يدخروا جهدا لضمان حسن سير هذا االجتماع، وكذلك المترجمين الفوريين. وتمنى المدير العام

المندوبين. رحلة عودة مريحة لجميع وشكر الرئيس المدير العام على مالحظاته. وتوجه بالشكر.204

أيضا إلى الميسرين، السفيرة فلوريس لييرا، والسفير كاركلينس، والسفير ستينز، إضافة إلى المنسقين اإلقليميين

وجميع الوفود، على مشاركتهم النشطة وتعاونهم المثمر طيلة الجمعيات. وأشار إلى أن المناقشات كانت صعبة في بعض

األحيان، ولكنها نجحت في عدم الحياد عن البيئة المالئمة والودية، مما يسر العمل إلى درجة كبيرة. وقال الرئيس إن األغلبية

الساحقة من البنود اختتمت بنجاح، سواء تعلق األمر باإلدارة والرقابة في المنظمة برمتها، أو بالقضايا الجوهرية للملكية

الفكرية. وأعلن أن الرئيس الجديد للجمعية العامة للويبو، زنيبر، سيشرف على المشاورات بشأن القضايا عمر السيد

العالقة، بعد التحاقه بمنصبه الجديد في ذلك اليوم. وتمنى الرئيس المنتهية واليته للرئيس الجديد التوفيق في مساعيه. وفي

الختام، شكر الرئيس المدير العام، وأمين الجمعيات، واألمانة على ما قدموه من دعم له كرئيس، فضال عن الترتيبات

التنظيمية الناجعة للغاية التي تم اتخاذها خالل تلك الجمعيات. وشكر الرئيس أيضا المترجمين الفوريين على عملهم. وتمنى لكافة المندوبين، ال سيما أولئك الوافدين من العواصم، رحلة

عودة آمنة. اختتم رئيس الجمعية العامة للويبو سلسلة االجتماعات.205

التاسعة والخمسين لجمعيات الويبو.

]يلي ذلك المرفق[